CHƯƠNG 5: CHÍNH SÁCH CÔNG Khái niêêm: Chính sách công là một tập hợp các quyết định có liên quan lẫn nhau của một nhà chính trị hay một nhóm nhà chính trị gắn liền với việc lựa ch
Trang 1Chương 5 CHÍNH SÁCH CÔNG
GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN: PGS-TS PHAN HUY ĐƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐHQG HN
Trang 2Danh sách nhóm 5 – Lớp 2 – K19 Cao học QLKT
1 Mạc Thanh Giang
2 Nguyễn Thục Anh
3 Trần Thị Hạnh
4 Phan Thị Hồng Thắm
5 Bùi Thị Thu Hiền
6 Hà Thị Thu Hường
7 Nguyễn Văn Khang
8 Trần Thị Minh Sơn
9 Trần Việt
10.Đặng Xuân Thanh
Trang 3CHƯƠNG 5:
CHÍNH SÁCH CÔNG
Khái niêêm:
Chính sách công là một tập hợp các
quyết định có liên quan lẫn nhau của một nhà chính trị hay một nhóm nhà chính trị gắn liền với việc lựa chọn các mục tiêu
và các giải pháp để đạt được các mục
tiêu đó (theo William Jenkin)
Trang 4CHƯƠNG 5:
CHÍNH SÁCH CÔNG
- Chủ thể ban hành: các cơ quan trong bộ máy NN
Đăêc điểm
- Là những quyết định hành động
- Xuất hiện để giải quyết vấn đề, đạt được mục tiêu
- Gồm nhiều quyết định có liên quan lẫn nhau của nhà nước nhằm giải quyết vấn đề đang tồn tại trong đời sống xã hội
Trang 5Vai trò của chính sách trong quản lý công
- Công cụ quản lý của NN
- Định hướng dẫn dắt
- Điều tiết các vấn đề KT-XH;
điều hòa lợi ích
- Tạo cơ hôêi, thúc đẩy, khuyến khích phát triển
Trang 6Phân loại chính sách công
-T/g: Ngắn hạn, dài hạn, trung hạn
- Cấp đô ô: TW, địa phương
- Phạm vi: Đối nô ôi, đối ngoại
- L.vực: Kinh tế, v.hoá, giáo dục, ytế
- Quy mô: Vĩ mô, vi mô
Trang 71 Sáng kiến cs - Policy Creation
Chu trình của chính sách công
2 Hoạch định cs - Policy Planning
3 Thực thi cs - Policy Implementation
4 Đánh giá cs - Policy Evaluation
Trang 8NGUYÊN TẮC HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH
PRINCIPLES
- Đường lối chính trị quyết định nội dung CS công
- Hợp hiến, hợp pháp
- Phù hợp hoàn cảnh cụ thể
- Ứng dụng thành tựu KHKT tiên tiến
Trang 9PHƯƠNG PHÁP HOẠCH ĐỊNH
CHÍNH SÁCH
Methods of planning
- PP bám vào mục tiêu - objectives
- PP nhóm chuyên gia – Planning team
- PP dự báo - Forecasting
Trang 10Phân tích chính sách công
Khái niệm và nội dung phân tích
chính sách công
Các giai đoạn phân tích chính sách công
Trang 11I - Tổng quan về phân tích chính sách
II – Qúa trình phân tích chính sách
PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH
Trang 12I - Tổng quan về phân tích chính sách
1 – Khái niệm :
là quá trình xem xét , so sánh đánh giá mục tiêu nội dungvà các ảnh hưởng của chính sáchđể đưa ra những lời khuyên (kiến nghị) về chính sách trên cơ sở
lợi ích xã hội
Trang 132 - Nhiệm vụ của phân tích chính sách
- Hình thành cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc
đề ra các chính sách
- Lựa chọn phương án thích hợp cho sự can
thiệp của nhà nước vào quá trình phát triển
kinh tế -xã hội
- Đánh giá các ảnh hưởng trực tiếp hay gián
tiếp đến sự phát triển kinh tế -xã hội
- Đề ra khuyến nghị để điều chỉnh hoàn thiện chính sách
Trang 141 – Phân tích chính sách trên bình diện vĩ mô
2 – Phân tích chính sách trên bình diện vi mô
II – Quá trình phân tích chính sách
Trang 15- Mục đích của phân tích chính sách trên bình diện vĩ mô là xem xét đánh giá ảnh hưởng của chính sách lên
tất cả các chủ thể kinh tế và tất cả
các mục tiêu như: Tăng trưởng , ổn định , công bằng ….
1- Phân tích chính sách trên bình
diện vĩ mô
Trang 16- Đánh giá ảnh hưởng của chính
sách lên hoạt động của những chủ thể kt-xh cụ thể Ví dụ : chính sách dân số , chính sách giáo dục….
2- Phân tích chính sách trên bình diện vi mô
Trang 17Quá trình phân tích chính sách
Phân tích hành động Chính sách
Đánh giá chính sách
Phân tích
vấn đề
Chính sách
Phântích giải pháp Chính sách
Thu thập thông tin
Trang 18ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH CÔNG
• Các công cụ đánh giá chính sách
• Đánh giá các yếu tố tác động
chính sách
• Đánh giá các mục tiêu chính sách
Trang 19Xin chân thành cảm ơn