hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện nam đàn

i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG HỒNG THỊ HỒNG HÀ HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NAM ĐÀN LUẬN VĂN THẠC SĨ Khánh Hòa – 2013 ii BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG HOÀNG THỊ HỒNG HÀ HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NAM ĐÀN Chuyên ngành: Mã số: QUẢN TRỊ KINH DOANH 60 34 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS TÔ THỊ HIỀN VINH Th.S THÁI NINH Khánh Hịa - 2013 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu dẫn luận văn có nguồn gốc đầy đủ trung thực, kết đóng góp luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả Hồng Thị Hồng Hà ii LỜI CẢM ƠN Tơi xin chân thành gửi lời cám ơn đến Ban Giám hiệu; Quý Thầy, Cô trường Đại học Nha Trang tận tình truyền đạt kiến thức bổ ích, hỗ trợ cho tơi suốt thời gian khóa học Đặc biệt xin trân trọng tri ân đến cô giáo TS TÔ THỊ HIỀN VINH thầy Th.S THÁI NINH nhiệt tình ủng hộ tận tình hướng dẫn tơi để tơi sớm hồn thành luận văn cao học Luận văn chắn tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận ý kiến đóng góp Q thầy, tồn thể quan tâm đến vấn đề nghiên cứu đề tài Trân trọng kính chào! Tác giả luận văn Hoàng Thị Hồng Hà iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC SƠ ĐỒ viii PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP 1.1 Tổng quan vê thuế thu nhập doanh nghiệp 1.1.1 Đặc điểm, vai trò thuế TNDN 1.1.2 Nội dung Luật thuế TNDN .6 1.2 Quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp 12 1.2.1 Tổng quan doanh nghiệp NQD 12 1.2.2 Quản lý thu thuế TNDN doanh nghiệp NQD 17 1.2.3 Mục tiêu nguyên tắc quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp 19 1.2.4 Nội dung quản lý thuế Thu nhập doanh nghiệp 22 1.3 Nhân tố ảnh hưởng tới quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp 26 1.3.1 Nhân tố chủ quan .27 1.3.2 Nhân tố khách quan 27 TÓM TẮT CHƯƠNG 30 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP NQD TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NAM ĐÀN 31 2.1 Khái quát Chi Cục Thuế Huyện Nam Đàn 31 2.1.1 Cơ cấu tổ chức máy 31 2.1.2 Khái quát quản lý thu thuế Chi cục Thuế huyện Nam Đàn 32 2.1.3 Thực trạng thu thuế TNDN NQD huyện Nam Đàn 34 2.2 Thực trạng quản lý thuế TNDN địa bàn huyện Nam Đàn .37 2.2.1 Công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT 37 iv 2.2.2 Quản lý khai thuế, nộp thuế 38 2.2.3 Quản lý miễn thuế, giảm thuế 41 2.2.4 Quản lý doanh thu tính thuế TNDN NQD 42 2.2.5 Quản lý nợ thuế 44 2.2.6 Công tác kiểm tra thuế TNDN NQD 45 2.3 Đánh giá chung công tác quản lý thuế TNDN NQD huyện Nam Đàn 47 2.3.1 Kết đạt 47 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 49 2.3.2.1 Hạn chế .49 2.3.2.2 Nguyên nhân 51 TÓM TẮT CHƯƠNG 55 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NAM ĐÀN 56 3.1 Định hướng quản lý thuế TNDN đến năm 2015 56 3.1.1 Bối cảnh kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến quản lý thuế TNDN NQD Chi Cục Thuế huyện Nam Đàn 56 3.2 Định hướng hoạt động thu thuế chi Cục thuế huyện Nam Đàn 58 2.1 Phương hướng quản lý thuế TNDN NQD địa bàn Nam Đàn 60 3.3 Giải pháp tăng hoàn thiện quản lý thu thuế TNDN doanh nghiệp NQD địa bàn Nam Đàn 63 3.3.1 Tăng cường quản lý doanh nghiệp NQD địa bàn huyện 63 3.3.2 Quản lý chặt chẽ doanh thu, chi phí 64 3.3.3 Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra 67 3.3.4 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tư vấn, hỗ trợ ĐTNT .68 3.3.5 Xây dựng đội ngũ cán thuế có tinh thần trách nhiệm trình độ chun mơn cao 69 3.3.6 Hoàn thiện hệ thống tin học, ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý thu thuế 70 3.3.7 Thực tốt chế Tự khai, tự nộp thuế doanh nghiệp .71 3.3.8 Cải cách máy thu thuế TNDN NQD nhằm tăng cường quản lý nguồn thu 71 v 3.4 Một số kiến nghị nhằm tăng cường công tác quản lý thu thuế TNDN doanh nghiệp NQD 72 3.4.1 Kiến nghị Chính phủ .72 3.4.1.1 Hồn thiện sách thuế TNDN NQD .72 3.4.1.2 Tạo môi trường pháp lý cho hoạt động doanh nghiệp NQD 72 3.4.1.3 Một số kiến nghị khác nhằm chống gian lận thuế TNDN NQD 73 3.5 Kiến nghị Bộ tài chính, Tổng cục thuế ngành liên quan 74 TÓM TẮT CHƯƠNG 74 KẾT LUẬN .75 TÀI LIỆU THAM KHẢO i vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CNH, HĐH Cơng nghiệp hố, đại hố CNXH Chủ nghĩa xã hội CQT Cơ quan thuế CTN DV Công thương nghiệp - dịch vụ ĐKKD Đăng ký kinh doanh DNTN Doanh nghiệp tư nhân GTGT Giá trị gia tăng KH & CN Khoa học công nghệ NNT Người nộp thuế NQD Ngoài quốc doanh NSNN Ngân sách Nhà nước QLNN Quản lý nhà nước QLT Quản lý thuế SXKD Sản xuất kinh doanh TNHH Trách nhiệm hữu hạn TNDN Thu nhập doanh nghiệp vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Kết thu ngân sách địa bàn huyện Nam Đàn 33 Bảng 2.2 Số doanh nghiệp kê khai nộp thuế năm 2012 .34 Bảng 2.3 Kết thu thu thuế TNDN địa bàn 36 Bảng 2.4 Kết thực công tác tuyên truyền DN NQD 37 Bảng 2.5 Kết hỗ trợ NNT Thuế TNDN NQD .38 Bảng 2.6 Thổng kê tình hình nộp tờ khai thuế TNDN NQD 40 Bảng 2.7 Kết miễn, giảm thuế TNDN NQD .41 Bảng 2.8 Một số doanh nghiệp NQD kê khai sai doanh thu năm 2012 42 Bảng 2.9 Tình hình nợ thuế TNDN NQD từ 2010-2012 45 Bảng 2.10 Kết kểm tra trụ sở DN NQD 46 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ Quy trình quản lý thuế 19 Sơ đồ 2.1 Hệ thống tổ chức máy quản lý Chi cục thuế huyện Nam Đàn .32 Sơ đồ 2.2 Mơ hình tổng thể quy trình kê khai- kế tốn thuế 39 Sơ đồ 2.3 Sơ đồ quy trình nộp tiền thuế người nộp thuế .40 ... Những vấn đề Quản lý thu? ?? thu nhập doanh nghiệp Quản lý thu? ?? thu nhập doanh nghiệp quốc doanh Chương 2: Thực trạng Quản lý thu? ?? thu nhập doanh nghiệp quốc doanh địa bàn huyện Nam Đàn Chương 3:... tăng cường Quản lý thu? ?? thu nhập doanh nghiệp quốc doanh địa bàn huyện Nam Đàn CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ THU? ?? THU NHẬP DOANH NGHIỆP 1.1 Tổng quan vê thu? ?? thu nhập doanh nghiệp 1.1.1... điểm, vai trò thu? ?? TNDN 1.1.1.1 Khái niệm thu? ?? TNDN Thu? ?? thu nhập doanh nghiệp sắc thu? ?? tính thu nhập chịu thu? ?? doanh nghiệp ký tính thu? ?? Thu? ?? thu nhập doanh nhiệp (một số nuớc gọi thu? ?? công ty) đời