Luận văn: Đặc điểm của thị trường lao động ở các nước đang phát triển. Phân tích hiện tượng dư thừa lao động ở Việt Nam dưới góc độ tăng trưởng kinh tế. Các giải pháp để xử lý vấn đề này. docx

Trước đây, lao động chỉ được xem xét với góc độ số lượng, nhưng mô hình kinh tế hiện đại gần đây đã nhấn mạnh tới khía cạnh phi vật chất của lao động gọi là vốn nhân lực, đó là các lao đ

Luận văn

Đề tài: Đặc điểm của thị trường lao động ở các nước đang phát triển Phân tích hiện tượng dư thừa lao động ở Việt Nam dưới góc độ tăng trưởng kinh tế Các giải pháp

để xử lý vấn đề này.

MỤC LỤC

MỞ BÀI 1

CHƯƠNG I: CÁC VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ LÝ THUYẾT: 5

1.1 Nguồn gốc của tăng trưởng: 5

1.2 Nguồn lao động: 6

1.3 Lực lượng lao động: 8

1.4 Tác động của lao động với tăng trưởng qua lý thuyết: 8

1.4.1 Mô hình cổ điển về tăng trưởng kinh tế: 10

1.4.2 Mô hình của Mác về tăng trưởng kinh tế: 12

1.4.3 Mô hình tân cổ điển về tăng trưởng kinh tế: 13

CHƯƠNG II: ĐẶC ĐIỂM THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG Ở CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN PHÂN TÍCH HIỆN TƯỢNG DƯ THỪA LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM DƯỚI GÓC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 14

2.1 Đặc điểm thị trường lao động ở các nước đang phát triển 14

2.1.1 Số lượng lao động tăng nhanh 14

2.1.2 Phần lớn lao động làm việc trong khu vực nông nghiệp 14

2.1.3 Còn bộ phận lớn lao động chưa được sử dụng 14

2.1.4 Nhân sự lúc thừa lúc thiếu 15

2.1.5 Vẫn khát lao động phổ thông 15

2.2 Hiện tượng dư thừa lao động ở việt nam dưới góc độ tăng trưởng kinh tế 16

2.2.1 Thực trang nguồn lao động Việt Nam 16

2.2.2 Những nguyên nhân 20

CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA LAO ĐỘNG ĐỐI VỚI TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở VIỆT NAM 24

3.1 Giải pháp về phía cung 24

3.2 Giải pháp về phía cầu 25 3.3 Các giải pháp về chính sách của nhà nước 26 KẾT LUẬN 27

MỞ BÀI

Tăng trưởng kinh tế, hay nói chung mọi hoạt động kinh tế thì mục đích cuối cùng cũng là để phục vụ nhu cầu con người Như vậy, lao động vừa là đầu vào cho quá trình tăng trưởng, vừa là người hưởng thụ những thành quả

ấy Trước đây, lao động chỉ được xem xét với góc độ số lượng, nhưng mô hình kinh tế hiện đại gần đây đã nhấn mạnh tới khía cạnh phi vật chất của lao động gọi là vốn nhân lực, đó là các lao động có kỹ năng sản xuất, lao động có thể vận hành được máy móc thiết bị phức tạp, những lao động có sáng kiến và phương pháp mới trong hoạt động kinh tế Việc hiểu yếu tố lao động theo hai khía cạnh có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc phân tích lợi thế và vai trò của yếu tố này trong quá trình tăng trưởng kinh tế của các nước đang phát triển Xét trên góc độ tăng trưởng kinh tế thì Việt Nam lại có hiện tượng dư

thừa lao động Tất cả những vấn đề trên chính là lý do tôi chọn đề tài: “ Đặc

điểm của thị trường lao động ở các nước đang phát triển Phân tích hiện tượng dư thừa lao động ở Việt Nam dưới góc độ tăng trưởng kinh tế Các giải pháp để xử lý vấn đề này.”

CHƯƠNG I: CÁC VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ LÝ THUYẾT:

1.1 Nguồn gốc của tăng trưởng:

Khi tìm hiểu nguồn gốc của tăng trưởng kinh tế, chúng ta thấy có rất nhiều quan điểm khác nhau, được chứng minh bằng các lý thuyết khác nhau Mỗi lý thuyết đều có những lý lẽ riêng của nó; và trong mỗi lý thuyết đó các nhân tố ảnh hưởng tới quá trinh tăng trưởng kinh tế đều khác nhau Nhưng chung quy lại hầu hết vẫn là nghiên cứu nguồn gốc của tăng trưởng dựa vào mối quan hệ đầu vào _ đầu ra Để biểu thị mối quan hệ đầu vào _ đầu ra, các nhà kinh tế học đã quy tụ về hàm sản xuất tổng hợp như sau:

Y = F( Xi ), với i = 1;2;…;n

Xi: là các yếu tố đầu vào

Y: là sản phẩm đầu ra(GDP,GNP) Như vậy các yếu tố đầu vào bao gồm các yếu tố nào?Theo các nhà kinh

tế học thì các yếu tố đầu vào cơ bản của nền kinh tế bao gồm:

trên( hay còn gọi là các nhân tố kinh tế), tốc độ tăng trưởng còn bị tác động bởi các yếu tố tác động gián tiếp (hay còn gọi là các nhân tố phi kinh tế): văn hoá xã hội, thể chế chính trị, cơ cấu dân tộc, sự tham gia của cộng đồng

1.2 Nguồn lao động:

Quan niệm về nguồn lao động: Nguồn lao động là 1 bộ phận dân số

trong độ tuổi lao động theo quy định của pháp luật có khả năng lao động, có nguyện vọng tham gia lao động, và những người ngoài độ tuổi lao động (trên

độ tuổi lao động) đang làm việc trong các ngành kinh tế quốc dân

Việc quy định cụ thể về độ tuổi lao động là khác nhau ở các nước, thậm chí khác nhau ở các giai đoạn khác nhau ở từng quốc gia Điều đó tùy thuộc trình độ phát triển nền kinh tế Đa số các nước quy định cận dưới (tuổi tối thiểu) của độ tuổi lao động là 15 tuổi, còn cận trên (tuổi tối đa) có sự khác nhau (60 tuổi, hoặc 64, 65 tuổi) Trị số tối đa của tuổi lao động là trùng với tuổi về hưu

Ở nước ta, theo quy định của bộ luật lao động (2002), độ tuổi lao động: Đối với nam: 15 tuổi đến 60 tuổi

Đối với nữ: 15 tuổi đến 55 tuổi

Nguồn lao động được xem xét trên hai mặt đó là số lượng và chất lượng Như vậy, nguồn lao động về mặt số lượng bao gồm:

 dân số đủ 15 tuổi trở lên có việc làm

 dân số trong độ tuổi lao động có khả năng lao động nhưng đang thất nghiệp, đang đi học, đang làm công việc nội trợ trong gia đình, không có nhu cầu làm việc và những người thuộc tình trạng khác (bao gồm cả những người nghỉ hưu trước tuổi quy định)

Nguồn lao động xét về mặt chất lượng, cơ bản được đánh giá ở trình độ chuyên môn, tay nghề (trí lực) và sức khỏe (thể lực) của người lao động

Các nhân tố ảnh hưởng số lượng nguồn lao động

Số lượng nguồn lao động của mỗi quốc gia trong một thời kì phụ thuộc vào nhiều nhân tố Có thể phân chia thành 3 nhóm nhân tố sau:

 Tốc độ tăng dân số và tháp tuổi

 Quy định về độ tuổi lao động

 Các điều kiện về thu nhập, điều kiện sống, tập quán

Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn lao động

Chất lượng nguồn lao động là khả năng lao động của người lao động Chất lượng lao động chịu ảnh hưởng tổng hợp của nhiều nhân tố Có thể phân loại ảnh hưởng đến chất lượng nguồn lao động theo các điều kiện cấu thành chất lượng nguồn lao động, hoặc kéo theo quá trình, như quá trình tác động trước độ tuổi lao động, trong thời gian của độ tuổi lao động Có thể phân nhóm nhân tố ảnh hưởng đến một số mặt của chất lượng nguồn lao động như

 Nhóm nhân tố liên quan đến thể chất: di truyền, chất lượng cuộc sống, chăm sóc y tế, môi trường

 Nhóm nhân tố liên quan đến trình độ nghề nghiệp

 Chính sách, cơ cấu quản lý kinh tế, xã hội

 Tập quán, truyền thống, văn hoá

 Nhóm nhân tố về nhu cầu việc làm của xã hội

1.3 Lực lượng lao động:

 Theo quan niệm của tổ chức lao động quốc tế (ILO_ International Labour organization) là bộ phận dân số trong độ tuổi lao động theo quy định

và thực tế đang có việc làm và những người thất nghiệp

 ở nước ta hiện nay thường sử dụng khái niệm:Lực lượng lao động là

bộ phận dân số đủ 15 tuổi trở lên có việc làm và những người thất nghiệp Lực lượng lao động theo quan niệm như trên là đồng nghĩa với dân số hoạt động kinh tế và nó phản ánh khả năng thực tế của cung lao động của xã hội

Trong lực lượng lao động thì những ngươi tham gia hoạt động kinh tế mới là những người đóng góp vào tăng trưởng

1.4 Tác động của lao động với tăng trưởng qua lý thuyết:

Lịch sử loài người đã chứng minh vai trò quyết định của lao động với sự phát triển kinh tế -xã hội Ngay cả khi khoa học công nghệ đạt được trình độ

phát triển cao, chi phối mọi lĩnh vực đời sống, thì cũng không thể thay thế vai trò nguồn lực lao động, nhân tố sáng tạo và sử dụng công nghệ

Lao động chính là nhân tố quyết định việc tổ chức sử dụng có hiệu quả các nguồn lực khác Khi phân tích các bộ phận cấu thành nguồn lực phát triển kinh tế, hầu hết các quốc gia đều khẳng định các nguồn lực chủ yếu là lao động, tài nguyên, vốn, khoa học, công nghệ Tuy nhiên, cả lý luận và thực tiễn đều khẳng định rằng, nguồn lao động chính là nhân tố quyết định việc tái tạo, sử dụng, phát triển các nguồn lực còn lại Không dựa trên nền tảng phát triển cao của nguồn lao động về thể chất, trình độ văn hoá, kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý thì không thể sử dụng các nguồn lực khác, thậm chí là lãng phí, làm cạn kiệt và huỷ hoại chúng

Lao động là một bộ phận của các yếu tố đầu vào trong quá trình sản xuất Chi phí lao động, mức tiền công thể hiện sự cấu thành của nguồn lực lao động trong hàng hoá, dịch vụ Như vậy, chi phí nguồn lực lao động trở thành nhân

tố cấu thành mức tăng trưởng của kinh tế

Hơn nữa, là bộ phận của dân số, nguồn lao động tham gia tiêu dùng các sản phẩm và dịch vụ xã hội, tạo cầu cho nền kinh té Điểm khác biệt cơ bản giữa nguồn lao động với các nguồn lực khác là vừa tham gia tạo cung, vừa tạo cầu cho nền kinh tế

Bên cạnh nhận thức vai trò của nguồn nhân lực lao động với phát triển kinh tế, cần thấy rõ ảnh hưởng của trình độ phát triển kinh tế đối với nguồn lao động Lượng của cải vật chất do nền kinh tế tạo ra là cơ sở để phát triển nguồn lực lao động Một quốc gia có năng suất lao động cao, của cải nhiều, ngân sách dồi dào sẽ có những điều kiện về vật chất, tài chính để nâng cao dinh dưỡng, phát triển văn hoá, giáo dục, chăm sóc y tế nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực

Mặt khác, việc phát triển kinh tế làm xuất hiện ngành nghề mới, công việc mới đòi hỏi nguồn lực lao động phải không ngừng hoàn thiện

Từ khi mới hình thành các học thuyết kinh tế các nhà kinh tế đã nhận thức được vai trò quan trọng của lao động Bằng chứng là đã có rất nhiều lý thuyết nghiên cứu về vai trò của lao động Muốn hiểu một cách rõ nhất về sự nhận thức vai trò của lao động với tăng trưởng ta đi xem xét lần lượt các mô hình tìm hiểu nguồn gốc của tăng trưởng

1.4.1 Mô hình cổ điển về tăng trưởng kinh tế:

Mô hình coi vốn, lao động, đất đai là ba nhân tố tạo ra tăng trưởng Đặc trưng cho thời kỳ này là nhà kinh tế học David Ricardo

Mô hình David Ricardo (1772-1823) với luận điểm cơ bản là đất đai

sản xuất nông nghiệp (R, Resources) là nguồn gốc của tăng trưởng kinh tế Nhưng đất sản xuất lại có giới hạn do đó người sản xuất phải mở rộng diện

tích trên đất xấu hơn để sản xuất, lợi nhuận của chủ đất thu được ngày càng giảm dẫn đến chí phí sản xuất lương thực, thực phẩm cao, giá bán hàng hóa nông phẩm tăng, tiền lương danh nghĩa tăng và lợi nhuận của nhà tư bản công nghiệp giảm Mà lợi nhuận là nguồn tích lũy để mở rộng đầu tư dẫn đến tăng trưởng Như vậy, do giới hạn đất nông nghiệp dẫn đến xu hướng giảm lợi nhuận của cả người sản xuất nông nghiệp và công nghiệp và ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế Nhưng thực tế mức tăng trưởng ngày càng tăng cho thấy

mô hình này không giải thích được nguồn gốc của tăng trưởng

Tuy mô hình không giải thích được nguồn gốc của tăng trưởng nhưng

mô hình cũng đã nêu ra được mối quan hệ giữa vốn và lao động tong quá trình tăng trưởng kinh tế

Y = F( K,L )

K

Ở đây vốn và lao động luôn kết hợp với nhau theo 1 tỷ lệ nhất định Vốn

và lao động không thể thay thế cho nhau được Khi vốn và lao động cùng tăng thì sẽ tạo ra tăng trưởng

Như vậy, trong mô hình này tuy lao động chưa được đề cao vao trò nhưng lao động là một đầu vào thiết yếu tạo nên tăng trưởng

1.4.2 Mô hình của Mác về tăng trưởng kinh tế:

Trong mô hình các yếu tố tăng trưởng bao gồm: vốn, lao động, đất đai và tiến bộ kỹ thuật.Như vậy, so với mô hình cổ điển, mô hình của Mác đã tiến

bộ hơn Mác đã biết đánh giá đến vai trò của tiến bộ khoa học công nghệ Mác coi lao động là nhân tố quan trọng nhất tạo nên tăng trưởng Mác quan niệm sức lao động là hàng hóa đặc biệt: trong quá trình lao động, sức lao động tạo ra một giá trị lớn hơn, đó chính là giá trị thặng dư

Theo Mác sức lao động đối với nhà tư bản là một hàng hóa đặc biệt Cũng như hàng hóa khác, nó được các nhà tư bản mua trên thị trường và tiêu thụ trong qúa trình sản xuất Nhưng trong quá trình tiêu thụ, giá trị sử dụng của hàng hóa lao động không giống với giá trị sử dụng của các hàng hóa khác

Nó có thể tạo ra giá trị lớn hơn giá trị của bản thân nó, giá trị đó bằng giá trị sức lao động cộng với giá trị thặng dư Trong xã hội TBCN do thường xuyên

có đội hậu bị quân công nghiệp nên tiền công của công nhân luôn ở mức tối thiểu, đủ sống Mác đưa ra quan hệ tỷ lệ m/V phản ánh sự lao động của công nhân: một phần làm việc cho bản thân (V), một phần sáng tạo ra cho nhà tư bản và địa chủ (m)

Như vậy, Mác mới chỉ coi lao động là đầu vào, ông chưa phát hiện đầy

đủ vai trò của lao động Mác đã có công đưa ra kết luận rằng lao động tạo ra thặng dư cho nhà tư bản Và chính phần thặng dư này mới tạo nên tăng trưởng cho nền kinh tế

Như vậy, từ mô hình cổ điển, đến mô hình của Mác đều coi lao động là một yếu tố của tăng trưởng kinh tế

1.4.3 Mô hình tân cổ điển về tăng trưởng kinh tế:

Mô hình nêu lên có bốn yếu tố tác động tới tăng trưởng kinh tế: vốn, lao động, tài nguyên thiên nhiên, và khoa học kỹ thuật

Trong thời kỳ này các nhà kinh tế đưa ra hàm sản xuất như sau:

Y = F( K,L,R,T)

Các yếu tố đầu vào có thể thay thế cho nhau, sự kết hợp giữa K và L nói lên lựa chọn công nghệ Sử dụng nhiều L thì công nghệ thấp, sử dụng nhiều K thì công nghệ tiên tiến K và L có thể thay thế nhau

 Hàm sản xuất Cobb _ Douglass: Hàm Cobb-Douglass có dạng:

) 1 ( t t t

Ngoài các mô hình trên, còn mô hình của KEYNES về tăng trưởng kinh

tế cũng đều khẳng định vai trò quan trọng của lao động đối với qua trình tăng trưởng kinh tế

CHƯƠNG II: ĐẶC ĐIỂM THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG Ở CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN PHÂN TÍCH HIỆN TƯỢNG DƯ THỪA LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM DƯỚI GÓC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 2.1 Đặc điểm thị trường lao động ở các nước đang phát triển

2.1.1 Số lượng lao động tăng nhanh

Có sự khác biệt chủ yếu giữa sự thách thức phát triển mà các nước đang phát triển gặp phải so với các nước phát triển là sự gia tăng chưa từng thấy của lực lượng lao động Ở hầu hết các nước, trung bình mỗi năm số người tìm việc làm tăng từ 2% trở lên Sự gia tăng nguồn lao động liên quan chặt chẽ với việc gia tăng dân số Dự báo ở nước ta mỗi năm bình quân tăng thêm hơn một triệu lao động dẫn đến sức ép rất lớn về việc làm

2.1.2 Phần lớn lao động làm việc trong khu vực nông nghiệp

Một trong những đặc điểm nổi bật nhất về lao động ở các nước đang phát triển là đa số lao động làm nông nghiệp Ở Việt Nam lao động nông nghiệp chiếm hơn 70% tông số lao động Loại hình công việc này mang tính phổ biến ở những nước nghèo Xu hướng chung là lao động trong nông nghiệp giảm dần trong khi lao động trong công nghiệp và dịch vụ lại tăng Mức độ chuyển dịch này tuỳ theo mức độ phát triển của nền kinh tế

2.1.3 Còn bộ phận lớn lao động chưa được sử dụng

Như trên đã phân tích, việc đánh giá tình trạng chưa sử dụng hết lao động phải được xem xét qua các hình thức biểu hiện của thất nghiệp-thất nghiệp hữu hình và thất nghiệp trá hình Do sức ép về dân số và những khó khăn về kinh tế

Ở các nước đang phát triến đã tác động lớn tới vấn đề công ăn việc làm ở

cả hai khu vực thành thị và nông thôn Tình trạng lao động thất nghiệp, thiếu việc làm có xu hướng gia tăng đặc biệt ở khu vực thành thị Ở nước ta, năm