Nghiên cứu tiếp cận sinh thái nhân văn vào đánh giá tính bền vững của việc phát triển nuôi tôm tại vùng nuôi tập trung ven biển huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG --- NGUYỄN THỊ PHƯƠNG LOAN NGHIÊN CỨU TIẾP CẬN SINH THÁI NHÂN VĂN VÀO ĐÁNH GIÁ TÍNH BỀN VỮNG CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN N

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

-

NGUYỄN THỊ PHƯƠNG LOAN

NGHIÊN CỨU TIẾP CẬN SINH THÁI NHÂN VĂN

VÀO ĐÁNH GIÁ TÍNH BỀN VỮNG CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN NUÔI TÔM TẠI VÙNG NUÔI TẬP TRUNG VEN BIỂN HUYỆN NGHĨA HƯNG, TỈNH NAM ĐỊNH

LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG

Hà Nội - Năm 2012

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

-

NGUYỄN THỊ PHƯƠNG LOAN

NGHIÊN CỨU TIẾP CẬN SINH THÁI NHÂN VĂN

VÀO ĐÁNH GIÁ TÍNH BỀN VỮNG CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN NUÔI TÔM TẠI VÙNG NUÔI TẬP TRUNG VEN BIỂN

HUYỆN NGHĨA HƯNG, TỈNH NAM ĐỊNH

CHUYÊN NGÀNH: MÔI TRƯỜNG TRONG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG

MÃ SỐ: CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO THÍ ĐIỂM

LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

1 GS.TS LÊ TRỌNG CÚC

2 PGS.TS NGUYỄN CHU HỒI

Hà Nội - Năm 2012

1.1 Tổng quan về sinh thái nhân văn và phát triển bền vững 4

1.1.1.1 Lịch sử phát triển và khái niệm sinh thái nhân văn 4 1.1.1.2 Tổng quan về hệ sinh thái nhân văn 6 1.1.1.3 Hệ sinh thái nông nghiệp là một hệ sinh thái nhân văn

CHƯƠNG 2 ĐỊA ĐIỂM, THỜI GIAN, VẬT LIỆU, NỘI DUNG NGHIÊN

CỨU, PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

34

2.1 Địa điểm, thời gian, vật liệu, nội dung nghiên cứu 34

2.2.2.1 Phương pháp nghiên cứu đánh giá nhanh nông thôn 46

2.2.2.6 Phương pháp đánh giá bền vững địa phương theo mô hình

ASI của Nguyễn Đình Hòe và Vũ Văn Hiếu, 2002

57

CHƯƠNG 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ TÍNH BỀN VỮNG

CỦA PHÁT TRIỂN NGHỀ NUÔI TÔM TẬP TRUNG TẠI VÙNG

VEN BIỂN HUYỆN NGHĨA HƯNG, TỈNH NAM ĐỊNH

60

3.1 Nghiên cứu tính bền vững của hoạt động nuôi tôm sú tại vùng nuôi tập

trung ven biển huyện Nghĩa Hưng theo tiếp cận sinh thái nhân văn

3.1.2 Nghiên cứu hệ thống xã hội vùng ven biển huyện Nghĩa Hưng 72

cải tiến tại Nghĩa Hưng

116

3.1.4.1 Xác định giá trị của rừng ngập mặn 116 3.1.4.2 Tính chi phí lợi ích mở rộng của ao nuôi tôm 124 3.2 Đánh giá mức độ phát triển bền vững bằng chỉ số thịnh vượng 130 3.2.1 Đánh giá mức độ phát triển bền vững bằng chỉ số thịnh vượng

DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TĂT

EWI Chỉ số thịnh vượng sinh thái

HWI Chỉ số thịnh vượng nhân văn

WI Chỉ số thịnh vượng

BOD Nhu cầu ô xy sinh học

ASI Chỉ số đánh giá bền vững trang trại

ASIE Chỉ số bền vững sinh thái

ASIH Chỉ số bền vững nhân văn

COC Quy tắc ứng xử trong nuôi trồng thuỷ sản có trách nhiệm

BS Thước đo bền vững

DANH MỤC CÁC BẢNG

Trang

Bảng 2.1 Miền hiệu quả của chỉ số thịnh vượng/thiếu hụt của Prescott Allen 54 Bảng 2.2 Miền và mức độ hiệu quả của thước đo bền vững BS 55 Bảng 3.1 Kết quả trồng cây ngập mặn ở Nghĩa Hưng từ năm 1989 đến 2005 62 Bảng 3.2 Suy thoái đất ngập nước ven biển Nghĩa Hưng, theo tầm quan

trọng và giá trị đất ngập nước, do BirdLife đánh giá từ năm 1996

đến năm 2006

64

Bảng 3.3 Chất lượng nước sông vùng nghiên cứu 67 Bảng 3.4 Chất lượng nước biển ven bờ năm 2006-2008 68 Bảng 3.5 Lịch cấp thoát nước cho ao nuôi tôm 69 Bảng 3.6 Sản phẩm của hoạt động quai đê lấn biển tại huyện Nghĩa Hưng 72 Bảng 3.7 Tỷ lệ lao động nông nghiệp của huyện Nghĩa Hưng năm 2006 theo

trình độ chuyên môn kỹ thuật và theo địa phương

Bảng 3.10 Kết quả đánh giá mức độ đáp ứng “Quy tắc ứng xử trong nuôi

trồng thuỷ sản có trách nhiệm (COC)”

86

Bảng 3.11 So sánh điểm mạnh điểm yếu của ba mô hình nuôi tôm sú tại

Nghĩa Hưng

93

Bảng 3.12 Hiệu suất nuôi tôm sú trong cả nước, tại tỉnh Nam Định và huyện

Nghĩa Hưng năm 2006 theo các mô hình nuôi khác nhau

97

Bảng 3.13 Chỉ tiêu chất lượng trầm tích đáy đầm nuôi tôm trong vùng ven

biển huyện Nghĩa Hưng tháng 7 năm 2008

Bảng 3.16 Kết quả điều tra về nhu cầu của người dân để ứng phó với biến

đổi khí hậu tại vùng ven biển huyện Nghĩa Hưng năm 2008

110

Bảng 3.17 Kết quả đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội thách thức của

nghề nuôi tôm sú tại vùng ven biển huyện Nghĩa Hưng

111

Trang

Bảng 3.18 Lao động và diện tích đất đang sử dụng bình quân 1 đơn vị theo

loại hình sản xuất và ngành huyện Nghĩa Hưng năm 2006

114

Bảng 3.19 Kết quả tính giá trị kinh tế của rừng ngập mặn huyện Nghĩa Hưng

năm 2006

124

Bảng 3.20 Cơ cấu chi phí lợi ích mở rộng của mô hình nuôi tôm sú xen cua

quảng canh cải tiến ở ven biển huyện Nghĩa Hưng năm 2006

128

Bảng 3.21 Kết quả tính chi phí lợi ích mở rộng ứng với các năng suất nuôi

tôm sú quảng canh cải tiến ở vùng nuôi tôm sú tập trung huyện Nghĩa Hưng

DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ

Trang Hình 1.1 Sơ đồ cấu trúc hệ sinh thái nhân văn theo Gerald G Marten, 2001 8 Hình 2.1 Sơ đồ vị trí của vùng nuôi tôm tập trung ven biển huyện Nghĩa

Hưng, tỉnh Nam Định

35

Hình 2.2 Sơ đồ thành phần của các cấp hệ sinh thái nhân văn đồng ruộng

trong hệ sinh thái nhân văn do tác giả xây dựng theo lý thuyết của

Gerald G Marten, 2001

40

Hình 2.3 Sơ đồ cấu trúc hệ sinh thái nhân văn theo lý thuyết của Gerald G

Marten, 2001 và những hiệu chỉnh của tác giả (phần gạch chéo,

gạch chân và vùng bao màu xanh bên ngoài)

41

Hình 2.4 Sơ đồ khảm hệ sinh thái các cấp trong vùng nuôi thủy sản vùng ven

bờ biển do tác giả xây dựng

42

Hình 2.5 Sơ đồ mô tả các đặc trưng của hệ xã hội do tác giả đề xuất trên cơ

sở cụ thể hóa lý thuyết của Gerald G Marten, 2001

44

Hình 2.6 Mô hình quả trứng hệ thống con người – hệ sinh thái (trái) và các

cấp độ hệ xã hội (phải) theo Robert Prescott-Allen, 2001

44

Hình 2.7 Sơ đồ cấu trúc cán cân chi phí lợi ích mở rộng của mô hình nuôi

tôm sú do do tác giả xây dựng

49

Hình 2.8 Sơ đồ cấu tạo chỉ số thịnh vượng của Robert Prescott-Allen (2001) 54 Hình 3.1 Chuỗi thời gian diễn biến hoạt động nuôi tôm ở Nghĩa Hưng 80 Hình 3.2 Sơ đồ VENN về mức độ quan hệ giữa các bên liên quan với người

nuôi thủy sản ở huyện Nghĩa Hưng

83

Hình 3.3 Hình ảnh vùng nuôi tôm tập trung ven biển huyện Nghĩa Hưng, tỉnh

Nam Định

92

Hình 3.4 Chất lượng môi trường nước các đầm nuôi tôm tại vùng ven biển

huyện Nghĩa Hưng, tháng 7 năm 2008

99

Hình 3.5 Sơ đồ dòng vật chất thông tin trong hệ thống nuôi tôm tại vùng ven

biển huyện Nghĩa Hưng

101

Hình 3.6 Diễn biến diện tích nuôi thủy sản, sản lượng cá nuôi và tôm nuôi

của huyện Nghĩa Hưng

104

Hình 3.7 Sơ đồ mô tả các giá trị của rừng ngập mặn 117 Hình 3.8 Hiển thị trên thước đo BS kết quả đánh giá tính bền vững nuôi thủy

sản năm 2006 theo mô hình ASI ở xã Nam Điền (a), ngoài đê Tây

Nam Điền (b) trong đê Đông Nam Điền (c),thị trấn Rạng Đông (d)

137

MỞ ĐẦU

Huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định là vùng đất giáp biển, nằm kẹp giữa hai con sông Đáy và Ninh Cơ, rất thuận lợi cho phát triển kinh tế biển, đặc biệt là nuôi trồng thủy sản Nuôi tôm sú đã xuất hiện tự phát tại Nghĩa Hưng từ năm 1982 và bùng phát mạnh từ đầu những năm 2000 Hàng loạt cơ chế chính sách về đất đai, nguồn vốn đã được ban hành, hàng loạt chủ trương định hướng, quy hoạch phát triển và mục tiêu phát triển được thiết lập, hàng loạt quy trình, mô hình nuôi tôm sú

và tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, môi trường đã được ban hành để dẫn đường chỉ lối hỗ trợ cho nghề nuôi [30, 47, 53,75] Đất trồng lúa năng suất thấp và vùng bãi ngập nước ven bờ được cho phép khai thác sử dụng làm đầm nuôi thủy sản Nhiều

dự án xây dựng đồng bộ hệ thống cơ sở hạ tầng vùng nuôi được thực hiện, với nguồn vốn đầu tư của cả nhà nước và tư nhân Tuy nhiên, nghề nuôi tôm sú mới chỉ đạt được một số thành tựu khiêm tốn Nảy sinh câu hỏi làm nhiều nhà khoa học, nhà quản lý và những người tâm huyết với con tôm sú trăn trở là “Tại sao nghề nuôi tôm

sú chưa đạt được mức phát triển bứt phá xứng đáng với những nỗ lực đã đầu tư?”

Khác với nhiều vùng trong cả nước, nghề nuôi tôm sú ở Nghĩa Hưng chưa phải đối mặt với những vấn đề vĩ mô như tranh chấp thương mại, rào cản chất lượng Nhưng nơi đây lại nảy sinh các vấn đề mang tính địa phương, như tác động kinh tế, xã hội, môi trường của hoạt động nuôi tôm, “sốc” do mở rộng vùng nuôi quá nhanh, làm nảy sinh bất cập liên quan đến cung ứng vốn, giống, kỹ thuật công nghệ, quản lý môi trường, kiểm soát dịch bệnh, quy hoạch và phát triển cơ sở hạ tầng Chuỗi thị trường từ sản xuất, đến chế biến, tiêu thụ còn lỏng lẻo, yếu kém, không đủ khả năng định hướng sản xuất, không kiểm soát được tính manh mún, thiếu ổn định về chất lượng của nghề nuôi, dẫn đến giảm khả năng cạnh tranh Nuôi tôm vẫn mang tính tự phát, quy mô nhỏ, chạy theo lợi ích trước mắt và ngắn hạn

Con người và hệ thống con người - môi trường đang là đối tượng nghiên cứu của nhiều ngành khoa học khác nhau, trong đó có khoa học môi trường, khoa học trái đất, sinh học và đặc biệt là sinh thái nhân văn Không có nhiều tranh luận

chính thức về sự khác biệt và ranh giới giữa các ngành khoa học cùng nghiên cứu đối tượng là con người và môi trường, vì dường như việc tranh luận tìm ra chân lý của các vấn đề này đang bị đặt xuống hàng thứ yếu Theo Jean-Clauder Paseson,

1992, “Để xác định được vị trí của mỗi ngành khoa học về con người so với với các ngành khác, ít nhất việc “phân loại ngành” phải đi kèm với thỏa thuận về phân chia nhiệm vụ Nhưng đây cũng là một mục tiêu khó đạt, do cơ cấu nghiên cứu không ngừng thay đổi” Tuy nhiên, trong công tác giảng dạy, tác giả vẫn nhận được những đòi hỏi từ người học về việc phân biệt rõ ranh giới giữa các ngành khoa học nói trên Theo nhiều học giả, sinh thái nhân văn là khoa học nghiên cứu mối quan hệ tương hỗ giữa hệ thống xã hội và hệ thống sinh thái tương ứng Nó đã chứng tỏ là tiếp cận phù hợp và hữu hiệu cho nhiều nghiên cứu về những vấn đề môi trường và phát triển Trên thế giới, sinh thái nhân văn đã trở thành một ngành đào tạo cấp đại học và sau đại học tại nhiều quốc gia Ở Việt Nam, trong thống kê các ngành khoa học công nghệ, theo Quyết định số 12 năm 2008 của Bộ Khoa học và Công nghệ, chưa có mã ngành “Sinh thái nhân văn” Sinh thái nhân văn hiện là một môn học trong chương trình đào tạo “Khoa học môi trường” hệ đai học, cao học của Đại học Quốc gia Hà Nội Nhằm mục đích phục vụ giảng dạy môn học này và thực hiện đề tài nghiên cứu sinh của mình, tác giả mạnh dạn thực hiện việc xác định rõ hơn khuôn khổ khái niệm và ranh giới cho sinh thái nhân văn trên cơ sở nghiên cứu lịch

sử phát triển ngành và nghiên cứu sức mạnh của khoa học sinh thái nhân văn trong

hỗ trợ phát triển bền vững

Được báo động từ kết quả nghiên cứu của Rachel Carson’s, 1962, về hậu quả của ô nhiễm thuốc trừ sâu tới con người, nhân loại ngày càng ý thức sâu sắc hơn rằng con đường phát triển không quan tâm tới bảo vệ môi trường là không bền vững Từ đó, phát triển bền vững được nhìn nhận là cuộc cách mạng sâu sắc trong ý thức hệ và triết lý đạo đức liên quan đến việc ra quyết định, sản xuất, tiêu thụ theo cách có trách nhiệm, nội hoá chi phí môi trường, bình đẳng trong cùng thế hệ và giữa các thế hệ [51] Đánh giá phát triển bền vững là một công việc phức tạp và khó khăn Bởi phát triển nói chung và phát triển bền vững nói riêng đều là một quá

trình, các mục tiêu định lượng chỉ được đặt ra cho từng thời đoạn nhất định Sự phát triển của các địa phương phân hóa cả theo mức độ vi mô và vĩ mô, cả theo con đường lựa chọn ưu tiên phát triển, cả theo tiềm lực vốn tài nguyên thiên nhiên, vốn vật chất nhân tạo và vốn con người Hiện thế giới chưa chọn được một bộ tiêu chí chuẩn thống nhất cho đánh giá phát triển bền vững

Để góp phần làm rõ các khía cạnh lý luận của sinh thái nhân văn và ứng dụng tiếp cận nghiên cứu này vào phục vụ mục tiêu phát triển bền vững địa phương, tác giả chọn thực hiện đề tài “Nghiên cứu tiếp cận sinh thái nhân văn vào đánh giá tính bền vững của việc phát triển nuôi tôm tại vùng nuôi tôm tập trung ven biển huyện Nghĩa Hưng tỉnh Nam Định” Nghiên cứu tập trung vào nội dung chính là tìm hiểu và phát triển một số nội hàm cụ thể của sinh thái nhân văn và ứng dụng nó vào nghiên cứu đặc điểm quá trình phát triển nuôi tôm sú tại vùng ven biển Nghĩa Hưng, đánh giá tính bền vững của việc phát triển nghề nuôi tôm tại vùng này và nhận diện các rào cản phát triển, đề xuất các giải pháp cho phát triển bền vững

Lý do lựa chọn địa bàn nghiên cứu tại huyện Nghĩa Hưng xuất phát từ thực trạng đầu những năm 2000, địa phương đã tập trung toàn lực cho phát triển mạnh kinh tế biển và nuôi tôm sú Do vậy, theo tác giả, tại Nghĩa Hưng những vấn đề sinh thái nhân văn sẽ được bộc lộ rõ ràng hơn, giúp tạo cơ sở cho việc thực hiện nghiên cứu Mặt khác, vùng ven biển huyện Nghĩa Hưng, từ khi chuyển mình sang phát triển mạnh nuôi nước lợ, vẫn chưa hấp dẫn các nhà khoa học so với các khu vực lân cận, như vườn quốc gia Xuân Thủy Do vậy tác giả đã lựa chọn vùng nghiên cứu này, với hy vọng góp phần nhỏ bé của mình vào sự phát triển kinh tế biển nói chung

và phát triển bền vững địa phương nói riêng

Luận án được cấu trúc thành ba chương như sau:

Chương 1: Tổng quan về vấn đề nghiên cứu

Chương 2: Địa điểm, thời gian, vật liệu, nội dung, phương pháp luận và phương

pháp nghiên cứu

Chương 3: Kết quả nghiên cứu đánh giá tính bền vững của phát triển nghề nuôi tôm

tập trung tại vùng ven biển huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.3 Tổng quan về sinh thái nhân văn và phát triển bền vững

1.3.1 Tổng quan về sinh thái nhân văn

1.3.1.1 Lịch sử phát triển và khái niệm sinh thái nhân văn

Sinh thái nhân văn là khoa học nghiên cứu một kiểu hệ thống đặc biệt, đó là

hệ sinh thái nhân văn, một hệ thống được cấu tạo từ các hệ xã hội và hệ sinh thái có liên hệ hữu cơ với nhau Hệ sinh thái là đối tượng nghiên cứu chính của sinh học và

hệ xã hội là đối tượng nghiên cứu chính của các khoa học xã hội Vậy tiếp cận của sinh thái nhân văn tới hai hệ này có điểm gì khác biệt? Đó là tiếp cận nghiên cứu đồng thời hai hệ trong quá trình chúng tương tác với nhau và thông qua đó tự tổ chức sắp xếp thành một thể thống nhất Kết quả của sự tự tổ chức sắp xếp thành công giữa hệ sinh thái và hệ xã hội sẽ tạo ra cơ sở cho cả hai hệ thích nghi với nhau, tiến hóa cùng nhau, nhờ đó mà cùng tồn tại và phát triển lâu bền Ngược lại, khi hai

hệ không thể thích nghi với nhau, thì sẽ khởi phát dấu chấm hết cho sự tồn tại của ít nhất là một trong hai hệ và gây tổn thương lâu dài cho hệ còn lại Có rất nhiều ví dụ

về văn hóa thích nghi của con người với hệ sinh thái, như văn hóa nhà sàn, văn hóa lúa nước, văn hóa ruộng bậc thang Đồng thời cũng có rất nhiều ví dụ về sự thành công của các loài trong việc biến đổi thích nghi với tác động của con người, như mối quan hệ giữa loài muỗi với loài người, trong đó nhân loại chỉ thắng thế trong những khoảng thời gian ngắn, chứ chưa thể thắng tuyệt đối [7, 8, 11, 21, 56, 83, 88]

Sinh thái nhân văn được công nhận là khởi sinh vào năm 1921, khi nó được

đề cập như một lĩnh vực nghiên cứu của xã hội học, trong cuốn sách giáo khoa

“Tổng quan về xã hội học” của nhóm tác giả tại Đại học Chicago, do Robert E Park

là chủ biên Ra đời bởi một nhà xã hội học, mang cái tên gần gũi với sinh thái học, sinh thái nhân văn có một lịch sử phát triển thăng trầm phức tạp Để hiểu rõ khái niệm sinh thái nhân văn, cần phải xem xét quá trình lịch sử phát triển của nó [96]

Khởi đầu, thuật ngữ “sinh thái nhân văn” có nội dung hẹp, hàm nghĩa là ứng dụng các quy luật sinh thái vào nghiên cứu xã hội học đô thị Chicago, trong giai

đoạn nó mở rộng và tiếp nhận lượng dân nhập cư đa dạng Sinh thái nhân văn được phát triển nhằm phục vụ việc nghiên cứu bản chất mối quan hệ giữa con người với nhau trong quá trình tự tổ chức và cấu trúc hệ xã hội theo lý thuyết đồng hóa, nghĩa

là mang tính xã hội học Trong sự phát triển sau đó của sinh thái nhân văn, Robert

E Park, bận rộn với vai trò là một nhà xã hội học xuất chúng, đã không thể dành cho ngành khoa học này một sự quan tâm xứng tầm Trong xã hội học, sinh thái nhân văn chưa được nhận sự quan tâm đặc biệt của các học giả khác, nhất là khi nó hiện diện bên cạnh, hoặc thậm chí bị đồng nhất với những ngành khoa học đã có lịch sử và cơ sở lý thuyết đáng nể, như nhân chủng học, dân tộc học… Theo thời gian, sinh thái nhân văn ngày càng tách xa khỏi xã hội học, phạm vi nghiên cứu của

nó được mở rộng ra nhiều lĩnh vực khác có liên quan đến con người, như nhân chủng học, dân tộc học, sinh thái học người, kinh tế hộ và phát triển bền vững [19,

38, 78] Theo Jean -Clauder Paseson, 1992, “Để xác định được vị trí của mỗi ngành khoa học về con người so với với các ngành khác, ít nhất việc phân loại ngành phải

đi kèm với thỏa thuận về phân chia nhiệm vụ Nhưng đây cũng là một mục tiêu khó đạt, do cơ cấu nghiên cứu không ngừng thay đổi” Sự phát triển lý thuyết hệ thống

và năng lượng đã thổi luồng gió mới vào khoa học sinh thái nhân văn, giúp nó định hình rõ nét hơn và thu hút được sự quan tâm hơn của nhiều nhà khoa học

Từ thập niên 1970, khoa học sinh thái nhân văn bước sang thời kỳ phát triển mới Nó đã tập hợp được lực lượng trong nhiều trung tâm nghiên cứu độc lập, như Viện Sinh thái nhân văn ở California, Trung tâm Sinh thái nhân văn thuộc Đại học Edinburgh, các trường đại học, các tổ chức xã hội chuyên nghiệp ở châu Âu như Liên minh quốc tế của Ủy ban Khoa học nhân chủng học và dân tộc học về Sinh thái nhân văn… Nhiều hội sinh thái nhân văn được thành lập, như Ủy ban Sinh thái nhân văn khối cộng đồng chung Vương Quốc Anh có trụ sở tại Luân đôn, tổ chức Sinh thái nhân văn Quốc tế có trụ sở tại Viên Năm 1979, Hội sinh thái nhân văn (tên viết tắt là SHE) được thành lập và nhanh chóng đóng vai trò quan trọng trong

sự phát triển của ngành Gerald L Young, sáng lập viên đồng thời là chủ tịch thứ tư của hội, trở thành nhân vật có ảnh hưởng tích cực, đóng góp đáng kể vào việc phát

triển sinh thái nhân văn thành lĩnh vực đa ngành, tạo ra ý nghĩa mới cho tên gọi sinh thái nhân văn Hội đã giúp phát triển việc đào tạo ngành khoa học này tại nhiều trường đại học như: Đại học Tự do Brussels, đại học California, đại học Washington, đại học Michigan, đại học Colorado tại Boulder…

Sinh thái nhân văn đã phát triển thành một khoa học xuyên ngành, thực hiện nghiên cứu trên cơ sở kết hợp sức mạnh của nhiều đơn ngành theo cách đặc biệt, tổng hợp và chồng chéo các kiến thức để tạo ra tiếp cận toàn diện, nhằm vào những vấn đề tràn ra ngoài khuôn khổ ranh giới của các ngành Theo từ điển môi trường,

“Sinh thái nhân văn là hệ thống các nguyên tắc đạo đức, triết lý về địa vị thống trị của con người đối với trái đất và sinh vật, ở nơi mà sự thống nhất toàn vẹn giữa con người và môi trường là cần thiết cho phúc lợi xã hội Sinh thái nhân văn dựa trên tiếp cận theo thuyết tiến hoá trong môi trường và sự thích nghi, tiến hoá về văn hoá của con người Sinh thái nhân văn nghiên cứu sự mất cân bằng của mối quan hệ con người - môi trường, liên quan đến bệnh tật, cung cấp lương thực, sinh thái quần thể người, ô nhiễm môi trường, phân bố không đồng đều và sử dụng không hợp lý tài nguyên…” Tiếp cận sinh thái nhân văn là ứng dụng khoa học sinh thái nhân văn vào nghiên cứu hệ sinh thái nhân văn một cách có hệ thống, hướng tới các điều kiện cân bằng, ổn định, thịnh vượng của toàn hệ…

1.3.1.2 Tổng quan về hệ sinh thái nhân văn

Khái niệm hệ sinh thái nhân văn hiện vẫn được diễn giải theo nhiều quan điểm khác nhau, trừ một điểm chung thống nhất rằng hệ sinh thái nhân văn được cấu tạo từ hai phụ hệ Một số học giả cho rằng hệ sinh thái nhân văn được tạo ra từ

hệ xã hội và hệ sinh thái, số khác cho rằng nó bao gồm hai hệ thống xã hội và môi trường, nhóm thứ ba cho rằng nó bao gồm hệ sinh thái và hệ môi trường Theo Stephen Boyden, 1987, con người vừa thuộc hệ thống xã hội vừa thuộc hệ thống sinh lý quyển (kiểu sinh quyển thuở sơ khai, khi con người mới có hành vi thích ứng với điều kiện sống tự nhiên, mà chưa có văn hóa xã hội [52, 78, 100, 105] Theo Gerald G Marten, 2001, mặc dù con người là một thành phần sinh vật của hệ sinh thái, nhưng sẽ hữu ích và đúng đắn hơn, khi quan niệm tương tác con người -

môi trường như là mối tương tác giữa hệ thống con người - xã hội nhân văn với phần sinh quyển còn lại của riêng sinh vật Các thành phần của hệ sinh thái gồm có các yếu tố sinh thái vô sinh, hữu sinh tự nhiên (không có con người) và yếu tố sinh thái nhân sinh (xem hình 1.1) Hệ xã hội nhận từ hệ sinh thái các dịch vụ sinh thái, các dòng sản phẩm năng lượng, vật chất, thông tin giúp nuôi dưỡng sự sống, phục

vụ sản xuất, tiêu dùng và tự điều chỉnh thích nghi để phát triển bền vững Hệ sinh thái nhận từ hệ xã hội dòng năng lượng, vật chất, thông tin dưới dạng chất thải và các tác động đặc biệt, từ đó thực hiện quá trình sản xuất, đồng thời là quá trình tái tạo tài nguyên, làm sạch môi trường Dịch vụ mà hệ sinh thái cung cấp được hệ xã hội tiếp nhận một cách có chọn lọc Khi hệ sinh thái không suy giảm năng suất sinh học chung, nhưng chuyển sang cung cấp những sản phẩm có giá trị thương mại và giá trị sử dụng thấp hơn hay vô giá trị cho hệ xã hội, thì có thể xem như chức năng cung cấp các dịch vụ từ hệ sinh thái cho con người bị suy thoái hay đình trệ Ví dụ thay vì cung cấp thóc lại chỉ cung lá lúa, do đó mặc dù năng suất sinh học không thay đổi, thậm chí còn có thể tăng, nhưng giá trị thương phẩm lại suy giảm, thậm chí mất hoàn toàn…

Mỗi hệ thống sinh thái, hoặc nhân văn đều được cấu tạo từ các hạ hệ của mình và đồng thời là một hệ thành phần của thượng hệ liền kề Theo Alan Beeby, Anne-Maria Brennan, 2008, lý thuyết sinh thái học hiện đại coi mỗi hệ sinh thái được cấu tạo từ nhiều hạ hệ sinh thái khác nhau, chia làm ba kiểu cơ bản là: 1- Kiểu

hệ nền, chiếm ưu thế, phân bố hầu khắp không gian hệ thống, 2- Kiểu thể khảm là các ổ, mảnh sinh cư rời rạc, 3- Kiểu hành lang, là các tuyến chia cắt hệ thống nền, nối thông các thể khảm cùng loại với nhau Sự tương đồng về đa dạng sinh học trong các mảnh sinh cư rời rạc tăng theo sự tăng mức độ liên thông qua các hành lang Khi các mảnh này không lưu thông với nhau, sẽ có thể dẫn đến hình thành những quần thể đặc hữu, như rùa hồ Gươm Trong một vùng sinh thái nhân tác như đồng lúa, hình thành nhiều thể khảm hệ sinh thái, như ruộng lúa, ao nuôi cá, đầm sen, ruộng màu (đậu tương, rau…) … Các hộ nông dân canh tác trên cánh đồng lúa

đó sẽ tạo thành hệ xã hội, bao gồm hệ những người trồng lúa, nuôi cá, trồng màu

Hình 1.1 Sơ đồ cấu trúc hệ sinh thái nhân văn theo Gerald G Marten, 2001

Trong nghiên cứu sinh thái nhân văn, cấp độ tổ chức sinh học được quan tâm nhiều nhất là quần thể, quần xã và hệ sinh thái, còn cấp độ tổ chức xã hội quan trọng nhất là cấp quản lý có hiệu lực Hệ thống hạt nhân của hệ sinh thái là ổ sinh thái, mảnh sinh cư và hệ thống hạt nhân của hệ xã hội là gia đình Cấu trúc không gian của các hệ này được tổ chức theo dạng lớp, tạo ra bằng cách kết nối các hệ hạt nhân thành những hệ thống cấp cao hơn nhờ các hành lang hữu hình và các mối quan hệ hữu sinh vô sinh vô hình trong hệ thống Khi thể chế nhà nước có vai trò chủ đạo, như ở nông thôn đồng bằng, đô thị, thì cấp quản lý có hiệu lực là bộ máy hành chính từ xã phường trở lên Ở miền núi hoặc những vùng đặc biệt, nơi thể chế cộng đồng đủ mạnh, tri thức bản địa và lệ tục đủ khả năng kiểm soát hệ thống, thì quy mô hệ thống có thể ở mức thấp hơn, như thôn bản…

Hệ thống phân hóa cấp độ theo chức năng và tốc độ xử lý hoạt động, với quy luật là tốc độ xử lý hoạt động chậm dần khi chuyển từ cấp độ thấp đến cấp độ cao hơn Điều này có nghĩa là hệ thống có tính “đệm”, chỉ những nhiễu động có quy mô lớn, mạnh và bền hơn là chuyển được sang cấp hệ cao hơn Theo Gerald G Marten,

2001, cấp độ tổ chức thấp của hệ xã hội có độ dao động ngẫu nhiên cao hơn, độ ổn định thấp hơn, với đặc trưng nổi trội thuộc loại bản năng, tự phát, phản xạ tự nhiên Theo sự tăng cấp độ tổ chức hệ thống, hành xử nổi trội của hệ xã hội chuyển qua các cấp độ cao hơn, là sản phẩm của nhân cách (chuẩn mực cá nhân, hiệu quả cá nhân), của văn hóa (chuẩn mực mẫu thống trị, định hướng tổ chức hoạt động chung

và duy trì cấu trúc xã hội), được điều khiển bởi tri thức bản địa, địa phương, thể chế cộng đồng, thể chế quản lý tập trung nhà nước, hoặc thể chế bàn tay vô hình của thị trường tự do Do đó công cụ giám sát, quản lý các cấp khác nhau của hệ thống sẽ phải khác nhau

Các hệ thống nối khớp được với nhau là nhờ quá trình tự tổ chức theo bốn giai đoạn là: 1- “Khởi phát”, hay “Tái tổ chức hồi phục” sau khi bị sụp đổ từng phần; 2-

“Tăng trưởng”, tức mở rộng, gia tăng tính phức tạp, với ưu thế là các phản hồi dương và quá trình tự lắp ráp; 3- “Cân bằng”, là trạng thái ổn định phức tạp, với phản hồi âm chiếm ưu thế, làm tăng độ cứng nhắc và tính dễ tổn thương trước tác động từ bên ngoài; 4- “Tan rã”, hay “Thay đổi”, sụp đổ từng phần, đẩy hệ ra khỏi vùng ổn định do nhiễu động bên ngoài gây phản hồi dương Đây cũng là tiền đề cho một vòng diễn biến mới, trong đó cách thức “Thay đổi, tan rã” có thể có ảnh hưởng quan trọng tới quá trình tái tổ chức, lựa chọn kiểu khởi phát ổn định mới [83, 91]

Hệ sinh thái nối khớp với hệ xã hội của mình theo hai cách: tự tổ chức thích nghi thông qua phản hồi, hoặc bị con người trực tiếp làm thay đổi

Hệ thống tự tổ chức thông qua các tương tác và phản hồi Phản hồi là chuỗi phản ứng liên hoàn từ các bộ phận trong hệ thống, tạo nên sự đáp trả của toàn hệ, tác động trở lại vào chính yếu tố đã khởi phát chuỗi đó, khiến hệ bắt đầu phát sinh một chuỗi tác động mới Phản hồi dương khiến tác động phát sinh được tăng cường, khuyếch đại, cung cấp khả năng tạo ra những thay đổi lớn trong hệ, như việc xuất hiện đột ngột các vấn đề môi trường Ví dụ trong một ao nuôi tôm, khi chất lượng môi trường nước giảm, nếu tôm yếu thì sẽ có thể bị chết, gây phản hồi dương làm chất lượng nước xấu hơn, tôm chết nhiều hơn Phản hồi là âm khi tác động khởi phát bị tiêu giảm, có thể dẫn đến làm đảo ngược một xu thế diễn biến xấu, giữ cho

các thành phần thiết yếu của hệ ổn định tương đối, đủ để vận hành ăn khớp với nhau

và thực hiện được chức năng ban đầu, do đó nó giúp duy trì tính ổn định có thể là

ưu thế trong một số thời đoạn Ví dụ, nếu hệ sinh thái ao nuôi cân bằng và tôm khỏe, thì khi chất lượng môi trường giảm, tôm sẽ chống chịu vượt qua được, đồng thời các yếu tố sinh thái khác sẽ điều chỉnh để môi trường giảm ô nhiễm

Quá trình tự tổ chức của hệ thống chia thành hai pha Pha ổn định tương đối, biến đổi chậm (còn gọi là pha cải cách, điều bình), thường khởi phát bởi tác động nội tại, diễn biến dựa chủ yếu vào các phản hồi âm Pha thay đổi đột ngột (còn gọi

là cách mạng, chuyển pha) diễn ra do sự thắng thế của các phản hồi dương, thường sinh ra từ nhiễu động bên ngoài, như tác động ngoại lai, du nhập loài ngoại lai hay văn hóa ngoại lai Văn hóa ngoại lai, hay loài ngoại lai du nhập thường xuất hiện bất ngờ, có thể rất không phù hợp với hệ, hoặc cần quá trình thích nghi lâu dài

Trong hệ sinh thái nhân văn, quá trình tự tổ chức “lắp ráp” giữa hệ sinh thái

và hệ xã hội có nguyên lý tương đồng với quá trình tiến hoá sinh học Nghĩa là hai

hệ sẽ tương tác với nhau và cùng biến đổi thích nghi với nhau, trong đó mỗi hệ tự điều chỉnh mình để ăn khớp với hệ còn lại khi nhận được các tín hiệu trao đổi mà hệ đối lập gửi đến, đồng thời cũng gửi đi những “thông điệp” mới có mục tiêu điều khiển hệ đối lập, định hướng nó thay đổi để phù hợp hơn với mình [8, 9, 11] Đồng tiến hoá thích nghi giữa hai hệ sinh thái và xã hội là kết quả của quá trình điều chỉnh lẫn nhau không bao giờ kết thúc Đồng thích nghi (ăn khớp với nhau) là hệ quả của đồng tiến hoá (thay đổi cùng nhau) Hệ sinh thái và hệ nhân văn sẽ cùng tồn tại bền vững khi hai hệ đồng thích nghi với nhau Những thay đổi đột ngột trong hệ thống

xã hội hoặc sinh thái có thể dẫn đến phá vỡ tính đồng thích nghi, hình thành chuỗi các tác động làm giảm khả năng của hệ sinh thái cung cấp các dịch vụ thiết yếu Tính đồng thích nghi của hệ xã hội với hệ sinh thái tự nhiên có thể sẽ mất đi khi con người di cư sang vùng đất mới, tiếp cận với các hệ sinh thái hoàn toàn khác biệt, mà những người di cư này không hiểu gì về chúng Tính đồng tính nghi có thể suy giảm sau những thay đổi hệ thống xã hội đột ngột, như áp dụng công nghệ mới [83]

Làm thế nào dễ dàng hiểu được tương tác sinh thái - nhân văn khi cả hệ xã hội và hệ sinh thái đều phức tạp? Câu trả lời nằm trong đặc tính nổi trội: những hoạt động và điểm đặc trưng mang tính phân biệt, nổi bật lên từ cách thức tổ chức các hệ thống thích nghi phức tạp Nhận thức được đặc tính nổi trội là chìa khóa để hiểu rõ vấn đề, tạo nền tảng cho việc nhận thức thấu đáo mối tương tác sinh thái - nhân văn, cung cấp hiểu biết sâu sắc cho phát triển bền vững Sinh thái nhân văn nghiên cứu mối tương tác giữa hai hệ thành phần của một thực thể thống nhất, là hệ xã hội và sinh thái, theo những cấp độ, cách tổ chức hệ thống nhất định, đặc biệt là tương tác phản hồi, cơ sở cho sự tồn tại, phát triển, suy vong của toàn hệ thống

Lý thuyết hệ thống nhấn mạnh dấu hiệu nhận biết sự phân dị cấp độ hệ, là các đặc tính nổi trội, tức là những đặc điểm riêng chỉ tồn tại ở một cấp nhất định, khi cấp hệ đó có đủ các thành phần, giúp nó lắp ráp ăn khớp với nhau và cho phép

nó vận hành như một tổng thể [25, 44, 59] Hệ càng đa dạng càng có khả năng tự điều chỉnh cao và ổn định hơn, bởi chúng tạo cơ hội cho sự thay thế theo những cách khác nhau, mở ra nhiều khả năng hơn cho sự tồn tại trong môi trường nhiều biến động Đặc tính trội của hệ thống sẽ không thể “nổi” được khi hệ bị khuyết thiếu, không ăn khớp với nhau Đây chính là cơ sở cho việc tiếp cận hệ thống khuyến cáo nhận biết và nghiên cứu hệ thống chỉ tập trung vào các đặc tính nổi trội,

bỏ qua những đặc tính khác, nghĩa là chấp nhận lý thuyết về sự ngu dốt tối ưu

Cũng theo Gerald G Marten, 2001, các cấp hệ xã hội có ba đặc tính nổi trội chung, gây khó khăn cho việc kiểm soát và điều khiển hệ, đó là: 1- Bóp méo thông tin trong quá trình truyền tin hay còn gọi là “Tam sao thất bản”; 2- Mù quáng phủ nhận những chân lý xung đột với niềm tin đang có, hay còn được diễn giải là

“không tin được dù đó là sự thật”, dẫn đến không dám liều “đơn thương độc mã”,

mà hành động theo hiệu ứng đám đông, bầy đàn; 3- Hành xử theo cách tạo ra những kết quả ngược với kỳ vọng, do ngộ nhận và đơn giản hóa các vấn đề phức tạp, kiểu

“ếch ngồi đáy giếng”, “coi trời bằng vung” Thiếu hụt thông tin thường là nguyên nhân quan trọng đẩy nhiều người vào sự ngộ nhận, tin tưởng các loại thông tin tam sao thất bản hoặc đã bị cố tình bóp méo nhằm động cơ vụ lợi

Ranh giới của hệ được thiết lập theo những cách đặc biệt Các hệ thống hành chính được xác lập bằng công cụ luật pháp, có con dấu và duy trì được khuôn khổ, trạng thái của mình nhờ các văn bản quy phạm pháp quy, các điều khoản quy định những việc được làm và không được làm Hệ thống xã hội nhân văn cấp độ khác biệt với đơn vị hành chính có thể được xác lập dựa trên những khác biệt rõ rệt về cảnh quan địa hình, là biên giới tự nhiên giới hạn, ngăn cách sự kết nối giữa các yếu

tố giữa bên trong và bên ngoài hệ với nhau Tại những nơi không có các yếu tố tự nhiên định hình ranh giới, thì hệ có thể tạo ra ranh giới vô hình bằng sự khác biệt trong bản sắc văn hóa riêng, như ngôn ngữ, trang phục, công cụ lao động và gắn

bó bằng các mối liên kết xã hội được sản sinh, duy trì bởi toàn bộ hệ thống Ở mức

độ phát triển cao, các yếu tố gắn kết này hiện hữu trong hương ước, luật tục, chuẩn mực đạo đức, tư tưởng tôn giáo, tín ngưỡng văn hóa dân gian và tri thức bản địa Điều kiện cần cho việc hiện thực hóa những gắn bó này là tình yêu và ý thức về bổn phận trách nhiệm luôn được bồi dưỡng, là quyền năng đặc biệt của các quan hệ huyết thống, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, đức tin và sự tồn tại nhân cách biên của

hệ xã hội [41, 49, 83] Chúng ta biết rằng tài nguyên thiên nhiên là yếu tố đặc biệt trong sự hình thành hệ thống xã hội, vì nó vừa là động lực, vừa là phần thưởng cho

sự hình thành loại hệ thống có mục tiêu và khả năng sở hữu độc quyền nó, nhất là ở nơi tài nguyên hạn chế và là đối tượng thèm muốn của nhiều chủ thể khác nhau Năng lực kiểm soát của hệ xã hội là yếu tố quan trọng trong việc quyết định quy mô

hệ thống và cách thức đảm bảo duy trì hệ thống Một mặt, điều này có liên quan với năng lực chiếm hữu, độc quyền sở hữu tài nguyên và không gian lãnh thổ; Mặt khác, nó liên quan đến khả năng liên kết, điều khiển hệ, hạ hệ và thành viên trong

hệ [35, 37, 39, 43] Theo Robert Park, 1921, hệ xã hội có một cách tự bảo vệ mình hữu hiệu là hình thành “nhân cách biên”, một đặc tính làm hệ co cụm lại, tạo ra khoảng cách vô hình làm ranh giới cách ly hệ với bên ngoài Mối đe dọa từ bên ngoài càng rõ rệt, mạnh mẽ, thì áp lực hình thành nhân cách biên càng cao Ngược lại, khi mối đe dọa từ bên ngoài giảm đi, thì hệ thống sẽ dễ tự cho phép mình lỏng lẻo hơn, kém gắn kết hơn và ít phòng bị hơn

Hệ xã hội truyền thống làm thế nào để có thể giới hạn tác động của toàn hệ trong khuôn khổ khả năng đáp ứng của hệ sinh thái? Câu trả lời thường được nhận biết dễ dàng hơn trong những hệ thống nhỏ, nơi hệ xã hội thiết lập được thể chế tự quản cộng đồng Thể chế cộng đồng được hình thành và tồn tại theo nguyên tắc đồng thuận tự nguyện, dựa trên nền tảng của một loại tri thức cộng đồng đặc biệt, gọi là tri thức bản địa và có xuất phát điểm liên quan đến các lợi ích chung đặc biệt, được thực hiện nhờ những cơ chế phức tạp: 1- Dựa vào sự hiểu biết sâu sắc hệ sinh thái, kinh nghiệm lâu đời của cả cộng đồng, hoặc của những người có uy tín nhất trong cộng đồng và niềm tin vào sự đúng đắn của các tri thức đó, để xác lập cách khai thác, tác động tới tự nhiên sao cho không gây ảnh hưởng xấu đến chúng, cách phòng tránh, hạn chế tác động xấu của tai biến thiên nhiên, nhân sinh 2- Dựa trên nguyên tắc và niềm tin vào khả năng của cộng đồng trong kiểm soát nghiêm minh, trừng phạt khắc nghiệt và không bỏ sót Mức độ khốc liệt của sự trừng phạt có thể được gia tăng bằng cách thần bí hóa các tai biến thiên nhiên, siêu nhiên hóa các năng lực tự nhiên, hay uy lực của người có vị trí đặc biệt trong hệ thống 3- Dựa trên sự chia sẻ công bằng nguồn lợi thu được, thực hiện trên cơ sở nguyên tắc phổ thông đầu phiếu có sự tham gia của tất cả mọi người 4- Dựa trên chủ quyền thực của hệ xã hội với hệ tự nhiên, bao gồm quyền được hưởng toàn bộ lợi ích thu được, năng lực xác lập, bảo vệ được các quyền đó và sự tôn trọng, không can thiệp hay xâm phạm từ bên ngoài bởi các hệ thống xã hội khác [79, 88, 91]

Tri thức bản địa là những kinh nghiệm thực tiễn, mang bản sắc văn hóa truyền thống của các hệ sinh thái nhân văn đặc biệt, được hình thành và bảo tồn nhờ quá trình tương tác giữa hai hệ xã hội và sinh thái trong điều kiện bị cách ly cao bởi các yếu tố không gian hoặc văn hóa đặc biệt Nó được khởi sinh, cải tiến, sàng lọc tại chỗ thông qua phép thử sai liên tục trong quá trình lâu dài cùng tương tác, thích nghi và cùng biến đổi tiến hóa giữa hai hệ thống Nói theo thuyết tiến hóa của Darwin, thì tri thức bản địa đã được thử thách qua áp lực chọn lọc của tự nhiên và

có giá trị lớn trong việc ứng xử thân thiện với môi trường Nó bao gồm những thông tin quý giá về cấu trúc, động thái của hệ sinh thái nhân văn, có vai trò quan trọng

trong sản xuất, phát triển kinh tế, quan hệ xã hội; Ví dụ như hướng dẫn, điều hòa quan hệ giữa con người với nhau và với thiên nhiên, điều chỉnh hoạt động sản xuất, sinh hoạt, chăm sóc sức khỏe, vui chơi giải trí, bảo vệ khai thác tài nguyên thiên nhiên, tổ chức quản lý cộng đồng, dự báo dịch bệnh, thời tiết… Theo sự gia tăng thời gian tác động tương hỗ, mức độ chặt chẽ của tương tác và mức độ đồng thích nghi giữa hai hệ sẽ gia tăng Hệ sinh thái sẽ thay đổi theo hướng ngày càng thích nghi hơn với cách tác động của hệ xã hội Hệ xã hội sẽ tích lũy được nhiều hơn các tri thức bản địa giúp khai thác, quản lý bền vững hệ sinh thái và tài nguyên thiên nhiên Các tri thức này thường chỉ có giá trị địa phương, liên quan đến đa dạng sinh học, sức tải hệ thống, mức khai thác tối ưu và bền vững của chính hệ sinh thái đó

Tri thức bản địa được duy trì trong hệ xã hội nhờ các phương thức chuyển giao cổ điển như truyền khẩu, thực hành cầm tay chỉ việc, được bảo tồn bằng các hình thức văn hóa dân gian như chuyện kể, lời hát, nghi thức tâm linh, luật tục, hương ước Các giá trị tri thức liên quan đến sản xuất, khai thác tài nguyên, bảo vệ môi trường… có tính bản quyền thường được truyền dạy theo cách đặc biệt như chuyển giao thừa kế trong gia đình, dòng họ, người được chọn lựa, hay tổ chức đào tạo tập trung do những người có uy tín và trách nhiệm thực hiện

Tri thức bản địa và tri thức địa phương không hoàn toàn giống nhau Tri thức bản địa là phần tinh túy và có tính đặc hữu của tri thức địa phương Tri thức địa phương là tri thức bản địa được sinh ra tại chỗ cộng với tri thức du nhập đã được đồng hóa, là những giá trị tri thức có phân bố rộng hơn, có vai trò và giá trị ở quy

mô lớn hơn Tri thức bản địa và địa phương đều có vai trò hữu ích trong điều khiển việc khai thác sử dụng hiệu quả, bền vững tài nguyên thiên nhiên, nhất là các loại tài nguyên sở hữu chung của cộng đồng Bằng kinh nghiệm lâu đời, cộng đồng có khả năng xác định được giới hạn sức chứa và khả năng cung cấp tài nguyên, làm cơ

sở cho sự khai thác lâu bền, cũng như có những cách độc đáo xác lập quyền sở hữu

và ranh giới tài nguyên, phương thức khai thác tài nguyên và phân phối lợi ích thu được Những thất bại trong kiểm soát quản lý có thể được sửa chữa bằng cách thêm vào các yếu tố thần bí, tâm linh, nhằm mục tiêu là quyết liệt ngăn chặn mầm họa và

tác hại bất lợi Lịch sử đã chứng minh cách thức kiểm soát rủi ro này là rất hiệu quả, điển hình như là sự tồn tại của các khu rừng ma hay nguồn tài nguyên thiêng liêng (cây thần, cá thần…) đối với nhiều cộng đồng ít người Suy cho cùng, khi lực bất tòng tâm, thì việc người ta phải dựa một phần vào các yếu tố tâm linh để hiện thực hóa những mục tiêu tốt đẹp cũng không phải là điều đáng bị lên án, miễn là điều đó không gây hại cho xã hội và môi trường [83, 87, 94, 110] Yếu tố tâm linh trong đời sống tính thần của đồng bào các dân tộc ít người không phải lúc nào cũng nhuốm màu thần bí Ví dụ như việc bảo tồn nguyên vẹn khu rừng Mường Phăng, nơi có Sở chỉ huy chiến dịch Điện Biên Phủ của Đại tướng Võ Nguyên Giáp, cho đến những năm cuối thế kỷ XX, giữa một vùng rừng bị khai thác đáng kể, được xem như là một điều kỳ diệu Bên cạnh nguyên nhân khách quan là thời đó vùng này chưa bị tác động mạnh của kinh tế thị trường, thì nguyên nhân sâu sa là do người dân địa phương đã tự nguyện tự giác thực hiện bảo tồn vì lòng kính trọng Đại tướng và tự nguyện coi đó là vùng đất linh thiêng bất khả xâm phạm

Trong thời hiện đại, tri thức bản địa đã thực sự tỏa sáng khi được khám phá bởi các nhà khoa học đến từ những quốc gia phát triển, nơi con người đang phải gồng mình gánh chịu tác động của phát triển không bền vững Điều làm các nhà khoa học từ thế giới hiện đại phải kinh ngạc là sự hài hòa và hiệu quả của việc quản

lý khai thác tài nguyên bằng tri thức bản địa, ở nơi mà hệ thống xã hội gắn bó lâu dài với môi trường sống và có được sự hiểu biết sâu sắc về nó Từ khi phát triển bền vững được lựa chọn, giá trị của tri thức bản địa ngày càng được đề cao và thể chế tự quản cộng đồng cũng được xác nhận, vinh danh Nó là minh chứng cụ thể làm cơ sở cho lý thuyết phát triển bền vững dựa trên cơ sở tôn trọng tự nhiên, tôn trọng các nguyên lý sinh thái, phát triển trong phạm vi sức tải của hệ thống tự nhiên Đó cũng

là lý do phương pháp quản lý dựa vào cộng đồng, trao cho cộng đồng quyền tự quyết định những vấn đề phát triển của mình, đang ngày càng được thực thi rộng rãi hơn [14, 39, 43, 66, 78, 83, 88, 102]

Ngày nay, thể chế quản lý cộng đồng đang được khai thác theo những quy

mô và mức độ cải biến khác nhau, tạo ra những thành quả cũng như thất bại ở nhiều

mức độ khác nhau Ngoài nguyên nhân khách quan vì điều kiện hoàn cảnh, nguyên nhân chủ quan của việc thể chế này kém hữu hiệu là do không hiểu và đảm bảo được điều kiện cần cho sự hiệu quả của nó Nếu không có một nền tảng đạo đức ưu việt, hoặc sự sùng bái các giá trị tâm linh vô điều kiện, thì sự tuân thủ một quy định nào đó sẽ phải dựa trên sự công minh và niềm tin vào khả năng đảm bảo quyền được tiếp cận nguồn lợi như một phần thưởng, hay sự trừng phạt riêng khắc nghiệt, kịp thời và sự chia đều tổn thất chung cho tất cả mọi người Sự cải thiện khả năng giao lưu trao đổi văn hóa giữa các vùng miền có vai trò tích cực làm “phát lộ” và tôn vinh những giá trị tri thức bản địa, đồng thời cũng có thể đe dọa tạo ra những tác động làm tổn thương chúng Tri thức bản địa có thể bị yếu thế, mất khả năng tự bảo vệ mình trước cuộc xâm lăng của văn hóa thống trị, văn hóa đa số, văn hóa kẻ mạnh, có thể không cạnh tranh được với tri thức khoa học hiện đại về quyền năng

và sự hữu dụng, có thể bị lãng quên vì ít có dịp được thực hành Sự đánh giá sai lầm, hạ thấp giá trị của tri thức bản địa là thứ phụ gia mạnh nhất thúc đẩy quá trình gây tổn thất các giá trị này diễn ra nhanh hơn Việc bóc mẽ hoặc đánh giá thấp những khía cạnh tâm linh của văn hóa cũng góp phần khiến nó bị tước đoạt năng lực kiểm soát hệ thống

Khi uy lực của các yếu tố tâm linh đang giảm dần giá trị, thì lợi ích của tài nguyên, niềm tin hay nỗi sợ vào sự thưởng phạt công minh sẽ có vai trò ngày càng lớn hơn trong quản lý dựa vào cộng đồng Theo Elinor Ostrom, 1990, để đảm bảo thể chế tự quản cộng đồng thành công, cần cơ cấu hệ thống xã hội lớn thành nhiều cấp hạ hệ lồng vào nhau, sao cho mỗi hạ hệ cơ sở được độc quyền sở hữu một nguồn tài nguyên riêng và có toàn quyền sử dụng nó làm nền tảng để xây dựng mô hình thể chế cộng đồng của mình Ở cấp độ hệ lớn hơn, khi không có nguồn lợi nào

có thể quản lý bằng thể chế cộng đồng, thì phải quản lý bằng thể chế nhà nước

1.3.1.3 Hệ sinh thái nông nghiệp là một hệ sinh thái nhân văn điển hình

Theo Lê Trọng Cúc, 1990, Phạm Bình Quyền, 2003, Lê Thị Vân Huệ, 2004, Trần Đức Viên, 2008…, hệ sinh thái nông nghiệp là một hệ sinh thái nhân văn điển hình, cấu tạo từ hệ xã hội và hệ sinh thái Các hệ sinh thái nông nghiệp thường

không đạt được mức độ hoàn hảo ở mọi đặc tính, tối ưu theo đặc tính này có thể dẫn đến tối thiểu ở đặc tính khác

Hệ sinh thái nông nghiệp có tám thuộc tính nổi trội sau: 1- Tính năng suất (sức sản xuất), đặc trưng bằng sản lượng đầu ra hữu ích của các sản phẩm chính trên đơn vị đầu vào chính, thường là diện tích, hoặc vốn đầu tư, lao động 2- Tính ổn định, là khả năng giữ năng suất dao động trong một khoảng nhất định dưới tác động của mọi sự thay đổi yếu tố (như thời tiết, kinh tế…) 3-Tính bền vững (chống chịu, đàn hồi), là khả năng hồi phục về mức năng suất ổn định, sau khi bị tác động mạnh làm thay đổi mạnh, có thể do áp lực nội sinh lớn sau khi tích lũy quá nhiều các sức

ép thường xuyên nhỏ, hoặc do tác động ngoại sinh lớn, bất thường 4- Tính tự trị, trong hệ sinh thái đó là khả năng tồn tại độc lập, tự đáp ứng được các nhu cầu cơ bản, không phụ thuộc vào hệ thống bên ngoài và dòng gia nhập Trong hệ xã hội, tính tự trị gắn liền với quyền của các cá nhân được lựa chọn và tự mình tham gia vào mọi quá trình ra quyết định Ảnh hưởng của các tài nguyên cơ bản lên tính tự trị của một cộng đồng có thể rất phức tạp, một yếu tố có nhu cầu nhỏ, như muối, cũng

có thể khiến một cộng đồng tự trị cao bị phụ thuộc nhiều vào bên ngoài 5- Tính công bằng, liên quan đến quyền và cơ hội tiếp cận, hưởng lợi từ tài nguyên trong hiện tại và tương lai, được biểu thị bằng mức độ và khả năng phân chia đồng đều cho các thành viên của hệ những lợi ích từ hệ sinh thái trong chuỗi giá trị như sản phẩm, sản lượng, lợi tức, tài nguyên 6- Tính hợp tác, là khả năng của cộng đồng phối hợp cùng nhau để đặt ra các quy ước tự quản lý hệ thống và mức độ đồng tâm nhất trí của cộng đồng trong việc thực thi, giải quyết các vấn đề chung Tính hợp tác

có thể được duy trì thông qua các thể chế chính thức, như hợp tác xã…, hoặc thông qua các đoàn thể, hiệp hội, tổ chức tín ngưỡng, dòng họ,… Hợp tác chỉ được hiện thực hóa khi quyền tham gia được đảm bảo, khuyến khích và tạo cơ hội Khi người dân địa phương biết tự kiểm tốt soát tài nguyên của họ, thì khó có thể xảy ra sự huỷ hoại, trừ phi việc đó được chính họ cho phép 7- Tính đa dạng hỗ trợ khả năng hạn chế rủi ro và cơ hội lựa chọn 8- Tính thích nghi, gắn với khả năng duy trì hệ không thay đổi và sự chuẩn bị của hệ cho những đáp ứng khẩn cấp nhằm đảo ngược xu thế

không mong đợi, hoặc ứng phó tích cực với thay đổi hoặc làm giảm tính nghiêm trọng của thảm hoạ Ví dụ như phát triển phương pháp canh tác thích ứng với hạn hán tăng dần, tăng cường tự túc lương thực bằng việc tổ chức lại chuỗi thị trường Phát triển thích nghi được thực hiện theo cách thử nghiệm các khả năng, và sẽ cho phép mở rộng nếu thành công, hay loại bỏ nếu thất bại Trong thế giới toàn cầu hóa, phát triển thích nghi được hỗ trợ từ bên ngoài thông qua chuyển giao tri thức khoa học, tiến bộ công nghệ, học tập lẫn nhau, và góp phần bảo tồn các giá trị di sản

Phân tích hệ sinh thái nông nghiệp theo tiếp cận hệ thống cho phép đạt kết quả nhanh chóng và hiệu quả, trên cơ sở nắm vững những chức năng chính, mà không nhất thiết phải nghiên cứu đầy đủ các đặc tính của hệ và có thể tạo ra những cải tiến quan trọng trong hoạt động của hệ chỉ bằng một số quyết định quản lý tạo ra một vài thay đổi nào đó

1.3.1.4 Nghiên cứu sinh thái nhân văn ở Việt Nam

Khoa học sinh thái nhân văn đến Việt Nam khá muộn, vào giai đoạn thứ hai của lịch sử ngành Năm 1990, Lê Trọng Cúc đã lần đầu tiên công bố một công trình nghiên cứu sinh thái nhân văn Tiếp theo đó, độc lập hoặc đồng tác giả với nhiều nhà nghiên cứu khác, trong đó có A Terry Rambo, Lê Trọng Cúc đã có hàng loạt các công bố chính thức khác về sinh thái nhân văn [6, 7, 8, 9, 78, 79] Tiếp cận sinh thái nhân văn học đã trở nên đặc biệt hữu dụng cho các công trình nghiên cứu của giáo sư và các cộng sự về trung du và miền núi

Định nghĩa về sinh thái nhân văn của Lê Trọng Cúc hiện được trích dẫn nhiều nhất ở Việt Nam Theo ông, sinh thái nhân văn là khoa học nghiên cứu mối quan hệ tương tác giữa con người và môi trường ở mức độ hệ thống, đúng hơn là nghiên cứu mối quan hệ giữa xã hội loài người (hệ xã hội) và môi trường thiên nhiên (hệ sinh thái - hệ tự nhiên) Việc nhấn mạnh “Sinh thái nhân văn là khoa học nghiên cứu mối quan hệ tương tác giữa con người và môi trường ở mức độ hệ thống” là một điểm quan trọng trong định nghĩa này Mục đích của nghiên cứu sinh thái nhân văn là nhằm tìm hiểu, nhận biết đặc điểm và mối quan hệ qua lại giữa các

hệ thống này với nhau và sự hình thành những đặc trưng trong hệ thống xã hội và

hệ sinh thái Sinh thái nhân văn nghiên cứu ba vấn đề là: 1- Các dòng năng lượng, vật chất, thông tin chuyển từ hệ sinh thái đến hệ xã hội và từ hệ xã hội đến hệ sinh thái là gì? 2- Hoạt động của con người gây nên tác động gì đối với hệ sinh thái? 3- Hệ xã hội thích nghi và phản ứng trước thay đổi của hệ sinh thái như thế nào?

Sinh thái nhân văn ở Việt Nam được thực hành thành công nhất trong nghiên cứu những hệ thống quy mô nhỏ, nơi nó thực sự đã thể hiện được thế mạnh ưu việt Các kết quả nghiên cứu sinh thái nhân văn được đánh giá cao đều gắn liền với vùng nghiên cứu ở miền núi hoặc nông thôn nông nghiệp [6, 7, 16, 43]

Từ những phân tích tổng quan nói trên, tác giả đi đến nhấn mạnh rằng: Sinh thái nhân văn là một khoa học xuyên ngành và là một tiếp cận hệ thống đặc biệt, nghiên cứu một đối tượng đặc biệt là hệ sinh thái nhân văn Hệ sinh thái nhân văn là một hệ thống, được cấu thành từ một phụ hệ xã hội và một phụ hệ sinh thái tương ứng, tồn tại và tương tác với nhau trong một lãnh địa xác lập Tương tác được thực hiện qua dòng trao đổi vật chất, năng lượng, thông tin, cung ứng các tác động, dịch

vụ để duy trì sự tồn tại và phát triển của nhau, đồng thời tự tổ chức để hướng đến đồng thích nghi với nhau Sự phát triển của hệ sinh thái nhân văn được thực hiện dựa rất nhiều trên cơ sở của các phản hồi âm và dương trong hai phụ hệ thống này Mục tiêu nghiên cứu của sinh thái nhân văn là nghiên cứu tìm hiểu cơ chế, nguyên

lý điều khiển sự cân bằng ổn định của hệ thống, động lực của quá trình đồng tiến hóa giữa hai hệ thống xã hội và sinh thái để làm cơ sở cho phát triển bền vững Nội dung chính của sinh thái nhân văn là: Nghiên cứu xác định hệ, mô tả các thành phần chính của hệ và mối quan hệ giữa chúng Nghiên cứu xác định các đặc tính nổi trội của cấp hệ thống tương ứng Mô tả đặc điểm dòng năng lượng vật chất thông tin chuyển dịch trong hệ thống, đặc biệt là các dòng quan trọng có tác động đến toàn bộ đặc tính của hệ, tập trung phân tích các tác động và nguyên nhân chủ yếu của dòng Nghiên cứu sự biến đổi của hai phụ hệ xã hội và sinh thái trong quá trình chúng tương tác với nhau Nghiên cứu cách hai hệ thống này tự tổ chức thích nghi đồng tiến hóa, xác định các thuận lợi và khó khăn trong quản lý điều khiển hệ, làm cơ sở cho định hướng, điều khiển sự phát triển theo cách bền vững sinh thái

1.1.2 Tổng quan về nghiên cứu phát triển bền vững và vai trò của sinh thái nhân văn trong phát triển bền vững

1.1.2.1 Khái niệm phát triển bền vững

Điểm khởi đầu của cuộc cách mạng về tư duy trong phát triển bền vững được gắn với sự ra đời của “Chiến lược bảo tồn thế giới” do Hiệp hội Bảo tồn Thiên nhiên Quốc tế xuất bản năm 1980 [108] Văn kiện này nhấn mạnh rằng "Nhân loại

đã đến lúc phải đối mặt với sự giới hạn về tài nguyên, sức tải sinh thái và phải tính đến nhu cầu của các thế hệ tương lai" Định nghĩa phát triển bền vững hiện được sử dụng và trích dẫn nhiều nhất là định nghĩa được phát biểu lần đầu tiên vào năm

1987 trong báo cáo Tương lai chung của chúng ta: “Phát triển bền vững là sự phát triển đáp ứng những nhu cầu của thế hệ hiện tại mà không làm ảnh hưởng đến khả năng của thế hệ tương lai đáp ứng nhu cầu của họ”

Nếu như câu chữ làm nên định nghĩa phát triển bền vững là điều ít phải bàn luận thêm, thì nội dung của nó lại chứa đựng nhiều điều chưa được thống nhất Luật bảo vệ môi trường Việt Nam định nghĩa phát triển bền vững là sự tiến hành đồng thời ba lĩnh vực kinh tế, xã hội và môi trường Chương trình nghị sự 21 và bộ chỉ thị đánh giá phát triển bền vững của Liên hợp quốc (UN CSD) mô tả và đánh giá phát triển bền vững theo mô hình tứ diện của Spangenberg, J., 2002, gồm bốn lĩnh vực là kinh tế, xã hội, môi trường và thể chế Thể chế vừa là một lĩnh vực, vừa đóng vai trò điều khiển, dẫn dắt ba lĩnh vực còn lại phát triển bền vững [104]

Phát triển bền vững hiện tại bị giới hạn bởi sự hữu hạn của tài nguyên thiên nhiên, cũng như sự hạn chế liên quan đến khả năng của công nghệ và thể chế trong

việc sử dụng tài nguyên và môi trường để đáp ứng các nhu cầu của con người Ấn

phẩm “Những giới hạn của sự tăng trưởng” do câu lạc bộ Rome công bố năm 1973

đã chỉ rõ tăng trưởng dân số, công nghiệp hoá, gia tăng tiêu thụ tài nguyên không đúng cách là những nguyên nhân gây suy thoái tài nguyên, ô nhiễm môi trường và

sẽ dẫn đến khủng hoảng kinh tế, do đó cần phải kiểm soát các giới hạn này [90] Phát triển bền vững chỉ có thể đạt được khi “Các nguồn lực công nghệ, khoa học, môi trường, kinh tế xã hội được tái sắp xếp theo một cách thức mới” Tuy nhiên,

những thăng trầm khó tiên đoán của phát triển kinh tế sau đó, với những thành tựu tăng trưởng không tương quan rõ nét với tài nguyên, cùng với mối nghi ngại vô tình hoặc có chủ đích về tính thuyết phục của mô hình tính giới hạn tăng trưởng, đã làm cho các cảnh báo về giới hạn tăng trưởng bị sao nhãng Chỉ khi hiện thực phát triển

có thể cung cấp được nhiều bằng chứng hơn và khoa học tìm được những cơ sở chắc chắn hơn, thì tính đúng đắn của vấn đề giới hạn tăng trưởng mới lại tiếp tục được khẳng định Graham Turner, 2008 đã chỉ ra được sự phù hợp giữa ô nhiễm thực tế trong hơn ba mươi năm gần đây với những dự đoán trong báo cáo

Khái niệm phát triển bền vững tự thân nó là một thách thức đối với xã hội loài người Bởi nó không phải là công thức phát triển, không phải là đích đến của phát triển, mà là hệ nguyên tắc đạo đức mới của phát triển Đó là nguyên tắc đạo đức về thúc đẩy sự hòa hợp giữa nhân loại và thiên nhiên, đảm bảo tác động của sự phát triển không vượt quá khả năng chịu đựng của trái đất Điều này được thể hiện

rõ trong cuốn “Cứu lấy trái đất - Chiến lược cho một cuộc sống bền vững” [66] và trong các hoạt động bảo vệ sinh quyển của Chương trình Con người và Sinh quyển

Phát triển công bằng trong cùng một thế hệ có nghĩa là phải xóa bỏ sự phân hóa chất lượng cuộc sống, đảm bảo cơ hội và điều kiện phát triển, quyền được lựa chọn, được hưởng các phúc lợi sinh thái, xã hội Công bằng trong một thế hệ dành

ưu tiên đặc biệt cho nhu cầu của người nghèo, xóa bỏ nghèo nàn, phổ cập giáo dục, chăm sóc tốt sức khỏe ban đầu cho tất cả mọi người, đặc biệt là phụ nữ, người thiểu

số, đảm bảo quyền và cơ hội được tiếp cận với các tài nguyên phục vụ phát triển, quyền được lựa chọn ra quyết định và hưởng phúc lợi của quá trình phát triển

Công bằng giữa các thế hệ là một khái niệm đa nghĩa và trìu tượng Trường phái quan điểm cứng rắn và tuyệt đối cho rằng tương lai phải được thừa kế một môi trường không xấu hơn và tài nguyên không kém sẵn có hơn so với những gì hiện tại được thừa kế từ các bậc tiền bối Trường phái quan điểm tương đối cho rằng sự suy giảm tài nguyên thiên nhiên không phục hồi là tất yếu và có thể được đánh đổi bằng vốn do con người tạo ra, vì từ góc độ kinh tế, các nguồn vốn này có thể tạo ra dòng thu nhập thay thế cho giảm thu nhập từ sự suy giảm tài nguyên thiên nhiên Do vậy

không cần bảo toàn nguyên trạng tài nguyên một cách máy móc, mà cần tái đầu tư vào vốn con người và vật chất nhân tạo Đây chính là tiếp cận lựa chọn khả thi có thể giúp phát triển bền vững đúng cách Mô hình phát triển tuyến tính của W.W Rostow, 1960, xác định mức đầu tư bằng 10% GDP là điều kiện để cất cánh trong tăng trưởng Những quá trình phát triển thiên về tăng trưởng kinh tế, lạm dụng thành tựu của cách mạng công nghiệp, gia tăng tiêu thụ tài nguyên đã gây ra hàng loạt vấn đề môi trường địa phương và toàn cầu, cản trở phát triển bền vững

Hội nghị thượng đỉnh môi trường đầu tiên tại Stockholm năm 1972, có chủ

đề là “Con người và Môi trường”, đã mở đầu cho một định hướng nghiên cứu phát triển theo kiểu mới ít gây tác động xấu đến môi trường hơn Rào cản phát triển, do khan hiếm tài nguyên địa phương, vốn vẫn hiện hữu trong lịch sử nhân loại, từng được giải quyết bằng cách nhập khẩu tài nguyên, di cư, hoặc phát triển công nghệ… Chính vì thế nhân loại đã quá chủ quan với mối đe dọa thiếu hụt tài nguyên có thể giới hạn phát triển quy mô toàn cầu, và vẫn lạc quan thúc đẩy sự phát triển không bền vững của mình Tuy nhiên, theo thời gian, sự khan hiếm tài nguyên toàn cầu và mặt trái của khoa học công nghệ đang trở thành rào cản cho sự phát triển kiểu này

Phát triển bền vững kinh tế được kiểm soát trong năm lĩnh vực là: tăng trưởng, chuyển dịch cơ cấu, nợ công và thanh khoản, mô hình tiêu thụ và thải bỏ, năng lượng và giao thông Phát triển bền vững xã hội quan tâm đến kiểm soát dân

số, an toàn và chất lượng cuộc sống, phát triển vốn con người qua giáo dục, đảm bảo bình đẳng, công bằng Phát triển bền vững về môi trường có mục tiêu nhằm bảo

vệ chất lượng môi trường, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, phát triển trong phạm vi khả năng chịu đựng của trái đất

Phát triển là quá trình không ngừng cải thiện chất lượng cuộc sống, tăng cường sự thịnh vượng và nâng cao năng lực đáp ứng các nhu cầu ngày càng tăng của xã hội loài người Phát triển tốt hàm nghĩa làm tăng tài sản cơ bản và sản phẩm, tăng quyền cho người nghèo thiểu số, quản lý giảm thiểu rủi ro, nắm bắt triển vọng phát triển lâu dài với sự quan tâm đến công bằng trong cùng và giữa các thế hệ

Chiến lược phát triển hài hòa với thiên nhiên và trong khả năng chịu đựng của môi trường sinh thái là nguyên tắc sống truyền thống của nhiều dân tộc, cộng đồng địa phương Bằng cách đó họ đã tạo ra được kho tàng tri thức bản địa phong phú làm nền tảng cho phát triển lâu bền Tuy nhiên tri thức bản địa hoàn toàn mang tính kinh nghiệm và không có nền tảng khoa học lý thuyết hỗ trợ, nên đã có thời bị xem là lạc hậu, chưa được quan tâm nghiên cứu đúng mức và tạo điều kiện phát huy [14, 37, 87] Tri thức bản địa đang có nguy cơ đang ngày càng mai một theo sự suy giảm đa dạng văn hóa và tuyệt chủng của các ngôn ngữ dân tộc không có chữ viết

Sự hài hòa mối quan hệ giữa con người với thiên nhiên sẽ được thực hiện dễ dàng nhất và biểu hiện dễ nhận thấy nhất trong các hệ sinh thái nhân văn quy mô nhỏ, nơi con người hiểu rõ hơn thiên nhiên quanh mình, hiểu rõ hơn những biến động bất thường của nó khi chịu tác động nhân sinh và có thể tự điều chỉnh một cách nhanh chóng, phù hợp Chính vì thế nhu cầu phát triển bền vững trong những năm gần đây đã thúc đẩy việc mở ra một giai đoạn mới trong sự phát triển của sinh thái nhân văn, khai sinh những chương trình hành động theo nguyên tắc “tư duy toàn cầu, hành động địa phương” Đáng kể nhất trong đó là Hội nghị Quốc tế về Môi trường và Phát triển, Chương trình Con người và Sinh quyển… Các chương trình này đều kêu gọi hướng đến tiếp cận tổng hợp liên ngành để giải quyết những vấn đề phức tạp trong mối quan hệ giữa con người và môi trường, cải thiện mối quan hệ này trên cơ sở sử dụng hợp lý và bảo vệ tài nguyên sinh quyển Mạng lưới khu dự trữ sinh quyển quốc tế (được khai sinh từ năm 1974), là những khu vực sinh thái có vai trò thúc đẩy các giải pháp điều hòa giữa bảo tồn đa dạng sinh học với khai thác sử dụng bền vững, kết hợp phát triển kinh tế với duy trì giá trị văn hoá, phục vụ nghiên cứu và giáo dục đào tạo Có thể nói sinh thái nhân văn là cơ sở cho nhiều tiếp cận quản lý bền vững hệ thống đang được áp dụng, như quản lý dựa vào

hệ sinh thái, quản lý dựa vào cộng đồng… Nếu như quản lý dựa vào hệ sinh thái đặt nền tảng cơ sở vào sự tôn trọng các nguyên lý sinh thái, thì quản lý dựa vào cộng đồng chủ yếu khai thác các giá trị của thể chế cộng đồng và tri thức bản địa

1.1.2.2 Đánh giá phát triển bền vững

Phát triển bản thân nó là một quá trình thay đổi trong những mốc ngắn hạn nhất định, và không thể xác định được một đích cuối cùng cụ thể Phát triển bền vững cần thiết phải đạt được ở tất cả các cấp quy mô, từ khu vực cho đến toàn cầu Nếu phát triển bền vững chỉ đạt được trong từng khu vực, thì sự bền vững địa phương đó sẽ không thể là ổn định vững chắc, khi xung quanh còn đang phát triển không bền vững Phát triển bền vững phải hướng đến đảm bảo rằng sự phồn vinh

mà thế hệ hiện tại đạt được không thể được đánh đổi bằng tổn thất của thế hệ tương lai Do vậy đánh giá phát triển bền vững có thể thực hiện bằng cách so sánh mức độ phát triển theo mục tiêu kỳ vọng cho mỗi giai đoạn, hoặc so sánh với các khu vực

và các chủ thể khác nhau Theo Robert W Kates, Thomas M Parris and Anthony

A Leiserowitz, 2005, yếu tố cần duy trì bền vững là thiên nhiên, hệ thống hỗ trợ cuộc sống và cộng đồng con người, còn yếu tố cần phát triển là con người, kinh tế,

xã hội và chu kỳ cần kiểm soát là 25 năm, tương đương một thế hệ [34]

Đánh giá phát triển bền vững được thực hiện theo cả tiếp cận truyền thống là đánh giá theo từng vấn đề, lĩnh vực riêng biệt, và theo cả tiếp cận tổng hợp đánh giá các bằng bộ chỉ tiêu và các chỉ số tổng hợp [74, 80, 81, 82, 84,85,86, 107, 109]

Hệ thống chỉ tiêu là một tập hợp đa dạng, tương đối đầy đủ các đặc trưng đại diện tốt nhất cho vấn đề nghiên cứu Khó khăn lớn nhất khi xây dựng bộ chỉ tiêu và chỉ thị tổng hợp là phải đảm bảo được sự hợp lý, cập nhật của cơ sở khoa học, sự phù hợp với yêu cầu và đối tượng đánh giá, sự sẵn có của thông tin, sự giản đơn, dễ hiểu, dễ sử dụng của các chỉ tiêu và chỉ số Hệ thống chỉ tiêu được xây dựng dựa trên hai nguồn thông tin chính là các dữ liệu thô, gồm toàn bộ thông tin định tính, định lượng có thể tổ chức thu thập được và các số liệu thống kê được thu thập có tính hệ thống, độ lặp lại theo quy phạm, định kỳ, hoặc kết quả điều tra, tổng điều tra Thông tin được cấu trúc theo mô hình kim tự tháp, càng lên cao thì các chỉ tiêu càng được tinh lọc để giảm bớt về số lượng, nhưng vẫn đảm bảo tính đại diện Cấu trúc một chỉ số trong nghiên cứu này được áp dụng theo “Dự thảo lần ba Bộ chỉ thị đánh giá tính bền vững về tài nguyên và môi trường” của Bộ Tài nguyên và Môi

trường” và có cấp độ tổ chức thông tin chính quy mô khái quát tăng dần như sau: Số liệu thống kê là toàn bộ số liệu có tính hệ thống và lặp lại theo quy phạm, được tổng cục thống kê, cơ quan có thẩm quyền thống kê theo định kỳ, hoặc theo các cuộc điều tra, tổng điều tra Chỉ tiêu là các thông tin tính được từ số liệu thống kê, thể hiện hướng thay đổi, hay trạng thái của đối tượng nghiên cứu Bộ chỉ tiêu là những nhóm chỉ tiêu được tập hợp cùng nhau, liên quan với nhau theo nhiều chiều Chỉ số

là độ đo tổng hợp ở mức cao, được tính từ các chỉ tiêu và bộ chỉ tiêu

Mục tiêu của việc xây dựng hệ thống chỉ tiêu phát triển bền vững là nhằm

tăng cường sự hiểu biết về tính bền vững và các thành phần liên quan đến phát triển

bền vững; Hỗ trợ ra quyết định một cách hệ thống, toàn diện, kịp thời ; Chỉ đạo làm sáng tỏ những phát hiện và lưu ý về hướng dẫn, kiểm tra hoạt động hướng tới mục tiêu trong các giai đoạn triển khai quá trình phát triển; Tạo ra ngôn ngữ chung

để trao đổi, so sánh xác định các điểm giống nhau, khác nhau, ưu điểm, nhược điểm, giải quyết mâu thuẫn và xây dựng sự đồng thuận

Tiêu chuẩn chính để lựa chọn bộ chỉ tiêu đánh giá phát triển bền vững là chúng phải rõ ràng về khái niệm và tính đại diện, dễ hiểu, dễ sử dụng, dễ phổ biến nhân rộng, có tính khả thi, dễ đánh giá trong khuôn khổ năng lực hiện có, có chi phí hợp lí, có chất lượng, minh bạch và có thể kiểm chứng, phù hợp với truyền thống địa phương, thông lệ, tiêu chuẩn quốc tế, thích hợp với ưu tiên phát triển bền vững quốc gia, có liên quan rõ ràng và bao phủ được toàn bộ lĩnh vực cần đánh giá, chú trọng các chỉ tiêu có thể lượng hoá, có cả chỉ tiêu trạng thái và chỉ tiêu mục đích, đảm bảo tính cân đối của bộ chỉ tiêu, tính thống nhất chính xác của đơn vị tính chỉ tiêu Bộ chỉ tiêu phát triển bền vững là công cụ chung để giúp chính phủ các nước cung cấp thông tin theo thông lệ quốc tế Quá trình sử dụng rộng rãi các chỉ tiêu này

sẽ giúp làm tăng tính tương thích của thông tin ở cấp độ quốc tế

Đánh giá phát triển bền vững bằng chỉ số có ý nghĩa quan trọng, vì nó tạo ra khả năng so sánh định lượng mức độ phát triển giữa các đối tượng nghiên cứu với nhau Các bộ chỉ thị địa phương có đặc điểm là chỉ tiêu đánh giá thường phản ánh sát thực điều kiện tại chỗ, nên dẫn đến nhược điểm là khó áp dụng cho các khu vực

khác Mặt khác các bộ chỉ thị do các cá nhân tự xây dựng thường rất khó được công nhận toàn cầu Bộ chỉ tiêu quốc tê có ưu điểm là được công nhận toàn cầu, các chỉ tiêu và chỉ số có cơ sở khoa học rõ ràng, có tính khái quát cao, nhưng có nhược điểm là không dễ dàng phù hợp với mọi điều kiện địa phương khác nhau, đặc biệt là khi nhiều quốc gia và địa phương thiếu cơ sở dữ liệu đáp ứng cho việc thực hiện tính toán Mặc dù vậy, việc xây dựng và thử nghiệm các bộ chỉ thị đánh giá phát triển bền vững áp dụng toàn cầu vẫn có ý nghĩa vô cùng quan trọng Thứ nhất là nó tạo cơ sở cho việc đánh giá phát triển bền vững theo một khuôn khổ thống nhất Thứ hai là nó tạo ra một áp lực cho các địa phương hoàn thiện cơ sở dữ liệu đáp ứng cho quá trình đánh giá phát triển bền vững Những bộ chỉ số đánh giá phát triển bền vững đã được thử nghiệm quy mô toàn cầu gồm có:

i Bộ chỉ thị của Hội đồng phát triển bền vững của Liên Hợp Quốc (gọi tắt là UN CSD, 2001), là bộ chỉ thị mục tiêu, dùng để so sánh mức độ phát triển bền vững giữa các đổi tượng nghiên cứu Bộ chỉ thị đánh giá phát triển bền vững theo 4 lĩnh vực chính, là môi trường, kinh tế, xã hội và thể chế, sử dụng 38 chủ đề nhánh

có liên hệ với các chương của Chương trình nghị sự 21 Lĩnh vực môi trường đánh giá các quyển trái đất, gồm 1- Khí quyển, 2- Đất, 3- Đại dương, biển, ven

bờ, 4- Nước ngọt, 5- Đa dạng sinh học Lĩnh vực xã hội đánh giá: 1- Dân số, 2- Công bằng, 3- Giáo dục, 4- An toàn, 5- Sức khỏe và nhà ở Lĩnh vực kinh tế đánh giá: 1- Mức độ phát triển, mô hình thương mại tài chính, 2- Cán cân thương mại dịch vụ, 3- Nợ nước ngoài, 4- Mô hình tiêu thụ vật chất, năng lượng, giao thông, 5- Mô hình thải Lĩnh vực năng lực thể chế đánh giá: 1- Thực hiện Chương trình nghị sự quốc tế 21, 2- Hợp tác quốc tế (công ước), 3- Tiếp cận thông tin, 4- Phòng chống thảm họa, 5- Đầu tư khoa học công nghệ Đây là bộ chỉ tiêu mẫu cho các quốc gia xây dựng bộ chỉ thị riêng cho mình

ii Bộ chỉ tiêu của “Tám mục tiêu thiên niên kỷ” Trong ngắn hạn, đến 2010 - 2020 Liên Hợp Quốc đã đặt ra 18 mục tiêu đích và 48 chỉ thị để kiểm soát việc thực hiện phát triển bền vững Vì thế các mục tiêu thiên niên kỷ đã trở thành bộ chỉ tiêu hữu hiệu phục vụ đánh giá phát triển bền vững

iii Bộ chỉ tiêu sử dụng trong “Báo cáo phát triển con người” hàng năm, gồm các chỉ thị đơn theo mục tiêu thiên niên kỷ, các chỉ thị đơn liên quan đến nhân khẩu học, giới, nguồn lực, y tế, giáo dục, dinh dưỡng, chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em, sức khỏe toàn cầu, sáng tạo công nghệ, thành tựu kinh tế, bất bình đẳng, cơ cấu thương mại, viện trợ, chi tiêu công, thất nghiệp, năng lượng, môi trường, phát thải cac bon, tình hình thực hiện công ước quốc tế về môi trường và quyền con người, tỵ nạn và trang bị vũ khí, tội phạm và công lý Bốn chỉ số tổng hợp là chỉ

số phát triển con người, nghèo tổng hợp, phát triển giới và quyền lực giới [60]

iv Bộ chỉ số đánh giá bền vững môi trường ESI và hiệu quả môi trường EPI của Daniel C Esty và những người khác [80, 81] Bộ chỉ số bền vững môi trường ESI thuộc loại chỉ số mục tiêu, được thiết kế với 76 biến số, chia thành 21 chỉ thị thuộc 5 lĩnh vực là: Hệ thống môi trường; Giảm áp lực môi trường; Giảm rủi ro, thiệt hại cho con người; Năng lực thể chế của con người và Quản lí môi trường toàn cầu Văn phòng phát triển bền vững thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường đã dựa vào bộ chỉ số này để xây dựng “Dự thảo Bộ chỉ thị đánh giá tính bền vững về tài nguyên và môi trường” Các tác giả Ngô Thị Thu Hiền, Hoàng Xuân Cơ, Nguyễn Thị Phương Loan, 2011, đã thử nghiệm áp dụng để đánh giá phát triển bền vững về môi trường cho một số tỉnh thành phố của Việt Nam Sau năm 2005

bộ chỉ số ESI được cải tiến thành bộ chỉ số hiệu quả môi trường EPI, với cải tiến quan trọng nhất là chuyển các chỉ số mục tiêu sang thành chỉ tiêu đích

v Dấu chân sinh thái của Mathis Wackernagel và William E Rees: Dấu chân sinh thái là tổng diện tích các hệ sinh thái cần thiết để sản xuất lượng tài nguyên tái tạo (gồm lương thực, gỗ củi, thực phẩm thủy sinh và gia súc chăn thả, đất xây dựng và diện tích rừng cần để đồng hóa lượng các bon phát thải nhân sinh) do một cộng đồng sử dụng và thải ra Mức tiêu thụ sinh thái được xem là bền vững khi dấu chân sinh thái của cộng đồng không vượt quá sức tải sinh thái, là tổng diện tích có thể tạo ra sáu loại sản phẩm sinh học nêu trên mà cộng đồng đó sở hữu Dấu chân sinh thái và sức tải sinh thái được tính cho các quốc gia và công

bố trong “Báo cáo hành tinh sống” xuất bản từ năm 1998 [89] đến nay vào các

năm chẵn Tác giả cùng cộng sự đã có thử nghiệm tính dấu chân sinh thái cho Việt Nam và công bố trong báo cáo “Một số kết quả nghiên cứu đánh giá sự sử dụng bền vững tài nguyên sinh vật và phát triển bền vững bằng công cụ dấu chân sinh thái và thước đo bền vững BS (Barometer of Sustainability).”

vi Chỉ số thịnh vượng WI của Robert Prescott-Allen [80, 81, 82, 84, 85, 86, 98] Chỉ

số thịnh vượng WI được cấu tạo từ hai chỉ số thành phần là chỉ số thịnh vượng sinh thái EWI và chỉ số thịnh vượng nhân văn HWI Chỉ số HWI được xác định

từ 38 chỉ tiêu thuộc 10 chỉ thị nằm trong 5 lĩnh vực (dân số, kinh tế, tri thức, an ninh dân chủ và bình đẳng) Chỉ số EWI được tính từ 50 chỉ tiêu thuộc 10 chỉ thị nằm trong 5 lĩnh vực (đất, nước, không khí, đa dạng sinh học, sử dụng tài nguyên) Mức độ thịnh vượng được gán giá trị từ 0 đến 100 điểm, được phân cấp thành 5 miền thịnh vượng có khoảng giá trị điểm như nhau là 20 điểm Chỉ số WI

đã được sử dụng để đánh giá mức độ phát triển bền vững của 180 quốc gia trên thế giới vào năm 2001 và được thử nghiệm trong nghiên cứu này

1.4 Tổng quan tình hình nghiên cứu vùng ven biển huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định

Vùng ven biển huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định, là vùng đất ngập nước từng có hệ thống rừng ngập mặn khá phát triển, có giá trị đa dạng sinh học cao và là vùng di trú quan trọng của chim di cư

Để phục vụ cho hoạt động bảo tồn đa dạng sinh học, phát triển kinh tế và nuôi tôm, hàng loạt các công trình nghiên cứu về Nghĩa Hưng đã được thực hiện Những nghiên cứu chính mà tác giả đã tiếp cận được gồm có: Đề tài “Nghiên cứu đánh giá tổng hợp các điều kiện tự nhiên vùng ven biển Nghĩa Hưng” do Trung tâm Địa lý Tài nguyên Viện Khoa học Việt Nam thực hiện năm 1989-1990 Dự án

“Đánh giá môi trường trong nuôi trồng thủy sản ven biển Việt Nam và đề xuất các giải pháp quản lý” do Viện Kinh tế và Quy hoạch thủy sản thực hiện năm 2002 Dự

án “Xây dựng mô hình bảo tồn và sử dụng bền vững đa dạng sinh học, quản lý các

hệ sinh thái nhạy cảm dựa vào cộng đồng tại vùng cửa sông ven biển Nghĩa Hưng, Nam Định” do Cục Bảo vệ Môi trường và Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên và

Môi trường, Đại học Quốc gia Hà Nội thực hiện năm 2003, do Lê Thanh Bình chủ trì Đề tài nghiên cứu “Cơ sở khoa học sử dụng hợp lý vùng bãi bồi ven biển huyện Nghĩa Hưng” do Viện Kinh tế và Quy hoạch thủy sản thực hiện năm 2004 Đề tài

“Đánh giá hiện trạng quản lý sử dụng tài nguyên sinh học vùng cửa sông ven biển huyện Nghĩa Hưng, Nam Định và đề xuất giải pháp phát triển bền vững dựa vào cộng đồng” do Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên và Môi trường, Trung tâm Hỗ trợ nghiên cứu châu Á, thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội thực hiện năm 2004, do Lê Diên Dực chủ trì Năm 2005, Cục Bảo vệ Môi trường đã thực hiện báo cáo “Tổng quan hiện trạng đất ngập nước Việt Nam sau 15 năm thực hiện công ước Ramsar” Chương trình Birdlife quốc tế tại Việt Nam đã thực hiện báo cáo “Bảo tồn các vùng đất ngập nước trọng yếu ở đồng bằng Bắc Bộ” năm 1996 và “Bảo tồn các vùng đất ngập nước trọng yếu ở đồng bằng Bắc Bộ: Đánh giá lại các vùng chim quan trọng sau mười năm” năm 2006 Dự án quản lý tổng hợp vùng ven biển Việt Nam - Hà Lan đã được triển khai tại tỉnh Nam Định giai đoạn 2000 - 2006 [2, 3, 4, 12, 15, 22,

28, 29, 31, 32, 33, 36, 43, 46, 48, 61, 64, 106]

Kết quả nghiên cứu của Chương trình Birdlife quốc tế tại Việt Nam năm

1996 và 2006 đã định lượng được sự suy thoái vùng đất ngập nước ven biển huyện Nghĩa Hưng, trong vai trò là điểm dừng chân của chim di cư, với một thực trạng đáng buồn Kết quả này phản ánh đúng thực trạng khai thác của địa phương là đang nghiêng mạnh về trọng tâm kinh tế hơn là bảo tồn

Một trong những kết quả quý giá nhất trong các nghiên cứu nêu trên là sự mô

tả các giá trị đa dạng sinh học trong các giai đoạn khác nhau, với những mức độ chi tiết khác nhau, khá đầy đủ nhưng tản mát và các kiến nghị đề xuất quy hoạch, tổ chức không gian phục vụ phát triển kinh tế và bảo tồn tài nguyên sinh học Các kết quả nghiên cứu này được tác giả kế thừa, sử dụng trong mục 3.1.1 chương 3 để phân tích các đặc điểm hệ sinh thái của vùng nghiên cứu Những thông tin kế thừa

sử dụng đều có chỉ dẫn đến tác giả và công trình nghiên cứu, trong đó đáng chú ý nhất là công trình của Lê Diên Dực, 2004, Nguyễn Chu Hồi, 2004, Nguyễn Xuân

Dục, 1993, Phan Nguyên Hồng, 1999, Hoàng Văn Thắng, 2002, do vậy trong phần này tác giả xin được phép không đi sâu vào phân tích tổng quan về chúng

Nguồn lợi sinh vật ở đây bao gồm rừng ngập mặn, chim di cư, đa dạng động vật thủy sinh, giá trị nguồn lợi con giống, sản phẩm đánh bắt mò móc, thu nhặt, đăng đó, cào lưới , được nghiên cứu và định giá trong các công trình của Phạm Bình Quyền, 2003, và trong “Tổng quan hiện trạng đất ngập nước Việt Nam sau 15 năm thực hiện công ước RAMSAR” [64] được tác giả kế thừa, phân tích trong chương 3 Vùng đất ngập nước ven biển huyện Nghĩa Hưng có nguồn lợi kinh tế quan trọng Năm 2004, một số tác giả [64] đã ước tính được giá trị tổng nguồn lợi kinh tế vùng đất ngập nước ven biển cửa sông Đáy bằng 12,02 - 12,93 triệu đồng/ha, trong đó nguồn lợi từ gỗ là 0,11 - 0,11 triệu đồng/ha, từ củi là 0,07 - 0,08 triệu đồng/ha, từ nuôi thủy sản là 10,56 - 11,26 triệu đồng/ha, từ đánh bắt thủy sản

là 1,26 - 1,45 triệu đồng/ha, từ cây làm thuốc là 0,01 - 0,02 triệu đồng/ha, từ du lịch

là 0,01 - 0,02 triệu đồng/ha Giá trị ổn định vi khí hậu, cải thiện chất lượng môi trường khí, nước và bảo vệ bờ biển, hạn chế nước dâng, tính được cho vùng cửa sông Ba Lạt, Thái Bình năm 2004 Giá trị nguồn lợi hữu hình được ước tính đạt 15,1 - 16,4 triệu đồng/ha

Các kết quả nghiên cứu định giá tài nguyên thiên nhiên, xác định chi phí cơ hội của đất trong những công trình trên có chung một hạn chế là coi giá thành của các sản vật thu được từ các nguồn tài nguyên trên là được sinh ra từ duy nhất các tài nguyên đó, mà không tính đến các đầu vào khác trong quá trình khai thác, do vậy các giá trị này đều thiên cao Hạn chế này sẽ được tác giả đề xuất tiếp cận khắc phục theo phương pháp do Ngân hàng thế giới đề xuất

Theo kết quả nghiên cứu thì vùng ven biển huyện Nghĩa Hưng có quá trình bồi tụ tiến ra biển theo kiểu lấn tiến, hình thành trên nền sụt chìm được đền bù bồi tích, mở rộng theo chiều ngang mạnh hơn theo chiều cao [2] Truyền thống biển lùi trong một giai đoạn lịch sử kéo dài đã có dấu hiệu giảm tốc độ và bị đe dọa bởi tác động của biến đổi khí hậu Tuy nhiên, nguy cơ này chưa được cảnh báo đầy đủ, nên chưa tạo ra được sự thay đổi trong nhận thức và hành động tại địa phương Riêng

khu vực đê Nghĩa Phúc nằm trong vùng thiếu hụt bồi tích, đồng thời phải chịu tác động mạnh của sóng do gió mùa Đông Bắc, sóng do bão… nên nguy cơ biển lấn, đê

vỡ là rất cao, đe dọa phát triển kinh tế vùng trong đê quốc gia Những nỗ lực trồng cây ngập mặn để nuôi bãi bồi và bảo vệ đê hầu như không đạt kết quả Hậu quả của cơn bão số 7 năm 2005 đã khẳng định tính đúng đắn của các kết quả nghiên cứu này Hiện địa phương đang triển khai nhiều giải pháp công trình để bẫy phù sa nuôi bãi và tăng cường bảo vệ vùng bờ

Mô hình kinh tế hộ gia đình nuôi tôm được mô tả khá kỹ lưỡng, chỉ ra được những ưu nhược điểm và đề xuất mô hình khắc phục trong công trình của Phạm Bình Quyền, 2003 Theo đó, hạch toán chi phí lợi ích của việc nuôi tôm tại nông trường Rạng Đông sẽ có giá trị âm nếu mở rộng tính chi phí cơ hội của đất và vốn Việc chuyển đổi đất lúa sang nuôi tôm đã làm nảy sinh những bất ổn do xung đột lợi ích giữa trồng lúa và nuôi tôm, mất an toàn lương thực do thất thu trong nghề nuôi Để đảm bảo an toàn lương thực, Phạm Bình Quyền, 2003, đã đề xuất mô hình kinh tế hộ gia đình với hai nghề, trong đó nuôi tôm được xem là nghề chính để làm giàu, nhưng phải phát triển kèm với trồng lúa để cung cấp lương thực Theo tác giả, đây là một đề xuất khó hiện thực trong xu thế phát triển vùng nuôi tập trung, chuyên canh Sự tồn tại của những vùng xen canh lúa tôm sẽ gây ra xung đột lợi ích giữa hai nhóm đối tượng có nhu cầu hoàn toàn khác nhau về chất lượng nguồn nước, nhất là độ mặn Do vậy cần thiết phải nghiên cứu những giải pháp khả thi hơn

Các nghiên cứu trong giai đoạn trước đây đã đánh giá được thực trạng môi trường và tiềm năng tài nguyên vùng bãi bồi, xác định động thái, đặc trưng sinh thái

và kinh tế xã hội vùng, làm cơ sở cho các kiến nghị phục vụ định hướng quy hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản, diêm nghiệp, phục hồi và bảo tồn các hệ sinh thái ven biển Kết quả là đã xác định các đối tượng nuôi thích nghi là tôm sú, các bớp, tôm thẻ chân trắng, cá rô phi và mô hình vùng nuôi thủy sản bền vững Từ kết quả nghiên cứu này địa phương đã xây dựng Chương trình phát triển kinh tế biển thời

kỳ 2001-2005 của tỉnh Nam Định, Quy hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản tỉnh Nam Định đến năm 2010 - 2015, Quy hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản huyện