Đặc điểm của thị trường lao động ở các nước đang phát triển

Đặc điểm của thị trường lao động ở các nước đang phát triển tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài...

Mở bài

Tăng trởng kinh tế, hay nói chung mọi hoạt động kinh tế thì mục đích cuối cùng cũng là để phục vụ nhu cầu con ngời Nh vậy, lao động vừa là đầu vào cho quá trình tăng trởng, vừa là ngời hởng thụ những thành quả ấy Trớc

đây, lao động chỉ đợc xem xét với góc độ số lợng, nhng mô hình kinh tế hiện

đại gần đây đã nhấn mạnh tới khía cạnh phi vật chất của lao động gọi là vốn nhân lực, đó là các lao động có kỹ năng sản xuất, lao động có thể vận hành đ-

ợc máy móc thiết bị phức tạp, những lao động có sáng kiến và phơng pháp mới trong hoạt động kinh tế Việc hiểu yếu tố lao động theo hai khía cạnh có

ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc phân tích lợi thế và vai trò của yếu tố này trong quá trình tăng trởng kinh tế của các nớc đang phát triển Xét trên góc độ tăng trởng kinh tế thì Việt Nam lại có hiện tợng d thừa lao động Tất cả những vấn đề trên chính là lý do tôi chọn đề tài: “ Đặc điểm của thị trờng lao động ở các nớc đang phát triển Phân tích hiện tợng d thừa lao động ở Việt Nam dới góc độ tăng trởng kinh tế Các giải pháp để xử lý vấn đề này.”

Chơng i: Các vấn đề lý luận về lý thuyết:

1.1 Nguồn gốc của tăng trởng:

Khi tìm hiểu nguồn gốc của tăng trởng kinh tế, chúng ta thấy có rất nhiều quan điểm khác nhau, đợc chứng minh bằng các lý thuyết khác nhau Mỗi lý thuyết đều có những lý lẽ riêng của nó; và trong mỗi lý thuyết đó các nhân tố

ảnh hởng tới quá trinh tăng trởng kinh tế đều khác nhau Nhng chung quy lại hầu hết vẫn là nghiên cứu nguồn gốc của tăng trởng dựa vào mối quan hệ đầu vào _ đầu ra Để biểu thị mối quan hệ đầu vào _ đầu ra, các nhà kinh tế học đã quy tụ về hàm sản xuất tổng hợp nh sau:

các yếu tố tác động gián tiếp (hay còn gọi là các nhân tố phi kinh tế): văn hoá xã hội, thể chế chính trị, cơ cấu dân tộc, sự tham gia của cộng đồng.

1.2 Nguồn lao động:

Quan niệm về nguồn lao động: Nguồn lao động là 1 bộ phận dân số

trong độ tuổi lao động theo quy định của pháp luật có khả năng lao động, có nguyện vọng tham gia lao động, và những ngời ngoài độ tuổi lao động (trên

độ tuổi lao động) đang làm việc trong các ngành kinh tế quốc dân

Việc quy định cụ thể về độ tuổi lao động là khác nhau ở các nớc, thậm chí khác nhau ở các giai đoạn khác nhau ở từng quốc gia Điều đó tùy thuộc trình độ phát triển nền kinh tế Đa số các nớc quy định cận dới (tuổi tối thiểu) của độ tuổi lao động là 15 tuổi, còn cận trên (tuổi tối đa) có sự khác nhau (60 tuổi, hoặc 64, 65 tuổi) Trị số tối đa của tuổi lao động là trùng với tuổi về hu

Ở nớc ta, theo quy định của bộ luật lao động (2002), độ tuổi lao động:

Đối với nam: 15 tuổi đến 60 tuổi

Đối với nữ: 15 tuổi đến 55 tuổi

Nguồn lao động đợc xem xét trên hai mặt đó là số lợng và chất lợng

Nh vậy, nguồn lao động về mặt số lợng bao gồm:

 dân số đủ 15 tuổi trở lên có việc làm

 dân số trong độ tuổi lao động có khả năng lao động nhng

đang thất nghiệp, đang đi học, đang làm công việc nội trợ trong gia đình,

không có nhu cầu làm việc và những ngời thuộc tình trạng khác (bao gồm cả những ngời nghỉ hu trớc tuổi quy định).

Nguồn lao động xét về mặt chất lợng, cơ bản đợc đánh giá ở trình độ chuyên môn, tay nghề (trí lực) và sức khỏe (thể lực) của ngời lao động

Các nhân tố ảnh hởng số lợng nguồn lao động

Số lợng nguồn lao động của mỗi quốc gia trong một thời kì phụ thuộc vào nhiều nhân tố Có thể phân chia thành 3 nhóm nhân tố sau:

• Tốc độ tăng dân số và tháp tuổi

• Quy định về độ tuổi lao động

• Các điều kiện về thu nhập, điều kiện sống, tập quán

Các nhân tố ảnh hởng đến chất lợng nguồn lao động

Chất lợng nguồn lao động là khả năng lao động của ngời lao động Chất lợng lao động chịu ảnh hởng tổng hợp của nhiều nhân tố Có thể phân loại ảnh hởng đến chất lợng nguồn lao động theo các điều kiện cấu thành chất lợng nguồn lao động, hoặc kéo theo quá trình, nh quá trình tác động trớc độ tuổi lao động, trong thời gian của độ tuổi lao động Có thể phân nhóm nhân tố ảnh hởng đến một số mặt của chất lợng nguồn lao động nh sau

• Nhóm nhân tố liên quan đến thể chất: di truyền, chất lợng cuộc sống, chăm sóc y tế, môi trờng

• Nhóm nhân tố liên quan đến trình độ nghề nghiệp

• Chính sách, cơ cấu quản lý kinh tế, xã hội

• Tập quán, truyền thống, văn hoá

• Nhóm nhân tố về nhu cầu việc làm của xã hội

1.3 Lực lợng lao động:

 Theo quan niệm của tổ chức lao động quốc tế (ILO_ International Labour organization) là bộ phận dân số trong độ tuổi lao động theo quy định

và thực tế đang có việc làm và những ngời thất nghiệp

 ở nớc ta hiện nay thờng sử dụng khái niệm:Lực lợng lao động là bộ phận dân số đủ 15 tuổi trở lên có việc làm và những ngời thất nghiệp

Lực lợng lao động theo quan niệm nh trên là đồng nghĩa với dân số hoạt

động kinh tế và nó phản ánh khả năng thực tế của cung lao động của xã hội.Trong lực lợng lao động thì những ngơi tham gia hoạt động kinh tế mới

là những ngời đóng góp vào tăng trởng

1.4 Tác động của lao động với tăng trởng qua lý thuyết:

Lịch sử loài ngời đã chứng minh vai trò quyết định của lao động với sự phát triển kinh tế -xã hội Ngay cả khi khoa học công nghệ đạt đợc trình độ phát triển cao, chi phối mọi lĩnh vực đời sống, thì cũng không thể thay thế vai trò nguồn lực lao động, nhân tố sáng tạo và sử dụng công nghệ

Lao động chính là nhân tố quyết định việc tổ chức sử dụng có hiệu quả các nguồn lực khác Khi phân tích các bộ phận cấu thành nguồn lực phát triển kinh tế, hầu hết các quốc gia đều khẳng định các nguồn lực chủ yếu là lao

động, tài nguyên, vốn, khoa học, công nghệ Tuy nhiên, cả lý luận và thực tiễn

sử dụng, phát triển các nguồn lực còn lại Không dựa trên nền tảng phát triển cao của nguồn lao động về thể chất, trình độ văn hoá, kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý thì không thể sử dụng các nguồn lực khác, thậm chí là lãng phí, làm cạn kiệt và huỷ hoại chúng

Lao động là một bộ phận của các yếu tố đầu vào trong quá trình sản xuất Chi phí lao động, mức tiền công thể hiện sự cấu thành của nguồn lực lao động trong hàng hoá, dịch vụ Nh vậy, chi phí nguồn lực lao động trở thành nhân tố cấu thành mức tăng trởng của kinh tế

Hơn nữa, là bộ phận của dân số, nguồn lao động tham gia tiêu dùng các sản phẩm và dịch vụ xã hội, tạo cầu cho nền kinh té Điểm khác biệt cơ bản giữa nguồn lao động với các nguồn lực khác là vừa tham gia tạo cung, vừa tạo cầu cho nền kinh tế

Bên cạnh nhận thức vai trò của nguồn nhân lực lao động với phát triển kinh tế, cần thấy rõ ảnh hởng của trình độ phát triển kinh tế đối với nguồn lao

động Lợng của cải vật chất do nền kinh tế tạo ra là cơ sở để phát triển nguồn lực lao động Một quốc gia có năng suất lao động cao, của cải nhiều, ngân sách dồi dào sẽ có những điều kiện về vật chất, tài chính để nâng cao dinh d-ỡng, phát triển văn hoá, giáo dục, chăm sóc y tế nhằm nâng cao chất lợng nguồn nhân lực

Mặt khác, việc phát triển kinh tế làm xuất hiện ngành nghề mới, công việc mới đòi hỏi nguồn lực lao động phải không ngừng hoàn thiện

Từ khi mới hình thành các học thuyết kinh tế các nhà kinh tế đã nhận thức đợc vai trò quan trọng của lao động Bằng chứng là đã có rất nhiều lý thuyết nghiên cứu về vai trò của lao động Muốn hiểu một cách rõ nhất về sự nhận thức vai trò của lao động với tăng trởng ta đi xem xét lần lợt các mô hình tìm hiểu nguồn gốc của tăng trởng

1.4.1 Mô hình cổ điển về tăng trởng kinh tế:

Mô hình coi vốn, lao động, đất đai là ba nhân tố tạo ra tăng trởng Đặc

tr-ng cho thời kỳ này là nhà kinh tế học David Ricardo

Mô hình David Ricardo (1772-1823) với luận điểm cơ bản là đất đai

sản xuất nông nghiệp (R, Resources) là nguồn gốc của tăng trởng kinh tế

Nh-ng đất sản xuất lại có giới hạn do đó Nh-ngời sản xuất phải mở rộNh-ng diện tích trên

đất xấu hơn để sản xuất, lợi nhuận của chủ đất thu đợc ngày càng giảm dẫn

đến chí phí sản xuất lơng thực, thực phẩm cao, giá bán hàng hóa nông phẩm tăng, tiền lơng danh nghĩa tăng và lợi nhuận của nhà t bản công nghiệp giảm

Mà lợi nhuận là nguồn tích lũy để mở rộng đầu t dẫn đến tăng trởng Nh vậy,

do giới hạn đất nông nghiệp dẫn đến xu hớng giảm lợi nhuận của cả ngời sản xuất nông nghiệp và công nghiệp và ảnh hởng đến tăng trởng kinh tế Nhng thực tế mức tăng trởng ngày càng tăng cho thấy mô hình này không giải thích

đợc nguồn gốc của tăng trởng

Tuy mô hình không giải thích đợc nguồn gốc của tăng trởng nhng mô hình cũng đã nêu ra đợc mối quan hệ giữa vốn và lao động tong quá trình tăng trởng kinh tế

ở đây vốn và lao động luôn kết hợp với nhau theo 1 tỷ lệ nhất định Vốn

và lao động không thể thay thế cho nhau đợc Khi vốn và lao động cùng tăng thì sẽ tạo ra tăng trởng

Nh vậy, trong mô hình này tuy lao động cha đợc đề cao vao trò nhng lao

động là một đầu vào thiết yếu tạo nên tăng trởng

1.4.2 Mô hình của Mác về tăng trởng kinh tế:

Trong mô hình các yếu tố tăng trởng bao gồm: vốn, lao động, đất đai và tiến bộ kỹ thuật.Nh vậy, so với mô hình cổ điển, mô hình của Mác đã tiến bộ hơn Mác đã biết đánh giá đến vai trò của tiến bộ khoa học công nghệ

Y = F( K,L )

OK

L

Mác coi lao động là nhân tố quan trọng nhất tạo nên tăng trởng Mác quan niệm sức lao động là hàng hóa đặc biệt: trong quá trình lao động, sức lao

động tạo ra một giá trị lớn hơn, đó chính là giá trị thặng d

Theo Mác sức lao động đối với nhà t bản là một hàng hóa đặc biệt Cũng

nh hàng hóa khác, nó đợc các nhà t bản mua trên thị trờng và tiêu thụ trong qúa trình sản xuất Nhng trong quá trình tiêu thụ, giá trị sử dụng của hàng hóa lao động không giống với giá trị sử dụng của các hàng hóa khác Nó có thể tạo

ra giá trị lớn hơn giá trị của bản thân nó, giá trị đó bằng giá trị sức lao động cộng với giá trị thặng d Trong xã hội TBCN do thờng xuyên có đội hậu bị quân công nghiệp nên tiền công của công nhân luôn ở mức tối thiểu, đủ sống Mác đa ra quan hệ tỷ lệ m/V phản ánh sự lao động của công nhân: một phần làm việc cho bản thân (V), một phần sáng tạo ra cho nhà t bản và địa chủ (m)

Nh vậy, Mác mới chỉ coi lao động là đầu vào, ông cha phát hiện đầy đủ vai trò của lao động Mác đã có công đa ra kết luận rằng lao động tạo ra thặng

d cho nhà t bản Và chính phần thặng d này mới tạo nên tăng trởng cho nền kinh tế

Nh vậy, từ mô hình cổ điển, đến mô hình của Mác đều coi lao động là một yếu tố của tăng trởng kinh tế

1.4.3 Mô hình tân cổ điển về tăng trởng kinh tế:

Mô hình nêu lên có bốn yếu tố tác động tới tăng trởng kinh tế: vốn, lao

động, tài nguyên thiên nhiên, và khoa học kỹ thuật

Trong thời kỳ này các nhà kinh tế đa ra hàm sản xuất nh sau:

Y = F( K,L,R,T)

Các yếu tố đầu vào có thể thay thế cho nhau, sự kết hợp giữa K và L nói lên lựa chọn công nghệ Sử dụng nhiều L thì công nghệ thấp, sử dụng nhiều K thì công nghệ tiên tiến K và L có thể thay thế nhau

 Hàm sản xuất Cobb _ Douglass: Hàm Cobb-Douglass có dạng:

) 1 ( t t t

t A L K

Q = α − α (1)

Trong đó: 0< α < 1 Với giả thiết 0 < α hàm Cobb-Douglass coi giá trị sản xuất tỷ lệ thuận với lao động và vốn

Hàm đã giải thích đợc nguồn gốc của tăng trởng, xem xét mối quan hệ

đầu ra đầu vào với mức độ đóng góp của các yếu tố đầu vào Nh vậy bằng mô hình này đã lợng hóa đợc sự đóng góp của yếu tố lao động vào quá trình tăng trởng kinh tế Mô hình này cũng là mô hinh nói rõ nhất, cụ thể nhất sự đóng góp của yếu tố lao động vào tăng trởng kinh tế

Ngoài các mô hình trên, còn mô hình của KEYNES về tăng trởng kinh tế cũng đều khẳng định vai trò quan trọng của lao động đối với qua trình tăng tr-ởng kinh tế

Chơng ii: đặc điểm thị trờng lao động ở các nớc

đang phát triển Phân tích hiện tợng d thừa lao

động ở việt nam dới góc độ tăng trởng kinh tế 2.1 Đặc điểm thị trờng lao động ở các nớc đang phát triển

2.1.1 Số lợng lao động tăng nhanh

Có sự khác biệt chủ yếu giữa sự thách thức phát triển mà các nớc đang phát triển gặp phải so với các nớc phát triển là sự gia tăng cha từng thấy của lực lợng lao động ở hầu hết các nớc, trung bình mỗi năm số ngời tìm việc làm tăng từ 2% trở lên Sự gia tăng nguồn lao động liên quan chặt chẽ với việc gia tăng dân số Dự báo ở nớc ta mỗi năm bình quân tăng thêm hơn một triệu lao động dẫn đến sức ép rất lớn về việc làm

2.1.2 Phần lớn lao động làm việc trong khu vực nông nghiệp.

Một trong những đặc điểm nổi bật nhất về lao động ở các nớc đang phát triển là đa số lao động làm nông nghiệp ở Việt Nam lao động nông nghiệp chiếm hơn 70% tông số lao động Loại hình công việc này mang tính phổ biến ở những nớc nghèo Xu hớng chung là lao động trong nông nghiệp giảm dần trong khi lao động trong công nghiệp và dịch vụ lại tăng Mức độ chuyển dịch này tuỳ theo mức độ phát triển của nền kinh tế

2.1.3 Còn bộ phận lớn lao động cha đợc sử dụng.

Nh trên đã phân tích, việc đánh giá tình trạng cha sử dụng hết lao động phải đợc xem xét qua các hình thức biểu hiện của thất nghiệp-thất nghiệp hữu hình và thất nghiệp trá hình Do sức ép về dân số và những khó khăn về kinh

tế

ở các nớc đang phát triến đã tác động lớn tới vấn đề công ăn việc làm ở cả hai khu vực thành thị và nông thôn Tình trạng lao động thất nghiệp, thiếu việc làm có xu hớng gia tăng đặc biệt ở khu vực thành thị ở nớc ta, năm

nông thôn, tỷ lệ thiếu việc làm khoảng 6,10% Thực tế đó cho thấy, vấn đề giải quyết việc làm đang là áp lực nặng nề đối với các nơc đang phát triển nói chung và Việt Nam nói riêng.

2.1.4 Nhân sự lúc thừa lúc thiếu

Tác động của cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới cuối năm 2008 đã tác

động lớn và trực tiếp đến vấn đề lao động việc làm và kéo dài sang những tháng đầu năm 2009 mặc dù đợc hồi phục vào những tháng cuối năm nhng

đến những tháng đầu năm 2010 kinh tế vẫn còn trì trệ Tại thời điểm này, nhiều doanh nghiệp lâm vào cảnh thừa nhân công và doanh nghiệp tìm nhiều cách để cắt giảm lao động đến mức tối đa Khi kinh tế phục hồi các doanh nghiệp ồ ạt tuyển lao động trở lại Tuy nhiên việc tuyển lao động không hề

đơn giản, thậm chí khó khăn, tuy nhiên lại có rất nhiều lao động không có việc làm bởi vì những lao động này cha thực sự đáp ứng với yêu cầu phát triển của nền kinh tế

2.1.5 Vẫn khát lao động phổ thông

Lao động phổ thông là đối tợng cần tuyển nhiều nhất trên thị trờng lao

động năm 2009 Đây là đội ngũ lao động chủ yếu trong các DN sản xuất hàng công nghiệp theo dây chuyển Dù không yêu cầu về trình độ tay nghề, nhng việc tuyển lao động phổ thông lại rất khó khăn Có rất nhiều nguyên nhân tựu trung lại một số nguyên nhân nh: với ngời lao động, mức lơng cha đáp ứng đ-

ợc nhu cầu, họ cha quen với môi trờng làm việc công nghiệp có tính kỷ luật cao,cha tự tin trong khi đi tìm việc hoặc thiếu thông tin về tuyển dụng Về phía doanh nghiệp họ cha hài lòng về thái độ làm việc và tính kỷ luật lao

động, trình độ tay nghề của lao động phổ thông ở một số ngời cha đáp ứng

yêu cầu Trong năm qua các doanh nghiệp may mặc, cơ khí, lắp ráp luôn… …trong tình trạng thiếu lao động phổ thông nhiều nhất

2.2 Hiện tợng d thừa lao động ở việt nam dới góc độ tăng trởng kinh tế.

2.2.1 Thực trang nguồn lao động Việt Nam

2.2.1.1 Số lợng lao động

Việt Nam là một nớc có tổng số dân số thuộc loại cao trên thế giới Trong những năm vừa qua, chúng ta đã cố gắng giảm tốc độ tăng dân số tự nhiên và đã đạt đợc những thành công đáng kể Tuy nhiên với tình hình dân số

đông nh vậy vẫn là một áp lực lớn cho toàn xã hội Ta hãy xét bảng sau để

đánh giá tình hình dân số cũng nh lực lợng lao động của Việt Nam:

Nhìn vào bảng trên ta cũng thấy dân số trong độ tuổi lao động liên tục tăng qua các năm Cụ thể , năm 1999 chiếm 57,91% và năm 2004 sẽ chiếm