Nghiên cứu khoa học - Đề tài về Nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam trong bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu

MỤC LỤC Trang DANH MỤC BẢNG BIỂU .5 LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ SUY THOÁI KINH TẾ TOÀN CẦU .6 1.1 Khái niệm, nguyên nhân đặc điểm suy thối kinh tế tồn cầu 1.1.1 Khái niệm suy thối kinh tế tồn cầu 1.1.2 Nguyên nhân dẫn đến suy thối kinh tế tồn cầu 1.1.3 Đặc điểm suy thoái kinh tế toàn cầu .8 1.2 Diễn biến suy thối kinh tế tồn cầu 10 1.2.1 Sụp đổ tài phố Wall- khởi đầu cho suy thối kinh tế toàn cầu 10 1.2.2 Khủng hoảng trở thành toàn cầu – lan truyền dư chấn tới khu vực kinh tế thực kinh tế toàn giới 11 1.3 Tác động suy thối kinh tế tồn cầu đến nâng cao chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam .13 1.3.1 Tác động tiêu cực chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam 13 1.3.1.1 Đối tác đầu tư hạn chế chuyển dòng vốn FDI vào Việt Nam 13 1.3.1.2 Cạnh tranh thu hút FDI nước ngày trở nên gay gắt 14 1.3.1.3 Kinh tế suy thoái làm cho doanh nghiệp FDI gặp khó khăn .16 1.3.1.4 Tác động tới hiệu dự án đầu tư .17 1.3.2 Tác động tích cực suy thối kinh tế tồn cầu đến nâng cao chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam .18 1.3.2.1 Đổi tư thu hút dòng vốn FDI 19 1.3.2.2 Chính phủ có cải cách sách 21 1.4 Kinh nghiệm Trung Quốc giải pháp nâng cao chất lượng dịng vốn FDI bối cảnh suy thối kinh tế toàn cầu 23 1.4.1 Những thành công thu hút FDI Trung Quốc 23 1.4.2 Các biện pháp thu hút FDI Trung Quốc thời kỳ suy thoái kinh tế 24 1.4.3 Một số đánh giá sách thu hút sử dụng FDI Trung Quốc .27 1.4.4 Bài học rút choViệt Nam .29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG FDI VÀO VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH SUY THỐI KINH TẾ TỒN CẦU 32 2.1 Khái quát điều chỉnh sách hỗ trợ Nhà nước liên quan tới thu hút FDI bối cảnh suy thối kinh tế tồn cầu 32 2.1.1 Khái quát điều chỉnh sách hỗ trợ Nhà nước liên quan tới thu hút FDI trước thời kì suy thối kinh tế tồn cầu (trước năm 2008) 32 2.1.1.1 Các sách liên quan đến hình thức đầu tư nước ngồi 33 2.1.1.2 Các sách liên quan tới định hướng với lĩnh vực đầu tư nước .33 2.1.1.3 Các sách liên quan tới cấu đầu tư theo vùng 34 2.1.1.3 Điều chỉnh hoạt động chuyển giao phát triển cơng nghệ 34 2.1.1.4 Chính phủ điều chỉnh hoạt động cấp phép đầu tư 35 2.1.1.5 Các sách thuế thu khác liên quan tới thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam .36 2.1.2 Khái quát điều chỉnh sách hỗ trợ Nhà nước liên quan tới thu hút FDI thời kì suy thối kinh tế tồn cầu (sau năm 2008) .37 2.1.2.1 Chính phủ điều chỉnh, sửa đổi sách liên quan đến hình thức đầu tư nước ngồi 37 2.1.2.2 Chính phủ điều chỉnh định hướng với lĩnh vực đầu tư nước ngồi 38 2.1.2.3 Chính phủ điều chỉnh sách thuế khoản thu khác .40 2.1.3 Những tồn sách liên quan tới hoạt động thu hút nguồn vốn FDI Việt Nam 41 2.2 Phân tích thực trạng thu hút FDI vào Việt Nam thời kì suy thối 44 2.2.1 Thực trạng FDI vào Việt Nam theo vốn dự án đầu tư 44 2.2.2 Thực trạng FDI vào Việt Nam theo Lĩnh vực đầu tư 45 2.2.3.Thực trạng FDI vào Việt Nam theo đối tác đầu tư .48 2.2.4 Thực trạng FDI vào Việt Nam theo địa bàn đầu tư 49 2.2.5 Thực trạng FDI vào Việt Nam theo hình thức vốn đầu tư 50 2.3 Đánh giá hiệu dòng vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn 2008 – 2012 51 2.3.1 Những kết đạt 51 2.3.2 Những tồn 53 2.3.3 Nguyên nhân tồn 60 CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG DÒNG VỐN FDI VÀO VIỆT NAM CHO ĐẾN NĂM 2020 64 3.1 Quan điểm mục tiêu thu hút dòng vốn FDI vào Việt Nam .64 3.2 Định hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam 66 3.2.1 Định hướng thu hút dòng vốn FDI vào Việt Nam .66 3.2.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam 69 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt BOT BT BTO CNH-HĐH FDI FED GDP ICOR JETRO Tiếng Anh Build-Operation-Transfer Build-Transfer Build-Transfer-Operation Foreign Direct Investment Federal Reserve System Gross Domestic Product Incremental Capital-Output Ratio Japan External Trade Organization Tiếng Việt Xây dựng-Vận hành-Chuyển giao Xây dựng-Chuyển giao Xây dựng-Chuyển giao-Vận hành Cơng nghiệp hóa –Hiện đại hóa Đầu tư trực tiếp nước ngồi Cục dự trữ liên bang Hoa Kỳ Tổng sản phẩm quốc nội Hệ số sư dụng vốn Tổ chức Xúc tiến Mậu dịch Nhật Bản 10 11 12 NBER TNC UNIDO Trans National Corporations United Nations Industrial Cơ quan nghiên cứu kinh tế quốc gia Công ty xuyên quốc gia Tổ chức Phát triển Công nghiệp Liên hợp 13 USAID Development Organization United State American quốc Cơ quan phát triển quốc tế Hoa Kỳ 14 15 WB WTO International Development World Bank World Trade Organization Ngân hàng giới Tổ chức thương mại giới DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Bảng: Bảng 2.1 Số vốn FDI đầu tư vào Việt Nam giai đoạn 2007-2012 44 Bảng 2.2 10 chuyên ngành thu hút đầu tư trực tiếp nước lớn Việt Nam 56 Bảng2.3 10 địa phương dẫn đầu nước thu hút FDI 56 Bảng 2.4: 10 đối tác đầu tư lớn Việt Nam .57 Biểu đồ: Biểu đồ 1.1: Chu kì phát triển kinh tế Biểu đồ 2.1: Cơ cấu FDI vào Việt Nam theo lĩnh vực đầu tư qua năm 20072012.( Tỉ trọng theo tổng vốn đăng kí ) .46 Biểu đồ 2.2: Quy mô tổng vốn đầu tư FDI vào VN theo lĩnh vực giai đoạn 2007-2012 46 Biểu đồ 2.3:Cơ cấu đầu tư theo hình thức đầu tư tính theo số dự án giai đoạn 2007-tháng 2/2013 .50 Biểu đồ 2.4: Tỷ trọng FDI tổng vốn đầu tư xã hội từ 2001-2011 51 Biểu đồ 2.5: Năng suất lao động theo giá thực tế thành phần kinh tế giai đoạn 2006-2010 53 Biểu đồ 2.6: ICOR theo khu vực sở hữu cho giai đoạn từ 2000-2011 58 LỜI MỞ ĐẦU Sự cấp thiết đề tài Trong bối cảnh tồn cầu hóa kinh tế giới hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng, xu tự hóa thương mại đầu tư tất yếu, đầu tư trực tiếp nước ngồi hoạt động có vị trí ngày quan trọng nước đầu tư nước tiếp nhận đầu tư Khai thác sử dụng đầu tư nước ngồi cách có hiệu mục tiêu ưu tiên hàng đầu nhiều nước nước giới, nước phát triển Kể từ Luật đầu tư trực tiếp nước Việt Nam ban hành năm 1987, khơng phủ nhận đóng góp to lớn mà nguồn vốn đóng góp cho phát triển kinh tế Việt Nam Thực tế cho thấy, đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam năm qua tác động không nhỏ tới khu vực kinh tế như: bổ sung khơi đậy nguồn lực đầu tư nước, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, đổi công nghệ, nâng cao lực hội nhập kinh tế quốc tế, góp phần hồn thiện thể chế kinh tế thị trường thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, thu hút sử dụng nguồn vốn khơng hợp lý, hiệu khơng đem lại lợi ích mong muốn, mà gây hậu bất lợi có hại cho nguồn lực tăng trưởng kinh tế, tăng nhập siêu, làm cân đối tài khoản vãng lai nước tiếp nhận, cịn chưa nói tới tác hại lâu dài môi trường sống Kể từ Luật Đầu tư nước ngồi có hiệu lực (1987), trước tác động sâu sắc khủng hoảng kinh tế giới vấn đề cạnh tranh thu hút FDI đặc biệt bối cảnh suy thoái kinh tế tồn cầu, quốc gia cần phải nhìn lại để có sách điều chỉnh chiến lược cấu phát triển cho phù hợp Đây thời điểm Việt Nam cần phải nâng cao chất lượng dịng vốn FDI khơng phải tăng thu hút FDI giai đoạn trước Chính vậy, chúng em lựa chọn nghiên cứu đề tài “Nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam bối cảnh suy thối kinh tế tồn cầu” nhằm góp phần nâng cao chất lượng dòng vốn FDI thời gian tới Mục tiêu nghiên cứu Trên sở phân tích đánh giá chất lượng dòng vốn FDI Việt Nam thời gian qua, đề tài đề xuất quan điểm chiến lược giải pháp nhằm nâng cao chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam năm 2020 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu là: hệ thống hóa lý luận thực tiễn chất lượng dòng vốn FDI vào quốc gia bối cảnh suy thối kinh tế tồn cầu Phạm vi nghiên cứu đề tài: Về mặt khơng gian: Nghiên cứu chất lượng dịng vốn FDI vào Việt Nam bối cảnh suy thối kinh tế tồn cầu Về mặt thời gian: Nghiên cứu chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu giai đoạn 2005-2012 đề xuất quan điểm, giải pháp năm 2020 Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu phổ biến kinh tế như: phương pháp thống kê, phương pháp tổng hợp, phương pháp so sánh phương pháp quy nạp Tổng quan công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài Lĩnh vực FDI đã, nhiều tác giả nghiên cứu, làm rõ Điều thể đề tài luận văn, luận án, hội thảo khoa học Có thể kể cơng trình nghiên cứu gần là: Cơng trình nghiên cứu khoa học “Các giải pháp tài nhằm tăng cường thu hút quản lý FDI Việt Nam” NCS Lê Cơng Tồn năm 2001 Trong luận án tác giả hệ thống lý luận vai trò giải pháp tài quản lý thu hút FDI, kinh nghiệm số nước Châu Á việc sử dụng cơng cụ tài để thu hút FDI, đánh giá thực trạng sử dụng giải pháp tài thu hút FDI theo đề giải pháp cụ thể tiền tệ, chi ngân sách, thuế… Và đề giải pháp, điều kiện thu hút tăng cường quản lý FDI giai đoạn 2001-2010 Cơng trình nghiên cứu khoa học “Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước hoạt động FDI thành phố Hồ Chí Minh”, NCS Trần Đăng Long năm 2002 Nội dung luận án tác giả nghiên cứu công tác quản lý nhà nước hoạt động FDI lý thuyết thực trạng Thành phố HCM, đề giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước hoạt động FDI Cơng trình nghiên cứu khoa học “Giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư nước (FDI) Việt Nam”, NCS Nguyễn Thị Kim Nhã năm 2005 Bài nghiên cứu mơ tả tranh tồn cảnh thu hút FDI Việt Nam từ 1998-2005, nêu rõ vấn đề cần tiếp tục xử lý để tăng cường thu hút FDI thời gian tới Công trình nghiên cứu khoa học “Một số biện pháp thúc đẩy việc triển khai thực dự án đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam”, năm 2006 NCS Bùi Huy Nhượng Cơn trình nghiên cứu khoa học “Vận dụng số phương pháp thống kê phân tích hiệu kinh tế đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam” vủa NCS Nguyễn Trọng Hải, năm 2008 Tác giả hệ thống hóa hoàn thiện khái niệm, tiêu , quy trình phân tích thống kê hiệu kinh tế FDI, đề xuất giải pháp kiến nghị có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng cơng tác phân tích thống kê hiệu kinh tế FDI tăng cường hiệu FDI Việt Nam Cơng trình nghiên cứu khoa học “ Môi trường đầu tư với hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam”, NCS Nguyễn Thị Ái Liên, năm 2011 Trong luận án đưa tranh tổng thể lý luận môi trường đầu tư bao gồm khái niệm, đặc điểm , phân loại, yếu tố môi trường đầu tư số môi trường đầu tư mà nghiên cứu khác đề cập chưa đầy đủ Đồng thời , luận án đề xuất quy trình đánh giá cải thiện mơi trường đầu tư theo phương pháp Pareto Cơng trình nghiên cứu khoa học “Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào tỉnh Nghệ An”, NCS Đặng Thành Cương năm 2012 Luận án nghiên cứu thực trạng thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Nghệ An, từ nhiều hạn chế dẫn đến kết có cân đối thu hút vốn FDI, hiệu sử dụng vốn FDI thấp, quy mô vốn nhỏ Luận án luận giải sách để thu hút vốn FDI vào địa phương sách cấu ngành địa phương, sách thuế, phí lệ phí, sách đất đai, sách lao động, ưu đãi hỗ trợ đầu tư, sách cải cách thủ tục hành chính, xúc tiến đầu tư Cơng trình nghiên cứu khoa học “Nghiên cứu giải pháp nhằm thu hút nguồn vốn FDI đầu tư vào Hà Nội giai đoạn 2001-2005”, mã số 01X-07/13-2001-1, Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Nội, chủ nhiệm đề tài Trần Văn Lưu Trong phần giải pháp , đề tài đề cập số vấn đề chủ yếu tư kinh tế, cải cách hành công tác xúc tiến thu hút FDI xét duyệt cấp giấy phép đầu tư cho dự án, quy hoạch đô thị, phát triển nguồn nhân lực tạo việc làm, thúc đẩy xuất , đa dạng hóa hình thức đầu tư, sách thuế, đền bù giải phóng mặt bằng, quản lý vĩ mơ, kiện tồn hệ thống pháp luật, cân đối nguồn tài để thực công tác xúc tiến FDI , thúc đẩy thu hút dịng vốn FDI vào khu cơng nghiệp Cơng trình nghiên cứu khoa học “Chiến lược đổi sách huy động nguồn vốn nước phục vụ nghiệp phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2001-2010”, Đề tài cấp Bộ Vụ tài đối ngoại, Bộ tài chính, chủ nhiện đề tài TS.Trương Thái Phiên Cơng trình nghiên cứu khoa học “Xây dựng lộ trình thu hút vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn 2003-2010”, đề tài cấp trường Đại học kinh tế thành phố Hồ Chí Minh, chủ nhiệm đề tài TS.Nguyễn Ngọc Định Đề tài nghiên cứu , phân tích nguyên nhân gây giảm sút vốn FDI Việt Nam thời gian qua, qua đề giải pháp tăng cường thu hút theo lộ trình xây dựng từ năm 2003-2010 Trong bối sảnh suy thối kinh tế tồn cầu việc lựa chọn đề tài “ Nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam bối cảnh suy thối kinh tế tồn cầu”, để nghiên cứu nhằm rút giải pháp nâng cao chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam bối cảnh suy thối kinh tế tồn cầu cần thiết, có giá trị cao lý luận thực tiễn Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu phần kết luận đề tài kết cấu chương sau: Chương 1: Tổng quan suy thối kinh tế tồn cầu Chương 2: Thực trạng chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam bối cảnh suy thối kinh tế tồn cầu Chương 3: Quan điểm, mục tiêu giải pháp nhằm nâng cao chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam năm 2020 61 Sự phát triển sở hạ tầng chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế chưa tạo điều kiện tốt để dòng vốn ĐTNN phát huy hiệu quả: Hệ thống sở hạ tầng Việt Nam, đầu tư nhiều năm gần đây, nhìn chung cịn yếu kém, chưa đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư, đặc biệt hệ thống cấp điện, nước, đường giao thông, cảng biển, hệ thống sở hạ tầng hàng rào khu công nghiệp Hạn chế nguồn nhân lực: Nguồn nhân lực Việt Nam dồi tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp, nguồn nhân lực có trình độ cao thiếu, chưa đáp ứng nhu cầu lao động doanh nghiệp nói chung, có doanh nghiệp ĐTNN Đây hạn chế tồn từ nhiều năm trước, thời gian gần trở nên xúc thu hút ĐTNN dự án sử dụng công nghệ cao, đại Trong nghiên cứu Cục Đầu tư nước phối hợp với Tổ chức Phát triển Cơng nghiệp Liên hợp quốc (UNIDO) tiến hành, 32% nhà đầu tư nước cho thiếu công nhân lành nghề nguyên nhân quan trọng khiến cho họ khơng sử dụng hết cơng suất Vì vậy, lợi nguồn nhân lực dồi với chi phí thấp Việt Nam giảm dần Sự phát triển ngành cơng nghiệp hỗ trợ cịn hạn chế: Các ngành công nghiệp hỗ trợ Việt Nam phát triển chậm, chưa đáp ứng nhu cầu nguyên liệu đầu vào cho sản xuất doanh nghiệp ĐTNN Do đó, doanh nghiệp phải nhập phần lớn linh phụ kiện đầu vào, làm tăng chi phí, giảm hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, chưa đáp ứng yêu cầu việc hình thành chuỗi giá trị Theo JETRO, nay, khoảng 28 - 30% doanh nghiệp (DN) Nhật Bản nói rằng, họ mua nguyên vật liệu sản xuất Việt Nam Riêng với DN sản xuất xe máy, tơ mua khoảng 10% Tính trung bình, DN Nhật Bản đầu tư Việt Nam phải nhập 70% nguyên liệu từ nước ngồi Chưa thực tốt cơng tác phân cấp quản lý ĐTNN: Việc phân cấp cho 62 UBND địa phương Ban quản lý KCN – KCX quản lý ĐTNN chủ trương đắn, tạo chủ động nâng cao trách nhiệm quan quản lý địa phương công tác quản lý hoạt động ĐTNN Tuy nhiên, việc phân cấp phải kèm với luật pháp sách rõ ràng, hệ thống quy hoạch đồng bộ; lực quan phân cấp phải nâng cao; công tác báo cáo, cung cấp thông tin địa phương lên trung ương phải kịp thời; công tác thanh, kiểm tra xử lý vi phạm phải thực triệt để; tăng cường phối hợp hàng ngang hàng dọc quan quản lý chung quan quản lý chuyên ngành, quan quản lý Trung ương với quan quản lý địa phương Nhưng, thực tế, công tác chưa thực tốt thời gian qua, đồng thời có tượng số địa phương q trình xử lý cịn thiên lợi ích trước mắt mà chưa tính đến lợi ích lâu dài, lợi ích địa phương mà bỏ qua lợi ích tổng thể quốc gia Điều này, có ảnh hưởng khơng tốt đến cân đối tổng thể kinh tế, ví dụ, có địa phương cấp phép nhiều dự án thép, xi măng làm cân đối nguồn cung cấp điện gây ô nhiễm môi trường Công tác kiểm tra, giám sát việc thực quy định bảo mơi trường doanh nghiệp cịn nhiều bất cập: Thời gian qua, công tác quan tâm chưa đáp ứng yêu cầu thực tế Bên cạnh doanh nghiệp chấp hành tốt quy định bảo vệ môi trường nhiều doanh nghiệp, dự án ĐTNN chưa chấp hành tốt quy định này, dẫn đến tình trạng gây ô nhiễm môi trường, sinh thái, ảnh hưởng lâu dài tới đời sống người dân làm xấu hình ảnh ĐTNN Cơng tác xúc tiến đầu tư chưa hiệu quả: Trong thời gian qua, công tác vận động xúc tiến đầu tư có nhiều cải tiến, tiến hành nhiều ngành, nhiều cấp, nước nước ngồi hình thức đa dạng Tuy nhiên, hiệu công tác chưa cao, hoạt động xúc tiến đầu tư giàn trải, phân tán nguồn lực, chưa tập trung vào đối tác, lĩnh vực trọng điểm; chưa có 63 thống điều phối để đảm bảo tập trung thực mục tiêu thu hút ĐTNN thời kỳ, địa bàn, đối tác 64 CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG DÒNG VỐN FDI VÀO VIỆT NAM CHO ĐẾN NĂM 2020 3.1 Quan điểm mục tiêu thu hút dòng vốn FDI vào Việt Nam Việt Nam bước sang nhóm nước thu nhập trung bình thấp, kinh tế đứng trước nhu cầu phát triển Để đạt mục mục tiêu tăng trưởng kinh tế đến năm 2020 biến nước ta trở thành nước công nghiệp Đại hội VIII Đảng đề đòi hỏi phải có chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động tất ngành, cấp Đối với lĩnh vực FDI, cần thống nhận thức khẳng định quan điểm chiến lược thu hút FDI trung dài hạn Theo đó, việc thu hút sử dụng FDI năm tới cần quán triệt quan điểm sau đây: Thứ nhất, phải coi thu hút sử dụng có hiệu vốn FDI phận khăng khít chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch năm hàng năm Trong đó, FDI đóng vai trị động lực tạo đột phá, nguồn lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trình CNH-HĐH đất nước, phận quan trọng tách rời trình chủ động hội nhập kinh tế khu vực giới, thực đầy đủ cam kết song phương đa phương tiến trình hội nhập Gắn việc thu hút FDI với sử dụng có hiệu nguồn vốn FDI sở phát huy nội lực tranh thủ ngoại lực nhằm tạo sức mạnh tổng hợp để phát triển đất nước Thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn FDI nhằm phát huy cao độ nội lực, đồng thời bổ sung nguồn lực bên ngồi vốn, cơng nghệ, thị trường để phát triển nhanh bền vững Thứ hai, sách FDI Việt Nam cần chuyển sang coi trọng cấu chất lượng đặc biệt coi trọng chất lượng dự án mặt thúc đẩy chuyển giao công nghệ tiên tiến, công nghệ nguồn, khả mở rộng thị trường xuất khẩu; tác dụng phát triển ngành sản phẩm có sức cạnh tranh cao; giải 65 yếu tố liên quan đến bảo vệ môi trường Trước đây, Việt Nam trọng đến việc thu hút dự án FDI lương Tuy nhiên, thu hút nhiều mà khơng hiệu dẫn đến bất ổn xã hội, làm trầm trọng thêm tình trạng tải sở hạ tầng kinh tế Trong thời gian tới, ưu tiên thu hút dòng vốn FDI vào dự án thuộc lĩnh vực ưu tiên như: dự án có cơng nghệ đại, thân thiện với mơi trường tăng cường liên kết khu vực; ngành, lĩnh vực tạo sản phẩm có lợi cạnh tranh, sản phẩm có khả tham gia mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu, cơng nghệ cao, khí, cơng nghệ thơng tin truyền thông, dược, công nghiệp sinh học; công nghiệp môi trường ngành sử dụng lượng sạch, lượng tái tạo, vật liệu Những dự án tiết kiệm nhiên liệu, không sử dụng nhiều lao động giá rẻ ưu tiên Bên cạnh đó, số lĩnh vực khác tập trung thu hút đầu tư, khuyến khích đầu tư vào khu công nghiệp, khu kinh tế liền với dịch vụ phụ trợ; công nghiệp nông nghiệp; chế biến, bảo quản sản phẩm nông nghiệp, gồm thủy, hải sản; lĩnh vực phát triển kết cấu hạ tầng, đặc biệt hạ tầng giao thông, điện, cảng biển, sân bay ngành dịch vụ có giá trị cao, tiềm lớn y tế, giáo dục, đào tạo ưu tiên, khuyến khích thu hút đầu tư Thứ ba, đối tác, ưu tiên nước có cơng nghệ đại Hoa Kỳ, EU Nhật Bản, đặc biệt tập trung thu hút FDI từ tập đoàn đa quốc gia theo hai hướng: thực dự án lớn, công nghệ cao hướng vào xuất khẩu; tạo điều kiện để số tập đoàn đa quốc gia xây dựng trung tâm nghiên cứu, phát triển, vườn ươm công nghệ gắn với đào tạo nguồn nhân lực Thứ tư xác định việc thu hút FDI nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, lao động có kỹ Thứ năm thu hút FDI nhằm tăng cường liên kết với DN nước, kết nối chuỗi giá trị nâng chất chuỗi giá trị 66 3.2 Định hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam 3.2.1 Định hướng thu hút dòng vốn FDI vào Việt Nam Một là, việc thu hút FDI phải quy hoạch theo ngành, lĩnh vực, đối tác phù hợp với lợi vùng, ngành để phát huy hiệu đầu tư địa phương, vùng phù hợp tổng thể lợi ích quốc gia Hai là, thu hút FDI phải theo hướng có chọn lọc, thu hút dự án có chất lượng, sử dụng cơng nghệ đại, thân thiện môi trường, tăng cường liên kết với doanh nghiệp nước, phù hợp với định hướng tái cấu trúc kinh tế Ba là, đa dạng hố hình thức đầu tư, khuyến khích tạo điều kiện cho nhà đầu tư nước tham gia phát triển kết cấu hạ tầng, kinh tế xã hội Bốn là, tăng cường nỗ lực, công tác chuẩn bị để thu hút dự án quy mô lớn, sản phẩm cạnh tranh cao, tham gia chuỗi giá trị toàn cầu tập đoàn xuyên quốc gia hàng đầu giới, làm tiền đề cho xây dựng, phát triển hệ thống ngành, doanh nghiệp hỗ trợ nước Đồng thời, trọng đến dự án có quy mơ vừa nhỏ có tác động tích cực đến kinh tế xã hội Việt Nam Năm là, chuyển dần thu hút FDI hướng vào đào tạo, phát triển sử dụng nguồn nhân lực có kỹ năng, có tay nghề cao Với định hướng đó, Thủ tướng yêu cầu Bộ, ngành, địa phương quán triệt thực số nhiệm vụ: Thứ nhất, tiếp tục đẩy mạnh cơng tác xây dựng, hồn thiện hệ thống luật pháp, sách liên quan đến đầu tư, kinh doanh;sửa đổi nội dung khơng cịn phù hợp, khơng đồng bộ, thiếu qn, cịn bất cập, chưa rõ bổ sung nội dung thiếu Đặc biệt, sách thu hút ưu đãi đầu tư phải 67 xây dựng theo hướng thuận lợi có tính cạnh tranh so với nước khu vực Thứ hai, đẩy mạnh thu hút đầu tư vào kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; lựa chọn dự án tiềm hấp dẫn, có tính khả thi cao theo lĩnh vực ưu tiên để đưa vào danh mục dự án PPP, bố trí nguồn vốn ngân sách để đầu tư đối ứng cho dự án PPP kêu gọi nhà ĐTNN Có sách ưu đãi đủ sức hấp dẫn số dự án hạ tầng kinh tế - xã hội có quy mơ lớn, có tính lan toả tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội Thứ ba, tăng cường có kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao để đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Hoàn thiện quy định pháp luật để tăng cường quản lý người lao động nước làm việc Việt Nam theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho lao động nước ngồi có trình độ chun mơn kỹ thuật cao, có tính đến trường hợp đặc thù đảm bảo quản lý hiệu lao động nước Việt Nam Thứ tư, sửa đổi, bổ sung quy định tiêu chí doanh nghiệp cơng nghệ cao theo hướng điều chỉnh cụ thể hóa tiêu chí cơng nghệ cao phù hợp với điều kiện thực tế Việt Nam, có tính đến nhóm dự án cơng nghệ cao có mức doanh thu hàng năm lớn sử dụng nhiều lao động chất lượng cao Thứ năm, tập trung phát triển công nghiệp hỗ trợ theo hướng tập trung vào số ngành, sản phẩm trọng điểm Cụ thể hóa tiêu chí xác định ngành, sản phẩm hưởng ưu đãi theo diện công nghiệp hỗ trợ nâng mức ưu đãi đủ sức hấp dẫn nhà đầu tư lĩnh vực cơng nghiệp hỗ trợ; đó, đặc biệt ưu đãi cao cho doanh nghiệp đầu tư theo chuỗi dự án sản xuất sản phẩm lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ so với dự án đơn lẻ Thứ sáu, công bố rộng rãi quy hoạch phê duyệt, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước ngồi tiếp cận thơng tin quy hoạch để xây dựng kế hoạch đầu tư Tập trung hoàn thiện thể chế quy hoạch nhằm nâng cao chất lượng quy hoạch phê duyệt tăng cường hiệu quản lý nhà nước công tác quy hoạch phục vụ đầu tư phát triển Tăng cường 68 gắn kết quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội theo hướng ưu tiên quỹ đất để thực dự án có quy hoạch phê duyệt Thứ bảy, quy định tiêu chuẩn môi trường giới hạn ô nhiễm môi trường Ban hành hạn ngạch ô nhiễm, quy định lượng phát thải doanh nghiệp; yêu cầu doanh nghiệp phải đăng công khai số thông tin liên quan (loại chất thải, lượng thải, điểm thải, tiêu chuẩn môi trường, ) Thứ tám, hoạt động XTĐT cần gắn với mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội quốc gia; có điều phối thống nước, thực theo kế hoạch theo định hướng thu hút đầu tư nước ngoài, nhằm tăng cường hiệu hoạt động XTĐT, tránh chồng chéo sử dụng hiệu nguồn lực quốc gia Có sách vận động, thu hút đầu tư đặc thù dự án có quy mơ lớn, có tính lan toả tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội, trọng tới đầu tư từ tập đoàn đa quốc gia đối tác trọng điểm (EU, Hoa Kỳ, Nhật Bản, Hàn Quốc ) Chú trọng XTĐT doanh nghiệp nhỏ vừa, đặc biệt lĩnh vực cơng nghiệp hỗ trợ (gắn với tập đồn đa quốc gia đầu tư lớn vào Việt Nam) Tập trung hỗ trợ dự án cấp Giấy chứng nhận đầu tư để dự án triển khai hoạt động thuận lợi có hiệu quả, hình thức xúc tiến đầu tư chỗ hữu ích Thứ chín, chấn chỉnh cơng tác cấp Giấy chứng nhận đầu tư theo hướng: Đối với dự án có quy mơ lớn, có tác động xã hội, nội dung thẩm tra theo quy định chung pháp luật, quan cấp GCNĐT phải xem xét, đánh giá dự án đáp ứng yêu cầu lực tài nhà đầu tư (bao gồm việc quy định biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ triển khai dự án chủ đầu tư) Đối với dự án ĐTNN khai thác khoáng sản, việc chọn nhà đầu tư phải gắn khai thác với chế biến sâu, tạo giá trị gia tăng cao công nghệ, 69 thiết bị đại hệ thống xử lý môi trường để sử dụng nguồn tài nguyên có hiệu Đối với số địa bàn, khu vực có ảnh hưởng đến an ninh quốc phịng, cần lựa chọn nhà đầu tư nước ngồi phù hợp để đảm bảo hài hịa lợi ích kinh tế an ninh quốc phòng Thứ mười, tăng cường trách nhiệm chế phối hợp quản lý sau cấp phép Tập trung hỗ trợ dự án cấp GCNĐT Định kỳ rà soát, phân loại dự án ĐTNN để có hướng xử lý thích hợp theo nguyên tắc: Đối với dự án hoạt động nhà đầu tư lớn, tập đoàn xuyên quốc gia, thuộc lĩnh vực khuyến khích đầu tư, có tính lan tỏa cao, dự án nhỏ vừa hoạt động hiệu quả, quan quản lý nhà nước cần thường xuyên nắm tình hình, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh có chế khen thưởng thỏa đáng; Đối với dự án cấp GCNĐT không phù hợp với định hướng ngành, lĩnh vực, địa bàn, nhà đầu tư chưa triển khai triển khai khơng tiến độ cam kết xem xét việc chấm dứt hoạt động thu hồi GCNĐT điều chỉnh quy mô, mục tiêu Việc chấm dứt hoạt động điều chỉnh dự án phải tiến hành minh bạch, quy định pháp luật, bảo đảm ổn định môi trường đầu tư Việt Nam 3.2.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng dịng vốn FDI vào Việt Nam Thứ nhất, hồn thiện hệ thống pháp luật sách Hồn thiện đầy đủ hệ thống pháp luật bảo vệ môi trường cách chặt chẽ vấn đề nan giải mà nước ta gặp phải thời gian qua chưa giải cách triệt để Bên cạnh việc cụ thể hóa qui định pháp luật xem xét tính hợp lý số tiêu môi trường việc lựa chọn, đánh giá dự án đầu tư nước ngồi cần nâng cao hiệu lực Luật Bảo vệ mơi trường, quan nhà nước phải có trách nhiệm cung cấp thơng tin sửa đổi đầy đủ, kịp thời đến doanh nghiệp FDI tư vấn cho họ quy định thực thi pháp luật bảo vệ mơi trường 70 q trình đầu tư Tiếp tục thực sách khuyến khích hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước kèm với phải quy định tiêu chuẩn nghiêm ngặt trình lựa chọn dự án đầu tư nhằm đảm bảo thu hút dòng vốn FDI thực cho kinh tế Không cho phép dự án tác động xấu đến môi trường; thẩm tra kỹ dự án sử dụng nhiều đất, giao đất có điều kiện theo tiến độ dự án, tránh lập dự án lớn để giữ đất, không triển khai; cân nhắc tỷ suất đầu tư/diện tích đất, kể đất KCN Tạo chế hành thơng thống, thủ tục giản đơn nhanh chóng điểm cộng mắt doanh nghiệp nước có ý định đầu tư vào Việt Nam Đây quy luật tất yếu trình phát triển kinh tế, cần thay đổi để phù hợp với chế chung giới Minh bạch thông tin, số liệu phương tiện thông tin đại chúng website, truyền thông điện tử, thông tư,… để doanh nghiệp nước tiếp cận cách nhanh chóng, dễ dàng Chính sách khắc phục vấn đề thông tin bị chậm, không đầy đủ hay không rõ ràng môi trường kinh doanh, điều tác động lớn đến định đầu tư doanh nghiệp Thực mạnh mẽ sách ưu đãi vay vốn, lãi suất, thuế… dự án thân thiện môi trường, tạo dựng kinh tế bon Xây dựng hệ thống tính tốn tiêu GDP xanh để từ đưa đánh giá xác phát triển đất nước có điều chỉnh phù hợp hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi nói riêng tồn kinh tế nói chung Thu hút đầu tư nước ngồi vào vùng trọng điểm, vùng động lực, tạo điều kiện cho vùng phát triển, có tác động “kéo” tồn kinh tế; thu hút đầu tư vào vùng sâu, vùng xa, huyện nghèo để chuyển đổi cấu kinh tế có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao tốc độ chung Bên cạnh cần làm tốt cơng tác quy hoạch có tầm nhìn dài hạn, đồng ngành, cấp, tránh dàn trải, phân tán Đưa chế tài phân xử công bằng, nghiêm 71 minh xung đột xảy nhà đầu tư nước dân cư nước hay vụ gây ô nhiễm môi trường doanh nghiệp FDI gây Bên cạnh đó, để tránh xung đột xảy ra, quan quản lý nhà nước cần phải tập trung nhiều vào việc xây dựng quy tắc, tiêu chuẩn lao động, tiền lương, hướng dẫn doanh nghiệp FDI thực quy định Nhà nước để đảm bảo quyền lợi cho người lao động Thứ hai, cải thiện hệ thống sở hạ tầng Tiến hành tổng rà sốt, điểu chỉnh, phê duyệt cơng bố quy hoạch kết cấu hạ tầng đến năm 2020 làm sở thu hút đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng Tranh thủ tối đa nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, đặc biệt nguồn vốn ngân sách nhà nước; ưu tiên lĩnh vực cấp, nước, vệ sinh mơi trường (xử lý chất thải rắn, nước thải.v.v.); hệ thống đường cao tốc; nâng cao chất lượng dịch vụ đường sắt; sản xuất sử dụng điện từ loại lượng sức gió, thủy triều, nhiệt từ mặt trời; dự án lĩnh vực bưu viễn thơng, cơng nghệ thơng tin Sự đầu tư sở vật chất hạ tầng hệ thống điện nước đường xá khu kinh tế khác cần quan tâm có chọn lọc phủ Cần tâm phát triển khu kinh tế trọng điểm, vùng kinh tế biên giới để tận dụng hết nguồn lực lao động, nguyên vật liệu địa phương, tăng cường thu hút FDI đầu tư theo định hướng phát triển quốc gia Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần đạo quan chức tiến hành thủ tục thu hồi đất thu hồi giấy chứng nhận đầu tư dự án FDI khơng có khả triển khai chưa có kế hoạch sử dụng hết diện tích đất giao để chuyển cho dự án đầu tư có hiệu Đồng thời, phạm vi thẩm quyền mình, chủ động tổ chức việc đền bù giải tỏa giao đất cho chủ đầu tư theo cam kết, đặc biệt dự án quy mô lớn mà chủ đầu tư sẵn sàng giải ngân thực dự án Thứ ba, đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Đẩy nhanh việc triển khai kế hoạch tổng thể đào tạo nhằm nâng tỷ lệ 72 lao động qua đào tạo lên 40% vào năm 2010 Theo đó, ngồi việc nâng cấp đầu tư hệ thống trường đào tạo nghề có lên ngang tầm khu vực giới, phát triển thêm trường đào tạo nghề trung tâm đào tạo từ nguồn vốn khác Nghiên cứu điều chỉnh chuyển dịch cấu lao động theo tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế Thực giải pháp nhằm đưa Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động vào thực tế sống để ngăn ngừa tình trạng đình cơng bất hợp pháp, lành mạnh hóa quan hệ lao động theo tinh thần Bộ luật Lao động Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 2011-2020 nêu rõ cần tập trung tạo đột phá “phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi giáo dục quốc dân, gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, cơng nghệ” Để xây dựng đội ngũ nhân lực có chất lượng cao, Việt Nam cần thực đồng nhiều giải pháp: Một là, xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực gắn với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hội nhập kinh tế quốc tế Ngày 19/4/2011, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 579/QĐ-TTg Phê duyệt Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011 2020 nêu rõ bộ, ngành địa phương phải xây dựng quy hoạch phát triển nhân lực đồng với chiến lược, kế hoạch phát triển chung Vấn đề cần thực hóa Chiến lược biện pháp, hành động cụ thể Hai là, song song với việc phát hiện, bồi dưỡng trọng dụng nhân tài, phát triển nguồn nhân lực cần đôi với xây dựng hoàn thiện hệ thống giá trị người thời đại trách nhiệm công dân, tinh thần học tập, trau dồi tri thức; có ý thức lực làm chủ thân, làm chủ xã hội; sống có nghĩa tình, có văn hóa, có lý tưởng Ba là, phát triển nguồn nhân lực phải gắn với nâng cao chất lượng chăm 73 sóc sức khỏe người dân, sách lương - thưởng, bảo đảm an sinh xã hội Đại hội XI đề cập tới việc cụ thể hóa hoạt động lĩnh vực nhằm nâng cao chất lượng hiệu chăm sóc sức khỏe nhân dân, đáp ứng u cầu q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với kinh tế tri thức bối cảnh hội nhập, cạnh tranh gay gắt yêu cầu cường độ lao động cao Bốn là, cải thiện tăng cường thông tin nguồn nhân lực theo hướng rộng rãi dân chủ, làm cho người thấy tầm quan trọng vấn đề phát triển nguồn nhân lực nước ta giới Năm là, cần có nghiên cứu, tổng kết thường kỳ nguồn nhân lực Việt Nam Thứ tư, phát triển ngành công nghiệp phụ trợ Để phát triển doanh nghiệp nước sản xuất phụ tùng nguyên liệu, thu hút công ty nước ngồi vào lĩnh vực này, Chính phủ cần có quy hoạch tổng thể cho ngành công nghiệp chủ lực phải tiến hành giải pháp quan trọng sau : -Xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển Công nghiệp phụ trợ -Xây dựng trung tâm đào tạo kinh doanh công nghệ trung tâm hỗ trợ kỹ thuật cho doanh nghiệp vừa nhỏ -Xây dựng sở liệu doanh nghiệp ngành Công nghiệp phụ trợ cho doanh nghiệp vừa nhỏ -Thực biện pháp ưu đãi cho Công nghiệp phụ trợ ( hỗ trợ huy động vốn, hỗ trợ đào tạo phát triển nguồn nhân lực, cung cấp thông tin công nghệ, tham gia triển lãm sản phẩm, ưu đãi thuế suất ) -Thu hút đầu tư nước ngồi vào ngành Cơng nghiệp phụ trợ -Cần có chương trình hành động cụ thể, kế hoạch chi tiết để triển khai đảm bảo mục tiêu, tiến độ Thứ năm, tăng cường công tác kiểm tra giám sát, hoàn thiện quy định phân cấp đầu tư Nhà nước cần phải tiếp tục nâng cao hiệu việc chống tham 74 nhũng, tiêu cực tình trạng nhũng nhiễu nhà đầu tư Đề cao tinh thần trách nhiệm cá nhân xử lý cơng việc, thực hành tiết kiệm chống lãng phí quan quản lý nhà nước Hoàn thiện quy định phân cấp cấp Giấy chứng nhận đầu tư theo hướng đảm bảo quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch ngành quy hoạch vùng lãnh thổ Cần nghiên cứu để xem xét lại chủ trương phân cấp toàn diện quy định nay, có biện pháp để tăng cường phối hợp Trung ương địa phương việc cấp phép quản lý dự án đầu tư nước Xem xét kỹ hơn, chặt chẽ dự án đầu tư quy mô lớn, đặc biệt dự án có sử dụng đất lớn, có khả gây ô nhiễm môi trường, hủy hoại tài nguyên thiên nhiên để bảo đảm sử dụng có hiệu nguồn lực nước phát triển bền vững, dự án đầu tư chậm triển khai phải phân loại để có biện pháp xử lý phù hợp, có việc xem xét rút Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định pháp luật để tạo hội cho nhà đầu tư khác thực có tiềm lực triển khai tham gia đầu tư Thứ sáu, nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến đầu tư Nghiên cứu, đề xuất sách vận động, thu hút đầu tư tập đồn đa quốc gia có sách riêng tập đồn đối tác trọng điểm quốc gia thành viên EU, Hoa Kỳ, Nhật Bản Nhanh chóng hồn thành việc xây dựng thông tin chi tiết dự án danh mục đầu tư quốc gia kêu gọi đầu tư nước giai đoạn 2006-2010 để làm sở cho việc kêu gọi nhà đầu tư nước đầu tư vào dự án Triển khai nhanh việc thành lập phận XTĐT số địa bàn trọng điểm 75 KẾT LUẬN Nền kinh tế Việt Nam phát triển hướng có tác động tích cực việc mở cửa đầu tư Có thể nói, đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) góp phần quan trọng vào việc thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đất nước: đóng góp vào GDP, giá trị sản lượng công nghiệp, xuất khẩu, tạo việc làm thu nhập cho người lao động FDI có tác động tích cực thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển giao công nghệ, thúc đẩy ngành nghề khác phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Tuy nhiên bên cạnh thành công, hoạt động FDI bộc lộ khơng nhược điểm khuyết điểm, chưa phù hợp với phát triển quy hoạch ngành vùng kinh tế, chất lượng nguồn vốn chưa cao, số máy móc cơng nghệ lạc hậu nhập khẩu, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Cùng với đó, xảy “cuộc chiến tỉnh, thành phố chào mời nhà đầu tư quốc tế” ưu đãi mức thuế, tiền thuê đất, ảnh hưởng tiêu cực đến phúc lợi chung cộng đồng Vì để thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngồi có chất lượng nhà nước ta cần phải: tiếp tục hoàn thiện sách tài chính, tạo mơi trường thơng thống hành bảo đảm rõ ràng sách tài chính; trọng đào tạo đội ngũ lao động có trình độ cao đáp ứng yêu cầu khoa học – cơng nghệ; hồn thiện hệ thống pháp luật kinh tế đặc biệt sách quản lý hoạt động đầu tư nước ... tồn cầu việc lựa chọn đề tài “ Nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam bối cảnh suy thối kinh tế tồn cầu? ??, để nghiên cứu nhằm rút giải pháp nâng cao chất lượng dòng vốn. .. gia bối cảnh suy thối kinh tế tồn cầu Phạm vi nghiên cứu đề tài: Về mặt không gian: Nghiên cứu chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam bối cảnh suy thối kinh tế tồn cầu Về mặt thời gian: Nghiên cứu. .. cứu chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu giai đoạn 200 5-2 012 đề xuất quan điểm, giải pháp năm 2020 Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu