Hành vi xả rác của người dân đô thị thành phố Hà Nội (nghiên cứu trường hợp tại quận Hoàn Kiếm, Hà Nội

Luận văn“Hành vi xả rác của người dân đô thị Hà Nội nghiên cứu trường hợp tại quận Hoàn Kiếm”sẽ tìm hiểu và đo lường hành vi của người dân đô thị tại quận Hoàn Kiếm, thông qua khảo sát

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

LUẬN VĂN THẠC SỸ NGÀNH XÃ HỘI HỌC

Người hướng dẫn khoa học:

PGS TS Nguyễn Thị Kim Hoa

Chủ tịch Hội đồng chấm luận văn:

PGS TS Mai Quỳnh Nam

MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU 7

1 Lý do chọn đề tài 7

2 Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn 8

2.1 Ý nghĩa khoa học 8

2.2 Ý nghĩa thực tiễn 9

3 Câu hỏi nghiên cứu 9

4 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 9

4.1 Mục đích nghiên cứu 9

4.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 9

5 Đối tượng, khách thể và phạm vi nghiên cứu 10

5.1 Đối tượng nghiên cứu 10

5.2 Khách thể nghiên cứu 10

5.3 Phạm vi nghiên cứu 10

6 Giả thuyết nghiên cứu 10

7 Phương pháp nghiên cứu 11

7.1 Phương pháp tổng hợp, phân tích tài liệu 11

7.2 Phương pháp điều tra bảng hỏi 11

7.3 Phương pháp phỏng vấn sâu 13

7.4 Phương pháp xử lý thông tin 13

8 Khung phân tích 14

PHẦN NỘI DUNG 15

CHƯƠNG 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 15

1.1.Cơ sở lý luận 15

1.1.1.Các khái niệm liên quan đến đề tài 15

1.2.Các lý thuyết áp dụng 16

1.2.1.Lý thuyết hành vi 16

1.2.2.Lý thuyết chọn lựa hợp lý 17

1.2.3.Lý thuyết hành vi lựa chọn của George Hormans 20

1.3.Tổng quan về vấn đề nghiên cứu 22

1.3.Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 32

CHƯƠNG 2:HÀNH VI XẢ RÁC CỦA NGƯỜI DÂN QUẬN HOÀN KIẾM 34

2.1.Tổng quan hiện trạng môi trường thành phố Hà Nội 34

2.2.Nhận thức của người dân về hành vi xả rác 36

2.3.Thái độ của người dân về hành vi xả rác 45

2.4.Hành vi xả rác của người dân 48

2.5.Những nguyên nhân dẫn đến hành vi xả rác của người dân 54

CHƯƠNG 3:ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU HÀNH VI XẢ RÁC60 3.1.Bài học kinh nghiệm từ các mô hình thành phố xanh, sạch trong và ngoài nước 60

3.1.1.Mô hình thành phố xanh của Singapore 60

3.1.2.Mô hình Đà Nẵng 64

3.2.Thực hiện các chiến dịch nhằm nâng cao nhận thức của người dân 67

3.3.Đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm giảm thiểu hành vi xả rác bừa bãi 70

PHẦN KẾT LUẬN 75

PHỤ LỤC 79 Phụ lục 1: Bảng hỏi dành cho hộ gia đình và bảng hỏi dành cho du khách 80 Phụ lục 2: Khung vấn đề phỏng vấn sâu 88

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 1 1: Cơ cấu mẫu điều tra bảng hỏi Error! Bookmark not defined

Bảng 1 2: Thời gian sinh sống của người dân trên địa bàn phường 12

Bảng 2 1: Tương quan giữa Nơi sinh của người trả lời và đánh giá tầm quan trọng của việc vứt rác đúng nơi quy định 38

Bảng 2 2: Đánh giá của người dân và du khách về ảnh hưởng của hành vi xả rác không đúng nơi quy định 40

Bảng 2 3: Tình hình xả rác tại Hoàn Kiếm và các khu vực khác 44

Bảng 2 4: Tương quan thái độ với hành vi xả rác và địa điểm cư trú 46

Bảng 2 5: Giới tính và hành vi vứt rác không đúng nơi quy định 52

Bảng 2 6: Tương quan Độ tuổi người trả lời và hành vi vứt rác không đúng nơi quy đinh 53

Bảng 2 7: Nguyên nhân của hành vi vứt rác bừa bãi 57

Bảng 3 1: Tương quan giữa Nơi sinh của người trả lời và thái độ đồng tình với mức độ xử phạt của Nghị định 73/2010 71

Bảng 3 2: Biện pháp môi trường của các quốc gia trong khu vực 72

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 1 1: Nghề nghiệp của người trả lời……… 13

Hình 2.1: Nhận thức của người dân về hành vi vứt rác 37

Hình 2 2: Đánh giá của khách du lịch về tình hình xả rác bừa bãi của người dân 43

Hình 2 3: Nhận thức của người dân về các quy định xả rác 45

Hình 2 4: Phản ứng khi thấy người khác xả rác thải không đúng nơi

quy định 47

Hình 2 5: Mức độ khó chịu với hành vi vứt rác tại các điểm công cộng 48

Hình 2.6: Ảnh hưởng của việc không vứt rác đúng nơi quy định 48

Hình 2 7: Hình thức vứt rác của hộ dân 50

Hình 2 8: Tương quan giữa nơi sinh và hình thức vứt rác 51

Hình 2 9: Tương quan giữa Giới tính của người trả lời và lý do vứt rác không đúng nơi quy định 52

Hình 2 10: Lý do vứt rác không đúng quy định của khách du lịch 54

Hình 2 11: Nguyên nhân của việc vứt rác không đúng nơi quy định 55

Hình 3 1: Nâng cao nhận thức vứt rác đúng nơi quy định của người dân 68

Hình 3 2: Trình độ học vấn và các đề xuất nâng cao nhận thức vứt rác đúng nơi quy định 69

Hình 3 3: Hiệu quả của các biện pháp làm giảm hành vi xả rác bừa bãi 70

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Cùng với quá trình đô thị hóa và sự gia tăng dân số mạnh mẽ khiến Hà Nội nói riêng và Việt Nam nói chung đã và đang đối diện với vấn đề ô nhiễm môi trường sống Hiện nay tại Hà Nội chất lượng môi trường khí, nước và đất đều bị ô nhiễm nghiêm trọng.Chất lượng không khí trên địa bàn thành phố đã

có biểu hiện suy thoái, đặc biệt là các khu vực nội thành Nồng độ các chất khí gây ô nhiễm tăng dần, đặc biệt là ô nhiễm khí thải giao thông Tại nhiều khu vực, khí thải đã vượt tiêu chuẩn cho phép Về môi trường nước, bốn sông thoát nước chính (sông Lừ, sông Sét, sông Kim Ngưu và sông Tô Lịch) nhận phần lớn các loại nước thải của nội thành, đều bị ô nhiễm nặng Các sông Nhuệ, sông Đáy, sông Bùi và sông Tích cũng bị ô nhiễm, nhất là tại nhiều điểm hợp lưu của sông Nhuệ vào mùa khô.Các hồ của Hà Nội đa số chưa tách nước thải nên đều bị ô nhiễm nghiêm trọng.Chất lượng nước dưới đất cũng có biểu hiện suy thoái, một số vùng có dấu hiệu ô nhiễm asen với các mức độ khác nhau Một trong số những nguyên nhân dẫn đến tình trạng ô nhiễm môi trường tại Hà Nội đó là sự hạn chế trong ý thức giữ gìn vệ sinh môi trường của người dân nơi đây Hành vi vứt, đổ rác ra đường phố, nơi cộng cộng có lẽ là một thói quen xấu của nhiều người dân ở Hà Nội Trên thực tế điều này vô hình chung làm môi trường ô nhiễm, danh lam thắng cảnh luôn ngập rác và tạo phản ứng tiêu cực từ du khách và cả nhiều người dân Thủ đô.Trên thực tế không chỉ tại các điểm du lịch mà ngay tại nhiều tuyến phố, khu dân cư, nhiều người cứ điềm nhiên xả rác Không chỉ nam thanh nữ tú mà ngay cả nhiều người lớn tuổi vừa ăn quà xong cũng vứt luôn giấy, vỏ hộp xuống đường thản nhiên như không có việc gì xảy ra Qua quan sát có thể thấy ngay những người dân có nhà

ở mặt phố cũng “tiện tay” vứt rác ra ngay trước cửa nhà mình, chỉ cần đó là địa phận “công cộng”

Mặc dù hệ thống biển báo “cấm vứt rác”được đặt ở nhiều điểm tại Hà Nội, nhưng tình trạng xả rác ngày càng nghiêm trọng Rác tràn ngập từ đường phố, công viên, bến xe, nhà ga, trường học đến cả bệnh viện Những biển báo “cấm

đổ rác”, “cấm vứt rác”… xuất hiện khắp mọi nơi, thế nhưng chẳng mấy thu hút

sự chú ý của mọi người Hành vi xả rác vẫn được thực hiện ở mọi nơi ở mọi lứa tuổi và ở mọi thời điểm

Tại sao Hà Nội là thủ đô của cả nước, Hoàn Kiếm là trái tim của Hà Nội nhưng những hành vi xả rác vẫn diễn ra khá nghiêm trọng? Một Hà Nội chưa sạch –đẹp tại khu vực Hoàn Kiếm trong con mắt khách du lịch có dịp thăm

quan tại nơi đây Luận văn“Hành vi xả rác của người dân đô thị Hà Nội (nghiên cứu trường hợp tại quận Hoàn Kiếm)”sẽ tìm hiểu và đo lường hành

vi của người dân đô thị tại quận Hoàn Kiếm, thông qua khảo sát các đối tượng: người dân sống tại Hà Nội, người làm ăn buôn bán đến từ nơi khác, du khách, chính quyền đoàn thể … Xem xét những nguyên nhân của tình trạng trên dưới góc nhìn của xã hội học Từ đó đề xuất xây dựng những giải pháp cụ thể, thích hợp, nhằm biến thủ đô Hà Nội trở thành địa điểm thực sự xanh, sạch đẹp, xứng đáng với bề dày lịch sử nghìn năm Thăng Long

2 Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn

2.2 Ý nghĩa thực tiễn

Bên cạnh ý nghĩa khoa học đề tài còn có ý nghĩa thực tiễn cao thông qua

đề xuất những giải pháp, khuyến nghị thiết thực, cụ thể nhằm áp dụng trong thực tiễn để mang đến những biến đổi tích cực về mặt ý thức, hành vi của người dân đô thị thành phố Hà Nội, thúc đẩy hoạt động bảo vệ môi trường theo hướng văn minh, tiến bộ

3 Câu hỏi nghiên cứu

- Nhận thức, thái độ của người dân đô thị thành phố Hà Nội về hành vi xả rác không đúng quy định như thế nào?

- Hành vi xả rác bừa bãi của người dân đô thị thành phố Hà Nội hiện nay

4.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Phân tích cơ sở lý luận và thực tiễn nhằm tìm hiểu hành vi xả rác của người dân đô thị;

- Phân tích thực trạng nhận thức, thái độ, hành vi xả rác của người dân đô thị thành phố Hà Nội;

- Phân tích những nguyên nhân chủ quan và khách quan dẫn đến hành vi

xả rác của người dân đô thị;

- Đề xuất những giải pháp góp phần giảm thiểu hành vi xả rác bừa bãi tại

đô thị Hà Nội

5 Đối tƣợng, khách thể và phạm vi nghiên cứu

5.1 Đối tƣợng nghiên cứu

Tìm hiểu các hành vi xả rác của người dân

- Thời gian nghiên cứu: tháng 4-5/2013

- Không gian nghiên cứu: Phường Hàng Bài, Hàng Mã, Quận Hoàn Kiếm,

Hà Nội

6 Giả thuyết nghiên cứu

- Nhìn chung đa số người dân đều nhận thức tích cực về ảnh hưởng xấu của hành vi xả rác bừa bãi ra môi trường sống

- Vứt, đổ rác ra đường phố, nơi cộng cộng là một thói quen xấu của nhiều người dân đô thị ở Hà Nội

- Hành vi xả rác không đúng nơi quy định hiện còn tồn tại nhiều ở các khu vực đô thị Hà Nôi, tuy nhiên chủ yếu của những người dân làm ăn, buôn bán, kinh doanh không cư trú ổn định tại phường Hàng Mã, Hàng Bài

- Cần bố trí hợp lý các thùng rác với hình thức bắt mắt và phân bố hợp lý

về khoảng cách nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân xả rác đúng quy định

7 Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng một phần số liệu từ đề tài lớn có tên “Nhận thức, thái độ và hành vi xả rác của người dân đô thị Hà Nội, xây dựng giải pháp dựa trên kinh nghiệm thành phố San Jose, California, Mỹ” do PGS TS Nguyễn Thị

Kim Hoa làm chủ nhiệm đề tài, Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ Quốc gia tài trợ Trong quá trình nghiên cứu, điều tra thu thập dữ liệu bảng hỏi, phỏng vấn sâu, xử lý số liệu SPSS học viên đã tham gia cùng đoàn nghiên cứu của PGS.TS Nguyễn Thị Kim Hoa

7.1 Phương pháp tổng hợp, phân tích tài liệu

Nghiên cứu tài liệu: Các báo cáo thống kê về tình hình kinh tế, văn hóa, xã hội, môi trường của đô thị thành phố Hà Nội cùng các dữ liệu khác liên quan Đặc biệt thu thập và tổng quan các tài liệu về vấn đề môi trường và thói quen

xả rác của người dân đô thị cũng như báo cáo đánh giá hiệu quả các phong trào bảo vệ môi trường, vứt rác đúng chỗ… đã được thực hiện

7.2 Phương pháp điều tra bảng hỏi

Thông tin được tập hợp và thu thập theo mẫu Phiếu điều tra được thiết kế sẵn (Mẫu này sẽ được kèm theo trong Phụ lục của Luận văn) Mẫu cũng sẽ được thiết kế phù hợp với việc thu thập thông tin của từng đối tượng

Nghiên cứu tiến hành phỏng vấn bảng hỏi với 265 hộ gia đình trên địa bàn phường Hàng Mã (124 hộ) và Hàng Bài (141 hộ) với cơ cấu mẫu phân bổ theo các đối tượng hộ kinh doanh buôn bán và hộ dân có tính đến yếu tố giới tính,

độ tuổi, nghề nghiệp và trình độ học vấn Bên cạnh đó nghiên cứu cũng tiến hành điều tra bảng hỏi đối với 100 du khách để tìm hiểu đánh giá, nhận định của họ về hành vi xả rác tại khu vực Quận Hoàn Kiếm

Đặc điểm nhân khẩu của người được phỏng vấn

Trong tổng số 265 hộ gia đình được hỏi, có 132 nam và 133 nữ, tương đương tỷ lệ 49.8% người trả lời là là nam giới và có 50.2%nữ giới Đa số các

chủ hộ có độ tuổi nằm trong độ tuổi lao động, chiếm 86.8%, còn lại là người cao tuổi, hưu trí (chiếm 13.2%)

66.8% người trả lời cho biết họ và gia đình đã sinh sống khá lâu tại địa phương và có hộ khẩu tại quận Hoàn Kiếm, hộ dân làm ăn buôn bán tại địa bàn phường nhưng cư trú tại nơi khác chiếm tỷ lệ 33.2%

Nhóm người dân được lựa chọn để điều tra bảng hỏi phần lớn có thời gian

cư trú ổn định tại phường Hàng Bài, Hàng Mã

Bảng 1 1: Thời gian sinh sống của người dân trên địa bàn phường

Thời gian sinh sống Số người trả lời Tỷ lệ phần trăm

Về trình độ văn hóa, phần lớn người trả lời đều có trình độ học vấn cao, tỷ

lệ cao nhất là nhóm người trả lời có trình độ trung học phổ thông (38.5%), tiếp đến là tỷ lệ học vấn ở mức đại học và trên đại học là 32.5%

Bảng 1 2: Trình độ học vấn của người dân trên địa bàn phường

Trình độ học vấn Số người trả lời Tỷ lệ phần trăm

Về nghề nghiệp của người trả lời với đặc thù phường có nhiều điểm du lịch, gần nhiều chợ lớn và trung tâm thương mại nên đa số hộ dân có nghề nghiệp liên quan đến hoạt động kinh doanh, buôn bán chiếm tỷ lệ cao nhất (104

hộ trên tổng số 265 hộ trả lời ), tương đương 39.2% Tỷ lệ cụ thể của các ngành nghề khác được thể hiện trong hình 1.1 dưới đây:

Hình 1 1: Nghề nghiệp của người trả lời Đơn vị: %

Trong số 265 người tham gia trả lời có 18 (chiếm 6.8%) cho biết hiện nay đang tham gia vào các tổ chức chính trị xã hội trên khu dân cư Các tổ chức người dân trả lời đang tham gia bao gồm Hội người cao tuổi, hội Cựu chiến binh, Hội phụ nữ và Hội chữ thập đỏ

7.3 Phương pháp phỏng vấn sâu

Bên cạnh những thông tin thu thập từ điều tra bảng hỏi, nghiên cứu tiến hành phỏng vấn sâu một số đối tượng nhằm thu thập thông tin có chiều sâu Nhóm đối tượng được tiến hành phỏng vấn bao gồm cán bộ ban ngành đoàn thể cấp phường ( 10 người/ 01 phường) các hộ kinh doanh buôn bán (05 hộ/ 01 phường), 10 du khách du lịch để tìm hiểu về thực trạng xả rác trên địa bàn quận Hoàn Kiếm nói riêng và thủ đô Hà Nội, đánh giá chung về hiệu quả các chế tài

xử phạt hành vi xả rác này cũng như đề xuất xây dựng các giải pháp hiệu quả

để hạn chế hành vi này

7.4 Phương pháp xử lý thông tin

8 Khung phân tích

Sơ đồ 1: Khung phân tích

Đặc điểm nhân khẩu xã hội của

người dân: nghề nghiệp, thời

gian cư trú, tình trạng cư trú

Chính sách, chế tài xử phạt

hành vi xả rác của Hà Nội

Nhận thức, thái độ và Hành vi xả rác của người dân Hà Nội

Đặc điểm kinh tế xã hội khu vực nghiên

cứu

Xây dựng

hệ thống các giải pháp phù hợp nhằm giảm thiểu hành vi xả rác

PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Cơ sở lý luận

1.1.1 Các khái niệm liên quan đến đề tài

Khái niệm hành vi

Hành vi "là toàn thể những phản ứng của cơ thể, nhằm đáp ứng lại kích thích ngoại giới" hành động hoặc phản ứng của đối tượng (khách thể) hoặc sinh vật, thường sử dụng trong sự tác động đến môi trường, xã hội Hành vi có thể thuộc về ý thức, tiềm thức, công khai hay bí mật, và tự giác hoặc không tự giác Hành vi là một giá trị có thể thay đổi qua thời gian

Theo từ điển Tiếng Việt phổ thông, Viện ngôn ngữ học của TS Chu Bích Thu, PGS TS Nguyễn Ngọc Trâm, TS Nguyễn Thị Thanh Nga,Ts Nguyễn Thúy Khanh, TS Phạm Hồng Việt, Nxb TP Hồ Chí Minh hành vi (danh từ) toàn bộ nói chung những phản ứng, cách ứng xử, biểu hiện ra ngoài của một người trong mộthoàn cảnh cụ thể nhất định

Khái niệm rác thải

Theo từ điển bách khoa toàn thư rác thải là những chất được loại ra trong sinh hoạt, trong quá trình sản xuất hoặc trong các hoạt động khác

Có rất nhiều khái niệm khác nhau về rác thải và có nhiều phân loại rác thải Tuy nhiên trong phạm vi luận văn, phạm trù rác thải được hiểu là rác sinh hoạt của hộ gia đình

Khái niệm người dân đô thị

Khái niệm người dân đô thị để chỉ tập thể người sinh sống cùng trên một địa bàn một khu vực, người dân đô thị khác với người dân sinh sống tại các khu vực khác (nông thôn, miền núi)

Để tìm hiểu về khái niệm người dân đô thị cần hiểu được khái niệm đô thị,

kiến trúc do con người xây dựng so với các khu vực xung quanh nó Các đô thị

có thể là thành phố, thị xã, trung tâm dân cư đông đúc nhưng thuật từ này thông thường không mở rộng đến các khu định cư nông thôn như làng, xã, ấp Các đô thị được thành lập và phát triển thêm qua quá trình đô thị hóa Đo đạt tầm rộng của một đô thị sẽ giúp ích cho việc phân tích mật độ dân số, sự mở rộng đô thị, và biết được các số liệu về dân số nông thôn và thành thị

Hành vi xả rác của người dân đô thị trong đề tài chủ yếu đề cập đến hành

vi xả rác bừa bãi, không đúng quy định Hành vi xả rác không đúng quy định

có nguyên nhân do thói quen đã hình thành từ lâu trong một bộ phận lớn người dân sinh sống tại Hoàn Kiếm hoặc do cơ sở vật chất chưa đủ đáp ứng nhu cầu

đổ rác đúng quy định của người dân Biểu hiện của hành vi xả rác không đúng nơi quy định là việc vứt rác bừa bãi không theo sự hướng dẫn, quy định chung của đơn vị thu gom rác, rác được xả ra trên đường phố, lề đường, ngõ ngách một cách tự phát theo thói quen của người dân

1.2 Các lý thuyết áp dụng

1.2.1 Lý thuyết hành vi

Chủ nghĩa hành vi được phổ biến nhất trong tâm lý học nhưng trong xã hội học nó vừa có ảnh hưởng trực tiếp tới xã hội học hành vi, vừa có những ảnh hưởng gián tiếp, đặc biệt là với lý thuyết trao đổi Các nhà xã hội học hành

vi quan tâm đến mối quan hệ giữa các ảnh hưởng của hành vi của một actor lên môi trường và tác động của chúng đối với hành vi sau đó của actor Mối quan

hệ này là cơ sở của điều kiện tác động có hiệu lực (operant conditioning), hay

quá trình học hỏi qua đó “hành vi được bổ sung bởi các hệ quả của nó” Người

ra có thể nghĩa về hành vi này ít nhất là nó khởi nguồn từ đứa bé sơ sinh, như

là một hành vi ngẫu nhiên Môi trường trong đó hành vi tồn tại về mặt vật chất hay xã hội, chịu ảnh hưởng bởi hành vi này, và tới lượt nó, lại “hành động” đáp trả theo nhiều cách khác nhau Phản ứng đó- tích cực, tiêu cực hay trung tính- ảnh hưởng lên hành vi sau đó của actor Nếu phản ứng đó gây đau đớn hay có

tính chất trừng phạt, hành vi có vẻ sẽ không xảy ra trong tương lai nữa Nhà xã hội học hành vi nói rằng các hệ quả quá khứ của một hành vi đưa ra điều khiển trạng thái hiện tại của nó Nhờ biết được cái đã gợi ra một hành vi nhất định trong quá khứ, chứng ta có thể dự đoán một actor có tạo ra một hành vi tương

tự trong hoàn cảnh tương lai hay không

Quan tâm lớn nhất của các nhà hành vi học là các ban thưởng đền bù và giá phải trả (hay những sự trừng phạt) Các ban thưởng được xác định bởi khả năng của chúng trong việc củng cố (nghĩa là, thúc đẩy) hành vi, trong khi phải trả giảm thiểu khả năng tồn tại của hành vi

Thuyết tâm lý học hành vi, đã có những đóng góp quan trọng đối với sự phát triển thuyết lựa chọn hợp lý nói chung và thuyết trao đổi xã hội nói riêng

Ví dụ, quy luật hiệu quả của tâm lý học hành vi cho biết, trong tương tác xã hội, cá nhân có xư hướng lặp lại những hành vi nào đã đem lại cho họ sự thỏa mãn Các luận điểm cơ bản của tâm lý học hành vi đã được một số nhà xã hội học vận dụng triệt để nhằm phát triển thuyết trao đổi xã hội ở cấp độ vi mô- hành vi xã hội của cá nhân

Hành vi xả rác tồn tại trong xã hội với hai hình thức: (i) xả rác đúng quy định và (ii) xả rác không đúng quy định Thực tế, hành vi xả rác đúng hay không đúng quy định khi thực hiện trên thực tế sẽ nhận được ngay các phản ứng cụ thể hoặc tích cực, tiêu cực hay trung tính Những phản ứng này sẽ ảnh hưởng trực tiếp lên hành vi xả rác ngay sau đó Nếu phản ứng đối với hành vi

xả rác không đúng quy định là khó chịu, bực mình, xem thường hay có tính chất trừng phạt, hành vi có vẻ sẽ bị giảm thiểu và dần không xảy ra trong tương lai nữa

1.2.2 Lý thuyết chọn lựa hợp lý

Các nguyên tắc cơ bản của lý thuyết chọn lựa hợp lý phát sinh từ kinh tế học cổ điển (cũng như chủ nghĩa tiện ích và lý thuyết trò chơi) Dựa vào một loạt các kiểu mẫu khác nhau, Friedman và Hechter đã xếp chung cái mà họ

diễn tả như là một mô hình “bộ xương” của lý thuyết chọn lựa hợp lý (chọn lựa hợp lý)

Tiêu điểm của thuyết chọn lựa hợp lý là các actor Các actor được xem là

có các mục đích hay mục tiêu về cái mà hành động của họ hướng tới Các actor cũng được xem là có các sở thích (như các giá trị, các tiện ích) Thuyết chọn lựa hợp lý không quan tâm đến tính chất các sở thích này, hay các nguồn của chúng Cái quan trọng là hành động được thực hiện để đạt được cácc đối tượng phù hợp với sở thích của actor

Mặc dù thuyết chọn lựa hợp lý bắt đầu với các mục đích hay dự định của actor, nó phải quan tâm đến ít nhất hai sự kìm hãm đối với hành động Đầu tiên

là sự hiếm hoi của các tiềm năng Các actor có các tiềm năng khác nhau cũng như các cách thâm nhập khác nhau vào các tiềm năng khác Đối với những người có nhiều tiềm năng, thành quả cuối cùng có thể tương đối dễ Tuy nhiên, đối với những người có ít tiềm năng, sự đạt được mục đích có thể khó khăn hoặc là bất khả

Liên quan tới sự hiếm hoi các tiềm năng là ý tưởng về các giá phải trả của cơ hội, hay “các giá đó gắn liền với chuỗi hành động lôi cuốn nhất kế tiếp” Trong việc theo đuổi một mục đích đưa ra, các actor phải để mắt tới cái giá của hành động lôi cuốn nhất kế tiếp của họ Một actor có thể, chọn cách không theo đuổi mục đích có giá trị cao nhất nếu tiềm năng của cô ta không đáng kể, nếu kết quả là các cơ may để đạt được mục đích đó quá mỏng manh, và nếu trong việc cố gắng để đạt tới mục đích đó cô ta hủy hoại các cơ may đạt được mục đích giá trị nhất kế tiếp của mình Các actor được xem là cố gắng tối đa hóa các điều lệ của họ, và mục tiêu đó có thể bao gồm việc đánh giá mối quan hệ giữa các cơ may đạt được một mục đích sơ khởi, và điều mà thành tựu đó thực hiện đối với các cơ may để đạt được đối tượng giá trị nhất thứ hai

Một nguồn kìm hãm thứ hai lên hành động của cá thể, là các thể chế xã hội Như Friedman và Hechter xác định, một cá thể hành động một cách khuôn

sáo, tìm ra các hành động của anh ta được kiểm lại từ đầu đến cuối bởi các nguyên tắc gia đình và trường học; các luật lệ và các mệnh lệnh; các chính sách cứng rắn: các nhà thờ, giáo đường Do Thái, nhà thờ Hồi giáo; các bệnh viện và các nhà mai táng Bằng cách hạn chế tập hợp các hành động có sẵn cho các cá thể, các luật chơi có tính cưỡng ép- bao gồm các tiêu chí, các quy luật, các lịch trình, các nguyên tắc bầu chọn- ảnh hưởng một cácch có hệ thống tới các kết quả xã hội

Các kìm hãm có tính thể chế này đưa ra cả các hình phạt tích cực và tiêu cực giúp cho việc động viên các hành động nhất định và khước từ các hành động khác

Friedman và Hechter liệt kê hai ý tưởng khác mà họ coi là cơ sở cho thuyết chọn lựa hợp lý Đầu tiên là một tập hợp cơ cấu hay quá trình qua đó

“các hành vi cá thể riêng biệt được kết hợp để tạo ra kết quả xã hội” Thứ hai là nhận thức đang lớn dần về tầm quan trọng của thông tin trong việc thực hiện các chọn lựa hợp lý Ở mỗi thời điểm, giả sử rằng các actor có các thông tin hoàn hảo hay tối thiểu là đầy đủ để thực hiện các chọn lựa theo mục đích giữa các chuỗi hành động có thể thế nhau bỏ ngỏ cho anh ta Tuy nhiên, có một nhận thức lớn dần rằng phẩm chất hay số lượng của các thông tin có sẵn rất đa dạng khác biệt và sự đa dạng có một ảnh hưởng sâu sắc tới các chọn lựa của actor Trên thực tế, thuyết lựa chọn hợp lý với các biến thể của nó chủ yếu được triển khai trên nhiều cấp độ từ hành động xã hội của cá nhân đến chức năng của hệ thống xã hội và mối tương tác giữa cá nhân, nhóm, thiết chế và hệ thống xã hội Nhờ vậy, đối với câu hỏi cơ bản của xã hội học: cái gì tạo nên sự trật tự xã hội, các tác giải của thuyết này đã đưa ra câu trả lời khá rõ ràng Đó

là sự lựa chọn hợp lý, sự trao đổi xã hội có khả năng tạo dựng và duy trì sự ổn định, trật tự xã hội

Phần trên Friedman và Hechter đã xác định một trong những nguồn kìm hãm thứ hai lên hành động của cá thể, là các thể chế xã hội Trên thực tế, hành

vi của cá nhân có sự kiểm soát, chi phối từ đầu đến cuối bởi các nguyên tắc gia đình và trường học; các luật lệ và các mệnh lệnh; các chính sách cứng rắn Đối với hành vi xả rác không đúng quy định nếu bị trừng phạt cụ thể với hệ thống luật lệ và chính sách cứng rắn thì lập tức hành vi này sẽ bị hạn chế và biến mất trong thời gian ngắn.Bên cạnh thể chế luật pháp, thể chế gia đình và trường học cũng đóng vai trò quan trọng tích cực trong hạn chế hành vi xả rác không đúng quy định Giáo dục ý thức, xây dựng nhận thức về hành vi xả rác đúng quy định trong gia đình và nhà trường có vai trò tích cực trong việc giảm thiểu hành

vi xả rác không đúng quy định của người dân

1.2.3 Lý thuyết hành vi lựa chọn của George Hormans

George Hormans (1910-1989) nhà xã hội học người Mỹ, một trong các tác giả của lý thuyết trao đổi xã hội, nổi tiếng với chủ trương đưa con người trở lại xã hội học Hormans khai thác triệt để các quy luật tâm lý học để giải thích hành vi của nhóm nhỏ và hành vi xã hội của cá nhân

Một số định đề về hành vi duy lý Khác hẳn các nhà chức năng luận,

Hormans cho rằng cách lý giải hợp lý nhất đối với hiện tượng xã hội là cách giải thích tâm lý học và các nguyên lý tâm lý học phải là những nguyên lý gốc của các khoa học xã hội trong đó có xã hội học Hormans phê phán thuyết chức năng vì thuyết này đã coi nhẹ thậm chí đã khước từ tâm lý học, do vậy, khó có thể vừa đưa ra những quy luật chung, khái quát vừa giải thích một cách thực sự xã hội học về hành vi xã hội của cá nhân Để khắc phục tình trạng hạn

chế đó, Hormans chủ trương “trả lại con người cho xã hội học” (George

Hormans Bringing Men Back In American Sociological Review, 29 No.5 1964)

Hành vi xã hội sơ đẳng được George Hormans định nghĩa là hành vi mà con người lặp đi lặp lại không phụ thuộc vào việc nó có được hoạch định hay không Hành vi xã hội sơ đẳng diễn ra dưới nhiều hình thức từ phản xạ có điều

kiện đến kỹ năng, kỹ xảo đến thói quen Hành vi xã hội sơ đẳng là cơ sở của sự trao đổi xã hội giữa hai hay nhiều người

George Hormans chỉ ra ba đặc trưng cơ bản của hành vi xã hội Một là hiện thực hóa- hành vi phải được thực hiện trên thực tế chứ không phải trong ý niệm Hai là hành vi đó được khen thưởng hay bị trừng phạt từ phía người khác Ba là người khác ở đây phải là nguồn củng cố trực tiếp đối với hành vi chứ không phải là nguồn củng cố trực tiếp đối với hành vi chứ không phải là nhân vật trung gian của một cấu trúc xã hội nào đấy

George Hormans cho rằng “mô hình lựa chọn duy lý” của hành vi người

tương thích một phần nào đó với các định đề của tâm lý học hành vi Sự trao đổi xã hội và mối quan hệ giữa các cá nhân thực chất là sự trao đổi lặp đi lặp lại giữa họ với nhau George Hormans đưa ra một số định đề cơ bản về hành vi người như sau:

 Định đề phần thưởng: đối với tất cả các hành động của con người,

hành động nào càng thường xuyên được khen thưởng thì càng có

khả năng được lặp lại

 Định đề kích thích: nếu một (nhóm) kích thích nào trước đây đã

từng khiến cho một hành động nào đấy được khen thưởng thì một (nhóm) kích thích mới càng giống với kích thích đó bao nhiêu thì càng có khả năng làm cho hành động tương tự như trước đây được

lặp lại bấy nhiêu

 Định đề giá trị: kết quả của hành động càng có giá trị cao đối với

chủ thể bao nhiêu thì chủ thể đó càng có xu hướng thực hiện hành

động đó bấy nhiêu

 Định đề duy lý: cá nhân sẽ lựa chọn hành động nào mà giá trị của

kết qủa hành động đó và khả năng đạt được kết quả đó là lớn nhất

 Định đề giá trị suy giảm (nhàm chán) càng thường xuyên nhận

được một phần thưởng nào đó bao nhiêu thì giá trị của nó càng

giảm đi bấy nhiêu đối với chủ thể hành động

 Định đề mong đợi nếu sự mong đợi của con người được đáp ứng,

thực hiện thì người ta sẽ hài lòng, còn nếu không được thực hiện

thì cá nhân sẽ bực tức, không hài lòng

Những định đề nêu trên càng có tính hiển nhiên bao nhiêu thì cảng chứng tỏ hiệu nghiệm bấy nhiêu khi vận dụng để giải thích hành vi xã hội và mối tương tác giữa các cá nhân Mặc dù chỉ có định đề thứ tư cho thấy con người là một chủ thế duy lý trong việc xem xét và lựa chọn hành động nào đó có thể đem lại phần thưởng lớn nhất và có giá trị nhất Đáng chú ý là con người luôn có xu hướng nhân bội giá trị của kết quả hành động với khả năng hiện thực hóa hành động đó Có nghĩa là con người sẽ quyết định lựa chọn một hành động nào đấy ngay cả khi giá trị của nó thấp nhưng được bù lại, họ chọn hành động đó vì tính khả thi cúa nó rất cao

1.3 Tổng quan về vấn đề nghiên cứu

Nhận thức sâu sắc tầm quan trọng phải bảo vệ môi trường Đảng và Nhà

nước ta đã khẳng định trong quan điểm chỉ đạo tại Chiến lược Bảo vệ môi

trường quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 (Quyết định số 1216/ QĐ-TTg ngày 05 tháng 9 năm 2012 của Thủ tướng chính phủ), theo đó Bảo vệ

môi trường là bộ phận cấu thành không tách rời của Chiến lược phát triển kinh tế- xã hội, chiến lược phát triển bền vững; bảo vệ môi trường hướng tới mục tiêu phát triển bền vững nhằm đáp ứng nhu cầu của các thế hệ hiện tại những vẫn giữ được tiềm năng cho các thế hệ mai sau; đầu tư cho bảo vệ môi trường

là đầu tư cho phát triển bền vững Bảo vệ môi trường là trách nhiệm của toàn

xã hội, là nghĩa vụ của mọi người dân Chiến lược ngoài đề cập các mục tiêu về bảo vệ môi trường đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 về bảo vệ môi

trường, các định hướng nội dung và biện pháp bảo vệ môi trường, còn đưa ra

06 giải pháp tổng thể cho vấn đề bảo vệ môi trường: (1) tạo chuyển biến mạnh

mẽ về ý thức trách nhiệm của các cấp, các ngành, doanh nghiệp và người dân trong bảo vệ môi trường; (2) hoàn thiện pháp luật, thể chế quản lý, tăng cường năng lực thực thi pháp luật về bảo vệ môi trường;(3) đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, phát triển và ứng dụng công nghiệp về bảo vệ môi trường; (4) phát triển ngành kinh tế môi trường để hỗ trợ các ngành kinh tế khách giải quyết các vấn đề môi trường, thúc đẩy tăng trưởng, tạo thu nhập và việc làm; (5) tăng cường, đa dạng hóa đầu tư cho bảo vệ môi trường, thúc đẩy hội nhập và (6)

tăng cường hợp tác quốc tế về bảo vệ môi trường ;

Vấn đề ô nhiễm môi trường tại Việt Nam hiện nay đã và đang được đề cập rất nhiều trên các phương tiện truyền thông Tuy nhiện thực trạng vấn đề

đó như thế nào? Mức độ ô nhiễm ra sao? Ô nhiễm tại đô thị và nông thôn khác nhau như thế nào? Có rất nhiều nghiên cứu về các vấn đề này, cụ thể:

Đề tài “Nghiên cứu đánh giá tổng thể sức khỏe và thiệt hại kinh tế do ô

nhiễm không khí đô thị” (Cục Y tế, Bộ Giao thông Vận tải tháng 12/2010), đề

tài tiến hành điều tra về vệ sinh môi trường, đường bệnh hô hấp, có liên qua đến ô nhiễm không khí và chi phí kinh phí cho điều trị bệnh ở Hà Nội và tp Hồ Chí Minh (2007- 2009) Tổng số người được điều tra khoảng 6.000 người, sống tại 25 phường đại diện cho 5 quận ở mỗi thành phố (tại Hà Nội: quận Hai

Bà Trưng, Đống Đa, Thanh Xuân, Cầu Giấy, Ba Đình; tại TP Hồ Chí Minh: Quận 1, quận 3, 10, Bình Thạnh, Phú Nhuận ) Kết quả nghiên cứu chỉ ra rằng

ô nhiễm không khí có những ảnh hưởng rất lớn đến sức khỏe con người, đặc biệt là đối với đường hô hấp Kết quả nghiên cứu cũng cho thấy khi môi trường không khí bị ô nhiễm, sức khỏe con người bị suy giảm, quá trình lão hóa trong

cơ thể bị thúc đẩy, chức năng của phổi bị suy giảm; gây bệnh hen suyễn, viêm phế quản; gây bệnh ưng thư, suy nhược thần kinh, tim mạch và làm giảm tuổi thọ con người Kết quả nghiên cứu cũng đề cập đến thiệt hại kinh tế do ô nhiễm

không khí ảnh hưởng đến sức khỏe bao gồmcác khoản chi phí: chi phí khám, thuốc chữa bệnh, tổn thất mất ngày công của lao động do nghỉ ốm….cho thấy tổng chi phí khám chữa bệnh đường hô hấp, thiệt hại kinh tế đối với dân cư nội thành Hà Nội là 1.538 đồng/ người /ngày và đối với Hồ Chí Minh là 729 đồng/ người/ ngày Sở dĩ tổng chi phí do bệnh đường ô hấp tính trên đầu người dân ở HCM chỉ xấp xỉ bằng ½ so với Hà Nội là do môi trường không khí tại Hà Nội

ô nhiễm hơn và thời tiết biến động mạnh hơn Tính quy đổi tổng thiệt hại kinh

tế do mắc các bệnh hô hấp ở Hà Nội (tính với 2.5 triệu dân nội thành ) là 66,83 triệu đô la mỹ/ năm và ở thành phố HCM(tính với 5.6 triệu dân nội thành ) là 70,96 triệu đô la mỹ/ năm;

Báo cáo Môi trường Quốc gia năm 2010, Tổng quan Môi trường Việt Nam ( Bộ Tài nguyên Môi trường năm 2010) với 10 chương đề cập rất đầy đủ

về hiện trạng môi trường của Việt Nam, phần đầu (Chương 1 và 2) tập thể tác giả trình bày về phát triển kinh tế- xã hội và sức ép đối với môi trường, phần này đề cập tới quá trình phát triển dân số, đô thị hóa và tăng trưởng kinh tế tạo sức ép đối với môi trường, từ đó góp phần dẫn đến hiện tượng biến đổi khí hậu, thiên tai, sự cố về môi trường và sức ép đối với môi trường Chương 3,4,5,6,7 tập thể tác giả trình bày cụ thể về thực trạng ô nhiễm môi trường nước, không khí, đất, chất thải rắn và đa dạng sinh học với các chỉ báo, chỉ số cụ thể về nồng độ ô nhiễm, mức độ ô nhiễm Chương 8 đề cập đến tác động của ô nhiễm môi trường đối với sức khỏe con người trên 3 chiều cạnh: ô nhiễm không khí; ô nhiễm nguồn nước; ô nhiễm đất và chất thải rắn, bên cạnh ô nhiễm môi trường cũng ảnh hưởng đến quá trình phát triển kinh tế- xã hội với 5 khía cạnh, cụ thể: thiệt hại kinh tế do gia tăng gánh nặng bệnh tật; thiệt hại kinh tế do ảnh hưởng đến thủy sản và nông nghiệp; thiệt hại đối với hoạt động du lịch; thiệt hại kinh

tế do chi phí cải thiện môi trường và phát sinh xung đột môi trường Chương 9

là những đề cập về hệ thống chính sách, văn bản quy phạm pháp luật và hệ thống quản lý môi trường Chương 10 báo cáo trình bày sơ lược về các vấn đề

môi trường bức xúc trong 5 năm qua và định hướng bảo vệ môi trường trong năm năm tới, trong phần này tập thể tác giả có đề cập đến một số giải pháp về nâng cao nhận thức cộng đồng và xã hội hóa công tác bảo vệ môi trường với giải pháp công khai các thông tin, số liệuliên quan đến tình hình ô nhiễm môi trường trên các phương tiện thông tin đại chúng để cộng đồng nhận thức đúng

về vai trò và trách nhiệm của mình trong hoạt động bảo vệ môi trường, xây dựng chính sách huy động cộng đồng tham gia công tác quản lý môi trường, giám sát thực thi pháp luật về bảo vệ môi trường, xây dựng các quy định cụ thể

về quyền và nghĩa vụ của cộng đồng;

Trong “Phát huy tiềm lực tự nhiên, kinh tế, xã hội và giá trị lịch sử- văn

hóa phát triển bền vững thủ đô Hà Nội đến năm 2020” (Phùng Hữu Phú,

2010), tài liệu là kết quả nghiên cứu của Chương trình khoa học cấp nhà nước,

mã số KX.09 “Nghiên cứu phát huy điều kiện tự nhiên kinh tế, xã hội và giá trị lịch sử - văn hóa, phục vụ phát triển toàn diện Thủ đô”, tài liệu đã trình bày chi tiết về tiềm năng và thực trạng sử dụng các nguồn lực tự nhiên, kinh tế, chính trị, văn hóa xã hội của thủ đô, từ đó tổng kết đưa ra các bài hát lịch sử quan trọng để định hướng phát triển thủ ô bền vững và tiến kịp thời đại

Báo cáo môi trường Quốc gia năm 2007: Môi trường không khí đô thị Việt Nam, (Bộ Tài nguyên môi trường năm 2007) Báo cáo đề cập đến thực

trạng môi trường không khí tại các đô thị Việt Nam, trên cơ sở đó đánh giá về công tác quản lý chất lượng không khí đô thị ở nước ta thời gian qua: các thành công đã đạt được và một số tồn tại thách thức trong công tác này Bên cạnh đó báo cáo đề cập đến một số giải pháp để hạn chế vấn đề ô nhiễm môi trường không khí tại các đô thị Việt Nam hiện nay, trong đó nhấn mạnh đến giải pháp tăng cường sự tham gia của cộng đồng với nâng cao nhận thức của cộng đồng

đô thị và tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong hệ thống quản lý môi trường, xây dựng cơ chế cụ thể để thu hút sự ủng hộ, tham gia của cộng đồng trong công tác bảo vệ môi trường không khí;

Trên đây là một số đề tài nghiên cứu về thực trạng môi trường Việt Nam, vậy trước thực trạng ô nhiễm trên người Việt Nam nói chung và người dân đô thị nói riêng đang có những hành vi như thế nào đối với môi trường Có thể thấy một hiện tượng khá phổ biến tại thủ đô Hà Nội mà ta dễ dàng bắt gặp trên đường phố, nơi công cộng đó là hành vi xả rác bừa bãi của một số người dân thiếu ý thức

Những nghiên cứu về hành vi xả rác ra môi trường bắt đầu từ những khảo sát xã hội học và cá nhân học cũng như nghiên cứu về các mối tương quan giữa hành vi xả rác và các điều kiện của cá nhân và môi trường xung quanh

Trong phần Văn hóa và Quản lý môi trường của tài liệu “Văn hóa vì Phát triển” (GS Phạm Xuân Nam, 1998), tác giả đã có những so sánh về mối quan hệ văn hóa và quản lý môi trường, so sánh hành vi ứng xử, cách quản lý các tài nguyên thiên nhiên đất nước của con người với môi truờng trong nền văn hóa dân gian cổ truyền và trong bối cảnh nền văn hóa mới hiện nay Trên

cơ sở đó tác giả đưa ra các kiến nghị về việc đưa nhân tố văn hóa vào các chương trình dự án về môi trường vì sự phát triển bền vững

Vấn đề rác thải và vệ sinh môi trường đã được nghiên cứu và tìm hiểu một cách khá rộng rãi Nhiều nghiên cứu đã kết hợp tìm hiểu nhận thức của người dân đô thị nói chung và Hà Nội nói riêng về vấn đề xả rác Theo nghiên

cứu “Kiến thức thói quen và hành vi ứng xử với môi trường đô thị xung quanh

vấn đề xử lý rác ở Hà Nội”(Viện Xã hội học, 1995) những kết quả rút ra từ

cuộc điều tra tại 3 khu vực bãi rác của Hà nội cho thấy mức độ đô thị hóa càng cao thì ý thức giữ gìn vệ sinh môi trường càng tốt và ngược lại Nghiên cứu tập trung về các mặt như thực trạng vệ sinh môi trường đô thị Hà Nội nhìn từ góc

độ Xã hội học, bao gồm: Thói quen và sự chấp nhận xử lý rác của người dân HàNội; Nước sạch hiện trạng vấn đề vai trò của cá nhân và cộng đồng; Điều kiện môi trường khu dân cư gần các bãi rác của thành phố Hà Nội và vấn đề xử

lý rác thải Về thói quen xử lý rác của người dân thành phố Hà Nội, nghiên cứu cho thấy 54,2% số người được hỏi đổ rác vào nơi quy định, có sự quét dọn thu gom của Công ty môi trường đô thị Phần còn lại gần một nửa dân số là vứt rác tùy tiện bừa bãi xuống kênh mương, ao hồ và cả đường phố Đây cũng là nguồn gây ô nhiễm môi trường và làm xấu đi nét đẹp của văn minh đô thị Nghiên cứu đã có những kiến nghị tích cực về việc cải thiện môi trường đô thị trong đó có việc nâng cao và giáo dục ý thức cho người dân;

Trong “Một số vấn đề về nhận thức và thói quen của dân cư Hà Nội đối

với môi trường vệ sinh đô thị” (Vũ Thị Kiều Dung, 1995) thì việc xả rác của

người dân Hà Nội rất bừa bãi Việc thải rác thường xuyên được thực hiện vào bất cứ giờ nào cho thấy thói quen xả rác đang lan rộng và gây ra tình trạng mất

vệ sinh và cảnh quan đô thị ở Hà Nội Hiện tượng xả rác bừa bãi có sự khác nhau tại các khu vực Cụ thể tác giả so sánh giữa dân cư khu vực phố cổ với dân cư vành đai 2, vành đai 3 Từ thực trạng ô nhiễm do thói quen xả rác của người dân, tác giả đưa ra những kiến nghị để nâng cao chất lượng môi trường

vệ sinh đô thị tại Hà Nội, trong đó nhấn mạnh đến việc thay đổi nhận thức và thói quen của người dân trong việc xả rác, cũng như việc giữ gìn nguồn nước cách thức phân loại rác;

“Rác và trách nhiệm công dân”(Nguồn: 17) bài viết đề cập đến vấn đề ô

nhiễm của kênh Nhiêu Lộc – Thị Nghè –TPHCM, mặc dù kênh vừahoàn thiện nhưng niềm mơ ước con kênh trở thành cảnh quan “xanh, sạch, đẹp, thân thiện” của thành phố khó trở thành hiện thực, bởi vì người dân xem nó là bô rác công cộng Người ta quẳng hết tất cả mọi thứ rác rưởi, xác súc vật, phân người và gia súc xuống dòng kênh Những công nhân vớt rác làm việc rất vất

vả để bảo vệ con kênh, trong lúc các công dân khác của thành phố cứ hồn nhiên và công khai vứt rác xuống

Thực tế chính hành vi xả rác xuống kênh, xuống cống sẽ làm ô nhiễm môi trường, gây tắc nghẽn các tuyến tiêu thoát nước, ngập úng cũng từ đó mà

ra.Tuy nhiên, không thể kêu gọi sự tự giác và trách nhiệm công dân một cách chung chung mà phải bằng các quy định của pháp luật

Ở Việt Nam, có nhiều quy định pháp luật được ban hành như cấm xả rác, cấm hút thuốc lá nơi công cộng và nhiều quy định khác, nhưng các quy định đó không áp dụng được vào đời sống Luật được ban hành nhưng nó chỉ tồn tại ở trên giấy hơn là trong thực tiễn Bài viết cũng cho rằng xả rác là lỗi của dân Nhưng, thiếu những quy định pháp luật để ngăn chặn hành vi xả rác và xử phạt không triệt để lại không phải lỗi của dân mà là ở chính quyền

Là thủ đô của một nước, nhưng hành vi vứt, đổ rác ra đường phố, nơi cộng cộng đang là một “vấn nạn” của Hà Nội Tật xấu này đang tạo ra một môi trường ô nhiễm, một cảnh quan xấu và những phản ứng hết sức tiêu cực của du

khách và của chính những người dân thành phố Trong “Hà Nội tuyên chiến

với nạn xả rác ra đường”( Nguồn:18) Hiện nay tỷ lệ rác sinh hoạt thải ra tại

khu vực đô thị từ hai thành phố Hà Nội và Hà Đông là khoảng trên 3.000 tấn/ngày (số liệu từ Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội) Ngoài ra, lượng chất thải của các cơ sở công nghiệp, chất thải xây dựng, bùn bể phốt và chất thải khác vào khoảng hơn 2000 tấn Để thu gom được số rác thải trên, Hà Nội

đã phải chi ra một lượng tiền không nhỏ Các cán bộ, công nhân của công ty vệ sinh môi trường cũng làm việc hết sức vất vả Tuy nhiên, do ý thức kém của một bộ phận người dân dẫn đến việc vứt, đổ rác bừa bãi, đô thị Hà Nội hiện vẫn còn rất nhiều khu vực ô nhiễm, mất mỹ quan do rác.Thực tế trên đường phố, đâu cũng có thể bắt gặp những đống rác “tự phát” Ngay cả bên cạnh những thùng rác được đặt trên đường phố, ngõ xóm, người ta vẫn thấy rác hiện diện “tự do” bên ngoài Để hạn chế tình trạng xả rác bừa bãi này trong dịp đại

lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long Hà Nội, UBND thành phố Hà Nội và các tổ chức xã hội, đoàn thể đã phối kết hợp, tổ chức cuộc vận động “Toàn dân không vứt rác, đổ rác ra đường, phố và nơi công cộng” Các khẩu hiệu của chương trình này đưa ra là: “Chống biến đổi khí hậu bằng việc vứt, đổ rác đúng nơi quy

định” và “Vứt, đổ rác đúng nơi quy định là có văn hóa”, “Thành công sẽ thuộc

về những ý thức đúng đắn và hành động kịp thời của tất cả chúng ta” Ngoài ra

để đạt được kết quả của cuộc vận động, Thành phố sẽ bổ sung các quy định chế tài, xử phạt Trong tháng 11/2009, UBND thành phố sẽ ban hành các quy định quản lý rác thải sinh hoạt, trong đó vận dụng chế tài xử phạt 23 của Chính phủ ban hành năm 2009 với mức phạt các hành vi đổ rác thải ra đường từ 100.000-300.000đ

Thực tế các chương trình trên không mang lại hiệu quả lâu dài, hiện tượng vứt rác bừa bãi vẫn xảy ra ở mọi nơi, mọi chỗ.Vậy giải pháp hiệu quả nào cho vấn nạn xả rác bừa bãi của người dân đô thị Hà Nội

Theo “Đánh giá hiện trạng và đề xuất các biện pháp nâng cao hiệu quả

giáo dục môi trường”- (Trần Văn Đạm, 2000): Nghiên cứu đã sử dụng cácc

phương pháp tiếp cận đa dạng: dịch tế học, sinh thái học, giáo dục học, tâm lý học, xã hội học, văn hóa, đạo đức học để nghiên cứu hiện trạng công tác giáo dục đạo đức môi trường tại các tổ chức trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc: ngành môi trường, văn hóa, giáo dục, y tế… Từ đó đề ra các giải pháp trong đó nhấn mạnh đến thay đổi nhận thức, hành vi bảo vệ môi trường của toàn xã hội thông qua giáo dục Nghiên cứu khẳng định chỉ có thông qua giáo dục, thông qua nâng cao nhận thức và hành vi của xã hội về bảo vệ môi trường thì công tác bảo vệ môi trường mới có hiệu quả bền vững;

“Nghiên cứu xu thế diễn biến chất lượng môi trường không khí Hà Nội

và các vấn đề môi trường liên quan” (Hoàng Thị Thơm, LVTSKH, 2009)- tập

trung đi sâu vào phân tích hiện trạng ô nhiễm môi trường, trọng tâm là môi trường không khí tại Hà Nội Nghiên cứu cũng chỉ ra các nguồn, các chất gây ô nhiễm cụ thể cũng như xu hướng diễn biến chất lượng môi trường không khí thành phố Hà Nội và các vấn đề môi trường liên quan Nghiên cứu sử dụng các phương pháp nghiên cứu trong khoa học tự nhiên với những dẫn chứng và số liệu khoa học chính xác, cụ thể cho thấy sự ô nhiễm trầm trọng của môi trường

tại Hà Nội nói chung và môi trường không khí nói riêng Từ đó, tác giả đưa ra những giải pháp để khắc phục và giải pháp tình trạng ô nhiễm môi trường tại

Hà Nội Các giải pháp đưa ra khá toàn diện và đa dạng: giải pháp về chính sách, quản lý, kinh tế, công nghệ, kỹ thuật, nghiên cứu, đào tạo, giáo dục… trong đó nghiên cứu nhấn mạnh đến việc thay đổi nhận thức, hành vi của mọi tầng lớp xã hội trong công tác bảo vệ môi trường thông qua công tác giáo dục

và huy động sự tham gia của cộng đồng vào hoạt động bảo vệ môi trường;

“Một số vấn đề cơ bản trong phát triển bền vững đô thị của Hà Nội theo hướng hiện đại đến năm 2020”(Đào Hoàng Tuấn, 2009) đã nghiên cứu về các

đặc trưng cơ bản trong quá trình đô thị hóa của Hà Nội; đồng thời đánh giá thực trạng, thách thức và triển vọng, các giải pháp phát triển bền vững đô thị của Hà Nội về các mặt kinh tế, xã hội và môi trường theo hướng Công nghiệp hóa, hiện đại hóa đến năm 2020 Trong đó vấn đề rác thải và vệ sinh môi trường đô thị cũng được khảo sát và bàn luận Phương pháp tuyên truyền vận động kết hợp giáo dục tầm vĩ mô cũng được nhấn mạnh trong quá trình nâng cao nhận thức cho người dân về xử lý rác thải, giữ gìn môi trường sống;

Các quyđịnh của chính quyền và biện pháp đi kèm để đảm bảo việc thực thi các quy định đó cũng tác động tới người dân.Ví dụ người dân xả rác nhiều hơn ra ngoài các khu vực công cộng khi không có các quy định cấm xả rác và các biện pháp cũng như việc thực hiện các quy định đó Điều này cũng được thể hiện rõ trong nhiều nghiên cứu về xung đột môi trường ở Việt Nam từ những năm 1990 trở lại đây (xem tài liệu về Xã hội học môi trường do Vũ Cao Đàm chủ biên năm 2002) Ngược lại, người dân sẽ ít xả rác bừa bãi nếu có các quy định và biện pháp hữu hiệu Họ cũng có thể giữ lại các loại rác tái chế để bán thu lời và do đó giảm việc xả rác bừa bãi ra môi trường;

Việc thực hiện các chiến lược vận động ở cấp cơ sở ở Việt Nam được tiến hành chủ yếu bởi các tổ chức đoàn thể và các tổ chức phi chính phủ ở cấp

cơ sở, với mục tiêu là giáo dục thay đổi nhận thức và vận động để thay đổi

hành vi trong cộng đồng Có rất nhiều chương trình và dự án được thực hiện và

nhiều mạng lưới được thiết lập nhằm mục đích này Chẳng hạn Dự án thay đổi

Hành vi tại Công sở do Trung tâm hành động vì sự phát triển đô thị phối hợp

với Tổ chức hành động toàn cầu (GAP) thực hiện, Mạng lưới thế hệ xanh do

Tổ chức Sống và Học tập vì môi trường và Cộng đồng cùng hợp tác với tổ chức Oxfan, British Council, CARE quốc tế ở Việt Nam, Đại sử quán Phần Lan và các tổ chức và cá nhân cùng chung quan tâm, phong trào Mạng kết nối trẻ của UNEP và UNESCO với Trung tâm phát triển sáng kiến cộng đồng và môi trường và Công ty SGS chịu trách nhiệm chính ở Việt Nam Nhờ các hoạt động này, nhiều nhóm dân cư đã ý thức được những tác hại của hành vi xả rác

và gây ô nhiễm môi trường và tự tổ chức việc thu gom và phân loại rác thải cũng như lập ra các quy định và chế tài về việc xả rác thải ra môi trường (ví dụ xem báo cáo của Quỹ môi trường Sida, 2008) Các tổ chức môi trường và các nhà tài trợ quốc tế cũng đóng góp tiếng nói vào quá trình vận động và xây dựng chính sách ở các cấp chính quyền địa phương và trung ương ở Việt Nam, là nơi các cơ quan quản lý Nhà nước đóng vai trò chủ đạo

Trong nhiều năm qua, Việt Nam đã có những phong trào làm sạch đẹp môi trường ở hầu hết các địa phương: chúng ta đã có Luật Bảo vệ Môi trường

2005 nghiêm cấm các hành vi hủy hoại môi trường; chúng ta đã tuyên truyền, giáo dục, vận động, đã đầu tư một số tiền lớn vào việc quét dọn và thu gom rác; mỗi năm, hang nghìn sinh viên, học sinh được huy động trong những chiến dịch “ Mùa hè xanh sạch đẹp” tham gia làm sạch môi trường và vận động người dân không xả rác bừa bãi Tuy nhiên, thực tế số người quét rác và nhặt rác không bao giờ có thể đông bằng người xả rác, vì vậy cho đến nay nạn xả rác bừa bãi vẫn chưa trừ được tận gốc Bên cạnh đó, việc thực thi luật pháp về môi trường ở Việt Nam còn yếu kém, cụ thể là thiếu các quy định và chế tài về hành vi xả rác của người dân Thực trạng này cho thấy sự cần thiết phải nghiên

cứu các thực tiễn ở các nước có kết quả tốt về lĩnh vực này để xây dựng và áp dụng cho Việt Nam

Như vậy, cho đến nay chưa có việc nghiên cứu chuyên sâu để xây dựng các biện pháp hiệu quả nhằm thay đổi hành vi của người dân đối với hành vi xả rác Các nghiên cứu trước đó mới dừng lại ở mức độ đánh giá về thực trạng và

đề xuất trên tầm vĩ môi nên thực tế chưa đem lại tác động cụ thể rõ nét Với mong muốn xây dựng giải pháp phù hợp để giảm thiểu vấn nạn này tại quận Hoàn Kiếm, nơi được xem như “ bộ mặt” của thủ đô luận văn sẽ nghiên cứu vấn đề này dưới góc nhìn của khoa học xã hội học

1.3 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu

Quận Hoàn Kiếm là một quận ở trung tâm thủ đô Hà Nội, tên quận được đặt theo tên của hồ Hoàn Kiếm Quậnbao gồm nhiều trung tâm buôn bán, thương mại lớn như: Tràng Tiền Plaza, chợ Đồng Xuân, chợ Hàng Da.Là một quận trung tâm của Hà Nội, lịch sử quận Hoàn Kiếm gắn liến với lịch sử nghìn năm xây dựng và gìn giữ Thăng Long - Hà Nội Bắc và Tây Bắc giáp quận Ba Đình; Tây giáp quận Ba Đình và Đống Đa; Nam giáp quận Hai Bà Trưng và Đông giáp sông Hồng, qua bên kia sông là quận Long Biên Quận Hoàn Kiếm

có 18 phường, diện tích 5.29 km2 với 147.334 người

Trong phạm vi đề tài này, phạm vi nghiên cứu được thực hiện tại 02 phường Hàng Bài, Hàng Mã Đây là những phường nằm xung quanh khu vực

hồ Hoàn Kiếm với đầy đủ nét đặc trưng về kinh tế- xã hội của quận Hoàn Kiếm Nơi đây có nhiều tuyến phố buôn bán với hệ thống cửa hàng buôn bán, thương mại khá đông đúc, bên cạnh đó tại 02 phường có nhiều điểm du lịch cổ, đặc trưng cho văn hóa Thăng Long, thu hút một lượng đông du khách đến thăm quan hàng năm.Với những đặc thù địa phương phù hợp với yêu cầu của nghiên cứu nên phường Hàng Bài, Hàng Mã được chọn để tiến hành thực hiện điều tra

thu thập số liệu để đánh giá thực trạng hành vi xả rác của nhiều nhóm đối tượng sinh sống, làm ăn và du lịch tại khu vực này

CHƯƠNG 2

HÀNH VI XẢ RÁC CỦA NGƯỜI DÂN QUẬN HOÀN KIẾM

2.1 Tổng quan hiện trạng môi trường thành phố Hà Nội

Việt Nam đang bước vào giai đoạn phát triển công nhiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Công nghiệp hóa, đô thị hóa và dân số tăng nhanh cùng với mức sống được nâng cao là những nguyên nhân chính dẫn đến lượng phế thải phát sinh ngày càng lớn Chính do tốc độ phát triển kinh tế - xã hội khả năng đầu tư

có hạn, việc quản lý chưa chặt chẽ cho nên việc quản lý tại các khu đô thị, các nơi tập chung dân cư với số lượng lớn, các khu công nghiệp, mức độ ô nhiễm

do chất thải rắn gây ra thường vượt quá tiêu chuẩn cho phép nhiều lần

Môi trường nước mặt (sông, ao, hồ) ở Hà Nội cũ, Hà Đông, Sơn Tây và các làng nghề của Hà Tây đều bị ô nhiễm trầm trọng Nguồn nước thải từ sinh hoạt, dịch vụ và sản xuất chưa được xử lý và ngày càng gia tăng, vượt quá khả năng tự làm sạch của tất cả các sông, hồ trong vùng Hà Nội Nước thải từ sinh hoạt đô thị vẫn là nguyên nhân chính (chiếm 80%) gây ra ô nhiễm các chất hữu

cơ đối với môi trường nước mặt ở các đô thị của Thủ đô Hà Nội Các sông Tô Lịch, Kim Ngưu, sông Sét, sông Lừ của Hà Nội vốn là cảnh quan thiên nhiên rất đẹp của Hà Nội, nay biến thành kênh thoát nước thải chưa được xử lý, các chất ô nhiễm hữu cơ vượt quy chuẩn cho phép đối với nước loại B nhiều lần, mặt nước biến thành màu đen, các khí NH3, CH4, H2S bốc mùi hôi rất khó chịu

Bên cạnh các vấn đề trên một thực tế không thể phủ nhận được đó là hiện nay Hà Nội ngày càng ồn.Ô nhiễm môi trường không khí và tiếng ồn ở các đô thị của thủ đô Hà Nội ngày càng tăng Môi trường không khí ở các đô thị của thủ đô Hà Nội hiện nay nói chung đang bị ô nhiễm nặng nề cả về bụi và tiếng ồn Môi trường không khí và tiếng ồn ở các đô thị của thủ đô Hà Nội

đang chịu hai áp lực nguồn thải ô nhiễm rất lớn Đó là phương tiện giao thông vận tải cơ khí phát triển rất nhanh và hoạt động xây dựng sửa chữa công trình trong đô thị thiếu quản lý chặt chẽ

Chất thải sinh hoạt hiện đang là một trong những nguồn lớn gây ra ô nhiễm môi trường Quản lý rác thải là một trong những vấn đề bức xúc tại khu vực đô thị và công nghiệp tập trung ở nước ta Hiện nay, vấn đề bảo vệ môi trường và quản lý rác thải sinh hoạt ngày càng được nhà nước, xã hội và cộng đồng quan tâm Trên thực tế hầu hết các bãi rác trong các đô thị từ trước đến nay không theo quy hoạch tổng thể, nhiều thành phố, thị xã, thị trấn chưa có quy hoạch bãi chôn lấp chất thải Việc thiết kế và xử lý chất thải hiện tại ở các

đô thị đã có bãi chôn lấp lại chưa thích hợp, chỉ là những nơi đổ rác không được chèn lót kỹ, không được che đậy, do vậy đang tạo ra sự ô nhiễm nặng nề tới môi trường đất, nước, không khí… ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe cộng đồng

Hiện nay ở tất cả các thành phố, thị xã, đã thành lập các công ty môi trường đô thị có chức năng thu gom và quản lý rác thải Nhưng hiệu quả của công việc thu gom, quản lý rác thải còn kém, chỉ đạt từ 30-70% do khối lượng rác phát sinh hàng ngày còn rất lớn Trừ lượng rác thải đã quản lý số còn lại người ta đổ bừa bãi xuống các sông, hồ, ngòi, ao, khu đất trống làm ô nhiễm môi trường nước và không khí

Tại Hà Nội đã có một số phường thực hiện thí điểm những dự án 3R để phân loại rác, song nhìn chung mới chỉ thực hiện nhỏ lẻ, không đồng bộ và thiếu định hướng Do đó, hiệu quả đạt được từ những dự án này khá thấp

Theo tính toán của Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Môi trường Đô thị (URENCO) năm 2011, mỗi ngày Hà Nội thải ra khoảng 3.000 tấn rác thải sinh hoạt, tức một năm có trên dưới một triệu tấn Hiện nay, ngoài

URENCO còn có nhiều đơn vị khác cùng tham gia thu gom rác như Công ty cổ phần Thăng Long, Công ty cổ phần Tây Đô, Công ty cổ phần Xanh, Hợp tác xã Thành Công nhưng tất cả vẫn không thể thu gom nổi vì lượng rác thải sinh hoạt đang ngày một tăng nhanh Chính vì vậy mà tỉ lệ thu gom rác thải sinh hoạt ở các quận nội thành hiện đạt khoảng 95%, còn các tuyến ngoại thành mới chỉ khoảng 60% Hiện nay, Hà Nội vẫn còn 66% số xã chưa có nơi chôn lấp hoặc xử lý rác thải Khu vực ngoại thành có 361/435 xã, thị trấn đã thành lập tổ thu gom rác; trong đó có 148 xã đã tổ chức chuyển rác đi xử lý, chôn lấp tại bãi rác tập trung của thành phố (đạt tỉ lệ 34%)

Vấn đề rác thải đang là một “vấn nạn” tại Hà Nội, có thể thấy thực tế là khắp nơi trên phố phường Hà Nội luôn có rác thải sinh hoạt hiện hữu Mặc dù các đơn vị thu gom rác đã tăng tần suất thu gom cũng như tăng số lượng nhân viên thu gom, nhưng thực tế vấn đề rác thải bừa bãi vẫn còn tồn tại ở một số khu vực đô thị Hà Nội Nguyên nhân của vấn đề này là do nhận thức, thái độ, hành vi của người dân đô thị Hà Nội về vấn đề xả rác bừa bãi còn hạn chế

2.2 Nhận thức của người dân về hành vi xả rác

Hiện nay, ở trên khắp phố phường Hà Nội, cứ mỗi bước chân đều xuất hiện rác, cho dù là nơi công cộng hay danh lam thắng cảnh nổi tiếng Lý do chính là việc không biết giữ gìn vệ sinh chung của đa số người dân trong thành phố, lâu nay trở thành thói quen và tạo thành hiện tượng xả rác bừa bãi.Hiện tượng vứt rác không đúng nơi quy định đã làm hình ảnh Hà Nội bị méo mó hơn trong mắt du khách đến thăm quan nơi đây

Hầu hết đối tượng được hỏi đều hiểu được tầm quan trọng của việc cần phải đổ rác đúng nơi quy định Người được hỏi khẳng định hành vi này rất quan trọng là 76.2% Đánh giá về hành vi xả rác được nhìn nhận giống nhau ở

cả nam và nữ trả lời, ở các nghề nghiệp khác nhau và thời gian cư trú khác nhau trên địa bàn phường cũng có nhận định tương tự nhau về hành vi này

Hình 2.1: Nhận thức của người dân về hành vi vứt rác Đơn vị: %

Hoàn Kiếm là trung tâm kinh tế văn hóa lâu đời của thủ đô Hà Nội, nơi đây có hồ Hoàn Kiếm là điểm du lịch quen thuộc của nhiều du khách đến đây.Tuy nhiên bộ mặt khu vực này thực sự chưa đẹp trong mắt du khách đến thăm quan nơi đây, còn nhiều khu vực vẫn còn có nhiều rác tập trung, vẫn còn hiện tượng xả rác không đúng nơi quy định Vậy đối tượng xả rác là người dân sinh sống tại phường hay người dân từ nơi khác đến làm ăn sinh sống? Kết quả nghiên cứu cho thấy nhận thức của “dân gốc” với vấn đề môi trường có sự khác biệt hơn những người đến làm ăn, buôn bán tại phường nhưng có hộ khẩu

cư trú tại tỉnh, thành khác

Bảng 2 1: Tương quan giữa Nơi sinh của người trả lời và đánh giá tầm quan trọng của việc vứt rác đúng nơi quy định

Thang đo Hà Nội Tỉnh khác Tổng

Hà Nội lựa chọn là 17.7%, trong khi tỷ lệ này ở nhóm dân tỉnh ngoài đạt 4.5%

Tại sao lại có sự chênh lệch này? Phải chăng người Hà Nội với văn hóa của người Tràng An, luôn ý thức giữ gìn diện mạo thanh lịch, sạch- đẹp của thủ

đô, còn dân ngoại tỉnh có suy nghĩ khác? Theo nhận định của khách du lịch thông qua một cuộc phỏng vấn sâu thì lý do mà người dân ngoại tỉnh xem nhẹ tầm quan trọng của hành vi xả rác đúng quy định là do đơn thuần họ cho rằng

Hà Nội không phải là nhà của họ, họ không phải dân gốc ở nơi đây Do đó việc

giữ gìn một hình ảnh Hà Nội sạch là việc của đơn vị khác, cá nhân khác.Chính

vì thế cần có những chế tài, quy định cụ thể để nâng cao nhận thực của vấn đề này Cần thay đổi nhận thức cho họ, để chính bản thân những người dân từ tỉnh khác đến cũng ý thức được việc cần đặt rác đúng nơi quy định, để đảm bảo giữ gìn vệ sinh chung

Hiện nay một bộ phận không nhỏ chưa phân biệt được cách đổ rác đúng nơi quy định Kết quả này đã được nhóm nghiên cứu kiểm nghiệm trong quá trình điều tra Có 53.3% khách du lịch nhận định hành vi đặt rác trước cửa nhà

để nhân viên vệ sinh đến thu gom là cách đổ rác đúng quy đinh, tỷ lệ này ở người dân 02 phường được nghiên cứu là 27.9%

“Tất nhiên ở Hà Nội vấn đề này cũng được chú trong, nhưng có thể là do người dân ở Hà Nội nói chung và Hoàn Kiếm nói riêng thì nhiều dân nhập cư, dân từ nơi khác đến, dân tứ xứ, dân về làm ăn sinh sống thì người ta cũng không chú trọng đến hình ảnh của thủ đô của người dân Hà nội vì người ta nghĩ người ta không phải dân ở đây”

(Nữ, 32 tuổi, Đà Nẵng, Du khách )

Khi được hỏi về tầm quan trọng của việc vứt rác đúng nơi quy định có 70% du khách nhận định điều này rất quan trọng; 27.8% cho rằng đây là điều quan trọng Thực tế hành vi vứt rác không đúng nơi quy định sẽ dẫn đến nhiều

hệ quả tiêu cực, để rác bừa bãi sẽ không chỉ làm Hà Nội không sạch mà còn góp phần không nhỏ ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân

Hành vi xả rác bừa bãi không chỉ đơn thuần làm mất công sức dọn dẹp của nhân viên vệ sinh môi trường, không chỉ làm mất cảnh quan đô thị mà còn

là một trong những lý do dẫn đến ô nhiễm môi trường sống xung quanh như môi trường không khí bị ảnh hưởng do mùi xú uế, mùi hôi từ rác thải chưa được dọn dẹp, môi trường nước ngầm cũng bị ô nhiễm do rác thải không được thu gom Nhận định về vấn đề này 61% du khách được điều tra cho biết hành

vi xả rác bừa bãi sẽ rất ảnh hưởng đến ô nhiễm môi trường; 28% khẳng định ô nhiễm môi trường bị ảnh hưởng từ những hành vi xả rác vô ý thức của người dân

Xả rác không đúng nơi quy định dẫn đến nhiều hậu quả tiêu cực, môi trường sống bị ô nhiễm (82.3% người dân cho rằng xả rác bừa bãi rất ảnh hưởng đến ô nhiễm môi trường, tỷ lệ này ở du khách là 60.4% ), mỹ quan đô thị trở nên nhem nhuốc (52 % du khách nhận định hành vi xả rác không đúng quy định rất ảnh hưởng, người dân có tỷ lệ 72.1%), sức khỏe cộng đồng bị ảnh hưởng do ô nhiễm môi trường sống trong khu dân cư (tỷ lệ đạt 76.2% và 48% lần lượt cho người dân và du khách) Hình ảnh tuyến phố văn minh, khu dân cư văn hóa bị xáo trộn bởi những tranh chấp cãi vã không đáng có mà nguyên nhân do rác vứt không đúng nơi quy định (46% và 60.8% lần lượt cho du khách và người dân) Nhưng điều ảnh hưởng nghiêm trọng nhất của hành vi xả rác không đúng nơi quy định là hình ảnh một Hà Nội chưa đẹp, chưa sạch trong mắt du khách đến thăm quan nơi đây 63% du khách nhận định hình ảnh con người đất nước Việt Nam, trong mắt khách du lịch rất ảnh hưởng bởi hành

vi xả rác không đúng nơi quy định 70.5% người dân tại 02 phường nghiên cứu cũng đồng tình với quan điểm này

Bảng 2 2: Đánh giá của người dân và du khách về ảnh hưởng của hành vi

xả rác không đúng nơi quy định

Đơn vị: %

Ảnh hưởng

Rất không ảnh hưởng Ít ảnh hưởng; Bình thường Ảnh hưởng

Rất ảnh hưởng

Du khách

Người dân

Du khách

Người dân

Du khách

Người dân

Du khách

Người dân

Du khách

Người dân