Vai trò của công tác xã hội trong xóa đói giảm nghèo

Vai trò của công tác xã hội trong xóa đói giảm nghèo Bùi Văn Dương Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn Luận văn ThS Chuyên ngành:Công tác xã hội; Mã số 60 90 01 01 Người hướng dẫ

Vai trò của công tác xã hội trong xóa đói

giảm nghèo Bùi Văn Dương

Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn Luận văn ThS Chuyên ngành:Công tác xã hội; Mã số 60 90 01 01

Người hướng dẫn: TS Phạm Thị Thu Hoa

Năm bảo vệ: 2014

Abstract Hệ thống hóa cơ sở lý luận được sử dụng trong đề tài Tìm hiểu một số

thông tin liên quan đến hồ sơ cộng đồng và công tác giảm nghèo tại xã Hải Phong để

có một cái nhìn tổng thể về địa bàn nghiên cứu cũng như kết quả của hoạt động giảm nghèo tại địa phương trong những năm qua Nghiên cứu, tìm hiểu và phân tích các hoạt động hỗ trợ gia đình nghèo và đánh giá tác động của hoạt động giảm nghèo tại địa phương trên 3 cấp độ: cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng Phân tích và làm rõ vai trò của công tác xã hội trong xóa đói giảm nghèo Đưa ra một số kết luận cần thiết và đề xuất một số giải pháp, khuyến nghị nhằm đẩy mạnh và phát huy hiệu quả xóa đói giảm

nghèo tại địa phương

Keywords Công tác xã hội; Xóa đói giảm nghèo; Nam Định

3

Content

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN 4

BẢN CAM ĐOAN 5

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU SỬ DỤNG TRONG LUẬN VĂN …………6

MỞ ĐẦU 9

1 Lý do chọn đề tài 9

2 Tổng quan về vấn đề nghiên cứu 11

2 1 Nghiên cứu trên thế giới 11

2.2 Nghiên cứu trong nước 15

3 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 20

3.1 Ý nghĩa khoa học của đề tài 20

3.2 Ý nghĩa thực tiễn của đề tài 21

4 Đối tượng và Khách thể nghiên cứu 21

4.1 Đối tượng nghiên cứu 21

Vai trò của công tác xã hội trong công tác xóa đói, giảm nghèo 21

4.2 Khách thể nghiên cứu 21

5 Phạm vi nghiên cứu 22

6 Câu hỏi nghiên cứu 22

7 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 22

7.1.Mục đích nghiên cứu 22

7.2.Nhiệm vụ nghiên cứu 22

8 Giả thuyết nghiên cứu 23

9 Phương pháp nghiên cứu 23

9.1 Phương pháp phân tích tài liệu 23

9.2.Phương pháp nghiên cứu thực tiễn 24

9.2.1 Phương pháp phỏng vấn sâu 24

4

9.2.2 Phương pháp xử lý thông tin 24

10 Cấu trúc luận văn 24

NỘI DUNG CHÍNH 25

Chương 1 Cơ sở lý luận và thực tiễn của vấn đề nghiên cứu 25

1.1 Các khái niệm công cụ 25

1.1.1 Khái niệm vai trò và vai trò xã hội 25

1.1.2.Khái niệm vai trò của nhân viên công tác xã hội trong xoá đói giảm nghèo 26

1.1.2.1 Khái niệm công tác xã hội 26

1.1.2.2 Khái niệm vai trò của công tác xã hội 28

1.1.2.3 Khái niệm vai trò của công tác xã hội trong xoá đói giảm nghèo 28

1.1.3 Khái niệm và tiêu chuẩn đánh giá, xác định đói nghèo 29

1.1.3.1 Quan niệm của các tổ chức và chuyên gia quốc tế về đói, nghèo 29

1.1.3.2 Quan niệm của Việt Nam về đói, nghèo 29

1.1.3.3.Các tiêu chí xác định chuẩn đói, nghèo của Việt Nam 32

1.1.4.Khái niệm xóa đói giảm nghèo 36

1.2 Lý thuyết ứng dụng trong nghiên cứu 36

1.2.1.Lý thuyết hệ thống 36

1.2.2 Lý thuyết vai trò 39

1.3 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 41

1.3.1 Vị trí địa lý và đặc điểm tự nhiên 41

1.3.2 Tình hình kinh tế- xã hội của xã Hải Phong huyện Hải Hậu tỉnh Nam Định 41

Chương 2: Hoạt động công tác xã hội trong xóa đói giảm nghèo tại xã Hải Phong huyện Hải Hậu tỉnh Nam Định 47

2.1 Các quan điểm về xóa đói giảm nghèo 47

2.1.1 Chủ trương của Đảng, Nhà nước về xóa đói giảm nghèo 47

5

2.1.2.Quan điểm của Chính quyền địa phương về xóa đói giảm nghèo 50

2.2.Thực trạng đói nghèo tại địa phương 53

2.3 Một số hoạt động trợ giúp của công tác xã hội trong hoạt động xóa đói giảm nghèo 56

2.3.1 Hoạt động hỗ trợ vay vốn và hỗ trợ sử dụng vốn vay 56

2.3.2 Hoạt động đào tạo nghề và tạo việc làm 61

2.4.Tác động của các hoạt động trợ giúp công tác xã hội lên đời sống của các hộ gia đình nghèo được hỗ trợ 68

2.4.1 Đáp ứng nhu cầu vốn, phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo 66

2.4.2 Giúp các gia đình nghèo phát triển kinh tế, tạo việc làm, tăng thu nhập 67

2.4.3 Nâng cao vai trò phụ nữ, tạo cơ hội cho các gia đình vươn lên thoát nghèo 68

2.4.4 Nâng cao nhận thức của người dân 69

2.4.5 Nâng cao khả năng quản lý tài chính, chi tiêu trong gia đình 70

Chương 3: Vai trò của công tác xã hội trong việc đẩy mạnh và phát huy hiệu quả xóa đói giảm nghèo 75

3.1 Vai trò của công tác xã hội trong xóa đói giảm nghèo tại địa phương 75

3.2 Vai trò của nhân viên công tác xã hội trong hoạt động xóa đói giảm nghèo tại xã Hải Phong 77

3.3 Các nhân tố cản trở 93

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 95

1 Kết luận 95

2 Khuyến nghị 95

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100

PHỤ LỤC ………Error! Bookmark not defined

102

Reference

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Lê Xuân Bá (2001), Nghèo đói và xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam, NXB

Nông nghiệp

2 Phạm Huy Dũng (2006), Lý thuyết và thực hành công tác xã hội trực tiếp

NXB Đại học Sư phạm

3 Bùi Thế Giang (1996), Vấn đề nghèo ở Việt Nam, NXB chính trị Quốc gia,

Hà Nội

4 Nguyễn Thị Hằng (1997), Vấn đề xoá đói, giảm nghèo ở nông thôn nước ta

hiện nay, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội

5 Trần Thị Hằng (2001),Vấn đề giảm nghèo trong nền kinh tế thị trường ở

Việt Nam hiện nay, NXB Thống kê, Hà Nội

6 Nguyễn Hải Hữu ( 2005) –Đô thị hóa và vấn đề giảm nghèo ở Thành phố

Hồ Chí Minh – Lý luận và thực tiễn, “Cuộc chiến chống nghèo đói thực trạng

và giải pháp”

7 Nguyễn Hải Hữu, “Định hướng tiếp cận giải quyết vấn đề về nghèo đói ở

nước ta”, Tạp chí Cộng sản số 86

http://tapchicongsan.org.vn/data/tcc/Html_Data/So_86.html

8 Nguyễn Hải Hữu (2008), “Một số giải pháp tạo bước đột phá trong giảm

nghèo giai đoạn 2008-2010”, Tạp chí Lao động xã hội

9 Payne Malcolm, Trần Văn Kham dịch (1997), Lý thuyết công tác xã hội

hiện đại, NXB Lyceum Books, INC, 5758 S.Blackstone Avenue, Chicago

T187-T214

10 Liên hiệp các hội khoa học và kỹ thuật Việt Nam(2001), Xoá đói, giảm

nghèo vùng dân tộc thiểu số; phương pháp tiếp cận

11 Bùi Thị Xuân Mai (2012), Nhập môn Công tác xã hội, Trường Đại học

Lao động - Xã hội,

103

12 Nhà xuất bản Lao động – Xã hội năm (1996), Xoá đói giảm nghèo, tăng

trưởng kinh tế

13 Vũ Thị Ngọc Phùng, 1993…Vấn đề tăng trưởng kinh tế, công bằng xã

hội và vấn đề xoá đói giảm nghèo ở Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia , Hà

Nội

14 Lương Hồng Quang (2001), Văn hoá của nhóm nghèo ở Việt Nam, NXB

Văn hoá Thông tin

15 Phạm Văn Quyết, Nguyễn Quý Thanh (2000) , “Phương pháp nghiên cứu

xã hội học”, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội

16 Trần Đình Tuấn, “Công tác xã hội-Lý thuyết và thực hành”, ĐH San

Jose, Hoa Kỳ

17 Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội (2005), Báo cáo Chính phủ về chuẩn nghèo giai đoạn 2006 - 2010 Số 21/LĐTBXH-BTXH

http://thuvienphapluat.vn/archive/Bao-cao-21-LDTBXH-BTXH-chuan-ngheo-giai-doan-2006-2010-vb144634.aspx

18 Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2012-

2015

http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/noidungchuongtrinhmuc tieuquocgia?docid=1494&substract=&strutsAction=ViewDetailAction.do

19 Đề án phát triển nghề công tác xã hội giai đoạn 2010 – 2020

http://thuvienphapluat.vn/archive/Quyet-dinh/Quyet-dinh-32-2010-QD-TTg-

phe-duyet-De-an-phat-trien-nghe-cong-tac-xa-hoi-giai-doan-2010-2020-vb102910t17.aspx

20.Đề án Đào ta ̣o nghề cho lao đô ̣ng nông thôn đến năm 2020 http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban?class_id

=1&mode=detail&document_id=95791

104

21 Đói nghèo và bất bình đẳng ở Việt Nam

http://siteresources.worldbank.org/INTPGI/Resources/342674-1092157888460/Minot.PovertyInequalityVietnam.pdf

22 UBND tỉnh Nam Định (2006), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm

2006 Phương hướng nhiệm vụ năm 2007 số 31/BC-UBND của Ủy ban nhân

dân tỉnh Nam Định ngày 15 tháng 12 năm 2006

23 UBND tỉnh Nam Định (2010), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm

2010 Phương hướng nhiệm vụ năm 20011” số 45/BC-UBND của Ủy ban

nhân dân tỉnh Nam Định ngày 17 tháng 12 năm 2011

24 UBND xã Hải Phong (2012), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2012

Phương hướng nhiệm vụ năm 2013” số 20/BC-UBND của Ủy ban nhân dân

xã Hải Phong ngày 14 tháng 12 năm 2012

25 UBND xã Hải Phong (2012), Báo cáo công tác thực hiện hỗ trợ đào tạo

nghề theo Đề án 1956 cho nông dân xã Hải Phong năm 2012” số 5/

BC-BLDTB&XH ngày 21 tháng 12 năm 2012

26 UBND xã Hải Phong (2012), Báo cáo công tác đào tạo nghề và hỗ trợ

việc làm 6 tháng đầu năm Phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm” số 2/

BC-BLDTB&XH ngày 12 tháng 7 năm 2013

27 Hội liên hiệp phụ nữ xã hải phong (2012) Báo cáo điều tra sơ bộ về vai trò của phụ nữ trước và sau khi được hỗ trợ vay vốn

28 Lý thuyết vai trò, http://socialwork.vn/2010/04/29/518/

29 Nam Định, http://vi.wikipedia.org/wiki/Nam_%C4%90%E1%BB%8Bnh

105

30 Vai trò xã hội

http://vi.wikipedia.org/wiki/Vai_tr%C3%B2_x%C3%A3_h%E1%BB%99i

31 Joe Remenyi and Benjamin Quinones (2000), Microfinance and poverty

alleviation: case studies from Asia and the Pacific, New York; London

32 Prof Miu Chung Yan, Social work and poverty reduction

33 T Mkandawire, (2005), Targeting and universalism in poverty reduction

34 Poverty eradication and the role for social workers

http://ifsw.org/policies/poverty-eradication-and-the-role-for-social-workers/ 35.www.acwa.org.au/membership/who-is-a-community-worker

36 wikipedia.org