Tiểu học là một bậc học vô cùng quan trọng trong hệ thống giáo dục quốc dân, là bậc học nền tảng đặc cơ sở ban đầu cho việc hình thành phát triển toàn diện nhân cách con người, đặt nền móng vững chắc cho giáo dục phổ thông và cho toàn bộ hệ thống giáo dục quốc dân.Đội ngũ CBQL giáo dục với trọng trách là những người “Quy định chất lượng giáo dục”,CBQL trường Tiểu học phải hội tụ một cách đầy đủ những yêu cầu về phẩm chất đạo đức,năng lực quản lý để thực hiện mục tiêu giáo dục tiểu học. Thực tế đội ngũ CBQL trường Tiểu học hàng năm có sự biến động do chính sách luân chuyển cán bộ, bổ nghiệm lại theo nhiệm kỳ và đến tuổi nghỉ chế độ theo quy định của pháp luật. Bên cạnh đó, do thực hiện chủ trương Phổ cập giáo dục Tiểu học và phổ cập THCS và tình hình tăng dân số ở dịa phượng nên mạng lưới các trường Tiểu học phát triển mạnh. Số lượng trường Tiểu học ngày càng tăng thì đội ngũ CBQL nhà trường cũng phải tăng thêm. Vì vậy, giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học của huyện An Biên trong giai đoạn giai đoạn 20112015 là rất cần thiết và mang tính chiến lược lâu dài. Chính vì lẽ đó, tôi đã chọn đề tài nghiên cứu về “Giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học của huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang giai đoạn 20112015 ”
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI
LỄ BẢO VỆ LUẬN VĂN THẠC SĨ
GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN
LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN AN BIÊN TỈNH
KIÊN GIANG GIAI ĐOẠN 2011 - 2015
Chuyên ngành : Quản lý giáo dục Người hướng dẫn : GS.TSKH Vũ Ngọc Hải
Học viên : Đỗ Văn Ngọt
Lớp : Cao học K18
Trang 2 Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ cán
bộ quản lý các trường tiểu học huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang
Chương 3: Các giải pháp phát triển đội ngũ cán
bộ quản lý trong các trường Tiểu học ở huyện
An Biên, tỉnh Kiên Giang
PHẦN NỘI DUNG
Trang 31 Lý do chọn đề tài
Tiểu học là một bậc học vô cùng quan trọng trong hệ thống giáo dục quốc dân, là bậc học nền tảng đặc cơ sở ban đầu cho việc hình thành phát triển toàn diện nhân cách con người, đặt nền móng vững chắc
cho giáo dục phổ thông và cho toàn bộ hệ thống giáo dục quốc dân.Đội ngũ CBQL giáo dục với trọng trách là những người “Quy định chất
lượng giáo dục”,CBQL trường Tiểu học phải hội tụ một cách đầy đủ những yêu cầu về phẩm chất đạo đức,năng lực quản lý để thực hiện mục tiêu giáo dục tiểu học
Thực tế đội ngũ CBQL trường Tiểu học hàng năm có sự biến động do chính sách luân chuyển cán bộ, bổ nghiệm lại theo nhiệm kỳ và đến tuổi nghỉ chế độ theo quy định của pháp luật Bên cạnh đó, do thực
hiện chủ trương Phổ cập giáo dục Tiểu học và phổ cập THCS và tình hình tăng dân số ở dịa phượng nên mạng lưới các trường Tiểu học
phát triển mạnh Số lượng trường Tiểu học ngày càng tăng thì đội ngũ CBQL nhà trường cũng phải tăng thêm
Vì vậy, giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học của
huyện An Biên trong giai đoạn giai đoạn 2011-2015 là rất cần thiết và
mang tính chiến lược lâu dài Chính vì lẽ đó, tôi đã chọn đề tài nghiên
cứu về “Giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học của huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2011-2015 ”
MỞ ĐẦU
Trang 42 Mục đích nghiên cứu
3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu
4 Giả thuyết khoa học
5 Nhiệm vụ nghiên cứu
Nghiên cứu cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường Tiểu học
Nghiên cứu và đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL ở các trường Tiểu học và giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện An Biên trong những năm qua
Đề xuất giải pháp nhằm thực hiện việc phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện An Biên giai đoạn 2011- 2015
6 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu:
Chỉ nghiên cứu giải pháp triển đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục các trường Tiểu học huyện An Biên Để thực hiện đề tài, ngoài việc nghiên cứu các tài liệu có liên quan, cần khảo sát 25 trường Tiểu học huyện An Biên
7 Phương pháp nghiên cứu:
Nhóm các Phương pháp nghiên cứu lý luận:
Nhóm các Phương pháp nghiên cứu thực tiễn:
Phương pháp xử lý số liệu
MỞ ĐẦU
Trang 51.1 Tổng quan về vấn đề nghiên cứu :
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ
QUẢN LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC
- Có nhiều công trình nghiên cứu trong và ngoài nước vế phát
triển đội ngũ cán bộ quản lý: Alma Harris- Nigel Bennett đã đề cập đến phương pháp lãnh đạo và quản lý nhà trường hiệu quả.Leonard Nadle đã đưa ra sơ đồ quản lý nguồn nhân lực, diễn tả mối quan hệ và các nhiệm vụ của công tác quản lý nguồn nhân lực.
Phạm Minh Hạc: Một số vấn đề về giáo dục và khoa học giáo dục NXB Giáo dục, Hà Nội, 1996, đã nêu vấn đề giáo dục toàn diện thế hệ trẻ.
Bùi Minh Hiền, Vũ Ngọc Hải, Đặng Quốc Bảo: Phân tích sâu về quản
lý giáo dục, trong đó có đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục.
Đặng Huỳnh Mai: Một số vấn đề về đổi mới quản lý giáo dục tiểu học vì
sự phát triển bền vững NXB Giáo dục, Hà Nội, 2006, đã đề cập định hướng về sự phát triển bền vững của giáo dục tiểu học
Trang 6CHƯƠNG I :CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ KẾT CẤU HẠ TẦNG
GIAO THÔNG VẬN TẢI
Một số khái niệm cơ bản
- Giải pháp -Giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học
Trang 7CHƯƠNG I:CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ KẾT CẤU HẠ TẦNG
GIAO THÔNG VẬN TẢI
1.3 Phòng Giáo dục và Đào tạo trong phát triển đội ngũ cán
bộ quản lý trường Tiểu học
Chức năng nhiệm
Vụ và quyền hạn
Vai trò trong công tác phát triển đội ngũ CBQL trường TH
Trang 81.4 Nội dung phát triển CBQL trường TH
Quy hoạch Phát triển CBQL
Chuẩn CBQL Trường TH
Tuyển dụng
và sử dụng
-Quy mô -Cơ cấu -Chất lượng
-Phẩm Chất -Kiến thức -Kỹ năng quản lý
-Lựa chọn
người tài
-Thi tuyển
CBQL
Trang 91.5 Nhà trường trong đổi mới giáo dục
1 Trường TH trong hệ thống GD quốc dân.
2 Trường TH trong cơ chế thị trường định hướng XHCN
- Sứ mệnh
- Nhiệm vụ quyền hạn và nội dung quản lý trường TH:Được quy định trong điều lệ trường Tiểu học
Trang 10Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý:
về số lượng, giới tính, cơ cấu tuổi, chất lượng, năng lực, phẩm chất của đội ngũ cán bộ quản lý trường Tiểu học
Trang 11Bảng 2-7 Số lượng và cơ cấu đội ngũ CBQL trường Tiểu học
số SL Nam% SL Nữ% SLDân tộc% Đảng viên
P.Hiệu trưởng 31 24 77,41 7 22,58 1 3,22 28
Trang 12Thực trạng những khó khăn của đội ngũ CBQL
trong quá trình làm công tác quản lý
Bảng 2- 9 Tự đánh giá những khó khăn của đội ngũ CBQL trong công tác QL
TT Công việc Rất khăn khó Khó khăn Bình thường
1 Công tác lập kế hoạch 0 12,8% 87,2%
2 Việc xây dựng, quản lý đội ngũ giáo viên 0 18,8% 81,2%
3 Đổi mới nội dung, chương trình SGK mới 0 51% 49%
4 Kiểm tra, đánh giá giáo viên 0 32,9% 67,1%
5 Thực hiện các chế độ chính sách 3,6% 16,4% 82%
6 Quản lý tài chính 6,8% 21,4% 71,8%
7 Quản lý, sử dụng trang thiết bị, cơ sở vật chất 0 21,3% 78,7%
8 Việc phối hợp với các tổ chức trong trường 0 7,7% 92,3%
9 Việc tham mưu, phối hợp với các tổ chức, cấp
10 Mối quan hệ giữa nhà trường với phụ huynh học
Trang 13Thực trạng giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý
trường Tiểu học huyện An Biên.
- Nhận thức về công tác phát triển đội ngũ cán
bộ quản lý trường Tiểu học huyện An Biên
- Công tác quy hoạch
Trang 14CHƯƠNG 3
GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC
HUYỆN AN BIÊN GIAI ĐOẠN 2011-2015
3.1Định hướng cho việc phát triển đội ngũ cán bộ
quản lý trường Tiểu học huyện An Biên giai đoạn
2011-2010
Dự báo mạng lưới trường, lớp,
học sinh và giáo viên
Hướng phát triển cán bộ quản lý trường Tiểu học huyện An Biên
Trang 15Nguyên tắc đề xuất các giải pháp
Nguyên tắc đảm bảo tính cần thiết
Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi:
Nguyên tắc đảm bảo tính phù hợp
Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả
Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa
Trang 163.3 Đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường Tiểu học huyện An Biên giai đoạn 2011-2015
Có 7 giải pháp :
bộ quản lý và cán bộ quản lý trường Tiểu
học Giải pháp 2: Xây dựng và thực hiện công tác quy hoạch cán bộquản lý cho các
trường Tiểu học huyện An Biên.
- Giải pháp 3: Đổi mới tuyển dụng và sử dụng hợp lý đội ngũ cán bộ quản lý
trường Tiểu học.
- Giải pháp 4: Đẩy mạnh công tác đào tạo lại, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý trường Tiểu học
- Giải pháp 5: Thực hiện tốt chế độ, chính sách tạo động lực cho đội ngũ cán bộ
quản lý trường Tiểu học
- Giải pháp 6: Phát huy quyền dân chủ, tự chủ của cán bộ quản lý trường Tiểu
học:
- Giải pháp 7: Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, đánh giá đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục trường Tiểu học.
Trang 17Các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển và phân bố đô thị của tỉnh
3.4.2 Đánh giá tính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp thực hiện
- Về tính khả thi: Có 96% đánh giá các giải pháp khả
thi và 4% đánh giá không khả thi nhất là ở giải pháp 5 và
7
- Về tính cần thiết: Cả bảy giải pháp đều được 100% các
khách thể điều tra đánh giá là cần thiết và rất cần thiết, không có giải pháp nào được đánh giá là không cần
thiết.Trong đó giải pháp 1 và 3 được đánh giá cao nhất.
Trang 18Biểu đồ 3.1: xét thứ bậc và tính tương quan giữa tính cần thiết
và tính khả thi của giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường
trường TH huyện An Biên
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3
GP 1 GP 2 GP 3 GP 4 GP 5 GP 6 GP 7
Tính cần thiết Tính khả thi
Trang 19chương trình phát triển nguồn nhân lực huyện An Biên đến năm 2015 là một trong những giải pháp chiến lược của huyện về phát triển giáo dục và đạo tạo, thúc đẩy phát triển KT-XH, phục vụ sự nghiệp CNH-HĐH đất
nước
Với mục tiêu phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện An Biên phát triển đồng bộ về cơ cấu, đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng và từng bước nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lập trường tư tưởng, đạo đức, tư tưởng chính trị ngày càng củng cố, ổn định và phát triển đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay
Trang 20Đề tài đã nghiên cứu, khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL trường trường TH huyện An Biên Qua đánh giá thực trạng của đội ngũ CBQL rút ra những ưu khuyết điểm, hạn chế, tồn tại của đội ngũ CBQL
và trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học giai đoạn 2011-2015 Tuy nhiên, do điều kiện, thời gian có hạn chế nên đề tài chỉ giới hạn trong khuôn khổ nghiên cứu thực trạng và các giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường trường TH huyện An Biên
Chưa có điều kiện nhìn nhận, đánh giá với phạm vi và địa bàn rộng hơn
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường TH được thực hiện có
hiệu quả, khả thi hay không, đòi hỏi cần có sự quan tâm của các cấp
Đảng, Nhà nước từ trung ương đến địa phương, các cấp lãnh đạo,
CBQLNN, đặc biệt phải bằng sự nổ lực hết mình của từng CBQL các
trường TH trong huyện An Biên
Trang 212 KHUYẾN NGHỊ:
* Đối với cấp Đảng và Nhà nước
* Đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo
* Đối với Sở Giáo dục và Đào tạo Kiên Giang.
* Đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo An Biên.
* Đối với CBQL trường TH