Luận văn thạc sĩ kinh tế Hoàn thiện công tác thu bảo hiểm xã hội tại bảo hiểm xã hội Tỉnh vĩnh phúc

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN TUẤN HÙNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN TUẤN HÙNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Đỗ Thị Phƣơng THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu thân đƣợc thực dựa sở lý thuyết kết hợp với thực tiễn thơng qua q trình nghiên cứu khảo sát dƣới dẫn dắt khoa học TS Đỗ Thị Phƣơng Các số liệu kết sử dụng luận văn trung thực đƣợc trích dẫn nguồn gốc rõ ràng, giải pháp đƣa xuất phát từ thực tế kinh nghiệm công tác thân Các kết nghiên cứu luận văn chƣa đƣợc tác giả công bố dƣới hình thức Tác giả luận văn Nguyễn Tuấn Hùng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii Tác giả luận văn xin trân trọng cảm ơn đến quý Thầy, Cô Trƣờng Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên tận tình giảng dạy, truyền thụ hƣớng dẫn cho tác giả nhiều kiến thức quý báu suốt thời gian theo học trƣờng Lời đầu tiên, tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới Cô giáo Tiến sĩ Đỗ Thị Phƣơng, Trƣờng Đại học Kinh doanh Công nghệ Hà Nội ngƣời nhiệt tình hƣớng dẫn, giúp đỡ tác giả vƣợt qua khó khăn q trình nghiên cứu để hoàn thành luận văn Xin đƣợc chân thành cảm ơn Ban Giám đốc toàn thể cán công chức, viên chức quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Phúc nhiệt tình động viên, hỗ trợ cho tác giả nhiều thông tin ý kiến quý báu trình tác giả thu thập thơng tin để hồn thành luận văn Với tất tình cảm yêu thƣơng xin chân thành cảm ơn thành viên gia đình, bạn bè ln bên cạnh chăm sóc, động viên kích lệ giúp đỡ để tơi hồn thành luận văn Tác giả luận văn Nguyễn Tuấn Hùng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii i ii iii DANH MỤC VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG vii viii 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu luận văn Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Lý luận chung Bảo hiểm xã hội 1.1.1 Khái niệm Bảo hiểm xã hội 1.1.2 Vai trò bảo hiểm xã hội 1.1.3 Bản chất bảo hiểm xã hội 1.1.4 Đối tƣợng bảo hiểm xã hội 10 1.1.5 Chức bảo hiểm xã hội 11 1.1.6 Hệ thống chế độ bảo hiểm xã hội 11 1.1.7 Quỹ Bảo hiểm xã hội 12 1.2 Nội dung công tác thu bảo hiểm xã hội 14 1.2.1 Đối tƣợng tham gia bảo hiểm xã hội 14 1.2.2 Căn đóng bảo hiểm xã hội 14 1.2.3 Mức đóng phƣơng thức đóng bảo hiểm xã hội 15 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv 1.2.4 Quy trình thu - nộp bảo hiểm xã hội 16 1.2.5 Quản lý thu bảo hiểm xã hội 17 1.3 Các pháp lý liên quan đến Bảo hiểm xã hội công tác thu Bảo hiểm xã hội 21 1.3.1 Căn pháp lý liên quan đến Bảo hiểm xã hội 21 1.3.2 Quy định công tác thu bảo hiểm xã hội BHXH Việt Nam 23 1.4 Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác thu bảo hiểm xã hội 24 TÓM TẮT CHƢƠNG 26 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Các câu hỏi nghiên cứu 27 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 27 2.2.1 Chọn địa điểm nghiên cứu 27 2.2.2 Phƣơng pháp tiếp cận 27 2.2.3 Thu thập thông tin 28 2.2.4 Phƣơng pháp phân tích thơng tin 28 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 29 TÓM TẮT CHƢƠNG 31 Chƣơng 3: XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÚC 32 3.1 Giới thiệu chung quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Phúc 32 32 3.1.2 Tổ chức máy quản lý Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Phúc 34 3.1.3 Chức nhiệm vụ Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Phúc 35 3.2 Phân tích thực trạng cơng tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Phúc 37 3.2.1 Tình hình tham gia bảo hiểm xã hội địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 37 3.2.2 40 3.2.3 42 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v 3.2.4 Phƣơng thức mức đóng BHXH BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 46 3.2.5 Công tác thu BHXH bắt buộc đơn vị điều tra 50 3.2.6 Dẫn chứng của việc thu BHXH tốt đến đời sống ngƣời lao động tới phát triển sản xuất nhƣ tác tác động tiêu cực khơng đóng BHXH cho ngƣời lao động doanh nghiệp 55 BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 55 3.3.1 Những kết đạt đƣợc 55 3.3.2 Một số tồn 56 3.4 Một số nguyên nhân ảnh hƣởng đến cơng tác thu BHXH BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 57 TÓM TẮT CHƢƠNG 60 Chƣơng 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÚC 61 4.1 Định hƣớng phát triển giải pháp thực BHXH Việt Nam đến năm 2020 61 4.1.1 Định hƣớng phát triển 61 4.1.2 Giải pháp triển khai thực 62 4.2 Định hƣớng mục tiêu công tác thu BHXH bắt buộc BHXH tỉnh Vĩnh Phúc năm tới 63 4.2.1 Định hƣớng 63 4.2.2 Mục tiêu công tác thu BHXH bắt buộc BHXH tỉnh Vĩnh Phúc năm tới 65 4.3 Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thu BHXH BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 66 4.3.1 Giải pháp thu BHXH loại khối hình tham gia 66 4.3.2 Giải pháp vấn đề nợ, trốn đóng BHXH 68 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi 4.3.3 Giải pháp cơng tác thơng tin tun truyền, phổ biến sách pháp luật BHXH 70 4.3.4 Một số giải pháp khác nhằm hồn thiện cơng tác thu BHXH BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 71 4.4 Một số kiến nghị 73 4.4.1 Kiến nghị với Nhà nƣớc, quyền địa phƣơng 73 4.4.2 Kiến nghị với ngành BHXH 74 4.4.3 Kiến nghị BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 74 TÓM TẮT CHƢƠNG 75 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 PHỤ LỤC 83 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC VIẾT TẮT BHXH: Bảo hiểm xã hội BHYT: Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp HĐLĐ Hợp đồng lao động NLĐ: Ngƣời lao động SDLĐ: Sử dụng lao động DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Cơ cấu lao động tham gia BHXH theo khối, loại hình BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 38 Bảng 3.2: Tình hình tham gia BHXH NLĐ theo tổ chức năm 2013 39 Bảng 3.3: Kết thu BHXH bắt buộc từ năm 2011 đến năm 2013 44 Bảng 3.4: Lãi suất chậm đóng BHXH lãi suất cho vay Ngân hàng BIDV năm 2012 năm 2013 47 Bảng 3.5: Tình hình nợ đọng BHXH BHXH tỉnh Vĩnh Phúc năm 2013 48 Bảng 3.6: Bảng thống kê ký HĐLĐ đóng BHXH đơn vị điều tra năm 2013 51 đơn vị điều tra năm 2013 51 2013 53 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ viii DANH MỤ 20 34 3.2: Kết thu BHXH bắt buộc từ năm 2011 đến năm 2013 44 Hình 3.3: Tỷ trọng nợ đọng theo thời gian BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 48 Hình 3.4: Số lao động tham gia BHXH bắt buộc qua điều tra 52 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 72 Xây dựng quy chế giải xử lý cơng việc cơng tác thu, phân định rõ trách nhiệm công việc đơn vị, cá nhân, phân cấp công tác thu, trách nhiệm cán chuyên quản thu đơn vị, doanh nghiệp Chuyển đổi tác phong làm việc từ hành sang phục vụ, thực cải cách hành chính, niêm yết cơng khai quy trình thủ tục, hồ sơ tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị, đối tƣợng tham gia BHXH Tiếp tục kiện toàn tổ chức máy, nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức BHXH cấp Sắp xếp tổ chức nhân quan cho hợp lý Cần trọng việc bồi dƣỡng, nâng cao nghiệp vụ cho cán ngành cán làm chuyên môn thu, cán làm công tác tuyên truyền, mở lớp tập huấn nghiệp vụ thu,tuyên truyền huyện, đơn vị toàn tỉnh để thực tốt chế độ, sách BHXH đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngày tăng Tranh thủ lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh giúp đỡ cấp ủy đảng, Ủy ban nhân dân cấp q trình thực cơng tác thu BHXH Phối hợp với Sở kế hoạch đầu tƣ tỉnh, phòng kinh tế huyện, thành, thị có đơn vị đến đăng ký kinh doanh phải có văn phổ biến, tun truyền ngồi nghĩa vụ phải đóng góp cho Nhà nƣớc theo quy định cịn phải có nghĩa vụ tham gia BHXH cho NLĐ Ví dụ: Có danh mục, địa chỉ, Website quan Nhà nƣớc mà doanh nghiệp phải đến để thực quyền nghĩa vụ Điều tránh đƣợc việc doanh nghiệp né tránh thực nghĩa vụ với lý chƣa biết, chƣa hiểu 73 Tăng cƣờng công tác ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý cải cách thủ tục hành thực sách BHXH, xây dựng hồn chỉnh mạng máy tính kết nối với tất BHXH huyện, thành, thị để quản lý hoạt động BHXH nói chung hoạt động quản lý thu BHXH nói riêng để tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân tham gia thụ hƣởng đầy đủ, kịp thời chế độ, sách BHXH Tăng cƣờng cơng tác kiểm tra việc thực thi công vụ cán cơng tác thu BHXH, giải chế độ, sách BHXH thiết lập đƣờng dây nóng để ngăn ngừa, phát hiện, xử lý kịp thời hành vi vi phạm pháp luật BHXH nâng cao trách nhiệm cán thực thi công vụ Đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật, sách BHXH, kịp thời phát xử lý hành vi vi phạm, tình trạng trốn đóng, nợ tiền BHXH hành vi tiêu cực khác liên quan đến BHXH 4.4 Một số kiến nghị 4.4.1 Kiến nghị với Nhà nước, quyền địa phương Hệ thống văn đạo dƣới Luật phải cụ thể hoá, đồng để tạo điều kiện thuận tiện cho công tác thu BHXH Đồng thời, ban hành sách kinh tế, tài chính, thuế văn điều chỉnh quan hệ kinh tế nhƣ pháp lệnh hợp đồng kinh tế, Luật doanh nghiệp, Luật đầu tƣ nƣớc ngồi cần có điều khoản quy định trách nhiệm nghĩa vụ thực BHXH Đây sách lớn, nhạy cảm, có ảnh hƣởng lâu dài đáp ứng đƣợc địi hỏi xã hội qua đúc rút kinh nghiệm để sửa đổi, bổ sung hoàn thiện văn có hiệu lực pháp lý cao Đến nay, Nhà nƣớc chƣa có sách khuyến khích xử phạt nghiêm khắc doanh nghiệp thực không tốt cố tình vi phạm Vì vậy, Nhà nƣớc cần sớm có sách phù hợp để tránh tình trạng xấu lây lan 74 Hiện nay, áp dụng số biện pháp điển hình nhƣ: Đƣa vào Bộ luật Hình tội danh trốn đóng BHXH xử lý hình hành vi vi phạm luật BHXH Đồng thời giao chức tra, xử phạt cho ngành BHXH để kịp thời xử lý hành vi vi phạm BHXH Ủy ban nhân dân tỉnh tăng cƣờng đạo Sở Lao động thƣơng binh xã hội, Tài chính, Kế hoạch đầu tƣ, Liên đoàn lao động, Thanh tra tỉnh phối hợp chặt chẽ với BHXH tỉnh thực tốt sách BHXH địa bàn tỉnh, tập trung vào tra, kiểm tra xử lý vi phạm BHXH để bảo vệ quyền lợi hợp pháp NLĐ Các quan ban ngành chức địa phƣơng cần phối hợp chặt chẽ việc quản lý, kiểm tra, khảo sát xác định đầy đủ số đơn vị, số lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc theo luật định; đồng thời có biện pháp tích cực xử lý tồn đọng vƣớng mắc quan, đơn vị không tham gia BHXH cho NLĐ; không đóng; chậm đóng; nợ đọng kéo dài… Đƣa cơng tác đạo, tổ chức thực BHXH vào tiêu thi đua hàng năm ngành, cấp đơn vị 4.4.2 Kiến nghị với ngành BHXH Phối hợp với Ngân hàng nhà nƣớc đạo Ngân hàng thƣơng mại thực nghiêm túc Thông tƣ liên tịch số 03/2008/TTLT-BLĐTBXH-BTCNHNN ngày 18/5/2008 Liên lao động thƣơng binh xã hội, Bộ tài Ngân hàng Nhà nƣớc hƣớng dẫn thủ tục buộc trích tiền từ tài khoản tiền gửi ngƣời SDLĐ để nộp tiền BHXH chƣa đóng, chậm đóng tiền lãi phát sinh quỹ BHXH Ban hành quy định hƣớng dẫn công tác thu BHXH rõ ràng, cụ thể, sát thực tiễn hơn, tránh tình trạng thời gian ngắn ban hành nhiều văn hƣớng dẫn, nhƣ thủ tục thực thu BHXH 4.4.3 Kiến nghị BHXH tỉnh Vĩnh Phúc , tuyên truyền chế độ sách BHXH để NLĐ, chủ SDLĐ biết, hiểu tham gia BHXH nhiều 75 Ban hành văn hƣớng dẫn đơn vị SDLĐ thực công tác thu BHXH rõ ràng hơn, kịp thời , phối hợp chặt chẽ với quan Nhà nƣớc nhƣ Sở lao động thƣơng binh xã hội tỉ TÓM TẮT CHƢƠNG Dựa sở phân tích tìm hiểu ngun nhân đƣợc nhận dạng Chƣơng 3, định hƣớng phát triển BHXH Việt Nam, BHXH tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới lực thực tế BHXH tỉnh Vĩnh Phúc Chƣơng luận văn đề xuất đƣợc giải pháp mang tính định hƣớng nhằm hồn thiện cơng tác thu BHXH tỉnh Vĩnh Phúc Các giải pháp xuất phát từ thực tế phân tích hoạt động cơng tác quản lý thu BHXH tỉnh Vĩnh Phúc chƣơng Để đảm bảo cho giải pháp thực mang tính khả thi hiệu áp dụng BHXH tỉnh Vĩnh Phúc cần có tính tốn cụ thể nhƣ có kiểm định thực tế sâu 76 KẾT LUẬN Trên sở nghiên cứu lý luận với thực tiễn, luận văn đƣa hệ thống quan điểm, vai trò Đảng Nhà nƣớc BHXH nƣớc ta, đề xuất, kiến nghị với Đảng Nhà nƣớc vƣớng mắc, tồn cần tháo gỡ, đáp ứng đòi hỏi yêu cầu sống, phù hợp với thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa khẳng định “ BHXH BHYT hai sách lớn Đảng Nhà nƣớc, trụ cột hệ thống an sinh xã hội, ổn định trị, phát triển kinh tế - xã hội” đảm bảo cho tất đối tƣợng thuộc diện tham gia BHXH đƣợc tham gia BHXH tiến tới ngƣời lao động xã hội đƣợc tham gia BHXH theo hình thức bắt buộc tự nguyện, đảm bảo xác trình thời gian tham gia BHXH NLĐ, làm để giải chế độ BHXH đƣợc cơng bằng, xác theo ngun tắc "có đóng, có hƣởng" "đóng nhiều hƣởng nhiều, đóng hƣởng ít" , số thu BHXH, số đơn vị, số lao động tham gia ngày tăng Tuy nhiên, giai đoạn 2011-2013 bên cạnh thành tựu đạt đƣợc cịn nhiều hạn chế, tồn khơng đạt đƣợc kết nhƣ mong muốn Những bất cập cịn tồn cơng tác thu 77 BHXH cần đƣợc giải để hệ thống BHXH tỉnh hoạt động hiệu hơn, đặc biệt tình trạng trốn nộp đối tƣợng diện tham gia BHXH, doanh nghiệp tham gia BHXH so với tổng số doanh nghiệp địa bàn tỉnh cịn thấp Trƣớc tình hình trên, địi hỏi BHXH tỉnh Vĩnh Phúc cần phải đƣa nhiều giải pháp để khắc phục tình trạng Các nhóm giải pháp đƣa luận văn chắn đem lại hiệu cao công tác thu BHXH, khắc phục đƣợc hạn chế, tồn tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng nhƣ cơng tác thu BHXH Việt Nam nói chung Luận văn tập trung làm rõ ba nội dung : Trên sở lý luận chung BHXH nói chung, luận văn phân tích làm rõ cần thiết BHXH, khái niệm BHXH, đối tƣợng, chức năng, đặc điểm vai trò BHXH Những pháp lý làm sở cho việc tổ chức, thực thu công tác thu BHXH thông qua văn quy định Nhà nƣớc BHXH Việt Nam Qua sở, tiền đề cho việc phân tích, đánh giá đƣa giải pháp Luận văn sâu phân tích thực trạng cơng tác thu BHXH tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn từ năm 2011 -2013 qua nhiều khía cạnh - Phân tích thực trạng công tác thu BHXH tỉnh Vĩnh Phúc thơng qua việc phân tích thực trạng đối tƣợng tham gia BHXH, tiền lƣơng đóng BHXH, phƣơng thức, mức đóng BHXH cơng tác thu- nộp BHXH; mặt đạt đƣợc, mặt tồn tại, tìm đƣợc nguyên nhân học kinh nghiệm 78 Mục đích việc đƣa giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác thu BHXH địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc để đối tƣợng thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc phải tham gia BHXH bắt buộc theo quy định tránh trƣờng hợp gian lận, trốn tránh trách nhiệm nộp BHXH nhằm bƣ Với việc thực đồng giải pháp hồn thiện quy trình thu phù hợp chắn đem lại hiệu cao cơng tác thu BHXH tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng nhƣ cơng tác thu BHXH Việt Nam nói chung Có nhƣ vậy, cơng tác thu BHXH đạt đƣợc mục tiêu yêu cầu đặt nhằm thực thắng lợi Nghị Đảng, pháp luật Nhà nƣớc, đƣa sách, pháp luật Đảng Nhà nƣớc vào sống 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2007), Quyết định số 902/QĐ-BHXH ngày 26/06/2007 việc ban hành quy định công tác quản lý thu BHXH, BHYT bắt buộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2008), Quyết định số 1333/QĐ-BHXH ngày 21/02/2008 việc sửa đổi, bổ sung số điểm Quyết định số 902/QĐ-BHXH Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2011), Quyết định số 1111/QĐ-BHXH ngày 25/10/2011 việc ban hành quy định quản lý thu BHXH, BHYT; quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2012), Quyết định số 499/QĐ-BHXH ngày 29/5/2012 việc ban hành Chương trình hành động Ngành BHXH triển khai thực chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2011-2020 Phương hướng, nhiệm vụ phát triển ngành năm 2011-2015 Bộ trị khóa XI (2012), Nghị số 21-NQ/TW ngày 22 tháng 11 năm 2012 Bộ trị khóa XI tăng cường lãnh đạo Đảng công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012-2020 Bộ Lao động Thƣơng binh Xã hội (2007), Thông tư 03/2007/TTBLĐTBXH ngày 30/01/2007 hướng dẫn số điều Nghị định 152/2006/NĐ-CP Bộ Lao động Thƣơng binh Xã hội (2008), Thông tư 19/2008/TTLĐTBXH ngày 23/9/2008 sửa đổi số điều Thông tư 03/2007/TT-BLĐTBXH ngày 30/01/2007 Bộ Luật Lao động Quốc hội nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam số 10/2012/QH13 ngày 18 tháng năm 2012 10 Chính phủ (1995), Nghị định số: 12-CP ngày 26 tháng năm 1995 việc ban hành Điều lệ BHXH 80 11 Chính phủ (1995), Nghị định số: 19-CP ngày 26 tháng năm 1995 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Bảo hiểm xã hội Việt Nam 12 Chính phủ (2002), Nghị định số 114/2002/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2002 Chính Phủ tiền lương 13 Chính phủ (2002), Quyết định 100/2002/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2002 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội Việt Nam 14 Chính phủ (2004), Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang 15 Chính phủ (2004), Nghị định số 205/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 Chính phủ quy định hệ thống thang lương, bảng lương chế độ phụ cấp lương cơng ty Nhà nước 16 Chính phủ (2006), Nghị định 152/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 12 năm 2006 hướng dẫn số điều Luật BHXH 17 Chính phủ (2007), Nghị định số: 68/2007/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2007 Chính phủ qui định chi tiết hướng dẫn số điều Luật bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc quân nhân, công an nhân dân người làm công tác yếu hưởng lương quân nhân, cơng an nhân dân 18 Chính phủ (2008), Nghị định số 94/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2008 Chính Phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức BHXH Việt Nam 19 Chính phủ (2010), Nghị định số 47/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2010 quy định xử phạt hành hành vi vi phạm pháp luật lao động 20 Chính phủ (2010), Nghị định số 86/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 Quy định xử phạt hành lĩnh vực bảo hiểm xã hội 81 21 Liên Lao động-Thƣơng binh xã hội-Tài chính- Ngân hàng nhà nƣớc Việt Nam (2008), Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLTBLĐTBXH-BTC-NHNN ngày 18/02/2008 hướng dẫn thủ tục buộc trích tiền từ tài khoản tiền gửi người SDLĐ để nộp tiền BHXH chưa đóng, chậm đóng tiền lãi phát sinh 22 Luật Bảo hiểm xã hội Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam số 71/2006/QH11 ngày 29 tháng năm 2006 23 Luật kinh doanh Bảo hiểm(2001), Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Nghị định số 94/2008/NĐ-CP ngày 22/8/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức BHXH Việt Nam; 25 Nghị định số 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 hƣớng dẫn số điều Luật BHXH BHXH bắt buộc; 26 Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12/12/2008 quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành số điều Luật BHXH BHTN; 27 Nghị định số 68/2007/NĐ-CP ngày 19/4/2007 quy định chi tiết hƣớng dẫn số điều Luật BHXH BHXH bắt buộc quân nhân, công an nhân dân ngƣời làm công tác yếu hƣởng lƣơng nhƣ quân nhân, công an nhân dân; 28 Quyết định số 41/2007/QĐ-TTg ngày 29/3/2007 Thủ tƣớng Chính phủ quản lý tài BHXH Việt Nam; 29 Tạp trí BHXH 30 31 Thơng tƣ số 03/2007/TT- BLĐTBXH ngày 30/01/2007 Bộ Lao động -Thƣơng binh Xã hội hƣớng dẫn thực số điều Nghị định số 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 Chính phủ hƣớng dẫn BHXH bắt buộc; 82 32 Thông tƣ số 04/2009/TT-BLĐTBXH ngày 22/01/2009 Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội hƣớng dẫn số điều Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12/12/2008 Chính phủ BHTN; 33 Thông tƣ số 96/2009/TT-BTC ngày 20/5/2009 Bộ Tài hƣớng dẫn thực số điều Nghị định số 127/2008/NĐ-CP; 34 Thủ tƣớng Chính phủ (1995), Quyết định số:606/TTg ngày 29/6/1995 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành quy chế tổ chức hoạt động BHXH Việt Nam 35 Thủ tƣớng Chính phủ (2001), Quyết định số:37/2001/QĐ-TTg ngày 21 tháng năm 2001 việc nghỉ dưỡng sức, phục hồi sức khoẻ cho NLĐ tham gia BHXH 36 (2013), - 2020 37 Từ điển giải thích thuật ngữ hành (2002) Nhà xuất Lao động 83 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA DOANH NGHIỆP VÀ HỘ KINH DOANH CÁ THỂ động BHXH, BHYT c c doanh nghiệp quốc doanh nghiệp kinh doanh địa bàn Thành phố Vĩnh Yên I THÔNG TIN CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP: 1/ Tên doanh nghiệp: 2/ Ngày tháng năm thành lập: 3/ Địa : □ Công ty TNHH □ Công ty cổ phần □ Công ty hợp danh □ Doanh nghiệp tƣ nhân □ Hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác 5/ Lĩnh vực hoạt động: Sản xuất Thƣơng mại Dịch vụ Xây dựng 6/ Quy mô lao động theo phương án thành lập: ……………………… người 84 , TIỀN LƢƠNG, BẢO HIỂM XÃ HỘI (BHXH), II TÌNH BẢO HIỂM Y TẾ (BHYT) TÍNH ĐẾN 31/12/2013 ): 1/ Tổng số lao động sử dụng:…………… người 2/ Tổng số lao động ký kết hợp đồng lao động … người lên: người 3/ Đăng ký sử dụng lao động Chƣa đăng ký 4/ Đăng ký thang bảng lương Chƣa đăng ký độ BHXH, BHYT: 1/ Thời điển bắt đầu tham gia BHXH, BHYT: ………/………/………… 2/ Số lao động tham gia BHXH, BHYT:…………… người , BHYT: Chƣa tham gia không tham gia Giảm lợi nhuận doanh nghiệp Thái độ phục vụ nhân viên ngành BHXH tác động đến việc bạn tham gia BHXH hay không? Chƣa đƣợc quan nhà nƣớc tuyên truyền BHXH 85 : Chế độ hƣu trí Trợ cấp lần Trợ cấp ốm đau Trợ cấp thai sản Tai nạn lao động Bệnh nghề nghiệp Tử tuất Tất chế độ Không biết 6/ Bạn có tin chế độ, sách BHXH hỗ trợ bạn gặp khó khăn: Có Khơng 7/ Bạn thấy thái độ phục vụ nhân viên ngành Bảo hiểm xã hội nào: Ân cần Bình thƣờng Thiếu thiện cảm 8/Thời gian giải chế độ nhanh hay chậm: Bình thƣờng Nhanh Chậm 9/ Đánh giá bạn chất lượng Bảo hiểm xã hội nay: Tốt Bình thƣờng Kém Khơng rõ 10/ Theo bạn, tham gia BHXH tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh với doanh nghiệp kinh doanh ngành nghề (với chi phí nhau), giá sản phẩm cạnh tranh nhau” Có Không 11/ Bạn đánh chế độ, sách BHXH nay: Tốt Rất tốt Trung bình Kém 12/ Theo bạn, nên đóng BHXH theo: Tổng thu nhập Lƣơng Doanh nghiệp Lƣơng tối thiểu doanh nghiệp Tuỳ theo doanh nghiệp C Yêu cầu quan chức năng: ,ổn định lâu dài để doanh nghiệp khơng gặp khó khăn tham gia BHXH.(Hiện thay đổi thường xuyên) 86 mà người lao động hưởng, doanh nghiệp không cần phải dành riêng người chăm lo việc này, giảm lượng công việc cho doanh nghiệp / tổ hỗ trợ doanh nghiệp, cung cấp thông tin kịp thời,… : ……………………………………… …………… ……… …………………………………………………………………………………………… … ………………………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn quý doanh nghiệp ... HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN TUẤN HÙNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH. .. Chƣơng Lý luận chung Bảo hiểm xã hội công tác thu Bảo hiểm xã hội - Chƣơng Phƣơng pháp nghiên cứu - Chƣơng Phân tích thực trạng cơng tác thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Phúc - Chƣơng... HIỂM XÃ HỘI VÀ CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Lý luận chung Bảo hiểm xã hội 1.1.1 Khái niệm Bảo hiểm xã hội 1.1.2 Vai trò bảo hiểm xã hội 1.1.3 Bản chất bảo hiểm