Đại suy thoái 1929 - 1933 và những tác động của nó đối với thế giới

Dựa trên những nghiên cứu từ khóa luận cử nhân “Đại suy thoái 1929 – 1933 và những tác động tới kinh tế, xã hội Mỹ”, tác giả đã lựa chọn và phát triển để nghiên cứu đề tài “Đại suy thoái

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

Hà Nội – 2012

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

- ĐẶNG HƯƠNG GIANG

ĐẠI SUY THOÁI 1929 – 1933

VÀ NHỮNG TÁC ĐỘNG CỦA NÓ ĐỐI VỚI

THẾ GIỚI

Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quan hệ quốc tế

Mã số: 60310206 Người hướng dẫn khoa học: TS Bùi Thành Nam

Hà Nội - 2012

MỤC LỤC

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT 3

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU 4

LỜI MỞ ĐẦU 6

Chương I: Diễn biến và nguyên nhân của Đại suy thoái kinh tế 1929 – 1933 11 -1.1 Diễn biến của cuộc Đại suy thoái 11

1.1.1 Đại suy thoái bắt đầu ở Mỹ 11

1.1.2 Đại suy thoái lan sang châu Âu 1929 – 1939 18

1.2 Nguyên nhân của cuộc Đại suy thoái 23

1.2.1 Chiến tranh thế giới thứ nhất và nguồn gốc của Đại suy thoái 23

1.2.2 Thị trường chứng khoán 24

1.2.3 Chính sách tiền tệ và chế độ bản vị vàng 26

1.3 Các quốc gia đối phó với Đại suy thoái 27

1.3.1 Nước Mỹ với chính sách kinh tế xã hội mới New Deal 28

1.3.2 Chính sách của các quốc gia Châu Âu 29

1.3.3 Sự đối phó với khủng hoảng tại Châu Á 35

Chương II: Tác động của cuộc Đại suy thoái 1929 – 1933 39

2.1 Tác động của Đại suy thoái đối với kinh tế thế giới 39

2.1.1 Suy thoái kinh tế thế giới 39

2.1.2 Thương mại quốc tế suy giảm 48

-2.2 Tác động của Đại suy thoái trong chính trị quốc tế 54

2.2.1 Sự thay đổi trong nền chính trị quốc tế 54

2.2.2 Từ Đại suy thoái tới chiến tranh thế giới thứ hai 62

Chương III: So sánh Đại suy thoái 1929 – 1933 và Cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu 2008 69

3.1 Những bài học rút ra từ Đại suy thoái 1929 – 1933 69

3.2 Sơ lược về cuộc khủng hoảng kinh tế 2008 76

3.2.1 Những điểm chính trong cuộc khủng hoảng kinh tế 2008 76

3.2.2 Nguyên nhân của cuộc khủng hoảng 79

3.2.3 Hậu quả của cuộc khủng hoảng kinh tế 2008 82

3.3 So sánh Đại suy thoái 1929 và Cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu 2008 90

3.3.1 So sánh về tác động kinh tế, chính trị, và quan hệ quốc tế 90

3.3.2 Một số dự báo về tình hình chính trị và kinh tế thế giới dưới tác động của cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu 98

KẾT LUẬN 102

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

Tên viết tắt Tên tiếng Anh/ tiếng Việt

FED Federal Reserve System

Cục Dự trữ liên bang Hoa Kỳ

ADB Asian Development Bank

Ngân hàng phát triển Châu Á

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU

Tên Nội dung Trang Bảng 1.1 Diễn biến chỉ số Dow Jones từ 1928 đến 1934 10 Bảng 1.2 Biểu đồ số lượng ngân hàng ở Mỹ trước và trong thời gian Đại

suy thoái từ 1926 tới 1940

Bảng 2.10 Sản lượng công nghiệp của Nhật vàTrung Quốc so với Anh và

Mỹ trong giai đoạn 1925 – 1936

47

Bảng 2.11 Sụt giảm trong xuất khẩu hàng hóa từ năm 1928 – 1929 tới 49

1932 – 1933 Bảng 2.12 Số lượng các quốc gia áp dụng chế độ Bản vị vàng từ năm

1929 đến 1934

52

Bảng 3.1 Các cuộc khủng hoảng kinh tế trong lịch sử 70 Bảng 3.2 Tốc độ tăng trưởng GDP toàn cầu 2000 – 2010 72 Bảng 3.3 Tăng trưởng xuất khẩu và GDP toàn thế giới (1990 – 2010) 73 Bảng 3.4 Biểu đồ so sánh tỷ lệ thất nghiệp giữa Đại suy thoái 1929 và

cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu 2008

84

LỜI MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trong lịch sử kinh tế thế giới, Đại suy thoái 1929 – 1933 là cuộc khủng hoảng kinh tế tồi tệ nhất Cuộc suy thoái này bắt đầu ở nước Mỹ sau một thời kỳ phát triển kinh tế cực thịnh, và sau đó nhanh chóng lan ra các khu vực khác trên thế giới và có thể coi như một cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu Lịch sử thế giới chưa bao giờ ngừng nhắc tới nó như một dấu mốc quan trọng trong quá trình phát triển và là gạch nối của thời kỳ giữa hai cuộc Chiến tranh thế giới Đại suy thoái kinh tế 1929 – 1933 vừa là hệ quả tất yếu của Chiến tranh thế giới thứ nhất, đồng thời cũng là nguyên nhân của cuộc Chiến tranh thế giới thứ hai Quan hệ quốc tế trên mọi mặt từ kinh tế tới chính trị, hệ thống thế giới đều bị thay đổi bởi cuộc khủng hoảng này Những tác động này như thế này và ở mức độ lớn như thế nào?

Từ đó tới nay, thế giới đã trải qua thêm một số lần suy giảm kinh tế nữa, và cho tới năm 2008, cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới diễn ra và tới nay vẫn chưa kết thúc Theo các lý thuyết về kinh tế, chu kỳ của nền kinh tế sau thời kỳ hưng thịnh là thời kỳ suy giảm và phục hồi và nền kinh tế thế giới vẫn tuân theo chu kỳ đó Tuy nhiên, chỉ

có cuộc khủng hoảng 2008 được so sánh với Đại suy thoái 1929 về những nguyên nhân gây ra khủng hoảng, những diễn biến ban đầu và những tác động tương tự Sự giống nhau và khác nhau giữa hai cuộc khủng hoảng kinh tế này như thế nào? Thế giới

đã rút ra được những bài học gì từ Đại suy thoái để tránh mắc phải những sai lầm tương tự trong lần khủng hoảng này?

Dựa trên những nghiên cứu từ khóa luận cử nhân “Đại suy thoái 1929 – 1933 và những tác động tới kinh tế, xã hội Mỹ”, tác giả đã lựa chọn và phát triển để nghiên cứu

đề tài “Đại suy thoái 1929 – 1933 và những tác động của nó đối với thế giới” để tìm hiểu về Đại suy thoái trên một quy mô rộng hơn ngoài nước Mỹ, các khu vực khác trên thế giới từ châu Âu, Mỹ Latin tới châu Á; sự ràng buộc và phụ thuộc lẫn nhau của các nước về kinh tế, chính trị cũng như xem xét Đại suy thoái như là một gạch nối quan trọng giữa hai cuộc Đại chiến thế giới Tác giả cũng tìm hiểu sự liên quan và so

sánh Đại suy thoái và cuộc khủng hoảng kinh tế 2008 để tìm ra những điểm giống và khác giữa hai cuộc khủng hoảng kinh tế, xã hội này, thế giới đã rút ra được những bài học gì từ Đại suy thoái và áp dụng đối với lần khủng hoảng kinh tế này như thế nào

về kinh tế học suy thoái như “Sự Trở Lại Của Kinh Tế Học Suy Thoái Và Cuộc Khủng Hoảng Năm 2008” của Paul Krugman Kể đến các tác phẩm tiếng nước ngoài, chủ yếu là tiếng Anh có thể tìm thấy nhiều sách và các bài báo phân tích về Đại suy thoái ở nước Mỹ, các đối phó của Mỹ với cuộc suy thoái này, tiêu biểu như “The Great Depression and the New Deal” của tác giả Robert F Himmelberg, “Depression Decade: From New Era through New Deal, 1929-1941” của Broadus Mitchell và rất nhiều bài báo khác Tuy nhiên, vì đây là một cuộc Đại suy thoái về kinh tế, các vấn đề kinh tế được phân tích mổ xẻ rất kỹ càng và tỉ mỉ và người ta chưa bao giờ ngừng lại tìm hiểu các nguyên nhân gây ra cuộc khủng hoảng, những hậu quả và những bài học giá trị mà nó mang lại, nhưng dưới góc độ quan hệ quốc tế thì có phần hạn chế hơn Tác phẩm có thể tìm thấy nói tới tác động trên quy mô rộng lớn ngoài nước Mỹ của Đại suy thoái đó là “The Global Impact of the Great Depression, 1929-1939” của tác giả Dietmar Rothermund, trong đó tìm hiểu khá kỹ thời kỳ trước khi xảy ra Đại suy thoái và những biến động của các khu vực do cuộc suy thoái này gây nên Tài liệu nghiên cứu về cuộc Đại suy thoái là khá phong phú và dồi dào, tuy nhiên do khả năng tiếp cận của tác giả còn hạn chế nên chỉ tìm hiểu được những nghiên cứu bằng tiếng Việt và tiếng Anh, và chủ yếu được đánh giá từ góc độ của các quốc gia phương Tây, chủ yếu là ở Mỹ, chưa tiếp cận được các nguồn khác

Về cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu 2008 hiện nay vẫn chưa kết thúc, đã có một vài nghiên cứu và đánh giá cũng như một số những so sánh nhưng tất cả đều chưa được kiểm chứng trên thực tế và nhận được sự đồng thuận của giới nghiên cứu Chỉ khi nào thế giới thoát hẳn ra được cuộc khủng hoảng này, có lẽ lúc đó những nghiên cứu và so sánh về hai cuộc khủng hoảng kinh tế này mới thật sự bản chất

3 Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu chính của luận văn là Đại suy thoái 1929 – 1933 với phạm vi trong 4 năm diễn ra suy thoái và những hậu quả của nó trong thời kỳ cho tới trước chiến tranh thế giới thứ hai

Ngoài ra, với mục đích so sánh hai cuộc khủng hoảng, cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu 2008 cũng là đối tượng nghiên cứu của luận văn với phạm vi nghiên cứu từ năm 2008 tới nay

4 Phương pháp nghiên cứu

Trong quá trình trình thực hiện đề tài, tác giả sử dụng các phương pháp nghiên cứu duy vật biện chứng và duy vật lịch sử theo quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin Bên cạnh đó, có áp dụng các phương pháp lịch sử, thống kê, phân tích - tổng hợp, đối chiếu - so sánh … để phân tích các sự kiện một cách khoa học và có hệ thống

5 Cấu trúc luận văn

Trên cở sở mục đích nghiên cứu, luận văn được chia ra làm ba chương:

Chương 1: Diễn biến và nguyên nhân của Đại suy thoái kinh tế 1929 –

1933 Trong chương này, tác giả cố gắng khái quát về Đại suy thoái từ nơi bắt đầu diễn ra là nước Mỹ từ những diễn biến đầu tiên, cho tới diễn biến tại những khu vực khác trên thế giới Nguyên nhân của Đại suy thoái đã được các nhà kinh tế và chính trị

tìm hiểu và đánh giá như thế nào, sự đối phó tại thời điểm đó của các quốc gia như thế nào sẽ được đề cập tới trong chương này

Chương 2: Tác động của Đại suy thoái 1929 – 1933 Trong chương 2, tác giả tìm hiểu những tác động to lớn của Đại suy thoái đối với kinh tế, xã hội, chính trị thế giới cũng như ảnh hưởng tới các hoạt động trong quan hệ quốc tế như thế nào Những tác động này có tầm ảnh hưởng sâu rộng như thế nào khiến cho Đại suy thoái trở thành cuộc khủng hoảng kinh tế tồi tệ nhất trong lịch sử thế giới

Chương 3: So sánh Đại suy thoái 1929 và Cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu 2008 Để đề tài có tính cấp thiết hơn và gắn với tình hình hiện tại, tác giả đã đặt vấn đề so sánh Đại suy thoái 1929 và Khủng hoảng 2008 để tìm hiểu những điểm tương đồng và khác biệt trong bối cảnh, nguyên nhân, diễn biến và tác động của hai cuộc khủng hoảng này Đồng thời tác giả cũng đưa ra một số nhận định về quan hệ quốc tế trong thời gian tới dưới sự ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng 2008

Chương I: Diễn biến và nguyên nhân của Đại

suy thoái kinh tế 1929 – 1933

Nền kinh tế thế giới cũng có chu kỳ nhất định, theo lý thuyết kinh học trước đây, nó thường được chia là bốn pha: suy thoái, khủng hoảng, phục hồi và hưng thịnh Thế giới đã trải qua rất nhiều cuộc suy thoái kinh tế khác nhau kể từ khi xuất hiện thương mại quốc tế Khi mối quan hệ giữa các quốc gia càng gia tăng thì sự suy thoái kinh tế của một quốc gia hay một khu vực rất dễ dàng phát triển thành suy thoái kinh

tế khu vực và rộng hơn thế giới Theo một nghiên cứu, trong thời kỳ từ 1854 – 1945, thời kỳ phát triển trung bình kéo dài 29 tháng và thời kỳ suy thoái kéo dài 21 tháng Tuy nhiên, kể từ sau Chiến tranh thế giới thứ 2, thời kỳ phát triển đã kéo dài gấp đôi trước kia, lên mức trung bình 50 tháng, và thời kỳ suy thoái kéo dài giảm xuống chỉ còn 11 tháng

Đại suy thoái kinh tế 1929 – 1933 diễn ra hơn 10 năm sau khi Chiến tranh thế giới kết thúc, khi nền kinh tế các quốc gia vừa trải qua một thời kỳ phục hồi sau chiến tranh và nước Mỹ đang đạt đến thời kỳ hưng thịnh nhất Đại suy thoái là một đòn mạnh vào nền kinh tế nước Mỹ nói riêng và nền kinh tế thế giới nói chung, làm biến đổi bộ mặt nền kinh tế nhiều nước cũng như mối quan hệ giữa các quốc gia và hệ thống thế giới

1.1 Diễn biến của cuộc Đại suy thoái

1.1.1 Đại suy thoái bắt đầu ở Mỹ

Nền kinh tế thế giới dường như đã được hồi phục sau Chiến tranh thế giới thứ nhất Các nước đã dần hồi phục lại nền kinh tế, tuy sự tăng trưởng ở các quốc gia là không đồng đều Cả ngoại thương và sản xuất công nghiệp đều tăng 20% vào năm

1929 so với năm 1925 [3, tr 37]; ngay cả Liên Xô – nơi nền kinh tế bị gián đoạn liên

tục kể từ sau năm 1917, với những nổ lực của các nhà lãnh đạo, tình trạng nền kinh tế cũng được cải thiện nhiều đặc biệt được đánh dấu với ké hoạch 5 năm lần đầu tiên kể

từ năm 1929 Sau chiến tranh, hầu hết các quốc gia – trừ Mỹ và Anh – đều phải trải qua nạn lạm phát Ở Đức diễn ra tình trạng “siêu lạm phát”, các nước như Pháp, Ý, những nước Trung và Đông Âu cũng bị ảnh hưởng ít nhiều, nhưng sau đó với sự hỗ trợ của các tổ chức kinh tế và những chính sách phát triển thích hợp, Pháp, Anh và đặc biệt là Đức đã lấy lại được sự tăng trưởng của mình và trở nên thịnh vượng Một số nhà chính trị và thời điểm bấy giờ đã lên tiếng dự đoán và cảnh báo về sự sụp đổ sắp đến nhưng hầu hết đều bị bỏ qua

Và sự sụp đổ đã thật sự diễn ra, không lâu sau khi những suy đoán và cảnh báo

đã được đưa ra và được cho là cuộc Đại suy thoái lớn nhất trong lịch sử Thời điểm đã được lưu giữ trong lịch sử như là sự bắt đầu cho chuỗi những năm suy thoái đó chính

là tại thị trường chứng khoán phố Wall, tháng 10 năm 1929 vào ngày “thứ năm đen tối” ngày 24 tháng 10 và “ngày thứ ba đen tối” ngày 29 tháng 10 năm 1929 Mùng 3 tháng 9 năm 1929, chỉ số Dow Jones đạt đỉnh cao nhất 381,2 Vào cuối phiên thứ 5 ngày 24 tháng 10, thị trường giảm 21% so với mức cao nhất còn 299,5 điểm Vào hôm

đó, thị trường giảm 33 điểm – mức giảm 9%, tương đương lớn gấp 3 lần so với mức trung bình hàng ngày trong 9 tháng đầu năm Trên thị trường đã diễn ra hiện tượng hoảng loạn bán cổ phiếu Vào ngày 13 tháng 11 năm 1929, thị trường giảm còn 199 điểm Vào thời gian mà cuộc suy thoái đã chấm dứt vào năm 1932, theo một tính toán thì thị trường chứng khoán đã mất 90% giá trị của nó

Bảng 1.1 Diễn biến chỉ số Dow Jones từ 1928 đến 1934

Nguồn: Bài học từ sự sụp đổ của phố Wall thời Đại suy thoái

http://vnexpress.net/gl/kinh-doanh/quoc-te/2008/10/3ba075b5/

Sự của sụp đổ của thị trường chứng khoán và hậu quả của nó như là điểm bùng

nổ đầu tiên đối với nền kinh tế Mỹ vốn đã không ổn định từ lâu Nền kinh tế vào những năm 1920 phụ thuộc chủ yếu vào niềm tin, nhưng sự đổ vỡ của thị trường đã làm xói mòn niềm tin này Người giàu dừng việc tiêu dùng vào những đồ dùng xa xỉ,

và đầu tư ít hơn, tầng lớp trung lưu và người nghèo cũng dừng việc mua hàng trả sau

do sợ mất việc, và không có khả năng trả lãi Và kết quả là sản xuất công nghiệp giảm 9% từ khi thị trường sụp đổ vào tháng 10 tới tháng 12 năm 1929; hàng nghìn người mất việc, nhiều người vỡ nợ; ô tô và radio mua trả sau bị gửi trả lại, kho hàng chất đống và nền kinh tế liên hệ mật thiết với sự thịnh vượng của hai ngành sản xuất vào thời điểm này dần tan vỡ Không có ô tô, người Mỹ không dùng xăng và lốp, không có đài người Mỹ dùng ít điện hơn

Về mặt quốc tế, người giàu dừng việc cho nước ngoài vay tiền Với những khoản lợi lớn kiếm được từ thị trường chứng khoán trước đó, không ai muốn cho vay lãi suất thấp Để bảo vệ kinh doanh của quốc gia, Mỹ ban hành hàng rào thuế cao hơn (Thuế quan Smooth - Hawley năm 1930); người nước ngoài dừng việc tiêu dùng hàng hóa Mỹ; lượng công việc lại giảm, nhiều cửa hàng phải đóng cửa, nhiều ngân hàng phá sản và nhiều nhà máy đóng cửa; người thất nghiệp tăng lên 5 triệu người năm

1930 và 13 triệu người năm 1932 Nước Mỹ rơi vào thời kỳ khủng hoảng trầm trọng

Sự sụp đổ của thị trường chứng khoán năm 1929 không hoàn toàn gây ra cuộc Đại suy thoái, nhưng nó cũng bắt đầu một chuỗi các sự kiện và bộc lộ sự yếu kém tồn

tại từ lâu trong nền kinh tế Mỹ Trong vòng 3 năm tiếp theo, cuộc suy thoái ngày càng trở nên trầm trọng Sự sụp đổ của hệ thống ngân hàng tiếp nối theo sự sụp đổ của thị trường chứng khoán Ngân hàng lớn đầu tiên sụp đổ sau khủng hoảng năm 1929 bắt đầu với một chi nhánh nhỏ được xây dựng năm 1921 ở góc tây nam của phố Freeman

và đại lộ phía Nam ở nhánh Morrisania của Bronx Nó không chỉ là một sự kiện nhỏ

mà chính là một mốc đánh dấu sự suy sụp của ngành tài chính Mỹ trong lịch sử Bắt đầu từ thời điểm đó, các ngân hàng của Mỹ nối tiếp nhau đóng cửa liên tục, gây hoang mang lo sợ cho người dân cũng như làm đảo lộn thị trường tài chính

Xem xét biểu đồ dưới đây về số lượng ngân hàng từ năm 1926 tới năm 1940, ta

có thể nhận thấy số lượng lớn ngân hàng trong những năm trước khi diễn ra đại suy thoái nhưng đã nhanh chóng bị giảm mạnh trong thời kỳ khủng hoảng kinh tế

Bảng 1.2 Biểu đồ số lượng ngân hàng ở Mỹ trước và trong thời gian Đại suy thoái từ 1926 tới 1940 Nguồn: The Great Depression accelerated the growth of

macroeconomics as a distinct field in economics

http://www.econmacro.com/challenges/great_depression.htm

Bảng 1.3 Biểu đồ số ngân hàng đóng cửa tạm thời và vĩnh viễn từ 01/1929 - 03/1933 Nguồn: G.Richardson (2007), The Collapse of the United States Banking

System during the Great Depression, 1929 to 1933, trang 44

Biểu đồ trên chỉ ra số lượng ngân hàng tạm thời hay vĩnh viễn đóng cửa từ tháng 1 năm 1929 cho tới tháng 3 năm 1933 Tỷ lệ của cả hai đường duy trì ở mức thấp, cho tới tháng 11 năm 1930 thì tỷ lệ đã tăng lên ở mức chưa từng thấy Các ngân hàng đóng cửa tạm thời tăng lên đáng kể, số ngân hàng đóng cửa tạm thời tập trung vào một số tuần, số tuần còn lại thì không có Hầu hết những ngân hàng đóng cửa tạm thời vào thời gian khi làn sóng ngân hàng sụp đổ so khủng hoảng vào mùa thu năm

1930 Số lượng này giảm bớt trong thời gian xảy ra khủng hoảng Dưới 20% số ngân hàng đóng cửa trong mùa thu năm 1931 và sau đó đã mở cửa trở lại

Biểu đồ trên chỉ ra số lượng ngân hàng tạm thời hay vĩnh viễn đóng cửa từ tháng 1 năm 1929 cho tới tháng 3 năm 1933 Tỷ lệ của cả hai đường duy trì ở mức trước thấp, cho tới tháng 11 năm 1930 thì tỷ lệ đã tăng lên ở mức chưa từng thấy Các ngân hàng đóng cửa tạm thời tăng lên đáng kể, số ngân hàng đóng cửa tạm thời tập trung vào một số tuần, số tuần còn lại thì không có Hầu hết những ngân hàng đóng

cửa tạm thời vào thời gian khi làn sóng ngân hàng sụp đổ so khủng hoảng vào mùa thu năm 1930 Số lượng này giảm bớt trong thời gian xảy ra khủng hoảng Dưới 20% số ngân hàng đóng cửa trong mùa thu năm 1931 và sau đó đã mở cửa trở lại

Năm 1929, ở Mỹ có 659 ngân hàng giữ khoảng 200 triệu USD, không còn hoạt động Năm sau, số ngân hàng đóng cửa tăng lên gấp đôi và năm sau nữa lại thêm gấp đôi số lượng Người gửi tiền mất 2,5 tỷ USD Cũng do sự đóng cửa của các ngân hàng, nguồn cung tiền của Mỹ cũng sụt giảm nghiêm trọng Theo một số tính toán, tổng nguồn cung tiền giảm 1/3 từ năm 1930 đến 1933 Điều này cũng đồng nghĩa với sự suy giảm mua bán trao đổi và dẫn tới sự giảm phát Các nhà máy và người buôn bán bắt đầu giảm giá, giảm sản xuất và giảm bớt nhân công Một số nhà kinh tế cho rằng suy thoái có thể tránh được nếu như hệ thống dự trữ liên bang có những hành động kịp thời hơn Nhưng những thành viên của Hội đồng dự trữ liên bang quan tâm tới việc bảo vệ khả năng thanh toán trong tình trạng nền kinh tế nhiều rủi ro, họ tăng lãi suất vào năm 1931, tập trung nhiều hơn vào nguồn cung tiền

Vào thời điểm đó, sư sụp đổ diễn ra rất nhanh và phá hủy lớn GDP của Mỹ giảm 25% trong vòng 3 năm từ 1929 tới 1933 Trong biểu đồ GDP trong thời kỳ 1929 – 1940 có thể nhận thấy GDP của nước Mỹ đã giảm tới mức thấp nhất vào năm 1932

và 1933, và cho tới năm 1940 vẫn chưa khôi phục lại được như mức năm 1929 Năm

1929, người Mỹ đầu tư 16,2 tỷ USD cho tới năm 1932 chỉ còn 0,3 tỷ USD Chỉ số giá

cả tiêu dùng giảm 25% trong 3 năm từ 1929 tới 1933, chỉ số tống giá cả là 32% Thu nhập nông nghiệp giảm từ 12 tỷ USD xuống còn 5 tỷ USD trong vòng 4 năm Theo như tính toán vào thời điểm này, vào năm 1932, 25% lực lượng lao động của Mỹ bị thất nghiệp (một số người cho rằng con số này thậm chí còn cao hơn), 1/3 thì bị cắt giảm lương hoặc giờ làm, hoặc cả hai Từ đó tới cuối thập kỷ, tỷ lệ thất nghiệp gần 20% và không bao giờ giảm xuống dưới 15%

Đến năm 1932, cuộc khủng hoảng đạt tới đỉnh cao nhất Tổng sản lượng công nghiệp chỉ đạt 53,8% năm 1929 Sản xuất than bị đẩy lùi lại mức năm 1904, gang lùi

lại mức năm 1896, thép bằng mức 1901 Công nghiệp đúc thép chỉ sử dụng 16% công suất, 115.000 xí nghiệp công thương nghiệp, 58 công ty đường sắt bị phá sản, 10 vạn ngân hàng (40% tổng số ngân hàng Mỹ) đóng cửa, Cuộc khủng hoảng trong nông nghiệp trở nên trầm trọng vì nông sản bị mất giá Trong những năm 1929 – 1933, đã

có tới 75% dân trại bị phá sản Diện tích gieo trồng ở các bang miền Nam bị thu hẹp:

từ 43 triệu acre (1 acre = 4 046.85642 m2) năm 1929, còn 36 triệu acre năm 1932 Tình hình nội thương và ngoại thương đều giảm sút nghiêm trọng Giá trị hàng xuất khẩu từ 5 tỷ 241 triệu giảm xuống 2,4 tỷ; nhập khẩu từ 4 tỷ 399 triệu giảm còn 1 tỷ

322 triệu Thu nhập quốc dân giảm một nửa, thất nghiệp lên tới 12 triệu người (1932) [5, tr 109 – 110]

Bàng 1.4 Biểu đồ GDP của Mỹ trong thời kỳ Đại suy thoái từ 1929 tới 1940

Nguồn: http://economics.about.com/od/foreigntrade/a/Depression

Bảng 1.5 Biểu đồ tỷ lệ % tăng GNP hàng năm của Mỹ từ 1929 tới 1940 Nguồn:

Historical Statistic of United States: Colinial Times to 1970, part 1 (Washington, D.C.:

Government Printing Office, 1975)

Chỉ trong vài năm, cuộc Đại suy thoái kinh tế đã làm biến đổi hoàn toàn bộ mặt nền kinh tế của nước Mỹ Đây là điều mà ít người vào thời điểm năm 1929 có thể ngờ tới Thực chất, Đại suy thoái có những nguyên nhân căn bản, có nguồn gốc từ những vấn đề tồn tại lâu trong nền kinh tế Mỹ

1.1.2 Đại suy thoái lan sang châu Âu 1929 – 1939

Chiến tranh thế giới thứ nhất làm trầm trọng hóa những vấn đề cũ và tạo ra những thách thức mới Những sự thay đổi để vượt qua những khó khăn này đóng một vai trò quan trọng trong việc quyết định đặc điểm và thời kỳ Đại suy thoái ở châu Âu

Thách thức đầu tiên là vượt qua những mất mát của chiến tranh Khoảng từ 9 tới 11 triệu người châu Âu đã mất trong chiến tranh, số lượng người bị thương nghiêm trọng còn lớn hơn rất nhiều Cái giá cho chiến tranh đã cướp đi của Pháp và Đức khoảng 10% lực lượn lao động nam, Áo – Hung và Ý mất hơn 6% và ở Anh là 5% Nếu số lượng thương vong này là chưa đủ tội tệ thì nạng đói và dịch cúm mang tới số lượng người chết lớn khủng khiếp như là một hậu quả tồi tệ của chiến tranh Chiến

tranh đồng thời cũng hủy hoại nền công nghiệp, hệ thống giao thông, nhà cửa mà ở Pháp, miền Tây nước Nga, Ba Lan và Bỉ là những nơi bị ảnh hưởng nặng nề nhất Tuy nhiên, vượt qua những nỗi đau của người dân châu Âu, lực lượng lao động và cơ sở hạ tầng không mất quá nhiều thời gian để phục hồi Vào giữa những năm 1920, tỉ lệ dân

số lại bắt đầu tăng, các nhà máy, đồng ruộng và đường ray lại được tái xây dựng

Một hậu quả nặng nề hơn với triển vọng dài hạn của châu Âu đó là rất nhiều thay đổi về kinh tế và tài chính đã diễn ra do chiến tranh Trong khi các cường quốc công nghiệp hàng đầu của châu Âu mạnh lên nhờ sản xuất các sản phẩm cho chiến tranh, các nhà doanh nhân Mỹ và Nhật trở nên giàu có nhờ nhu cầu tăng lên và sự vắng mặt của các đối thủ cạnh tranh châu Âu Sự gián đoạn của cá mô hình thương mại làm tổn hại nghiêm trọng tới nền kinh tế châu Âu và rất khó để phục hồi vì những chi phí của chiến tranh Châu Âu khá khó khăn trong việc tái thiết lại các thị trường, đặc biệt khi nền kinh tế Mỹ nổi trội với các kỹ thuật mới và phương pháp quản lý năng động, với sức sản xuất trung bình của các công nhân Mỹ lớn gấp hai lần so với ở châu

Âu Sức mạnh chủ yếu của châu Âu trong thế kỷ 19 là công nghiệp, nay lại trở thành điểm yếu, và cuộc chiến đa làm tăng độ trầm trọng trong việc sản xuất thừa trong công nghiệp như khai thác than và đóng tàu

Không chỉ hàng hóa của Mỹ sản xuất tốt hơn và rẻ hơn hàng hóa ở châu Âu, mà

cả các sản phẩm nông nghiệp nữa Hạn chế ở khu vực Trung và Đông Âu đặc biệt khó khăn bởi khoảng 70% dân số sống dựa vào nông nghiệp Các hiệp ước hòa bình càng làm tăng thách thức đối với sự ổn định kinh tế trong lĩnh vực này đối với các nước châu Âu Những quốc gia mới như Nam Tư phải xây dựng nền kinh tế quốc gia từ đầu, trong khi các cường quốc Trung Âu lại ngăn cảnh việc hợp tác để vượt qua các khó khăn kinh tế (hậu quả là nó gây khó khăn lớn đặc biệt đối với Áo và Hung), và họ buộc phải chi trả các khoản chiến phí với các nước Đồng minh, không phải với Mỹ

Anh và Pháp yêu cầu các khoản bồi thường để trả nợ cho Mỹ Mặc dù tổng thống Mỹ Woodrow Wilson từ chối các khoản nợ của các quốc gia Trung Âu, chính

quyền sau đó của Mỹ khẳng định rằng Anh, Pháp và Ý, và một số nước khác phải trả

nợ khoảng 12 tỷ đô la Sau năm 1919, các cường quốc thắng trận ở châu Âu hy vọng

về các nhượng bộ thương mại họ có thể được giảm bớt các khoản nợ chiến tranh Mặc

dù nhiều nước châu Âu có thể đàm phán giảm một số khoản nợ, Mỹ luôn khẳng định không hề có một mối lien hệ nào giữa khả năng các cường quốc Trung Âu trả bồi thường chiến phí với khả năng các nước Đồng minh đáp ứng các khoản nợ chiến tranh

Chiến tranh thế giới thứ nhất cũng tạo ra những ảnh hướng sâu sắc về chính sách kinh tế được thực hiện và những gì nó mong muốn đạt được Sau khi hy sinh nhưng yêu cầu trong chiến tranh, các cử tri lúc này có thể hy vọng các nhà chính trị đưa tới những phát triển chính sách xã hội và cơ hội việc làm, khi chính phủ thất bại trong việc quản lý nền kinh tế quốc gia thì các cử tri sẽ không còn bầu cho họ nữa Xu hướng này trở nên rõ rệt ở nhiều nước châu Âu như Đức và Áo, lần đầu tiên trở thành những nền dân chủ, thiết lập quyền thương mại mở rộng Ví dụ như ở Anh đã trao quyền bầu cử cho phụ nữ và thanh niên vào năm 1921 Yêu cầu quản lý nền kinh tế đất nước làm hài lòng tất cả các cử tri đã dẫn tới mối quan hệ phức tạp giữa các quốc gia Vào những năm 1920, số lượng các cuộc xung đột thương mại giữa các quốc gia châu Âu tăng lên với những cố gắng của chính phủ nhằm bảo vệ người nông dân, doanh nghiệp và thị trường trong nước Những xung đột kinh tế gây hại tới quan hệ ngoại giao, hoạt động của chế độ bản vị vàng, và triển vọng cho sự ổn định dài hạn của kinh tế quốc tế.Cuôc khủng hoảng kinh tế bắt đầu năm 1929 được xem như một bước ngoặt lớn trong lịch sử thế giới thế kỷ XX Thế giới hiện đại chưa bao giờ trải qua một cuộc khủng hoảng trầm trọng như cuộc đại suy thoái 1929 Ngoài nước Mỹ - quốc gia bị ảnh hưởng đầu tiên và nặng nề nhất của Đại suy thoái, châu Âu và phần còn lại của thế giới cũng không tránh khỏi sự ảnh hưởng nặng nề và Đại suy thoái là từ được dùng ở cả hai phía của Đại Tây Dương để miêu tả cuộc suy thoái kinh tế chưa từng thấy này

Dù là một quốc gia tồn tại ở chế độ nào cũng đều không tránh khỏi bị ảnh hưởng bởi Đại suy thoái Trong những quốc gia bị ảnh hưởng nặng nề nhất thì Ba Lan, Đức và Áo là những quốc gia phải gánh chịu 1/5 dân số thất nghiệp, sản lượng công nghiệp giảm 40% Thương mại giữa các quốc gia cũng sụt giảm trầm trọng Vào năm

1932, giá trị thương mai toàn châu Âu đã sụt giảm bằng 1/3 so với năm 1929, trong khi hệ thống ngân hàng và tiền tệ đứng trên bờ vực sụp đổ Vào cuối thập kỷ thì sự phục hồi đã dần dần xuất hiện nhưng cũng không thật sự bền vững và nhiều khả năng thế giới sẽ tiếp tục rơi vào một cuộc suy thoái khác nếu như không nổ ra Chiến tranh thế giới thứ 2

Đại suy thoái kéo theo tình trạng thất nghiệp và nghèo đói trong xã hội và nền chính trị các quốc gia ngày càng trở nên hỗn loạn Quan hệ giữa các quốc gia cũng bị gián đoạn Trong thời kỳ khó khăn như vậy, tất cả các quốc gia đều đặt quyền lợi của mình lên trên hết Vào thời điểm thán 11 năm 1932, hầu hết các quốc gia đều nâng cao thuế quan, giảm hạn ngạch để giảm hàng hóa nhập khẩu vào nước mình để đảm bảo nền công nghiệp và nông nghiệp của nước mình không bị phá hủy Thế giới bị chia thành các khối kinh tế cạnh tranh lẫn nhau và gây nguy hại tới nền hòa bình thế giới Đức và Italia nền kinh tế theo chủ nghĩa dân tộc đã bước đầu xây dựng một đế chế mới Tới năm 1935, có thể nhận ra rõ ràng rằng chủ nghĩa dân tộc này không chỉ bó hẹp trong kinh tế khi Mussolini và Hitler bắt đầu khẳng định chủ quyền lãnh thổ tại khu vực Địa Trung Hải, châu Phi và Đông Âu

Rõ ràng Đại suy thoái đã làm các quốc gia suy yếu không đủ năng lực chống lại những tham vọng của Đức hay Italia Ngay cả khi các quốc gia như Anh, Pháp và Mỹ đều có mối quan tâm chung trong việc bảo vệ dân chủ của chủ nghĩa tư bản thì sự hợp tác là rất khó khăn trong môi trường cạnh tranh kinh tế khốc liệt như vậy

Sau năm 1918, thách thức về kinh tế đầu tiên mà các quốc gia châu Âu phải đối mặt đố là tái xây dựng các nhà máy, các trang trại và các gia đình bị ảnh hưởng bởi chiến tranh Rộng hơn đó là châu Âu phải duy trì sức mạnh của mình trong bối cảnh

thay đổi công nghệ sản xuất ví dụ như thay đổi từ năng lượng hơi nước sang năng lượng điện Vấn đề đối với nền sản xuất của châu Âu lúc này không phải là họ sản xuất gì mà là sản xuất như thế nào Nhờ áp dụng công nghệ kỹ thuật mới, sản xuất công nghiệp ở Mỹ sản xuất được gấp đôi sản lượng trong 1 giờ so với đối thủ cạnh tranh ở châu Âu Điều này làm cho hàng hóa ở Mỹ rẻ hơn ở châu Âu

Sự sụp đổ của thị trường chứng khoán phố Wall vào ngày 24 tháng 10 năm

1929 đánh dấu một mốc quan trọng trong việc suy giảm kinh tế của các quốc gia châu Âu; tuy nhiên các nhà nghiên cứu lịch sử lại đồng ý với quan điểm rằng khu vực Trung và Đông Âu đã bắt đầu có những suy giảm nhất định vào đầu năm 1928 với sự trượt giốc của nền nông nghiệp và hàng hóa công nghiệp Ngành xây dựng cũng sụt giảm cùng năm đó – đây là dấu hiệu quan trọng cho viễn cảnh nền kinh tế của châu

Âu Vào năm 1929, sự kiện tại phố Wall đã tạo ra một làn sóng bán tống cổ phiếu của

Mỹ lan truyền trong các quốc gia và tạo ra một cuộc khủng hoảng kinh tế chưa từng

có Các ngân hàng Mỹ tin rằng tình cảnh của thị trường chứng khoán sẽ mau chóng vượt qua bẳng cách tiếp cạnh các khoản tín dụng, vì vậy trong những năm 1929 –

1930 họ đã tuân theo logic của hệ thống bản vị vàng, tăng tỷ giá lãi suất Chính điều này đã gây ra một ảnh hưởng lớn tới tất cả các quốc gia trên thế giới Dòng chảy tiền cho vay của Mỹ tới Đức và phần còn lại của Trung và Đông Âu nhanh chóng cạn kiệt

và hậu quả thật khôn lường

Tại Anh, cuộc suy thoái có phần ít nghiêm trọng hơn vì nước này đã trải qua nhiều năm có tỉ lệ thất nghiệp cao và đã sử dụng nhiều phương thức để đổi phó với vấn đề đó, mặc dù không giải quyết được nó Một cuộc xung đột quyền lợi giữa những người liên quan ở vùng công nghiệp cũ đang bị suy thoái của miền Bắc và miền Tây – như ngành than đá và dệt sợi – với những người ở ngành công nghiệp mới phát triển như công nghiệp xe hơi, ngăn trở sự hồi phục của nước Anh Tình trạng này làm cho việc cân đối ngân sách trở thành nỗi ám ảnh của người Anh [3, tr 47]

Tình hình ở Pháp gần như trái ngược với Anh Đầu tiên, vì nước Pháp không hoàn toàn phụ thuộc vào nền công nghiệp nặng, sự suy thoái công nghiệp toàn cầu từ năm 1929 có hậu quả tương đối ít trong một thời gian Trong thập niên 1920, nạn thất nghiệp ở Pháp chưa phải là một vấn đề vì tỷ lệ sinh đẻ thấp và sự thiếu hụt nhân lực do những mất mát sinh mạng khủng khiếp trong Thế chiến I Sự kiện đồng franc bị phá giá cũng tạo nên một lợi thế cho người Pháp trên thị trường quốc tế Những hoàn cảnh

đó đã làm cho người Pháp càng tự mãn hơn bình thường, sự sụp đổ của phố Wall chỉ được quan tâm qua loa Tuy nhiên, sự suy thoái toàn cầu đã dần dần ảnh hưởng đối với nền kinh tế nước Pháp, nền công nghiệp suy giảm và tỷ lệ thất nghiệp tăng lên nhưng chính quyền vẫn có một thái độ thờ ơ và dửng dưng [3, tr 53] Các nhà lãnh đạo chính trị nước Đức cũng phản ứng tương tự đối với cuộc suy thoái Sự sụp đổ thị trường chứng khoán phố Wall đã có một hậu quả ngay tức thời ở Đức vì các ngân hàng cua

Mỹ từ chối tái cấp tín dụng ngắn hạn cho Đức, giảm sút tín dụng đã bóp nghẹt nặng nề nền kinh tế Đức

Các nước châu Á và châu Phi vì thế cũng chịu ảnh hưởng nặng nề bởi Đại suy thoái bởi những quốc gia ở đây hầu hết là những thuộc địa của các quốc gia châu Âu, xuất khẩu các nguyên liệu thô sang các quốc gia châu Âu và chịu sự áp bức khai thác của các quốc gia này, đặc biệt nặng nề trong thời kỳ suy thoái khi các nước tư bản tìm nguồn nguyên liệu khôi phục lại nền kinh tế quốc gia

1.2 Nguyên nhân của cuộc Đại suy thoái

1.2.1 Chiến tranh thế giới thứ nhất và nguồn gốc của Đại suy thoái

Mặc dù xét về nhiều khía cạnh, Thế chiến thứ nhất bị che mờ bởi cuộc xung đột thứ hai của thế kỉ 20, Đại chiến thứ nhất vẫn là một trong những nguồn gốc cơ bản của những sự kiện diễn ra trong thế kỉ 20 bao gồm cả Thế chiến thứ hai và chiến tranh lạnh Vai trò của Thế chiến thứ nhất như nguyên nhân sâu xa dẫn tới Đại suy thoái là rất đáng kể Mặc dù nó chỉ có tác động tương đối nhỏ với Mỹ thì đây quả là một thảm họa đối với các quốc gia châu Âu

Những tác động kinh tế của cuộc chiến cũng rất to lớn Cuộc chiến làm biến dạng nền kinh tế không chỉ của những quốc gia hiếu chiến mà cả những quốc gia bị lôi kéo Lạm phát thời chiến tranh và giảm phát trong thời kỳ hậu chiến Trong thời kỳ chiến tranh và vài tháng sau đó, nhu cầu nông sản Mỹ tăng vọt, người dân vay nợ để mua đất và máy móc Đây là hoàn cảnh thuận lợi cho nông dân Mỹ nhưng lại là thời

kỳ khốn khó cho nền nông nghiệp châu Âu Tuy nhiên, sau khi các nền kinh tế châu

Âu phục hồi thì nhu cầu này bị giảm sút mạnh vào những năm 1920 và 1921 Vì vậy nền nông nghiệp luôn trong tình trạng khủng hoảng trong suốt những năm của thời kỳ thịnh vượng từ 1923 tới 1929

Cuộc chiến cũng làm thay đổi tình hình tài chính quốc tế Nó đã biến nước Mỹ

từ một con nợ ròng trở thành chủ nợ lớn nhất thế giới Vấn đề nợ và trả nợ chiến tranh

là một kích thích trực tiếp cho nền kinh tế quốc tế những năm 1920 Mỹ đã thay thế vai trò của Anh trước kia, trở thành ngân hàng của thế giới Các nhà lãnh đạo Mỹ vào những năm 1920 đã cam kết duy trì cân bằng thương kaij hợp lý, nghĩa là muốn các nước khác xuất khẩu nhiều hơn nhập khẩu Vị thế này về mặt lâu dài không phù hợp với vai trò quốc gia cho vay vì nếu các quốc gia khác có tiền để trả nợ cho Mỹ thì họ phải bán nhiều hơn mua các hàng hóa của Mỹ

1.2.2 Thị trường chứng khoán

Herbert Hoover đã từng nhấn mạnh với một nhà báo là Mark Sullivan rằng “bạn biết đấy, vấn đề của chủ nghĩa tư bản là các nhà tư bản, họ quá tham lam.” Và đó đã trở thành một xu hướng được coi như một bệnh dịch vào giữa và cuối thập kỉ 20 của thế kỉ 20 Bùng phát đầu tiên là ở Florida với hiện tượng đầu cơ bất động sản Rất nhanh, thị trường bất động sản Florida trở thành một hiện tượng bong bóng cổ điển khi giá trị mua bán vượt qua rất nhiều lần giá trị thực tế chỉ đơn thuần là nó được tăng lên Đầu tiên ở Florida, Mỹ hình thức đầu cơ bất động sản diễn ra Nó bắt đầu với sự tăng giá của các khu vực gần biển với mùa đông ấm áp hơn và là khu vực dễ tiếp cận đối với những người dân ở khu vực Đông Bắc do sự phát triển của xe cộ và đường cao tốc

Bất động sản ở Florida nhanh chóng trở thành một bong bóng dễ vỡ khi giá cả tăng cao hơn nhiều lần so với giá trị thực Những người mua với giá cao tin tưởng rằng họ

sẽ bán được với giá cao hơn trong vài tuần hoặc một tháng sau đó Và bong bóng bất động sản này đã vỡ vào năm 1926 nhưng hiệu ứng đã lan tới phố Wall

Thị trường The Great Bull vào cuối những năm 1920 đã được kích thích tín dụng dễ dàng bằng cách hình thức ký quỹ Trong một thị trường tăng nhanh chóng như vậy, các đòn bẩy tài chính đã tạo ra một khoản lợi nhuận khổng lồ Vào thời điểm Cục dự trữ liên bang tìm cách giảm cơn sốt đầu cơ vào đầu năm 1928 và 1929 bawgnf cách tăng lãi suất, thì cơn sốt này đã ăn sâu vào cuộc sosongs Theo tờ New York World đăng tin “không có gì quan trọng miễn là cổ phiếu tiếp tục tăng”, “thị trường có luật lệ của riêng nó Các lực lượng phía sau nó không thể cưỡng lại được”

Nhà sử học Maury Klein đã tổng hợp tình hình thời điểm này trong cuốn sách Cuối cầu vồng (2001) như sau: “Nói một cách đơn giản, quá nhiều nhiều nắm giữ cổ phiếu bằng tiền vay mượn” Khi nền kinh tế bắt đầu chững lại vào mùa hè năm 1929, tín hiệu đã được gửi tới phố Wall đã bị hầu hết các nhà đầu tư bỏ qua, nhưng lại được những nhà đầu tư lớn nhất chú ý Trong những người lặng lẽ rời khỏi thị trường trước khi nó sự đổ có Raskob (người bị coi là vẫn giàu có ngay cả khi tất cả mọi người không còn gì), Bernard Baruch, Joseph P Kennedy, và bản thân Tổng tống Hoover [14]

Đổ vỡ thị trường chứng khoán như một kết quả tất yếu, và một sự kết thúc thảm hại cho thời kỳ mới của sự thịnh vượng mà các nhà kinh tế đã đưa ra chỉ vài năm trước Cuộc khủng hoảng đẩy nhanh tốc độ đi xuống của nền kinh tế, nó đã tiêu diệt phần lớn sự giàu có của các nhà đầu tư dựa trên giấy tờ và làm thay đổi hy vọng vào nền kinh tế của nhiều người, khiến họ trở nên bi quan vào nền kinh tế, và cẩn trọng hơn rất nhiều trong việc đầu tư và chi tiêu Cả hai hậu quả này xói mòn hơn nữa những nhu cầu trong nền kinh tế

1.2.3 Chính sách tiền tệ và chế độ bản vị vàng

Không nghi ngờ gì về việc nguồn cung tiền, đơn giản, giả sử như nguồn cung tiền không đầy đủ, giá cả sẽ bị sụt giảm và có thể dẫn đến giảm phát nghiêm trọng như năm 1893, cuộc khủng hoảng nghiêm trọng nhất trong lịch sử nước Mỹ trước đây Mặt khác, nếu như nguồn cung tiền quá lớn, giá cả sẽ tăng nhanh cũng gây ra lạm phát Vào cuối những năm 1920 đầu 1930, một ví dụ điển hình đó là siêu lạm phát diễn ra ở Đức năm 1922 và 1923, khi tỉ giá giữa đồng tiền của Đức đã bị mất giá trong vòng 2 năm từ 192 mark đổi một đô la Mỹ lên 42 nghìn tỷ mark đổi một đô la Mỹ Tỷ lệ lạm phát lên quá một nghìn tỷ, đồng tiền Đức lúc này gần như vô giá trị Và điều này cũng đóng góp vào việc gây ra Đại suy thoái khi nó làm phá hủy nền kinh tế Đức và những quốc gia của trung tâm châu Âu khác, những quốc gia chưa hoàn toàn hồi phục do những hậu quả của cuộc thế chiến thứ nhất

Trong những thập niên 90 của thế kỷ 20, người ta đã tìm hiểu một cách cặn kẽ vai trò của chế độ bản vị vàng như một nguyên nhân chính gây ra Đại suy thoái Chế

độ bản vị vàng trong thời kỳ giữa hai cuộc chiến là một chế độ tỉ giá hối đoái cố định, khi mà ngân hàng trung ương của tất cả các quốc gia lớn trên thế giới đều giữ tỷ giá đồng tiền của mình so với vàng ở một mức cố định Những người ủng hộ chế độ bản

vị vàng cho rằng hệ thống này đề kháng được sự bành trướng tín dụng và nợ nần Không như chế độ tiền luật định (không có vàng bảo đảm), đồng tiền được bảo đảm bằng vàng sẽ không cho phép chính phủ tùy tiện in tiền giấy Cản trở này ngăn hiện tượng lạm phát do đánh tụt giá tiền tệ Nó được tin rằng giúp loại bỏ được sự bất ổn hệ thống tiền tệ, đảm bảo sự tín nhiệm của tổ chức phát hành tiền tệ và khuyến khích hoạt động cho vay

Trước chiến tranh thế giới thứ nhất, hầu hết các quốc gia lớn đều sử dụng chế

độ bản vị vàng, đồng tiền của quốc gia đó được quy đổi theo giá trị của vàng Điều đó

có nghĩa rằng giá trị của mọi đồng tiền sẽ luôn có một tỷ giá ổn định với những đồng tiền khác và luôn gắn với vàng Chế độ bản vị vàng đã bị hủy bỏ trong thế chiến thứ

nhất (Mỹ tham chiến muộn và vẫn duy trì tiêu chuẩn vàng), nhưng lại được khôi phục sau chiến tranh Do sự gián đoạn của chiến tranh, tỷ giá hối đoái đã được thả nổi từ năm 1919 tới đầu những năm 1920 và dẫn tới tình trạng bảo hộ để chống lại, một số quốc gia đã cam kết quay lại thực hiện tiêu chuẩn vàng với tỉ giá cố định nhanh nhất

có thẻ Nước Anh đã thực hiện vào năm 1925, Pháp tiếp theo năm 1928 Tới năm

1929, 45 quốc gia đã thực hiện tiêu chuẩn vàng

Vào năm 1929, hầu hết vàng của thế giới đã chảy vào Mỹ và Pháp Những nỗ lực của các quốc gia giữ đồng tiền quốc gia bằng với thời kỳ trước chiến tranh đã đưa tới những chính sách giảm phát, cố gắng làm giảm giá hàng hóa trên thị trường thế giới nhằm thu hồi vàng để giữ giá trị đồng tiền của họ Những chính sách này làm giảm sự phát triển kinh tế của thế giới

1.3 Các quốc gia đối phó với Đại suy thoái

Cuộc Đại suy thoái càng kéo dài, càng có nhiều ý kiến về việc phải làm gì và nên làm gì để chấm dứt nó đã được nhiều người đưa ra Trước thập niên 1930, phản ứng phổ biến nhất của những người bảo thủ đối với nạn suy thoái là thúc giục mọi người đứng một bên để yên cho những quy luật khó hiểu của thị trường tự vận động dẫn đến sự phục hồi kinh tế Một kỹ sư công trình dân dụng Pháp đã giải thích năm 1934: “Quy luật cung cầu không thể bị xâm phạm mà không có sự trừng phạt” Theo hướng suy luận này, sự sung túc đã dẫn nhà sản xuất đến việc xem nhẹ những phương pháp kinh doanh gây lãng phí và tạo ra những ước tính quá lạc quan về mức cầu hàng hóa dẫn đến chất đầy kho hàng của họ Nền kinh tế phải được “thanh tẩy” khỏi những

“điều chỉnh sai lầm” như vậy Nói một cách khác, những cuộc suy thoái đã được thực hiện những chức năng chữa bệnh thiết yếu Nạn thất nghiệp, phán sản, và thắt lưng buộc bụng, có thể gây khó chịu, nhưng là cần thiết Một chính phủ có thể phục vụ xã hội nhất bằng cách giữ cho công việc duy trì một đồng tiền vững mạnh, và đảm bảo những luật lệ của việc kinh doanh chân chính phải dược thực thi Mọi việc phải được đảm bảo vân hành tốt trong một thời gian dài

1.3.1 Nước Mỹ với chính sách kinh tế xã hội mới New Deal

Đầu năm 1933, cuộc Đại suy thoái đạt cực điểm, những quốc gia bị thiệt hại nặng nhất là Đức và Hoa Kỳ Ở đó, sản xuất công nghiệp đã tụt thê thảm Nạn thất nghiệp chiếm khoảng 25% lực lượng lao động, giữa 13 đến 16 triệu người ở Mỹ, hơn

6 triệu người ở Đức Cả hai nước đều trải qua những thời kỳ dưới sự lãnh đạo yếu hoặc nói nhẹ hơn là thiếu sáng tạo Herbert Hoover thiếu năng lực chính trị lẫn sức hấp dẫn công chúng Giống như Hoover, các thủ tưởng Đức năm 1932 đã chứng tỏ không

đủ khả năng đối phó với nạn suy thoái ngày càng trầm trọng Heinrich Bruning quá cứng nhắc để có thể là một nhà chính trị tài giỏi và quá kín đáo để chiếm cảm tình của công chúng Ngày 30 tháng 1 năm 1933, Adolf Hitler trở thành thủ tướng, và ngày 04 tháng 03 năm 1933, giữa cơn hoảng loạn tài chính bị gây ra bởi hàng ngàn ngân hàng đóng cửa, Franklin Roservelt tuyên thệ nhậm chức tổng thống Hoa Kỳ Như vậy, cách nhau chỉ khoảng một tháng, hai nhà lãnh đạo mạng và có khả năng nhất trong thế giới phương Tây lên cầm quyền Mặc dù có thể lập luận, sự chuyển hướng đi lên của nên kinh tế - được trông chờ lâu nay – đã thực sự bắt đầu, sự nổi lên của những nhà lãnh đạo này cũng có thể coi là đánh dấu sự kết thúc cuộc Đại suy thoái Phương pháp và con người của họ đã gây những ảnh hưởng to lớn cho chính quốc gia này và cả thế giới

Đại khủng hoảng đã tác động mạnh mẽ đến toàn bộ nước Mỹ Nỗi lo sợ bị mất việc làm tăng cao Người dân lo lắng và thất vọng Hàng nghìn người chết đói Herbert Hoover không may mắn khi bước vào Nhà trắng chỉ tám tháng trước khi thị trường chứng khoán sụp đổ Ông đã chiến đấu không mệt mỏi nhưng không hiệu quả để vực dậy nền kinh tế đất nước Chiến thắng trong cuộc bầu cử tổng thống năm 1932, Franklin D Roosevelt nhậm chức tổng thống trong hoàn cảnh đặc biệt xưa nay chưa từng có Vốn đã nổi tiếng từ khi làm thống đốc bang New York, Roosevelt cho rằng cuộc suy thoái bắt nguồn từ những rạn nứt thiếu sót tiềm tàng trong nền kinh tế Mỹ Đáp ứng yêu cầu của người dân, Roosevelt đã đề ra chính sách kinh tế xã hội mới, sử dụng quyền lực của chính phủ liên bang để đưa đất nước ra khỏi cuộc khủng hoảng

Chính sách kinh tế xã hội mới là tên của các chương trình mà Roosevelt đưa ra

từ năm 1933 với mục tiêu cải tổ nền kinh tế xã hội Mỹ trong cuộc Đại khủng hoảng và hướng tới xây dựng một Nhà nước phúc lợi hiện đại Với chính sách kinh tế xã hội mới, Roosevelt nhằm vào ba mục tiêu quan trọng: cứu trợ, khôi phục và cải tổ Việc thực hiện chính sách kinh tế xã hội mới đã đạt được nhiều thành tựu, có tác động tích cực đối với nền kinh tế cũng như xã hội Mỹ GNP năm 1936 cao hơn 34% và GNP năm 1940 cao hơn 58% so với năm 1932 Kinh tế tăng trưởng 58% trong 8 năm hoà bình từ năm 1932 đến năm 1940 rồi tăng trưởng 56% trong 5 năm chiến tranh từ 1940 đến 1945 GDP từ mức tăng -4% vào năm 1932 đã vọt lên 17% vào năm 1934 Trong những năm từ 1934 đến 1937, GDP luôn tăng bình quân 9%/năm Vào những năm

1941, 1942, 1943 mức tăng lên đến hơn 17%/năm [4, tr 98]

1.3.2 Chính sách của các quốc gia Châu Âu

Vào năm 1928, các dòng đầu tư từ châu Mỹ sang châu Âu bắt đầu chậm lại Những cuộc đối thoại về một kế hoạch mới được thảo luận ngay khi phố Wall rơi vào Đại suy thoái Cục Dự trữ Liên bang Mỹ quyết định tăng tỉ lệ lãi suất năm 1929 và

1930, cùng với cuộc khủng hoảng đang diễn ra ở Mỹ, đồng nghĩa với việc cắt hoàn toàn các khoản vay của Mỹ cho châu Âu Tới năm 1931, đầu tư của Mỹ tới châu Âu bằng 0 Đáp lại, các nước châu Âu cũng tăng lãi suất và cố gắng ngăn chặn rơi vào thâm hụt ngân sách, với mong muốn thu hút lại những đầu tư đã mất Nhưng chiến lược này đã mang lại những hậu quả đau thương Phát triển chính trị đã đóng một phần rất quan trọng, bất cứ một cuộc tranh luận nào về việc việc tăng thuế hay chi tiêu chính phủ, như những gì diễn ra ở Đức vào mùa hè năm 1931, có tác động nghiêm trọng tới tài chính cũng như những hậu quả chính trị

Tháng 6 và tháng 7 năm 1931, các ngân hàng Anh đều phải đấu tranh để thoát

ra khỏi cuộc khủng hoảng tài chính của châu Âu bị kéo theo bởi cuộc khủng hoảng tại

Mỹ Nhưng dù cho các nhà chính trị có cố gắng bao nhiêu, thì rất nhiều các vấn đề mà các ngân hàng trung tâm của châu Âu phải đối mặt vào mùa hè năm 1931 không thể

tránh khỏi Không chỉ các khoản đầu tư nước ngoài ở những khu vực bị phụ thuộc vào những dự án chưa được thực hiện, chỉ đưa ra để mang lại danh tiếng hơn là lợi nhuận (ở Rumani, khoảng hơn 30% nợ quốc gia là do các dự án như vậy), các ngân hàng Trung Âu đã đồng thời có một liên hệ chặt chẽ với nền công nghiệp nội địa khiến các ngân hàng dễ bị tổn thương

Ví dụ, nền công nghiệp Áo rất phụ thuộc vào các khoản vay ngân hàng, trong khi các ngân hàng lại giữ một số lượng lớn cổ phần của ngành công nghiệp Áo Khi ngành công nghiệp khủng hoảng thì các ngân hàng cũng vậy Trong suốt mùa hè năm

1931, các ngân hàng Áo đã làm việc hết sức để bù đắp các khoản thất thoát công nghiệp, một phần sáp nhập với các ngân hàng khác Nhưng mục tiêu này đã không đạt được khi vào 8/5/1931, người ta biết được rằng ngân hàng lớn nhất của Áo vào thời điểm đó là Creditanslalt đã thua lỗ 140 triệu schilling Các nhà đầu tư đổ xô tới ngân hàng để rút tiền, chỉ trong vòng 12 ngày ngân hàng đã bị các nhà đàu tư trong nước rút tới hơn 300 triệu schilling, và hơn 120 triệu schilling được chuyển đi bởi các nhà đầu

tư nước ngoài Không một tổ chức cá nhân nào có khả năng cứu được Creditanstalt, vì thế chính phủ Áo bị đẩy vào một cuộc khủng hoảng do ngân hàng gây ra Hậu quả là

Áo phải sở hữu 64 công ty và chiếm 65% vốn danh nghĩa của thị trường Sự sụp đổ của ngân hàng Áo gây ra một làn sóng bán đồng schilling và chính phủ hoàn toàn không có khả năng ngăn chặn nó Cho tới tháng 10 năm 1931, “nguyên tắc tiêu chuẩn vàng” bị phá vỡ, thông qua hình thức kiểm soát giao dịch để hạn chế số lượng vàng và ngoại tệ ra khỏi Áo, cuộc khủng hoảng mới có thể kết thúc Việc kiếm soát này trở thành một mạng lưới xây dựng các thỏa thuận thanh toán song phương hạn chế các dòng tiền và hàng hóa giữa Áo và các quốc gia khác

Cuộc khủng hoảng ngân hàng tương tự như ở Áo nhanh chóng nhấn chìm các quốc gia khác, bao gồm Ý, Bulgari, Nam Tư và Tiệp Khắc Nhưng Đức, một lần nữa lại trỉa qua một cuộc khủng hoảng nặng nề nhất Các ngân hảng thương mại lớn nhất – Ngân hàng Darmstädter và Ngân hàng Quốc gia (DANAT Bank), Ngân hàng Dresdener, và Ngân hàng Deutsche – bắt đầu chịu những khoản lỗ lớn khi nền công

nghiệp giảm sút và các nhà đầu tư rút tiền Trong nỗ lực duy trì khoản dự trữ của mình, ngân hàng đã tăng lãi suất và cát giảm các khoản cho doanh nghiệp vay, vì thế ngay cả các công ty vẫn đang ở trong tình trạng kinh doanh tốt vẫn phải đối mặt với việc mất các khoản vay và phá sản

Tình trạng hỗn loạn thống trị trong hệ thống ngân hàng Đức trong hơn hai tháng cho tới 13 tháng 7 năm 1931, khi tất cả các thể thế tài chính của Đức đóng cửa Chúng

đã mở cửa lại sau đó một vài ngày, nhưng môi trường tài chính, kinh tế và chính trị cho hoạt động của các thể chế này đã thay đổi đáng kể Những thay đổi về chính trị và

xã hội được nhận thấy rõ ràng Niềm tin về tương lai giảm sút lớn, điều này cũng đồng nghĩa với chi tiêu của các công ty và cá nhân cũng giảm nhiều hơn Tỷ lệ thất nghiệp cũng tăng vọt lên hơn 6 triệu người, khoảng 1/5 lực lượng lao động của Đức, và những đảng chính trị như Đảng cộng sản và Đảng xã hội đân tộc của Đức (NSDAP, hay Đức quốc xã) trải qua biến cố lớn trong chính trị Đồng thời cũng có những thách thức kinh

tế và tài chính ít rõ rệt hơn trong tầm nhìn lúc đó Chính quyền Đức, như Áo, đã tạo ra một quyền lực mới quan trọng có thể kiểm soát lượng vàng và ngoại tệ Điều này không chỉ có nghĩa rằng các nhà đầu tư Anh và Mỹ bị đóng băng các khoản đầu tư ở Đức, trao cho Đức đòn bẩy quan trọng trong việc đàm phán ngoại giao với hai nước này, nó cũng có nghĩa rằng các khung thanh toán song phương thay đổi mối quan hệ tự nhiên của Đức với kinh tế quốc tế và tạo điều kiện dễ hơn cho Đức quốc xã quản lý kinh tế sau khi lên năm quyền vào năm 1933

Một cuộc khủng hoảng ngân hàng khác diễn ra ở Anh vào tháng 9 năm 1931 Đây không phải là những ngân hàng thương mại khủng hoảng do sức ép, mà là ngân hàng trung ương Ngân hàng Anh Sự sụp đổ lòng tin nghiêm trọng lan tỏa khắp châu

Âu vào mùa hè năm 1931, ảnh hưởng tới toàn bộ nền kinh tế Anh: đồng bảng khó tiêu thị trên thị trường ngoại tệ, tỉ lệ lãi suất tăng, vấn đề tài chính của tất cả các công ty, ngân hàng và từng hộ gia đình bị nhân lên cao ở một mức đáng sợ Chính phủ Anh cho rằng cách tốt nhất là giảm thâm hụt ngân sách, áp lực lên chính trị và tài chính cũng tăng lên Vào ngày 24 tháng 8 năm 1931, Anh đã thành lập một chính phủ quốc gia

mới bao gồm đại diện từ các bên Đảng Bảo thủ, Đảng Lao động và Đảng tự do để nhấn mạnh sự đoàn kết quốc gia Nhưng hành động này là chưa đủ để giữ đồng bảng cùng với chế độ bản vị vàng, cũng như không phải nỗ lực của những ngân hàng trung ương mạnh nhất của thế giới Vào ngày 20 tháng 9 năm 1931, Anh cùng với các nước tỏng khối thịnh vượng chung đã bỏ chế độ bản vị vàng Đây là một động thái cho phép các nước này bước những bước đầu tiên trogn quá trình phục hồi kinh tế [20, tr 205] Quần chúng và phản ứng chính trị

Quyết định của các đảng chính trị lãnh đạo của Anh khi làm việc cùng với nhau

đã cho thấy một mặt trận chính trị thống nhất được các nước như Pháp, Bỉ và Hà Lan hướng ứng vào giữa nhưng năm 1930 Các bước từng phần được thực hiện ở Trung và Đông Âu, nơi mà các đảng chính trị truyền thống giữ vai trò chủ đạo – Bảng Bảo thủ (bao gồm Quốc dân Đảng), Đảng Tự do, và Đảng Dân chủ - bị mất uy tín trong việc giữ cho nền kinh tế khỏi khủng hoảng và và phát triển với cách chính sách mới Họ bị mất dần quyền lực cho những nhóm Đảng không thuộc về cánh tả hay cánh hữu, điển hình là Đảng cộng sản và Đảng Phát xít, những đảng được thành lập mang lại những

hy vọng mới cho người dân đang rơi vào tình cảnh khốn cùng

Ở cấp độ con người, biện pháp rõ ràng nhất mà các chính trị gia đã thất bại trong việc kiểm soát đó là cuộc suy thoái vào những năm 1931 đó là sự bùng nổ của tỷ

lệ thất nghiệp Vào năm 1932, theo một số liệu chính thức thì đó là một con số khổng

lồ, 6 triệu người thất nghiệp ở Đức và 3,2 triệu người ở Anh, nhưng có thể số liệu thực

tế thì còn cao hơn nhiều Điều này thật sự đúng trong nền nông nghiệp ở châu Âu, nơi

mà thất nghiệp bị coi như thiếu việc làm và được đưa ra như một hình thức nghèo đói

Một số nhóm xã hội cũng bị ảnh hưởng Những người lao động trẻ đặc biệt bị ảnh hưởng về mặt xã hội và tâm lý do thất nghiệp, họ góp tiếng nói mạnh mẽ đối với những hoạt động của các nhóm cá nhân, những đối thủ của nền kinh tế hay là những

kẻ đứng ngoài Cuộc khủng hoảng cũng gây ra một thứ văn hóa đổ lỗi cho người khác hay các nhóm xác hội khác, bao gồm ngân hàng và các nhà công nghiệp, hay những

người xuất hiện khác với họ, như người Do Thái và người Digan Những lao động nữ

là những người dễ bị tổn thương nhất trong hoàn cảnh này Ở Anh và Đức, những giáo viên đã có gia đình bị sa thải như là một phần của chiến dịch chống lại những người được gọi là “thu nhập gấp đôi” (bởi chồng của họ cũng đi làm và có tiền lương) Tuy nhiên, trong ngành công nghiệp nằm ngoài tầm kiểm soát của nhà nước thì đàn ông lại thường bị mất việc nhiều hơn vì phụ nữ bị trả lương thấp hơn và sẵn sàng làm việc ngoài giờ

Chính sách phục hồi của chính phủ

Mối quan hệ giữa các nước châu Âu trở nên căng thẳng khi Đại suy thoái trở nên trầm trọng Hợp tác ngoại giao rất khó khăn trong bầu không khí căng thẳng về cạnh tranh kinh tế, thậm chí giữa những quốc gia chia sẻ lợi ích chung trong việc bảo

vệ nền dân chủ và chủ nghĩa tư bản như Anh và Pháp Đáp ứng những yêu cầu khẩn thiết của người nông dân Pháp trong việc bảo vệ họ khỏi những hàng hóa nhập khẩu giá rẻ, vào năm 1932, Pháp dã tăng hạn ngạch ngặt nghèo lên hơn 3000 sản phẩm nhập khẩu khác nhau, thuế nhập khẩu của Đức tăng lên trên 50% và đáng kể nhất là Anh với chính sách bảo hộ vào mùa thu năm 1931, chấm dứt cam kết thương mại thương tự

do kéo dài hơn 85 năm Châu Âu bị chia thành các khối kinh tế cạnh tranh

Thoát khỏi chế độ bản vị vàng, chính phủ Anh giảm lãi suất, tăng chi tiêu và trở thành quốc gia đầu tiên ở châu Âu có những dấu hiệu phục hồi Ưu tiên của chính phủ Anh là tập trung phục hồi kinh tế trong nước; chủ nghĩa quốc tế, đặc trưng bởi sự hỗ trợ vững chắc cho chế độ bản vị vang đã đi tới kết thúc Ở Bí, Hà Lan và Pháp, ngược lại, lại giữ chặt với chế độ này, và điều này lý giải tại sao họ lại trải qua thời kỳ khủng hoảng kinh tế và chính trị tồi tệ như vậy trong những năm 1930 – thời kỳ đối mặt với chủ nghĩa bành trướng ở Đức và nội chiến Tây Ban Nha Ở Đức, cũng như một số lớn các quốc gia khác ở Trung và Đông Âu, sự sụp đổ của chủ nghĩa quốc tế rõ ràng hơn nhiều ở Anh Dưới thời Phát xít, các biện pháp khẩn cấp được đưa ra bởi các chính phru trước đây, đặc biệt là trong cuộc khủng hoảng ngân hàng vào năm 1931, phát

triển thành một hệ thống phức tạp của các quy định hạn chế thương mại Chế độ này bước từng bước vào quản lý thương mại, tỷ giá hối đoái, giá cả, tiền lương, ngân hàng

tư nhân, và tất cả các mặt trong đầu tư trong định hướng đạt được mức độ quốc gia có khả năng tự cung tự cấp

Tương tự như các quốc gia khác, các nước ở Trung và Đông Âu ngày càng cố gắng kích thích nhu cầu của nền kinh tế Nhưng khi môi trường kinh tế quốc tế xấu đi,

nó trở thành khó khăn cho việc phục hồi kinh tế do việc chuẩn bị cho quốc phòng Ở

Ba Lan năm 1936, chính phủ dã đưa ra kế hoạch đầu tư cho quân sự mục tiêu năm

1939 quốc gia này có thể kiểm soát khoảng 100 nhà máy công nghiệp và tất cả mạng lưới giao thông quốc gia Không may, mục tiêu này vấp phải Đại suy thoái không chỉ bởi các quốc gia nhỏ hơn ở Trung và Đông Âu không hỗ trợ phát triển nền kinh tế trong dài hạn và bảo vệ họ khỏi tham vọng bành trướng của những người hàng xóm Đức và Liên Xô

Quốc gia Bắt đầu suy

thoái

Bắt đầu phục hồi

Mỹ 1929:3 1933:2 Anh 1930:1 1932:4 Đức 1928:1 1932:3 Pháp 1930:2 1932:3 Canada 1929:2 1933:2 Thụy Sĩ 1929:4 1933:1 Czechslovakia 1929:4 1933:2 Italia 1929:3 1933:1

Bỉ 1929:3 1932:4

Hà Lan 1929:4 1933:2 Thụy Điển 1930:2 1932:3 Đan Mạch 1930:4 1933:2

Ba Lan 1929:1 1933:2 Argentina 1929:2 1932:1 Brazil 1928:3 1931:4 Nhật Bản 1930:1 1932:3

Ấn Độ 1929:4 1931:4 Nam Phi 1930:1 1933:1

Bảng 1.6 Thời gian diễn ra Đại suy thoái ở một số quốc gia Nguồn: Christina D

Romer, Forthcoming in the Encyclopædia Britannica, 20/12/2003

1.3.3 Sự đối phó với khủng hoảng tại Châu Á

Cũng giống như các quốc gia Mỹ Latin, Trung Quốc và Nhật Bản là những nước có chủ quyền và có thể tự giải quyết các cuộc khủng hoảng, nhưng các nước này cũng phụ thuộc vào các thế lực phương Tây mặc dù theo một cách khách Trung Quốc nằm trong tình trạng nửa thuộc địa vì Anh kiểm soát các cửa khẩu trọng yếu, đồng thời

có ảnh hưởng lớn tới chính sách tiền tệ của Trung Quốc Vào thời điểm này, Trung Quốc là một nước nông nghiệp lớn nhung chỉ tham gia vào thị trường thế giới rất hạn chế Hơn nữa, Trung Quốc dùng đồng bạc, không tham gia chế độ bản vị vàng Đối lập với Trung Quốc, Nhật Bản toàn quyền quyết định thương mại quốc tế và chính sách tiền tệ của quốc gia, và quay lại chế độ bản vị vàng vào thời điểm năm 1930 Thực tế rằng Nhật Bản phụ thuộc lớn vào thị trường Mỹ, Nhật Bản bị ảnh hưởng nặng

nề hơn bởi cuộc Đại suy thoái Thêm vào đó, từ suy thoái chuyển sang chiến tranh gần

ở Đông Á xảy ra nhanh hơn do Nhật Bản tấn công Trung Quốc năm 1937 sau khi đã xâm lược Manchuria năm 1931

Nếu chỉ nhìn vào nền sản xuất công nghiệp nhỏ bé của Trung Quốc vào thời điểm này có thể kết luận rằng Đại suy thoái không hề ảnh hưởng tới Trung Quốc tuy nhiên cũng không hẳn như vậy Trung Quốc đã trải qua một cuộc suy giảm kinh tế sau Chiến tranh thế giới thứ nhất Đồng bạc rớt giá và các nhà đầu tư Trung Quốc không

có khả năng chi trả cho hàng hóa nhập khẩu Xuất khẩu cũng suy giảm và các ngân hàng không có khả năng giải quyết tình trạng này Mất cân bằng thương mại ở Trung Quốc khiến cho đồng bạc mất giá và Trung Quốc phải phụ thuộc nhiều hơn vào việc nhập khẩu bạc và giá bạc trên thị trường thế giới Ngoài đồng bạc, đồng cũng được sử dụng trong lưu thông hàng hóa Người dân Trung Quốc cũng phải gánh chịu những hậu quả do suy thoái mang tới nợ nần, không chi trả được cho các chi phí do giá cả hàng hóa tăng lên Cuộc suy thoái lại ảnh hưởng tới Trung Quốc chỉ trong năm 1933

và sau đó có ảnh hưởng tới nền kinh tế quốc gia lớn hơn ở bất cứ nước nào khác trong khu vực, nguyên nhân là do cuộc khủng hoảng về giá đồng bạc Sau khi Anh từ bỏ chế

độ bản vị vàng, giá bạc tăng lên và Hoa Kiều không gửi bạc về nước và tử bỏ nó trong khi vào thời điểm trước đó khi chế độ bản vị vàng còn áp dụng thì giá bạc lại rẻ hơn và Hoa kiều thường mua bạc và gửi về nước Năm 1932, nhập khẩu bạc chững lại và Trung Quốc bắt đầu xuất khẩu bạc và tăng lên rất nhanh nhưng chủ yếu là hàng trốn thuế Điều này gây tổn hại rất lớn đối với nền kinh tế của Trung Quốc

Nhật Bản tham gia chế độ bản vị vàng quốc tế năm 1897 và rời bỏ vào tháng 9 năm 1916 do chiến tranh Sau khi Anh quay trở lại chế độ này vào năm 1925, Nhật Bản cũng muốn đi theo hình mẫu này nhưng lại không thể do những vấn đề về kinh tế buộc Nhật phải sử dụng hảng rào xuất khẩu vàng, hình thức không phù hợp với việc

áp dụng chế độ bản vị vàng Trong viễn cảnh sau Thế chiến thứ nhất với sự suy giảm kinh tế chung, Nhật đã sử dụng đô-la dự trữ của mình trong chiến tranh để bảo vệ đồng Yên Trận động đất vào năm 1923 đã hoàn toàn làm sụp đổ chính sách tiền tệ của chính phủ, Nhật bắt buộc phải chi tiền để tái xây dựng và chấp nhận để đồng Yên phá giá Nhưng hàng hóa xuất khẩu của Nhật lại tăng nhanh đặc biệt là mặt hàng tơ lụa sang Mỹ Chính phủ Nhật bắt đầu xuất khẩu vàng, giá đồng yên tăng lên và giá cả trong nước giảm xuống Như một hệ quả tất yến của chính sách giảm phát là nhiều ngân hàng đóng cửa năm 1927 và chính phủ lại phải điều chỉnh chính sách tiền tệ một lần nữa là hoãn lại việc áp dụng chế độ bản vị vàng Năm 1929, chính phủ mới được thành lập và bộ trưởng bộ tài chính mới của Nhật đã quay lại những chính sách truyền

thống cân bằng ngân sách, dỡ bỏ rào cản xuất khẩu vàng và thực hiện cân bằng thương mại Tháng 1 năm 1930, Nhật đã đạt được mục tiêu và quay trở lại áp dụng chế độ bản

vị vàng chỉ vài tháng trước khi các nước rũ bỏ nó Nhật đã cố gắng hết sức để giữ đồng Yên, áp dụng chính sách giảm phát và mất rất nhiều lượng vàng dự trữ Kết quả

là sự rớt giá đồng bạc vào tháng 10 năm 1930 đã ảnh hưởng tới giá gạo trên thị trường thế giới, gây hậu quả nghiêm trọng tại Ấn Độ Nhật đã không tính toán được sự giảm giá của đồng Yên, càng không thể ngờ tới việc Anh bỏ chế độ bản vị vàng vào tháng 9 năm 1931 Lượng vàng dự trữ của Nhật dần mất đi và tháng 12 năm 1931, Nhật quyết định bỏ chế độ bản vị vàng khi đồng Yên đã mất đi khoảng 60% giá trị [33]

Tình hình còn căng thẳng hơn bởi những sức ép trong xã hội Nhật Bản Quân đội được sử dụng như lực lượng chính trị quyết định, chống lại quyền lợi của những người nông dân đi ngược lại quyền lợi của các tập đoàn lớn Đây là những hành động tiếp nối những chính sách hiếu chiến trong việc mở rộng lãnh thổ và xâm lược Manchuria tháng 9 năm 1931 mà không được sự chấp thuận của chính quyền Nhật Bản thời kỳ này đi theo những chính sách tương tự như ở Đức, tiêu một số tiền lớn vào việc tái vũ trang, có thời kỳ năm 1936 lên tới một nửa ngân sách

Các nước Đông Nam Á hầu hết đều là thuộc địa của các nước phương Tây vào thời điểm diễn ra Đại suy thoái Các nước này xuất khẩu nguyên liệu thô như đường, cao su, gạo Các hình thức thay thế nhập khẩu đều bị cấm ở đây Quan hệ ruộng đất nông nghiệp và thu nhập chênh lệch nhau rất nhiều nên tác động của suy thoái kinh tê

ở đây rất khác nhau Philippine là thuộc địa của Mỹ với chính sách cai quản có phần lỏng tay hơn, chính quyền được chỉ định là người bản địa do vậy người dân chống đối trực tiếp tầng lớp lãnh đạo bản địa, nhưng họ không khó khăn trong việc đối phó với tình huống này bởi mối quan hệ với Mỹ đã mang lại cho họ một thị trường tốt trong thời kỳ diễn ra khủng hoảng Xuất khẩu đường hàng nam tăng từ 0,7 triệu tấn (1929 – 31) lên 1 triệu tấn (1932 – 34) Ở đây gần như không có khả năng xảy ra xung đột Một quốc gia khác là Myanmar phải đối mặt với một cuộc khủng khoảng xuất khẩu gạo khiến người dân rơi vào tình cảnh điêu đứng và nhiều bạo loạn xã hội Ở Việt

Nam, các cuộc nổi dậy diễn ra nhiều do việc đóng thuế Đây không chỉ là phản ứng đối với việc tăng giá gạo mà còn do cuộc khủng hoảng của nhiều yếu tố khác Ở miền trung, do thời tiết làm mất mùa, người dân không có tiền để đóng thuế Tình hình trở nên tồi tệ hơn khi chính quyền thuộc địa Phát quyết định thắt chặt chính sách tiền tệ bản địa vào năm 1931 để đảm bảo đầu tư của Pháp vào Việt Nam Xã hội Việt Nam trở nên nhiều rối loạn với nhiều cuộc nổi dậy và đời sống người nông dân trở nên cùng cực

Tác động của Đại suy thoái tại vài quốc gia Đông Nam Á điểm hình đã cho thấy một cục diện phức tạp Dưới chế độ thuộc địa và mối quan hệ nông nghiệp lâu đời, cũng như sự phụ thuộc lớn vào xuất khẩu gạo khiến cho các quốc gia có những phản ứng khác nhau đói với những thách thức mà suy thoái chung đặt ra Các cuộc nổi dậy

vũ trang diễn ra ở nhiều nơi nhưng cũng không lật đổ được chính quyền do thời điểm chưa thích hợp Các cuộc đấu tranh của người nông dân tại Ấn Độ dưới thời Gandhi cũng không thích hợp đối với những người dân tại khu vực Đông Nam Á này

Đại suy thoái bắt đầu từ những quốc gia có nền kinh tế phát tiển, có vai trò chủ đạo trong nền kinh tế thế giới, sau đó đã lan rộng mạnh mẽ trên toàn thế giới Có thể thấy rằng, đây là lần đầu tiên trong lịch sử thế giới, có một cuộc khủng hoảng kinh tế

từ một quốc gia lan rộng và làm ảnh hưởng tới toàn cầu Có thể vào thời kỳ này, xu hướng toàn cầu hóa hay khu vực hóa chưa hình thành rõ nét nhưng không thể phủ nhận những tác động mang tính dây chuyền và mạnh mẽ trong tất cả các lĩnh vực kinh

tế, xã hội và chính trị mà Đại suy thoái gây ra trong thời điểm này

Chương II: Tác động của cuộc Đại suy thoái

1929 – 1933

2.1 Tác động của Đại suy thoái đối với kinh tế thế giới

2.1.1 Suy thoái kinh tế thế giới

Đại suy thoái đã làm cho nền kinh tế thế giới trải qua một thời kỳ với một tỷ lệ thất nghiệp cao nhất trong lịch sử Rất nhiều nhà nghiên cứu đã cố gắng tìm hiểu và đưa ra một con số chính xác nhất về tỷ lệ thất nghiệp nhưng chưa bao giờ đưa ra được một con số thực sự chính xác

Sự tàn phá do nạn suy thoái gây ra rõ ràng nhất ở những khu vực công nghiệp

Ở đó là những người chờ cứu tế, những người không bà con họ hàng, những người bị

bỏ rơi rách rưới; những nhà máy lặng im đánh dấu sự sụp đổ của nền kinh tế Ba khu vực chịu ảnh hưởng nặng nề nhất của Đại suy thoái đó là Bắc Mỹ mà cụ thể là quốc gia nơi Đại suy thoái bắt đầu – Nước Mỹ; châu Âu và Mỹ Latin

Cuộc suy thoái 1930 đã phá hủy nền kinh tế của Mỹ và hầu hết các quốc gia ở châu Âu Một nghiên cứu vào những năm 1980 đã về tình trạng kinh tế các quốc gia vào thời điểm giữa hai cuộc chiến tranh đã chỉ ra những tình hình kinh tế trượt dốc ở các quốc gia trong khu vực kinh tế chủ chốt của thế giới vào thời kỳ đó Một số biểu

đồ dưới đây chỉ ra tình hình kinh tế của khu vực Bắc Mỹ và Châu Âu thông qua tỉ lệ thất nghiệp và sản xuất công nghiệp trong thời kỳ này ở một số nền kinh tế chủ chốt