hiệu quả và đúng luật ,bản thân đã tìm tòi các văn bản hưỡng dẫn về côngtác XHH , các tài liệu kiên quan tới công tác tuyên truyền vận động quầnchúng …Các văn bản được bản thân nghiên cứ
Trang 1A- ĐẶT VẤN ĐỀ
Trong công tác quản lí giáo dục , công tác quy hoạch và xây dựng Cơ sởvật chất (CSVC) có một vai trò và sự tác động rất lớn đến hiệu quả , chấtlượng đào tạo và các hoạt động kháccủa một cơ sở giáo dục Việc tìm racác giải pháp , biện pháp để cải thiện môi trường học tập , nâng cao chấtlượng CSVC nhà trường là một nhiệm vụ bức bách , cấp thiết đòi hỏi vai tròtrách nhiệm và các kế sách… của Hiệu trưởng nhằm thu hút các nguồn đầu
tư cho nhà trường là hết sức quan trọng
Năm 2004 , bản thân nhận quyết định bổ nhiệm hiệu trưởng trường tiểuhọc EaWy Đứng trước thực trạng CSVC , Chất lượng – hiệu quả giáo dụccủa nhà trường còn nhiều bất cập cần phải giải quyết …Bản thân hết sức
trăn trở khi tiếp nhận công việc với bộn bề khó khăn Những câu hỏi “Mình
có thực sự quyết tâm mang lại sự thay đổi không , bất chấp những yêu cầu khác về thời gian? Nếu không , tại sao không ? Điều gì xác nhận quyết tâm của mình ? Nếu không phải mình , ai sẽ là người dẫn đầu ”
luôn ám ảnh trong tiềm thức , mọi lúc , mọi nơi nhằm cải thiện CSVC nhàtrường, từ đó làm bàn đạp thúc đẩy hoạt động chất lượng – hiệu quả đào tạo
và các hoạt động khác của nhà trường Với những trăn trở của mình sau mộtthời gian cân nhắc , tôi đã xây dựng kế hoạch nhiệm kì 2004-2009, với mụctiêu đưa nhà trường ra khỏi tốp yếu trên bản đồ giáo dục của huyệnnhà Trên cơ sở kế hoạch do bản thân hoạch định trong chiến lược phát triểnnhà trường theo thứ tự ưu tiên thì CSVC là ưu tiên số 1 trong kế hoạch đề
ra
Để đạt được mục tiêu đề ra , công tác tuyên truyền vận động Xã hội hóa(XHH) được xác định là ưu tiên đặc biệt Để công tác huy động XHH có
Trang 2hiệu quả và đúng luật ,bản thân đã tìm tòi các văn bản hưỡng dẫn về côngtác XHH , các tài liệu kiên quan tới công tác tuyên truyền vận động quầnchúng …Các văn bản được bản thân nghiên cứu kĩ trước khi tiến hành kế
hoạch gồm : Quyết định số 278/1992/QĐBGD&ĐT ngày 21tháng 02
năm 1992 ban hành Điều lệ Hội CMHS ; QĐ 11/2008/QĐBGD&ĐT thay thế QĐ 278 ; Nghị quyết só 90/CP ngày 21-8-1997 về phương hướng và chủ trương XHH các hoạt động GD , Y tế , văn hóa ; Nghị định 24/CP và một số tài liệu có liên quan như Nghị quyết HĐND tỉnh ,
huyện ,xã ; Các chủ trương – giải pháp về công tác phát triển sự nghiệp giáodục – y tế của Đảng – Chính quyền các cấp để làm cơ sở cho các kế hoạchthực hiện ý tưởng của bản thân về việc quyết tâm thay đổi bộ mặt của nhà trường về mọi mặt Trong khuôn khổ của đề tài này , bản thân chỉ nêu những nét cơ bản trong công tác XHH giáo dục của nhà trường trong 6năm qua
1 Lí do chọn đề tài ; Bức xúc trước tình trạng CSVC trường học thiếu
thốn , cảnh quan sư phạm thiếu tính giáo dục thẩm mỹ , ý thức thamgia công tác giữ gìn VS , cảnh quan trường học của học sinh chưacao ; Công tác phối hợp 3 môi trường giáo dục còn nhiều bất cập , hạnchế kéo theo sự yếu kém về chất lượng , hiệu quả đào tạo và hàng loạtcác hoạt động khác
2 Mục đích ngiên cứu : Nghiên cứu để tìm ra giải pháp tài chính cho
công tác xây dựng CSVC , từng bước nâng cao chất lượng CSVC vàmôi trường cảnh quan sư phạm trường học theo tinh thần “Nhà nước
và nhân dân cùng làm” để đáp ứng yêu cầu cho công tác dạy và học ,
Trang 3đặc biệt là đảm bảo CSVC tối thiểu cho công tác dạy học chươngtrình tiểu học 2000.
3 Đối tượng nghiên cứu : Gồm 4 nhóm đối tượng được nghiên cứu
4 Nhiệm vụ nghiên cứu :
a Nghiên cứu đặc điểm tâm lí của PHHS , đặc biệt là PHHS dântộc trong việc con em đến trường học tập trong điều kiện CSVChết sức khó khăn và quan điểm của họ trong công tác này
b Nghiên cứu đặc điểm tâm lí của GV với chủ đề “ảnh hưởngcủa CSVC , môi trường học đường đối với chất lượng , hiệuquả của công tác dạy - học và duy trì sĩ số ”
c Nghiên cứu đặc điểm tâm lí của HS học tập ở trong 2 môitrường CSVC , đó là Tương đối đảm bảo ( Các phòng học cấp4) và thiếu thốn ( các phòng học tạm )
d Nghiên cứu đặc điểm tâm lí , thái độ của các lực lượng xã hộikhác đối với công tác xây dựng CSVC và môi trường cảnh quan
sư phạm nhà trường Nhiệm vụ chính để nghiên cứu là tìm ra tiếng nói thống nhất trong công tácXDCSVC và cảnh quan sư phạm học đường đồng thời hiểu rõ về mục đích
của việc làm đó “ Làm cho ai ? Ai sẽ được hưởng lợi trực tiếp ? Cá nhân
được gì trong việc này ? Trách nhiệm của cá nhân , PHHS , GV và các
tổ chức xã hội trong việc này ? “
Trang 45 Phương pháp nghiên cứu : Sử dụng phương pháp trắc nghiệm , phỏng
vấn trực tiếp ; tham quan thực tế và phương pháp so sánh rút kinh nghiệm
B – GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ
1 Đặc điểm tình hình của khách thể nghiên cứu .
Trường tiểu học Eawy là một trường được thành lập từ năm 1989 , đượctách từ trường tiểu học EAWY 1 ( Trần Quốc Toản hiện nay ), phụ tráchcông tác GD của các thôn 6a,b,c ; 7a,b ; 8a,b ; thôn 9 và 1 phần của thôn 5b ,1b địa bàn quản lý rất rộng , tỷ lệ HSDT chiếm cao , công tác đầu tư choxây dựng CSVC nhà trường từ nguồn ngân sách là rất hạn c
hế
Kể từ khi thành lập đến năm 2004 , nhà trường mới được đầu tưXDCSVC từ nguồn ngân sách là 6 phòng học Trong khi đó quy mô nhàtrường phát triển rất mạnh ( Tách trường Lê đình Chinh năm 1998 , táchtrường Bùi Thị Xuân năm 2005) , số phòng học tạm bợ cao , CSVC nghèonàn , khuôn viên nhà trường không có sự quy hoạch dẫn đến cảnh quan nhàtrường thiếu tính thẩm mỹ Thực hiện sự chỉ đạo của ngành , vận dụng cácvăn bản pháp quy của nhà nước quy định , nhà trường đã đặt chỉ tiêu chiếnlược hàng đầu cho công tác xây dựng CSVC và quy hoạch , cải tạo cảnhquan sư phạm nhà trường
2 Nguyên nhân
Trên cơ sở thực trạng trường lớp như đã nêu , ảnh hưởng rất lớn tới chấtlượng và hiệu quả giáo dục nên bản thân đã xây dựng kế hoạch mang tính
chiến lược – lâu dài , đó là : “Huy động sức dân , tranh thủ sự hỗ trợ của
nhà nước và địa phương xây dựng CSVC và cải tạo cảnh quan môi trường sư phạm từng bước nâng cao hiệu quả và chất lượng đào tạo
Trang 5mang tính bề vững ” Kế hoạch này được thông qua cấp ủy Đảng , chính
quyền địa phương để xin chủ trương và thông qua HĐSP nhà trường , HộiPHHS để phát huy quy chế dân chủ ở cơ sở nhằm mục đích từng bước nângcao chất lượng CSVC trường – lớp học phục vụ cho nhà trường nói riêng và
sự nghiệp giáo dục nói chung
3 Những biện pháp lớn
a- Biện pháp tác động của chủ thể
Từ những trăn trở , bức xúc trong công tác XDCSVC nhà trường bảnthân tôi đã mày mò , tìm hiểu các phương pháp , biện pháp Tranh thủnhững ý kiến chỉ đạo của cấp trên , vận dụng linh hoạt các văn bản chỉ đạosao cho phù hợp với thực tiễn để áp dụng Trên thực tế , HS trường EaWy không phải đóng góp các khoản thu cho công tác xây dựng bởi các em là HSDTTS tuy nhiên bên cạnh đó , chúng ta còn Nghị định 24 /CP về việc
“Huy động và sử dụng nguồn kinh phí tự nguyện từ sức dân để xây dựng cơ
sở hạ tầng”
Đối với PHHS và BCH Hội PHHS.
Sau khi xin chủ trương và được sự đồng ý của các cấp ngành có liênquan , bản thân vạch ra kế hoạch họp PHHS để thăm dò ý kiến thông quaphương pháp phỏng vấn trực tiếp PHHS đồng thời chưng cầu ý kiến , giảipháp của PHHS trong công tác cải thiện và nâng cao chất lượng CSVC nhàtrường
Với đặc điểm tâm lí của đồng bào dân tộc là đơn giản , dễ hiểu vàthực tế nên trong các cuộc họp , bản thân luôn nêu ra những cái lợi , cái hạigần gũi , cụ thể để bà con dễ hiểu , thông cảm , chia sẻ những trăn trở , bứcxúc của nhà trường về thực trạng CSVC Từ đó tạo được sự đồng tình ,hưởng ứng của bà con
Trang 6- Quy trình bầu BCH Hội PHHS ( Thực hiện đúng theo quy định tạiĐiều lệ Ban địa diện CMHS – Điều 3)
Sau khi tranh thủ được đại đa số ý kiến của bà con , việc tiếp theo màbản thân trăn trở là “ Làm sao để bà con tin tưởng , nhìn thấy hiệu quả củacông tác huy động và thể hiện được tinh thần dân chủ trong công tác này ?”
Bước 1 – Công tác chuẩn bị nhân sự : Việc giới thiệu nhân sự choBCH Hội được chuẩn bị kĩ lưỡng , chu đáo Đầu tiên , các lớp bầu chi hộiPHHS , có chi hội trưởng – chi hội phó và ủy viên Mọi giao dịch , thắc mắc, đóng góp ý kiến xây dựng … sẽ thông qua chi hội để chuyển tải tới nhàtrường
Bước 2- Định hướng giới thiệu nhân sự : Sau khi có các chi hội , nhàtrường tiến hành họp PHHS toàn trường giới thiệu nhân sự Với một địa bànquản lí rất rộng , nếu chỉ có một vài cá nhân thì không thể đôn đốc tốt hoạtđộng của hội nên trong cuộc họp PHHS đầu năm , bản thân đã đưa ra ýtưởng “Mỗi thôn giới thiệu cho một đại diện vào BCH hội PHHS” để thành lập BCH hội lâm thời sau đó sẽ tiến hành họp phiên họp đầu tiên bầu ra cácchức danh , phân công nhiệm vụ và xây dựng kế hoạch hành động trongnhiệm kì 1 năm
Bước 3 - Bầu ban đại diện CMHS : Ý tưởng đưa ra được hưởng ứngtriệt để của PHHS và BCH hội PHHS ra đời mà đại diện là những người có
uy tín , năng lực trong công tác vận động quần chúng và đề nghị PHHS tiếptục giới thiệu và bầu BCH trực tiếp điều hành các hoạt động của Hội thôngqua hình thức biểu quyết bằng tay
Bước 4 – Xây dựng quy chế làm việc giữa BGH – Ban đại diệnCMHS và các chi hội : Sau khi thành lập hội ,vấn đề cấp bách đặt ra là tham
Trang 7mưu như thế nào ? Làm cái gì trước , cái gì sau ?…Thông qua công tác thammưu với các cấp ngành , các lực lượng xã hội khác như hội người cao tuổi ,
CCB … , học hỏi các đơn vị bạn và cân nhắc với điều kiện thực tế nhàtrường để đưa ra phương pháp phù hợp với thực tiễn
- Quy chế làm việc:
Để Hội PHHS thực sự phát huy hiệu quả , tính nhạy bén , năng động
và phản ánh tính khách quan của công tác này , bản thân đã chủ động xâydựng quy chế phối hợp trong công tác điều hành , giám sát lẫn nhau Cụthể : Nhà trường trao quyền quản lí tài chính và chủ động tổ chức chi chocác hoạt động nhà trường và hợp đồng xây dựng các công trình cho BCHHội Về phía nhà trường có trách nhiệm tham mưu , cố vấn trong công tácnghiệp vụ tài chính , đôn đốc công tác thu , tổ chức quản lí tài chính và giámsát công tác chi của hội , tạo ra sự ràng buộc về trách nhiệm trong công táctài chính cũng như các hoạt động khác
BGH nhà trường , bộ phận tài vụ và Hội PHHS có trách nhiệm sơ kết– tổng kết hoạt động tài chính bằng văn bản kiểm tra , Hội PHHS có tráchnhiệm công khai tài chính trước các cuộc họp PHHS toàn trường theo định
kì 2 lần / năm học (Cuối kì 1 và tổng kết năm học ) đồng thời có trách nhiệmgiải trình về các câu hỏi chất vấn về công tác chi , chất lượng các côngtrình Tổ chức công khai các khoản nợ và xin ý kiến của PHHS về các biệnpháp thu để trả nợ … đồng thời có trách nhiệm đôn đốc nhắc nhở PHHStrong công tác thu – nộp , được quyền cho HS miễn hoặc giảm trong điềukiện gia đình có hoàn cảnh khó khăn về kinh tế
Trang 8Nhìn chung trong công tác phối hợp và công tác tham mưu cũng nhưhiệu quả làm việc của hội đã tạo được ra niềm tin từ PHHS Đây là 1 yếu tốlớn nhất dẫn đến thành công của nhà trường trong công tác XDCSVC
- Hình thức vận động và định hướng
Với vai trò là thủ trưởng cơ quan , chịu trách nhiệm chính trong toàn
bộ các hoạt động của nhà trường , Vì vậy , đòi hỏi Hiệu trưởng phải thật sựtâm huyết với công việc đồng thời phải nhanh nhạy trong công tác hoạchđịnh kế hoạch cũng như tầm nhìn chiến lược trong công tác quy hoạch tổngthể để xây dựng nhà trường có tính mô phạm , khoa học và tiết kiệm kinhphí đầu tư , tránh tình trạng đầu tư nhưng không có hiệu quả sử dụng hoặcchồng chéo dẫn đến thất thoát kinh phí của nhà nước và nhân dân
Trên cơ sở thực trạng của nhà trường , hiệu trưởng cần trăn trở vớithực trạng đó Cần có sự cân nhắc trước việc đi đến quyết định tham mưucho Hội để đề ra kế hoạch huy động sao cho hài hòa giữa nhu cầu của nhàtrường và điều kiện kinh tế hộ gia đình của PHHS , không nôn nóng đốtcháy giai đoạn tạo ra những khó khăn trong việc đóng góp của PHHS làmảnh hưởng tới công tác huy động tối đa trẻ dến trường …Vì vậy việc tư vấn
trong công tác đầu tư là một nhiệm vụ hết sức quan trọng của hiệu trưởng
Xác định được tầm quan trọng trong công tác tư vấn của mình , bảnthân hết sức thận trọng trong các quyết định đầu tư Để có một quyết địnhđúng đắn và sát thực tiễn cần tranh thủ nhiều thông tin đặc biệt là sự phảnánh của giáo viên , học sinh và thái độ của PHHS trước thực trạng đó Saukhi phân tích , tổng hợp các ý kiến cần có sự phân loại , xác định ưu tiên chotừng nhiệm vụ và tìm các biện pháp tổng thể để thực hiện Bước tiếp theo là
Trang 9thông qua các tổ chức đoàn thể , HĐSP để lấy ý kiến đóng góp và điều chỉnhtrước khi đề xuất với Hội PHHS trình trước cuộc họp PHHS toàn trường
* Đối với học sinh
Thông qua TPT Đội , GVCN lớp nhà trường tổ chức tuyên truyền ,vận động và đặc biệt có hiệu quả là biện pháp cho các em tự so sánh khiđược học tập ở 2 môi trường tương đối đảm bảo và thiếu thốn sau đó cho các
em nêu cảm nghĩ GVCN có định hướng cho học sinh để các em hiểu vàđóng vai trò cầu nối giữa gia đình ,nhà trường và Hội PHHS trong công tácXDCSVC nhà trường Đây cũng là 1 động lực rất quan trọng trong việcthúc đẩy tiến độ thu huy động
Đối với công tác tạo cảnh quan sư phạm , nhà trường giao trách nhiệmcho TPT trong công tác tuyên truyền tới tòan thể HS trong trường về ý nghĩa, hiệu quả của công tác trồng cây xanh trong khuôn viên nhà trường và việcgìn giữ vệ sinh học đường Công tác trồng cây lưu niệm được thúc đẩy mạnh mẽ trong 2 năm học gần đây đối với HS cuối cấp Hình thức tạo quỹtrồng cây lưu niệm là việc tiết kiệm tiền ăn quà theo từng tuần ngay từ đầunăm học , nhà trường có trách nhiệm quy hoạch và tạo ra lưu bút cho các emnhằm giáo dục ý thức cộng đồng và cải tạo môi trường trong mỗi học sinh
Việc tuyên truyền trong công tác trồng cây và giữ gìn vệ sinh đượctiến hành thường xuyên , liên tục trong tất cả các khối lớp , tùy theo năng lựccủa từng khối lớp để giao việc như HS khối 1,2 do còn nhỏ , các em có tráchnhiệm cung cấp phân bón , HS khối 3 có trách nhiệm giữ gìn vệ sinh họcđường , HS khối 4,5 có trách nhiệm đào hố , trồng và bảo quản cây Côngviệc được giao đến từng lớp và phân công trách nhiệm rõ ràng
Tóm lại : Công tác giáo dục Vệ sinh môi trường là một hoạt động mà
nhà trường phải thực hiện bởi thông qua công tác này sẽ giáo dục các em
Trang 10tinh thần lao động , biết trân trọng , nâng niu những gì do mình làm ra đồngthời giáo dục các em ý thức cải tạo và bảo vệ môi trường sống xung quanh Chính vì xác định rõ ràng mục tiêu nên nhà trường đã đạt được những thànhcông lớn trong công tác này.
Đối với GV : Công tác tuyên truyền , vận động các nguồn thu được
gắn liền với công tác thi đua và quyền lợi của mỗi GV Việc thay đổi vị trí
và địa điểm công tác ( Phòng học ) gắn liền với kết quả đào tạo và công táctuyên truyền vận động xã hội hóa của GV đó Gắn trách nhiệm với quyềnlợi của từng giáo viên với công tác tuyên truyền vận động XHH Nếu trongnăm học trước , giáo viên thiếu tinh thần trách nhiệm trong công tác tuyêntruyền vận động PHHS , thiếu tinh thần trách nhiệm trong công tác phối hợp
3 môi trường giáo dục dẫn đến không đạt chỉ tiêu đề ra thì năm học sau nhàtrường sẽ bố trí vào phòng học mà điều kiện CSVC thiếu thốn , khó khăn để
GV tự ý thức được vai trò trách nhiệm của bản thân trong công tác tuyêntruyền XHH giáo dục đồng thời GV sẽ thấy được việc huy động XHH đểxây dựng CSVC là việc làm hết sức cấp bách và ý nghĩa thiết thực liên quantới quyền lợi của bản thân , nó có ảnh hưởng trực tiếp tới việc nâng cao chấtlượng và hiệu quả giáo dục của mình
Nhà trường tham mưu với cấp ủy Đảng , chính quyền địa phương vàBCH Hội PHHS trong công tác khen thưởng đối với những giáo viên thựchiện tốt nhiệm vụ Song song với việc khen thưởng động viên , nhà trườngchú trong vào công tác kiểm tra giám sát nhằm ngăn chặn và xử lí kịp thờicác biểu hiện thiếu tinh thần trách nhiệm trong công tác thu hoặc chiếmdụng nguồn thu của PHHS được tiến hành thường xuyên nhằm điều chỉnh
Trang 11kịp thời những dấu hiệu vi phạm hoặc ảnh hưởng tới tiến độ thu của giáoviên làm ảnh hưởng đến uy tín của nhà trường cũng như tác động xấu đéncông tác XHH của nhà trường .
* Đối với các lực lượng xã hội khác
Tăng cường công tác tuyên truyền , vận động để mọi lực lượng đượctham gia công tác tuyên truyền , vận động XHH Hoạt động này được thểhiện qua cơ cấu của Hội PHHS , nòng cốt của BCH hội được nhà trườngđịnh hướng khi giới thiệu trong đó có đủ cơ cấu của các tổ chức chính trị ,đoàn thể như bí thư chi bộ , Hội phụ nữ , thôn trưởng , Hội CCB … của tất
cả các thôn trong địa bàn tuyển sinh của nhà trường Bản thân và BCH hộiPHHS thường xuyên theo dõi kế hoạch họp dân tại các thôn để có mặt nhằm tuyên truyền , vận động công tác XHH Bên cạnh đó , nhà trường còn tranhthủ sự giúp đỡ của các tổ chức kinh tế đóng chân trên địa bàn vào cuộc Kếtquả của hoạt động này được đáp lại bằng việc tài trợ gần 300 cây giống cácloại của Lâm trường Eawy ; Đội cao su Eawy , các doanh nghiệp hỗ trợ tàichính trong các hoạt động phong trào của nhà trường dặc biệt là kinh phítham gia các hội thao – hội diễn tại huyện
Trên đây là báo cáo của chủ thể hoạt động trong công tác xã hội hóagiáo dục Tuy nhiên , để có thành công có một phần đóng góp rất lớn của
khách thể Để động viên được khách thể tham gia một cách chủ động , sángtạo , bản thân đã sử dụng các biện pháp như sau
b- Nhóm biện pháp thu hút khách thể tham gia
+Động viên , khen thưởng kịp thời