Hệ thống chính quyền cơ sở xã, thị trấn ở huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La nói chung và xã Suối Bau nói riêng cũng đang bộc lộ nhiều hạn chế. Một trong những nguyên nhân cơ bản là do đội ngũ cán bộ cấp cơ sở ở đây chưa đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn. Nhận thức được yêu cầu quan trọng nói trên, là một cán bộ lãnh đạo tại xã Suối Bau, huyện Phù Yên, Sơn La, qua thời gian được học tập và nghiên cứu chương trình Cao cấp lý luận chính trị tại Học viện Chính trị khu vực I, được tiếp thu hệ thống kiến thức lý luận, kết hợp với những kinh nghiệm trong quá trình công tác thực tiễn ở cơ sở, em thấy rõ hơn về tầm quan trọng của công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ ở xã Suối Bau hiện nay và trong thời gian tới. Với những lý do trên em chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ xã Suối Bau, huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La giai đoạn 2015 2020”, làm Đề án tốt nghiệp Lớp Cao cấp lý luận chính trị hệ tập trung, khóa học 2014 2015 của mình.
A. MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết xây dựng Đề án Sinh thời, chủ tịch Hồ Chí Minh rất quan tâm đến công tác phát triển thế hệ cán bộ các cấp chính quyền đặc biệt là công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở. Người chỉ rõ: Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước và của chế độ. Người khẳng định “Chính quyền cơ sở là gốc của chính quyền cách mạng”. Đội ngũ cán bộ cấp cơ sở có vững mạnh thì chính quyền cơ sở mới vững mạnh và Nhà nước mới phát triển. Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn coi cán bộ là khâu then chốt trong toàn bộ hoạt động lãnh đạo của Đảng, là nguyên nhân thành bại của cách mạng. Đảng đã khẳng định: Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước và của chế độ, là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng. Xã, phường, thị trấn là đơn vị hành chính cấp cơ sở, nơi trực tiếp tổ chức triển khai và cụ thể các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Vì vậy, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ ở cơ sở Xã, phường, thị trấn (gọi tắt là cán bộ cấp xã) có đủ phẩm chất, năng lực là nhiệm vụ thường xuyên, có ý nghĩa hết sức quan trọng cả trước mắt cũng như lâu dài trong sự nghiệp cách mạng của Đảng. Chính quyền cơ sở (cấp xã, phường, thị trấn) là nơi trực tiếp giải quyết công việc của người dân, là nơi thực hiện mọi chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội ở địa phương. Đội ngũ cán bộ công chức cơ sở có vai trò đặc biệt quan trọng đối với chính 1 1 1 quyền cơ sở; chính quyền cơ sở có vai trò quyết định đến hệ thống chính trị của nước ta. Cán bộ cấp xã có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và là lực lượng chiếm số lượng hết sức đông đảo trong tổng số biên chế hiện nay.Vì vậy, xây dựng và không ngừng hoàn thiện đội ngũ cán bộ cấp xã là đòi hỏi khách quan của chính sự nghiệp xây dựng CNXH, là điều kiện tất yếu đảm bảo cho sự thành công của công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Việc chuẩn hóa và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cấp xã là đòi hỏi tất yếu, cấp thiết trong giai đoạn hiện nay nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy Đảng, chính quyền, đoàn thể cấp xã. Hiện nay, đội ngũ cán bộ làm việc ở chính quyền cơ sở vẫn còn nhiều bất cập: thiếu về số lượng, yếu về chất lượng đặc biệt là trình độ chuyên môn; năng lực quản lý, điều hành chưa đáp ứng yêu cầu của đất nước trong thời kỳ mới. Hệ thống chính quyền cơ sở xã, thị trấn ở huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La nói chung và xã Suối Bau nói riêng cũng đang bộc lộ nhiều hạn chế. Một trong những nguyên nhân cơ bản là do đội ngũ cán bộ cấp cơ sở ở đây chưa đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn. Nhận thức được yêu cầu quan trọng nói trên, là một cán bộ lãnh đạo tại xã Suối Bau, huyện Phù Yên, Sơn La, qua thời gian được học tập và nghiên cứu chương trình Cao cấp lý luận chính trị tại Học viện Chính trị khu vực I, được tiếp thu hệ thống kiến thức lý luận, kết hợp với những kinh nghiệm trong quá trình công tác thực tiễn ở cơ sở, em thấy rõ hơn về tầm quan trọng của công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ ở xã Suối Bau hiện nay và trong thời gian tới. Với những lý do trên em chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ xã Suối Bau, huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La giai đoạn 2015 - 2 2 2 2020”, làm Đề án tốt nghiệp Lớp Cao cấp lý luận chính trị hệ tập trung, khóa học 2014 - 2015 của mình. 2. Mục tiêu của Đề án 2.1. Mục tiêu tổng quát Mục tiêu của Đề án nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ ở xã Suối Bau có bản lĩnh chính trị vững vàng, nghiệp vụ chuyên môn tốt, đảm bảo số lượng, chất lượng, cơ cấu hợp lý, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ của cấp ủy giao. Đồng thời, đáp ứng yêu cầu xây dựng bộ máy Đảng, chính quyền, đoàn thể cấp xã phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Đề xuất giải pháp, lộ trình thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ xã Suối Bau, huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La giai đoạn 2015 - 2020. 2.2. Mục tiêu cụ thể Phấn đấu đến năm 2020, xã Suối Bau, huyện Phù Yên, Sơn La về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đạt kết quả như sau: - Cán bộ lãnh đạo chủ chốt: 03 đồng chí có trình độ chuyên môn: đại học trở lên, 03 đồng chí có trình độ lý luận chính trị từ trung cấp trở lên. - Cán bộ lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể có trình độ chuyên môn từ cao đẳng trở lên; 100% có trình độ trung cấp lý luận chính trị. -Bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ: Phấn đấu 70% số cán bộ lãnh đạo, quản lý được bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ. - Khuyến khích và tạo điều kiện cho cán bộ tự học, tự bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học. Phấn đấu 100% cán bộ sử dụng thành thạo máy vi tính trong công việc. - 100% cán bộ thấm nhuần đạo đức cách mạng; kiên định mục tiêu lý tưởng của Đảng và sự nghiệp đổi mới đất nước tiến lên chủ nghĩa xã hội. - Xây dựng được gương sáng về đạo đức trong đội ngũ cán bộ chủ chốt của xã. 3 3 3 3. Giới hạn Đề án 3.1. Đối tượng nghiên cứu: Chất lượng đội ngũ cán bộ xã 3.2.Không gian nghiên cứu: xã Suối Bau, huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La. 3.3. Thời gian thực hiện: Đề án được thực hiện trong giai đoạn 2015- 2020. 4 4 4 B. NỘI DUNG 1. Cơ sở/căn cứ xây dựng Đề án 1.1. Cơ sở khoa học 1.1.1. Chính quyền cấp cơ sở Chính quyền: được hiểu là bộ máy điều khiển, quản lý công việc của Nhà nước, hoạt động của nó mang tính chất quyền lực nhà nước. Cấp cơ sở: là cấp hành chính thấp nhất trong hệ thống chính quyền 4 cấp của Việt Nam, là nơi trực tiếp thực hiện các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước, các mục tiêu kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng ở cơ sở, thực hiện việc quản lý hành chính nhà nước trên địa bàn. Cấp xã là gần dân nhất, là nơi chính quyền trong lòng dân. Cơ sở là cấp thấp nhất trong các cấp độ quản lý của hệ thống chính quyền nhà nước nhưng lại là nền tảng của chế độ chính trị và đời sống xã hội, là nơi thực hiện quyền làm chủ của nhân dân một cách trực tiếp, đồng thời người dân cũng có điều kiện hiểu rõ hơn về bộ máy nhà nước. Qua đó, có thể nhận biết được thái độ của người dân đối với chế độ cũng như hiện trạng của chế độ nói chung. Cơ sở là nơi thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nơi thể hiện rõ nhất nghị quyết của Đảng được tổ chức ra sao và đi vào cuộc sống như thế nào, mang lại những hiệu quả gì cho nhân dân. Ở Việt Nam, chính quyền cơ sở có ba loại hình là xã, Phường và thị trấn. Trong đó: + Xã: chính quyền cơ sở ở các khu vực nông thôn; + Phường: chính quyền cơ sở ở các khu đô thị; + Thị trấn: chính quyền cơ sở ở vùng nông thôn, nhưng là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của một huyện. 5 5 5 Tóm lại, có thể khái quát chính quyền cấp cơ sở như sau: Chính quyền cấp cơ sở, là cấp thấp nhất trong hệ thống chính quyền 4 cấp ở Việt Nam, thực hiện quyền lực nhà nước ở địa phương, quyết định và tổ chức thực hiện những vấn đề có liên quan đến phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng và đời sống của nhân dân địa phương, theo Hiến pháp, pháp luật và quy định của cơ quan nhà nước cấp trên. Chính quyền cấp cơ sở (cấp xã) là cấp chính quyền gần dân nhất, là cầu nối trực tiếp giữa hệ thống chính quyền cấp trên với nhân dân, hàng ngày tiếp xúc, nắm bắt và phản ánh tâm tư, nguyện vọng của nhân dân. Cấp cơ sở có vai trò rất quan trọng trong việc tổ chức và vận động nhân dân thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tăng cường đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, huy động mọi khả năng phát triển kinh tế - xã hội, tổ chức cuộc sống của cộng đồng dân cư. 1.1.2. Cán bộ Theo Luật Cán bộ, công chức được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 13 tháng 11 năm 2008. Tại khoản 1 Điều 4 quy định về cán bộ: “ Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị- xã hội ở trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh), ở quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là cấp huyện), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước”. 1.1.3. Chất lượng cán bộ Chất lượng đội ngũ cán bộ cấp xã là sự thống nhất biện chứng giữa cơ cấu, số lượng của đội ngũ và chất lượng của mỗi cá nhân cán bộ bảo đảm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao; là tổng hợp những chỉ báo đánh giá phẩm 6 6 6 chất đạo đức, trình độ, năng lực và khả năng thích ứng, thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ được giao của họ. 1.2. Cơ sở chính trị, pháp lý 1.2.1. Cơ sở chính trị Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm tới công tác cán bộ. Người chỉ rõ, cán bộ là dây chuyền của bộ máy Đảng, Nhà nước, đoàn thể nhân dân, “Cán bộ là cái dây chuyền của bộ máy. Nếu dây chuyền không tốt, không chạy thì động cơ dù có tốt, dù chạy toàn bộ máy cũng tê liệt. Cán bộ là những người đem chính sách của Chính phủ, của Đoàn thể thi hành trong nhân dân, nếu cán bộ dở thì chính sách hay cũng không thể thực hiện được”, cán bộ “là những người đem chính sách của Đảng, của Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ và thi hành. Đồng thời đem tình hình của dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt chính sách cho đúng”. Như vậy, cán bộ có vị trí chủ thể của sự nghiệp cách mạng nước ta do Đảng lãnh đạo. Vị trí lãnh đạo, vị trí chủ thể của cán bộ là do Đảng, Nhà nước, đoàn thể phân công, và quyền lực của cán bộ cũng như nhiệm vụ của người cán bộ là do nhân dân giao cho. Có thể khẳng định rằng, trong bất cứ giai đoạn nào của sự nghiệp cách mạng, cán bộ và công tác cán bộ cũng đều giữ vị trí đặc biệt quan trọng, cán bộ là một trong những nhân tố cơ bản quyết định thành công hay thất bại của cách mạng. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “Công việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”. Đại hội X của Đảng cũng đã chỉ rõ: Một trong những giải pháp nhằm đổi mới, chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng phải là: “Xây dựng đội ngũ cán bộ đồng bộ có cơ cấu hợp lý, chất lượng tốt, nhất là đội ngũ cán bộ lãnh đạo kế tiếp vững vàng. Có cơ chế, chính sách bảo đảm phát hiện, đánh giá, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, trọng dụng và đãi ngộ 7 7 7 xứng đáng người có đức, có tài, dù là đảng viên hay người ngoài Đảng”. Trên cơ sở những quan điểm về cán bộ, chính sách đối với cán bộ nói chung, Đảng cũng đã đưa ra những quan điểm về đội ngũ cán bộ ở cấp cơ sở và vấn đề thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về làm việc ở chính quyền cơ sở. Đảng ta nhận định đó là những người trực tiếp tổ chức thực hiện thắng lợi đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước. Nghị quyết trung ương 5 (khóa IX) chỉ rõ: Xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở có năng lực tổ chức và vận động nhân dân thực hiện đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, công tâm thạo việc, tận tụy với dân, biết phát huy sức dân, không tham nhũng, không ức hiếp dân; trẻ hóa đội ngũ, chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng, giải quyết hợp lý và đồng bộ chính sách đối với đội ngũ cán bộ cơ sở. Đội ngũ cán bộ ở chính quyền cơ sở là những người làm việc trong bộ máy chính quyền và các tổ chức đoàn thể quần chúng của hệ thống chính trị cấp cơ sở. Trách nhiệm của đội ngũ cán bộ này là thay mặt Đảng và Nhà nước trực tiếp lãnh đạo, quản lý xã hội đến tận người dân. Họ trực tiếp phát huy quyền làm chủ của nhân dân, bảo đảm mọi quyền lợi của công dân, chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân ở cơ sở, động viên quần chúng làm tròn nghĩa vụ đối với Nhà nước. Nghị quyết Trung ương 3 khóa VIII của Đảng Về chiến lược cán bộ trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa khẳng định: “Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành công hay thất bại của cách mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước và chế độ, là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng”. Nước ta đang trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đòi hỏi phải trẻ hóa, chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng, giải quyết hợp lý và đồng bộ chính sách đối với cán bộ cơ sở. Mặt khác cần xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở có năng lực tổ chức và vận động nhân dân thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, 8 8 8 công tâm, thạo việc, tận tụy với dân, biết phát huy sức dân, không tham nhũng, không ức hiếp dân. 1.2.2. Cơ sở pháp lý: - Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, IX, X, XI. - Nghị quyết số 17-NQ/TW ngày 18 tháng 3 năm 2002 (Nghị quyết TW5, khóa IX) về “Đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống chính trị cơ sở xã, phường, thị trấn” - Nghị định 114/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính - Thông tư số 03/2004/TT-BNV ngày 16 tháng 01 năm 2004 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ về cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; - Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16 tháng 01 năm 2004 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn. - Luật Cán bộ, công chức số 22/2008/QH12 ngày 13 tháng 11 năm 2008. - Kết luận số 37-KL/TW ngày 02 tháng 02 năm 2009 Hội nghị lần thứ 9 Ban Chấp hành Trung ương khóa X về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chiến lược cán bộ từ nay đến năm 2020. - Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ Về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ ở Xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và Nghị định số 29/2013/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2013 củ Chính phủ Về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2009/NĐ-CP - Quyết định số 10/2010/QĐ-UBND ngày 03/11/2010 của UBND tỉnh Sơn La về việc giao số lượng, chức danh cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn thuộc tỉnh Sơn La; 9 9 9 - Quyết định số 1374/QĐ-TTg ngày 12.8.2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011 – 2015; - Quyết định số 11/2013/QĐ-UBND ngày 12/6/2013 của UBND tỉnh Sơn La về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 10/2010/QĐ-UBND ngày ngày 03/11/2010 của UBND tỉnh Sơn La về việc giao số lượng, chức danh cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn thuộc tỉnh Sơn La; - Quyết định số 10/2013/QĐ-UBND ngày 31/5/2013 của UBND tỉnh Sơn La về việc ban hành Quy chế tổ chức tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Sơn La; - Nghị quyết số 71/2014/NQ-HĐND ngày 03 tháng 4 năm 2014 của Hội đồng nhân dân Tỉnh ủy Sơn La Về chức danh, số lượng, mức phụ cấp đối với cán bộ không chuyên trách trên địa bàn tỉnh; - Quyết định số 01/2015/QĐ-UBND ngày 29 tháng 01 năm 2015 về việc giao số lượng cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn thuộc tỉnh Sơn La Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 01 tháng 01 năm 2015 của UBND tỉnh Sơn La Về việc phân loại đơn vị hành chính Xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Sơn La 1.3. Cơ sở thực tiễn Chính quyền xã là của chính quyền Nhà nước ở cơ sở, có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng, là nền tảng của bộ máy Nhà nước, là chỗ dựa, là công cụ sắc bén để thực hiện và phát huy quyền làm chủ của nhân dân, làm cơ sở cho chiến lược ổn định và phát triển đất nước, là yếu tố chi phối mạnh mẽ đến đời sống chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội của cộng đồng dân cư trên địa bàn. Đội ngũ cán bộ xã là người giữ vai trò quyết định trong việc hiện thực hoá sự lãnh đạo và quản lý của Đảng và Nhà nước về mọi mặt của đời sống kinh tế - xã hội ở cơ sở. Đội ngũ cán bộ xã là người giữ vai trò quyết định 10 10 10 [...]... bão… Địa giới hành chính cụ thể như sau: Phía Bắc giáp với xã Hồng Ngài, huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La; Phía Nam Giáp xã Tường Thượng, xã Gia Phù, huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La; Phía Tây giáp xã Sập Xa, huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La; Phía Đông giáp với xã Kim Bon, huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La Là xã vùng sâu, vùng đặc biệt khó khăn của huyện miền núi, với 100% là dân tộc Mông, kinh tế chủ yếu là nông nghiệp canh tác... quán triệt đến Chi bộ và Đảng viên trong toàn Đảng bộ Do đó, mọi đảng viên trong Đảng bộ đều giữ vững lập trường chính trị kiên định vững vàng, giữ vững phẩm chất đạo đức, có lối sống trong sạch lành mạnh 2.2 Thực trạng vấn đề cần giải quyết 2.2.1 Thực trạngchất lượng đội ngũ cán bộ xã Suối Bau 2.21.1 Về thực trạng dạo đức của đội ngũ cán bộ Về phẩm chất chính trị: đội ngũ cán bộ xã Suối Bau có bản lĩnh... đội ngũ cán bộ Văn hóa: 8/10 cán bộ xã Suối Bau đã tốt nghiệp THPT Trong thời gian tới cần phải chuẩn hóa đội ngũ cán bộ cấp xã, bởi văn hóa là gốc rễ, nền tảng, tiền đề cho đào tạo, bồi dưỡng các trình độ khác Lý luận chính trị: 6/10 cán bộ xã Suối Bau đã được đào tạo trình độ sơ cấp, trung cấp và cao cấp lý luận chính trị Về cơ bản, tình hình an ninh, chính trị của xã Suối Bau ổn định, cho thấy đội. .. 2.4.3 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ xã Suối Bau theo hướng chuẩn hoá và gắn với quy hoạch Để xây dựng đội ngũ cán bộ của xã có đủ trình độ, năng lực đáp ứng tiêu chuẩn cán bộ thời kỳ hiện nay, cần xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ xã từ nay đến năm 2020 và những năm tiếp theo Đối tượng trước hết là cán bộ đương chức, chú trọng đào tạo cán bộ trẻ, cán bộ nữ Nội dung đào tạo, bồi dưỡng... thể cần thực hiện 2.3.1 Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ cấp xã 2.3.2 Sắp xếp kiện toàn bộ máy xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ 2.3.3 Nâng cao khả năng thực thi pháp luật trong giải quyết công việc 2.3.4 Hình thành kỹ năng ban hành văn bản và xử lý tình huống cho cán bộ 2.3.5 .Nâng cao khả năng lãnh đạo, điều hành cho cán bộ 2.3.6 Nâng cao bản lĩnh chính trị cho cán bộ 2.4.Giải pháp thực... từng chức danh cán bộ xã Suối Bau Tiêu chuẩn cán bộ là cơ sở làm căn cứ đánh giá, quy hoạch, sắp xếp, bố trí công tác, giao nhiệm vụ, giới thiệu, đề cử cán bộ, thực hiện đào tạo, bồi dường, khen thưởng, kỷ luật và giải quyết chế độ chính sách đối với cán bộ Đồng thời, tiêu chuẩn cán bộ cũng là cơ sở để từng cán bộ phấn đấu, rèn luyện nhằm hoàn thiện mình Để xây dựng đội ngũ cán bộ của xã, cần quán triệt... về cơ cấu, số lượng và chất lượng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở Động viên đội ngũ cán bộ cấp xã yên tâm công tác, tạo điều kiện phát huy năng lực tổ chức và vận động nhân dân thực hiện tốt đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tận tụy với công việc, nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động của chính quyền Khuyến khích, động viên cán bộ cấp xã không ngừng học tập rèn luyện nâng cao trình độ... hiện Đề án gồm 3 giai đoạn: a) Giai đoạn 2015 – 2016: - Tổ chức truyền thông, tuyên truyền về đề án trong phạm vi toàn xã - Đảng ủy ra nghị quyết chuyên đề, lãnh đạo triển khai Đề án nhiệm kỳ 2015 - 2020: Kiện toàn đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý của xã, nhất là cán bộ chủ chốt (Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND xã) - Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của xã theo chức danh... đội ngũ cán bộ xã đã vận dụng hiệu quả trình độ lý luận chính trị, có bản lĩnh chính trị vững vàng, áp dụng đúng đắn vào nhiệm vụ chính trị tại địa phương Trong thời gian, tới cần nâng cao hơn nữa trình độ lý luận chính trị cho cán bộ xã Suối Bau không còn cán bộ chưa được đào tạo về lý luận chính trị Chuyên môn, nghiệp vụ: Về cơ bản đội ngũ cán bộ đã đảm bảo đúng tiêu 14 15 15 chuẩn, góp phần nâng cao. .. các chi bộ và đội ngũ cán bộ xã - Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện ủy, Hội đồng nhân dân,, Ủy ban nhân dân huyện, trực tiếp là Ban tổ chức Huyện ủy và cấp ủy phụ 32 33 33 trách địa bàn Chỉ đạo thực hiện chặt chẽ, đúng quy trình và vận dụng các khâu của công tác cán bộ ở cơ sở Huyện ủy, Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ ở cơ sở, . ngũ cán bộ xã Suối Bau, huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La giai đoạn 2015 - 2020. 2.2. Mục tiêu cụ thể Phấn đấu đến năm 2020, xã Suối Bau, huyện Phù Yên, Sơn La về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ ở xã Suối Bau hiện nay và trong thời gian tới. Với những lý do trên em chọn đề tài: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ xã Suối Bau, huyện Phù Yên, tỉnh Sơn. tỉnh Sơn La; Phía Nam Giáp xã Tường Thượng, xã Gia Phù, huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La; Phía Tây giáp xã Sập Xa, huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La; Phía Đông giáp với xã Kim Bon, huyện Phù Yên, tỉnh Sơn