Một số vấn đề cần được lưu ý trong quá trình tòa án giải quyết quyết các vụ việc liên quan tới trọng tài thương mại 30 Chương 2: THỰC TRẠNG VỀ TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI VÀ SỰ HỖ TRỢ CỦA TÒA
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
TỐNG VÂN HUYỀN
SỰ HỖ TRỢ CỦA TÒA ÁN ĐỐI VỚI GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP
BẰNG TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI Ở VIỆT NAM
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
HÀ NỘI - 2011
Trang 2ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
TỐNG VÂN HUYỀN
SỰ HỖ TRỢ CỦA TÒA ÁN ĐỐI VỚI GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP BẰNG TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI Ở VIỆT
NAM
Chuyên ngành : Luật kinh tế
Mã số : 60 38 50
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Viết Tý
HÀ NỘI - 2011
Trang 3Chương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI VÀ
SỰ HỖ TRỢ CỦA TÒA ÁN ĐỐI VỚI GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP BẰNG TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI
5
1.1 Sự hình thành và phát triển của trọng tài thương mại 5 1.1.1 Khái quát chung về trọng tài thương mại 5
1.1.3 Các hình thức trọng tài thương mại 10 1.1.4 Các nguyên tắc giải quyết tranh chấp thương mại bằng trọng
tài thương mại
15
1.1.5 Ưu điểm và nhược điểm của trọng tài thương mại so với
phương thức thương lượng, hòa giải và tòa án
16
1.2 Khái quát sự hỗ trợ của tòa án đối với giải quyết tranh chấp
bằng trọng tài thương mại
1.2.7 Một số vấn đề cần được lưu ý trong quá trình tòa án giải
quyết quyết các vụ việc liên quan tới trọng tài thương mại
30
Chương 2: THỰC TRẠNG VỀ TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI VÀ SỰ
HỖ TRỢ CỦA TÒA ÁN ĐỐI VỚI GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP BẰNG TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI TẠI VIỆT NAM
33
Trang 42.1 Thực trạng pháp luật và thực tiễn áp dụng Trọng tài thương
mại tại Việt Nam
33
2.1.1 Thực trạng Pháp luật Trọng tài thương mại tại Việt Nam 33 2.1.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật Trọng tài thương mại tại Việt Nam 36 2.1.3 Những điểm hạn chế của pháp lệnh trọng tài thương mại
năm 2003
42
2.2 Thực trạng sự hỗ trợ của Tòa án đối với việc giải quyết tranh
chấp bằng con đường Trọng tài thương mại tại Việt Nam
56
2.2.1 Thực trạng sự hỗ trợ của tòa án đối với giải quyết tranh chấp
bằng trọng tài thương mại tại Việt Nam
56
2.2.2 Những hạn chế của Pháp lệnh trọng tài thương mại trong vấn
đề hỗ trợ của tòa án đối với trọng tài thương mại
59
Chương 3: ĐỔI MỚI NHẬN THỨC VỀ TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI
VÀ SỰ HỖ TRỢ CỦA TÒA ÁN ĐỐI VỚI GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP BẰNG TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI
71
3.1 Đổi mới nhận thức về trọng tài thương mại trong giải quyết
tranh chấp
71
3.1.1 Về thẩm quyền giải quyết tranh chấp của Trọng tài 71
3.1.3 Một số điểm mới về quy định trọng tài viên 74
3.2 Đổi mới nhận thức về sự hỗ trợ của tòa án đối với giải quyết
tranh chấp bằng trọng tài thương mại
Trang 5Danh môc c¸c b¶ng
Sè hiÖu
b¶ng
2.1 Số lượng vụ tranh chấp thương mại do các tổ chức trọng
tài thương mại Việt Nam giải quyết
41
Trang 6MỞ ĐẦU
1 Cơ sở khoa học và thực tiễn của đề tài
Trong thời đại kinh tế thị trường hiện nay, khi các doanh nghiệp ngày càng có điều kiện được thành lập với nhiều hình thức khác nhau và trong nhiều ngành nghề khác nhau thì việc liên kết, hợp tác hay thậm chí là cạnh tranh nhau đang ngày càng trở nên phổ biến Bên cạnh những hợp đồng hợp tác, những giao kết "thuận buồm xuôi gió" vẫn còn tồn tại khá nhiều những mâu thuẫn, bất đồng thậm chí vi phạm quyền lợi lẫn nhau giữa các doanh nghiệp Từ đó gây ra những thiệt hại cho các bên và cho cả nền kinh tế thị trường Chính vì vậy, thuật ngữ "tranh chấp thương mại" hay "tranh chấp kinh doanh" đã là thuật ngữ quen thuộc trong đời sống kinh tế xã hội ở các nước trên thế giới và mới được sử dụng rộng rãi, phổ biến ở nước ta trong mấy năm gần đây
Tranh chấp thương mại là một hiện tượng phổ biến và thường xuyên diễn ra trong hoạt động của nền kinh tế thị trường Do tính chất thường xuyên cũng như hậu quả của nó gây ra cho các chủ thể tham gia tranh chấp nói riêng
và cho cả nền kinh tế nói chung, pháp luật Việt Nam cũng đã sớm có những quan tâm nhất định đến hoạt động này, cũng như các phương thức giải quyết
nó thể hiện thông qua các quy định cụ thể trong nhiều văn bản pháp luật
Trọng tài thương mại ra đời và phát triển từ rất sớm, ở nhiều nước có nền kinh tế thị trường phát triển thì phần lớn các tranh chấp phát sinh trong hoạt động thương mại thường được giải quyết thông qua phương thức trọng tài Trọng tài thương mại là hình thức giải quyết tranh chấp khá phổ biến trên thế giới, nhất là tại những nước có nền kinh tế thị trường phát triển Tại Việt Nam, tuy mới được hình thành, nhưng trọng tài cũng được khuyến khích sử dụng trong một loạt các luật như Luật Thương mại, Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp Giải quyết tranh chấp thương mại bằng hình thức trọng tài có 4 ưu
Trang 7thế so với giải quyết bằng con đường tòa án Thứ nhất là thủ tục giải quyết đơn giản và nhanh Thứ hai là bảo đảm bí mật (xử kín) Điều này rất quan trọng đối với DN vì nó liên quan đến vấn đề uy tín, thương hiệu của DN Thứ
ba, các trọng tài viên là những chuyên gia hàng đầu Ưu thế thứ tư, xét xử bằng cơ chế trọng tài chỉ một lần nên nó là chung thẩm Quyết định của trọng tài buộc các bên phải thi hành ngay, nếu không sẽ được chuyển sang cơ quan thi hành án dân sự thi hành
Trọng tài là phương thức giải quyết tranh chấp thương mại một cách nhanh chóng, hiệu quả và cũng làm giảm bớt gánh nặng cho tòa án Trong thực tế, vì Trọng tài là một cơ quan phi Chính phủ nên vẫn cần có sự trợ giúp của Tòa án Tòa án hỗ trợ giám sát rất lớn đối với việc thực thi các phán quyết của trọng tài, hỗ trợ trong việc áp dụng các biện pháp khẩn cấp tạm thời… Có thể nói trọng tài không thể hoạt động tốt nếu thiếu sự hỗ trợ của tòa án Vì vậy việc nghiên cứu những vấn đề lý luận chung, thực trạng
về trọng tài và sự hỗ trợ của tòa án đối với hoạt động trọng tài là cần thiết trong giai đoạn hiện nay để đảm bảo cho việc giải quyết tranh chấp bằng con
đường trọng tài thực sự đạt hiệu quả Chính vì vậy tác giả chọn đề tài "Sự hỗ
trợ của toà án đối với giải quyết tranh chấp bằng trọng tài thương mại ở Việt Nam" để nghiên cứu
2 Tình hình nghiên cứu
Từ trước đến nay cũng đã có một số bài báo, bài viết về vấn đề này nhưng cũng chỉ nói chung mà chưa đi sâu nghiên cứu chi tiết pháp luật về trọng tài thương mại, bản chất thỏa thuận trọng tài cũng như thực trạng về thỏa thuận trọng tài thương mại ở nước ta Trong xu thế hội nhập hiện nay, việc nghiên cứu một cách có hệ thống về vấn đề này mang ý nghĩa lý luận và thực tiễn sâu sắc Những giải pháp của đề tài hy vọng sẽ đem lại những kết quả thiết thực cho việc hoàn thiện các quy định pháp luật về trọng tài của Việt Nam
Trang 83 Mục đích và nhiệm vụ của đề tài
Trong nội dung trình bày đề tài sẽ tập trung nghiên cứu lý luận chung
về trọng tài thương mại và sự hỗ trợ của tòa án đối với hoạt động trọng tài, sau đó tác giả sẽ đưa ra những nhận xét, đánh giá thực trạng pháp luật về sự
hỗ trợ của tòa án đối với hoạt động trọng tài về 5 nội dung:
- Tòa án hỗ trợ trong việc thi hành thỏa thuận trọng tài
- Sự hỗ trợ của tòa án trong việc lựa chọn trọng tài viên
- Tòa án xem xét lại quyết định của Hội đồng trọng tài về tính hợp pháp của thỏa thuận trọng tài, về thẩm quyền trong việc giải quyết tranh chấp
- Sự hỗ trợ của tòa án trong việc áp dụng các biện pháp khẩn cấp tạm thời
- Sự hỗ trợ của tòa án trong việc hủy quyết định của trọng tài
Qua đó nêu lên những điểm đổi mới hoàn thiện của Luật Trọng tài thương mại
4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu cả hai phương diện lý luận và thực tiễn về sự hỗ trợ của tòa án đối với việc giải quyết tranh chấp thương mại bằng con đường trọng tài thương mại tại Việt Nam Trước tiên, nghiên cứu về trọng tài thương mại, thực trạng và sự phát triển của trọng tài thương mại nói chung Sau đó tập trung nghiên cứu và đưa ra quan điểm đổi mới hoàn thiện pháp luật về sự
hỗ trợ của tòa án và thực trạng sự hỗ trợ của tòa án đối với việc giải quyết tranh chấp bằng con đường trọng tài thương mại ở nước ta
Đề tài được nghiên cứu dựa trên phương pháp lý luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử của Chủ nghĩa Mác - Lênin Đồng thời cũng kết hợp với các phương pháp khác như: phân tích, tổng hợp,
so sánh… để nghiên cứu
Trang 95 Những kết quả nghiên cứu mới của luận văn
Nghiên cứu đề tài này, luận văn có những đóng góp mới về mặt khoa học trên những khía cạnh chủ yếu sau:
Thứ nhất: Tiếp tục hoàn thiện cơ sở lý luận và thực tiễn của việc xây
dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật về thỏa thuận trọng tài thương mại ở Việt Nam
Thứ hai: Luận văn đi sâu phân tích thực trạng pháp luật Việt Nam về
thỏa thuận trọng tài thương mại thông qua một số ví dụ cụ thể
Thứ ba: Đưa ra quan điểm đổi mới nhận thức về trọng tài thương mại
và sự hỗ trợ của tòa án đối với giải quyết tranh chấp bằng trọng tài thương mại
6 Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn gồm 3 chương
Chương 1: Lý luận chung về Trọng tài thương mại và sự hỗ trợ của
Tòa án đối với giải quyết tranh chấp bằng trọng tài thương mại
Chương 2: Thực trạng về trọng tài thương mại và sự hỗ trợ của Tòa án
đối với giải quyết tranh chấp bằng trọng tài thương mại tại Việt Nam
Chương 3: Đổi mới nhận thức về trọng tài thương mại và sự hỗ trợ
của tòa án đối với giải quyết tranh chấp bằng trọng tài thương mại
Trang 10Chương 1
LÝ LUẬN CHUNG VỀ TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI
VÀ SỰ HỖ TRỢ CỦA TÒA ÁN ĐỐI VỚI GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP
BẰNG TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI
1.1 Sự hình thành và phát triển của trọng tài thương mại
1.1.1 Khái quát chung về trọng tài thương mại
Thực tiễn thương mại trên thế giới đã chứng tỏ rằng, trọng tài là một phương thức hữu hiệu để giải quyết tranh chấp Phương thức này đã xuất hiện
từ lâu và ngày càng phổ biến trong đời sống kinh tế ở khắp nơi trên thế giới Khái niệm trọng tài được nghiên cứu dưới rất nhiều bình diện khác nhau trong khoa học pháp lý và hiện nay cũng có rất nhiều cách tiếp cận về khái niệm này Trọng tài với tư cách là một phương thức giải quyết tranh chấp là cách tiếp cận chủ yếu của hệ thống các quy định pháp luật về trọng tài
Theo cuốn "Đại từ điển kinh tế thị trường" thì Trọng tài làm một phương thức giải quyết một cách hòa bình các vụ tranh chấp Là chỉ đôi bên đương sự tự nguyện đem những sự việc, những vấn đề tranh chấp giao cho bên thứ ba có tư cách công bằng chính trực xét xử, lời phán quyết do người này đưa ra có hiệu lực ràng buộc với cả hai bên
Theo Luật mẫu của UNCITRAL - một văn bản nhiều nước tiếp nhận
khi xây dựng luật trọng tài thì Trọng tài nghĩa là mọi hình thức trọng tài có
hoặc không có sự giám sát của tổ chức
Theo Hội đồng trọng tài Mỹ (AAA) thì Trọng tài là cách thức giải quyết tranh chấp bằng cách đệ trình vụ tranh chấp cho một số người khách quan xem xét giải quyết và họ sẽ đưa ra quyết định cuối cùng, có giá trị bắt buộc các bên tranh chấp phải thi hành
Trang 11Theo cuốn "Đạo đức và kỹ năng hành nghề luật sư trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa" do PGS.TS Lê Hồng Hạnh làm chủ biên thì Trọng tài là phương thức giải quyết tranh chấp theo đó hai hay nhiều bên đưa vụ tranh chấp của họ ra trước bên thứ ba trung lập để chủ thể này tiến hành giải quyết tranh chấp theo những thủ tục đặc trưng của quá trình đó
Theo Nghị định 116/CP ngày 5/9/1994 về tổ chức và hoạt động của trọng tài kinh tế thì:
Trọng tài kinh tế là tổ chức xã hội - nghề nghiệp có thẩm quyền giải quyết các tranh chấp về hợp đồng kinh tế; các tranh chấp giữa công ty với các thành viên của công ty, giữa các thành viên của công ty với nhau, liên quan đến việc thành lập, hoạt động, giải thể công ty; các tranh chấp có liên quan đến việc mua bán cổ phiếu, trái phiếu [2]
Tuy nhiên, trọng tài thương mại còn cụ thể và chi tiết hơn trọng tài kinh tế vì hoạt động thương mại chỉ là một phần của hoạt động kinh tế Hiểu một cách ngắn gọn thì trọng tài thương mại trước hết phải là một trong những hình thức trọng tài, chức năng của trọng tài thương mại là giải quyết các tranh chấp thương mại
Pháp luật trọng tài Việt Nam cũng có quy định tương tự về khái niệm
này: "Trọng tài thương mại là phương thức giải quyết tranh chấp phát sinh
trong hoạt động thương mại được các bên thỏa thuận và được tiến hành theo trình tự thủ tục do pháp lệnh này quy định" [30, Khoản 1, Điều 2]
Bên cạnh đó, trọng tài với tư cách là một cơ quan giải quyết tranh chấp cũng là cách tiếp cận khá phổ biến, ví dụ như theo Từ điển tiếng Việt thì
trọng tài là người được cử ra để phân xử, giải quyết những vụ tranh chấp
Ngoài ra, khái niệm này còn được tiếp cận với tư cách là một chế định
pháp luật, theo cuốn Danh từ pháp luật lược giải thì trọng tài là "một chế định
Trang 12cử tư nhân giải quyết sự bất hòa cho hai bên nguyên bị trong một vụ tranh chấp" [16]
Như vậy, có rất nhiều cách hiểu và định nghĩa khác nhau về trọng tài, nhưng tựu chung lại, có thể nhìn nhận trọng tài thương mại với hai tư cách:
Một là, Trọng tài thương mại là phương thức giải quyết tranh chấp Hai là, Trọng tài thương mại là cơ quan giải quyết tranh chấp
1.1.2 Đặc điểm trọng tài thương mại
* Trọng tài với tư cách là một cơ quan giải quyết tranh chấp
Trọng tài được hiểu là một cơ quan tài phán, có thẩm quyền giải quyết các tranh chấp phát sinh trong hoạt động thương mại Ở các nước có nền kinh
tế thị trường, trọng tài được thừa nhận là cơ quan tài phán độc lập tại song song với Tòa án Pháp luật tôn trọng quyền tự do lựa chọn của các bên, khi có tranh chấp trong thương mại phát sinh, các chủ thể có thể lựa chọn hoặc Tòa
án hoặc Trọng tài giải quyết tranh chấp cho mình Nếu các bên đã có thỏa thuận trọng tài có hiệu lực, đưa tranh chấp ra Trọng tài giải quyết mà sau đó các bên lại đưa đơn yêu cầu Tòa án giải quyết thì Tòa án không được thụ lý
và sẽ trả lại đơn kiện và vụ tranh chấp đó sẽ do trọng tài giải quyết
Trong tương quan so sánh với Tòa án, cơ quan giải quyết tranh chấp thương mại thuộc hệ thống cơ quan Nhà nước, Trọng tài thương mại có những đặc trưng riêng khác hẳn với Tòa án, cụ thể là:
Một là, với hình thức là một Trung tâm Trọng tài thì trọng tài là một
tổ chức xã hội - nghề nghiệp do các trọng tài viên tự thành lập nên để giải quyết tranh chấp phát sinh trong lĩnh vực kinh doanh thương mại; còn với hình thức là trọng tài vụ việc (ad- hoc) thì trọng tài là một tổ chức lâm thời do các bên tranh chấp thỏa thuận thành lập để giải quyết một vụ việc tranh chấp
cụ thể Trọng tài không phải là cơ quan xét xử của Nhà nước, không do Nhà nước thành lập nên và cũng không hoạt động bằng ngân sách nhà nước Các
Trang 13trọng tài viên không phải là viên chức nhà nước và cũng không hưởng lương
từ ngân sách nhà nước Khi xét xử, trọng tài không nhân danh Nhà nước mà nhân danh "quyền lực tư" để ra các phán quyết
Hai là, thẩm quyền giải quyết của trọng tài đối với tranh chấp thương
mại cụ thể không tự nhiên mà có, không do pháp luật ấn định mà còn phụ thuộc vào sự thỏa thuận của các chủ thể tranh chấp Pháp luật quy định, trọng tài chỉ có thẩm quyền giải quyết vụ tranh chấp khi các bên tranh chấp có thỏa thuận lựa chọn trọng tài giải quyết Nếu không có thỏa thuận trước hoặc sau khi xảy ra tranh chấp về việc lựa chọn trọng tài hoặc có nhưng thỏa thuận trọng tài vô hiệu thì trọng tài không có thẩm quyền giải quyết Có thể nói, chính các chủ thể tranh chấp với việc lựa chọn trọng tài giải quyết tranh chấp của mình đã trao quyền được xét xử vụ việc cho trọng tài
Ba là, phán quyết trọng tài vừa có tính tài phán của cơ quan có thẩm
quyền xét xử, vừa thể hiện ý chí, sự thỏa thuận của các bên Tuy nhiên, do trọng tài không phải là cơ quan xét xử của Nhà nước như Tòa án nên phán quyết của trọng tài không mang tính quyền lực nhà nước Phán quyết của trọng tài có giá trị ràng buộc đối với các bên tranh chấp mà không có giá trị ràng buộc với bên thứ ba Ngay cả khi một hoặc các bên tranh chấp không tôn trọng phán quyết trọng tài, không tự nguyện thi hành phán quyết thì trọng tài cũng không có cơ quan cưỡng chế của riêng mình để cưỡng chế thi hành Phán quyết trọng tài do các bên đương sự tự nguyện thi hành hoặc nhờ đến sự
hỗ trợ của cơ quan Nhà nước để cưỡng chế thi hành
Như vậy, với tư cách là một cơ quan tài phán, trọng tài không nằm trong hệ thống cơ quan quản lý Nhà nước, tồn tại độc lập, song song với Tòa
án và có thẩm quyền giải quyết các tranh chấp khi được các bên lựa chọn
* Trọng tài thương mại với tư cách là một hình thức giải quyết tranh chấp thương mại
Trọng tài là phương thức giải quyết tranh chấp phát sinh trong lĩnh vực kinh doanh thương mại, tồn tại song song với các phương thức giải quyết
Trang 14tranh chấp khác như: thương lượng, hòa giải, tòa án và các phương thức giải quyết tranh chấp lựa chọn ADR Trọng tài và các phương thức ADR, nói chung là các phương thức giải quyết ngoài tòa án, không cạnh tranh với toàn
án mà tòa án, trọng tài ADR là các phương thức bổ sung lẫn nhau Thực tế, trọng tài không thể phát triển mà không có sự hợp tác và kiểm soát cuối cùng của tòa án quốc gia Trọng tài đã trở thành phương thức được sử dụng phổ biến để giải quyết các tranh chấp thương mại quốc tế Với tính chất là một phương thức giải quyết tranh chấp, trọng tài thương mại được hiểu là phương thức, trong đó các bên tranh chấp tự nguyện thỏa thuận với nhau để ủy thác việc giải quyết tranh chấp đã hoặc sẽ phát sinh giữa họ cho trọng tài; và trọng tài, trên cơ sở các tình tiết khách quan của tranh chấp, được quyền đưa ra quyết định cuối cùng để giải quyết tranh chấp và quyết định này có giá trị bắt buộc thi hành đối với các bên Tại Việt Nam, trọng tài theo đúng nghĩa là một phương thức giải quyết tranh chấp chỉ ra đời từ năm 1993 trên cơ sở Quyết định số 204-TTg của thủ tướng Chính phủ ngày 28/4/1993 về việc thành lập trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam (VIAC)
Với tư cách là một hình thức giải quyết tranh chấp phát sinh trong hoạt động kinh doanh thương mại, trọng tài có những đặc trưng cơ bản sau:
Một là, trọng tài là một hình thức giải quyết tranh chấp có sự tham gia
của bên thứ ba - một Hội đồng trọng tài hoặc một trọng tài viên duy nhất Trọng tài do chính các bên tranh chấp thỏa thuận lựa chọn trước hoặc sau khi xảy ra tranh chấp Trọng tài là người hoàn toàn độc lập với các bên, đứng giữa để giải quyết tranh chấp, đưa ra các phán quyết bắt buộc để bảo vệ quyền
và lợi ích của các bên
Hai là, trọng tài là hình thức giải quyết tranh chấp thông qua một thủ
tục tố tụng chặt chẽ Đối với trọng tài thường trực trong quá trình giải quyết tranh chấp, trọng tài viên và các bên tranh chấp phải tuân thủ đúng trình tự tố tụng mà pháp luật trọng tài, điều lệ và quy tắc tố tụng của tổ chức trọng tài đó
Trang 15quy định Còn đối với trọng tài vụ việc, các bên có thể thỏa thuận thủ tục tố tụng riêng, ngoài ra, các trọng tài viên và các bên cũng phải tuân thủ đúng thủ tục tố tụng trọng tài mà mình đặt ra
Ba là, kết quả của việc giải quyết tranh chấp tại trọng tài là phán quyết
do trọng tài tuyên đối với các bên đương sự của vụ tranh chấp, phán quyết của trọng tài mang tính chung thẩm, vừa kết hợp yếu tố thỏa thuận (các bên đương sự có thể thỏa thuận về trình tự thủ tục giải quyết tranh chấp, luật áp dụng đối với vụ tranh chấp…), vừa kết hợp yếu tố tài phán (có giá trị bắt buộc
đối với các bên)
1.1.3 Các hình thức trọng tài thương mại
Với tư cách là tổ chức giải quyết tranh chấp trọng tài thường được biết
đến với hai hình thức phổ biến là trọng tài vụ việc (trọng tài ad-hoc) và trọng
tài thường trực (trọng tài quy chế)
* Trọng tài vụ việc (trọng tài ad-hoc)
Trọng tài vụ việc là hình thức trọng tài được lập ra theo yêu cầu của các đương sự để giải quyết một vụ tranh chấp cụ thể và tự giải thể khi tranh chấp đó đã được giải quyết Tính chất vụ việc của hình thức trọng tài này được thể hiện ở chỗ:
Thứ nhất, trọng tài vụ việc chỉ được thành lập khi phát sinh tranh chấp
và tự chấm dứt hoạt động (tự giải thể) khi giải quyết xong tranh chấp
Thứ hai, trọng tài vụ việc không có trụ sở thường trực, không có bộ
máy điều hành và không có danh sách trọng tài viên riêng Trọng tài viên được các bên chọn hoặc được chỉ định có thể là người có tên hoặc ngoài danh sách trọng tài viên của bất cứ trung tâm trọng tài nào
Thứ ba, trọng tài vụ việc không có quy tắc tố tụng dành riêng cho
mình, mà quy tắc tố tụng để giải quyết vụ tranh chấp phải được các bên thỏa thuận xây dựng Thông thường, các bên tranh chấp có thể thỏa thuận lựa chọn
Trang 16bất kỳ một quy tắc tố tụng phổ biến nào, thường là quy tắc tố tụng của các trung tâm trọng tài có uy tín ở trong nước và quốc tế
Vì vậy khi tiến hành xét xử, hội đồng trọng tài không bị lệ thuộc vào bất kỳ quy tắc tố tụng nào, tuy nhiên phải đảm bảo nguyên tắc xét xử khách quan, vô tư và đúng pháp luật Hoạt động của của trọng tài vụ việc rất linh hoạt, phù hợp với những tranh chấp đơn giản Trọng tài viên do các đương sự thỏa thuận lựa chọn không bị giới hạn bởi danh sách trọng tài viên sẵn có Thông thường trọng tài viên được chọn có thể là các thương gia có tu nghiệp pháp lý hay các luật sư làm việc cho các công ty, họ không chỉ nắm vững kiến thức về luật pháp mà còn rất am hiểu về hoạt động thương mại
Thỏa thuận trọng tài vụ việc thường được thiết lập khi tranh chấp đã xảy ra cho nên thường là phù hợp với tính chất, điều kiện cụ thể của tranh chấp Thời gian giải quyết tranh chấp nhanh chóng theo sự định đoạt của đương sự, họ có toàn quyền trong việc xác định quy chế tố tụng Tuy nhiên,
để soạn thảo được các thỏa thuận trọng tài vụ việc đòi hỏi các bên phải có luật
sư chuyên gia tư vấn pháp lý có chuyên môn trong lĩnh vực trọng tài Giữa các bên tranh chấp có sự thiện chí, hợp tác chặt chẽ Mặt khác, do tính chất không ổn định, không có quy chế hoạt động chặt chẽ nên hiệu quả giải quyết
vụ việc tranh chấp của trọng tài vụ việc là không cao
Sự khác biệt cơ bản giữa nước ta với nhiều nước có nền kinh tế thị trường phát triển và có lịch sử trọng tài tồn tại khá lâu đó là ngay từ khi xuất hiện phương thức giải quyết tranh chấp bằng con đường trọng tài, họ đã thừa nhận
có hai hình thức tổ chức trọng tài là trọng tài adhoc và trọng tài thường trực
Ở Việt Nam, trước khi Pháp lệnh trọng tài thương mại 2003 ra đời, chưa từng có trọng tài vụ việc Mặc dù đã có một số văn bản điều chỉnh các quan hệ kinh tế, thương mại với nước ngoài thừa nhận trọng tài adhoc trong việc giải quyết các tranh chấp kinh tế quốc tế như: Luật đầu tư nước ngoài 1987; Luật Hàng không dân dụng Việt Nam 1991… nhưng chưa có văn bản
Trang 17pháp luật nào về trọng tài quy định về trọng tài vụ việc Do vây trên thực tế hình thức trọng tài này hầu như không tồn tại
Ưu điểm của hình thức Trọng tài vụ việc so với trọng tài quy chế là là quyền tự định đoạt của các bên lớn hơn, chi phí cho tố tụng trọng tài thấp và thời gian giải quyết nhanh Tuy nhiên, trọng tài vụ việc cũng có những hạn chế nhất định, hạn chế lớn nhất là phải phụ thuộc hoàn toàn vào thiện chí của các bên Nếu một bên không có thiện chí quá trình tố tụng sẽ luôn có nguy cơ
bị trì hoãn, và nhiều khi không thể thành lập được Hội đồng Trọng tài bởi vì không có quy tắc tố tụng nào được áp dụng Mặt khác trong quá trình tố tụng cũng không có tổ chức nào giám sát nên kết quả phần lớn phụ thuộc vào việc tiến hành tố tụng và khả năng kiểm soát quá trình tố tụng của các trọng tài viên Trọng tài viên và các bên sẽ không có cơ hội nhận được sự ủng hộ và trợ giúp đặc biệt từ một tổ chức Trọng tài thường trực trong trường hợp phát sinh
sự kiện không dự kiến trước và trong trường hợp các trọng tài viên không thể giải quyết được vụ việc Sự hỗ trợ duy nhất mà các bên có thể nhận được là sự
hỗ trợ của Tòa án
* Trọng tài thường trực (Trọng tài quy chế)
Khác với trọng tài adhoc, trọng tài thường trực luôn tồn tài không phụ thuộc vào tranh chấp của các bên, là hình thức trọng tài có tổ chức, hoạt động thường xuyên, có điều lệ, quy tắc tố tụng riêng và có danh sách trọng tài viên Trọng tài thường trực được tổ chức dưới những hình thức đa dạng như: các trung tâm trọng tài, các hiệp hội trọng tài hay các viện trọng tài, nhưng chủ yếu và phổ biến vẫn là các Trung tâm Trọng tài Có thể kể tên các Trung tâm Trọng tài nổi tiếng như: Tòa án trọng tài quốc tế (IAC) thuộc Phòng Thương mại quốc tế (ICC) có trụ sở tại Paris (Pháp); Hiệp hội trọng tài Mỹ (AAA); Trọng Tài quốc tế Singapore; Trọng Tài quốc tế Hồng kông; ở Việt Nam có Trung tâm Trọng tài quốc tế Việt Nam - VIAC và một số trung tâm khác
Ta có định nghĩa: Trung tâm trọng tài là tổ chức phi Chính phủ, có tư cách pháp nhân, có con dấu, có tài khoản riêng và có trụ sở giao dịch ổn định
Trang 18Từ khái niệm về trung tâm trọng tài trên, ta có thể đưa ra một số đặc trưng cơ bản về hình thức trọng tài này như sau:
Thứ nhất, các trung tâm trọng tài là tổ chức phi Chính phủ, không nằm
trong hệ thống cơ quan nhà nước Thể hiện:
- Các trung tâm trọng tài được thành lập theo sáng kiến của các trọng tài viên sau khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chứ không phải được thành lập bởi Nhà nước Do đó, nó không nằm trong hệ thống cơ quan quản lý Nhà nước cũng không thuộc hệ thống cơ quan xét xử Nhà nước
- Hoạt động của trung tâm trọng tài theo nguyên tắc tự trang trải mà không được cấp kinh phí hoạt động từ ngân sách nhà nước
- Trọng tài viên duy nhất hoặc hội đồng trọng tài không nhân danh quyền lực nhà nước mà nhân danh người thứ ba độc lập ra phán quyết
- Dù không được thành lập bởi Nhà nước nhưng trung tâm trọng tài vẫn luôn đặt dưới sự quản lý và hỗ trợ của Nhà nước, thông qua các hoạt động như: ban hành các văn bản pháp luật tạo hành lang pháp lý cho việc tổ chức
và hoạt động của trung tâm trọng tài; cấp, thay đổi, bổ sung hay thu hồi giấy phép thành lập, giấy đăng ký hoạt động của các trung tâm trọng tài; hỗ trợ trung tâm trọng tài trong việc hủy hoặc không hủy quyết định trọng tài, hỗ trợ trong việc cưỡng chế thi hành quyết định trọng tài
Thứ hai, các trung tâm trọng tài có tư cách pháp nhân, tồn tại độc lập
với nhau Giữa các trung tâm trọng tài không tồn tại quan hệ phụ thuộc cấp trên, cấp dưới
Thứ ba, tổ chức và quản lý ở các trung tâm trọng tài rất đơn giản, gọn
nhẹ Cơ cấu của trung tâm trọng tài gồm có ban điều hành và các trọng tài viên của trung tâm Cụ thể:
- Ban điều hành gồm có chủ tịch, một hoặc các phó chủ tịch trung tâm trọng tài và có thể có tổng thư ký trung tâm trọng tài do chủ tịch trung tâm trọng tài cử
Trang 19- Các trọng tài viên trong danh sách trung tâm trọng tài có thể tham gia vào việc giải quyết tranh chấp khi được chọn hoặc chỉ định
Thứ tư, mỗi trung tâm trọng tài tự quyết định về lĩnh vực hoạt động và
có quy tắc tố tụng riêng Thể hiện:
- Tùy theo khả năng chuyên môn của đội ngũ trọng tài viên, mỗi trung tâm trọng tài có quyền tự xác định về lĩnh vực hoạt động của mình, đồng thời
có thể mở rộng hoặc thu hẹp phạm vi lĩnh vực hoạt động trên cơ sở sự chấp thuận của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền
- Mỗi trung tâm trọng tài đều có điều lệ riêng, đặc biệt là quy tắc tố tụng riêng được xây dựng căn cứ vào đặc thù về tổ chức, hoạt động của trung tâm và không trái với quy định của pháp luật về trọng tài thương mại Khi giải quyết tranh chấp, hội đồng trọng tài hoặc trọng tài viên duy nhất phải tuân thủ quy tắc tố tụng này
- Việc xây dựng quy tắc tố tụng của các trung tâm trọng tài thường dựa trên cơ sở là một số bản quy tắc trong tài hay một số công ước quốc tế có liên quan cũng như bản quy tắc tố tụng của một số trung tâm trọng tài quốc tế
có uy tín
Thứ năm, hoạt động xét xử của trung tâm trọng tài được tiến hành bởi
các trọng tài viên của trung tâm Việc chọn hoặc chỉ định trọng tài viên tham gia giải quyết tranh chấp chỉ được giới hạn trọng danh sách trọng tài viên của trung tâm Vì vậy, hoạt động xét xử của trung tâm trọng tài chỉ được tiến hành bởi các trọng tài viên của chính trung tâm
Có thể nói ưu điểm lớn nhất trọng tài quy chế so với trọng tài vụ việc
là có quy tắc tố tụng chi tiết từ khi bắt đầu đến khi kết thúc quá trình giải quyết tranh chấp Điều này đảm bảo trong mọi trường hợp tranh chấp sẽ được giải quyết, không phụ thuộc vào việc một bên có tham gia vào quá trình tố tụng trọng tài hay không Ưu điểm thứ hai là hầu hết các tổ chức trọng tài đều
Trang 20có những chuyên gia hỗ trợ cho quá trình trọng tài Họ đảm bảo cho Hội đồng Trọng tài sẽ được thành lập, các khoản phí trọng tài sẽ được nộp đủ, đôn đốc đúng thời hạn Bên cạnh đó, trọng tài quy chế cũng có những hạn chế nhất định, mà hạn chế lớn nhất đó là tốn kém nhiều chi phí vì ngoài việc phải trả chi phí thù lao cho các trọng tài viên, các bên còn phải trả thêm các chi phí hành chính để nhận được sự hỗ trợ của các Trung tâm trọng tài Nhược điểm thứ hai của Trọng tài quy chế là với những vụ việc cần giải quyết nhanh chóng hoặc vụ việc đơn giản thì quá trình tố tụng thường bị kéo dài mà các bên tranh chấp và Hội đồng trọng tài vẫn bắt buộc phải tuân theo do phải tuân thủ các thời hạn theo quy định của Quy tắc tố tụng
1.1.4 Các nguyên tắc giải quyết tranh chấp thương mại bằng trọng tài thương mại
Trọng tài thương mại là một trong 4 hình thức giải quyết tranh chấp thương mại Đây là một hình thức giải quyết tranh chấp khá đơn giản, nhanh chóng và có nhiều ưu điểm Tuy nhiên, để áp dụng hình thức này trong việc giải quyết tranh chấp, các chủ thể tham gia giải quyết tranh chấp cần tuân thủ một số những nguyên tắc cơ bản sau:
1 Trọng tài viên phải tôn trọng thỏa thuận của các bên nếu thỏa thuận đó không vi phạm điều cấm và trái đạo đức xã hội
2 Trọng tài viên phải độc lập, khách quan, vô tư và tuân theo quy định của pháp luật
3 Các bên tranh chấp đều bình đẳng về quyền và nghĩa vụ Hội đồng trọng tài có trách nhiệm tạo điều kiện để họ thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình
4 Giải quyết tranh chấp bằng Trọng tài được tiến hành không công khai, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác
5 Phán quyết trọng tài là chung thẩm [23]
Trang 211.1.5 Ưu điểm và nhược điểm của trọng tài thương mại so với phương
thức thương lượng, hòa giải và tòa án
* So với thương lượng, hòa giải
Để góp phần hiểu hơn về ưu và nhược điểm của trọng tài thương mại
so với thương lượng, hòa giải, chúng ta cùng nhau xem xét một số khía cạnh của thương lượng và hòa giải là hai phương thức giải quyết tranh chấp khác nhau Chúng có những điểm chung như: đều là những phương thức giải quyết tranh chấp ngoài tố tụng, chủ thể tham gia vào việc giải quyết tranh chấp ở đây không phải là những cơ quan Nhà nước mà chính là các nhà kinh doanh
Thủ tục hòa giải, thương lượng cũng không mang tính chất chặt chẽ như thủ tục giải quyết tranh chấp tại các cơ quan tài phán Mặt khác, kết quả
mà phương thức thương lượng, hòa giải đạt được cũng không mang tính cưỡng chế, không đảm bảo thi hành bởi cơ quan thi hành án Việc thương lượng, hòa giải phụ thuộc hoàn toàn vào sự thiện chí của các bên
Tuy nhiên, trong nhiều trường hợp khác, do không tìm thấy tiếng núi chung, việc thương lượng, hòa giải sẽ rơi vào bế tắc Hơn thế, phương thức giải quyết tranh chấp này chưa được pháp luật hiện hành nước ta quy định cụ thể
Trong khi đó, việc giải quyết tranh chấp thương mại bằng con đường trọng tài, xét về bản chất mang dáng dấp của việc giải quyết bằng con đường
tự thương lượng hoặc trung gian hòa giải, đó là dựa trên ý chí của các bên đương sự Tuy nhiên, so với phương thức giải quyết trên thì giải quyết tranh chấp bằng trọng tài thương mại có những ưu điểm mà phương thức hòa giải, thương lượng không có:
Một là, mặc dù các bên đương sự có quyền định đoạt cao về quá trình
giải quyết tranh chấp nhưng các trọng tài viên khi được các bên lựa chọn có quyền xét xử và ra quyết định một cách hoàn toàn độc lập trên cơ sở quy định của pháp luật
Trang 22Hai là, giải quyết tranh chấp thông qua trọng tài là phương thức giải
quyết tranh chấp mang tính tài phán Quyết định trọng tài được ban hành phù hợp với quy định của pháp luật sẽ có hiệu lực bắt buộc đối với các bên đương sự
Ba là, giải quyết tranh chấp bằng trọng tài phải tuân thủ theo một thủ
tục tố tụng chặt chẽ, trong khuôn khổ luật định, nếu vi phạm quyết định trọng tài sẽ bị hủy theo quy định của pháp luật
Bên cạnh những ưu điểm mang tính bản chất nêu trên, cần nhìn nhận việc giải quyết tranh chấp trọng tài cũng có những hạn chế nhất định so với thương lượng, hòa giải như nó bị ràng buộc bởi những nguyên tắc pháp lý nhất định và trình tự thủ tục chặt chẽ, tốn kém hơn về mặt thời gian và cả chi phí
* So với tòa án
Việc giải quyết tranh chấp thông qua tòa án là hình thức giải quyết tranh chấp do cơ quan tài phán của Nhà nước thực hiện Quyền và nghĩa vụ tố tụng của các bên được xác định trước, thời gian cũng được ấn định trước trong quá trình tố tụng Đặc biệt phiên tòa bao giờ cũng có sự tham gia của Viện kiểm sát làm chức năng công tố và kiểm sát việc tuân theo pháp luật Mặc dù đã tính đến các đặc thù của quan hệ kinh tế, nhưng nhìn chung giải quyết tranh chấp thông qua tòa án vẫn phải tuân thủ các quy định chặt chẽ của pháp luật tố tụng
Việc giải quyết tranh chấp bằng con đường trọng tài phần nào cũng mang dáng dấp của việc giải quyết tranh chấp bằng con đường tòa án Tuy nhiên, sở dĩ trọng tài thương mại tồn tại và phát triển mạnh mẽ như ngày nay
là vì nó có những điểm mạnh sau đây
Một là, tố tụng trọng tài diễn ra nhanh chóng, thuận lợi và đảm bảo dân
chủ trong quá trình giải quyết tranh chấp, hạn chế mức cao nhất sự gián đoạn trong hoạt động sản xuất kinh doanh Các bên đương sự có quyền định đoạt quá trình tố tụng và quyết định thủ tục giải quyết tranh chấp Họ có quyền lựa chọn nhiều phương án để giải quyết tranh chấp sao cho phù hợp nhất
Trang 23Hai là, với tố tụng trọng tài sẽ đảm bảo yếu tố bí mật kinh doanh và
bảo vệ được uy tín của các bên đương sự trên thương trường Theo khoản 3
Điều 38 Pháp lệnh Trọng tài thương mại năm 2003 thì "phiên họp giải quyết
tranh chấp không công khai Trong trường hợp có sự đồng ý của các bên, Hội đồng trọng tài có thể xem xét cho phép người khác tham dự phiên họp" Trong
khi đó, tòa án với thủ tục công khai, mọi người đều có quyền tham dự có thể không đảm bảo được bí mật và không giữ được uy tín của chủ thể tranh chấp
Ba là, chi phí cho việc giải quyết tranh chấp tại trọng tài nói chung
thấp hơn so với việc giải quyết tại tòa án Bản thân tố tụng trọng tài là một cấp và quyết định trọng tài có giá trị chung thẩm Điều đó đã giúp cho các doanh nghiệp cú tranh chấp không phải mất nhiều thời gian cũng như tiền của
để theo kiện
Tóm lại, việc giải quyết tranh chấp thương mại bằng con đường tòa án thể hiện sức mạnh quyền lực Nhà nước, chịu sự điều chỉnh mạnh mẽ của các quy định pháp luật thì việc giải quyết tranh chấp thương mại bằng con đường trọng tài thương mại lại mang tính xó hội, thể hiện ý chí thống nhất của các bên đương sự, do đó đã đáp ứng được đòi hỏi của các nhà kinh doanh trong việc giải quyết tranh chấp một cách nhanh gọn, hiệu quả nhất
Nói như vậy, không có nghĩa chúng ta tuyệt đối hóa việc giải quyết tranh chấp thương mại bằng con đường trọng tài thương mại Bên cạnh những mặt mạnh đã phân tích ở trên, tố tụng trọng tài so với tố tụng trọng tài có những điểm yếu, đó là với quyết định trọng tài nhân danh ý chí tối cao của các bên đương sự, không nhân danh quyền lực nhà nước nên để đảm bảo thi hành cần đến sự tự nguyện của các bên cũng như sự hỗ trợ từ phía Nhà nước
1.2 Khái quát sự hỗ trợ của tòa án đối với giải quyết tranh chấp bằng trọng tài thương mại
Trên thế giới, mối quan hệ đặc trưng giữa Tòa án và Trọng tài là mối quan hệ hỗ trợ và giám sát Nhờ có sự hỗ trợ và có sự giám sát của Tòa án mà
Trang 24Trọng tài tuy là tổ chức tài phán phi Chính phủ nhưng vẫn hoạt động được một cách hiệu quả Sự ra đời của luật Trọng tài thương mại năm 2010 đã thể hiện một quan điểm mới tiếp cận với sự phát triển của pháp luật tài phán của các nước phát triển Trong đó, một trong những nội dung cơ bản là việc thừa nhận vai trò, trách nhiệm của Tòa án nhân dân trong hỗ trợ, giám sát hoạt động tố tụng giải quyết tranh chấp của Trọng tài thương mại và sự hỗ trợ của Nhà nước thông qua Cơ quan thi hành án dân sự về cơ chế thi hành phán quyết của Trọng tài Có thể gọi đây là sự tiếp sức cho Trọng tài, thể hiện quan điểm của Nhà nước trong việc đa dạng hóa phương thức giải quyết tranh chấp
và tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các chủ thể kinh doanh được sự bảo hộ của Nhà nước về mặt pháp lý trong quá trình thực hiện giao dịch thương mại
Đó cũng là một sự minh chứng về việc đáp ứng nhu cầu hội nhập của Việt Nam trong nền kinh tế thị trường hiện nay Sự hỗ trợ của Tòa án đối với hoạt động Trọng tài thương mại thể hiện ở các nội dung cơ bản sau đây
1.2.1 Đối với việc thay đổi trọng tài viên
Theo Pháp lệnh Trọng tài thương mại năm 2003 thì tòa án có thẩm quyền chỉ định trọng tài viên theo Điều 26 của Pháp lệnh trong các trường hợp sau:
- Khi phía bị đơn không thông báo việc chọn trọng tài viên cho nguyên đơn biết trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nguyên đơn gửi đơn kiện cho bị đơn
- Trong trường hợp có nhiều bị đơn, các bị đơn không chọn được trọng tài viên thì nguyên đơn có quyền yêu cầu tòa án chỉ định trọng tài viên mình đã chọn trong 30 ngày
- Trong trường hợp mà 2 trọng tài viên không chọn được trọng tài viên thứ ba thì yêu cầu tòa án cấp tỉnh chỉ định trọng tài viên thứ ba
- Đối với vụ tranh chấp do Hội đồng trọng tài được các bên thành lập, giải quyết (trọng tài vụ việc) thì nguyên đơn có thể yêu cầu tòa án chỉ định
Trang 25Việc thay đổi trọng tài viên theo Luật Trọng tài thương mại năm 2010 được quy định tại Điều 43 trong hai trong hợp sau:
- Đối với vụ tranh chấp được giải quyết tại trung tâm trọng tài, nếu Hội đồng trọng tài chưa được thành lập, việc thay đổi trọng tài viên do Chủ tịch Trung tâm trọng tài quyết định Nếu Hội đồng trọng tài đã được thành lập, việc thay đổi trọng tài viên do các thành viên còn lại của Hội đồng trọng tài quyết định Trong trường hợp các thành viên Hội đồng trọng tài còn lại không quyết định được hoặc nếu các trọng tài viên hay trọng tài viên duy nhất
từ chối giải quyết tranh chấp, Chủ tịch Trung tâm trọng tài quyết định về việc thay đổi trọng tài viên (Khoản 3 Điều 43)
- Đối với vụ tranh chấp do Hội đồng trọng tài vụ việc giải quyết, việc thay đổi trọng tài viên sẽ do các thành viên còn lại của hội đồng trọng tài quyết định Trong trường hợp các thành viên còn lại của Hội đồng trọng tài không quyết được hoặc nếu các trọng tài viên hay trọng tài viên duy nhất từ chối giải quyết tranh chấp, thì trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu của một hoặc các trọng tài viên nói trên, hoặc của một hoặc các bên tranh chấp, Chánh án tòa án có thẩm quyền giao cho một thẩm phán quyết định về việc thay đổi trọng tài viên (Khoản 4 Điều 43)
Như vậy, theo Điều 43 của Luật Trọng tài thương mại năm 2010 thì tòa án chỉ hỗ trợ việc thay đổi trọng tài viên trong trường hợp trọng tài vụ việc giải quyết còn việc chỉ định trọng tài viên hoặc thay đổi trọng tài viên mà vụ tranh chấp được giải quyết tại trung tâm trọng tài thì do Chủ tịch Trọng tài quyết định Việc thay đổi trọng tài viên (Hội đồng trọng tài vụ việc thuộc thẩm quyền của tòa án là tòa án nơi có Hội đồng giải quyết tranh chấp thực hiện (điểm b khản 2 Điều 7 Luật Trọng tài thương mại)
1.2.2 Xem xét khiếu nại và giải quyết khiếu nại quyết định của Hội đồng trọng tài về thẩm quyền
Theo Pháp lệnh Trọng tài thương mại năm 2003 nếu Hội đồng trọng tài đã xem xét và giải quyết khiếu nại của một bên về việc Hội đồng trọng tài
Trang 26không có thẩm quyền giải quyết vụ tranh chấp; mà một trong các bên đương
sự không đồng ý giải quyết thì có quyền khởi kiện ra tòa án, để yêu cầu xem xét lại yêu cầu quyết định của trọng tài Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn yêu cầu Chánh án tòa án nơi có trụ sở của Hội đồng trọng tài đang giải quyết tranh chấp (cấp tỉnh thành phố trực thuộc trung ương) sẽ giao cho một thẩm phán xem xét giải quyết, quyết định của trọng tài
1.2.3 Về việc triệu tập người làm chứng
Đây là một điểm mới trong Luật Trọng tài thương mại 2010, theo Điều 48 thì Hội đồng trọng tài có quyền yêu cầu người làm chứng có mặt tại phiên hợp giải quyết tranh chấp Trong trường hợp người làm chứng đã được Hội đồng trọng tài triệu tập hợp lệ mà không đến phiên hợp và không có lý do chính đáng về việc vắng mặt của họ gây ảnh hưởng đến việc giải quyết tranh chấp, thì Hội đồng trọng tài có thể yêu cầu tòa án có thẩm quyền ra quyết định triệu tập người làm chứng đến phiên họp của Hội đồng trọng tài
Trình tự thủ tục yêu cầu tòa án triệu tập người làm chứng được thực hiện theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự; người làm chứng có nghĩa vụ nghiêm chỉnh chấp hành quy định của tòa án
1.2.4 Về thủ tục áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời
Theo Pháp lệnh Trọng tài thương mại năm 2003, thì việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, thuộc thẩm quyền của tòa án nhân dân (cấp tỉnh - thành phố trực thuộc trung ương) nơi có trụ sở của trọng tài đang thụ lý giải quyết tranh chấp
Trang 27Theo Điều 49 Luật Trọng tài thương mại thì: "Các bên tranh chấp có
quyền yêu cầu Hội đồng trọng tài, tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời theo quy định của Luật này và các quy định của pháp luật có liên quan" [23]
Như vậy, Luật Trọng tài thương mại năm 2010 đã mở rộng thẩm quyền áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời cho cả hai cơ quan tài phán hiện nay, đó là, tòa án nhân dân cấp tỉnh - thành phố trực thuộc trung ương và Hội đồng trọng tài đang giải quyết tranh chấp
Tại khoản 1 Điều 50 Luật Trọng tài thương mại quy định: "Theo yêu
cầu của một trong các bên tranh chấp, Hội đồng trọng tài có thể chấp nhận yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác" [23]
Khoản 1 Điều 52 có quy định "theo yêu cầu của một bên, Hội đồng
trọng tài có quyền thay đổi, bổ sung, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời vào bất kỳ thời điểm nào trong quá trình giải quyết tranh chấp" [23]
Tóm lại, Luật Trọng tài thương mại năm 2010 đã giao thẩm quyền xem xét để áp dụng, thay đổi, bổ sung, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời cho Hội đồng trọng tài trong quá trình giải quyết tranh chấp
Theo khoản 1 Điều 54 Luật Trọng tài thương mại có quy định:
Sau khi nộp đơn khởi kiện và trước khi thành lập Hội đồng trọng tài, nếu quyền và lợi tích hợp pháp của mình bị xâm hại hoặc
có nguy cơ trực tiếp bị xâm hại, một bên có quyền làm đơn gửi lên tòa án có thẩm quyền, yêu cầu áp dụng một hoặc một số biện pháp khẩn cấp tạm thời… [23]
Khoản 3 Điều 54 cũng có quy định trình tự thủ tục, áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời và việc kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời của tòa án thực hiện theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự
Trang 28(Lưu ý, khoản 1 Điều 54 chỉ quy định về việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời nhưng không quy định việc thay đổi, bổ sung, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời của tòa án Nhưng cũng cần phải hiểu rằng, theo Bộ luật Tố tụng dân sự thì một khi tòa án đã có thẩm quyền áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thì tòa án cũng có quyền thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời Chính vì vậy, khoản 3 Điều 54 đã thể hiện rõ thẩm quyền thay đổi, hủy
bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời của tòa án)
Để tránh sự chồng chéo trong việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời giữa hai cơ quan tài phán, Luật trọng tài thương mại cũng đã quy định như sau:
- Khoản 3 Điều 50 quy định: "Trong quá trình giải quyết tranh chấp,
nếu một trong các bên đã yêu cầu tòa án áp dụng một hoặc một số biện pháp khẩn cấp tạm thời nêu tại khoản 2 Điều này, sau lại có đơn yêu cầu Hội đồng trọng tài
áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thì Hội đồng trọng tài phải từ chối" [23]
- Khoản 2 Điều 54 có nêu:
Trong quá trình giải quyết tranh chấp, nếu một trong các bên đã yêu cầu Hội đồng trọng tài áp dụng một hoặc một số biện pháp khẩn cấp tạm thời mà lại có đơn yêu cầu tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thì tòa án phải từ chối và trả lại đơn yêu cầu, trừ việc yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời không thuộc thẩm quyền của Hội đồng trọng tài [23]
Đồng thời cũng để tránh sự hiểu không đúng về yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời của một bên, tại khoản 4 Điều 54 cũng đã quy định:
"Trường hợp một bên yêu cầu tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thì yêu cầu này không được coi là sự bác bỏ thỏa thuận trọng tài hoặc không bị coi là sự khước từ giải quyết tranh chấp bằng trọng tài" [23]
Theo Luật Trọng tài Thương mại năm 2010 thì trình tự, thủ tục, áp dụng thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời được thực hiện theo các
Trang 29quy định từ Điều 99 đến Điều 126 của Bộ luật Tố tụng dân sự với các biện pháp khẩn cấp tạm thời cụ thể như sau:
- Kê biên tài sản đang tranh chấp
- Cấm chuyển dịch về quyền tài sản đối với tài sản đang tranh chấp
- Cấm thay đổi hiện trạng đang tranh chấp
- Cho thu hoạch, cho bán hoa màu hoặc sản phẩm hàng hóa khác
- Phong tỏa tài sản tài khoản tại ngân hàng, tổ chức tín dụng khác, kho bạc nhà nước, phong tỏa tài sản ở nơi gửi giữ
- Phong tỏa tài sản của người có nghĩa vụ
- Cấm hoặc buộc các đương sự thực hiện hành vi nhất định
- Các biện pháp khẩn cấp tạm thời khác mà pháp luật có quy định Đối với việc một bên hoặc các bên có yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thì phải thực hiện các thủ tục cụ thể như sau:
- Phải có đơn yêu cầu tòa án áp dụng một hoặc nhiều biện pháp khẩn cấp tạm thời cụ thể nêu ở trên và sự cam kết chịu trách nhiệm hậu quả (nếu có thiệt hại xảy ra) của biện pháp khẩn cấp tạm thời
Đơn yêu cầu phải có những nội dung chính sau:
+ Ngày, tháng, năm viết đơn; tên địa chỉ của người bị yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời
+ Tóm tắt nội dung tranh chấp hoặc hành vi xâm hại quyền và lợi ích hợp pháp của mình; lý do cần phải áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời; biện pháp khẩn cấp tạm thời cần được áp dụng và các yêu cầu cụ thể
+ Nếu người yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời không phải
là người đại diện hợp pháp của nguyên đơn thì phải có giấy ủy quyền hợp lệ
- Bên yêu cầu tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời phải gửi một khoản tiền kim khí, đá quý hoặc giấy tờ có giá trị, do tòa án ấn định
Trang 30nhưng phải tương đương với nghĩa vụ mà người có nghĩa vụ phải thực hiện để bảo vệ lợi ích của người bị áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời và ngăn ngừa
sự lạm dùng quyền yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời từ phía người có quyền yêu cầu
- Phải có xác nhận đã thụ lý đơn khởi kiện của trung tâm trọng tài mà đương sự đã gửi đơn đến
- Phải gửi các tài liệu có liên quan tới vụ tranh chấp (nếu tài liệu bằng tiếng nước ngoài phải được dịch và công chứng hợp lệ)
Sau khi nhận được đơn của đương sự yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời trong thời hạn 3 ngày tòa án phải xem xét cho thụ lý
- Nếu đủ điều kiện thụ lý thì yêu cầu đương sự nộp án phí và yêu cầu thực hiện biện pháp bảo đảm, đồng thời ra quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời
- Nếu không đủ điều kiện thụ lý thì trả lại đơn cho đương sự
1.2.5 Đăng ký phán quyết trọng tài vụ việc
Theo Điều 62 của Luật Trọng tài thương mại thì tòa án nơi Hội đồng trọng tài vụ việc đã ra phán quyết trước khi yêu cầu cơ quan thi hành án dân
sự tổ chức thi hành án sẽ có đơn yêu cầu tòa án xem xét phán quyết trọng tài
vụ việc
Trình tự, thủ tục đăng ký phán quyết trọng tài:
- Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận đơn đăng ký phán quyết, Chánh án tòa án nhân dân (nơi Hội đồng trọng tài đã ra phán quyết) chỉ định 1 thẩm phán xem xét đơn đăng ký phán quyết) chỉ định 1 thẩm phán xem xét đơn đăng ký phán quyết
- Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày được phân công, thẩm phán phải kiểm tra tính xá thực việc thực hiện theo đơn và thực hiện việc đăng ký
Trang 31- Trong trường hợp xác định phán quyết trọng tài không có thật thì thẩm phán từ chối đăng ký, trả lại đơn yêu cầu và các tài liệu kèm theo, đồng thời thông báo ngày cho bên có yêu cầu biết và nêu rõ lý do trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày thông báo thì người yêu cầu đăng ký phán quyết trọng tài có quyền khiếu nại với Chánh án tòa về việc từ chối đăng ký phán quyết trọng tài
- Trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn khiếu nại, Chánh án tòa án phải xem xét giải quyết và ra quyết định giải quyết việc khiếu nại Quyết định của Chánh án là quyết định giải quyết cuối cùng
Nội dung đăng ký phán quyết trọng tài được quy định như sau:
- Thời gian, địa điểm thực hiện việc đăng ký
- Tên tòa án tiến hành việc đăng ký
- Họ, tên, địa chỉ của bên yêu cầu thực hiện việc đăng ký
- Phán quyết được đăng ký
- Chữ ký của người có thẩm quyền và đóng dấu của tòa án
Đây là một chế định hoàn toàn mới của Luật Trọng tại thương mại năm 2010, do đó cần được Tòa án nhân dân tối cao và các cơ quan hữu quan
có nghị quyết, văn bản hướng dẫn cụ thể
1.2.6 Hủy phán quyết trọng tài
Theo Điều 69 của Luật Trọng tài thương mại năm 2010 thì toàn án có thẩm quyền xem xét việc hủy quyết định trọng tài khi có yêu cầu của một bên nếu có căn cứ thuộc một trong các trường hợp sau đây:
- Không có thỏa thuận trọng tài hoặc thỏa thuận trọng tài vô hiệu
- Thành phần Hội đồng trọng tài, thủ tục tố tụng trọng tài không phù hợp với thỏa thuận của các bên hoặc trái với các quy định của luật này
Trang 32- Vụ tranh chấp không thuộc thẩm quyền của Hội đồng trọng tài, trong trường hợp phán quyết trọng tài có nội dung không thuộc thẩm quyền của trọng tài thì nội dung đó bị hủy
- Phán quyết trọng tài trái với các nguyên tắc cơ bản của pháp luật Việt Nam có liên quan
Thời hạn yêu cầu để hủy quyết định trọng tài là 30 ngày kể từ ngày nhận được phán quyết trọng tài
Theo Điều 71 của Luật Trọng tài thương mại thì khi một hoặc các bên
có yêu cầu hủy quyết định trọng tài phải có đơn gửi đến tòa án với các nội dung chủ yếu như sau:
+ Ngày, tháng, năm làm đơn
+ Tên và địa chỉ của bên có yêu cầu
+ Yêu cầu và căn cứ hủy phán quyết trọng tài
Cùng với việc đưa đơn yêu cầu hủy quyết định trọng tài thì còn phải gửi kèm theo các tài liệu chứng cứ, chứng minh cho yêu cầu hủy phán quyết trọng tài là có căn cứ và hợp pháp Nghĩa vụ chứng minh thuộc về bên có yêu cầu hủy quyết định trọng tài Trừ trường hợp khi phán quyết trọng tài trái ngược với nguyên tắc cơ bản của pháp luật Việt Nam có liên quan thì trách nhiệm chủ động xác minh thu thập chứng cứ để quyết định hủy hay không hủy phán quyết trọng tài thuộc về tòa án Ngoài ra bên yêu cầu hủy phán quyết trọng tài còn phải nộp bản chính hoặc bản sao phán quyết trọng tài đã được chứng thực hợp lệ; bản chính hoặc bản sao trọng tài được chứng thực hợp, các giấy tờ tài liều kèm theo đơn yêu cầu nếu bằng tiếng nước ngoài thì phải dịch ra tiếng Việt Nam và bản dịch phải được chứng thực hợp lệ
Tại Điều 72 của Luật Trọng tài thương mại năm 2010 có quy định về thủ tục tòa án xét đơn yêu cầu phán quyết trọng tài cụ thể như sau:
Trang 33- Sau khi thụ lý đơn yêu cầu hủy phán quyết trọng tài, tòa án có thẩm quyền thông báo ngay cho trung tâm trọng tài hoặc các trọng tài việc của trọng tài vụ việc và các bên có tranh chấp
- Trong thời hạn 7 ngày làm việc kể từ ngày thụ lý, Chánh án tòa án chỉ định một Hội đồng xét đơn yêu cầu gồm ba thẩm phán, trong đó có một thẩm phán làm chủ tọa theo sự phân công Chánh án tòa án
- Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày được chỉ định, Hội đồng xét đơn yêu cầu phải mở phiên họp để xét đơn yêu cầu hủy phán quyết trọng tài Tòa
án phải chuyển hồ sơ cho Viện kiểm sát cùng cấp nghiên cứu trong thời hạn
7 ngày làm việc trước ngày mở phiên hợp Hết thời hạn này, Viện kiểm sát phải gửi trả lại hồ sơ cho tòa án để mở phiên họp xem xét đơn yêu cầu
- Phiên họp được tiến hành với sự có mặt của các bên đang tranh chấp, luật sư của các bên (nếu có), kiểm sát viên Viện kiểm sát cung cấp Trường hợp một trong các bên yêu cầu Hội đồng xét đơn vắng mặt hoặc đã được triệu tập hợp lệ mà vắng mặt không có lý do chính đáng hoặc tới phiên họp mà không có lý do chính đáng hoặc rời phiên họp mà không được Hội đồng xét đơn yêu cầu chấp nhận thì Hội đồng vẫn tiến hành xét đơn yêu cầu hủy quyết định trọng tài
- Khi xét đơn yêu cầu, Hội đồng xét đơn yêu cầu không xét xử lại nội dung vụ tranh chấp đã được Hội đồng trọng tài giải quyết mà chỉ kiểm tra, đối chiếu phán quyết của Hội đồng trọng tài và các tài liệu kèm theo với các căn
cứ quy định tại Điều 69 của Luật này để quyết định
- Hội đồng xét đơn yêu cầu có quyền ra quyết định hủy hoặc không hủy phán quyết trọng tài Trong trường hợp bên yêu cầu hủy phán quyết trọng tài rút đơn hoặc đã được triệu tập hợp lệ mà vắng mặt không có lý do chính đáng hoặc rời phiên họp mà không được Hội đồng xét đơn yêu cầu chấp thuận thì Hội đồng ra quyết định đình chỉ xét đơn yêu cầu
Trang 34- Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày ra quyết định, tòa án gửi quyết định cho các bên, trung tâm trọng tài hoặc trọng tài viên trọng tài vụ việc và Viện kiểm sát cung cấp
- Theo yêu cầu của một bên và xét thấy phù hợp, Hội đồng xét đơn yêu cầu có thể tạm đình chỉ việc xem xét giải quyết đơn yêu cầu hủy phán quyết trọng tài trong thời hạn không quá sáu mươi ngày để tạo điều kiện cho Hội đồng trọng tài khắc phục sai sót tố tụng trọng tài theo quan điểm của Hội đồng trọng tài để lại bỏ căn cứ để huỷ bỏ phán quyết trọng tài Hội đồng trọng tài phải thông báo ý kiến của mình cho tòa án biết về việc khắc phục sai sót tố tụng Trường hợp Hội đồng trọng tài không tiến hành khắc phục sai sót tố tụng thì Hội đồng tiếp tục xét đơn yêu cầu hủy phán quyết trọng tài
- Trường hợp Hội đồng xét đơn yêu cầu ra quyết định hủy phán quyết trọng tài, các bên có thể thỏa thuận đưa vụ tranh chấp đó ra giải quyết tại trọng tài hoặc tòa án Trường hợp Hội đồng xét đơn yêu cầu không hủy phán quyết trọng tài thì phán quyết trọng tài được thi hành
- Trong mọi trường hợp, thời gian giải quyết tranh chấp tại trọng tài, thời gian tiến hành thủ tục hủy phán quyết trọng tài tại tòa án không tính vào thời hiệu khởi kiện
- Quyết định của tòa án là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành
- Quyết định của tòa án được xem xét lại theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm theo quy định tại Bộ luật Tố tụng dân sự nếu có đủ căn cứ cho thấy quyết định của Tòa án là vi phạm nghiêm trọng pháp luật làm ảnh hướng tới quyền và lợi ích hợp pháp của các bên hoặc có tình tiết mới là căn cứ để hủy
bỏ quyết định đó
Luật Trọng tài thương mại có điểm mới là: Việc tòa án xem xét đơn yêu cầu hủy phán quyết trọng tài chỉ tiến hành ở một cấp xét xử duy nhất là tòa án tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi Hội đồng trọng tài đã tuyên
Trang 35phán quyết trọng tài Nếu không thống nhất với phán quyết của tòa án thì các bên có thể yêu cầu giám đốc thẩm, tái thẩm nếu có tình tiết mới
1.2.7 Một số vấn đề cần được lưu ý trong quá trình tòa án giải quyết quyết các vụ việc liên quan tới trọng tài thương mại
Sau hơn 7 năm thực hiện Pháp lệnh Trọng tài thương mại năm 2003, tòa án nhân dân cũng đã có sự hỗ trợ nhất định đối với những vấn đề liên quan đến hoạt động của trọng tài thương mại và thấy nổi lên những vấn đề cần được lưu ý như sau:
Cần xem xét để lựa chọn trung tâm trọng tài phù hợp với điều kiện hoàn cảnh đến giải quyết tranh chấp: Qua giải quyết các vụ việc có liên quan đến trọng tài, chúng tôi thấy rằng, khi ký kết các hợp đồng kinh tế các bên tham gia các quan hệ kinh tế thường chỉ tập trung vào các điều khoản chính của hợp đồng (đối tượng, giá cả, chất lượng…) mà không chú ý đến điều khoản giải quyết tranh chấp, chọn cơ quan tài phán…, nhất là đối với các quan hệ kinh tế có liên quan tới yếu tố nước ngoài (doanh nghiệp nước ngoài) Việc xem xét để lựa chọn cơ quan tài phán phù hợp với điều kiện hoàn cảnh với điều kiện của doanh nghiệp là hết sức cần thiết Thường các doanh nghiệp nước ngoài khi ký kết hợp đồng kinh tế với doanh nghiệp Việt Nam họ thường chọn cơ quan tài phán giải quyết tranh chấp là các cơ quan tài phán ở nước ngoài (Singapore, Hongkong, Anh…) Việc các doanh nghiệp nước ngoài chọn cơ quan tài phán ở nước ngoài để giải quyết tranh chấp với doanh nghiệp Việt Nam sẽ gây không ít khó khăn cho doanh nghiệp Việt Nam như:
- Điều kiện để tham gia tố tụng trọng tài nước ngoài của doanh nghiệp Việt Nam rất hạn chế, vấn đề lệ phí trọng tài cao, phí luật sư, chi phí đi lại tốn kém…
- Trong điều kiện cần phải yêu cầu tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời (ngừng thanh toán LC) thì không thể thực hiện được vì tòa án không thể áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời đối với cơ quan tài phán là nước ngoài
Trang 36Một số vấn đề cần được lưu ý là khi có yêu cầu tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời các doanh nghiệp cần phải chú ý đến thời gian sao cho tòa án có đủ điều kiện ra quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời trước khi ngân hàng thực hiện thanh toán LC cho phía ngân hàng thụ hưởng, đồng thời cũng phải xem xét đến việc có thời gian để phía cơ quan thi hành án dân sự thực hiện quyết định của tòa án
Về thỏa thuận trọng tài không được rõ ràng như trên đã nêu, do không chú ý đến những thỏa thuận của cơ quan tài phán về phương thức, điều khoản giải quyết tranh chấp nên các bên khi chọn cơ quan tài phán cũng có nhiều sơ suất Các bên chỉ thỏa thuận một cách chung chung là khi có tranh chấp chỉ được giải quyết bằng trung tâm trọng tài thương mại hoặc trung tâm trọng tài thương mại quốc tế mà không chỉ rõ đó là trung tâm trọng tài thương mại nào
có trụ sở tai đâu (ví dụ như có trường hợp các bên thỏa thuận khi có tranh chấp giải quyết tại trung tâm trọng tài kinh tế tại Hà Nội mà không ghi rõ là trung tâm trọng tài kinh tế cụ thể nào, trong khi đó tại Hà Nội có rất nhiều trung tâm trọng tài thương mại)
- Các bên thỏa thuận hoặc các bên có thỏa thuận về trọng tài nhưng có thỏa thuận sai về tên trung tâm trọng tài hoặc có thỏa thuận về trọng tài nhưng dẫn chiếu tên không chính xác
Địa vị pháp lý của người ký thỏa thuận trọng tài: Vấn đề này cần được lưu ý và rất nhiều các hợp đồng kinh tế do những người là phó giám đốc hoặc phó tổng giám đốc hoặc tổng giám đốc hay không? Chính vì vậy nhiều đương
sự đã lấy căn cứ này để yêu cầu tòa hủy phán quyết trọng tài khi phán quyết của trọng tài không có lợi cho họ
Cần phải tìm hiểu rõ đối tác trước khi ký kết hợp đồng kinh tế: Trong quá trình giải quyết tranh chấp về kinh doanh thương mại nói chung (kể cả ở tòa án hoặc các vụ việc có liên quan tới trọng tài) thì vấn đề tìm hiểu đối tác (địa vị pháp lý của doanh nghiệp là hết sức cần thiết) Tòa án nhân dân thành
Trang 37phố Hà Nội cũng đã giải quyết một số trường hợp mà doanh nghiệp nước ngoài không có trên thực tế Điều này làm cho các doanh nghiệp Việt Nam khi thực hiện hợp đồng phát hiện ra quyền lợi bị xâm hại thường không biết tiến hành các thủ tục tố tụng cần thiết để bảo vệ quyền lợi cho mình được
Công cuộc đổi mới đất nước do Đảng khởi xướng và lãnh đạo đang đạt được những thành tựu hết sức to lớn, trong đó nổi bật là sự tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, trong điều kiện hoàn cảnh của nền kinh tế thị trường thì tranh chấp kinh tế là một thuộc tính mang tính quy luật Chính vì vậy, đòi hỏi phải có những cơ quan tài phán có đầy đủ năng lực để giải quyết những tranh chấp về kinh doanh thương mại ngày một gia tăng và phức tạp
Cùng với sự trưởng thành của các tòa kinh tế trong hệ thống tòa án nhân dân, thì các trung tâm trọng tài thương mại cũng có sự phát triển Với những trọng tài viên có nhiều kinh nghiệm trong chuyên môn, là những chuyên gia đầu ngành, chúng tôi tin rằng Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam nói riêng và hệ thống các trung tâm trọng tài thương mại nói chung sẽ không ngừng lớn mạnh đáp ứng những yêu cầu mới của đất nước
Với chức năng thẩm quyền là cơ quan tài phán nhân danh Nhà nước, tòa án sẽ có sự phối kết hợp cùng các trung tâm trọng tài thương mại đảm bảo giải quyết tranh chấp về kinh doanh thương mại theo thẩm quyền mà pháp luật quy định
Trang 38Chương 2
THỰC TRẠNG VỀ TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI
VÀ SỰ HỖ TRỢ CỦA TÒA ÁN ĐỐI VỚI GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP
BẰNG TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI TẠI VIỆT NAM
2.1 Thực trạng pháp luật và thực tiễn áp dụng Trọng tài thương mại tại Việt Nam
2.1.1 Thực trạng Pháp luật Trọng tài thương mại tại Việt Nam
Trọng tài đang dần dần được doanh nghiệp Việt Nam sử dụng trong hoạt động thương mại Tuy nhiên, do lịch sử cũng như do nhận thức, trọng tài chưa có một vai trò đúng như nó cần phải có Mấy chục năm qua, do ảnh hưởng của nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp, các doanh nghiệp đã không quan tâm đến trọng tài Nhiều doanh nghiệp không phân biệt được sự khác nhau giữa trọng tài kinh tế (Nhà nước) với trọng tài phi Chính phủ, không tín nhiệm trọng tài vì thiếu hiệu lực cưỡng chế quyết định trọng tài
Điều này đã khiến cho các doanh nghiệp không "mặn mà" với trọng tài mà
các biểu hiện khá phổ biến là:
- Doanh nghiệp chưa có một thói quen đặt ra câu hỏi là cần lựa chọn trọng tài hay tòa án khi ký kết hợp đồng và tại sao lại như vậy
- Nếu chọn trọng tài, họ cũng chỉ quy định một cách chung chung, không chính xác, ví dụ, trong các điều khoản trọng tài họ vừa chọn trọng tài lại vừa chọn tòa án; chọn trọng tài tài A để phúc thẩm trọng tài B; chọn trọng tài A nhưng lại quy định dùng quy tắc trọng tài B để áp dụng; ghi tên tổ chức trọng tài hoặc ghi quy tắc tố tụng không chính xác Những điều khoản trọng tài như vậy rất dễ bị tranh chấp về tính hiệu lực của nó
- Nếu chọn trọng tài, các bên trong thỏa thuận trọng tài cũng không hiểu biết lắm về trọng tài Họ không hiểu bản chất của phương thức giải quyết
Trang 39tranh chấp bằng trọng tài hoặc hiểu "mù mờ" về tổ chức trọng tài hoặc quy tắc
tố tụng trọng tài mà họ lựa chọn Sự thỏa thuận chọn trọng tài, chọn quy tắc, chọn địa điểm xét xử và luật áp dụng lắm khi là do cách quan niệm rằng tranh chấp sẽ không sẩy ra, nếu có sẩy ra thì sẽ thương lượng
Thực tế cho thấy, một số doanh nghiệp Việt Nam, do không chọn trước trọng tài (hay tòa án) khi có tranh tranh chấp phát sinh trong các vụ kiện
có yếu tố nước ngoài, họ không biết quyết định như thế nào Chọn trọng tài thì đã quá muộn vì đối tác không hợp tác, chọn tòa án nước ngoài của đối tác thì vừa sợ, vừa lo Sợ vì không biết thủ tục pháp luật, lo vì chi phí Chọn tòa
án Việt Nam thì không chắc bản án của Tòa án ta có được nước ngoài công nhận không Với trường hợp thứ hai nêu trên, khả năng vô hiệu của điều khoản trọng tài sẽ rất cao Một điều khoản trọng tài bị coi là vô hiệu sẽ dẫn đến hệ quả phức tạp, nhất là việc quyết định trọng tài có thể bị hủy, vụ tranh chấp sẽ bị kéo dài không cần thiết Với trường hợp nêu trên, sẽ làm cho nhiều doanh nghiệp bị bất ngờ, lúng túng vì trước đó, họ không biết gì hơn về trọng tài, về pháp luật họ chọn, quá trình trọng tài hoặc bị kéo dài, hoặc có rủi ro
Sẽ không có trọng tài nếu không có thỏa thuận trọng tài Khác với tòa
án, nơi đương nhiên có thẩm quyền xét xử bất kỳ tranh chấp trong nước nào, trọng tài chỉ có thẩm quyền xét xử các tranh chấp khi các bên tranh chấp (trong nước hoặc có yếu tố nước ngoài) có thỏa thuận chọn trọng tài để giải quyết tranh chấp
Mỗi quốc gia khác nhau, do ảnh hưởng của các yếu tố về kinh tế, chính trị, phong tục tập quán cũng như trình độ lập pháp khác nhau mà hệ thống pháp luật của mỗi nước đều mang những nét riêng biệt, ngay cả với những nhưng quy định về thỏa thuận trọng tài cũng vậy Tại Việt Nam hiện nay, cơ sở pháp lý chủ yếu cho hoạt động của trọng tài thương mại được tạo
thành bởi quy định trong các văn bản sau đây:
1 Quyết định 264/TTg ngày 28/4/1993 của Thủ tướng Chính phủ về
tổ chức Trung tâm trọng tài Quốc tế Việt Nam
Trang 402 Nghị định 16/NĐ-CP ngày 5/9/1994 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của trọng tài kinh tế
2 Quyết định 114/TTg ngày 16/02/1996 của Thủ tướng Chính phủ về
mở rộng thẩm quyền cho trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam
3 Công ước New York 1958 về Công nhận và Thi hành các Quyết định của Trọng tài nước ngoài mà Việt Nam là thành viên, nội dung cơ bản của công ước đã được luật hóa tại Bộ luật Tố tụng dân sự 2004
4 Bộ luật Dân sự năm 2005
5 Bộ luật tố tụng Dân sự được Quốc hội khóa XI thông qua ngày 15/06/2004 có hiệu lực từ ngày 01/01/2005 (Phần thứ năm: Chương XXV thủ tục giải quyết các việc dân sự liên quan đến hoạt động trọng tài thương mại Việt Nam; Phần thứ sau: Chương XXI thủ tục xét đơn yêu cầu công nhận và cho thi hành tại Việt Nam quyết định của trọng tài nước ngoài)
6 Luật thương mại 2005 được Quốc hội khóa XI ngày 14/05/2005 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2006, quy định việc giải quyết tranh chấp với hình thức trọng tài tại Điều 317
7 Pháp lệnh Thi hành án dân sự số 13/2004/PL-UBTVQH11 được Ủy ban thường vụ quốc hội thông qua ngày 14/01/2004 có hiệu lực từ ngày 01/07/2004, trong đó, có quy định về tổ chức thủ tục thi hành quyết định của Trọng tài nước ngoài được Tòa án Việt Nam công nhận và cho thi hành tại Việt Nam và quyết định của Trọng tài Thương mại Việt Nam
8 Pháp lệnh Trọng tài thương mại số 08/2003/PL-UBTVQH11 được UBTVQH khóa XI thông qua ngày 25/02/2005 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/07/2003
9 Nghị quyết số 05/2003/ HĐTP/TANDTC của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ngày 31/07/2003 hướng dẫn thi hành một số quy định Pháp lệnh Trọng tài Thương mại 2003