KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP- Thực trạng và giải pháp cho FDI trong lĩnh vực giáo dục tại Việt Nam

Tuy nhiên bên cạnh đó, hoạt động FDI trong lĩnh vực giáo dục vẫn còn có những tồn tại như có những công trình mang tính lừa đảo, chất lượng các cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài kh

MỤC LỤC

L i m đ uờ ở ầ 1

Chương 1: T ng quan v h th ng giáo d c và các ngu n v nổ ề ệ ố ụ ồ ố đ u t cho giáo d c c a Vi t Namầ ư ụ ủ ệ 4

1.1 Hệ thống giáo dục của Việt Nam 4

1.1.1 Giáo dục mầm non 4

1.1.2 Giáo dục phổ thông 5

1.1.3 Giáo dục nghề nghiệp 6

1.1.4 Giáo dục cao đẳng, đại học và sau đại học 7

1.2 Vai trò của giáo dục đối với sự phát triển Kinh tế- xã hội 7

1.2.1 Giáo dục thúc đẩy sự hình thành và phát triển nền kinh tế tri thức 7

1.2.2 Giáo dục là nhân tố quan trọng để phát triển nguồn lực con người 9

1.2.3 Giáo dục đóng góp vào tăng trưởng kinh tế thông qua ứng dụng và thúc đẩy tiến bộ công nghệ 10

1.2.4 Giáo dục đóng góp vào tổng thu nhập quốc dân 12

1.3 Đặc điểm đầu tư vào giáo dục 12

1.3.1 Đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho con người 12

1.3.2 Đầu tư cho giáo dục là đầu tư phát triển 13

1.3.3 Giáo dục đòi hỏi phải có các loại nguồn vốn đầu tư thích ứng 13

1.4 Các nguồn vốn đầu tư cho phát triển giáo dục của Việt Nam 14

1.4.1 Nguồn vốn trong nước 14

1.4.2 Nguồn vốn nước ngoài 16

Chương 2: Th c tr ng FDI trong l nh v c giáo d c t i Vi t Namự ạ ĩ ự ụ ạ ệ

20

2.1 Các nhân tố tác động đến FDI vào lĩnh vực giáo dục của Việt Nam 20

2.1.1 Xu hướng phát triển giáo dục trên thế giới 20

2.1.2 Xu hướng phát triển của kinh tế Việt Nam 21

2.1.3 Quan niệm về giáo dục 22

2.1.4 Môi trường pháp lý 23

2.2 Quy mô và tỷ trọng của FDI trong lĩnh vực giáo dục ở Việt Nam 24

2.2.1 Quy mô vốn FDI vào lĩnh vực giáo dục của Việt Nam qua các năm 24

2.2.2 Tỷ trọng của vốn FDI vào lĩnh vực giáo dục so với tổng vốn FDI vào Việt Nam 26

2.3 Cơ cấu FDI trong lĩnh vực giáo dục ở Việt Nam 28

2.3.1 Cơ cấu theo chủ đầu tư 28

2.3.2 Cơ cấu theo địa bàn đầu tư 30

2.3.3 Cơ cấu theo các cấp học 32

2.4 Đánh giá hoạt động FDI trong lĩnh vực giáo dục tại Việt Nam 38

2.4.1 Thành tựu đạt được và nguyên nhân 38

2.4.2Những tồn tại và nguyên nhân 47

Chương 3: Gi i pháp thu hót và s d ng hi u qu v n FDIả ử ụ ệ ả ố trong l nh v c giáo d c t i Vi t Nam.ĩ ự ụ ạ ệ 59

3.1 Định hướng và mục tiờu phỏt triển giỏo dục từ nay đến năm 2020 của Việt Nam 59

3.1.1 Định hướng phỏt triển giỏo dục từ nay đến năm 2020 của Việt Nam 59

3.1.2 Mục tiờu phỏt triển giỏo dục từ nay đến năm 2020 của Việt Nam 60

3.2 Kinh nghiệm thu hút và sử dụng vốn FDI vào lĩnh vực giỏo dục của Trung Quốc và Singapore 63

3.2.1 Trung Quốc 63

3.2.2 Singapore 64

3.2.3 Bài học cho Việt Nam 65

3.3.1 Cải thiện mụi trường đầu tư để khuyến khớch cỏc nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào lĩnh vực giỏo dục 66

3.3.2 Đẩy mạnh cụng tỏc xỳc tiến đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực giỏo dục 67

3.3.3 Cú biện phỏp “che chắn” để bảo vệ và tăng tớnh cạnh tranh của giỏo dục nước nhà 68

3.3.4 Tăng cường cụng tỏc quản lý nhà nước về hoạt động FDI trong giỏo dục 69

3.3.5 Thỳc đẩy phỏt triển xó hội húa giỏo dục 70

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

- ASEAN:Hiệp hội cỏc quốc gia Đụng Nam : Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á

-Bộ GD&ĐT: Bộ Giỏo dục và Đào tạo : Bộ Giáo dục và Đào tạo -Bộ KH&ĐT : Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bộ Kế hoạch và Đầu t

-Bộ LĐTBXH: Bộ Lao động thương binh và xó hội : Bộ Lao động thơng binh và xã hội

-CĐ-ĐH: Cao đẳng- Đại học : Cao đẳng- Đại học

-CTMT: Chương trỡnh mục tiờu : Chơng trình mục tiêu -GATS: Hiệp định chung về thương mại và dịch vụ : Hiệp

định chung về thơng mại và dịch vụ

-NSNN: Ngõn sỏch nhà nước : Ngân sách nhà nớc

-OPCD: Tổ chức kế hoạch và phỏt triển cộng đồng : Tổ chức kế hoạch và phát triển cộng đồng.

-OECD: Tổ chức hợp tỏc và phỏt triển kinh tế : Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế

-Sở GD-ĐT: Sở Giỏo dục và Đào tạo : Sở Giáo dục và Đào tạo-Tp: Thành phố : Thành phố

-TP.HCM: Thành phố Hồ Chớ Minh : Thành phố Hồ Chí Minh-UBND: : Ủy ban nhõn dõn

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 1.1: Số liệu thống kê giáo dục phổ thông 2 năm học 2007-2008 và 2008-2009………10 Bảng 1.2: Tỷ lệ chi phí cho giáo dục Việt Nam (2000-2007)………… 18

Bảng 1.3 : Chi Ngân sách nhà nước cho giáo dục đào tạo (2000-2007)

Lời mở đầu

1 Lý do lùa chọn đề tài

Bước sang thế kỉ XXI, cùng với sự phát triển về mọi mặt kinh tế - xã hội, đạt được nhiều thành tựu to lớn, các quốc gia đã nhận thức được tầm quan trọng của việc đầu tư cho giáo dục Đầu tư cho giáo dục được xem là đầu tư có lãi nhất cho tương lai của mỗi quốc gia Luật giáo dục 2005 của nước ta cũng đã khẳng định: “Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” Tại Điều 13 có nhấn mạnh “Đầu tư giáo dục là đầu tư phát triển, Nhà nước ưu tiên đầu tư cho giáo dục Khuyến khích bảo hộ các quyền và lợi Ých hợp pháp của tổ chức và cá nhân trong và ngoài nước đầu tư cho giáo dục, trong đó ngân sách Nhà nước giữ vai trò chủ yếu trong tổng nguồn lực đầu tư cho giáo dục” Việt Nam là một nước đang phát triển, để có được một nền khoa học và công nghệ thực sự phát triển thì cần phải có một nền giáo dục tương xứng Vì vậy, Việt Nam cần huy động mọi nguồn lực từ cả trong và ngoài nước để đầu tư cho phát triển giáo dục

Có hai nguồn vốn nước ngoài đầu tư cho phát triển giáo dục của Việt Nam là vốn ODA và FDI Từ sau khi Việt Nam tham gia Hội nghị bàn tròn về viện trợ dành cho Việt Nam tại Pari vào năm 1993 dưới sự chủ trì của Ngân hàng Thế giới đến nay, lượng vốn ODA của cộng đồng quốc tế dành cho Việt Nam nói chung và vào lĩnh vực giáo dục của Việt Nam nói riêng ngày càng tăng mạnh mẽ Bên cạnh đó, lĩnh vực giáo dục của Việt Nam cũng đang dần thu hót được nhiều vốn FDI của các nhà đầu tư nước ngoài Đặc biệt sau khi nước ta chính thức gia nhập WTO, tham gia hiệp định chung về thương mại dịch vụ GATS, bức tranh giáo dục Việt Nam có những biến đổi mạnh mẽ

cùng với hoạt động đầu tư của các nhà đầu tư nước ngoài Từ năm 1993 đến nay, lượng vốn FDI đầu tư vào lĩnh vực giáo dục nước ta đang dần tăng lên tuy vẫn còn khiêm tốn, việc thu hót và sử dụng nguồn vốn này đã có những thành quả đáng ghi nhận, đóng góp không nhá cho sù phát triển kinh tế Tuy nhiên bên cạnh đó, hoạt động FDI trong lĩnh vực giáo dục vẫn còn có những tồn tại như có những công trình mang tính lừa đảo, chất lượng các cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài không đảm bảo, công tác quản lý nhà nước còn lỏng lẻo… Từ đó đặt ra những thách thức là cần phải phát huy những mặt tích cực và hạn chế những tiêu cực, làm sao để tăng cường thu hót FDI vào giáo dục nhưng vẫn bảo vệ được sức mạnh của nền giáo dục nước nhà, làm sao để tiếp thu những tiến bộ khoa học công nghệ, phương pháp quản lý giáo dục, nhưng đồng thời vẫn giữ được những truyền thống tốt đẹp của giáo dục Việt Nam.

Vì những lÝ do trên, tôi quyết định chọn đề tài khóa luận: “Thực trạng

và giải pháp cho FDI trong lĩnh vực giáo dục tại Việt Nam”.

2 Mục đích nghiên cứu của đề tài.

- Hệ thống hóa hệ thống giáo dục, đặc điểm đầu tư vào giáo dục và các nguồn vốn đầu tư cho giáo dục của Việt Nam, khẳng định vai trò quan trọng của giáo dục

- Phân tích và đánh giá hoạt động FDI vào lĩnh vực giáo dục của Việt Nam

- Đề xuất mét số giải pháp nhằm tăng cường thu hót cũng như sử dụng

có hiệu quả nguồn vốn FDI vào lĩnh vực giáo dục của Việt Nam

3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu.

- Khóa luận chỉ tập trung vào nghiên cứu hoạt động FDI vào lĩnh vực giáo dục của Việt Nam trong khoảng thời gian từ năm 1993 đến năm 2009

- Những giải pháp đề xuất được áp dụng cho giai đoạn từ nay đến năm 2020.

4 Phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp phân tích tổng hợp

- Phương pháp thống kê, thu thập số liệu và phân tích số liệu để làm rõ thêm cho nội dung liên quan

5 Bố cục

Nội dung chính của khóa luận được chia thành 3 chương như sau:

Chương 1: Tổng quan về hệ thống giáo dục và các nguồn vốn đầu tư cho giáo dục của Việt Nam

Chương2: Thực trạng FDI trong lĩnh vực giáo dục tại Việt Nam

Chương 3: Giải pháp cho việc thu hót và sử dụng hiệu quả vốn FDI trong lĩnh vực giáo dục tại Việt Nam

Qua đây, em xin chân thành cảm ơn Thạc sĩ Phạm Thị Mai Khanh đã giúp đỡ em hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này

Chương 1: Tổng quan về hệ thống giáo dục và các nguồn vốn đầu tư cho

giáo dục của Việt Nam 1.1 Hệ thống giáo dục của Việt Nam

Hệ thống giáo dục Việt Nam phát triển và hoàn thiện dần về quy mô và chất lượng qua các năm Tính chất nÒn giáo dục Việt Nam là một nền giáo dục xã hội chủ nghĩa, mang tính dân téc, tính nhân dân, tính khoa học và tính hiện đại Nguyên lý của nền giáo dục Việt Nam đó là học đi đôi với hành, học kết hợp với lao động sản xuất, lý luận gắn với thực tiễn, và giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình và giáo dục xã hội[1]

Hiện nay hệ thống giáo dục Việt Nam gồm các cấp học và trình độ đào tạo như sau: giáo dục mầm non; giáo dục phổ thông (tiểu học, trung học cơ

sở, trung học phổ thông); giáo dục cao đẳng, đại học và sau đại học; giáo dục nghề nghiệp (giáo dục dạy nghề, trung học chuyên nghiệp)

1.1.1 Giáo dục mầm non

Giáo dục mầm non thực hiện việc chăm sóc và giáo dục trẻ em từ 3 tháng đến dưới 6 tuổi, bao gồm nhà trẻ và mẫu giáo Đây là cấp học đầu tiên trong hệ thống giáo dục quốc dân, đặt nền móng cho sự phát triển về thể chất, trí tuệ, tình cảm, thẩm mỹ của trẻ em

Trong năm học 2008-2009, Việt Nam có 43 nhà trẻ, trong đó số nhà trẻ công lập là 22 và ngoài công lập là 21 Tổng số trẻ em học ở nhà trẻ là 494.766 em, và tỷ lệ giáo viên có trình độ sư phạm là 79,62%

Tổng số trường mầm non trong niên học 2008-2009 là 9.289 trường Số trẻ em theo học là 2.810.625, tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn là 94,74% trong sè 183.000 giáo viên [3]

Tuy nhiên giáo dục mầm non vẫn đang cần được đầu tư thêm Hiện nay, cơ cấu NSNN chi cho giáo dục mầm non vẫn còn thấp, năm 2008 con số này chỉ đạt 8,5% Tỷ lệ chi cho giáo dục mầm non ở Việt Nam là: Nhà nước chi 38,6%, người dân chi 61,4%, đây là một con số thấp so với bình quân của các nước phát triển, ở các nước này tỷ lệ trung bình là: Nhà nước chi 80%, gia đình chi 20% Ngoài ra, hệ thống trường mầm non và cơ sở vật chất vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu gửi trẻ của người dân Tại các thành phố lớn, do thiếu quỹ đất để xây dựng trường nên số trường mầm non vẫn thiếu so với nhu cầu của người dân Còn ở những vùng sâu, vùng xa, nông thôn tuy không thiếu đất nhưng lại không được đầu tư thỏa đáng để xây dựng cơ sở hạ tầng, cung cấp trang thiết bị học tập cho trẻ Bên cạnh đó, cấp học này còn thiếu giáo viên và chất lượng giáo viên chưa cao Trong năm học 2009, cả nước thiếu gần 25.000 giáo viên Đội ngò giáo viên mầm non hiện tại phần lớn thiếu cập nhật thông tin và chậm đổi mới phương pháp [11].

1.1.2 Giáo dục phổ thông

Trong giáo dục phổ thông có 3 cấp học là tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông

Ở cấp tiểu học, học sinh sẽ học trong 5 năm Tính đến thời điểm này tỷ

lệ trẻ đi học tiểu học trong độ tuổi là 97%

Cấp trung học cơ sở đào tạo học sinh trong vòng 4 năm Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp ở cấp học này năm học 2008-2009 là 85,04%

Sau khi tốt nghiệp bậc trung học cơ sở, học sinh sẽ vào học tiếp ở bậc trung học phổ thông Đây là cấp học cuối cùng trong hệ thống giáo dục phổ thông, cấp học này đào tạo học sinh trong 3 năm học Tuy nhiên không phải học sinh nào cũng có điều kiện để theo học tiếp bậc trung học phổ thông, do vậy tỷ lệ học sinh trong độ tuổi đi học ở cấp học này chỉ đạt 48,5% Học sinh

sau khi tốt nghiệp phổ thông trung học có thể tham gia thi vào các trường đại học, cao đẳng hoặc vào các trường dạy nghề…Tỷ lệ đỗ tốt nghiệp phổ thông của cả nước năm 2009 là 83,3%, cao hơn so với tỷ lệ đỗ lần một của năm

2008 là 7,8% và thấp hơn tỷ lệ đỗ cả hai lần của năm 2008 là 2,8% [3]

Bảng 1.1: Số liệu thống kê giáo dục phổ thông 2 năm học 2007-2008 và

2008-2009.

C«ng lËp

Ngoµi c«ng lËp

C«ng lËp Ngoµi

c«ng lËp

C«ng lËp

Ngoµi c«ng lËp

2007-2008 27.121 779 14.860.546 939.756 757.940 33.918

2008-2009 27.455 659 14.484.285 727.743 766.480 31.298

(Nguồn: Bộ Giáo dục và Đào tạo)

Tính đến năm học 2008-2009, Việt Nam đã có tất cả 686.455 trường phổ thông với số học sinh theo học là 15.576.028 em, số giáo viên là 797.778 giáo viên

1.1.4 Giáo dục cao đẳng, đại học và sau đại học

Nhiệm vụ chủ yếu của cấp học này chính là đào tạo ra những người lao động trình độ tay nghề cao, phẩm chất đạo đức tốt, bản lĩnh để phục vụ cho đất nước

Hiện nay Việt Nam có 223 trường cao đẳng và 146 trường đại học

Sè sinh viên vào các trường cao đẳng và đại học ngày càng tăng lên, đây là một tín hiệu đáng mừng với nền giáo dục Việt Nam Năm học 2000-2001, tổng số sinh viên ở các trường cao đẳng, đại học chỉ là khoảng 0,8 triệu người, nhưng đến năm học 2008-2009 con số này đã là 1,72 triệu, tức là tăng gấp đôi Tỷ lệ sinh viên tốt nghiệp đại học năm 2009 là 11,54%; và tỷ lệ sinh viên tốt nghiệp cao đẳng là 16,61% [3]

Về chất lượng giảng viên, tỷ lệ giảng viên ở trình độ tiến sĩ trên tổng số giảng viên là 14,27 %; tỷ lệ giảng viên trình độ thạc sĩ là 41,37% [3]

1.2 Vai trò của giáo dục đối với sự phát triển Kinh tế- xã hội

1.2.1 Giáo dục thúc đẩy sự hình thành và phát triển nền kinh tế tri thức.

Khái niệm kinh tế tri thức ra đời từ năm 1995 do Tổ chức OPCD nêu ra

"Nền kinh tế tri thức là nền kinh tế trong đã sự sản sinh, truyền bá và sử dụng tri thức trở thành yếu tố quyết định nhất đối với sự phát triển kinh tế, không ngừng nâng cao chất lượng cuộc sống" [18] Ngày nay, với sự phát triển mạnh

mẽ của các ngành công nghệ mới, công nghệ thông tin, sự tương tác giữa tin học, vi điện tử và sinh học đã hỗ trợ đắc lực cho phát triển kinh tế Trong đó, tri thức đóng vai trò như một lực lượng sản xuất mới, mét lực lượng sản xuất đặc biệt, không bị hao mòn mà giá trị ngày càng tăng, trong một nền kinh tế mới- nền kinh tế tri thức

Đặc trưng của nền kinh tế tri thức là sù phát triển của thị trường chất xám Trong đã, con người cùng những yếu tố về tri thức, kĩ năng là vốn quý nhất Tri thức chính là yếu tố quyết định của sản xuất, sáng tạo đổi mới, là động lực thóc đẩy sản xuất phát triển Công nghệ mới trở thành một nhân tố quan trọng hàng đầu trong việc nâng cao năng suất, chất lượng, công nghệ thông tin được ứng dụng một cách rộng rãi Bởi vậy, tất yếu, khi muốn nâng cao năng suất lao động xã hội, nâng cao chất lượng sản phẩm phải có tri thức, phải làm chủ được tri thức và biết vận dụng, quản lý tri thức đó vào thực tế công việc mới có thể cạnh tranh và đồng thời đảm bảo phát triển bền vững Nền kinh tế tri thức có đặc điểm nổi bật là chuyển từ nền kinh tế chủ yếu dùa vào vốn tài nguyên thiên nhiên sang nền kinh tế chủ yếu dùa vào tri thức con người Chính vì đặc điểm này nên có thể nói giáo dục là phương thức phát triển cơ bản của nền kinh tế này Trong nền kinh tế tri thức, những yêu cầu đối với mỗi người lao động không chỉ dừng lại ở việc biết thực hiện những công việc một cách máy móc, mà mỗi công dân cần trau dồi tri thức, kĩ năng

để có thể áp dụng vào trong thực tế cuộc sống, có khả năng làm chủ được những công nghệ máy móc hiện đại, giúp nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, không những tự làm giàu cho bản thân mà còn để làm giàu cho đất nước, và ngược lại, xã hội cũng cần tạo điều kiện để công dân của mình được học tập và phát triển tốt nhất Giáo dục chính là ngành sản xuất cơ bản nhất trong nền kinh tế tri thức Bởi chính giáo dục là nguồn cung cấp ra những lao động có cả trí thức và tác phong Những lao động đã qua đào tạo là những lao động đã được tiếp cận với những kiến thức từ cơ sở đến nâng cao, tiến bộ trong trường học, do đó, không bỡ ngỡ trước những công nghệ mới, tiên tiến, hiện đại, hơn nữa, họ còn có thể vận dụng những tri thức đã có sau quá trình học tập, rèn luyện để đưa vào sử dụng, ứng dụng trong thực tế làm việc Có

thể nói, nếu như không có giáo dục, chúng ta sẽ không thÓ đào tạo ra những con người tri thức để phù hợp với nền kinh tế tri thức hiện đại ngày nay, và do

đó, nền kinh tế của đất nước ta sẽ không thể phát triển, theo kịp với các nước trên thế giới, dẫn đến nhiều hậu quả tiêu cực Bởi vậy, vai trò của giáo dục đang ngày càng được khẳng định rõ ràng hơn, bởi chính trong nền kinh tế tri thức như hiện nay, không có giáo dục là không thể phát triển, dù phát triển thì cũng chỉ là sự phát triển nhất thời, không bền vững Do vậy, giáo dục chính là nhân tố quan trọng giúp hình thành, phát triển và duy trì nền kinh tế tri thức

1.2.2 Giáo dục là nhân tố quan trọng để phát triển nguồn lực con người.

Phát triển kinh tế xã hội dùa trên nhiều nguồn lực: nhân lực (con người), vật lực (vật chất), tài lực (tài chính tiền tệ), song chỉ có nguồn lực con người mới tạo ra động lực phát triển, những nguồn lực khác muốn phát huy tác dụng chỉ có thể thông qua nguồn lực con người Tài nguyên con người lại không bao giê cạn kiệt, con người chính là tài nguyên của mọi tài nguyên

Bên cạnh đó, phát triển kinh tế xã hội là nhằm mục tiêu phục vụ, nâng cao chất lượng cuộc sống của con người Con người là lực lượng tiêu dùng của cải vật chất và tinh thần trong xã hội, thể hiện rõ nét nhất mối quan hệ giữa sản xuất và tiêu dùng Mặc dù mức độ phát triển của sản xuất sẽ tác động tới mức độ phát triển của tiêu dùng, song chính nhu cầu tiêu dùng của con người lại tác động mạnh mẽ đến sản xuất thông qua quan hệ cung cầu hàng hóa trên thị trường Như vậy con người không chỉ là mục tiêu, động lực cho

sự phát triển, mà con người còn chế ngù được tự nhiên, lợi dụng tự nhiên để phục vụ cho con người, và còn tạo ra những điều kiện để hoàn thiện chính bản thân con người

Cùng với khoa học công nghệ, vốn đầu tư, chất lượng nguồn nhân lực đóng vai trò quyết định đến sự thành công của sự nghiệp đổi mới toàn diện

kinh tế- xã hội Kinh tế nước ta có cạnh tranh được với các nước trong khu vực và thế giới, thu hót mạnh mẽ các nguồn đầu tư đều phụ thuộc phần lớn vào chất lượng nguồn nhân lực Mục tiêu chiến lược phát triển nguồn nhân lực Việt Nam là đáp ứng sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp Đại hội Đảng

IX đã định hướng cho phát triển nguồn nhân lực Việt Nam là: “ Người lao động có trí tuệ cao, tay nghề thành thạo, có phẩm chất tốt đẹp, được đào tạo bồi dưỡng và phát triển bởi một nền giáo dục tiên tiến gắn liền với một nền khoa học công nghệ hiện đại” [6]

Giáo dục đào tạo là cơ sở để phát triển nguồn nhân lực, là con đường

cơ bản để phát huy nguồn lực con người Con người được giáo dục và biết tự giáo dục được coi là nhân tố quan trọng nhất, vừa là động lực vừa là mục tiêu của phát triển bền vững của xã hội Từ đó giáo dục đang trở thành bộ phận đặc biệt của cấu trúc hạ tầng xã hội và là tiền đề quan trọng cho sự phát triển của tất cả các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa, quốc phòng và an ninh

1.2.3 Giáo dục đóng góp vào tăng trưởng kinh tế thông qua ứng dụng và thúc

đẩy tiến bộ công nghệ.

Hiện nay, mét trong những xu hướng phát triển quan trọng của nền kinh tế thế giới chính là phát triển nền kinh tế trí thức Hình thái kinh tế này phát triển dùa trên những ngành khoa học công nghệ cao, như công nghệ sinh học, công nghệ tin học, công nghệ vật liệu mới, công nghệ nano, Với sự xuất hiện của nền kinh tế tri thức, cơ cấu kinh tế toàn cầu đang đứng trước những sự thay đổi sâu sắc và bất ngờ Nó có thể được so sánh với sự bùng nổ của cuộc cách mạng công nghiệp vào thế kỉ XVIII, XIX ở Châu Âu Chính sự tận dụng và phát huy những thành quả của cuộc cách mạng khoa học công nghệ mới đã giúp nhiều Quốc gia vươn lên với thành tích phát triển kinh tế,

xã hội vượt bậc Do đó, những nước đang phát triển nếu coi trọng, tập trung nâng cao và phát triển khoa học công nghệ, tập trung các ngành công nghệ cao để tiến hành công nghiệp hóa, bỏ qua chiến lược phát triển tuần tự thì hoàn toàn có khả năng rút ngắn thời gian công nghiệp hóa, hiện đại hóa của mình, và rút ngắn các khoảng cách trong các cuộc chạy đua.

Giáo dục giúp nâng cao trình độ, tích lũy kiến thức, kĩ năng của cá nhân, qua đó nâng cao năng suất cá nhân Khi người lao động được trải qua một khóa đào tạo, người lao động có thể tiếp cận với những tiến bộ khoa học công nghệ trong nước, và quốc tế, qua đó, có khả năng sử dụng, áp dụng chúng trong thực tế Và khi đó, khi được trợ giúp bởi những tiến bộ khoa học công nghệ đã được tiếp thu qua đào tạo, người lao động có thể nâng cao trình

độ, năng suất lao động Hiện nay, năng suất lao động cá nhân ở những nước phát triển rất cao, bởi họ là những lao động chất lượng cao đã được qua đào tạo, có thể ứng dụng những khoa học công nghệ cao vào sản xuất Có thể nhận thấy một thực tế, ở những nước đang phát triển hay kém phát triển, số lượng lao động qua đào tạo rất thấp Ngay tại Việt Nam, số lượng lao động qua đào tạo chiếm 30% trong đó qua đào tạo tay nghề chiếm 23%, chỉ bằng 1/3 so với các nước có nền kinh tế công nghiệp mới Trong số các lao động đã qua đào tạo nghề lại chỉ có 25% lao động được đào tạo dài hạn, có trình độ cao [10] Như vậy chính việc lao động còn ở trình độ thấp, chưa qua đào tạo

đã trở thành rào cản lớn cho các nước đang phát triển và kém phát triển, ngay

cả khi họ được các nước có nền khoa học công nghệ cao chuyển giao công nghệ, bởi số lượng các nhân công có thể sử dụng công nghệ đó không nhiều Chính bởi thế, muốn kinh tế phát triển, các nước phải đặc biệt chú trọng đến đào tạo nâng cao trình độ, kĩ năng và năng suất của người lao động để học có thể ứng dụng tốt khoa học công nghệ, qua đó thúc đẩy công nghệ phát triển

Như vậy có thể khẳng định, giáo dục có tác động, ảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển bền vững của nền kinh tế thông qua ứng dụng và phát triển khoa học công nghệ.

1.2.4 Giáo dục đóng góp vào tổng thu nhập quốc dân.

Ngày nay giáo dục đã trở thành một ngành dịch vụ tạo ra lợi nhuận Không chỉ có nhà nước cung cấp giáo dục độc quyền nữa, mà tư nhân cũng đang tham gia cung ứng mạnh mẽ ở ngành dịch vụ này Số trường tư thục, ngoài công lập mọc lên ngày càng nhiều ở tất cả các cấp học và trình độ đào tạo Các nhà đầu tư nước ngoài cũng đang tăng cường đầu tư vào thị trường giáo dục Việt Nam đầy tiềm năng này

Giá trị sản phẩm ngành giáo dục tăng dần qua các năm Năm 2002, tổng giá trị sản phẩm của ngành này là 18.071 tỷ đồng, đóng góp 3,37% vào tổng thu nhập quốc dân (GDP) Đến năm 2003, tỷ trọng đóng góp của ngành giáo dục vào GDP là 3,49% So với năm 2002, ngành giáo dục thu được gần gấp đôi vào năm 2007, là 34.821 tỷ đồng, chiếm 3,04% GDP [19]

Tuy những con số đóng góp vào GDP còn hạn hẹp so với các ngành dịch vụ khác, nhưng ngành giáo dục đang ngày càng phát triển và tạo cơ sở cho sự phát triển của các ngành khác

1.3 Đặc điểm đầu tư vào giáo dục

1.3.1 Đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho con người

Ở mức độ khái quát nhất, mục đích phát triển của bất kì quốc gia nào cũng nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống của con người Con người chính là trung tâm của sự phát triển, là nhân tố chi phối quyết định chính sách của mỗi quốc gia

Theo UNDP, chất lượng cuộc sống được phản ảnh thông qua Chỉ số phát triển con người (HDMI) Chỉ số này được tính bằng cách lấy trung bình cộng của thu nhập bình quân đầu người, tuổi thọ trung bình và tỷ lệ biết chữ Vậy giáo dục trở thành một trong 3 khía cạnh cơ bản khẳng định chất lượng cuộc sống Từ đó, có thể nói, đầu tư cho giáo dục chính là đầu tư vào con người, vì con người và cho sự phát triển của con người.

1.3.2 Đầu tư cho giáo dục là đầu tư phát triển

Giáo dục được xem là một bộ phận của cơ sở hạ tầng xã hội, nền tảng quan trọng và không thể thiếu cho sự phát triển kinh tế nhanh và ổn định Vai trò của giáo dục ngày càng trở nên quan trọng hơn trong bối cảnh thế giới đang chuyển sang thời đại kinh tế tri thức, tri thức và thông tin là những yếu

tố hàng đầu và là tài nguyên vô giá cho sự phát triển

Kinh nghiệm thực tiễn trên thế giới đã cho thấy: những nước nghèo muốn tăng trưởng kinh tế nhanh, rót ngắn thời kì công nghiệp hóa, hiện đại hóa thì chỉ có con đường nâng cao chất lượng học vấn của người dân Theo UNDP, quốc gia nào coi nhẹ giáo dục hoặc không đủ tri thức và khả năng để làm giáo dục một cách có hiệu quả thì tụt hậu so với sự phát triển của thế giới

là hậu quả khó tránh khỏi Do đó, đầu tư cho giáo dục chính là đầu tư cho phát triển

1.3.3 Giáo dục đòi hỏi phải có các loại nguồn vốn đầu tư thích ứng

Giáo dục là một ngành sản xuất quan trọng của xã hội, từ đó đòi hỏi phải có các nguồn vốn đầu tư phù hợp

Sản phẩm của giáo dục là con người, con người là nền tảng và là yếu tố sản xuất ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển toàn diện của quốc gia Bên cạnh đó, giáo dục cung cấp dịch vụ giáo dục với phông rộng lớn trải từ hàng

hóa công cộng đến hàng hóa cá nhân [8] Ngoài ra lợi Ých xã hội thu được từ đầu tư vào giáo dục lớn hơn nhiều so với lợi Ých cá nhân Từ những đặc điểm này, có thể thấy để phát triển giáo dục cần đa dạng hóa các nguồn cung ứng vốn và xác định các nguồn đầu tư thích hợp với từng khía cạnh của giáo dục sao cho hiệu quả kinh tế xã hội đạt được cao nhất.

1.4 Các nguồn vốn đầu tư cho phát triển giáo dục của Việt Nam

1.4.1 Nguồn vốn trong nước

* Nguồn vốn Ngân sách nhà nước (NSNN)

Trong nền kinh tế nước ta hiện nay, NSNN không phải là nguồn vốn duy nhất đầu tư cho giáo dục nhưng lại là nguồn vốn có vai trò chủ đạo và quyết định chính đến việc phát triển nền giáo dục của nước ta

Nhận thức rõ vai trò của giáo dục, Đảng và Nhà nước ta luôn coi giáo dục và đào tạo là lĩnh vực được ưu tiên đầu tư trong cơ cấu chi NSNN Luật Giáo dục 2005 đã chỉ rõ: "Nhà nước dành ưu tiên hàng đầu cho việc bố trí ngân sách giáo dục, bảo đảm tỷ lệ tăng chi ngân sách giáo dục hàng năm cao hơn tỷ lệ tăng chi NSNN" [1] Nhà nước coi giáo dục là quốc sách hàng đầu,

và luôn dành một tỷ trọng lớn trong ngân sách của mình để phát triển giáo dục

Bảng 1.2: Tỷ lệ chi phí cho giáo dục Việt Nam (2000-2007)

Tỷ trọng chi NSNN cho giỏo dục tăng qua cỏc năm Đặc biệt trong giai đoạn 2000-2005, trong khi NSNN chỉ tăng bỡnh quõn 22,9%/năm thỡ tỷ trọng chi NSNN cho giỏo dục lại tăng đến 27,7%/năm Thậm chớ tỷ trọng chi cho giỏo dục trờn GDP của Việt Nam cũn vượt xa cỏc nước phỏt triển cao, vớ dụ như năm 2005 tỷ lệ này là 8,3%, cao hơn nhiều so với tỷ lệ này ở cỏc nước phỏt triển cao thuộc khối OECD, kể cả Mỹ, Anh, Phỏp [19].

Trong cơ cấu chi NSNN thỡ ngõn sỏch chi thường xuyờn cho giỏo dục chiếm con số lớn nhất, gấp nhiều lần so với ngõn sỏch chi cho xõy dựng cơ bản và kinh phớ CTMT giỏo dục đào tạo

Bảng 1.3 : Chi Ngõn sỏch nhà nước cho giỏo dục đào tạo (2000-2007)

Đơn vị : Tỷ đồng

Năm 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Tỉng số 15609 20624 22795 32730 41630 55300 66770 Chi cho xây

dựng cơ bản

2360 3008 3200 4900 6623 9705 11530

Chi thờng

xuyên cho giáo

dơc và đào tạo

Hiện nay với nhu cầu hưởng thụ giỏo dục của người dõn ngày càng cao, nhà nước khụng cũn là nhà cung cấp giỏo dục độc quyền nữa, mà bờn cạnh đú

các tổ chức, cá nhân cũng đã được phép thành lập các cơ sở giáo dục ngoài công lập theo quy định của nhà nước Với vai trò kiểm soát và điều tiết của mình, nhà nước hoàn toàn có thể hướng các hoạt động của các trường ngoài công lập theo chiến lược phát triển chung của hệ thống giáo dục quốc dân.

Một nguồn đóng góp ngoài NSNN chính là học phí của người học Học phí là một khoản đóng góp quan trọng thể hiện sự công bằng trong việc hưởng thụ giáo dục, bên cạnh đó học phí còn làm giảm gánh nặng cho NSNN Tuy nhiên để thực hiện công bằng xã hội và khuyến khích người dân tham gia học tập, nhà nước có thể miễn học phí ở những cấp học nhất định và những đối tượng thuộc diện ưu tiên theo quy đinh của pháp luật

Ngoài ra các cơ sở giáo dục có thể tạo ra nguồn thu từ chính những hoạt động của mình như cung ứng các loại dịch vụ, nghiên cứu khoa học, liên kết đào tạo Bên cạnh đó, cơ sở giáo dục có thể nhận quà biếu, các khoản đóng góp từ các cá nhân, tổ chức, hoặc nhận các học bổng từ các quỹ giáo dục, doanh nghiệp

1.4.2 Nguồn vốn nước ngoài

Vốn nước ngoài ngày càng tăng về số lượng và đa dạng về hình thức, nhưng vốn nước ngoài chủ yếu thể hiện qua hai hình thức đầu tư: gián tiếp và trực tiếp

* Đầu tư quốc tế gián tiếp

Hình thức này bao gồm tài trợ phát triển chính thức, vay thương mại từ các ngân hàng, đầu tư thông qua các công cụ của thị trường tài chính, các khoản viện trợ không hoàn lại của các tổ chức phi chính phủ, và một số nguồn tài trợ khác

Tài trợ phát triển chính thức là nguồn vốn phát triển do các tổ chức quốc tế, các tổ chức chính phủ và liên chính phủ cung cấp Đặc điểm của

nguồn vốn này là có mức lãi suất thấp và thời hạn vay dài hơn các khoản vay theo điều kiện thị trường Tài trợ phát triển chính thức được chia thành hỗ trợ phát triển chính thức (Official Development Assistance- ODA) và các hình thức tài trợ khác.

Đối với Việt Nam, nguồn vốn ODA đã góp một phần quan trọng cho ngân sách nhà nước Nhiều công trình quan trọng đã được tài trợ bởi vốn ODA đã giúp cải thiện cơ bản và phát triển một bước cơ sở hạ tầng kinh tế, đặc biệt là cải thiện hệ thống giao thông vận tải và năng lượng điện Ngoài ra nhờ vào vốn ODA, số lượng người dân nghèo đói ở nông thông Việt Nam đã giảm Người nông dân nghèo có điều kiện tạo ra các nghề phụ, phát triển công tác khuyến nông, khuyến ngư, phát triển giao thông nông thôn… từ đó người dân có thể cải thiện được chất lượng cuộc sống của mình

Về giáo dục và đào tạo, tổng nguồn vốn ODA cho giáo dục Việt Nam chiếm khoảng 8,5-10% tổng chi phí cho giáo dục đào tạo Vốn ODA đã góp phần cải thiện cơ sở vật chất, nâng cao chất lượng dạy và học, tăng năng lực làm kế hoạch cho các bộ quản lý Tính đến ngày 31/12/2008, tổng vốn vay ODA về giáo dục đào tạo Việt Nam là 815,8 triệu USD, trong đó vốn vay là

514 triệu USD, vốn đối ứng 133,4 triệu USD Các nguồn vốn trên được phân

bổ theo cấp học là: cấp tiểu học được 47,7% tổng vốn vay, trung học được 33% và đại học được 19,3% Ngoài ra, theo thống kê của Bộ KH&ĐT, trong giai đoạn từ 1998-2009, tổng giá trị hiệp định ODA về giáo dục đào tạo được

ký kết là hơn 1.375,47 triệu USD tương đương 26.133 tỷ đồng, trong đó vốn vay khoảng 953,11 triệu USD, viện trợ không hoàn lại khoảng 422,36 triệu USD [13]

Nhờ có sự giúp đỡ của cộng đồng quốc tế mà Việt Nam có thể cải thiện được chất lượng nguồn nhân lực cũng như chỉ số phát triển con người của quốc gia mình.

* Đầu tư trực tiếp nước ngoài (Foreign Direct Investment- FDI)

Vốn FDI có vai trò rất lớn đối với phát triển giáo dục ở nước ta Thứ nhất vốn FDI là một trong những nguồn bổ sung cho NSNN để đầu tư cho giáo dục Đối với một nước đang phát triển, nền giáo dục còn lạc hậu, nhu cầu học tập của người dân lại tăng cao, trong khi đó NSNN cũng như vốn ngoài ngân sách không đủ cung ứng cho giáo dục vì nguồn lực còn hạn hẹp thì vốn nước ngoài là một nguồn cung ứng cần thiết Thứ hai vốn FDI giúp nâng cao

cơ sở vật chất, các dự án FDI vào Việt Nam đa phần đều xây dựng những trường học, trung tâm đào tạo có đầy đủ tiện nghi, trang thiết bị hiện đại Ngoài ra các dự án FDI còn cung cấp những chương trình học theo chương trình học của các nước phát triển trên thế giới như Anh, Mỹ , Pháp…, điều này đã tạo điều kiện cho người dân Việt Nam tiếp cận được với nền tri thức tiên tiến của thế giới và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam Bên cạnh đó, các dự án FDI vào giáo dục đã tạo một môi trường cạnh tranh lành mạnh, tạo sức Ðp và động lực cho các cơ sở giáo dục trong nước phát triển Tuy số dự án FDI vào giáo dục đến nay còn chưa nhiều, chỉ có 127 dự án với tổng vốn đầu tư là 269,037 triệu USD, nhưng cũng không thể phủ nhận vốn FDI đã góp phần thay đổi bộ mặt nền giáo dục của Việt Nam theo hướng hội nhập quốc tế

Tóm lại qua chương 1, ta có thể thấy rằng hệ thống giáo dục của Việt Nam hiện nay bao gồm các cấp học và trình độ đào tạo như sau: giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục đại học và sau đại học, và giáo dục

nghề nghiệp Giáo dục có vai trò vô cùng quan trọng đối với sự phát triển của mỗi quốc gia, đầu tư cho giáo dục chính là đầu tư cho con người và đầu tư cho phát triển Hiện nay giáo dục Việt Nam đang được nhận được sự đầu tư

từ các nguồn vốn trong và ngoài nước, trong đó nguồn vốn nước ngoài có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Hai nguồn vốn nước ngoài đầu tư cho giáo dục Việt Nam chủ yếu là ODA và FDI, lượng vốn ODA vào lĩnh vực giáo dục của Việt Nam tăng dần qua các năm, trong khi đó lượng vốn FDI tăng nhưng vẫn ở mức khiêm tốn Chương 2 của khóa luận sẽ đi sâu vào phân tích và đánh giá cụ thể hoạt động FDI vào lĩnh vực giáo dục của Việt Nam

Chương 2: Thực trạng FDI trong lĩnh vực giáo dục tại Việt Nam 2.1 Các nhân tố tác động đến FDI vào lĩnh vực giáo dục của Việt Nam

2.1.1 Xu hướng phát triển giáo dục trên thế giới

Từ những năm 90 của thế kỉ XX, cuộc cách mạng khoa học công nghệ

đã đưa sự phát triển của kinh tế thế giới sang mét giai đoạn mới về chất, giai đoạn kinh tế tri thức Mét trong những đặc điểm của nền kinh tế này đó là: học tập, học tập thường xuyên, học tập suốt đời, và xã hội hóa học tập Trong thời kì này, ở các nước phát triển và cả các nước đang phát triển, tổng số người đi học tăng nhanh chưa từng thấy, có thể coi là một cuộc bùng nổ sĩ số Năm 1993, số người đi học chỉ chiếm 12% dân số thế giới, trong đó hơn một nửa số người đi học thuộc các nước công nghiệp phát triển; đến năm 1998, số người đi học là 1 tỷ, chiếm 17% dân số thế giới mà 3/4 trong đó thuộc về các nước đang phát triển [12]

Bước sang thế kỉ XXI trước sức Ðp của xu hướng toàn cầu hóa, giáo dục đã có những bước phát triển trên quy mô toàn cầu và đặt ra những vấn đề chưa có bao giê Giáo dục không chỉ đơn thuần mang đến giá trị nhân văn mà còn có thể mang lại lợi nhuận như một ngành kinh doanh, giáo dục được xem

là một lĩnh vực xuất nhập khẩu quan trọng Trước đó, tại châu Âu và các nước phát triển khác, khách hàng trong lĩnh vực giáo dục chủ yếu là Nhà nước, Nhà nước muốn rằng nguồn nhân lực của quốc gia phải được giáo dục trong môi trường tốt nhất và Ýt tèn kém nhất Nhưng đến đầu thế kỉ XXI, “sinh viên” chính là khách hàng của giáo dục Các trường đại học lớn trên thế giới thời kì này đã bắt đầu có những chính sách hấp dẫn để thu hót học sinh từ các nước khác đến nước mình du học Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD) cho biết, vào những năm đầu thế kỷ này, thế giới có khoảng 2 triệu sinh viên

đại học đã và đang du học nước ngoài, chiếm 2% của 100 triệu sinh viên trên toàn thế giới Không chỉ có vậy, rất nhiều trường đã đầu tư mở thêm các cơ sở giáo dục ở nước ngoài Nhiều quốc gia đã thu được những khoản lợi nhuận khổng lồ, ví dụ như trong năm 2003 khoảng 1/3 thị trường dịch vụ giáo dục là

do Mỹ nắm giữ với hơn nửa triệu người du học, đem lại cho nền kinh tế nước này hơn 12 tỷ USD mỗi năm; ở vị trí thứ hai là Anh khi kiếm được 5 tỷ USD nhờ xuất khẩu kiến thức [15]

2.1.2 Xu hướng phát triển của kinh tế Việt Nam

Từ năm 1993-1996, nền kinh tế Việt Nam bắt đầu hồi phục sau thời kì suy thoái từ năm 1988-1991, và thực hiện các tốc độ tăng trưởng ngoạn mục trên 8%/năm trong suốt bốn năm liền, Việt Nam trở thành một thị trường mới nổi đáng chú ý và là điểm đến của các nhà đầu tư nước ngoài Lượng vốn FDI vào Việt Nam đã tăng mạnh từ năm 1993 và đạt đỉnh điểm vào năm 1996 với tổng vốn đăng ký lên tới 8,6 tỷ USD [16]

Năm 1997, do chịu ảnh hưởng của cơn khủng hoảng tiền tệ khu vực, tiến trình đổi mới kinh tế của Việt Nam đã bị chậm lại, dẫn đến một tình trạng suy thoái kinh tế khá nghiêm trọng trong hai năm 1999-2000 Tuy nhiên, trong giai đoạn này Việt Nam vẫn duy trì được mức tăng trưởng GDP là 7%/năm Cũng trong thời gian này cánh cửa hội nhập đã mở, Việt Nam gia nhập AFTA và chuẩn bị trở thành thành viên chính thức của WTO vào đầu thiên nhiên kỉ mới

Từ năm 2002-2007, kinh tế Việt Nam đã tăng trưởng trở lại với tốc độ trung bình 7%/năm Trong thời gian đó, sự gia tăng đầu tư trực tiếp và gián tiếp của nước ngoài phối hợp với sự gia tăng đầu tư mạnh mẽ trong nước, đặc biệt là đầu tư tư nhân đã tạo nên lực đẩy quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh

tế Tỷ trọng thu ngân sách nhà nước từ khu vực kinh tế tư nhân đã tăng từ 6%

(năm 2002) lên đến trên 11% (năm 2007) FDI đăng ký tăng từ 1,4 tỷ USD (năm 2002) đến 19 tỷ USD (năm 2007) Ngoài ra riêng trong năm 2007, đóng góp của khu vực đầu tư nước ngoài vào ngân sách lên tới 1,5 tỷ USD, tạo công ăn việc làm cho 1,2 triệu lao động trực tiếp Bên cạnh đó, số dự án FDI vào ngành dịch vụ của Việt Nam cũng dần tăng lên, trước đó thì ngành công nghiêp-xây dựng là ngành được các nhà đầu tư nước ngoài quan tâm nhất Năm 2007, số dự án FDI vào lĩnh vực dịch vụ đã gần tương đương sè dự án FDI vào ngành công nghiệp-xây dựng Về cơ cấu ngành, tỷ trọng nông nghiệp trong GDP giảm dần, thay vào đó là tỷ trọng ngành công nghiệp-xây dùng tăng lên liên tục Trong suốt thời kì từ 1995-2007, tỷ trọng nông nghiệp trong GDP đã giảm từ 27,2% xuống còn 20%; tỷ trọng ngành công nghiệp-xây dựng tăng từ 28,8% lên 41,2% [16]

Trong 2 năm 2008-2009, khủng hoảng tài chính toàn cầu cũng đã khiến kinh tế Việt Nam chịu ảnh hưởng Năm 2008, GDP của Việt Nam là 1487 nghìn tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng là 6,23%, tổng vốn FDI đăng kí là 64 tỷ USD; năm 2009, GDP của Việt Nam tăng lên 1645 nghìn tỷ đồng, nhưng tốc

độ tăng trưởng giảm xuống 5,32%, và tổng vốn FDI đăng kí giảm mạnh so với các năm trước: chỉ có 21,48 tỷ USD

2.1.3 Quan niệm về giáo dục

Từ những năm cuối thập kỉ XX, giáo dục Việt Nam bắt đầu có những thay đổi đáng kể nhờ vào những chính sách phát triển giáo dục của Nhà nước như phổ cập giáo dục tiểu học, xóa mù chữ, ban hành Luật giáo dục, Nghị quyết chuyên đề về giáo dục đào tạo Kinh tế và chính trị ổn định cũng là cơ

sở cho giáo dục giai đoạn này phát triển Người dân ý thức rõ hơn về tầm quan trọng của giáo dục, họ bắt đầu đầu tư vào việc học tập cho con em mình Nhà nước tăng chi NSNN để đầu tư cho giáo dục Còng trong thời gian này,

Việt Nam tiến hành đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, tạo điều kiện cho tất cả mọi người đều được hưởng giáo dục và khuyến khích nhiều người cùng làm giáo dục Từ đó nhiều chủ thể có thể cùng tham gia cung cấp dịch vụ giáo dục, Nhà nước không còn “độc quyền” trong lĩnh vực này như trước đây nữa Học sinh, sinh viên có thêm nhiều lùa chọn trong việc chọn mét cơ sở giáo dục phù hợp với nhu cầu học tập của bản thân

Ban đầu giáo dục được coi là một ngành có tính phóc lợi xã hội, phi lợi nhuận, và được Nhà nước “bao cấp”, nhưng sau khi Nhà nước cho phép các chủ thể khác cùng tham gia cung ứng giáo dục thì giáo dục đã dần trở thành một ngành dịch vụ Giáo dục không chỉ đơn thuần mang đến những giá trị nhân văn mà còn mang lại lợi nhuận như một loại hình kinh doanh trong xã hội Các trường ngoài công lập, tư thục, các cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài cạnh trạnh nhau tạo điều kiện học tập tốt nhất, nâng cao chất lượng giảng dạy để thu hót học sinh, sinh viên đến học

2.1.4 Môi trường pháp lý

Năm 1998, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Luật giáo dục Luật giáo dục 1998 đã có những quy định ưu tiên và khuyến khích về việc đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực giáo dục của Việt Nam Tại các điều khoản đầu tư hay khuyến khích đầu tư và hợp tác về giáo dục đều có những quy định ưu tiên đầu tư đồng thời bảo hộ các quyền và lợi Ých hợp pháp của các nhà đầu

tư nước ngoài khi đầu tư vào giáo dục Việt Nam

Năm 2000, Chính phủ ban hành Nghị định 06/2000/NĐ-CP quy định

về việc hợp tác với nước ngoài trong lĩnh vực khám, chữa bệnh, giáo dục đào tạo, và nghiên cứu khoa học Có thể nói đây là văn bản pháp lý đầu tiên quy định cụ thể về đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục

Năm 2004 Bộ LĐTBXH và Bộ KH&ĐT ban hành Thông tư liên tịch số 20/2004/TTLT-BLĐTBXH-BKH hướng dẫn thực hiện một số quy định về đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực dạy nghề Năm 2005, Bé GD&ĐT và Bộ KH&ĐT ban hành Thông tư liên tịch số 14/2005/TTLT-BGD&ĐT-BKH&ĐT hướng dẫn về việc thành lập các cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam Những quy định cụ thể này đã góp phần làm cho các nhà đầu tư nước ngoài mạnh dạn đầu tư vào lĩnh vực này hơn khi họ đã nắm rõ những quy định cũng như những ưu đãi.

Năm 2007 Việt Nam chính thức gia nhập WTO và bắt đầu thực hiện Hiệp định chung về thương mại dịch vụ (GATS) trên tất cả 11 ngành dịch vụ

và 110 phân ngành Theo đúng lé trình đã cam kết đối với ngành giáo dục, bắt đầu từ 1/1/2009, các cơ sở đào tạo 100% vốn nước ngoài được thành lập tại Việt Nam; đối với giáo dục đại học Việt Nam chấp nhận mở cửa trong khu vực tư thục đối với hầu hết các lĩnh vực khoa học tự nhiên và kỹ thuật, nghiên cứu và quản lý doanh nghiệp, kinh tế, kế toán, ngôn ngữ, và luật quốc tế; chấp nhận cả 4 phương thức cung cấp dịch vụ là cung cấp qua biên giới, tiêu dùng ngoài lãnh thổ, hiện diện thương mại và hiện diện thể nhân

2.2 Quy mô và tỷ trọng của FDI trong lĩnh vực giáo dục ở Việt Nam

2.2.1 Quy mô vốn FDI vào lĩnh vực giáo dục của Việt Nam qua các năm

Dự án FDI đầu tiên được cấp phép trong lĩnh vực giáo dục là vào năm

1993, 5 năm sau khi Luật đầu tư nước ngoại tại Việt Nam được ban hành Tính từ đó đến hết năm 2009, Việt Nam đã có 127 dự án FDI vào giáo dục với tổng vốn đầu tư là 269,037 triệu USD và tổng vốn điều lệ là 105,066 triệu USD

Trong giai đoạn đầu tiên, từ 1993-1999, số dự án FDI vào giáo dục Việt Nam rất Ýt , mỗi năm chỉ có 1 hoặc 2 dự án Tổng vốn đầu tư trong giai đoạn này là 18,829 triệu USD, quy mô trung bình của một dự án là 2,35 triệu USD Trong giai đoạn này Việt Nam chưa hề có văn bản pháp luật nào quy định cụ thể về việc các nhà đầu tư nước ngoài cung ứng dịch vụ giáo dục tại Việt Nam Những dự án trong các năm này hầu hết là các trường học phục vụ cho con em người nước ngoài đang sống, làm việc tại Việt Nam.

Bảng 2.1: Tổng vốn FDI vào lĩnh vực giáo dục qua các năm

(Nguồn: Cục đầu tư nước ngoài, Bộ KH&ĐT)

Nghị định 06/2000/NĐ-CP của Chính phủ về việc hợp tác với nước ngoài trong lĩnh vực khám chữa bệnh, giáo dục đào tạo, và nghiên cứu khoa học, ra đời vào ngày 06/03/2000 có ý nghĩa vô cùng quan trọng Đây là văn bản pháp luật đầu tiên quy định cụ thể về việc đầu tư FDI vào lĩnh vực giáo dục ở Việt Nam Nhờ đó, từ năm 2000 đến nay, số dự án cũng như quy mô của một dự án FDI vào giáo dục đã tăng lên đáng kể Năm 2000 số dự án chỉ

là 6 thì đến năm 2001 con số này đã là 11, đặc biệt trong ba năm 2003,2004,2005 đã thu hót được lần lượt 15,13,15 dự án Trong giai đoạn này

còn có thêm 2 thông tư liên tịch là Thông tư liên tịch số BLĐTBXH-BKH ban hành năm 2004 hướng dẫn thực hiện một số quy định

20/2004/TTLT-về đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực dạy nghề; và Thông tư liên tịch số 14/2005/TTLT-BGD&ĐT-BKH&ĐT ban hành năm 2005 hướng dẫn việc thành lập và quản lý các cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam Từ năm 2000-2005, tổng vốn đầu tư FDI vào giáo dục là 97,063 triệu USD, gấp hơn 5 lần so với giai đoạn 1993-2000

Đến năm 2006 sè dự án đã giảm xuống còn 9, điều này có thÓ lý giải là

do các cơ quan chức năng đã trở nên dè dặt và thận trọng hơn trong việc cấp giấy phép cho các dự án FDI vào giáo dục sau vụ lừa đảo của Trung tâm Anh ngữ SITC Đến năm 2007, Việt Nam đã gia nhập vào Tổ chức thương mại thế giới (WTO), giáo dục Việt Nam bước đầu mở cửa hội nhập, số dự án FDI vào giáo dục tăng lên, năm 2007 là 13 dự án, và năm 2008 là 15 dự án, tuy nhiên vốn FDI vào giáo dục năm 2007 lại bị giảm xuống còn 11,612 triệu USD, quy mô trung bình một dự án chưa đến 1 triệu USD

Kể từ ngày 1/1/2009, Việt Nam bắt đầu thực hiện cam kết về GATS (Hiệp định chung về thương mại dịch vụ): mở cửa khu vực giáo dục đại học

tư thục, điều này tạo cơ hội thuận lợi cho các nhà đầu tư nước ngoài muốn đầu tư vào giáo dục đại học Việt Nam Tuy nhiên số dự án trong năm 2009 chỉ dừng ở con sè 9 dự án và tổng vốn đầu tư là 29,035 triệu USD

2.2.2 Tỷ trọng của vốn FDI vào lĩnh vực giáo dục so với tổng vốn FDI vào Việt

Nam

Nhìn chung, so với các ngành khác, vốn FDI vào lĩnh vực giáo dục vẫn

là một con số nhỏ Mặc dù số dự án FDI trong lĩnh vực giáo dục ở mức trung bình, không quá Ýt so với các ngành khác, nhưng quy mô đầu tư của mỗi dự

án này còn nhỏ, kéo theo tổng vốn đầu tư và tỷ trọng vốn đầu tư vào lĩnh vực

này thấp Tỷ trọng vốn FDI vào giỏo dục chỉ cao hơn so với hai ngành khỏc là ngành hành chớnh và dịch vụ hỗ trợ, và ngành cấp nước, xử lớ chất thải Lý do chớnh khiến tỷ trọng vốn FDI vào giỏo dục thấp hơn so với cỏc ngành khỏc là

do thị trường giỏo dục Việt Nam vẫn chưa thực sự mở đối với cỏc nhà đầu tư nước ngoài Giỏo dục Việt Nam hiện đang là lĩnh vực đầu tư cú điều kiện, một số khớa cạnh chưa được phộp đầu tư, một dự ỏn FDI vào giỏo dục gặp rất nhiều khú khăn khi xin cấp phộp

Bảng 2.2: Tỷ trọng vốn FDI vào cỏc ngành ở Việt Nam (đến 31/12/2009)

Chuyên ngành Số dự án Tỉng vốn đầu t

đăng ký (triƯu USD)

Vốn điỊu lƯ (triƯu USD)

hiĨm

72 1.182 1.084 0,67

Y tế và trỵ giĩp xã hội 65 956,849 237,855 0,54 Dịch vơ khác 80 625,370 140,541 0,35 Khoa học công nghƯ 807 597,750 275,028 0,33 Giáo dơc và đào tạo 127 269,037 105,066 0,15 Hành chính và dịch vơ hỗ

Năm 2007, tỷ trọng vốn FDI vào giáo dục so với các ngành khác là 0,11%; năm 2008 tỷ trọng này là 0,15% ; năm 2009 tỷ trọng vốn FDI vào giáo dục so với các ngành khác gần như giữ nguyên 0,15% so với năm trước.

Cã 3 ngành thu hót được các nhà đầu tư nước ngoài nhất, đó là công nghiệp chế biến chế tạo, kinh doanh bất động sản, và ngành dịch vụ lưu trú và

ăn uống Đặc biệt ngành công nghiệp chế biến chế tạo đứng đầu về số dự án

và chiếm hơn một nửa tổng vốn FDI : 6766 dự án, chiếm 50,16% tổng vốn FDI Ngành bất động sản đứng thứ 2 với tỷ trọng vốn đầu tư là 22,65%, ngành này rất có sức hót với các nhà đầu tư nước ngoài bởi kinh tế Việt Nam đang tăng trưởng cao, tốc độ đô thị hóa tăng nhanh, thêm vào đó là xu hướng nâng cấp văn phòng, trụ sở lên mức hiện đại; trong khi đó thị trường bất động sản của một số nước Châu Á lại gần bão hòa và mang lại mức lợi nhuận thấp Trong những năm gần đây, FDI vào dịch vô lưu trú và ăn uống tăng mạnh kéo theo tỷ trọng FDI vào ngành này ở vị trí cao là do du lich Việt Nam đang trên

đà phát triển, số lượng khách du lịch nội địa và quốc tế đến Việt Nam tăng đồng nghĩa với việc nhu cầu lưu trú và ăn uống luôn ở mức cao

2.3 Cơ cấu FDI trong lĩnh vực giáo dục ở Việt Nam

2.3.1 Cơ cấu theo chủ đầu tư

Hiện nay có 18 quốc gia, vùng lãnh thổ đầu tư vào lĩnh vực giáo dục của Việt Nam Các quốc gia này đều là những nước có nền kinh tế phát triển, nền giáo dục tiên tiến Khi chủ đầu tư từ các nước này đưa dự án FDI vào giáo dục Việt Nam, đã giúp người học Việt Nam tiếp cận được với những tri thức, phương pháp giáo dục tiên tiến trên thế giới Với những nhà lãnh đạo, chủ các cơ sở giáo dục, giáo viên Việt Nam, các dự án này giúp họ học hỏi được những kinh nghiệm quản lý giáo dục, những phương pháp dạy và học để

nâng cao chất lượng đào tạo Mỗi quốc gia có một thế mạnh riêng về giáo dục, ví dụ như Singapore mạnh về dạy học sinh tư duy các môn tiếng Anh, toán, khoa học, còn nền giáo dục của Anh lại nổi tiếng vì đào tạo được những học sinh có tính độc lập cao và sáng tạo Chính vì vậy, sự đa dạng của các quốc gia đầu tư sẽ giúp nền giáo dục Việt Nam học hỏi và tận dụng được thế mạnh của nền giáo dục nước bạn.

Bảng 2.3: Cơ cấu FDI vào lĩnh vực giáo dục phân theo nước chủ đầu tư

Trong sè 18 quốc gia đầu tư vào giáo dục Việt Nam, Australia là quốc gia dẫn đầu về số dự án cũng như tổng vốn đầu tư Dự án lớn nhất mà nước này đầu tư vào Việt Nam chính là Trường đại học quốc tế RMIT với vốn đầu

tư lên tới 44,1 triệu USD Cho đến nay, RMIT vẫn là trường đại học quốc tế hoạt động hiệu quả và có uy tín nhất trong cả nước

Đứng sau Australia là các nước Singapore, Anh, Hoa Kỳ, Pháp Các nước này chủ yếu tập trung đầu tư vào cấp học mầm non và phổ thông Dù án lớn nhất của Singapore đầu tư vào giáo dục Việt Nam là Trường tư thục quốc

tế Kinder World, cung cấp chương trình giáo dục từ cấp mầm non đến dự bị đại học Anh, Pháp, Hoa Kỳ cũng có những dự án đang hoạt động rất thành công như Trường quốc tế dạy bằng tiếng Anh, Trường quốc tế Pháp Alexandre Yersin , Trường mẫu giáo quốc tế Ngôi sao Sài Gòn Đặc biệt Anh còn đầu tư vào cấp đại học của Việt Nam bằng dự án Trường đại học Anh Quốc với vốn đầu tư 15,481 triệu USD Bên cạnh đó, các quốc gia trên còn

mở rất nhiều trung tâm đào tạo ngoại ngữ với cơ sở vật chất hiện đại, chất lượng giáo dục cao, học viên có thể thi lấy các chứng chỉ quốc tế như Hội Đồng Anh, Trung tâm Language Link, IDP Việt Nam, Clever Learn…

Các quốc gia còn lại tuy đang có Ýt dự án vào Việt Nam, nhưng những con số mà họ đầu tư có ý nghĩa vô cùng to lớn với giáo dục Việt Nam Các con số đó đã và đang góp phần không nhỏ cải thiện chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam và đưa giáo dục Việt Nam hội nhập với quốc tế

2.3.2 Cơ cấu theo địa bàn đầu tư

Các dự án FDI vào giáo dục Việt Nam chủ yếu tập trung ở các thành phố lớn, kinh tế xã hội thuận lợi, và thu nhập của người dân ở mức cao Các thành phố nhỏ hay vùng nông thôn vẫn chưa thu hót được vốn FDI vào giáo dục

Bảng 2.4: FDI vào lĩnh vực giáo dục phân theo địa bàn đầu tư.

(Nguồn: Cục đầu tư nước ngoài, Bộ KH&ĐT)

Thành phố Hồ Chí Minh là địa phương đi đầu trong cả nước về số dự

án cũng như tổng vốn FDI Số dự án FDI vào giáo dục của Tp Hồ Chí Minh chiếm hơn 50% tổng số dự án, và chiếm 51,6% tổng vốn đầu tư FDI vào giáo dục trong cả nước Không chỉ thế, rất nhiều những dự án quy mô đầu tư lớn đều đặt trụ sở chính tại thành phố này, ví dụ như Trường Đại học Quốc tế RMIT, Trường tư thục Kinder World, Trường Quốc tế Nam Sài Gòn Điều này rất dễ hiểu bởi Tp Hồ Chí Minh là thành phố lớn nhất trong cả nước, có thể coi là một trung tâm kinh tế của Việt Nam, thu nhập của người dân đi kèm với nhu cầu hưởng thụ giáo dục rất cao Theo sau Tp Hồ Chí Minh là Hà Nội, với số dự án thu hót được là 39, chiếm 30,7% tổng số dự án Thành phố cảng Hải Phòng và Bà Rịa-Vũng Tàu lần lượt đứng thứ 3 và 4 về số dự án, tổng vốn đầu tư của cả 2 thành phố này là 44.423 ngàn USD Huế và Đà Nẵng, 2 thành phố lớn của miền Trung thu hót được 5 dự án với tổng vốn đầu tư là 12.749 ngàn USD

2.3.3 Cơ cấu theo cỏc cấp học

Cỏc dự ỏn FDI cú mặt trong hầu hết cỏc cấp học trong hệ thống giỏo dục Việt Nam

Bảng 2.5: FDI phõn theo cấp học và trỡnh độ đào tạo

(Tớnh đến ngày 31/12/2009)Cấp học, trình độ

Tỷ trọng(%)Giáo dơc mẫu giáo,

tiĨu học và phỉ thông

Giáo dơc nghỊ nghiƯp

và đào tạo ngoại ngữ

Giáo dơc cao đẳng,

đại học và sau đại học

(Nguồn: Cục đầu tư nước ngoài, Bộ KH&ĐT)

* Giỏo dục mẫu giỏo, tiểu học và phổ thụng

Hiện nay, luật phỏp Việt Nam mới chỉ cho phộp cung cấp giỏo dục mầm non, tiểu học, phổ thụng cho người nước ngoài đang sống, hoạt động tại Việt Nam, và thớ điểm thành lập cơ sở giỏo dục theo hỡnh thức liờn doanh hợp đồng hợp tỏc kinh doanh tại Tp Hồ Chớ Minh và Hà Nội để thực hiện hoạt động giỏo dục THPT cho người Việt Nam, cho nờn số dự ỏn đầu tư vào cỏc cấp học này chưa nhiều Tại cỏc cấp học này, cỏc nhà đầu tư nước ngoài chủ yếu thực hiện theo hỡnh thức liờn thụng, tức là một trường đào tạo nhiều cấp học gắn kết với nhau

Có hai dạng trường quốc tế để phụ huynh chọn lùa là loại trường hoàn toàn học theo chương trình quốc tế bằng tiếng Anh, tiếng Pháp và loại trường học chương trình tiếng Việt và tăng cường giáo trình tiếng Anh.

Với những phụ huynh muốn cho con mình theo học tại trường có chương trình đào tạo vẫn theo chuẩn của Bộ GD-ĐT có thể chọn các trường như Trường tiểu học quốc tế Brendon ở Hà Nội, Trường song ngữ quốc tế Horizon ở Tp Hồ Chí Minh… Tại các trường này, buổi sáng các em học chương trình của Bộ GD-ĐT Việt Nam, buổi chiều học chương trình tiếng Anh Với chương trình tiếng Anh, các em được đào tạo kỹ năng học tập tư duy tiếng Anh và tham gia thi lấy các chứng chỉ quốc tế Những trường này

có ưu điểm là học phí mềm hơn so với những trường dạy hoàn toàn theo chương trình của nước ngoài, và hơn nữa, nếu học sinh ở đây phải chuyển sang một trường công lập khác chúng sẽ không bị bỡ ngỡ và nhanh chóng thích nghi, hoặc khi các em không có điều kiện đi du học thì các em vẫn có đủ kiến thức để tham gia vào kì thi Đại học ở Việt Nam

Đa phần những trường có vốn đầu tư nước ngoài đào tạo bậc mẫu giáo

và phổ thông ở Việt Nam dạy theo chuẩn chương trình của Bộ GD-ĐT của nước đầu tư như trường British International School dạy theo chương trình của Anh; trường International Kindergarten School dạy theo chương trình của Hoa Kỳ; trường Quốc tế Sài Gòn dạy theo chương trình của Óc; trường Alexandre Yersin dạy theo chương trình của Pháp;…Đồng thời, có rất nhiều trường đào tạo theo hình thức liên thông như trường Tư thục quốc tế KinderWorld, trường quốc tế Pháp Alexandre Yersin , trường quốc tế Liên hiệp quốc Unis…Vì dạy theo chương trình quốc tế nên bằng cấp của các trường này rất có giá trị, ví dụ như bằng cấp của Trường quốc tế Liên hiệp quốc Unis được công nhận tại nhiều trường đại học trên thế giới, cụ thể như ở

Anh có trên 50 trường đại học và cao đẳng nhận học sinh tốt nghiệp trường Unis trong đó có cả trường Cambridge, ở Mỹ là trên 80 trường, trong đó có Đại học St John’s, Đại học Stanford Tuy nhiên, cũng chính vì thế mà học phí của các trường này luôn ở mức cao nhất cả nước và tính bằng USD, chỉ một

bộ phận rất nhỏ người dân Việt Nam có thu nhập cao cho con em mình theo học ở các trường này

*Giáo dục nghề nghiệp và đào tạo ngoại ngữ

Các nhà đầu tư nước ngoài đặc biệt quan tâm đến giáo dục dạy nghề và ngoại ngữ, với 81 dự án, vốn đầu tư 142,188 triệu USD chiếm 52,85% vốn FDI vào giáo dục Do trình độ người lao động của Việt Nam chưa cao, nhu cầu học nghề lớn mà khả năng cung ứng của các cơ sở trong nước còn hạn chế, nên việc thành lập các trung tâm dạy nghề và đào tạo ngoại ngữ có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam đã góp phần nâng cao trình độ của người lao động Việt Nam đặc biệt là về tin học và ngoại ngữ

Mét trong những trung tâm ngoại ngữ xuất hiện sớm nhất và có chất lượng hàng đầu ở Việt Nam đó là Hội đồng Anh (British Council) Với bề dày hoạt động trên 75 năm, Hội đồng Anh đã xây dựng được danh tiếng là nơi giảng dạy tiếng Anh có uy tín trên toàn thế giới Hội đồng Anh gia nhập Việt Nam từ năm 1993, và hiện có hai trung tâm Giảng dạy tại Hà Nội và Tp Hồ Chí Minh Hai trung tâm này cung cấp các khóa học được thiết kế kĩ lưỡng nhằm phục vô cho gần 13.000 học viên người lớn và trẻ em mỗi năm Hội đồng Anh cùng với hai trung tâm ngoại ngữ khác là Viện Anh ngữ Đà Nẵng

và trung tâm IDP Việt Nam, là ba trung tâm ngoại ngữ duy nhất ở Việt Nam

tổ chức thi lấy chứng chỉ IELTS quốc tế Ngoài ra còn hàng loạt những trung tâm Anh ngữ có vốn đầu tư nước ngoài khác có chất lượng nh trung tâm

Language Link Việt Nam, Apolo Việt Nam, Cleverlearn, Oxford English

UK Viet Nam…

Nhắc đến trung tâm dạy nghề có vốn đầu tư nước ngoài thì không thể không kể đến một ví dụ tiêu biểu là trường HaNoi- Aptech đã hoạt động rất thành công ở Việt Nam Có thể nói HaNoi- Aptech là nhà cung cấp dịch vị đào tạo Công nghệ thông tin (CNTT) hàng đầu tại Việt Nam cấp chứng chỉ quốc tế Trong sáu năm liền, từ năm 2003-2009 trung tâm luôn đạt danh hiệu Đơn vị đào tạo số 1 về CNTT tại Việt Nam ( cóp ITC) HaNoi-Aptech là thành viên của Tập đoàn Aptech, đây là tập đoàn lớn nhất thế giới về đào tạo CNTT, ra đời từ năm 1986, có mặt tại 5 châu lục và đến nay đã đào tạo được hơn 5 triệu chuyên gia CNTT trên toàn thế giới Chứng chỉ của Aptech là chứng chỉ nghề nghiệp được công nhận rộng rãi trên toàn thế giới, và có nhiều cấp độ khác nhau tùy theo các khóa học Học viên theo học ở Aptech Việt Nam có cơ hội du học nước ngoài và du học tại chỗ Chương trình đào tạo mang tính Quốc tế, liên thông với các trường đại học ở Australia, Mü, Canada, Ên Độ cấp bằng cử nhân giúp học viên tiết kiệm chi phí đáng kể với kiến thức và chất lượng đào tạo tương tù

* Giáo dục cao đẳng, đại học và sau đại học

Từ năm 1993 đến nay, tại Việt Nam chỉ có 3 trường có vốn đầu tư nước ngoài đào tạo trình độ đại học và sau đại học hoạt động là Trường Đại học Quốc tế RMIT, Đại học kỹ thuật Dresden Việt Nam, và trường Đại học Anh quốc Việt Nam

Năm 2000, Đại học RMIT được Bộ Kế hoạch và Đầu tư cấp giấy phép

tổ chức các hoạt động giáo dục bậc đại học và sau đại học còng nh đào tạo và nghiên cứu tại Việt Nam trong suốt 50 năm, với tổng vốn đầu tư là 44,1 triệu USD Tất cả các ngành đào tạo tại RMIT Việt Nam đều được Bộ GD-ĐT Việt

Nam công nhận và do Tổ chức Kiểm định chất lượng Đại học Australia kiểm duyệt Đại học quốc tế RMIT Việt Nam bắt đầu giảng dạy tiếng Anh, dự

bị đại học và các chương trình chuyên ngành vào năm 2001 ở Tp Hồ Chí Minh và năm 2004 ở Hà Nội Trường hiện tại đã thu hót hơn 1400 sinh viên với sinh viên quốc tế đến từ Mỹ, Đức, Pháp, Nga, Singapore…Tính đến thời điểm hiện tại, RMIT đang là trường đại học của nước ngoài hoạt động thành công nhất ở Việt Nam

Trường Đại học Anh quốc Việt Nam được ký quyết định thành lập vào ngày 09/09/2009, với vốn đầu tư là 15,481 triệu USD Đây là cơ sở giáo dục đại học do Tổ chức quản lý giáo dục Apollo đầu tư thành lập, có tư cách pháp nhân, con dấu, tài khoản riêng và chịu sự quản lý nhà nước về giáo dục đào tạo của Bộ GD-DDT Việt Nam Đại học Anh quốc Việt Nam sẽ tập trung đào tạo cử nhân Kinh doanh và Công nghệ, theo chương trình của hai đối tác

là chiến lược là Đại học London và Đại học Staffordshire Hiện Đại học Anh quốc Việt Nam đang gửi hồ sơ đăng kí mở ngành với Bộ GD-DDT để có thể tuyển sinh vào năm 2010

Khác với hai trường trên, trường Đại học Kỹ thuật Dresden Việt Nam (TUD Việt Nam) chủ yếu đào tạo thạc sỹ là chính Trường được thành lập theo chương trình “Hội nhập giáo dục đào tạo Đức” thông qua Bộ Giáo dục

và nghiên cứu (BMBF) và cơ quan trao đổi hàn lâm Đức (DAAD) vào năm

2001, đến năm 2004 thì trường chính thức đi vào hoạt động TUD Việt Nam

đã tổ chức các khoá đào tạo thạc sỹ chuyên ngành Cơ điện tử, Kỹ thuật sản xuất, Sư phạm kỹ thuật và Công nghệ thông tin tại Việt Nam theo chương trình đào tạo của TU Dresden, các sinh viên có kết quả học tập cao sẽ có cơ hội bảo vệ luận án thạc sỹ tại Dresden Tuy nhiên, sau 4 năm hoạt động không