PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CƠ HỮU TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG .... 69 CHƯƠNG 3 NHỮNG GIẢI PHÁP XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CƠ HỮU
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA SƯ PHẠM
-
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
HÀ NỘI – 2006
Trang 2ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA SƯ PHẠM
-
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Chuyên ngành : Quản lý giáo dục
Mã số : 60.14.05
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC :
PGS.TS NGUYỄN THỊ MỸ LỘC
HÀ NỘI – 2006
Trang 3MỞ ĐẦU 7
NỘI DUNG 13
CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN 13
1.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 13
1.1.1 QUẢN LÝ, QUẢN LÝ GIÁO DỤC, QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC 13
1.1.2 XÂY DỰNG, PHÁT TRIỂN; PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 18
1.1.3 TRƯỜNG ĐẠI HỌC, TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP 20
1.2 NHỮNG YÊU CẦU ĐẶT RA ĐỐI VỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY 24
1.2.1 BỐI CẢNH HIỆN NAY 24
1.2.2 NHỮNG YÊU CẦU ĐẶT RA ĐỐI VỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC 27
1.3 MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN 30
1.3.1 KHÁI NIỆM GIẢNG VIÊN, GIẢNG VIÊN CƠ HỮU; ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN 30
1.3.2 VAI TRÒ, NHIỆM VỤ CỦA GIẢNG VIÊN ĐẠI HỌC 31
1.3.3 VẤN ĐỀ XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC 34
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CƠ HỮU TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG 43
2.1 ĐIỀU KIỆN PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG, NHU CẦU VỀ NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC 43
2.2 QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG 47
2.2.1 QUÁ TRÌNH THÀNH LẬP VÀ PHÁT TRIỂN TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG 47
2.2.2 PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG 50
Trang 42.2.3 PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CƠ HỮU TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG 53 2.3 THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CƠ HỮU TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG 55 2.3.1 CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CƠ HỮU 55 2.3.2 QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CƠ HỮU CỦA TRƯỜNG 64 2.4 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CƠ HỮU TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG 68 2.4.1 KẾT QUẢ ĐIỀU TRA, THĂM DÒ VỀ THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CƠ HỮU 68 2.4.2 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CƠ HỮU 69 CHƯƠNG 3 NHỮNG GIẢI PHÁP XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CƠ HỮU TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG 76 3.1 CĂN CỨ XÂY DỰNG CÁC GIẢI PHÁP XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG 76 3.2 NHỮNG GIẢI PHÁP XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CƠ HỮU TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG 78 3.2.1 NÂNG CAO NHẬN THỨC CỦA ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CƠ HỮU
VÀ CÁN BỘ QUẢN LÝ VỀ SỨ MẠNG, NHIỆM VỤ CHIẾN LƯỢC, MỤC TIÊU ĐÀO TẠO CỦA NHÀ TRƯỜNG; VỀ VAI TRÒ VÀ NHIỆM VỤ GIẢNG VIÊN 78 3.2.2 QUY HOẠCH ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CƠ HỮU 81 3.2.3 ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC ĐÀO TẠO - BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CƠ HỮU 91 3.2.4 DUY TRÌ MÔI TRƯỜNG THUẬN LỢI CHO SỰ PHÁT TRIỂN CỦA ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CƠ HỮU 107 3.2.5 ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC KIỂM TRA, ĐÁNH GIÁ ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CƠ HỮU 116
Trang 5KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 124
1 KẾT LUẬN 124
2 KHUYẾN NGHỊ 126
TÀI LIỆU THAM KHẢO 128
PHỤ LỤC 130
Trang 6MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
1.1 Đất nước ta đang tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá
“Để tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá thắng lợi phải phát triển mạnh giáo dục - đào tạo, phát huy nguồn nhân lực
con người, yếu tố cơ bản của sự phát triển nhanh và bền vững”
1.2 Giáo dục đại học đóng vai trò to lớn trong việc đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao cho sự phát triển của đất nước 1.3 Giáo dục đại học phải đổi mới để có thể nâng cao được chất lượng đào tạo, đáp ứng yêu cầu của xã hội
Một trong những yếu tố quan trọng đảm bảo chất lượng đào tạo của trường đại học đó chính là đội ngũ giảng viên 1.4 Trường đại học Dân lập Hải Phòng sau 8 năm đi vào hoạt động, đã tuyển dụng được một đội ngũ giảng viên cơ hữu khá đông; song đội ngũ giảng viên cơ hữu của trường vẫn còn nhiều bất cập và chưa phát huy được hết khả năng vốn có của mình với tư cách là lực lượng nòng cốt của nhà trường
Do vậy, để có thể phát triển ổn định, vững mạnh và có chất lượng đáp ứng mục tiêu, yêu cầu đòi hỏi của đất nước ta trong giai đoạn công nghiệp hoá, hiện đại hoá, việc xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên cơ hữu là rất cần thiết nhằm tạo ra một đội ngũ giảng viên cơ hữu ổn định và ngày càng vững mạnh, xứng đáng là lực lượng then chốt, quyết định tới chất lượng đào tạo của nhà trường
2 Mục đích nghiên cứu
Nghiên cứu để đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên cơ hữu trường Đại học Dân lập Hải Phòng
3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1 Khách thể nghiên cứu: Hoạt động quản lý đội ngũ giảng
viên trường Đại học Dân lập Hải Phòng
Trang 73.2 Đối tượng nghiên cứu: Các giải pháp xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên cơ hữu trường Đại học Dân lập Hải
Phòng
4 Nhiệm vụ nghiên cứu
4.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận của vấn đề xây dựng và phát triển
đội ngũ giảng viên
4.2 Khảo sát và phân tích thực trạng về hoạt động quản lý đội
ngũ giảng viên cơ hữu trường Đại học Dân lập Hải Phòng
4.3 Đề xuất một số giải pháp xây dựng và phát triển nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên cơ hữu trường Đại học Dân
lập Hải Phòng trong giai đoạn hiện nay
5 Ý nghĩa của đề tài
Giúp cho các nhà quản lý quản lý đội ngũ giảng viên một cách khoa học và hiệu quả
6 Cơ sở phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
6.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận:
Nghiên cứu các văn kiện chính trị của Đảng và Nhà nước, các văn bản và quy chế giáo dục, các tài liệu, công trình khoa học về giáo dục, quản lý giáo dục liên quan đến chất lượng đội ngũ giảng viên phục vụ cho đề tài
6.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn:
Tiến hành phân tích, tổng hợp, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn về xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên trường Đại học Dân lập Hải Phòng; Điều tra, khảo sát; Lấy ý kiến chuyên gia; Thống kê, xử lý số liệu; Thử nghiệm
7 Cấu trúc luận văn
Luận văn gồm 3 phần chính:
Phần I Mở đầu
Phần II Nội dung (gồm 3 chương)
Phần III Kết luận và khuyến nghị
Trang 8Ngoài ra còn có phần phụ lục và tài liệu tham khảo
CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ XÂY DỰNG VÀ PHÁT
TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN
1.1 Một số khái niệm cơ bản liên quan đến đề tài
1.1.1 Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nguồn nhân lực
1.1.1.1 Quản lý
1.1.1.2 Quản lý giáo dục
1.1.1.3 Quản lý nguồn nhân lực:
Trong giáo dục, cụ thể là trong nhà trường, quản lý nguồn nhân lực chính là quản lý đội ngũ giáo viên, công nhân viên chức và cán bộ quản lý thuộc ngành giáo dục Trong đó, quản lý đội ngũ giáo viên là quan trọng nhất, bởi đây là lực lượng nòng cốt góp phần tạo ra chất lượng giáo dục - đào tạo
1.1.2 Xây dựng, phát triển; phát triển nguồn nhân lực
1.1.2.1 Xây dựng, phát triển
1.1.2.2 Phát triển nguồn nhân lực:
Phát triển nguồn nhân lực được xem xét dưới các góc độ khác nhau: góc độ kinh tế (công tác quy hoạch, kế hoạch cơ cấu nhân lực); góc độ giáo dục (công tác giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng); góc độ chính trị xã hội (các chế độ chính sách, tạo điều kiện môi trường…)
1.1.3 Trường đại học, trường đại học dân lập
1.1.3.1 Trường đại học:
Trường đại học là cơ sở giáo dục đại học trong hệ thống giáo dục quốc dân
1.1.3.2 Trường đại học dân lập:
“Trường đại học dân lập là cơ sở giáo dục đại học do tổ chức chính trị xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh
tế xin thành lập và huy động các nhà giáo, nhà đầu tư cùng đóng
Trang 9góp công sức, kinh phí và cơ sở vật chất ban đầu từ nguồn ngoài ngân sách nhà nước”
So với các trường đại học công lập, trường đại học dân lập có một số điểm mạnh đó là: đã tận dụng và phát huy được những mặt tích cực của cơ chế quản lý mới; có nhiều cơ hội để phát huy được tính tự chủ và chịu trách nhiệm…
Tuy nhiên, trong nền kinh tế thị trường, việc quản lý của các trường đại học dân lập gặp một số khó khăn: sự cạnh tranh gay gắt về các vấn đề chất lượng đào tạo và học phí Do vậy, để các trường đại học dân lập có thể tồn tại và phát triển, một trong những vấn đề quan trọng và mang tính quyết định đó chính là đội ngũ giảng viên; đặc biệt là đội ngũ giảng viên cơ hữu gắn
bó cam kết với trường lâu dài Các trường cần phải có sự quan tâm và đầu tư nhiều hơn, xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên này vững mạnh, trở thành lực lượng nòng cốt, góp phần đảm bảo chất lượng đào tạo, thực hiện tốt mục tiêu, nhiệm vụ của giáo dục đại học về đào tạo nguồn nhân lực trong giai đoạn hiện nay
1.2 Những yêu cầu đặt ra đối với giáo dục đại học trong bối cảnh hiện nay
1.2.1 Bối cảnh hiện nay:
1.2.1.1 Bối cảnh quốc tế: Cuộc cách mạng khoa học - công
nghệ; Sự toàn cầu hoá; Đổi mới giáo dục đang diễn ra trên quy
mô toàn cầu
1.2.1.2 Bối cảnh Việt Nam:
+ Sự đổi mới của nền kinh tế: nền kinh tế thị trường đã tạo điều kiện cho sự đầu tư của các nhà kinh doanh nước ngoài, đồng thời đặt ra những yêu cầu mới với người lao động
+ Thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước
1.2.2 Những yêu cầu đặt ra đối với giáo dục đại học:
Trang 101.2.2.1.Trong bối cảnh như vậy, đã đặt ra cho giáo dục đại học một vai trò và nhiệm vụ hết sức quan trọng:
+ Đào tạo nhân lực trình độ cao cho mọi thành phần kinh tế; + Cập nhật, đổi mới kiến thức, kỹ năng nhằm đáp ứng nhu cầu nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ, người lao động; + Đào tạo người giỏi, bồi dưỡng tài năng;
+ Đáp ứng nhu cầu học tập của người lao động và nhân dân 1.2.2.2 Để nâng cao chất lượng và hiệu quả của quá trình giáo dục - đào tạo trong giai đoạn hiện nay, nhà trường đại học cần phải chú ý tới một số yêu cầu sau:
+ Chức năng nhà trường đại học: vừa đào tạo, vừa bồi dưỡng, vừa nghiên cứu khoa học, vừa phổ biến khoa học và tham gia sản xuất
+ Nội dung dạy học được hiện đại hoá, gắn với khoa học và sản xuất
+ Có cuộc cách mạng trong phương pháp đào tạo
+ Tổ chức, quản lý trường đại học theo kiểu mới, theo tinh thần dân chủ công khai, mở rộng, liên kết với các viện nghiên cứu, cơ sở sản xuất
Ngoài ra, để nâng cao hiệu quả và chất lượng, nhà trường đại học cần phải tăng cường tính tự chủ và chịu trách nhiệm - nội dung cơ bản của phương thức quản lý giáo dục đại học trong nền kinh tế thị trường
1.3 Một số vấn đề về đội ngũ giảng viên
1.3.1 Khái niệm giảng viên, giảng viên cơ hữu; đội ngũ giảng viên
1.3.1.1 Giảng viên, giảng viên cơ hữu:
+ Giảng viên là nhà giáo làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục ở các trường đại học và cao đẳng
+ Giảng viên cơ hữu là khái niệm dùng để chỉ bộ phận giảng viên được tuyển dụng giảng dạy cho nhà trường 100%
Trang 11thời gian làm việc; họ là thành viên chính thức của nhà trường, được hưởng các chế độ, chính sách theo quy định của nhà nước
1.3.1.2 Đội ngũ giảng viên:
Đội ngũ giảng viên là tập hợp các nhà giáo làm nhiệm vụ giảng dạy và nghiên cứu khoa học ở các trường cao đẳng và đại học; họ gắn kết với nhau bằng hệ thống mục tiêu giáo dục; cùng trực tiếp giảng dạy và giáo dục sinh viên; cùng chịu sự ràng buộc của những quy tắc có tính chất hành chính của ngành giáo dục và nhà nước
1.3.2 Vai trò, nhiệm vụ của giảng viên đại học
tự giáo dục
1.3.3 Vấn đề xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên
1.3.3.1 Mục đích của việc xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên:
Việc xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên chính là nhằm đạt tới mục tiêu “chất lượng đội ngũ giảng viên”
Chất lượng đội ngũ giảng viên bao gồm những yếu tố sau:
Trang 12(a) - Số lượng (b) - Cơ cấu (c) - Trình độ (d) - Năng lực (e) - Phẩm chất chính trị, đạo đức
Mô hình 1.1 - Chất lượng đội ngũ giảng viên
1.3.3.2 Nội dung của việc xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên:
Vấn đề xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên cơ hữu trường Đại học Dân lập Hải Phòng bao gồm những nội dung sau:
(1) - Quy hoạch đội ngũ bao gồm các vấn đề số lượng, chất lượng, cơ cấu (2) - Đào tạo, bồi dưỡng: phẩm chất chính trị, đạo đức; trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; năng lực
(3) - Xây dựng môi trường thuận lợi cho sự phát triển (4) - Kiểm tra, đánh giá
Mô hình 1.2 - Nội dung xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CƠ HỮU
TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG
Trang 132.1 Điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Hải Phòng, nhu cầu về nhân lực trình độ đại học
2.2 Quá trình phát triển trường Đại học dân lập Hải Phòng
2.2.1 Quá trình thành lập và phát triển trường Đại học Dân lập HP
Trường Đại học Dân lập Hải Phòng được thành lập ngày 24/09/1997
2.2.1.1 Cơ cấu tổ chức của trường Đại học Dân lập Hải
2.2.3.1 Phương hướng, mục tiêu chung:
Xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên cơ hữu vững mạnh, trở thành lực lượng nòng cốt của nhà trường
ở nhà trường
- Nâng cao trình độ chuyên môn của đội ngũ giảng viên
cơ hữu đạt chuẩn theo quy định hiện hành Từng bước xây dựng
Trang 14và phát triển đội ngũ giảng viên cơ hữu đầu ngành, giảng viên chính, giảng viên cao cấp
- Đảm bảo sự cân đối hợp lý về độ tuổi, giới tính, trình độ, phẩm chất giữa các bộ môn trong nhà trường
- Ngoài ra, cùng với đội ngũ giảng viên thỉnh giảng của trường (hiện nay có khoảng 200 giảng viên), lập kế hoạch tuyển chọn đội ngũ giảng viên cơ hữu sao cho đảm bảo mức quy định chuẩn 20 - 25 sinh viên/giảng viên, đảm bảo khối lượng giảng dạy trên 50%
2.3 Thực trạng đội ngũ giảng viên cơ hữu trường Đại học Dân lập Hải Phòng
2.3.1 Chất lượng đội ngũ giảng viên cơ hữu
Giới tính Tuổi đời Chính trị Trình độ
Nam Nữ =<30 31- 40 >40 Đoàn viên Đảng viên ĐH Ths TS PGS
Trang 15(Bảng thống kê số lượng đội ngũ giảng viên cơ hữu của nhà trường xét trên các mặt: giới tính, tuổi đời, trình độ học vấn, chính trị)
2.3.1.2 Cơ cấu giới, độ tuổi đội ngũ giảng viên cơ hữu:
+ Về giới tính, tâm lý: Nhìn chung tỷ lệ giữa nam (51,88%) và nữ (48,12%) của nhà trường là tương đối cân bằng Tuy nhiên xét riêng đối với từng bộ môn thì lại không cân đối:
có những bộ môn có quá nhiều nam; có những bộ môn quá nhiều nữ
+ Về độ tuổi: Đội ngũ giảng viên cơ hữu của nhà trường có tuổi đời còn rất trẻ; đội ngũ giảng viên ở độ tuổi từ 25 đến 30 tuổi chiếm khoảng 72,5%; từ 31 đến 40 tuổi chiếm 16,25%; trên 40 tuổi chiếm 11,25%
2.3.1.3 Phẩm chất đội ngũ giảng viên cơ hữu của trường:
a Phẩm chất chính trị:
Số lượng đội ngũ giảng viên - đoàn viên rất đông (72,5%),
số lượng đội ngũ giảng viên - đảng viên là 19,37% Nhìn chung,
tỷ lệ giảng viên - đảng viên còn rất thấp và không đồng đều
b Phẩm chất đạo đức:
Đội ngũ giảng viên cơ hữu đều nhiệt tình, năng động, sáng tạo và có trách nhiệm; gương mẫu trong giảng dạy và sinh hoạt; nghiêm chỉnh chấp hành mọi nội quy của nhà trường đề ra; có ý chí phấn đấu; có lối sống lành mạnh, giản dị, đoàn kết, chân thành và quan tâm giúp đỡ lẫn nhau trong công tác cũng như trong cuộc sống
2.3.1.4 Trình độ đội ngũ giảng viên cơ hữu của trường:
Đội ngũ giảng viên có học hàm, học vị cao còn rất ít: phó giáo sư: 1 (0,62%), tiến sĩ: 2 (1,25%); thạc sĩ (đến ngày 31/08/2005): 58 (36,25%); các giảng viên đạt tiêu chuẩn chức