BẢO HỘ HỢP LÝ SẢN XUẤT TRONG NƯỚC VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI BẢO HỘ SẢN XUẤT TRONG NƯỚC

BẢO HỘ HỢP LÝ SẢN XUẤT TRONG NƯỚC VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI BẢO HỘ SẢN XUẤT TRONG NƯỚC

MỤC LỤC MỤC LỤC .1 DANH MỤC BẢNG BIỂU .5 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT 6 LỜI MỞ ĐẦU 8 CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ BẢO HỘ HỢP LÝ SẢN XUẤT TRONG NƯỚC VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI BẢO HỘ SẢN XUẤT TRONG NƯỚC .11 I. Khái quát về bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước 11 1. Khái niệm bảo hộ sản xuất trong nước và tác động mang tính hai mặt .11 1.1. Khái niệm .11 1.1. Khái niệm .11 1.2 Tác động mang tính hai mặt của bảo hộ sản xuất trong nước .12 1.2 Tác động mang tính hai mặt của bảo hộ sản xuất trong nước .12 1.2.1. Những tác động tích cực 12 1.2.1. Những tác động tích cực 12 1.2.2. Những tác động tiêu cực của bảo hộ sản xuất trong nước .13 1.2.2. Những tác động tiêu cực của bảo hộ sản xuất trong nước .13 2. Khái niệm bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước và lợi ích của bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước 14 2.1. Khái niệm .14 2.1. Khái niệm .14 2.2. Lợi ích của bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước 16 2.2. Lợi ích của bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước 16 3. Các biện pháp bảo hộ sản xuất trong nước thường được áp dụng 16 3.1. Các biện pháp thuế quan 16 3.1. Các biện pháp thuế quan 16 3.2 Các biện pháp phi thuế quan .18 3.2 Các biện pháp phi thuế quan .18 3.2.1. Nhóm các biện pháp hạn chế định lượng .19 3.2.1. Nhóm các biện pháp hạn chế định lượng .19 3.2.2. Nhóm các biện pháp kỹ thuật .23 3.2.2. Nhóm các biện pháp kỹ thuật .23 3.2.3. Nhóm các biện pháp bảo vệ thương mại tạm thời 25 3.2.3. Nhóm các biện pháp bảo vệ thương mại tạm thời 25 II. Sự cần thiết phải bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước .30 1. Tính thiết yếu của sự bảo hộp hợp lý đối với các quốc gia trên thế giới .30 2. Sự cần thiết phải bảo hộ đối với Việt Nam trong giai đoạn hiện nay.32 2.1. Năng lực cạnh tranh quốc gia 32 2.1. Năng lực cạnh tranh quốc gia 32 2.2. Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp 36 2.2. Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp 36 2.3 Năng lực cạnh tranh của sản phẩm .38 2.3 Năng lực cạnh tranh của sản phẩm .38 III. Xu thế sử dụng các biện pháp để bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước trên thế giới 40 1. Rào cản thuế quan và phi thuế quan có xu hướng giảm dần .40 2. Gia tăng bảo hộ bằng các biện pháp phi thuế quan như rào cản kỹ thuật, chống bán phá giá, chống trợ cấp và tự vệ trong thương mại 42 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG SỬ DỤNG CÁC BIỆN PHÁP BẢO HỘ HỢP LÝ SẢN XUẤT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 44 I. Một số cam kết mở rộng thị trường trong nước của Việt Nam trong WTO .44 1. Cam kết về hạn ngạch thuế quan 44 2. Cam kết về một số biện pháp hạn chế nhập khẩu 44 3. Cam kết về rào cản kỹ thuật thương mại 44 4. Cam kết về biện pháp bảo vệ thương mại tạm thời 44 5. Cam kết về quyền tham gia hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa 45 II. Thực trạng sử dụng các biện pháp bảo hộ sản xuất ở Việt Nam hiện nay .46 1. Bảo hộ thông qua các biện pháp thuế quan .46 2. Các biện pháp phi thuế 49 2.1. Các biện pháp hạn chế định lượng .49 2.1. Các biện pháp hạn chế định lượng .49 2.1.1. Cấm nhập khẩu 49 2.1.1. Cấm nhập khẩu 49 2.1.2. Hạn ngạch nhập khẩu 53 2.1.2. Hạn ngạch nhập khẩu 53 2.1.3. Hạn ngạch thuế quan .53 2.1.3. Hạn ngạch thuế quan .53 2.1.4. Giấy phép nhập khẩu .56 2.1.4. Giấy phép nhập khẩu .56 2.2 Các biện pháp tương đương thuế quan 59 2.2 Các biện pháp tương đương thuế quan 59 2.2.1. Xác định giá trị hải quan 59 2.2.1. Xác định giá trị hải quan 59 2.2.2. Phụ thu .60 2.2.2. Phụ thu .60 2.3. Các biện pháp kỹ thuật .61 2.3. Các biện pháp kỹ thuật .61 2.4. Các biện pháp bảo vệ thương mại tạm thời 63 2.4. Các biện pháp bảo vệ thương mại tạm thời 63 2.5. Các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại 65 2.5. Các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại 65 2.6. Các biện pháp quản lý hành chính 68 2.6. Các biện pháp quản lý hành chính 68 III. Đánh giá mức độ hợp lý của các biện pháp bảo hộ sản xuất ở Việt Nam từ khi gia nhập WTO tới nay 68 1. Những kết quả tích cực 68 1.1. Điều chỉnh theo hướng hội nhập và thực thi các cam kết quốc tế .68 1.1. Điều chỉnh theo hướng hội nhập và thực thi các cam kết quốc tế .68 1.2. Các biện pháp, chính sách bảo hộ đã góp phần bảo vệ sản xuất trong nước, nâng cao năng lực cạnh tranh của các ngành hàng .69 1.2. Các biện pháp, chính sách bảo hộ đã góp phần bảo vệ sản xuất trong nước, nâng cao năng lực cạnh tranh của các ngành hàng .69 1.3. Các biện pháp bảo hộ góp phần thúc đẩy tăng trưởng xuất khẩu và thu hút FDI 69 1.3. Các biện pháp bảo hộ góp phần thúc đẩy tăng trưởng xuất khẩu và thu hút FDI 69 1.4. Hỗ trợ các đối tượng dễ bị tổn thương và phát triển bền vững 71 1.4. Hỗ trợ các đối tượng dễ bị tổn thương và phát triển bền vững 71 1.5. Các chính sách bảo hộ đã góp phần ổn định kinh tế - xã hội đất nước trong quá trình hội nhập .72 1.5. Các chính sách bảo hộ đã góp phần ổn định kinh tế - xã hội đất nước trong quá trình hội nhập .72 2. Những mặt hạn chế 73 2.1. Đối tượng tác động của các biện pháp bảo hộ còn dàn trải .73 2.1. Đối tượng tác động của các biện pháp bảo hộ còn dàn trải .73 2.2. Hiệu quả thực hiện các biện pháp bảo hộ còn chưa cao 73 2.2. Hiệu quả thực hiện các biện pháp bảo hộ còn chưa cao 73 2.3. Các chính sách bảo hộ chưa thực sự là động lực nâng cao năng lực cạnh tranh của các ngành hàng .75 2.3. Các chính sách bảo hộ chưa thực sự là động lực nâng cao năng lực cạnh tranh của các ngành hàng .75 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÁC BIỆN PHÁP BẢO HỘ HỢP LÝ SẢN XUẤT TRONG NƯỚC 78 I. Quan điểm về bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước 78 1. Bảo hộ một cách chọn lọc các đối tượng được bảo hộ 78 2. Các biện pháp bảo hộ phải hợp lý, có điều kiện và lộ trình cắt giảm phù hợp .79 3. Các biện pháp bảo hộ phải hướng tới thúc đẩy và tạo lập lợi thế cạnh tranh cho các sản phẩm của Việt Nam trên thị trường trong nước và quốc tế .79 4. Các biện pháp bảo hộ phải được thực hiện thống nhất, bình đẳng đối với doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế .80 5. Gắn bảo hộ sản xuất trong nước với việc tiếp tục điều chỉnh chức năng quản lý của Nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 80 II. Giải pháp hoàn thiện các biện pháp bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước của Việt Nam 81 1. Nhóm các biện pháp liên quan đến thuế và phi thuế .81 1.1. Nhóm các giải pháp liên quan đến thuế 81 1.1. Nhóm các giải pháp liên quan đến thuế 81 1.2. Nhóm giải pháp liên quan đến phi thuế 82 1.2. Nhóm giải pháp liên quan đến phi thuế 82 1.2.1. Các biện pháp hạn chế định lượng .83 1.2.1. Các biện pháp hạn chế định lượng .83 1.2.2. Các biện pháp kỹ thuật .84 1.2.2. Các biện pháp kỹ thuật .84 1.2.3. Các biện pháp bảo vệ thương mại tạm thời 85 1.2.3. Các biện pháp bảo vệ thương mại tạm thời 85 1.2.4. Các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại 86 1.2.4. Các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại 86 1.2.5.Các biện pháp khác .87 1.2.5.Các biện pháp khác .87 2. Nhóm giải pháp liên quan đến nâng cao năng lực cạnh tranh 88 2.1. Nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia .88 2.1. Nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia .88 2.1.1. Giải pháp về đầu tư .88 2.1.1. Giải pháp về đầu tư .88 2.1.2. Giải pháp về thị trường 89 2.1.2. Giải pháp về thị trường 89 2.1.3. Giải pháp về huy động vốn .90 2.1.3. Giải pháp về huy động vốn .90 2.1.4. Giải pháp về nguồn nhân lực .92 2.1.4. Giải pháp về nguồn nhân lực .92 2.1.5. Giải pháp về cải cách thủ tục hành chính 92 2.1.5. Giải pháp về cải cách thủ tục hành chính 92 2.2. Nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp 93 2.2. Nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp 93 2.3. Nâng cao năng lực của các ngành hàng .95 2.3. Nâng cao năng lực của các ngành hàng .95 2.3.1. Nông nghiệp và các sản phẩm nông nghiệp .95 2.3.1. Nông nghiệp và các sản phẩm nông nghiệp .95 2.3.2. Công nghiệp và các sản phẩm công nghiệp .96 2.3.2. Công nghiệp và các sản phẩm công nghiệp .96 KẾT LUẬN 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .99 DANH MỤC BẢNG BIỂU BẢNG 1: MỨC THUẾ SUẤT BÌNH QUÂN GIẢN ĐƠN .47 BẢNG 2: DANH MỤC HÀNG HÓA CẤM NHẬP KHẨU 2006 50 BẢNG 3: DANH MỤC HÀNG NHẬP KHẨU THEO HẠN NGẠCH THUẾ QUAN .55 BẢNG 4: DANH MỤC HÀNG NHẬP KHẨU THEO HẠN NGẠCH THUẾ QUAN NĂM 2009 .56 BẢNG 5: DANH MỤC HÀNG NHẬP KHẨU THEO HẠN NGẠCH THUẾ QUAN NĂM 2010 .56 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Viết tắt Tiếng Anh Tiếng Việt 1 ACV Agreement on Customs Valuation Hiệp định trị giá hải quan của WTO 2 ADP Agreement on anti dumping Hiệp định chống bán phá giá 3 AFTA ASEAN Free Trade Area Khu vực mậu dịch tự do ASEAN 4 APEC Asia – Pacific Economic Cooperation Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á – Thái Bình Dương 5 ASEAN Association of Southeast Asian Nations Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á 6 ASEM Asia – Europe Meeting Diễn đàn hợp tác Á – Âu 7 ATC Agreement onTextile and Clothing Hiệp định hàng dệt may 8 BTA Bilateral Trade Agreement Hiệp định thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ 9 FDI Foreign Direct Investment Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài 10 EU European Union Liên minh châu Âu 11 GATT General Agreement on Tariffs and Trade Hiệp định chung về thuế quan và thương mại 12 GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội 13 IFC International Finance Cooperation Tập đoàn tài chính quốc tế 14 ILP Import Licensing Procedure Thủ tục cấp phép nhập khẩu 15 MNCs Multinational Corporation Các công ty đa quốc gia 16 SCM Subsidies Countervailing Measures Trợ cấp và các biện pháp đối kháng 17 SPS Sanitary and Phytosanitary Measure Hiệp định kiểm dịch động thực vật 18 TBT Technical Barriers to Trade agreement Hiệp định về hàng rào kỹ thuật trong thương mại 19 TRIMs Trade Related Investment Measures Các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại 20 VER Voluntary Export Restraint Hạn chế xuất khẩu tự nguyện 21 WB World Bank Ngân hàng thế giới 22 WEF World Economic Forum Diễn đàn kinh tế thế giới 23 WTO World Trade Organization Tổ chức thương mại thế giới LỜI MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Ngày nay, trong đời sống kinh tế - xã hội, xu thế tự do hoá thương mại đang ngày càng mở rộng và được các quốc gia tích cực theo đuổi để tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của nền kinh tế đất nước mình. Đây là một xu thế khách quan, một nhu cầu tất yếu với những lợi ích không thể phủ nhận. Tuy nhiên, nó cũng mang lại không ít khó khăn, đặc biệt là đối với những nền kinh tế còn non trẻ, sức cạnh tranh của các nền sản xuất trong nước còn kém. Vì vậy, các quốc gia thường sử dụng các hàng rào thuế quan và phi thuế quan để bảo hộ nền sản xuất trong nước; coi bảo hộ là công cụ đắc lực trong chính sách thương mại của mình. Trong những năm gần đây, bạn bè quốc tế đã bắt đầu chú ý tới hình ảnh một Việt Nam mới mẻ, chủ động và tích cực hội nhập với toàn cầu. Một trong những cột mốc đáng nhớ trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam, đó là ngày 11 tháng 01 năm 2007, chúng ta chính thức trở thành thành viên của Tổ chức thương mại thế giới WTO. Chính sách hội nhập và tự do hoá thương mại đã đem lại cho Việt Nam những lợi ích to lớn nhưng bên cạnh đó là không ít khó khăn và thách thức. Hội nhập đồng nghĩa với việc Việt Nam phải mở cửa hơn nữa nền kinh tế, cắt giảm thuế quan và loại bỏ những hàng rào phi thuế quan không phù hợp với các quy định và cam kết quốc tế. Một vấn đề nhức nhối luôn được đặt ra đối với các nhà hoạch định chính sách là làm thế nào để có thể thực hiện tốt các biện pháp bảo hộ mà không vi phạm các cam kết về tự do hoá thương mại của Tổ chức thương mại thế giới. Xuất phát từ lý do trên, em lựa chọn đề tài “Một số biện pháp bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước của Việt Nam trong bối cảnh là thành viên của WTO” làm đề tài cho khoá luận tốt nghiệp của mình. 2. Mục đích nghiên cứu của đề tài  Phân tích những vấn đề lý luận liên quan đến bảo hộ sản xuất trong nước và xác định sự cần thiết phải bảo hộ sản xuất trong nước của Việt Nam trong bối cảnh hiện nay.  Phân tích thực tiễn thực hiện các biện pháp bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước của Việt Nam.  Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện các biện pháp bảo hộ hợp lý sản xuất của Việt Nam trong giai đoạn sắp tới khi Việt Nam tiếp tục hội nhập sâu hơn vào nền kinh tế thế giới. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài là các biện pháp bảo hộ sản xuất của Việt Nam trong xu thế tự do hoá thương mại, trong đó tập trung nghiên cứu một cách toàn diện và có hệ thống các biện pháp bảo hộ mà Việt Nam đang áp dụng. Từ đó đánh giá mức độ hợp lý của chính sách này và đưa ra một số giải pháp nhằm thực hiện hợp lý và hiệu quả hơn trong những năm tiếp theo. Phạm vi nghiên cứu của đề tài: Khoá luận chỉ tìm hiểu, phân tích một số biện pháp bảo hộ cơ bản và được sử dụng nhiều nhất trên thế giới và Việt Nam, và chỉ nghiên cứu các biện pháp bảo hộ sản xuất hàng hoá hữu hình. Các quan điểm và đề xuất được đưa ra cho giai đoạn từ nay đến hết 2010, tầm nhìn 2020. 4. Phương pháp nghiên cứu Để đạt được mục đích nghiên cứu, khoá luận đã sử dụng phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác – Lênin. Cùng với một số phương pháp khác, như: phương pháp phân tích, thống kê, tổng hợp, diễn giải, quy nạp. 5. Bố cục của khoá luận Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục các từ viết tắt, danh mục tài liệu tham khảo và danh mục các bảng biểu, khoá luận được chia thành 3 chương: Chương I: Tổng quan về bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước và sự cần thiết phải bảo hộ sản xuất trong nước. Chương II: Thực trạng sử dụng các biện pháp bảo hộ hợp lý sản xuất ở Việt Nam hiện nay. Chương III: Giải pháp hoàn thiện các biện pháp bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước của Việt Nam. Do hạn chế về kiến thức và dung lượng cho phép nên bài khoá luận không thể tránh khỏi những thiếu sót, em rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của các thầy cô để bài khóa luận của em được hoàn thiện hơn. Cuối cùng, em xin gửi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc tới thầy giáo – Thạc sỹ Nguyễn Quang Hiệp đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ em hoàn thành khóa luận. Em xin cảm ơn các thầy cô giáo trường Đại học Ngoại Thương đã trang bị cho em những kiến thức quý báu trong quá trình học tập tại trường để em có thể thực hiện tốt khoá luận này./. Hà Nội, ngày 15 tháng 05 năm 2010 Sinh viên thực hiện Nguyễn Thị Vân Anh [...]... BẢO HỘ HỢP LÝ SẢN XUẤT TRONG NƯỚC VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI BẢO HỘ SẢN XUẤT TRONG NƯỚC I Khái quát về bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước 1 Khái niệm bảo hộ sản xuất trong nước và tác động mang tính hai mặt 1.1 Khái niệm Có rất nhiều định nghĩa khác nhau về bảo hộ sản xuất Theo từ điển Tiếng Việt do Hoàng Phê chủ biên, bảo hộ là chính sách bảo vệ sản xuất trong nước chống lại sự cạnh tranh của hàng hóa nước. .. thống các quy định chi tiết và chặt chẽ nhất về bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước thông qua các hiệp định thương mại Các nước là thành viên của WTO phải tuân thủ các quy định này 2.2 Lợi ích của bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước  Bảo vệ các nhà sản xuất trong nước tránh được sự cạnh tranh từ bên ngoài và góp phần phát triển sản xuất, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong nước, đảm bảo kinh tế phát triển... pháp bảo hộ sản xuất một cách hợp lý II Sự cần thiết phải bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước 1 Tính thiết yếu của sự bảo hộp hợp lý đối với các quốc gia trên thế giới  Bảo hộ hiện nay đang là công cụ phổ biến được Chính phủ các nước sử dụng để nâng đỡ các doanh nghiệp gặp khó khăn, đặc biệt là các doanh nghiệp có ảnh hưởng đến nền kinh tế quốc dân hoặc các doanh nghiệp tập trung nguồn nhân lực và tài... sách bảo hộ của mình vừa phát huy hiệu quả lại vừa không đi ngược với các quy định quốc tế Từ đó, thuật ngữ bảo hộ hợp lý xuất hiện Vậy, bảo hộ như thế nào thì được xem là hợp lý? Bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước là biện pháp bảo hộ phù hợp với tình hình kinh tế, chính sách, quan điểm về phát triển kinh tế của mỗi quốc gia và phát huy được những hiệu quả nhất định Tùy theo thực trạng kinh tế mỗi nước. .. hướng xem nên bảo hộ những ngành nào, bảo hộ với mức độ như thế nào và trong thời hạn bao lâu thì hiệu quả nhất, đồng thời không đi ngược lại chính sách, quan điểm của Chính phủ Bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước không chỉ phải tạo ra những rào cản ngăn chặn sự xâm nhập của hàng hóa nước ngoài vào trong nước hoặc trợ cấp dưới mọi hình thức cho sản xuất mà quan trọng hơn là phân bổ nguồn lực hợp lý hướng... với các nước đang phát triển và những nước có trình độ phát triển thấp, lý do bảo hộ lại thiên về khả năng cạnh tranh của những sản phẩm có khả năng cạnh tranh thấp, khuyến khích xuất khẩu, duy trì và ổn định công ăn việc làm và các lý do khác như điều tiết tiêu dùng, bảo vệ môi trường sinh thái, đẩy nhanh công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước, … Bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước phải phù hợp với... phát triển sản xuất trong nước Để bảo hộ sản xuất trong nước, một trong những biện pháp hữu hiệu mà chính phủ các quốc gia hay sử dụng là đánh thuế cao vào hàng nhập khẩu nhằm làm tăng giá thành hàng hóa nhập khẩu, dẫn đến giảm mức cạnh tranh với sản phẩm nội địa Thuế quan bảo hộ được tính toán và đưa ra khi người ta cho rằng ở mức thuế suất thấp hơn thì sản xuất trong nước sẽ gặp phải sự cạnh tranh... trường trong nước và quốc tế Điều này cũng có nghĩa không nên bảo hộ những ngành sản xuất kém hiệu quả, không có khả năng phát triển và sức cạnh tranh yếu Đối với những nước như Mỹ, các nước Tây Âu và Nhật Bản, lý do bảo hộ sản xuất chủ yếu không phải là vì sức cạnh tranh thấp của hàng hóa nước họ, mục tiêu của bảo hộ là duy trì việc làm, đôi khi là vì sự cân bằng, ổn định môi trường sinh thái và môi... ninh quốc gia;  Cần thiết để bảo vệ đạo đức xã hội;  Cần thiết để bảo vệ con người, động vật và thực vật;  Liên quan tới nhập khẩu hay xuất khẩu vàng và bạc;  Cần thiết để bảo vệ các tài nguyên thiên nhiên khan hiếm Việc thực hiện các biện pháp này cần phải kèm theo việc hạn chế sản xuất hay tiêu dùng GATT/1994 còn quy định các trường hợp sau được phép áp dụng biện pháp cấm nhập khẩu, xuất khẩu: Được... trong nước nâng cao năng lực cạnh tranh, mở rộng sản xuất mà trái lại còn sản xuất kém hiệu quả Các doanh nghiệp do không phải đối mặt với áp lực cạnh tranh nên ít sáng tạo, chậm đổi mới công nghệ, dây chuyền sản xuất và gây nên hiện tượng đình trệ trong nền kinh tế Đây là một hiện tượng phổ biến mà rất nhiều quốc gia gặp phải khi thực hiện chính sách bảo hộ của mình 2 Khái niệm bảo hộ hợp lý sản xuất . VỀ BẢO HỘ HỢP LÝ SẢN XUẤT TRONG NƯỚC VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI BẢO HỘ SẢN XUẤT TRONG NƯỚC I. Khái quát về bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước 1. Khái niệm bảo. của bảo hộ sản xuất trong nước. ......13 1.2.2. Những tác động tiêu cực của bảo hộ sản xuất trong nước. ......13 2. Khái niệm bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước