Vấn đề lợi ích kinh tế của nông dân trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam hiện nay

Những công trình nghiên cứu về sự tác động của công nghiệp hóa, hiện đại hóa đến lợi ích kinh tế của nông dân .... Mục đích Luận án làm rõ lợi ích kinh tế của nông dân và sự tác động củ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

TRẦN THANH GIANG

VẤN ĐỀ LỢI ÍCH KINH TẾ CỦA NÔNG DÂN

TRONG THỜI KỲ CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ

Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC

HÀ NỘI - 2013

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

TRẦN THANH GIANG

VẤN ĐỀ LỢI ÍCH KINH TẾ CỦA NÔNG DÂN

TRONG THỜI KỲ CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ

Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

Chuyên ngành: CNDVBC & CNDVLS

Mã số: 62 22 80 05

LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC

Người hướng dẫn khoa học: 1 PGS TS Phạm Văn Đức

2 TS Lê Văn Lực

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, dưới sự hướng dẫn của PGS TS.Phạm Văn Đức và

TS Lê Văn Lực Các số liệu đã được nêu và sử dụng trong luận án là trung thực, đảm bảo tính khách quan và khoa học Danh mục tài liệu dùng để tham khảo trong luận án có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng

Hà Nội, ngày 04 tháng 12 năm 2013

Tác giả luận án

Trần Thanh Giang

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

CNH : Công nghiệp hóa

CNH, ĐTH : Công nghiệp hóa, đô thị hóa CNH, HĐH : Công nghiệp hóa, hiện đại hóa CNXH : Chủ nghĩa xã hội

CNTB : Chủ nghĩa tư bản

GCCN : Giai cấp công nhân

GCND : Giai cấp nông dân

HĐH : Hiện đại hóa

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 7

1 Những công trình nghiên cứu về nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam 7

2 Những công trình nghiên cứu về lợi ích và lợi ích kinh tế của nông dân 15

3 Những công trình nghiên cứu về sự tác động của công nghiệp hóa, hiện đại hóa đến lợi ích kinh tế của nông dân 20

4 Những công trình nghiên cứu về các giải pháp đảm bảo và nâng cao lợi ích kinh tế cho nông dân trong quá trình CNH, HĐH hiện nay 24

Chương 1 LỢI ÍCH KINH TẾ CỦA NÔNG DÂN VIỆT NAM - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG 30

1.1 Nông dân và vai trò của GCND trong lịch sử dân tộc Việt Nam 30

1.1.1 Khái niệm nông dân và đặc điểm của GCND Việt Nam 30

1.1.2 Vai trò của GCND trong lịch sử phát triển dân tộc Việt Nam 44

1.2 Lợi ích kinh tế của nông dân Việt Nam và những tác động đến nó hiện nay 50

1.2.1 Một số vấn đề lý luận về lợi ích kinh tế của nông dân 50

1.2.2 Những nhân tố chủ quan và khách quan tác động đến lợi ích kinh tế của nông dân Việt Nam hiện nay 76

Chương 2 TÁC ĐỘNG ĐỘNG CỦA CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA ĐẾN LỢI ÍCH KINH TẾ CỦA NÔNG DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY 82

2.1 Thực chất của công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam hiện nay 82

2.1.1 Về công nghiệp hoá, hiện đại hoá 82

2.1.2 Những nét đặc trưng của công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam hiện nay 89

2.1.3 Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn là nhiệm vụ trọng yếu trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam hiện nay 96

2.2 Những tác động của công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn đến lợi ích kinh tế của nông dân Việt Nam hiện nay 101

2.2.1 Những tác động tích cực của công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn đến lợi ích kinh tế của nông dân 101

2.2.2 Những tác động tiêu cực của công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn đến lợi ích kinh tế của nông dân 112

2.3 Những vấn đề đặt ra về lợi ích kinh tế của nông dân do tác động của công

nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn hiện nay 122 2.3.1 Việc thực hiện chưa tốt Quy chế Dân chủ cơ sở ở xã trong quá trình

công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn đã ảnh

hưởng trực tiếp đến lợi ích kinh tế của nông dân 122 2.3.2 Khoảng cách về thu nhập và mức sống giữa thành thị và nông thôn

gia tăng 125 2.3.3 Áp lực giải quyết các vấn đề lao động, việc làm và thất nghiệp gia

tăng 127 2.3.4 Những hiệu ứng bất đồng thuận xã hội từ mặt trái của quá trình

công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn 129 2.3.5 Ô nhiễm môi trường tại các khu vực nông thôn gia tăng và diễn biến

phức tạp 134 2.3.6 Những tồn tại, bất cập trong chính sách đầu tư cho phát triển nông

nghiệp, nông dân, nông thôn 135

Chương 3 QUAN ĐIỂM VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM ĐẢM BẢO

LỢI ÍCH KINH TẾ CỦA NÔNG DÂN TRONG THỜI KỲ CÔNG

NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 140 3.1 Những quan điểm giải quyết lợi ích kinh tế cho nông dân trong thời kỳ

công nghiệp hóa, hiện đại hóa 140 3.1.1 Giải quyết lợi ích kinh tế cho nông dân trong thời kỳ công nghiệp

hóa, hiện đại hóa phải đảm bảo sự hài hòa với các loại lợi ích khác

của nông dân; giữa nông dân với các chủ thể lợi ích khác 141 3.1.2 Giải quyết lợi ích kinh tế cho nông dân trong thời kỳ công nghiệp

hóa, hiện đại hóa gắn với việc giải quyết vấn đề sở hữu tư liệu sản

xuất chủ yếu trong nông nghiệp 142 3.1.3 Giải quyết lợi ích kinh tế cho nông dân trong thời kỳ công nghiệp

hóa, hiện đại hóa gắn liền với việc phát huy vai trò làm chủ của

nông dân trong quá trình xây dựng nông thôn mới 145 3.2 Những giải pháp chủ yếu nhằm đảm bảo lợi ích kinh tế của nông dân trong

thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam hiện nay 147

3.2.2 Tăng cường các giải pháp hỗ trợ nông dân trong quá trình công

nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện nay 151

3.2.3 Tăng cường các nguồn vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp nông thôn 155

3.2.4 Thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020 là điều kiện tiên quyết mang tính quyết định để thực hiện và đảm bảo lợi ích kinh tế của nông dân hiện nay 160

3.2.5 Phát triển toàn diện kinh tế - xã hội nông thôn, từng bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nông dân trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa 162

3.2.6 Đẩy mạnh dân chủ hóa, phát huy tính chủ động và sáng tạo của người nông dân trong việc xây dựng nông thôn mới 167

KẾT LUẬN 172

DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 175

TÀI LIỆU THAM KHẢO 177

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Sự vận động và phát triển của xã hội là do nhiều nguyên nhân thúc đẩy khác nhau Nhưng suy đến cùng, chính những hoạt động sản xuất của con

người - chủ thể của tiến trình lịch sử là nguyên nhân sâu xa nhất tạo nên sự

vận động và phát triển của xã hội Bằng những hoạt động có mục đích của mình, con người vừa làm thay đổi bản thân vừa làm biến đổi xã hội Động lực thúc đẩy những hoạt động của con người chính là nhu cầu và lợi ích của họ Thực tế cho thấy, cuộc sống của mỗi con người luôn tồn tại đồng thời một chuỗi nhu cầu, từ nhu cầu vật chất đến nhu cầu tinh thần Lợi ích là phương tiện để thỏa mãn nhu cầu của con người Bởi vậy, lợi ích luôn gắn chặt với mỗi con người và xã hội loài người Đề cập đến vấn đề này, C.Mác và Ph.Ăngghen khẳng định: “Lợi ích là thuộc tính tất yếu của con người và nó gắn kết các thành viên xã hội dân sự lại với nhau” [98, tr 184]

Trong bất kỳ xã hội nào, lợi ích kinh tế luôn là hiện tượng phổ biến nhất của đời sống xã hội, là cái thiết thân với quảng đại quần chúng Lợi ích kinh tế được hình thành trên cơ sở những nhu cầu kinh tế khách quan, tồn tại độc lập với ý nguyện của con người Nó là động lực mạnh mẽ bên trong, thúc đẩy con người hoạt động vì sự tồn tại và phát triển của mình

Trong thời kỳ CNH, HĐH ở nước ta hiện nay, lợi ích kinh tế đang nổi lên như là nhu cầu căn bản, cấp thiết nhất của hầu hết các giai cấp, tầng lớp trong xã hội Đó cũng là điều hoàn toàn dễ hiểu, bởi nó phù hợp với hoạt động căn bản của xã hội ta hiện nay - hoạt động lao động sản xuất và kinh doanh trong điều kiện nền kinh tế thị trường định hướng XHCN Mọi chủ thể trong xã hội đều tự ý thức về những nhu cầu thiết thân đó để tiến hành các hoạt động nhằm đạt được lợi ích kinh tế của mình Để tạo được tổng hợp

Trong cơ cấu giai cấp, tầng lớp hiện hữu trong xã hội ta, nông dân là một trong những giai cấp cơ bản và có số lượng đông đảo nhất Trong suốt tiến trình cách mạng của dân tộc, GCND luôn tâm nguyện một lòng đi theo Đảng, nêu cao tinh thần yêu nước và truyền thống cần cù, không ngại khó khăn và gian khổ, góp phần to lớn cùng toàn dân thực hiện thắng lợi sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, giành độc lập tự do và thống nhất Tổ quốc, đưa cả nước bước sang thời kỳ mới Mặc dù đã có nhiều thay đổi về cơ cấu giai cấp, giai tầng xã hội trong suốt thời kỳ đổi mới vừa qua nhưng nhìn chung hiện nay, nông dân nước ta vẫn còn là giai cấp chiếm số đông, họ chiếm gần 70% lực lượng lao động xã hội; họ vừa là đối tượng chịu sự tác động của quá trình CNH, HĐH, vừa là một chủ thể tích cực tham gia thực hiện quá trình ấy Trong bối cảnh như vậy, việc đảm bảo lợi ích kinh tế của người nông dân là yếu tố quyết định nhằm phát huy tính tích cực, chủ động và sáng tạo của người nông dân trong quá trình CNH, HĐH đất nước Nói cách

khác, từ một nước nông nghiệp lạc hậu tiến lên chủ nghĩa xã hội, việc tôn

trọng và đảm bảo lợi ích kinh tế của nông dân là khâu then chốt, tạo động lực

thúc đẩy quá trình CNH, HĐH Chính V.I.Lênin đã khẳng định điều này khi Người trực tiếp lãnh đạo công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước Nga Xôviết đầu những năm 20 của thế kỷ XX

Trong suốt gần 30 năm thực hiện đường lối đổi mới đất nước vừa qua, đặc biệt với những tác động tích cực của quá trình CNH, HĐH, việc giải quyết vấn đề “nông nghiệp, nông thôn và nông dân đã đạt được những thành tựu khá toàn diện và to lớn” [52] Đời sống của người nông dân đã có những đổi thay tích cực Thu nhập và việc làm của nông dân đã từng bước được cải thiện và nâng cao hơn nhiều so với trước Quan hệ lợi ích kinh tế giữa nông dân và các giai cấp, tầng lớp khác trong xã hội về cơ bản đã có sự kết hợp, thống nhất, tạo nên cuộc sống nhiều đổi thay với chất lượng sống tốt đẹp hơn

về nhiều mặt cho các vùng miền trên cả nước, mọi giai tầng trong xã hội

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, trong những năm gần đây các vấn đề nảy sinh từ quá trình CNH, HĐH đã tác động và ảnh hưởng tiêu cực đến lợi ích kinh tế của nông dân nước ta Đất đai vốn là TLSX chủ yếu của người nông dân, bao đời gắn bó với họ thì nay khá nhiều nông dân bị thu hồi, chuyển đổi mục đích sử dụng cho phát triển công nghiệp và đô thị Không có đất thì không có sản xuất nông nghiệp, không gian xã hội nông thôn

bị thu hẹp, điều kiện sinh sống của người nông dân thay đổi, thậm chí bị đảo lộn Thu nhập, đời sống và việc làm của người nông dân không đảm bảo; ô nhiễm môi trường sinh thái, tệ nạn xã hội gia tăng nhanh chóng Quan hệ lợi ích kinh tế giữa nông dân với các giai cấp và tầng lớp xã hội khác còn có những biểu hiện khác biệt lớn, thậm chí có lúc có nơi còn nảy sinh mâu thuẫn gay gắt, đã trực tiếp ảnh hưởng tiêu cực đến sự đồng thuận xã hội, làm cản trở việc phát huy động lực chung của quá trình CNH, HĐH đất nước

Xuất phát từ thực tế đó, chúng tôi mạnh dạn chọn “Vấn đề lợi ích kinh

tế của nông dân trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam hiện nay” làm đề tài luận án tiến sĩ Triết học, chuyên ngành Chủ nghĩa duy

vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài

2.1 Mục đích

Luận án làm rõ lợi ích kinh tế của nông dân và sự tác động của CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn đến lợi ích kinh tế của nông dân, từ đó đề xuất những giải pháp chủ yếu nhằm đảm bảo lợi ích kinh tế của nông dân trong thời kỳ CNH, HĐH ở Việt Nam hiện nay

Thứ hai, phân tích và đánh giá những tác động của CNH, HĐH nông

nghiệp, nông thôn đến lợi ích kinh tế của nông dân Việt Nam hiện nay và những vấn đề đặt ra

Thứ ba, đề xuất quan điểm và giải pháp chủ yếu nhằm đảm bảo lợi ích

kinh tế của nông dân trong thời kỳ CNH, HĐH ở Việt Nam hiện nay

3 Đối tuợng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Luận án nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn về lợi ích kinh tế của nông dân trong thời kỳ CNH, HĐH ở Việt Nam hiện nay

3.2 Giới hạn phạm vi nghiên cứu

CNH, HĐH, nông dân và lợi ích kinh tế của nông dân là những vấn đề rất rộng, phức tạp và có tầm bao quát lớn, luận án giới hạn phạm vi nghiên cứu ở những nội dung sau:

- Đối tượng chủ yếu là nông dân - nông nghiệp; địa bàn khảo sát chính

- Chủ yếu nghiên cứu vấn đề trong khoảng thời gian đất nước tiến hành CNH, HĐH đến nay (1994 - 2013)

4 Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu

4.1 Cơ sở lý luận

Cơ sở lý luận của luận án là hệ thống những nguyên lý cơ bản của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam, chính sách và phát luật của Nhà nước cộng hòa XHCN Việt Nam về vấn

đề lợi ích, lợi ích kinh tế của nông dân và các chế độ chính sách đối với nông

nghiệp, nông dân, nông dân; ngoài ra, luận án cũng tham khảo, kế thừa thành tựu của các công trình khoa học đã công bố có liên quan đến đề tài luận án

4.2 Cơ sở thực tiễn

Luận án dựa trên thực tế lợi ích kinh tế của nông dân trước những tác

động của CNH, HĐH với những số liệu thống kê, kết quả điều tra đã được công bố của các nhà nghiên cứu, các cơ quan chức năng và tài liệu khảo sát của tác giả

4.3 Phương pháp nghiên cứu

Luận án được thực hiện dựa trên cơ sở phương pháp luận của Chủ nghĩa duy vật lịch sử, đồng thời sử dụng các phương pháp lịch sử - lôgic, phân tích - tổng hợp, hệ thống - cấu trúc, khái quát hóa, thống kê, đối chiếu,

so sánh

5 Những đóng góp mới về mặt khoa học của luận án

Trên cơ sở hệ thống hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn về nông dân

và lợi ích kinh tế của nông dân, tác giả luận án làm rõ nội dung khái niệm nông dân, thực chất lợi ích kinh tế của nông dân, những nhân tố chủ quan và khách quan tác động đến lợi ích kinh tế của nông dân; những tác động của CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn đến lợi ích kinh tế của nông dân và những vấn đề đặt ra; đề xuất quan điểm, các giải pháp chủ yếu nhằm đảm bảo lợi ích kinh tế của nông dân trong thời kỳ CNH, HĐH ở Việt Nam hiện nay

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án

- Luận án góp phần lý giải cơ sở lý luận để xây dựng chính sách đảm bảo lợi ích kinh tế của nông dân trong thời kỳ CNH, HĐH ở Việt Nam

- Ở mức độ nhất định, kết quả nghiên cứu của luận án có thể dùng làm tài liệu tham khảo trong nghiên cứu khoa học, trong giảng dạy về những nội dung có liên quan

TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU

CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN

Từ trước đến nay, nhất là khi Việt Nam bước vào giai đoạn đẩy mạnh CNH, HĐH, đã có rất nhiều công trình nghiên cứu của các nhà khoa học cũng như các nhà quản lý về nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam với những quy mô và cấp độ khác nhau Các nhà nghiên cứu đã tập trung làm rõ những vấn đề cơ bản như quá trình hình thành, sự biến đổi cơ cấu, biến đổi bản chất giai cấp qua các chặng đường lịch sử, sự đóng góp và vai trò của họ đối với dân tộc nói chung, đối với các giai cấp khác nói riêng Do phạm vi và đối tượng nghiên cứu của luận án, chúng tôi chỉ chọn những công trình khoa học liên quan Tuy thế, các công trình này cũng khá nhiều về số lượng; có công trình quan tâm đến chiều rộng của vấn đề, hầu như chưa có công trình nào mang tính chuyên biệt, hay nói cách khác, tính cụ thể của vấn đề còn mờ nhạt Thế nhưng,

đó là những ý tưởng tốt giúp chúng tôi thực hiện luận án của mình

Những nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án gồm các công trình khoa học đã được công bố về các lĩnh vực: 1/ Nông nghiệp, nông dân, nông

thôn Việt Nam (chủ yếu là những nghiên cứu, khảo sát về các vấn đề: Kinh tế nông nghiệp; đời sống, thu nhập, việc làm của người nông dân); 2/ Lợi ích,

Lợi ích kinh tế và Lợi ích kinh tế của nông dân Việt Nam; 3/ Sự tác động của CNH, HĐH đến Lợi ích kinh tế của nông dân Việt Nam; 4/ Các giải pháp đảm bảo và nâng cao Lợi ích kinh tế của nông dân Việt Nam trong quá trình CNH, HĐH hiện nay

1 Những công trình nghiên cứu về nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam

Đây là mảng công trình được nghiên cứu khá sớm nhưng chưa thật đậm đặc Mỗi công trình có một cách thực hiện khác nhau để phù hợp với mục

Có thể nói sau khi có các Chỉ thị số 21 - CT/TW ngày 10 tháng 10 năm

1997: Về một số cấp bách ở nông thôn hiện nay [19]; Nghị quyết số 06: Về

một số vấn đề phát triển nông nghiệp, nông thôn của Bộ Chính trị Ban chấp

hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khoá VIII [20], những vấn đề bất cập của những năm thực hiện CNH, HĐH đối với nông nghiệp, nông thôn, và nông dân đã được nhận định đánh giá và có những chủ trương kịp thời vừa làm cho tình hình kinh tế - xã hội bớt trầm trọng hơn, vừa hướng các nhà lý luận, các nhà quản lý tập trung nghiên cứu vấn đề nông nghiệp, nông thôn và nông dân Từ đây đã có nhiều công trình được công bố, áp dụng

Năm 2000, Ban Dân vận Trung ương cho xuất bản cuốn sách “Một số

vấn đề công tác vận động nông dân ở nước ta hiện nay” [7], mặc dù quyển

sách dưới hình thức tuyên giáo nhưng những vấn đề về nông dân được đề cập khá sắc sảo Quá trình phát triển của GCND Việt Nam, truyền thống của họ

và những vấn đề tập trung giải quyết đối với nông dân trong tình hình mới, đặc biệt là việc bảo đảm cho đời sống của nông dân để họ tham gia tích cực vào công cuộc xây dựng cuộc sống mới Tuy tài liệu chưa đề cập đến lợi ích kinh tế của nông dân nhưng đây là tài liệu tham khảo tốt cho chúng tôi

Từ thực trạng biến đổi của quá trình CNH, HĐH, đặc biệt là vấn đề thu hồi đất, chuyển đổi quyền sử dụng đất diễn ra khá bất thường, năm 2000, Ban

Nội chính Trung ương cho xuất bản cuốn “Thực trạng và giải pháp phòng

ngừa giải quyết “điểm nóng” ở cơ sở nông thôn nước ta hiện nay” [8] Đây là

đề tài khoa học cấp bộ Sau khi điểm qua những điểm nóng - sự phản ứng của nông dân, cũng như của những đối tượng bị thu hồi đất, đề tài bước đầu đưa

ra một số giải pháp khá tích cực nhưng tiếc thay đến nay những đề xuất đó chưa được vận dụng vào thực tế Chúng tôi coi đây là một tài liệu có thể tham khảo để xây dựng giải pháp nhằm nâng cao lợi ích kinh tế của nông dân

Năm 2004, Viện Xã hội học (Viện Khoa học xã hội Việt Nam) đã

nghiệm thu đề tài Khoa học độc lập cấp nhà nước về Chính sách di dân trong

quá trình phát triển kinh tế - xã hội ở các tỉnh miền núi phía Bắc [168] Sau

khi nêu tình hình di dân diễn ra ở các nước trên thế giới và tình hình di dân ở

các tỉnh miền núi phía Bắc, các tác giả đều nhất trí cho rằng, trong quá trình

phát triển kinh tế - xã hội nói chung và CNH, HĐH nói riêng thì việc dân cư ở một vùng khó khăn di cư đến vùng thuận lợi hơn cho phù hợp với nhu cầu sống của họ là mang tính quy luật khi mà các chính sách chưa tác động tích cực đến vấn đề quy hoạch dân cư, dân số Đây là một trong những kết luận giúp chúng tôi giải quyết vấn đề lao động nông nghiệp giảm, tỉ lệ nông dân giảm khi chúng ta tiến hành CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn

Bước sang thế kỉ XXI, từ thực trạng nông nghiệp, nông thôn và nông

dân, Chính phủ đã chỉ đạo bằng các Nghị định số 197/2004/NĐ: Về bồi

thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất [27]; Chỉ thị số

11/2006/CT-TTg: Về giải pháp hỗ trợ dạy nghề và việc làm cho lao động

vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp [28]; Chỉ thị số

09/2007/CT - TTg: Về tăng cường quản lý sử dụng đất của các quy hoạch và

dự án đầu tư [29]; Báo cáo về việc thực hiện chính sách, pháp luật về đền bù, giải phóng mặt bằng và giải quyết việc làm cho người dân có đất bị thu hồi, trong thời gian 5 năm (2001 - 2005) - Văn bản số 79/CP - NN ngày 11 tháng

10 năm 2007 [30] thì tình hình nông nghiệp, nông thôn, nông dân đã có những bước chuyển biến tích cực nhưng vấn đề cơ bản là lợi ích kinh tế nông dân vẫn còn khá nhiều mâu thuẫn Vấn đề còn tiếp tục nghiên cứu để có những lý giải thích hợp với thực trạng và có giải pháp hữu hiệu

Tiếp tục tinh thần đó, năm 2007, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, ấn

hành tác phẩm Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam sau hai mươi năm đổi mới -

quá khứ và hiện tại [17] của tác giả Nguyễn Văn Bích Tác giả là người đã

từng là Phó Chủ nhiệm Văn phòng kiêm Trợ lý Chủ tịch nước nên có điều kiện để hiểu sự phát triển của đất nước nói chung và nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam nói riêng Cuốn sách chủ yếu trình bày nông nghiệp,

thứ nhất, giai đoạn từ 1901 đến 1945; phần thứ hai, từ 1945 đến 1975; phần thứ ba, từ 1975 đến 1986; phần thứ tư, từ 1986 đến 2006; phần thứ năm, phụ lục Tuy phân thành năm phần, nhưng phần thứ nhất khá đơn giản, ít tư liệu Tác giả tập trung vào phần thứ hai; nhưng phần này cũng đề cập chủ yếu giai đoạn 1956 đến 1975 và sự phát triển của nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam ở cả hai miền với hai chế độ chính trị khác nhau Do điều kiện chiến tranh nên sự phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn chưa phải là mục tiêu chủ yếu và chính sách chưa rõ nét, mang đậm tính tự phát, đối phó

để đáp ứng thực trạng và yêu cầu của mỗi chế độ Thế nhưng, chúng ta đã thấy hé lộ tiềm năng của nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam Trong phần thứ ba, nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam 10 năm sau ngày thống nhất đất nước Giai đoạn này ngắn ngủi và chưa có gì đáng chú ý Có thể nói, nông nghiệp, nông thôn, nông dân trong 20 năm - từ 1986 đến 2006 được tác giả tập trung làm rõ sự phát triển Những vấn đề chủ trương, chính sách cũng như những thành tựu về nông nghiệp, nông thôn, nông dân được khắc hoạ rõ nét Thế nhưng, do mục đích, nhiệm vụ của cuốn sách nên những vấn đề như nông nghiệp, nông dân, nông thôn chưa được làm sáng tỏ Tuy thế đây là tài liệu tham khảo tốt để có bức tranh phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam

Năm 2008, Nxb Tri thức, Hà Nội, xuất bản tác phẩm “Nông nghiệp,

nông dân và nông thôn - Những vấn đề đang đặt ra”[113] Cuốn sách là tập

hợp các bài viết của nhiều tác giả trong khuôn khổ tề tài nghiên cứu về nông

nghiệp, nông dân và nông thôn của Viện Nghiên cứu Phát triển (IDS) Tuy

cuốn sách không đồ sộ về mặt quy mô, nhưng rất sâu sắc về nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam Sáu tác giả của cuốn sách, mặc dù mỗi người một chuyên ngành khác nhau nhưng tâm huyết với đề tài nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam thì giống nhau Có người đã trải qua hàng chục năm lăn lộn trong hai cuộc kháng chiến của dân tộc cùng những năm tháng hoà bình xây dựng để hiểu thế nào là làng, là buôn, là bản, là phum, là sóc, thế

nào là rừng bằng nhiều phương pháp tiếp cận nông nghiệp, nông dân, nông thôn nhưng kết quả cho chúng ta hiểu khá đầy đủ về nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam qua chiều dài lịch sử Tuy các tác giả chưa đề cập đến lợi ích kinh tế của nông dân nhưng những vấn đề về quá trình hình thành, biến động, những được, mất của nông dân trong quá trình tồn tại cùng lịch sử đất nước, đặc biệt là trong giai đoạn CNH, HĐH hiện nay Theo tác giả Tương Lai, “ Xã hội là mục tiêu của kinh tế, đồng thời xã hội cũng là động lực của kinh tế Xa rời mục tiêu thì đồng thời triệt tiêu động lực Mất động lực, không thể có phát triển Nhìn rộng hơn, tính bền vững phát triển phải bao gồm sáu nhân tố: tăng trưởng kinh tế; công bằng xã hội; gìn giữ môi trường; phát triển

văn hoá; thực hiện dân chủ và phát triển con người” Với tựa đề “Nông thôn,

nông dân từ góc nhìn sở hữu”, tác giả Phạm Duy Nghĩa cho ta một thực trạng

là “Nông dân mất ruộng”, “Nông dân chán ruộng”, “Nông dân chán chốn

thôn quê” Để “Phát triển bền vững ở Tây Nguyên”, tác giả Nguyên Ngọc cho

chúng ta hiểu thế nào là Tây Nguyên, đặc điểm địa lý, sơ lược lịch sử vấn

đề làng,thế nào là buôn, thế nào là bản, vấn đề rừng và vấn đề sở hữu rừng ở

Tây Nguyên, ta cứ cho dân tộc ít người nào cũng du cư, du canh nhưng Tây Nguyên không phải vậy; họ chỉ luân canh mà không du canh, du cư Mặc dù

sự biến đổi của lịch sử là tất yếu nhưng nếu không hiểu lịch sử, không hiểu truyền thống, kể cả truyền thống mà đương đại cho là lỗi thời, thì việc sai lầm

là khó tránh Tác giả Đặng Kim Sơn, cho chúng ta một cách nhìn khá toàn

diện về vấn đề “Phát triển nông nghiệp, nông thôn trong quá trình công

nghiệp hóa”; những gì mà thế giới đã đi, tưởng như cách nói thường nhật của

chúng ta “tiếp thu có phê phán”, “gạn dục khơi trong”, hay “đón đầu đi tắt” sẽ làm cho một Việt Nam bay nhanh, bay cao và bay xa, ai ngờ chúng ta vẫn đi lại con đường cũ của nhân loại gần nửa nghìn năm Theo tác giả Đặng Kim Sơn, trong thời gian đó không phải không có quốc gia CNH nông nghiệp

Việt Nam không bị thiệt thòi, không phải là vật hy sinh cho CNH, chúng ta phải chọn lọc kinh nghiệm của những nước đã và đang thực hiện thành công CNH nông nghiệp, nông thôn Tác giả Cao Tự Thanh đầy tâm tư với đồng bằng Nam Bộ: “Là vùng đất được khai phá sau cùng nhưng mau chóng trở thành vùng sản xuất lương thực hàng hoá lớn nhất cả nước, Nam Bộ đang bước vào một quỹ đạo phát triển hoàn toàn khác trước, ở đó các đặc điểm kinh tế, xã hội, văn hoá, môi trường vốn có bổ sung thêm nhiều yếu tố mới đồng thời không ngừng được tái tạo trong những kết hợp mới Nhưng những yếu tố ấy không phải lúc nào cũng tích cực, cũng như những kết hợp ấy lúc nào cũng hoàn thiện, nên có thể nghĩ tới những vấn đề kinh tế - xã hội đang đặt ra trước sự phát triển nông thôn Nam Bộ hiện nay” Bằng sự tiếp cận Kinh

tế học, tác giả Đào Thế Tuấn nhận xét: nền kinh tế chúng ta “Lạm phát phức tạp”, “Nông dân đã bắt đầu chán nông nghiệp”, “Thương nghiệp nông thôn hiện nay không công bằng”, “Phát triển xã hội không đi đôi với phát triển kinh tế” và tác giả đưa ra kiến nghị: “Phát triển thế nào cho bền vững”, “Nền kinh tế mang tính xã hội”, “Làm thế nào để bênh vực quyền lợi của nông dân”, v.v

Từ ngày 31 tháng 10 đến 02 tháng 11 năm 2008, tại thành phố Nha Trang tỉnh Khánh Hoà, Hội thảo lý luận lần thứ tư giữa Đảng Cộng sản Việt

Nam và Đảng Cộng sản Trung Quốc với chủ đề: “Những vấn đề lý luận và

thực tiễn về nông nghiệp, nông dân, nông thôn - Kinh nghiệm Việt Nam, kinh nghiệm Trung Quốc” Từ diễn đàn Hội thảo này, Ban Tuyên giáo Trung ương

đã tổ chức xuất bản “Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn - Kinh

nghiệm Việt Nam, kinh nghiệm Trung Quốc” do Nxb Chính trị quốc gia, Hà

Nội ấn hành [53] Quyển sách gồm 28 bài nghiên cứu về nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam, Trung Quốc Khó để tìm được những gì cụ thể cho vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn từ quyển sách này, nhưng cái lớn nhất là sau một thời gian trả giá không rẻ, hai nước đã kịp nhận ra và điều chỉnh chiến lược phát triển của mình, cũng vì thế, chúng tôi tìm ở đây phương

hướng, chiến lược nông nghiệp, nông dân, nông thôn nhằm nâng cao đời sống của nông dân Việt Nam

Năm 2009, Nxb Chính trị quốc gia cho xuất bản tác phẩm “Bảo đảm

bình đẳng và tăng cường hợp tác giữa các dân tộc trong phát triển kinh tế -

xã hội ở nước ta hiện nay” [16], đây là kết quả của tề tài độc lập cấp nhà

nước Nghiên cứu các giải pháp bảo đảm bình đẳng và tăng cường hợp tác

giữa các dân tộc trong phát triển kinh tế - xã hội tại các vùng đa dân tộc ở miền núi nước ta của Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh,

do tác giả Hoàng Chí Bảo làm chủ nhiệm đồng thời là chủ biên công trình Ở cuốn sách này, mặc dù khá xa mục đích và nhiệm vụ luận án của chúng tôi, nhưng thực trạng tình hình phát triển kinh tế - xã hội của đồng bào các dân tộc miền núi, đặc biệt là đồng bào các dân tộc ít người là những tư liệu tham khảo quý để chúng tôi có cái nhìn khái quát và luận chứng cho những giải pháp mang tính khả thi

Cuốn “Về chính sách đất nông nghiệp ở nước ta hiện nay” (Nxb

CTQG, H 2007) của Trần Thị Minh Châu (Chủ biên) [24], đã luận chứng khá sâu sắc một số vấn đề lý luận và thực tiễn về các yếu tố cơ bản của kinh tế thị trường tác động trực tiếp đến chính sách đất nông nghiệp; từ đó, rút ra những bài học bổ ích cho việc định ra các giải pháp để hoàn thiện chính sách đất nông nghiệp ở Việt Nam

Các công trình của các tác giả Lê Hữu Xanh (chủ biên, 1999), Tâm lý

nông dân đồng bằng Bắc Bộ trong quá trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn hiện nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [170]; Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn (2009), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [165]; Bùi

Thanh Hương (2000), Đặc điểm và xu hướng biến đổi của giai cấp nông dân

nước ta trong giai đoạn hiện nay, Luận án Tiến sĩ Triết học, Học viện Chính

trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội [71]; Trương Quang Khải

trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội [75]; Tô Mạnh Cường (2008), Quan điểm

của Lênin về vai trò của nông dân trong cách mạng xã hội chủ nghĩa và việc phát huy vai trò nông dân ở nước ta hiện nay, Luận văn Thạc sĩ Triết học,

Trường Đại học Khoa học xã hội và nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà

Nội [34]; Lưu Hồng Minh (2001), Thực trạng phân tầng xã hội theo mức

sống ở nông thôn đồng bằng sông Hồng - Dự báo và những kiến nghị, Luận

án Tiến sĩ Xã hội học, Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội [107] Có thể nói, những công trình này đã đi sâu nghiên cứu vấn đề nông dân hiện nay Do những tác động của CNH, HĐH, đặc biệt là CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn đã làm biến đổi sâu sắc về phân tầng xã hội nông dân, phân hoá giàu nghèo, biến đổi tâm lý nông dân Những yếu tố

đó tác động không nhỏ đến nông dân, đến lợi ích kinh tế nông dân, vì vậy nhất thiết phải hiểu và vận dụng những yếu tố đó để tạo nên sự phát triển cho lợi ích kinh tế nông dân Chúng tôi tham khảo cũng theo ý nghĩa như vậy

Một số tác giả, nhà nghiên cứu đi sâu làm rõ vai trò của GCND trong lịch sử phát triển dân tộc Việt Nam; khẳng định GCND Việt Nam được hình thành rất sớm và cho đến nay, vẫn là một giai cấp chủ yếu trong xã hội ta Họ

là những người đầu tiên khai phá đất đai, mở mang bờ cõi, tạo lập tính cách dân tộc Trải qua những thời kỳ lịch sử, các thế hệ nông dân đã kiên trì khắc phục thiên tai, giữ vững và phát triển sản xuất, bảo đảm cuộc sống của cả cộng đồng dân tộc; đồng thời, đấu tranh kiên cường chống lại sự áp bức, bóc lột của thực dân, phong kiến để giành độc lập, tự do, xây dựng và bảo vệ Tổ

quốc và giải phóng bản thân mình Có thể nói, mỗi thắng lợi của dân tộc ta

trong lịch sử đều gắn liền với vai trò to lớn của nông dân Các nhà nghiên cứu

cơ bản thống nhất về quá trình hình thành, phát triển và vai trò của GCND Việt Nam Tuy vậy, tính hệ thống và tính sâu sắc của vấn đề còn ở mức độ Chúng tôi tham khảo để nhằm phần nào khắc phục khiếm khuyết trên

2 Những công trình nghiên cứu về lợi ích và lợi ích kinh tế của nông dân

Những vấn đề lợi ích, lợi ích kinh tế, lợi ích kinh tế của nông dân đã được nghiên cứu ở nước ngoài cũng như ở trong nước trước thời kì đổi mới (trước 1986) nhưng không nhiều, thậm chí còn dè dặt, mặc dù các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác đã đề cập không ít trong các trước tác của họ Tuy vậy, đến thời kỳ đổi mới chúng ta mới có điều kiện để nhìn nhận đầy đủ và nêu lên những suy nghĩ về vấn đề này Đây là một trong những nội dung cơ bản được các nhà khoa học, các nhà chính trị, các nhà quản lý nói đến nhiều nhất Cũng theo mạch suy nghĩ đó, các công trình đề cập vừa nhiều về số lượng, vừa phong phú về đề tài và khá sâu sắc về cách luận giải Đây là nhóm công trình chúng tôi tham khảo cơ bản nhất Nhóm đề tài này có cả chuyên luận, có cả luận văn, luận án, có cả đề tài từ cấp cơ sở đến cấp nhà nước cũng như các loại tạp chí, có cả các bài trên websites

Tác phẩm “Về lợi ích kinh tế ” (Nxb Thông tin lý luận, H 1982) [166]

là cuốn sách sưu tập một số báo cáo khoa học tại Hội nghị chuyên đề về “Ba

lợi ích” do Ban Nghiên cứu lý luận Trung ương tổ chức vào tháng 12 năm

1981 Trước đổi mới (1986), trong văn hoá ứng xử, chúng ta luôn nêu cao ba lợi ích, lợi ích xã hội, lợi ích tập thể và lợi ích cá nhân Trên thực tế, chúng ta coi nhẹ lợi ích cá nhân, đề cao lợi ích tập thể và xã hội Chính vì vậy, cuốn sách cho chúng ta cái nhìn về các lợi ích kinh tế ; vai trò động lực của ba lợi ích kinh tế Ngoài ra, nội dung cuốn sách này còn đề cập đến vấn đề lợi ích kinh tế trong từng lĩnh vực cụ thể, như trong sản xuất công nghiệp, nông nghiệp… Vấn đề lợi ích kinh tế của nông dân chưa được các tác giả đề cập Chúng tôi lấy ở đây ý tưởng tiếp nối lợi ích

Tác phẩm “Bàn về các lợi ích kinh tế ” (Nxb Sự thật, H 1982) [132]

của tập thể tác giả bàn về ba lợi ích kinh tế Trong đó, các tác giả đã tập trung

đường đầu tiên của thời kỳ quá độ ở Việt Nam Mặc dù hiện nay những vấn

đề mà các tác giả đề cập đã khác xa nhưng nó tồn tại như lịch sử nghiên cứu vấn đề cho nên cuốn sách có giá trị tham khảo nhất định

Trong cuốn “Về sự kết hợp các lợi ích kinh tế ” (Nxb Thông tin lý

luận, H 1983) [112] của các tác giả Vũ Hữu Ngoạn, Khổng Doãn Hợi khẳng định lợi ích kinh tế là vấn đề vừa cơ bản, vừa nóng hổi Đồng thời, cuốn sách cũng làm rõ những nguyên nhân cản trở sự thống nhất giữa ba lợi ích kinh tế

và nêu ra những giải pháp cấp bách để kết hợp hài hòa các quan hệ lợi ích nhằm đưa xã hội thoát khỏi sự khủng hoảng kinh tế - xã hội

Ngoài những cuốn sách trên, còn có một số công trình luận án phó tiến

sĩ kinh tế, triết học nghiên cứu về lợi ích kinh tế Luận án Phó tiến sĩ kinh tế

“Lợi ích kinh tế trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (những hình thức kết hợp và phát triển chúng trong lĩnh vực kinh tế xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam”(1984) [23] của tác giả Chu Văn Cấp đã đề cập đến các lợi ích kinh tế

trong thời kỳ quá độ lên CNXH, đồng thời tác giả cũng đưa ra nhiều hình thức thể hiện sự kết hợp hài hòa các lợi ích kinh tế đó nhằm tạo ra động lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội

Luận án Phó tiến sĩ triết học về “Quan hệ lợi ích kinh tế của xã hội,

của tập thể và cá nhân người lao động trong chặng đường đầu tiên của thời

kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam” (1988) [4] của tác giả Nguyễn

Đức Bách đã có sự phân biệt rõ giữa nhu cầu kinh tế, nhu cầu vật chất và lợi ích kinh tế, lợi ích vật chất Tác giả cũng nêu lên những đặc trưng chủ yếu của lợi ích kinh tế

Trong luận án Phó tiến sĩ kinh tế về “Lợi ích kinh tế của nông dân ở

nước ta hiện nay” (1992) [33], tác giả Vương Đình Cường đã nghiên cứu lợi

ích kinh tế của nông dân nhưng dựa trên hướng tiếp cận kinh tế chính trị, chủ yếu đi sâu nghiên cứu lợi ích kinh tế nông dân trong cơ chế khoán 10 và mối quan hệ giữa nó với lợi ích kinh tế xã hội và tập thể trong nông nghiệp; từ đó, xác định các chính sách kinh tế của Đảng và Nhà nước đối với nông dân trong

bước quá độ đưa nông dân lên CNXH Thời điểm tác giả luận án trên tiến hành nghiên cứu đã cách đây hơn 20 năm, khi đó chúng ta còn chưa bước sang giai đoạn đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước; do vậy, lợi ích kinh tế của nông dân chưa chịu tác động trực tiếp của CNH, HĐH Trong điều kiện hiện nay, nghiên cứu về lợi ích kinh tế của nông dân chủ yếu cần được phân tích,

lý giải, làm rõ sự tác động mạnh mẽ và trực tiếp từ quá trình CNH, HĐH

Những quan điểm của các nhà nghiên cứu có sự tương đồng khi khẳng định vai trò quan trọng của lợi ích kinh tế đối với hoạt động của con người; đồng thời, các tác giả cũng cố gắng tìm kiếm những giải pháp để kết hợp hài hòa lợi ích kinh tế giữa các chủ thể lợi ích khác nhau nhằm tạo nên động lực phát triển xã hội

Khi chúng ta thực hiện CNH, HĐH đất nước, các nhà nghiên cứu tập trung giải quyết vấn đề lợi ích với tính cách động lực tổng hợp Các công

trình “Về động lực phát triển kinh tế - xã hội” [131] của tác giả Lê Hữu Tầng;

“Lợi ích - động lực phát triển xã hội” [77], luận án Phó tiến sĩ triết học của

tác giả Nguyễn Linh Khiếu; “Lợi ích - động lực của sự phát triển bền

vững”[94], luận án Tiến sĩ triết học của tác giả Hoàng Văn Luân Các công

trình này chủ yếu tập trung làm rõ vai trò của lợi ích với tính cách là động lực mạnh mẽ, trực tiếp nhất đối với sự phát triển của xã hội

Đề tài khoa học “Vấn đề kết hợp lợi ích kinh tế giữa các giai cấp, tầng

lớp xã hội ở nước ta hiện nay” [57] (Đề tài cấp Đại học Quốc gia Hà Nội do

Trung tâm Đào tạo, Bồi dưỡng giảng viên lý luận chính trị quản lý, năm 2007) của nhóm nghiên cứu do chính tác giả luận án làm Chủ nhiệm Đề tài đi sâu phân tích và làm rõ lợi ích kinh tế, thực trạng và những vấn đề đặt ra của việc kết hợp lợi ích kinh tế của các giai cấp và tầng lớp xã hội; đồng thời, đề xuất những giải pháp cơ bản nhằm đảm bảo sự kết hợp lợi ích kinh tế giữa các giai cấp và tầng lớp xã hội, trong đó chủ yếu đối với công nhân, nông dân và

Ngoài ra, có thể kể đến các công trình của Hồ Văn Thông (1982), “Mấy

vấn đề về nhu cầu và lợi ích”, Tạp chí Triết học, (3) [137]; Đỗ Nhật Tân (1991), Vai trò động lực của lợi ích kinh tế đối với sự nghiệp xây dựng đất

nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam, Luận án Phó tiến

sĩ Triết học, Học viện Nguyễn Ái Quốc, Hà Nội [129]; Linh Giang (1998),

“Một số ý kiến xung quanh vấn đề lợi ích” (Tổng thuật tài liệu), Tạp chí Triết

học, (1) [56]; Nguyễn Duy Hùng (1998), Bàn về sự hình thành và kết hợp các lợi ích kinh tế trong nông nghiệp tập thể ở nước ta, Luận án Phó tiến sĩ Kinh

tế, Học viện Nguyễn Ái Quốc, Hà Nội [69]; Đoàn Công Mẫn (2001), Vấn đề

lợi ích vật chất của người lao động trong các doanh nghiệp Nhà nước hiện nay (qua thực tế ở Thành phố Đà Nẵng), Luận văn Thạc sĩ Triết học, Học

viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội [103]; Nguyễn Linh Khiếu

(2002), Góp phần nghiên cứu quan hệ lợi ích, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [78]; Lê Thị Kim Chi (2005), Nhu cầu - động lực và định hướng xã hội, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội [25]; Lê Xuân Tùng (2008), Quan hệ sản xuất

trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Nxb Chính trị

quốc gia, Hà Nội [160]; Đặng Quang Định (2010), Quan hệ lợi ích kinh tế

giữa công nhân, nông dân và trí thức ở Việt Nam hiện nay, Nxb Chính trị

quốc gia Hà Nội [54]; Nguyễn Kế Tuấn (2010), Vấn đề sở hữu trong nền

KTTT định hướng XHCN ở Việt Nam, Báo cáo tổng hợp, Đề tài

KX.04.09/06-10, [159, tr 122-123] Các công trình này đã tập trung nghiên cứu những vấn

đề lý luận về nhu cầu như khái niệm, nội hàm, biểu hiện cụ thể của nhu cầu, vai trò của nhu cầu trong sự hoạt động của mỗi cá nhân cũng như cộng đồng Lợi ích và quan hệ giữa nhu cầu và lợi ích cũng như những yếu tố hình thành lợi ích, tác động đến lợi ích đặc biệt là lợi ích từ quan hệ sản xuất xã hội Tiếc rằng những công trình này tuy có đề cập đến lợi ích kinh tế nhưng lợi ích kinh

tế của nông dân hầu như chưa được các nhà nghiên cứu quan tâm Chúng tôi

cố gắng bù đắp vấn đề này trong luận án của mình

Ngoài những công trình khoa học kể trên, còn có một số bài báo và tạp chí viết về những vấn đề: lợi ích, lợi ích kinh tế và lợi ích kinh tế của nông dân; về CNH, HĐH và tác động của nó đến lợi ích kinh tế của nông dân; về phương hướng và giải pháp nhằm đảm bảo lợi ích của nông dân trong thời kỳ CNH, HĐH ở Việt Nam hiện nay,v.v

Những quan điểm của các nhà nghiên cứu kể trên, nhìn chung, có sự tương đồng khi khẳng định vai trò quan trọng của lợi ích kinh tế đối với hoạt động của con người; đồng thời, các tác giả cũng cố gắng tìm kiếm những giải pháp để kết hợp hài hòa lợi ích kinh tế của những chủ thể lợi ích khác nhau nhằm tạo nên động lực phát triển xã hội Về cơ bản, chúng tôi tán đồng với những quan điểm nêu trên của các tác giả

Cuốn “Quan hệ lợi ích kinh tế giữa công nhân, nông dân và trí thức ở

Việt Nam hiện nay” (Nxb Chính trị Quốc gia, H 2010) [54], luận án Tiến sĩ

triết học “Thống nhất lợi ích kinh tế giữa giai cấp công nhân, nông dân và

tầng lớp trí thức trong điều kiện kinh tế thị trường ở Việt Nam hiện nay”

(năm 2011) của tác giả Đặng Quang Định là những công trình đã trình bày khá tỉ mỉ, sát thực về những lợi ích kinh tế của GCCN, GCND và TLTT; phân tích sâu sắc sự thống nhất và cả những biểu hiện chưa thống nhất về lợi ích kinh tế giữa công nhân, nông dân và trí thức; đồng thời, đưa ra một số giải pháp định hướng tăng cường sự thống nhất lợi ích kinh tế giữa công nhân, nông dân và trí thức Các công trình khoa học này tiếp cận vấn đề từ góc độ triết học và có một phần nội dung đề cập đến lợi ích kinh tế của người nông dân Vì vậy, đây là nguồn tài liệu tham khảo có giá trị đối với tác giả luận án

Cuốn “Bàn về mâu thuẫn, xung đột lợi ích hiện nay” (Nxb Chính trị

Quốc gia, H 2011) của tác giả Hồ Bá Thâm đã nghiên cứu bản chất, đặc điểm mâu thuẫn, nội dung, thực tế mâu thuẫn, xung đột lợi ích ở một số quốc gia trên thế giới; đồng thời, đề cập đến việc giải quyết các mâu thuẫn, xung đột

trình nghiên cứu về mâu thuẫn, xung đột lợi ích nhóm một cách có hệ thống trên cơ sở tổng kết thực tiễn, đây là một tài liệu có ý nghĩa tham khảo đối với chúng tôi khi tiến hành nghiên cứu đề tài luận án

Ngoài những công trình khoa học kể trên, còn có một số bài báo và tạp chí viết về những vấn đề: lợi ích, lợi ích kinh tế và lợi ích kinh tế của nông dân; về CNH, HĐH và tác động của nó đến lợi ích kinh tế của nông dân; về phương hướng và giải pháp nhằm đảm bảo lợi ích kinh tế của nông dân trong thời kỳ CNH, HĐH ở Việt Nam hiện nay,v.v

3 Những công trình nghiên cứu về sự tác động của công nghiệp hóa, hiện đại hóa đến lợi ích kinh tế của nông dân

Nhóm công trình này cũng không kém phần phong phú Có những công trình được cập nhật từ thực tế cuộc sống của nông dân, có những công trình nghiên cứu cơ bản, có những công trình dưới dạng như những đường lối, chính sách… Tuy thế, các công trình đều có chung mục tiêu là nhằm phản ánh sát hiện thực và đưa ra những giải pháp hữu hiệu nhằm góp phần giảm thiểu khó khăn của nông dân, giúp họ tìm những cách thức thích hợp để nâng cao thu nhập, tăng thêm lợi ích kinh tế trong cơ chế thị trường mà nông dân chưa quen Có nhiều công trình xuất bản trong thời gian qua, nhưng chúng tôi chọn một số công trình để tham khảo

Cuốn “Biến đổi cơ cấu ruộng đất và kinh tế nông nghiệp ở vùng châu

thổ sông Hồng trong thời kỳ đổi mới (qua khảo sát một số làng xã)” của tác

giả Nguyễn Văn Khánh (Nxb CTQG, H 2001) [76] Trong đó, tác giả đã phân tích, làm rõ những biến đổi của nông thôn vùng châu thổ sông Hồng từ khía cạnh ruộng đất và kinh tế nông nghiệp, đồng thời chỉ rõ những tác động của chính sách đổi mới về nông nghiệp của Đảng, Nhà nước đối với tình kinh

tế - xã hội ở một số địa phương thuộc địa bàn nghiên cứu

Cuốn “Về chính sách đất nông nghiệp ở nước ta hiện nay” (Nxb

CTQG, H 2007) của tác giả Trần Thị Minh Châu (Chủ biên) [24], đã luận chứng khá sâu sắc một số vấn đề lý luận và thực tiễn về các yếu tố cơ bản của

kinh tế thị trường tác động trực tiếp đến chính sách đất nông nghiệp; từ đó, rút

ra những bài học bổ ích cho việc định ra các giải pháp để hoàn thiện chính sách đất nông nghiệp ở Việt Nam, nhằm hạn chế những rủi ro khó tránh cho nông dân trong quá trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn để góp phần nâng cao lợi ích kinh tế cho nông dân

Cuốn “Thu nhập, đời sống, việc làm của người có đất bị thu hồi để xây

dựng các khu công nghiệp, khu đô thị kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội các công trình công cộng phục vụ lợi ích quốc gia” (Nxb CTQG, H 2007) của

tác giả Lê Du Phong (chủ biên) [117], đã làm rõ một số vấn đề lý luận, thực trạng về thu nhập, đời sống và việc làm của những người dân có đất bị thu hồi trên địa bàn cả nước, trong đó chỉ rõ những khó khăn của người nông dân Theo tác giả cuốn sách, nông dân hiện nay là những người đang chịu nhiều thiệt thòi nhất, ít được thụ hưởng những thành quả của quá trình đổi mới, họ đang thiếu các điều kiện và phương tiện cần thiết để phát triển sản xuất và đảm bảo cuộc sống bình thường Đồng thời, tác giả cũng đã đưa ra những quan điểm, giải pháp và kiến nghị nhằm giải quyết việc làm, đảm bảo thu nhập và đời sống cho những người dân có đất bị thu hồi do mở rộng phát triển công nghiệp, đô thị hóa và xây dựng các công trình phúc lợi công cộng

Cuốn “Công nghiệp nông thôn Việt Nam - Thực trạng và giải pháp phát

triển” (Nxb CTQG, H 2004) [119] của Nguyễn Văn Phúc và cuốn“Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn ở Bắc Trung Bộ (qua khảo sát các tỉnh Thanh - Nghệ - Tĩnh)” (Nxb CTQG, H 2004) [171] của tác giả

Mai Thị Thanh Xuân, là những công trình có chung đối tượng nghiên cứu - thực trạng quá trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Nội dung cuốn sách của tác giả Nguyễn Văn Phúc không chỉ nêu lên những nhận thức của tác giả

về bản chất công nghiệp nông thôn ở nước ta và kinh nghiệm phát triển lĩnh vực này ở một số nước, mà còn phân tích thực trạng, nhân tố ảnh hưởng, những

thế và hạn chế của quá trình thực hiện CNH, HĐN nông nghiệp, nông thôn thể hiện qua số liệu điều tra, khảo sát phong phú, đồng thời đưa ra những giải pháp chủ yếu thúc đẩy CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn trên cơ sở bám sát thực trạng ở các tỉnh Thanh - Nghệ - Tĩnh

Cuốn sách “Một số giải pháp nhằm phát triển bền vững nông thôn

vùng đồng bằng Bắc Bộ trong quá trình xây dựng, phát triển các khu công nghiệp (qua khảo sát các tỉnh Vĩnh Phúc, Hải Dương, Ninh Bình)” (Nxb

CTQG, H 2007) do tác giả Đỗ Đức Quân (chủ biên) [123], đã chỉ ra thực trạng phát triển bền vững nông thôn trong quá trình phát triển khu công nghiệp ở vùng đồng bằng Bắc bộ Trong các giải pháp nhằm phát triển bền vững nông thôn, theo tác giả, không thể thiếu việc đảm bảo và nâng cao đời sống cho nông dân

Năm 2001, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội cho ấn hành cuốn sách Công

nghiệp hóa từ nông nghiệp, lý luận, thực tiễn và triển vọng áp dụng ở Việt Nam của tác giả Đặng Kim Sơn [125] và năm 2008, Nxb Chính trị quốc gia,

Hà Nội, xuất bản hai cuốn sách; Kinh nghiệm quốc tế về nông nghiệp, nông

thôn, nông dân trong quá trình công nghiệp hoá [126]và Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam - hôm nay và mai sau của cùng tác giả Đặng Kim

Sơn Cuốn sách trước (2001) là cơ sở để hình thành đề tài, hai cuốn sách sau

(2008) là kết quả của đề tài KX.01.09/06-10, Một số vấn đề về nông thôn Việt

Nam trong điều kiện mới của Viện Chính sách và Chiến lược phát triển Nông

nghiệp Nông thôn do tác giả làm Chủ nhiệm tề tài Đây là tề tài thuộc Chương trình KH & CN trọng điểm cấp nhà nước Đề tài là một trong những công trình đồ sộ và có nhiều tư liệu đáng quý cho những ai tham khảo về nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam Đề tài gồm một Chủ nhiệm, 2 Thư kí khoa học và 12 thành viên khác cùng tham gia Đề tài được triển khai năm

2006 và nghiệm thu năm 2009 Tóm tắt đề tài gồm 345 trang từ gần 2000 trang tham luận, chuyên luận, được tổ chức thành 5 chương, với 5 sơ đồ, 78 bảng biểu và 23 hình minh hoạ dưới dạng biểu đồ Công trình này lấy nông

nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam làm đối tượng nghiên cứu; lấy kinh nghiệm CNH nông nghiệp, nông thôn ở các nước công nghiệp phát triển, đặc biệt là ở những nước thực hiện thành công và không thành công giữa công nghiệp và nông nghiệp trong lịch sử CNH trên thế giới để luận chứng cho giải

pháp xây dựng và thực hiện Nghị quyết 26/NQ-TƯ ngày 05 tháng 8 năm 2008

của Ban chấp hành trung ương khoá X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn

Theo tác giả, trong quá trình CNH các nước đã có chủ trương khác nhau đối với nông nghiệp, nông thôn và nông dân Giai đoạn đầu của cách mạng công nghiệp, các nước trên thế giới đều coi nhẹ nông nghiệp (đường lối CNH năm

1960 của Việt Nam cũng chịu ảnh hưởng tư tưởng này) đã làm cho nông nghiệp khá khốn đốn Đến thế kỉ XVIII-XIX, họ điều chỉnh dần cho CNH xích lại gần nông nghiệp, vừa thúc đẩy nông nghiệp, vừa lấy nông nghiệp để phát triển CNH Đến thế kỉ XX - XXI người ta đề cao vai trò của nông nghiệp, mặc dù lực lượng lao động cũng như tỉ trọng thu nhập GDP thấp hơn

so với các ngành kinh tế khác Kinh nghiệm của các nước CNH thành công chính là coi trọng phát triển nông nghiệp, coi trọng nông dân Do mục tiêu và nhiệm vụ của đề tài là nhằm luận chứng cho CNH nông nghiệp, nông thôn Việt Nam ở tầm vĩ mô là chủ yếu nên chúng tôi chỉ tham khảo để có cái nhìn toàn diện theo hướng phát triển nhằm đưa lại lợi ích kinh tế cho nông dân Việt Nam trong quá trình CNH, HĐH Đề tài này không trực tiếp đề cập đến lợi ích kinh tế của nông dân

Nhìn chung, các công trình khoa học nêu trên đã được nghiên cứu công

phu Mười hai đề tài nhánh thuộc Chương trình khoa học cấp Nhà nước

KX-08 đã khảo sát mọi mặt và làm rõ thực trạng đời sống xã hội nông thôn, đề

xuất nhiều giải pháp nhằm giải quyết những vấn đề đang đặt ra ở nông thôn

và xây dựng nông thôn Việt Nam theo định hướng XHCN Các đề tài KHXH

02-08 và 02-09 đã đánh giá sự tác động, các nhân tố ảnh hưởng tới CNH,

nông nghiệp, nông thôn ở hai vùng trọng điểm kinh tế - xã hội của đất nước là đồng bằng sông Hồng và đồng bằng sông Cửu Long

Cuốn sách“Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam - Hôm nay và

mai sau” (Nxb CTQG, H 2008) của tác giả Đặng Kim Sơn, đã mô tả những

nét cơ bản về bức tranh hiện trạng nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam sau 20 năm đổi mới Trên cơ sở các số liệu điều tra, khảo sát, phân tích

và so sánh Việt Nam với các mô hình phát triển của các nước CNH, HĐH đi trước, tác giả cuốn sách đề xuất định hướng và chính sách phát triển đối với

cả 3 đối tượng: Nông nghiệp, nông dân, nông thôn

Mặc dù các công trình khoa học kể trên không trực tiếp đi vào những vấn đề như đối tượng nghiên cứu của luận án đặt ra, song đã cung cấp thêm cho tác giả một bức tranh chung, toàn cảnh về thực trạng nông nghiệp, nông dân, nông thôn và quá trình CNH, HĐH cũng như những tác động của nó đến đời sống của người nông dân Về cơ bản, tác giả luận án đồng tình với những phân tích, bình luận và đánh giả của những nhà nghiên cứu Tuy nhiên, chúng tôi cho rằng, để có cái nhìn toàn diện hơn, rõ hơn những vấn đề nghiên cứu

này thì cần xem xét ở khía cạnh lợi ích kinh tế

4 Những công trình nghiên cứu về các giải pháp đảm bảo và nâng cao lợi ích kinh tế cho nông dân trong quá trình CNH, HĐH hiện nay

Do mục đích nghiên cứu, đối tượng nghiên cứu, không gian, thời gian nghiên cứu khác nhau nên mỗi công trình vừa có nét chung, vừa có vẻ riêng của mình Đó là những đóng góp không nhỏ của các nhà nghiên cứu Nền kinh tế càng phát triển, nhu cầu của nông dân càng cao thì phương pháp áp dụng vào thực tế càng đa dạng Đó vừa phản ánh sản xuất nhỏ lẻ, manh mún của nông dân, vừa thể hiện sự phong phú của cuộc sống

Trước hết là các đề tài khoa học được nghiên cứu trong thời gian gần đây để phục vụ việc phát triển nông nghiệp, nông thôn và nâng cao mức sống

của nông dân Mười hai đề tài nhánh thuộc Chương trình khoa học cấp Nhà

nước KX-08 đã khảo sát mọi mặt và làm rõ thực trạng đời sống xã hội nông

thôn, đề xuất nhiều giải pháp nhằm giải quyết những vấn đề đang đặt ra ở nông thôn và xây dựng nông thôn Việt Nam theo định hướng XHCN Các đề

tài KHXH 02-08 và 02-09 đã đánh giá sự tác động, các nhân tố ảnh hưởng tới

CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn; đồng thời, đưa ra những kiến nghị về mục tiêu, phương hướng và các giải pháp kinh tế - tổ chức nhằm đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn ở hai vùng trọng điểm kinh tế - xã hội của đất nước là đồng bằng sông Hồng và đồng bằng sông Cửu Long

Các đề tài khoa học cấp Nhà nước: KHXH 02-08 (2002) về “Những

biện pháp chủ yếu thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn vùng đồng bằng sông Hồng” do tác giả Nguyễn Đình Phan làm chủ

nhiệm; Đề tài khoa học cấp Nhà nước KHXH 02-09 (2002) về “Những biện

pháp chủ yếu thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn vùng đồng bằng sông Cửu Long” do tác giả Phương Ngọc Thạch làm chủ

nhiệm Các đề tài khoa học này ngoài việc giải quyết một số vấn đề lý luận, khảo sát thực trạng, các tác giả đều đưa ra nhiều giải pháp khác nhau để khắc phục những khiếm khuyết của quá trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nhằm nâng cao mức sống của người nông dân

Đề tài “Giải quyết những vấn đề xã hội nảy sinh từ việc thu hồi đất

nông nghiệp trong quá trình đô thị hóa và phát triển khu công nghiệp vùng đồng bằng sông Hồng” do tác giả Bùi Thị Ngọc Lan làm chủ nhiệm [85], đã

phân tích làm rõ tính tất yếu của việc thu hồi đất nông nghiệp và những vấn

đề xã hội nảy sinh trong quá trình CNH, HĐH trên phương diện thu hồi đất nông nghiệp; đồng thời, khái quát thực trạng thu hồi đất nông nghiệp vùng đồng bằng sông Hồng và những vấn đề xã hội nảy sinh từ quá trình này; từ

đó, đề xuất hệ thống những giải pháp và những kiến nghị nhằm phòng ngừa, giải quyết tốt những vấn đề xã hội nảy sinh từ quá trình thu hồi đất nông nghiệp trong những năm tiếp theo Tuy không trực tiếp đi vào nghiên cứu

đánh giá và nhận định trong các đề tài trên là cập nhật, đáng tin cậy và có giá trị tham khảo đối với tác giả trong quá trình thực hiện luận án

Có thể nói, những công trình của các tác giả sau đây đã giúp chúng tôi

có cái nhìn mới, có cách suy tư để thực hiện luận án này, đó là: Tác giả

Nguyễn Đình Phan, Trần Minh Đạo, Nguyễn Văn Phúc (2002), Những biện

pháp chủ yếu thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn vùng đồng bằng sông Hồng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [115]; tác giả

Nguyễn Văn Phúc (2004), Công nghiệp nông thôn Việt Nam - Thực trạng và

giải pháp phát triển, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [119]; tác giả Lưu Văn

Sùng (2004), Một số kinh nghiệm điển hình về phát triển nông thôn theo

hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [127];

tác giả Lưu Đạt Thuyết (2004), “Giải quyết một số vấn đề xã hội trong quá

trình phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta”,

Tạp chí Lý luận chính trị, (11) [140]; tác giả Nguyễn Đình Liêm (2006), Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn ở Đài Loan, Nxb Khoa

học Xã hội, Hà Nội [88]; tác giả Bùi Hữu Uyển (31/3/2006), “Giải pháp cho

các hộ nông dân khi thu hồi đất ở Hải Dương”, Báo điện tử Đảng Cộng sản

Việt Nam (http://www.cpv.org.vn) [164]; tác giả Lê Quang Phi (2007), Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thông trong thời kỳ mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [116]; tác giả Bùi Thị Ngọc Lan (2007), Việc làm của nông dân vùng đồng bằng sông Hồng trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, Nxb Lý luận chính trị, Hà Nội [84]… Tuy mỗi tác

giả có mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu khác nhau, có cách tiếp cận khác nhau và ở những không gian khác nhau nhưng đều có những nhận định, đề xuất rất xác đáng Đi từ những vấn đề lý luận chung cũng như lý luận đặc thù, khảo sát thực tế; bằng sự nhạy cảm của nhà khoa học, của một người sống cùng hơi thở của nông dân, các tác giả đã nghiên cứu tình hình sản xuất kinh doanh của nông nghiệp, nông thôn một cách công phu và đưa ra những giải pháp cũng rất sát thực và có tính khả thi đã phần nào làm vơi đi khó khăn của

nông nghiệp, nông thôn và nông dân, đồng thời mở ra giai đoạn mới cho CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Việt Nam Chúng tôi tiếp thu những vấn

đề phù hợp với mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của mình để nâng cao chất lượng luận án

Năm 2008, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội xuất bản hai cuốn sách;

Kinh nghiệm quốc tế về nông nghiệp, nông thôn, nông dân trong quá trình công nghiệp hoá [126]và Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam - hôm nay và mai sau của cùng tác giả Đặng Kim Sơn Khi đề cập đến việc phát triển

nông nghiệp, nông thôn Việt Nam hiện nay, tác giả đề xuất những định hướng

và giải pháp: 1/ Vấn đề tập trung đất đai, do quá trình CNH, HĐH cũng như

ĐTH nông thôn, đất đai nông nghiệp không thể manh mún, chia đều cho mọi người mà cần động viên, khuyến khích những người có kinh nghiệm làm ăn tích tụ ruộng đất đủ rộng để phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất lớn hiện đại; đương nhiên cần tránh lợi dụng để chuyển mục đích sử dụng nhằm vụ lợi Trên thế giới đã từng diễn ra và nhiều nước thực hiện khá thành

công, chúng ta cần học hỏi, rút kinh nghiệm 2/ Vấn đề di chuyển lao động

Công cuộc CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tất yếu sẽ tác động đến lực lượng lao động nông nghiệp, càng hiện đại hoá thì lao động thủ công giảm, lao động cơ giới tăng; mặt khác, ruộng đất giảm do quá trình ĐTH và CNH nên việc di chuyển lao động từ nông nghiệp vào công nghiệp, vào lâm nghiệp cũng như các ngành dịch vụ là tất yếu Các cơ sở sản xuất cần có quy hoạch để đón nhận lực lượng lao động này bằng cách có chính sách đón đầu để đào tạo nghề

cho họ 3/ Phát triển các hình thức kinh doanh nông thôn Hiện nay, tuy hợp

tác xã sản xuất không còn nhưng những hình thức dịch vụ nông nghiệp, nông thôn đã xuất hiện Nhiều nơi hoạt động rất hiệu quả Phát huy nội lực, hỗ trợ lẫn nhau, kết hợp với sự trợ giúp của nhà nước trong giai đoạn đầu để tạo nên những hình thức kinh doanh nông thôn phù hợp là cách tốt nhất để giải quyết

Kinh nghiệm thế giới cho thấy rằng, khi nông nghiệp được ứng dụng khoa học, công nghệ, đặc biệt là công nghệ cao thì sự phát triển đồng thuận với bền vững

và sức sống của nền nông nghiệp mới thực sự khởi sắc Đó là con đường duy nhất đúng đắn để phát triển nông nghiệp Chúng tôi thấy rằng, đó là những ý tưởng tốt, rất có gía trị tham khảo để phát triển nông nghiệp, nông thôn nhằm nâng cao lợi ích kinh tế của nông dân

Một số luận án tiến sĩ Kinh tế, tiến sĩ Kinh tế chính trị, luận án tiến sĩ Triết học bảo vệ từ những năm 2000 đến nay liên quan đến vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn đã đi sâu giải quyết những vấn đề mà phạm vi và đối tượng nghiên cứu đều đưa ra một số giải pháp về phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam hiện nay Đây cũng là một số trong những nhóm tài liệu giúp chúng tôi tham khảo để thực hiện luận án Một số bài báo và tạp chí viết

về những vấn đề: lợi ích, lợi ích kinh tế và lợi ích kinh tế của nông dân; về CNH, HĐH và tác động của nó đến lợi ích kinh tế của nông dân; về phương hướng và giải pháp nhằm đảm bảo lợi ích kinh tế của nông dân trong thời kỳ CNH, HĐH ở Việt Nam hiện nay

Các tài liệu mà chúng tôi tham khảo đều liên quan đến luận án Do mục đích và nhiệm vụ khác nhau nên không trùng hướng nghiên cứu của luận án Nhưng đó là những tài liệu tham khảo quý, giúp chúng tôi có cơ sở để hoàn thành mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của mình

Phát triển kinh tế cho nông dân hiện nay đang là một vấn đề cần được Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tâm Nông dân nước ta hiện nay có đời sống kinh tế hết sức khó khăn, mức độ chênh lệch trong thu nhập còn cao Vì vậy, giải quyết được vấn đề kinh tế sẽ tạo điều kiện cho việc giải quyết tốt các vấn

đề khác của nông dân trong giai đoạn hiện nay Nông dân có kinh tế ổn định

sẽ chăm lo phát triển sản xuất, xây dựng hạnh phúc gia đình, xây dựng nếp sống mới… Do đó, giải pháp phát triển kinh tế cho nông dân phải mang tính tổng quát và có chiến lược lâu dài

Nông dân vừa là lực lượng lao động đông đảo của Việt Nam, vừa được quyền sử dụng ruộng đất với diện tích lớn của đất nước, vừa cư trú trên các địa bàn chiến lược; họ vừa sống, vừa lao động, sản xuất hàng ngày; đồng thời còn là nơi thể hiện và khảo nghiệm các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước nên họ có vị trí và vai trò không thể thay thế được trong sự tồn tại bền vững của đất nước Việc nghiên cứu những điều kiện, những biến động, những tác động của các yếu tố từ bên ngoài, từ bên trong đến nông dân

là công việc thường xuyên của không chỉ các nhà chính trị mà còn là của các nhà khoa học tâm huyết Sự đầu tư nghiên cứu, giải quyết của các nhà chính trị, các nhà khoa học trong thời gian qua là rất đáng ghi nhận Song, có lẽ còn nhiều hạn chế khó tránh nên hiệu quả và mong mỏi của nông dân được đáp ứng ở mức độ nhất định Tham khảo các công trình đó để bổ sung ý tưởng của mình là công việc của chúng tôi Nhưng do những hạn chế về thời gian và năng lực, chúng tôi cố gắng để góp phần nhỏ bé của mình vào quá trình phát triển nông nghiệp, nông thôn và nông dân hiện nay

Chương 1 LỢI ÍCH KINH TẾ CỦA NÔNG DÂN VIỆT NAM

- MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG

1.1 Nông dân và vai trò của GCND trong lịch sử dân tộc Việt Nam

1.1.1 Khái niệm nông dân và đặc điểm của GCND Việt Nam

1.1.1.1 Khái niệm nông dân

Từ điển tiếng Việt định nghĩa: “Nông dân là người dân làm nghề trồng trọt, cầy cấy” [182] Trên thế giới, khái niệm nông dân cũng được hiểu với nghĩa tương tự Trong tiếng Anh, thuật ngữ “farmer” có nghĩa là “người tá điền”, “người nông dân”, “người chủ trang trại” Gần đây, trên một số trang web bằng tiếng Anh đã giải thích thuật ngữ nông dân (farmer) như sau: Nông dân là “người sống bằng nghề trồng trọt trên đất Đây là cách để con người tồn tại từ buổi đầu của nền văn minh” [175]; “người sống bằng hoạt động trồng trọt và chăn nuôi” [183]; “một cá nhân (hoặc nhóm người và những tổ chức hợp pháp khác) tiến hành những hoạt động nông nghiệp theo hình thức

cổ phần” [184]; “một người độc lập, có trang trại thừa kế hay được cho tặng

có các quyền về thừa kế” [185]; “một người quản lý trang trại bằng việc trồng trọt và chăn nuôi” [186]; “người sở hữu, chủ đất, người chiếm giữ, và người thuê mướn một trang trại” [187]; “bất cứ người nào điều hành một trang trại hay gián tiếp liên quan đến việc canh tác trên đất, sở hữu hay trực tiếp kiểm soát các cây trồng và vật nuôi” [67]

Các nhà sáng lập chủ nghĩa Mác đã đưa ra quan niệm về nông dân dựa trên việc xem xét chế độ sở hữu của họ C.Mác và Ph.Ăngghen coi nông dân

là những chủ sở hữu nhỏ về đất đai, nông cụ và do đó, họ có kinh tế độc lập Theo các ông, “TLSX thích hợp với sử dụng cá nhân, vì thế dĩ nhiên là có tính thô sơ, nhỏ nhặt, có tác dụng rất hạn chế Sản xuất là cho tiêu dùng trực tiếp của chính người sản xuất, hay của bọn lãnh chúa phong kiến của họ” [100, tr 331] Trong điều kiện như vậy, “mỗi gia đình nông dân gần như tự

túc hoàn toàn, sản xuất ra đại bộ phận những cái mình tiêu dùng và do đó, kiếm được tư liệu sinh hoạt cho mình bằng cách trao đổi với tự nhiên nhiều hơn là giao tiếp với xã hội” [99, tr 264] Chế độ sở hữu nhỏ của nông dân quy định toàn bộ đời sống vật chất và tinh thần của họ Người nông dân “chỉ sống

vì những lợi ích riêng nhỏ nhặt của họ, vì cái khung cửi, vì mảnh vườn cỏn con của họ…” [96, tr 448] và do đó, họ “không bao giờ vượt ra khỏi phạm vi những quan hệ địa phương gần nhất và khỏi các chân trời địa phương chật hẹp gắn liền với những quan hệ đó” [90, tr 188] Mặt khác, C.Mác và Ph.Ăngghen cũng chỉ rõ trong xã hội phong kiến và xã hội TBCN, nông dân

là người lao động bị bóc lột nặng nề; các khoản lao dịch, địa tô, thuế thân, tiền bảo hộ và mọi khoản thuế khóa khác đều đè nặng lên vai người nông dân C.Mác viết: “Bọn cho vay nặng lãi ở thành thị đã thế chân bọn phong kiến… Chế độ tư sản đã trở lại thành con quỷ hút máu và não của mảnh đất con đó và đem trút máu và não ấy vào các bình cổ cong luyện vàng tư bản” [89, tr 520] Như vậy, trong quan niệm của các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác, nông

dân vừa là người sở hữu, tư hữu nhỏ, vừa là người lao động bị áp bức trong

các xã hội có áp bức giai cấp Do địa vị của mình trong phương thức sản xuất quy định nên GCND không phải là giai cấp đại diện cho LLSX tiên tiến, họ không có hệ tư tưởng Tuy nhiên, C.Mác và Ph.Ăngghen cho rằng, ở họ vẫn chứa đựng một khả năng cách mạng to lớn Trong cuộc đấu tranh giữa giai cấp vô sản và tư sản, việc giai cấp nào giành được sự đồng tình, ủng hộ của nông dân là yếu tố cơ bản quyết định sự thắng lợi

Quan điểm về nông dân của C.Mác và Ph.Ăngghen được V.I.Lênin kế thừa và phát triển trong điều kiện mới Dựa trên nghiên cứu về cơ cấu xã hội - giai cấp, V.I.Lênin cho rằng ở nông thôn nước Nga (đầu thế kỷ XX) có nhiều giai cấp và tầng lớp khác nhau cùng tồn tại, trong đó có những kẻ chuyên bóc lột (gồm đại nông, địa chủ, chúa đất, cu lắc và tư bản) bên cạnh những người

Những người lao động và bị bóc lột ở nông thôn được V.I.Lênin gọi là “lực lượng thứ hai - tức là lực lượng đứng giữa tư bản phát triển và giai cấp vô sản

Đó là giai cấp tiểu tư sản, những người tiểu sở hữu; đó là những phần tử hợp thành tuyệt đại đa số dân cư ở nước Nga, tức là GCND” [91, tr 160] Ông cũng chỉ rõ rằng, nông dân là giai cấp được hợp thành từ nhiều tầng lớp lao động khác nhau ở nông thôn, “đó là những người sản xuất hàng hóa nhỏ” [10,

tr 237] - những người mà, một mặt, là người tư hữu; mặt khác, là người lao động” Nông dân sống bằng lao động của mình, họ gắn với các TLSX nhỏ lẻ, phân tán mà mình sở hữu Trong các xã hội có áp bức và bóc lột giai cấp, nông dân là những người bị chèn ép, bóc lột và họ “không bóc lột những người lao động khác” [174, tr 237] V.I.Lênin cũng chỉ rõ rằng, GCND có nhiều đặc điểm tâm lý, tính cách riêng so với các giai tầng khác trong xã hội

Họ là những người có tâm lý, cách sống bảo thủ, cục bộ, phân tán, biệt lập do phương thức sản xuất quy định: “Những điều kiện sinh hoạt kinh tế và chính trị của họ đã không làm cho họ gần nhau, mà lại còn làm cho họ xa nhau, rời nhau, biến họ thành hàng triệu người tiểu sở hữu riêng lẻ” [21, tr 161] Như vậy, theo V.I.Lênin, nông dân vừa là những người tư hữu nhỏ, vừa là người lao động Họ không có hệ tư tưởng độc lập, mà phụ thuộc vào hệ tư tưởng của giai cấp thống trị; sự dao động, sự tính toán mang đầy tính thực tế có thể xem

là đặc điểm quan trọng của nông dân trong bất kỳ giai đoạn nào Ông cũng

nhấn mạnh rằng, nông dân là lực lượng cơ bản của cách mạng dân chủ và

XHCN

Ở nước ta, vấn đề nông dân được Đảng Cộng sản Việt Nam xem xét và giải quyết trong mối quan hệ mật thiết với vấn đề nông nghiệp và nông thôn Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng với nhận thức sâu sắc về đặc điểm lớn nhất của đất nước khi bước vào thời kỳ quá độ lên CNXH - xuất phát từ một nền nông nghiệp lạc hậu, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn khẳng định tầm quan trọng của nông nghiệp, nông dân, nông thôn Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X (tháng 4/2006), Đảng ta nhấn mạnh: “Hiện nay và trong nhiều

năm tới, vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn có tầm chiến lược đặc biệt quan trọng” Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X (tháng 8/2008) đã ra Nghị quyết chuyên về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; trong

đó, Đảng ta khẳng định: “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vị trí chiến lược trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, là cơ sở và lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo an ninh, quốc phòng; giữ gìn, phát huy bản sắc văn hoá dân tộc và bảo vệ môi trường sinh thái của đất nước” [51]

Theo quan điểm của Đảng, các vấn đề nông nghiệp, nông dân và nông thôn phải được giải quyết đồng bộ; trong mối quan hệ không tách rời giữa nông nghiệp, nông dân và nông thôn thì nông dân là chủ thể của quá trình phát triển Các nghị quyết của Đảng dù chưa nêu một định nghĩa nào về nông dân, song xuất phát từ yêu cầu thực tiễn việc nghiên cứu và học tập các nghị quyết của Đảng, tài liệu của Ban Tuyên giáo Trung ương đã xác định: “Nông dân là khái niệm chỉ về thân phận hay nghề nghiệp của một nhóm dân cư trong xã hội, phân biệt với công nhân, trí thức… Nông dân theo khái niệm này thường có hai tiêu chí phân biệt: Một là, nghề nghiệp chính là trồng trọt và chăn nuôi; hai là, sinh sống ở nông thôn (phân biệt với thành thị) [10, tr 112]

Sinh thời, Hồ Chí Minh luôn dành sự quan tâm và tình cảm đặc biệt đối với nông dân Người dùng những từ ngữ rất thân thuộc, gần gũi khi nói về những người nông dân, như “dân cày”, “dân cày nghèo” Trong hệ thống di sản lý luận Hồ Chí Minh, tuy chưa có một định nghĩa hay khái niệm chính thức nào về nông dân, nhưng thông qua một số bài nói và bài viết đã cho thấy

rõ quan điểm của Người về giai cấp này Trong nhãn quan Hồ Chí Minh, nông dân không chỉ là đối tượng giải phóng, mà còn là động lực, là lực lượng quan trọng của cách mạng Việt Nam Người cho rằng, “nông dân ta là một LLSX rất to lớn, đồng thời là một lực lượng cách mạng rất to lớn” [105, tr