Lý luận chung về tăng trưởng phát triển kinh tế

CÁC CHUYÊN ĐỀ KINH TẾ PHÁT TRIỂN ( Dành cho lớp bồi dưỡng kiến thức Bộ tài ) CHUYÊN ĐỀ MỘT LÝ LUẬN CHUNG VỀ TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ I CÁC QUỐC GIA ĐANG PHÁT TRIỂN VÀ SỰ CẦN THIẾT LỰA CHỌN CON ĐƯỜNG PHÁT TRIỂN nước phát triển hệ thống kinh tế giới 1.1 Sự xuất giới thứ ba Cho tới năm 1945, nhiều quốc gia Tây Âu, nước Anh, Pháp, Hà Lan, Bỉ, Bồ Đào Nha cịn kiểm sốt thuộc địa rộng lớn Sau chiến tranh giới II, dân tộc bị thực dân cai trị không cịn cam chịu hộ Đầu tiên, sóng giải phóng thuộc địa bùng nổ mạnh mẽ châu Á Năm 1947, Gandhi lãnh đạo thành công đấu tranh nhân dân Ấn Độ giành độc lập từ tay người Anh Ở vùng Đông Nam Á, Indonexia giành độc lập năm 1947 sau đấu tranh vũ trang chống lại thực dân Hà Lan Sau thất bại Điện Biên Phủ Việt Nam, thực dân Pháp phải rút khỏi Đông Dương Sau châu Á, cao trào giải phóng thuộc địa lan sang châu Phi Năm 1954, lực lượng đấu tranh đòi độc lập cho Angeria chuyển sang đấu tranh vũ trang, đến năm 1962, Pháp phải ký hiệp định công nhận quyền độc lập nước Tiếp đó, tất thuộc địa Pháp châu Phi trao trả độc lập, theo Cơng Gơ (thuộc Bỉ), Nigeria (thuộc Anh), Angola Mozambique (thuộc Bồ Đào Nha) Với việc giải phóng thuộc địa, nhân tố xuất sân khấu trị quốc tế: Thế giới thứ ba “Thế giới thứ 3” gọi để phân biệt với “thế giới thứ nhất” nước có kinh tế phát triển theo đường tư chủ nghĩa, nước phần lớn Tây Âu nên cịn gọi quốc gia phía Tây “Thế giới thứ hai” nước có kinh tế tương đối phát triển – theo đường xã hội chủ nghĩa, nước tập trung Đơng Âu nên cịn gọi quốc gia phía Đơng Để tránh rơi vào khối khối khác, nhiều quốc gia thuộc giới thứ ba tìm cách liên kết với nhau, phủ nhận việc phân chia giới thành Đông – Tây Tháng – 1953 Indonexia diễn hội nghị Bandung nhà lãnh đạo 24 quốc gia châu Á châu Phi Tại hội nghị chủ trương trung lập, “không liên kết”, người tham gia khẳng định mong muốn hình thành mọt nguyên tắc quốc tế mới, giành ưu tiên cho quốc gia nghèo, giúp quốc gia khỏi tình trạng chậm phát triển Tinh thần hội nghị Bandung thổi luồng sinh khí quan hệ quốc tế Nó vạch rõ khả phát triển theo đường thứ ba: Không phải hướng Đông Tây, mà phương Nam nghèo đói Cho đến đầu năm 60, từ thực tiễn phải đối đầu với vấn đề tương tự nhau, quốc gia thuộc giới thứ ba ngày liên kết lại, họ đòi hỏi phải thay đổi quan hệ kinh tế tồn cầu Ví dụ, để khuyến khích sản xuất nước, quốc gia cần quyền đánh thuế hạn chế số mặt hàng nhập mà không sợ bị trừng phạt từ nước liên quan Năm 1963, hội nghị nhóm 77 quốc gia thuộc giới thứ ba yêu cầu Liên Hợp Quốc triệu tập hội nghị thương mại giới Họ nhấn mạnh cần có quan hệ thương mại cơng nước giàu có phương Bắc với nước nghèo phương Nam Theo đó, năm 1964 lần diễn hội nghị Liên Hợp Quốc thương mại phát triển, với mục tiêu đưa thương mại quốc tế thúc đẩy phát triển quốc gia nghèo, yêu cầu nước giàu phải mở cửa thị trường cho hàng hóa nước giới thứ ba phải giúp nước nâng cao lực sản xuất Tiếp năm 1974, Liên Hợp Quốc đưa tuyên bố ủng hộ việc xây dựng “trật tự kinh tế quốc tế mới” làm sở thúc đẩy đối thoại Bắc – Nam 1.2 Phân chia nước theo trình độ phát triển kinh tế Dưới giác độ kinh tế, nước thuộc giới thứ gọi nước “đang phát triển” Khái niệm bắt đầu xuất vào năm 1960, đó, nước thuộc giới thứ ba đứng trước cấp bách giải vấn đề phát triển kinh tế Khái niệm dùng để phân biệt với nước giàu phía Bắc, gọi nước phát triển, nước có thời kỳ dài cơng nghiệp hóa trở thành nước công nghiệp phát triển Tuy vậy, từ sau chiến tranh giới thứ hai đến nay, nước phát triển có phân hóa mạnh, số nước tìm kiếm đường phát triển đắn cho đất nước vượt lên hàng đầu nước phát triển, trở thành nước công nghiệp Một số nước khác ưu đãi thiên nhiên có mỏ dầu lớn, tạo nguồn thu nhập lớn cho đất nước Xuất phát từ thực tế này, ngân hàng giới (WB) đề nghị xắp xếp nước giới thành nhóm Căn để phân loại mức thu nhập bình qn đầu người (GNP/người) Bên cạnh có tính đến trình độ cấu kinh tế mức độ thỏa mãn nhu cầu cho người (1) Các nước cơng nghiệp phát triển – DCs: Có khoảng 40 nước bao gồm nhóm bảy nước cơng nghiệp đứng đầu giới (thường gọi nhóm G7) nước công nghiệp phát triển khác Đại phận nước tham gia vào tổ chức hợp tác phát triển kinh tế - OECD Các nước thuộc nhóm G7 Mỹ, Nhật, Anh, Pháp, Đức, Italia Canada Những nước nằm số quốc gia có quy mơ GNP lớn giới (trên 500 tỷ USD) GNP/người cao giới (trên 20.000 USD/ người) Bảy nước chiếm 75% tổng giá trị cơng nghiệp tồn giới Các nước cơng nghiệp phát triển khác bao gồm phần lớn nước Tây Âu, Bắc Âu, Đông Âu với Úc Niudilân Các nước có mức GNP/người đạt 15.000 USD có tỷ trọng cơng nghiệp cao kinh tế (2) Các nước công nghiệp – NICs Đây nước từ thập kỷ 60, đường lối phát triển kinh tế biết tận dụng lợi so sánh đất nước qua thời kỳ để sản xuất sản phẩm xuất Họ tranh thủ nguồn vốn đầu tư công nghệ nước phát triển để thực cơng nghiệp hóa, đưa đất nước khỏi tình trạng nông nghiệp lạc hậu, tiến tới công nghiệp đại Thu nhập bình quân đầu người nước đạt khoảng 6000 USD/ người Theo WB có khoảng 10 nước NICs: Hy Lạp, Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha, Braxin, Mexicô, Achentina, Israen, Hồng Kông, Đài Loan, Singapo, Hàn Quốc Trong số nước này, giới đặc biệt quan tâm đến bốn nước NICs châu Á, mệnh danh “bốn rồng” Những nước đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 7- 8% liên tục ba thập kỷ, có thời kỳ đạt mức 11-112% có mức thu nhập bình quân 10.000 USD/ người, họ tạo kinh tế đầy sức sống (3) Các nước xuất dầu mỏ: Đây nước sau chiến tranh giới II, vào thập kỷ 60 bắt đầu phát nguồn dầu mỏ lớn, họ tận dụng ưu đãi thiên nhiên, tiến hành khai thác dầu mỏ xuất Để bảo vệ nguồn thu nhập từ dầu mỏ, chống lại xu hướng hạ giá dầu, quốc gia tập hợp lại tổ chức xuất dầu mỏ (OPEC) Đặc biệt số nước Trung Đông: ArapSaudi, Cô –oét, Iran, Irac, Tiểu vương quốc Ả rập thống Từ năm 1973, quốc gia thường xuyên gặp hàng năm để ấn định lượng dầu mỏ xuất nhằm đảm bảo giá dầu mỏ có lợi cho họ Nhờ vậy, từ năm 1973 đến 1980 giá dầu mỏ tăng gấp lần quốc gia thu nguồn lợi lớn Một số quốc gia trở nên giàu có muốn mau chóng phát triển cơng nghiệp, họ dùng đồng đô la kiếm từ dầu mỏ khí đốt để trang bị nhà máy đại Nhưng thiếu chuyên gia kỹ thuật, thiếu nguyên liệu thiếu thị trường tiêu thụ, nhà máy nhanh chóng xuống cấp Do vậy, có mức thu nhập bình qn đầu người cao, nhìn chung quốc gia có cấu kinh tế phát triển khơng cân đối có bất bình đẳng lớn phân phối thu nhập (4) Các nước phát triển – LDCs Thuật ngữ “đang phát triển” thể để xu lên hầu thuộc giới thứ ba – nước có nơng nghiệp lạc hậu, nước nông – công nghiệp từ sản xuất nhỏ tiến lên đường công nghiệp hóa Những nước lại chia làm ba loại: nước có mức thu nhập trung bình, đạt mức GDP/người 2000 USD, nước có mức thu nhập thấp đạt mức 600 USD/ người nước có mức thu nhập thấp đạt 600 USD/ người Những đặc trưng nước phát triển 2.1 Sự khác biệt nước phát triển Mặc dù LDCs có tương đồng định điều kiện lịch sử, địa lý, trị kinh tế, nước có khác biệt tạo nên tính đa dạng cho nước Những khác biệt chi phối đến việc xác định lợi nước (1) Quy mô đất nước: Xem xét quy mô đất nước giác độ diện tích hay dân số coi yếu tố quan trọng xác định tiềm nước Trong 130 nước phát triển, có nước có diện tích rộng lớn đông dân Trung Quốc, Ấn Độ, Brazil Ngược lại có nước nhỏ diện tích dân số Brunây, Maldives, Guinee- Bissau, Fiji Nước lớn thường có lợi tài nguyên phong phú, thị trường tiềm thường bị lệ thuộc vào nguyên vật liệu nước Tuy vậy, tạo khó khăn quản lý hành chính, đồn kết quốc gia cân đối khu vực Trong thực tế phát triển không thấy mối quan hệ thiết lập quy mơ đất nước mức thu nhập bình quân đầu người Mức thu nhập nước có quy mơ lớn khác nhau, ví dụ mức thu nhập bình quân Brazil 3400USD/người, Trung Quốc 860USD/ người, Ấn Độ 470 USD/ người Giữa nước có quy mơ nhỏ vậy, thu nhập bình quân đầu người Fiji 1700 USD/ người Guinee – Bissau 180USD/ người (2) Bối cảnh lịch sử: Nguồn gốc lịch sử khác LDCs tác động đến xu hướng khác trình phát triển Hầu châu Á châu Phi có thời kỳ dài thuộc địa nước Tây Âu, chủ yếu Anh Pháp, Bồ Đào Nha, Bỉ, Hà Lan Tây Ban Nha Cơ cấu kinh tế tảng giáo dục xã hội thông thường dựa vào mô hình nước cai trị họ trước Ở châu Á, di sản khác thời thực dân để lại với truyền thống văn hóa đa dạng dân tộc địa kết hợp để tạo mô hình xã hội thể chế hồn tồn khác nước Ấn Độ (thuộc địa Anh), Philipin (thuộc địa Tây Ban Nha, Mỹ), Lào (thuộc địa Pháp), Indonesia (thuộc địa Hà Lan) Những nước châu Phi giành độc lập muộn nên thường quan tâm đến việc củng cố thể chế trị, đa dạng địa lý nhân nước có thể chế kinh tế - xã hội văn hóa tương đối giống (3) Vai trò khu vực nhà nước khu vực tư nhân: Ở hầu phát triển song song tồn khu vực kinh tế nhà nước tư nhân Tuy xác định tầm quan trọng tương đối hai khu vực tùy thuộc vào nước Nhìn chung nước châu Mỹ la tinh Đông Nam Á có khu vực kinh tế tư nhân lớn nước Nam Á châu Phi Ở nước châu Phi với thiếu hụt trầm trọng lao động có tay nghề xu hướng chs trọng nhiều đến hoạt động khu vực nhà nước với hy vọng nguồn nhân lực có tay nghề sử dụng có hiệu hoạt động kinh tế Tuy vậy, thất bại kinh tế khó khăn tài nhiều nước Kênia, Sênêgan, Zambia đặt dấu hỏi lập luận Các sách kinh tế tất yếu có khác nước có khu vực nhà nước tư nhân với quy mơ khác Ví dụ sách tạo việc làm nước có khu vực nhà nước lớn dự án đầu tư trực tiếp phủ chương trình khuyến nơng ưu tiên hơn, cịn trường hợp ngược lại sách tác động đến doanh nghiệp tư nhân việc tuyển dụng nhiều lao động lại có ảnh hưởng lớn Do vậy, khó khăn giống giải pháp khác nước có khác biệt lớn tầm quan trọng tương đối khu vực tư nhân khu vực nhà nước 2.2 Những đặc điểm chung nước phát triển Bên cạnh khác biệt, nước phát triển cịn có đặc điểm bản, giống nhau: (1) Mức sống thấp: Ở nước phát triển, mức sống nói chung thấp đại đa số dân chúng Mức sống thấp biểu thị lượng chất dạng thu nhập thấp, thiếu nhà ở, sức khỏe kém, học hành, tỷ lệ tử vong trẻ sơ sinh cao, tuổi thọ thấp Mức thu nhập thấp thể rõ mức thu nhập bình quân đầu người (GNP/ người) Các nhà kinh tế giới thường lấy mức 2000 USD/ người làm mốc phản ánh khả giải nhu cầu người, đạt mức phản ánh biến đổi chất hoạt động kinh tế đời sống xã hội Hiện cịn khoảng 100 nước phát triển có mức thu nhập bình qn 2000 USD/người, có khoảng 40 nước có mức thu nhập bình qn 600USD/người Điều phản ánh khả hạn chế nwocs phát triển việc giải nhu cầu người Ngoài việc phải vật lộn với mức thu nhập thấp, nhiều người dân nước phát triển phải thường xuyên phải chiến đấu chống lại nạn suy dinh dưỡng, bệnh tật sức khỏe Trong số 40 nước có mức thu nhập thấp giới tuổi thọ trung bình vào khoảng 50, so với 58 tuổi nước phát triển khác 75 tuổi nước công nghiệp phát triển Tỷ lệ tỷ vong trẻ sơ sinh tuổi số 1000 trẻ em sinh nước phát triển vào khoảng 118 so với 73 nước phát triển khác 12 nước phát triển Cơ hội học hành nước phát triển hạn chế Việc cố gắng tạo hội giáo dục cấp tiểu học nỗ lực lớn phủ nước Tuy vậy, có bước tiến đáng kể động viên học sinh đến trường, tỷ lệ biết chữ thấp Trong số nước phát triển tỷ lệ 34% so với 65% nước phát triển khác 99% nước phát triển (2) Tỷ lệ tích lũy thấp: Điều hiển nhiên để có nguồn vốn tích lũy cần phải hy sinh tiêu dùng Nhưng khó khăn chỗ, nước phát triển, nước có thu nhập thấp, gần có mức sống tối thiểu, việc giảm tiêu dùng khó khăn Ở nước phát triển thường để dành từ 20% đến 30% thu nhập để tích lũy Trong nước nơng nghiệp có khả tiết kiệm 10% thu nhập; phần lớn số tiết kiệm lại phải dùng để cung cấp nhà trang thiết bị cần thiết khác cho số dân tăng lên Do hạn chế quy mơ tiết kiệm cho tích lũy phát triển kinh tế (3) Trình độ kỹ thuật sản xuất thấp: Ở nước phát triển, hoạt động kinh tế chủ yếu dựa sở sản xuất nhỏ, nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn, kỹ thuật sản xuất thủ công lạc hậu Lịch sử phát triển kinh tế cho thấy rằng, kinh tế chuyển động lên khơng có cơng nghiệp phát triển Sự đời phương thức sản xuất đôi với cách mạng công nghiệp Các kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao có nguồn gốc từ tốc độ tăng ngành công nghiệp Trải qua giai đoạn phát triển công nghiệp thay nhập khẩu, nước phát triển có ngành công nghiệp mới, phần lớn ngành sản xuất với kỹ thuật cổ truyền, trình độ kỹ thuật thấp, sản xuất sản phẩm thường dạng thô, sơ chế chế biến với chất lượng thấp Trong nước có kinh tế phát triển đạt tới trình độ cơng nghệ tiên tiến với kỹ thuật sản xuất đại, trình độ quản lý thành thạo, vượt xa trình độ cơng nghệ nước phát triển từ – thập kỷ, khoảng cách công nghệ lớn làm cho nước phát triển khó tận dụng lợi nước sau trình phân công lao động quốc tế đưa lại (4) Năng suất lao động thấp: nước phát triển phải đối đầu với thách thức q trình phát triển áp lực dân số việc làm Dân số nước phát triển vốn đông, bùng nổ dân số quốc gia tạo hạn chế lớn cho phát triển kinh tế Tỷ lệ gia tăng dân số thường mức cao tỷ lệ tăng trưởng kinh tế làm cho mức sống nhân dân ngày giảm Thu nhập giảm tất yếu dẫn đến giảm sức mua tỷ lệ tiết kiệm, cân đối tích lũy đầu tư làm kìm hãm sản xuất, dân số tiếp tục gia tăng, tạo áp lực việc làm, làm cho suất lao động không tăng lên Sự cần thiết lựa chọn đường phát triển Những đặc trưng trở ngại phát triển, chúng có liên quan chặt chẽ với nhau, tạo vòng luẩn quẩn nghèo khổ (xem sơ đồ), làm cho khoảng cách nước phát triển nước phát triển ngày gia tăng Thu nhập thấp Năng suất thấp Tỷ lệ tích luỹ thấp Trình độ kỹ thuật thấp Vòng luẩn quẩn nghèo khổ Đứng trước tình hình địi hỏi nước phát triển phải có biện pháp để phá vỡ vịng luẩn quẩn Trong tìm kiếm đường phát triển dẫn đến xu hướng khác Có nước tiếp tục rơi vào tình trạng trì trệ, chí phát triển thụt lùi, xã hội rối ren, số nước châu Phi cận Sahara, hay số nước Nam Á Có nước đạt tốc độ tăng trưởng khá, đưa đất nước khỏi vòng luẩn quẩn, lại rơi vào khủng hoảng với vòng luẩn quẩn Philipin Bên cạnh có nước tạo tốc độ phát triển nhanh, rút ngắn khoảng cách chí đuổi kịp nước phát triển, nước NICs châu Á: Hồng Kông, Đài Loan, Singapore Hàn Quốc Gần nước Thái Lan, Malaixia Trung Quốc chứng minh đắn việc lựa chọn đường lối phát triển Ở Việt Nam trình tìm kiếm đường phát triển, phủ tiến hành chương trình cải cách tồn diện hệ thống kinh tế vào đầu năm 1989 Trước đó, suốt thập niên 80 Chính phủ tiến hành thử nghiệm biện pháp cải cách khác nhau, năm 1989 mốc quan trọng Trong năm này, Chính phủ đưa biện pháp cải cách giá toàn diện, chống lại siêu lạm phát đạt tới mức 308% Biện pháp cải cách giá nhằm đối phó với áp lực lạm phát hỗ trợ cho thay đổi chế quản lý Thành công bước đầu biện pháp cải cách năm 1989 gây ấn tượng mạnh mẽ, đặc biệt lĩnh vực chống lạm phát, tỷ lệ lạm phát giảm xuống cịn 35% vào năm 1989 Ngồi ra, năm Việt Nam đạt thành tựu khác đáng ý Đó thực tự hóa thương mại phá giá đồng tiền, đem lại kết kim ngạch xuất tăng gấp đơi Tiếp kế hoạch năm 1991 -1995 đạt mức tăng trưởng đáng kể, toàn kinh tế quốc dân tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 8,2% Tuy vậy, đổi phát triển lên trình gian khổ khó khăn Trong q trình đổi kinh tế Việt Nam bộc lộ mặt yếu kém, thêm vào thách thức lớn đặt Đặc biệt khủng hoảng tài khu vực từ năm 1997 tác động mạnh đến kinh tế Việt Nam Tốc độ tăng trưởng kinh tế giảm từ 9,3% (1996) xuống 8,2% (1997), 5,8% (1998) 4,8% (1999) Vào năm 2000, kinh tế Việt Nam bắt đầu phục hồi với tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 6,8% đến năm 2003 7,24% Tuy vậy, Việt Nam lại tiếp tục đứng trước áp lực mới, đặc biệt vấn đề đặt tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế khu vực Những vấn đề đặt cho nhà lãnh đạo, nhà nghiên cứu kinh tế hoạch định sách phải mơ hình thích hợp cho q trình tiếp tục phát triển kinh tế Việt Nam, sở khoa học việc chọn lựa mơ hình phải dựa nguyên lý phát triển kinh tế; nghiên cứu kinh nghiệm lựa chọn mơ hình phát triển nước dựa vào bối cảnh thực tế đặt nước II BẢN CHẤT CỦA TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Tăng trưởng phát triển kinh tế mục tiêu tất nước giới, thước đo chủ yếu tiến giai đoạn quốc gia Điều có ý nghĩa quan trọng nước phát triển trình theo đuổi mục tiêu tiến kịp hội nhập với nước phát triển 1.Những khái niệm Tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế xem vấn đề hấp dẫn nghiên cứu kinh tế phát triển theo thời gian quan niệm vấn đề ngày hoàn thiện Tăng trưởng kinh tế gia tăng thu nhập kinh tế khoảng thời gian định ( thường năm ) Sự gia tăng thể quy mô tốc độ Quy mô tăng trưởng phản ánh gia tăng nhiều hay ít, cịn tốc độ tăng trưởng sử dụng với ý nghĩa so sánh tương đối phản ánh gia tăng nhanh hay chậm thời kỳ Thu nhập kinh tế biểu dạng vật giá trị Thu nhập giá trị phản ánh qua tiêu GDP, GNI tính cho tồn thể kinh tế tính bình qn đầu người Như vậy, chất tăng trưởng phản ánh thay đổi lượng kinh tế Ngày yêu cầu tăng trưởng kinh tế gắn liền với tính bền vững hay việc bảo đảm chất lượng tăng trưởng ngày cao Theo khía cạnh này, điều nhấn mạnh nhiều gia tăng liên tục, có hiệu tiêu quy mơ tốc độ tăng thu nhập bình quân đầu người Hơn nữa, trình phải tạo nên nhân tố đóng vai trị định khoa học công nghệ vốn nhân lực điều kiện cấu kinh tế hợp lý Phát triển kinh tế Hiện nay, quốc gia phấn đấu mục tiêu phát triển trải qua thời gian, khái niệm phát triển đến thống Phát triển kinh tế hiểu trình tăng tiến mặt kinh tế Phát triển kinh tế xem trình biến đổi lượng chất; kết hợp cách chặt chẽ q trình hồn thiện hai vấn đề kinh tế xã hội quốc gia Theo cách hiểu vậy, phát triển phải trình lâu dài nhân tố nội kinh tế định Nội dung phát triển kinh tế khái quát theo ba tiêu thức: Một là, Sự gia tăng tổng mức thu nhập kinh tế mức gia tăng thu nhập bình quân đầu người Đây tiêu thức thể trình biến đổi lượng kinh tế, điều kiện cần để nâng cao mức sống vật chất quốc gia thực mục tiêu khác phát triển Hai là, Sự biến đổi theo xu cấu kinh tế Đây tiêu thức phản ánh biến đổi chất kinh tế quốc gia Để phân biệt giai đoạn phát triển kinh tế hay so sánh trình độ phát triển kinh tế nước với nhau, người ta thường dựa vào dấu hiệu dạng cấu ngành kinh tế mà quốc gia đạt Ba là, biến đổi ngày tốt vấn đề xã hội Mục tiêu cuối phát triển kinh tế quốc gia tăng trưởng hay chuyển dịch cấu kinh tế, mà việc xoá bỏ nghèo đói, suy dinh dưỡng, tăng lên tuổi thọ bình quân, khả tiếp cận đến dịch vụ y tế, nước sạch, trình độ dân trí giấo dục quảng đại quần chúng nhân dân v.v Hoàn thiện tiêu chí thay đổi chất xã hội trình phát triển Phát triển kinh tế bền vững Từ thập niên 70,80 kỷ trước, tăng trưởng kinh tế nhiều nước giới đạt tốc độ cao, người ta bắt đầu có lo nghĩ đến ảnh hưởng tiêu cực tăng trưởng nhanh đến tương lai người vấn đề phát triển bền vững đặt Theo thời gian, quan niệm phát triển bền vững ngày hoàn thiện Năm 1987, vấn đề phát triển bền vững Ngân hàng giới (WB ) đề cập lần đầu tiên, theo phát triển bền vững " Sự phát triển đáp ứng nhu cầu mà không làm nguy hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai" Quan niệm phát triển bền vững WB chủ yếu nhấn mạnh khía cạnh sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên bảo đảm môi trường sống cho người trình phát triển Ngày nay, quan điểm phát triển bền vững đề cập cách đầy đủ hơn, bên cạnh yếu tố môi trường tài nguyên thiên nhiên, yếu tố môi trường xã hội đặt với ý nghĩa quan trọng.Hội nghị Thượng đỉnh Thế giới Phát triển bền vững tổ chức Johannesbug ( Cộng hoà nam phi ) năm 2002 xác định: Phát triển bền vững trình phát triển có kết hợp chặt chẽ, hợp lý, hài hoà mặt phát triển, gồm: tăng trưởng kinh tế, cải thiện vần đề xã hội bảo vệ mơi trường Tiêu chí để đánh giá phát triển bền vững tăng trưởng kinh tế ổn định; thực tốt tiến công xã hội; khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ nâng cao chất lượng môi trường sống Đảng cộng sản Việt Nam thể rõ quan điểm phát triển bền vững Chiến lược phát triển Kinh tế - xã hội đất nước đến năm 2010:" Phất triển nhanh, hiệu bền vững Tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường", gắn phát triển kinh tế với giữ vững ổn định trị - xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng Chương trình nghị 21 Việt Nam Thủ tướng Chính Phủ phê duyệt tháng năm 2004 “ định hướng chiến lược phát triển bền vững Việt Nam” đưa tiêu chí để đánh giá phát triển bền vững nước ta là: tăng ttrưởng kinh tế ổn định; thực tốt tiến công xã hội; khiai thác hợp lý sử dụng tiết kiệm tài nguyên, bảo vệ môi trường nâng cao chất lượng môi trường sống Lựa chọn mơ hình phát triển kinh tế Việt Nam giai đoạn chuyển đổi kinh tế Lịch sử phát triển kinh tế cho thấy, quốc gia, tuỳ theo quan niệm khác nhà lãnh đạo lựa chọn đường phát triển khác Nhìn cách tổng thể, hệ thống lựa chọn theo ba đường: nhấn mạnh tăng trưởng nhanh; coi trọng vấn đề bình đẳng, cơng xã hội mơ hình phát triển tồn diện Các nước phát triển theo khuynh hướng tư chủ nghĩa trước thường lựa chọn đường nhấn mạnh tăng trưởng nhanh Theo cách lựa chọn này, phủ tập trung chủ yếu vào sách thấp mức tiền công chung thị trường lao động xã hội Mức tiền công thấp chúng tỏ thị trường lao động khu vực nông thôn tồn thất nghiệp trá hình ( thất nghiệp vơ hình bán thất nghiệp) Thị trường lao động khu vực nông thôn nước ta ngày đươc hoàn thiện số chất lượng có thay đổi mức sống, tốc độ tăng dân số, cấu kinh tếv.v W W* SL W2 DL L Thị trường LĐ N.TH Ba là,, thị trường lao động khu vực thành thị khơng thức Khu vực khơng thức thường sử dụng gắn với cụm từ "kinh tế ngầm", "kinh tế khơng thức" Thị trường lao động khu vực thành thị khơng thức bao gồm tổ chức (đơn vị) có quy mơ nhỏ nhỏ, hoạt động đa dạng Những đặc điểm bật thị trường lao động là: (1) quy mô nhỏ, kỹ thuật đơn giản, sản xuất kinh doanh không ổn định; (2) Quản lý đơn giản, hoạt động khơng theo luật phần lớn khơng có đăng ký, nhà nước khó quản lý; (3) Hạ tầng sở cho sản xuất yếu kém, đặc biệt địa điểm kinh doanh (chật hẹp, hay di chuyển); nguồn lực tài hạn hẹp; khó tiếp cận với công nghệ mới; (4)Việc làm khu vực phi thức khơng thiết địi hỏi người lao động phải có trình độ chun mơn, kỹ năng, tay nghề cao mà chủ yếu cần có kinh nghiệm công việc Các phận cấu thành thị trường nàycó thể phân chia thành loại hình chủ yếu sau: Loại hình hoạt động đơn lẻ: Gồm người bán hàng vặt, hàng rong, cắt tóc, đạp xích lô, đánh giầy, bán vé số ; Những người lao động thường dân nghèo thiếu khả vốn kinh doanh, không đào tạo Công việc đơn giản, dễ làm, cần vốn tạo chỗ làm việc Tuy nhiên thu nhập họ thấp, khơng có tích lũy chủ yếu kiếm sống hàng ngày; Loại hình hoạt động mang tính tập thể tổ chức theo nhóm người vốn đầu tư ít, phương tiện hoạt động trang bị sơ sài Quy mô hoạt động thường phạm vi hộ gia đình số người góp vốn tổ chức hoạt động Nhu cầu vốn mức độ nhiều tùy thuộc ngành nghề kinh doanh Yêu cầu người lao động có hiểu biết chuyên môn nghề nghiệp Lao động hoạt động loại hình có tích lũy Từ phân tích rút kết luận là: - Khu vực thị trường lao động bán thành thị linh hoạt, động dễ gia nhập, khơng địi hỏi nhiều điều kiện khắt khe Chỉ với số vốn nhỏ người ta bán hàng rong ngồi phố, đạp xích lơ làm loạt cơng việc khác Đối với người khơng có vốn cần thiết để tự tạo việc làm, có hội làm việc cho người khác Do khu vực thành thị khơng thức có khả cung cấp khối lượng lớn việc làm lớn Những người làm việc khu vực bao gồm lao động thất nghiệp khu vực thành thị lao động khu vực nông thôn chuyển - Do tính chất động linh hoạt cung lao động thị trường này, cung – cầu lao động thường vận động ăn khớp với nhau, cầu dấu hiệu để tổ chức cung lao động Điều tạo hội cho thị trường lao động ln có xu vận động điểm cân mức giá lao động thị trường có xu hướng vận động mức giá chung thị trường lao động xã hội ( W – hình dưới), cao thị trường lao động nông thôn thấp thị trường lao động thành thị thức W SL W3=W* DL L Thị trường LĐ bán TT III VAI TRÒ CỦA CÁC YẾU TỐ NGUỒN LỰC TÁC ĐỘNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ Hiện phân tích vai trị nhân tố tác động trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế, thường chia thành hai nhóm: Một là, quan điểm khẳng định vai trò định yếu tố vật chất ( vốn, lao động ); hai là, nhóm quan điểmnhấn mạnh đến vai trị định yếu tố phi vật chất (công nghệ, vốn nhân lực) Việc nghiên cứu vấn đề góc độ trường phái khác có ý nghĩa quan trọng việc tìm giải pháp kết hợp hợp lý yếu tố nguồn lực tăng trươnggr kinh tế Việt Nam Các quan điểm xác định yếu tố vật chất đóng vai trị định 1.1 Trường phái cổ điển (mơ hình Ricardo) Mơ hình cổ điển Ricardo xuất hiệnt rong điều kiện kinh tế thống trị sản xuất nông nghiệp; Khoa học công nghệ chưa phát triển mạnh, yếu tố công nghệ chưa xem yếu tố trực tiếp tác động đến tăng trưởng kinh tế Theo đó, D Ricardo cho rằng: (1) Có nhân tố trực tiếp tác động đến tăng trưởng kinh tế Hàm sản xuất Ricardo có dạng Y= f( K, L, R), K vốn, L lao động R số chất lượng ruộng đất (2) Yếu tố R đóng vai trò định Khi xác định yếu tố R định đến tăng trưởng kinh tế, Ricardo lập luận: Muốn có tăng trưởng kinh tế kinh tế phải có tích luỹ: g=f(I); Đầu tư hàm số lợi nhuận I = f( Pr); Lợi nhuận hàm số tiền lương Pr = f( W); Tiền lương hàm số giá nông sản W = f( Pa); Giá nông sản lại hàm số số chất lượng ruộng đất P a=f( R) Như vậy, theo Ricardo số chất lượng ruộng đất đóng vai trị định đến tăng trưởng kinh tế (3) Khi phân tích đặc điểm yếu tố ruộng đất, không xác định yếu tố cộng nghệ tác động trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế nên Ricardo cho rằng, số chất lượng ruộng đất yếu tố có điểm dừng(R 0), tức khai thác đến điểm dừng dù có tiếp tục đầu tư vốn lao động sản lượng kinh tế không tăng Đồ thị biểu diễn hàm sản xuất đường sản lượng có dạng: Q Q*(Ro) - Q=f(k, L, R) K,L Từ lập luận nói trên, Ricardo đặt vấn đề: kinh tế tăng trưởng kinh tế bình thường khai thác đến điểm Ro, mức sản lượng đạt tương ứng Q* tiếp tục đầu tư thêm vốn lao động không cho mức sản lượng tăng thêm Lúc muốn cho kinh tế tiếp tục tăng trưởng bình thường cần phải hình thành khu vực kinh tế đại tức khu vực cơng nghiệp Đó mơ hình hai khu vực cổ điển Trong khu vực truyền thống( nơng nghiệp) khu vực trì trệ tuyệt đối có lợi nhuận giảm dần theo quy mơ khu vực có thất nghiệp ngày gia tăng, cần phải giảm quy mô tỷ trọng đầu tư Khu vực đại( cơng nghiệp) đời có lợi nhuận biên tăng dần theo quy mô, nơi giải thất nghiệp cho khu vực nông nghiệp Đây khu vực cần tăng quy mô tỷ trọng đầu tư 1.2 Mô hình K Marx Marx nhà kinh tế cổ điển Tuy quan điểm ông có khác so với nhà cổ điển khác hai điểm Thứ nhất, ông cho yếu tố khoa học công nghệ lực lượng sản xuất trực tiếp, yếu tố tác động trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế; Thứ 2, Marx lý giải vấn đề kinh tế dựa sở học thuyết tiếng học thuyết giá trị - lao động Như vậy, theo quan điểm trường phái Marx thì: (1) Có nhân tố tác động trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế theo hàm số Y = f( K, L, R, T) T công nghệ, kỹ thuật (2) yếu tố lao động đóng vai trị định Để khẳng định lao động có tác động định đến tăng trưởng kinh tế, ơng lý giải: Muốn có tăng trưởng tức kinh tế muốn có tái sản xuất mở rộng cần phải có tích luỹ; Nguồn gốc tích luỹ từ giá trị thặng dư (lợi nhuận) nguồn gốc hình thức lợi nhuận lao động công nhân làm thuê sáng tạo bị nhà tư chiếm không lao động yếu tố định đến tăng trưởng (3) Để tăng lợi nhuận cần phải nâng cao trình độ sử dụng lao động mà Mác gọi nâng cao trình độ bóc lột phương thức bóc lột tinh vi phương pháp bóc lột giá trị thặng dư tương đối mà sở cuả phương pháp tăng cường trang bị cải tiến kỹ thuật công nghệ sản xuất để nâng cao suất lao động cho công nhân Như theo quan điểm Mác, lao động yếu tố định đến tăng trưởng kinh tế yếu tố công nghệ trợ thủ để thực mục tiêu 1.3 Trường phái J Keynes Những nhà kinh tế học thuộc trường phái trọng cầu đặt kinh tế điều kiện: Nền kinh tế cân đối mức sản lượng tiềm Do tồn yếu tố nguồn lực dư thừa, kinh tế ln có thất nghiệp; Để thực tăng trưởng kinh tế vấn đề cốt lõi huy động yếu tố nguồn lực dư thừa vào kinh tế cách tăng cường đầu tư; Nguồn gốc đầu tư tiết kiệm Với cách phân tích trên, J Keynes nhấn mạnh đến yếu tố trực tiếp tác động đến tăng trưởng kinh tế K,L,R Trong ơng nhấn mạnh đến vai trò vốn đầu tư với tư cách tạo hội mở rộng quy mô vốn sản xuất yếu tố định Cụ thể hoá trường phái J Keynes vai trò tiết kiệm, đầu tư đến tăng trưởng mơ hình mang tên nhà kinh tế học Harrod – Domar : Trước mô tả vai trị tiết kiệm đầu tư, mơ hình dựa sở giả định chủ yếu sau: (1) Nền kinh tế cân đối mức sản lượng tiềm Để huy động nguồn lực dư thừa cần phải đầu tư để làm tăng quy mô vốn sản xuất; (2) Giả định cơng nghệ khơng đổi, kết hợp có hiệu vốn lao động thực theo hệ số cố định Muốn tăng trưởng kinh tế phải tăng đầu tư để gia tăng vốn sản xuất; vốn sản xuất gia tăng kéo theo yêu cầu gia tăng lao động theo hệ số cố định Từ giả thiết trên, mơ hình cho rằng: Tiết kiêm (S) nguồn gốc đầu tư( I); Đầu tư kỳ trước sở để có vốn sản xuất gia tăng kỳ sau(∆K) vốn sản xuất gia tăng sở để có mức sản lượng gia tăng (∆Y) Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với vốn đầu tư thể nội dung chủ yếu mơ hình sau đây: (1) Hệ số ICOR – hệ số gia tăng vốn – sản lượng Hệ số thể cụ thể mối quan hệ mức tăng sản lượng đầu ra( kỳ t) mức đầu tư kỳ (t-1) mô tả công thức: k= ∆Kt/ ∆Yt = It-1/∆Yt Hệ số ICOR cho biết: để thực tăng trưởng kinh tế đơn vị giá trị cần phải đầu tư đơn vị vốn, phản ánh phản ánh lực vốn đầu tư, hay giá đầu tư Những điểm cần lưu ý nghiên cứu hệ số ICOR: Hệ số ICOR cao hay thấp phụ thuộc vào mức độ khan nguồn dự trữ tính chất cơng nghệ sản xuất Hệ số ICOR cao chứng tỏ đầu tư đắt; Theo xu phát triển công nghệ mức độ khan nguồn lực, hệ số ICOR nước có xu hướng ngày tăng; Hệ số ICOR nước phát triển thường cao nước phát triển (2) Mối quan hệ tăng trưởng đầu tư: Từ việc nghiên cứu hệ số ICOR Harrod- Domar rút công thức thể cụ thể mối quan hệ tốc độ tăng trưởng kinh tế(g) tỷ lệ tiết kiệm/ GDP(s) sau: gt=st-1/ k Trong gt tốc độ tăng trưởng kinh tế năm t đại lượng đồng biến với s t-1 tỷ lệ tiết kiệm GDP năm trướng k hệ số ICOR năm t Trong công thức đơn giản nêu trên, giả thiết tổng tiết kiệm tổng đầu tư tổng đầu tư kỳ trước chuyển hết thành vốn sản xuất gia tăng kỳ sau (3) Sự vận dụng mơ hình Việt Nam Hiện nay, mơ hình Harrod – Domar sử dụng phổ biến Việt Nam công tác hoạch định phát triển Có thể trình bày hai ứng dụng chủ yếu sau đây: Một là: xác định mục tiêu tăng trưởng kinh tế cho thời kỳ kế hoạch xác định khả tiết kiệm kinh tế kỳ gốc dự báo hệ số ICOR kỳ kế hoạch áp dụng cơng thức: gK=sO/ k Trong gK mục tiêu tăng trưởng kỳ KH; s O tỷ lệ tiết kiệm so với GDP kỳ gốc, sau loại trừ phần không đưpực huy động vào đầu tư phần chưa không tạo nên vốn sản xuất gia tăng; k hệ số gia tăng vốn – sản lượng Hệ số thực cách dự báo dựa biến động bó qua năm dự báo khoa học công nghệ mức độ khan nguồn lực Chúng ta thường dự báo nhiều phương án hệ số ICOR để có nhiều phương án tăng trưởng khác Hai là: Khi đứng trước mục tiêu tăng trưởng yêu cầu nhà lãnh đạo trị đặt ra, mơ hình tăng trưởng đầu tư cho phép định nhu cầu tích luỹ cần có kỳ gốc để đạt mục tiêu theo công thức: s0= k gK Từ nhu cầu cần có tính theo phương pháp trên, kết hợp với điều tra thực tế khả tích luỹ thực tế, xác định nhu cầu bổ sung vốn cần có giải pháp sách nhằm tăng cường thu hút thêm nguồn tiết kiệm nước nước Các quan điểm nhấn mạnh vai trò định yếu tố công nghệ tăng trưởng kinh tế Từ thập niên 60 kỷ thứ 20 trở đi, nhiều nghiên cứu mức độ khác nhà kinh tế đến lý giải vai trị định yếu tố khoa học cơng nghệ tăc động đến trình tăng trưởng kinh tế Có thể nêu số mơ hình tiêu biểu sau đây: 2.1 Lý thuyết tăng trưởng Simom Kuznets( giải thưởng Nobel 1971) Giáo sư Simon Kuznets dựa vào liệu nghiên cứu vòng 20 năm nước phát triển Ông đưa quan điểm tiên phong xem xét lịch sử nguyên nhân tăng trưởngkinh tế nước phát triển Ông đưa định nghĩa tăng trưởng kinh tế nướcc “ gia tăng lâu dài khả cung cấp ngày tăng mặt hàng kinh tế da dạngcho số dân mình, khả ngày tăng dựa sở cơng nghệ tiên tiến địi hỏi thể chế hệ tư tưởng mà địi hỏi” Trong phân tích tồn diện mình, Simon Kuznets đưa đặc điểm quan trọng trình tăng trưởng kinh tế đại:(1) Đó tăng nhanh bền bỉ thu nhập tính bình quân đầu người; (2) Tăng trưởng suất lao động thông qua đổi công nghệ yếu tố đóng góp từ 50 đến 75% tăng trưởng kinh tế; (3) Kéo theo tăng trưởng kinh tế thực chuyển dịch cấu kinh tế theo xu hướng đại hoá; (4) Hiệu ứng lan toả tăng trưởng kinh tế nâng cao số xã hội cho dân cư, thực sách thị hoá đại hoá (5) Thực xu hướng vươn phần lại giới để tìm kiếm thị trường nguyên liệu Quan điểm Simon Kuznets, Cả vấn đề có mối quan hệ mật thiêt với sợi đỏ để nối chúng lại với nhân tố công nghệ 2.2 Hàm sản xuất Cobb- Douglas Hai nhà kinh tế người Mỹ Cobb Douglas nêu lên mối quan hệ thu nhập đầu (Y) kinh tế với yếu tố đầu vào( K, L, R, T) theo hàm sản xuất tổng quát: Y = Lα Kβ Rδ T Trong đó: Y: Đầu (ví dụ GDP) K: Vốn sản xuất L: Số lượng lao động R: Nguồn tài nguyên thiên nhiên T: Khoa học - công nghệ α, β,γ số luỹ thừa, phản ánh tỷ lệ cận biên yếu tố đầu vào (α + β + γ = 1) Sau biến đổi Cobb- Douglas thiết lập mối quan hệ theo tốc độ tăng trưởng biến số g = t + αk + βl + γr Trong đó: g: Tốc độ tăng trưởng GDP k, l, r: Tốc độ tăng trưởng yếu tố đầu vào t: Phần dư lại, phản ánh tác động khoa học - cơng nghệ Ví dụ: Giả sử biến số phương trình nhận giá trị sau: y = 0,06 (tốc độ tăng trưởng GDP 6%) k = 0,07 (vốn tăng 7%) l = 0,02 (lao động tăng 2%) r = 0,01 (tài nguyên- ví dụ đất đai - tăng 1%) α = 0,3 (vốn chiếm 30% GDP) β = 0,6 (lao động chiếm 60% GDP) γ = 0,1 (tài nguyên chiếm 10% GDP) Thay số liệu vào phương trình có: 0,06 = t + (0,3 x 0,07 ) + (0,6 x 0,02) + (0,1 x 0,01) t = 0,26 Con số cho biết số 6% tăng GDP tác động khoa học công nghệ 2,6% Như hàm sản xuất Cobb- Douglas cho biết có yếu tố tác động đến tăng trưởng kinh tế cách thức tác động yếu tố khác yếu tố K, L, R với yếu tố T Họ cho khoa học - công nghệ có vai trị quan trọng với phát triển kinh tế 2.3 Mơ hình Solow (người Mỹ, giải thưởng Nobel 1987) Solow nhà kinh tế học thuộc trường phái tân cổ điển Trong nghiên cứu năm 1956 ơng đưa kết luận: yếu tố truyền thống vốn lao động định đến tăng trưởng bền vững Khi phê phán mơ hình Harrod – Domar, Solow cho vốn đóng vai trị quan trọng đến tăng trưởng kinh tế, tỷ lệ tiết kiệm cao giúp cho quốc gia phát triển thực mục tiêu tăng trưởng ngắn hạn, kinh tế chưa đạt đến điểm ổn định Phân tích điều kiện tăng trưởng kinh tế dài hạn, mơ hình Solow khẳng định vai trị nhân tố công nghệ Những lập luận sau: Xuất phát từ hàm Cobb - Dougls gồm yếu tố K L Y = Kα x L1- α Để đưa tiến cơng nghệ vào mơ hình, ta sửa hàm sản xuất thành Y = K α ( L × E )1−α đó, E biến mới, gọi hiệu lao động Hiệu lao động phản ánh trình độ cơng nghệ xã hội, cơng nghệ tiến hiệu lao động tăng lên Lúc này, L × E đo số cơng nhân hiệu Tổng sản lượng Y phụ thuộc vào số đơn vị K số cơng nhân hiệu L × E Giả định E tăng với tốc độ g không đổi Bởi L tăng với tốc độ n , nên số cơng nhân hiệu L × E tăng với tốc độ n + g Tương tự trên, ta phân tích kinh tế theo α mức bình qn cơng nhân hiệu Đặt k = K LE y = Y LE Vậy, ta có y = k Sự thay đổi mức vốn công nhân hiệu lúc ∆k = i − (δ + n + g )k Ta xác định k * thoả mãn ∆k = Điều hàm ý rằng, trạng thái ổn định, đầu tư vừa đủ để bù đắp khấu hao cung cấp máy móc thiết bị cho cơng nhân hiệu Khi đó, mức vốn cơng nhân hiệu không thay đổi, mức sản lượng công nhân hiệu Y LE không thay đổi Tuy nhiên, mức sản lượng công nhân Y L tăng trưởng với tốc độ g , Y tăng với tốc độ n + g Đầu tư (δ+n+g)k i = skα k* k Tiến cơng nghệ mơ hình Solow Tóm lại, tiến cơng nghệ giải thích cho tăng trưởng kinh tế dài hạn, phương diện tổng thu nhập lẫn GDP bình quân đầu người Nếu tốc độ tiến công nghệ tăng lên ( g tăng lên), GDP lẫn GDP/người tăng lên tương ứng 2.4 Lý thuyết vốn nhân lực - Mơ hình Lucass Các nhà kinh tế Mỹ Ted Schultz, Mincer, Milton Frendman( năm 60), tiếp phát triển Lucass (1988) đưa lý thuyết vốn nhân lực Về bản, họ đồng ý với Solow cho dựa vào vốn vật chất để phân tích tăng trưởng kinh tế mà yếu tố cơng nghệ đóng vai trị định Tuy nhiên, nhà kinh tế phê phán Solow ơng ta khơng giải thích lý nguồn gốc yếu tố cơng nghệ Theo đó, khơng có cú sốc thay đổi cơng nghệ từ bên ngồi, tất kinh tế dần đạt đến trạng thái ổn định khơng có tăng trưởng (do quy mô dân số ổn định) Cũng theo ý nghĩa đó, sách nhà nước khơng có tác động tới tăng trưởng dài hạn chúng không tạo tiến công nghệ Do đó, lý thuyết khơng thể giải thích bước tăng trưởng vượt bậc nhiều kinh tế giới từ sau năm 1950, chênh lệch lớn nhiều kinh tế có trình độ cơng nghệ Những nhược điểm mơ hình Solow thúc đẩy đời cách tiếp cận tăng trưởng kinh tế vào năm 80 kỷ XX Đại diện tiêu biểu cho nhóm nhà kinh tế theo đuổi mơ hình tăng trưởng kinh tế mẻ là Robert E Lucas (1937), nhà lý luận kinh tế đại có ảnh hưởng thời nay, người đoạt giải Nobel kinh tế năm 1995 Các lý thuyết tăng trưởng kinh tế nội sinh cố gắng mơ hình hố yếu tố tiến cơng nghệ cách đưa nguồn vốn người vào hàm sản xuất giải thích q trình tích luỹ kiến thức (tiến cơng nghệ) trực tiếp thơng qua tích luỹ nguồn vốn người, hay gián tiếp thông qua nghiên cứu phát triển (R&D) Dưới đây, xét tới việc tích luỹ nguồn vốn người qua mơ hình Lucass đơn giản: Giả sử kinh tế có hai khu vực: khu vực sản xuất (gồm doanh nghiệp) khu vực giáo dục (gồm trường đại học) Các doanh nghiệp sản xuất hàng hoá dịch vụ, sử dụng tiêu dùng đầu tư vào vốn sản xuất vật chất Còn trường đại học sản xuất nhân tố sản xuất gọi “kiến thức”, sử dụng tự hai khu vực Nền kinh tế mô tả hàm sản xuất doanh nghiệp, hàm sản xuất trường đại học, phương trình tích luỹ vốn: Y = K α [(1 − u ) EL]1−α hàm sản xuất doanh nghiệp ∆E = g (u ) E hàm sản xuất trường đại học ∆K = sY − δK phương trình tích luỹ vốn đó, u tỷ lệ lao động làm việc khu vực giáo dục − u tỷ lệ lao động làm việc khu vực sản xuất E lượng kiến thức (quyết định hiệu lao động), (1 − u) EL số lao động hiệu khu vực sản xuất g hàm biểu diễn phụ thuộc của tốc độ tăng trưởng kiến thức vào tỷ lệ lao động khu vực giáo dục Như vậy, theo Lucass: kinh tế có suất cận biên vốn không đổi vốn hiểu rộng bao gồm kiến thức, dó kinh tế có tốc độ tăng trưởng liên tục cho dù khơng có cú sốc cơng nghệ ngoại sinh xảy Sự tăng trưởng liên tục nhờ tốc độ tạo kiến thức trường đại học khơng suy giảm Có hai biến định quan trọng mơ hình Như mơ hình Solow, tỷ lệ thu nhập sử dụng cho tiết kiệm đầu tư ( s ) định lượng vốn vật chất trạng thái ổn định Bên cạnh đó, tỷ lệ lao động trường đại học ( u ) định tốc độ tăng trưởng kiến thức Cả s u tác động tới tốc độ tăng thu nhập kinh tế trạng thái ổn định Do đó, mơ hình tăng trưởng nội sinh cho thấy định xã hội dẫn tới thay đổi công nghệ nào, ảnh hưởng tới tốc độ tăng trưởng kinh tế (Điều hồn tồn khác với mơ hình Solow, phủ khơng thể kiểm sốt tốc độ tăng trưởng kinh tế khơng xác định nhân tố ảnh hưởng tới tiến cơng nghệ) Vai trị yếu tố nguồn lực tăng trưởng kinh tế giới Việt Nam Hiện nay, phân tích tăng trưởng thường khơng nói đến nhân tố tài nguyên đất đai với tư cách biến số hàm tăng trưởng kinh tế, họ cho đất đai yếu tố cố định cịn tài ngun có xu hướng giảm dần trình khai thác Mặt khác, yếu tố tài nguyên đất đai sử dụng gia nhập dạng yếu tố vốn sản xuất( K ) Vì vậy, yếu tố trực tiếp tác động đến tăng trưởng kinh tế nhấn mạnh là: vốn, lao động suất yếu tố tổng hợp (TFP - total factor productivity), theo hàm sản xuất tổng quát: Y= f(K,L, TFP) Vốn lao động xem yếu tố vật chất lượng hố mức độ tác động đến tăng trưởng kinh tế coi nhân tố tăng trưởng theo chiều rộng Năng suất nhân tố tổng hợp thể hiệu yếu tố công nghệ kỹ thuật hay cách đánh giá tác động tiến khoa học kỹ thuật đến tăng trưởng kinh tế xác định phần dư lại tăng trưởng sau loại trừ tác động yếu tố vốn lao động TFP coi yếu tố chất lượng tăng trưởng hay tăng trưởng theo chiều sâu Ngày nay, tác động thể chế, sách mở cửa, hội nhập hay phát triển vốn nhân lực đẫ giúp cho nước phát triển tiếp cận nhanh chóng cơng nghệ hàng đầu giới đẫ tạo nên " rượt đuổi dựa suất"và đóng góp TFP ngày cao qúa trình thực mục tiêu tăng trưởng nhanh nước giới Nhiều nước phát triển Mỹ, Canada, Đức, Nhật bản, đóng góp TFP vào tăng trưởng kinh tế chiếm từ 50 đến 75%; số liệu thống kê nước Đông Nam cho thấy nước này, nhân tố TFP đóng góp vào tăng trưởng kinh tế 1/3 (xem bảng Ghi chú: tổng số cột 3, khác so với cột làm tròn số.) Nguồn lực tăng trưởng số nước Đông Nam giai đoạn 1960 - 1994 (%) tên nước Hàn Quốc Singapore Đài loan Indonesia MaLaysia tốcđộtăng trưởngGDP 5,7 5,4 5,8 3,4 3,8 Đóng góp Vốn vật chất vốn người 3,3 0,8 3,4 0,4 3,1 0,6 2,1 0,5 2,3 0,5 TFP 1,5 1,5 2,0 0,8 0,9 Thái Lan 5,0 Việt Nam: - 1992 - 1997 8,8 - 1998 - 2002 6,3 Nguồn: Tổng cục Thống kê 2003 2,7 0,4 1,8 6,1 3,6 1,4 1,3 1,3 1,4 Theo dõi tình hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam 10 năm qua, cho thấy đóng góp yếu tố nguồn lực đến tăng trưởng kinh tế sau: (1) Thời kỳ 1993-1997, tăng trưởng GDP đạt 8,8%/ năm Tốc độ tăng trưởng yếu tố lao động đóng góp 1,41% hay chiếm 16%, yếu tố vốn đóng góp 6,07%, hay chiếm 695, yếu tố TFP đóng góp 1,32% hay chiếm 15% (2) Thời kỳ 1998-2003, tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 6,2%/năm Đóng góp yếu tố là: yếu tố lao động đóng góp 1,24% hay chiếm 20%; yếu tố vốn đóng góp 3,57% hay chiếm 57,5% Yếu tố TFP đóng góp 1,4% hay chiếm 22,5% Các số liệu cho thấy: Một là, Tương tự nước khu vực thời kỳ đầu phát triển, vốn vật chất đóng vai trò định tăng trưởng kinh tế Việt Nam Tăng trưởng yếu tố vốn lao động chiếm tới 85% thời kỳ 1992-1997, 77,5% thời kỳ 1998-2003, yếu tố TFP chiếm 15% thời kỳ 19921997 22,5% thời kỳ sau Hai là, hai yếu tố vật chất tác động yếu tố vốn thứ nước ta thiếu, cịn phải vay dễ bị thất cao nhiều so với yếu tố lao động, thứ mà nước ta đồi đào đén mức dư thừa Ba là, Tỷ lệ đóng góp yếu tố TFP vào tăng trưởng kinh tế Việt Nam thấp nhiều so với nước như: Thái lan:35%, Phillipines : 41%, Indonesia 43% Nền kinh tế nước ta sử dụngcông nghệ cũ kỹ, lạc hậu, tỷ doanh nghiệp thuộc nhóm cơng nghệ cao đạt 20,65% Tuy theo thời gian, tỷ lệ đóng góp yếu tố công nghệ ngày chiếm tỷ lệ cao III CÁC PHƯƠNG PHÁP KẾT HỢP CÁC YẾU TỐ NGUỒN LỰC TRONG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾVIỆT NAM Nội dung nghiên cứu phần xem xét mơ hình kết hợp yếu tố vốn lao động tác động yếu tố công nghệ trình thực mục tiêu tăng trưởng kinh tế nước ta Mơ hình cố định yếu tố cơng nghệ Chúng ta có hàm sản xuất với yếu tố Vốn lao động Y= f(K,L) Giữa K L kết hợp với theo hệ số δK/ L Nếu cố định yếu tố cơng nghệ, có cách kết hợp K L để tạo sản lượng đầu kinh tế (do cố định yếu tố công nghệ) tức hệ số δK/ L hệ số cố định Như muốn tăng trưởng kinh tế trước hết phải tăng quy mơ vốn sản xuất, sau tăng lao động theo tỷ lệ kết hợp có hiệu cố định Các đường đồng sản lượng mà có dạng hình chữ L Có thể minh hoạ diễn giải qua sơ đồ sau: K Y = f (k,l) Đường ĐSL Y = 2Yl Đường ĐSL Y = 2Yl L1 2L1 L Kết hợp k L với thay đổi yếu tố công nghệ Theo cách thức này, hệ số δk/ L không cố định tức có nhiều cách kết hợp K L việc tạo sản phẩm đầu kinh tế Như để thực phương án tăng trưởng kinh tế có hiệu cao người ta thường lựa chọn phương án kết hợp K L khác Các đường đồng sản lượng theo mơ hình đường cong lõm phía gốc toạ độ Chúng ta thấy điều lập luận theo sơ đồ sau: K Y = f (k,l) a1 Ka Y = f (k,l) a Kb Kc c1 b La Y = f (k,l) b1 Lb c Lc Đường ĐSL Y = 2Yl Đường ĐSL Y = Yl L Theo sơ đồ trên, để SX Y1 sản lượng đầu vào giá so sánh yếu tố K L để lựa chọn phương án kết hợp có hiệu yếu tố này: Nếu giá vốn rẻ tương tối so với giá lao động chọn điểm SXlà điểm a; giá lao động rẻ tương đối so với giá vốn chọn phương án sản xuất tạiđiểm c; cịn giá vốn giá lao động tương xứng chọn điểm b Khi muốn tăng sản lượng lên gấp lần người ta lựa chọn nhóm cách khác tuỳ theo đặc điểm nước:Phương án sản xuất sử dụng công nghệ đòi hỏi nhiều vốn a a 1; Phương án sản suất sử dụng nhiều lao động từ c đến c1; phương án sản xuất tăng vốn lao động theo tỷ lệ , từ b đến b1 Ở Việt Nam, xuất phát từ giá lao động rẻ giá vốn nhiêu, việc lựa chọn phương án công nghệ thường thiên hướng sử dụng nhiều lao động sử dụng vốn Do đó, biểu diễn đường đồng sản lượng thể kết hợp vốn lao động tác động cơng nghệ đường có dáng thoai thoải, tức độ co giãn lao động theo vốn cao Điều có nghĩa dễ dàng thay lao động cho vốn trình thực phương án sản xuất, nhằm đạt hiệu cao Đây sở sách sử dụng công nghệ hỗn hợp việc thực mục tiêu tăng trưởng kinh tế có hiệu nước ta Để theo đuổi mục tiêu tăng trưởng nhanh sử dụng lợi sau mình, sử dụng cơng nghệ đại vào ngành, lĩnh vực cần thiết có sở chuyển giao công nghệ thực đầu tư trực tiếp nước ngồi Bên cạnh đó, để tận dụng lợi lao động rẻ, cần thiết phải kết hợp sử dụng công nghệ thủ công cổ truyền, công nghệ bán khí khí q trình phát triển sản xuất kinh doanh ngành, lĩnh vực Theo quan điểm trên, đưa dạng thay đổi công nghệ tuỳ thuộc vào đặc điểm điều kiện cụ thể ngành giai đoạn định Việt Nam Các dạng là: - Sự thay đổi cơng nghệ mang ý nghĩa trung hồ: tức cơng nghệ thay đổi làm tăng sản lượng điều kiện K L giữ nguyên - Sự thay đổi công nghệ tiết kiệm lao động: công nghệ làm tăng suất lao động - Thay đổi công nghệ tiết kiệm vốn: thay đổi công nghệ làm tăng sản lượng với khối lượng vốn không đổi - Thay đổi công nghệ bổ sung lao động: thay đổi cơng nghệ địi hỏi phải nâng cao trình độ chất lượng lao động - Thay đổi cơng nghệ địi hỏi tăng vốn: thay đổi cơng nghệ địi hỏi tăng vốn Sự lựa chọn mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010 tầm nhìn đến 2020 - Thực trạng tăng trưởng kinh tế Việt Nam năm gần - Những vấn đề đặt chiến lược tăng trưởng kinh tế Việt Nam - Vấn đề tăng trưởng dựa vào lợi so sánh ( lao động vốn) - Tăng trưởng hướng vào chất lượng hiệu ( tăng trưởng bền vững ) -Tăng trưởng hướng vào xuất ... nguyên lý phát triển kinh tế; nghiên cứu kinh nghiệm lựa chọn mô hình phát triển nước dựa vào bối cảnh thực tế đặt nước II BẢN CHẤT CỦA TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Tăng trưởng phát triển kinh. .. niệm Tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế xem vấn đề hấp dẫn nghiên cứu kinh tế phát triển theo thời gian quan niệm vấn đề ngày hoàn thiện Tăng trưởng kinh tế gia tăng thu nhập kinh tế khoảng... Phát triển kinh tế Hiện nay, quốc gia phấn đấu mục tiêu phát triển trải qua thời gian, khái niệm phát triển đến thống Phát triển kinh tế hiểu trình tăng tiến mặt kinh tế Phát triển kinh tế xem