thực trạng và giải pháp về đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật tại hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KTQD CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ ĐẦU TƯ o0o ĐỀ ÁN MÔN HỌC ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT TẠI HÀ NỘI Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Thu Hà Sinh viên thực hiện : Nguyễn Thanh Hưng Lớp : Đầu tư 41B Chuyên ngành : Kinh tế Đầu tư HÀ NỘI 11/ 2002 A- LỜI MỞ ĐẦU Trong xu thế quốc tế hoá đời sống sản xuất ngày càng sâu và rộng, hệ thống cơ sở hạ tầng đóng một vai trò hàng đầu trong việc bảo đảm , duy trì và nâng cao tính cạnh tranh, thu hút đầu tư nước ngoài, chuyển giao công nghệ, giao lưu du lịch văn hoá, đào tạo, … tạo điều kiện cho những ngành kinh tế mũi nhọn và chủ lực phát triển. Trong bối cảnh đó, với đường lối đổi mới của Đảng, cơ chế quản lý mới, thông thoáng và phù hợp quy luật phát triển đã dần dần phát huy mọi tài năng, trí sáng tạo của người dân Thủ đô, đưa công cuộc phát triển kinh tế, văn hoá xã hội và xây dựng Thủ đô bước sang một giai đoạn mới với những thành quả tốt đẹp. Suốt hơn 10 năm liền, Hà Nội luôn là một trong số các địa phương đạt tốc độ phát triển kinh tế cao trong cả nước. Thành phố cũng tập trung đầu tư lớn vào việc cải tạo và tăng cường cơ sở hạ tầng đô thị. Tuy nhiên, hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị ở Hà Nội còn chưa đồng bộ và có phần quá tải. Bởi vậy, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố Hà Nội lần thứ XIII đã xác định nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay cũng như sắp tới của Thủ đô: “ Bảo đảm ổn định vững chắc về chính trị, trật tự an toàn xã hội, phát triển kinh tế khoa học công nghệ, văn hoá xã hội toàn diện, bền vững, xây dựng về cơ bản nền tảng vật chất kỹ thuật và xã hội của Thủ đô giàu đẹp, văn minh, thanh lịch, hiện đại, … phấn đấu trở thành một trung tâm ngày càng có uy tín ở khu vực, xứng đáng với danh hiệu “ Thủ đô anh hùng ”. Do kinh nghiệm chưa có nhiều và nguồn tài liệu còn hạn chế nên em rất mong được sự góp ý của thầy cô và các bạn để em có những hướng điều chỉnh kịp thời chuẩn bị cho chuyên đề thực tập và luận văn sắp tới. Để hoàn thành đề tài “ Thực trạng và giải pháp về đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật tại Hà Nội ” em xin chân thành cảm ơn cô Nguyễn Thu Hà đã tận tình hướng dẫn và các bạn đã giúp đỡ về nguồn tài liệu. 2 B – NỘI DUNG CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG I - ĐẦU TƯ VÀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN. 1. Khái niệm đầu tư. Theo cách hiểu đơn giản thì đầu tư là sự bỏ vốn dài hạn trong kinh doanh nhằm mục đích lợi nhuận. Nói rõ hơn thì đầu tư là sự bỏ ra, sự hy sinh các nguồn lực ( tiền, sức lao động, của cải vật chất, trí tuệ ) ở hiện tại nhằm đạt được những kết quả có lợi ( sự tăng thêm các tài sản tài chính, tài sản vật chất, tài sản trí tuệ ) cho nhà đầu tư trong tương lai. 2. Khái niệm đầu tư phát triển. Đầu tư phát triển là loại hình đầu tư trong đó người có tiền bỏ ra để tiến hành các hoạt động nhằm tạo ra tài sản mới cho nền KTQD, tăng năng lực sản xuất kinh doanh và mọi hoạt động đời sống xã hội cũng được đảm bảo và nâng cao, là điều kiện chủ yếu để tạo việc làm, nâng cao mức sống cho mọi thành viên trong xã hội. Như vậy, đối với nền kinh tế, đầu tư là yếu tố quyết định sự phát triển nền sản xuất xã hội, là chìa khoá của sự tăng trưởng và cần thiết phải có hoạt động đầu tư để duy trì nguồn lực, tái sản xuất và phát triển. 3. Vai trò của đầu tư đối với phát triển kinh tế xã hội. a) Đầu tư vừa tác động đến tổng cung vừa tác động đến tổng cầu. b) Đầu tư có tác động hai mặt đến sự ổn định kinh tế. c) Đầu tư tác động đến tốc độ tăng trưởng và phát triển kinh tế. d) Đầu tư làm chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế. 3 Như vậy, có thể nói đầu tư là một yếu tố quyết định sự tăng trưởng và phát triển của nền kinh tế. 4. Các nguồn hình thành vốn đầu tư. 4.1. Khái niệm vốn đầu tư. Vốn đầu tư là phần tích luỹ của xã hội, của các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ, là tiền tiết kiệm của dân và vốn huy động từ các nguồn lực khác được đưa vào sử dụng trong quá trình tái sản xuất xã hội nhằm duy trì tiềm lực sẵn có và tạo ra tiềm lực lớn hơn cho sản xuất kinh doanh dịch vụ, sinh hoạt xã hội và sinh hoạt trong mỗi gia đình. 4.2. Nội dung của vốn đầu tư. Để tiến hành một công cuộc đầu tư phát triển đòi hỏi phải xem xét các khoản chi phí sau đây: + Chi phí để tạo ra các TSCĐ mới hoặc bảo dưỡng sự hoạt động của các TSCĐ có sẵn. + Chi phí để tạo ra hoặc tăng thêm các TSLĐ. + Chi phí chuẩn bị đầu tư. + Chi phí dự phòng cho các khoản chi phí phát sinh không dự kiến trước được. 4.3. Các nguồn hình thành vốn đầu tư. a) Nguồn vốn đầu tư trong nước Là nguồn vốn có vai trò chủ chốt, quyết định tới sự tăng trưởng phát triển liên tục và ổn định. Nguồn vốn này bao gồm: - Tiết kiệm từ ngân sách: 4 Nguồn vốn này được sử dụng để đầu tư cho các dự án nghiên cứu hệ thống kinh tế kỹ thuật, kinh tế xã hội (dân số, giáo dục, y tế, bảo hiểm, văn hoá, an ninh, ) hỗ trợ các dự án của doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực cần có sự tham gia của Nhà nước, chi cho công tác lập và thực hiện các dự án quy hoạch tổng thể, phát triển kinh tế xã hội, vùng lãnh thổ, quy hoạch xây dựng đô thị và nông thôn. - Vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước: Là một hình thức quá độ chuyển từ phương thức cấp phát ngân sách sang phương thức tín dụng đối với các dự án có khả năng thu hồi vốn trực tiếp. Nó tập trung vào đầu tư các dự án sản xuất kinh doanh theo hướng ưu tiên của kế hoạch Nhà nước. Nhờ áp dụng chính sách doanh nghiệp kinh doanh “ tự vay, tự trả, tự chịu trách nhiệm ”, nhiều doanh nghiệp và lĩnh vực đã phát triển tốt, sản xuất hàng hoá và dịch vụ có sức cạnh tranh khá. Nguồn vốn này có tác dụng làm giảm đáng kể sự bao cấp vốn của Nhà nước, chi phối sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH, khuyến khích phát triển kinh tế xã hội ngành, vùng, lĩnh vực theo định hướng chiến lược quốc gia, thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội. - Vốn đầu tư từ doanh nghiệp Nhà nước: Bao gồm vốn ngân sách ( lấy từ phần tích luỹ của ngân sách, vốn khấu hao cơ bản, vốn viện trợ qua ngân sách ), vốn tự có của doanh nghiệp, vốn vay, phát hành trái phiếu, vốn góp liên doanh liên kết với cá nhân và tổ chức trong nước hoặc ngoài nước Việc đổi mới cơ chế đầu tư cho lĩnh vực sản xuất, kinh doanh từ ngân sách Nhà nước sang nhiệm vụ do chính doanh nghiệp Nhà nước tự huy động bằng nguồn khấu hao cơ bản, lợi nhuận sau thuế và tự huy động từ các nguồn vốn khác, là một đổi mới rất quan trọng để từng bước điều chỉnh mối quan hệ giữa Nhà nước và doanh nghiệp Nhà nước một cách hợp lý hơn. Hiện nay, vốn của doanh nghiệp Nhà nước tự đầu tư còn hạn chế do hiệu quả hoạt động của khu vực doanh nghiệp Nhà nước thấp, nhiều doanh nghiệp làm ăn còn 5 thua lỗ nên việc huy động nguồn vốn tự có hoặc phần lợi nhuận sau thuế của các doanh nghiệp Nhà nước để đưa vào đầu tư là rất khó khăn. - Vốn khu vực tư nhân: Vốn đầu tư của tư nhân và dân cư được huy động từ nguồn tiết kiệm và vốn nhàn rỗi trong dân cư. Nguồn vốn này thường đầu tư gián tiếp vào nền kinh tế thông qua các kênh tài chính hoặc đầu tư trực tiếp vào các ngành thương mại dịch vụ, nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, Quy mô của nguồn vốn này bị phụ thuộc bởi thu nhập của các hộ, tập quán tiêu dùng của dân cư, chính sách động viên của Nhà nước thông qua chính sách thuế và khoản đóng góp đối với xã hội. Đầu tư của tư nhân và khu vực dân cư đã góp phần rất quan trọng vào việc tăng trưởng kinh tế và ổn định đời sống dân cư, nhất là tạo công ăn việc làm cho cả nông thôn, thành thị. - Thị trường vốn: Cốt lõi của nó chính là thị trường chứng khoán, là nơi thu gom mọi nguồn vốn từ tiết kiệm của dân, doanh nghiệp đến Chính phủ Trung ương, Chính quyền địa phương và các tổ chức tài chính. b) Nguồn vốn đầu tư nước ngoài Đây là sự chu chuyển vốn từ nước này sang nước khác tạo thành dòng lưu chuyển vốn quốc tế. Dòng vốn này diễn ra dưới nhiều hình thức, mỗi hình thức có đặc điểm, mục tiêu, điều kiện thực hiện riêng, bao gồm: - Nguồn viện trợ phát triển chính thức ( ODA ): Là nguồn tài chính do các cơ quan chính thức ( của chính quyền Nhà nước hay địa phương) của một nước hoặc một tổ chức quốc tế viện trợ cho các nước đang phát triển nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế và phúc lợi xã hội của các nước này. 6 Đây là nguồn vốn hiện tồn tại một số khuyết nhược điểm như do bị co kéo mà dàn trải, dở dang nhiều, còn mang nặng tính chất “ xin – cho ”, việc quy hoạch và dự báo còn nhiều sai sót, mang nặng tính chủ quan, duy ý chí, lại chậm được điều chỉnh khi tình hình thay đổi, trong tổ chức thực hiện còn thất thoát không nhỏ. - Vốn tín dụng thương mại: Lãi suất tương đối cao ứng với thị trường vốn quốc tế, thủ tục vay vốn khắt khe và thời gian trả nợ nghiêm ngặt, thời gian vay ngắn hạn thường được dùng để đáp ứng xuất nhập khẩu, không gắn với sự ràng buộc về chính trị xã hội. Nguồn vốn này sẽ tăng khi GDP tăng và xuất khẩu tăng. - Vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài ( FDI ): Là vốn các doanh nghiệp, cá nhân của một nước này đầu tư vào một hay nhiều doanh nghiệp ở nước khác và trực tiếp quản lý hoặc tham gia quản lý quá trình sử dụng, thu hồi vốn đã bỏ ra. Đây là nguồn vốn lớn có ý nghĩa quan trọng với phát triển kinh tế, nó không chỉ cung cấp nguồn vốn mà nó còn thực hiện quá trình chuyển giao công nghệ, đào tạo cán bộ kỹ thuật và tìm thị trường tiêu thụ ổn định, tạo ra một khu vực kinh tế có trình độ thiết bị kỹ thuật công nghệ khá. Mặt khác, vốn FDI còn gắn với trách nhiệm bảo toàn và phát triển vốn. Trong điều kiện cạnh tranh hiện nay, thu hút vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài diễn ra gay gắt thì việc cải tạo môi trường đầu tư, tháo gỡ các ách tắc đang cản trở từ thủ tục đất đai, chi phí đến thuế má và có sự ưu đãi, khuyến khích hơn nữa mới có thể duy trì và đẩy mạnh được nhịp độ thu hút nguồn vốn quan trọng này. II – VÀI NÉT VỀ CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT 1. Khái niệm cơ sở hạ tầng kỹ thuật. 7 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật là toàn bộ những công trình như giao thông vận tải, cấp thoát nước, điện, thông tin liên lạc, … có chức năng đảm bảo kỹ thuật cho hoạt động sản xuất kinh doanh và sinh hoạt hàng ngày của người dân, là một trong những tiêu chuẩn quan trọng để đánh giá mức độ hiện đại hoá của mỗi quốc gia. 2. Vai trò của cơ sở hạ tầng kỹ thuật đối với phát triển kinh tế xã hội. Cơ sở hạ tầng kỹ thuật là yếu tố quan trọng giúp cho mọi hoạt động sản xuất kinh doanh được tiến hành một cách thuận lợi và có hiệu quả. Vai trò của nó được biểu hiện qua những mặt sau: 2.1. Quyết định sự tăng trưởng và phát triển của các ngành, các lĩnh vực sản xuất kinh doanh. Cơ sở hạ tầng kỹ thuật cung cấp các dịch vụ cho nhiều ngành trong nền kinh tế quốc dân, đảm bảo cho quy trình sản xuất và tái sản xuất được thường xuyên, liên tục với quy mô ngày càng mở rộng. Trên cơ sở đó đưa nền kinh tế thoát khỏi tình trạng trì trệ đi đến tăng trưởng và phát triển. 2.2. Tạo ra sự phát triển đồng đều giữa các vùng trong nước. Nước ta có bảy vùng kinh tế lớn, những vùng có nhiều đô thị lớn và cơ sở hạ tầng kỹ thuật tốt thì phát triển nhanh còn những vùng sâu vùng xa ít được đầu tư vào cơ sở hạ tầng kỹ thuật nên kinh tế còn lạc hậu, dẫn đến tình trạng mất cân đối. Do đó, để giảm bớt sự phát triển không đồng đều giữa các vùng thì cần phải chú ý tới đầu tư vào cơ sở hạ tầng kỹ thuật như đường xá, cầu cống, điện nước, … cho các vùng trong cả nước. 2.3. Tạo ra sự thay đổi căn bản trong cơ cấu nền kinh tế. Cơ sở hạ tầng kỹ thuật hiện đại giúp cho nhiều ngành nghề mới ra đời và phát triển đặc biệt trong sản xuất công nghiệp và hoạt động dịch vụ. Sự phát triển của nông thôn nước ta trong những năm qua đã khẳng định được điều này. 8 Trước đây, ở nông thôn giao thông chưa phát triển, đường xá chưa được nâng cấp, thiếu điện, thông tin liên lạc còn lạc hậu, … làm cho hoạt động sản xuất chậm phát triển. Nhưng đến nay, nhờ cơ sở hạ tầng kỹ thuật được hiện đại hoá cho nên nền sản xuất ở nông thôn đã được thay đổi đáng kể, cơ cấu nông nghiệp trong GDP ngày càng giảm, tỉ trọng các ngành công nghiệp và dịch vụ ngày càng tăng. 2.4. Là cơ sở để thu hút đầu tư nước ngoài. Kinh nghiệm của các nước cho thấy muốn thu hút đầu tư nước ngoài thì cần phải tạo ra môi trường đầu tư thuận lợi trong đó cơ sở hạ tầng kỹ thuật là nhân tố quan trọng. 2.5. Tạo thêm việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân. Cơ sở hạ tầng kỹ thuật phát triển cho phép tạo ra nhiều cơ sở sản xuất mới, góp phần giải quyết công ăn việc làm cho người lao động đồng thời phân bổ nguồn lao động hợp lý hơn. Hơn nữa, với công nghệ kỹ thuật cao nên hoạt động hiệu quả hơn mang lại nhiều lợi nhuận tạo thu nhập cao cho người lao động. III - ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT. 1. Đặc điểm dự án đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật. + Dự án đầu tư vào cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị là những dự án sử dụng vốn ngân sách và vốn viện trợ ODA là chủ yếu. Những công trình hạ tầng kỹ thuật được xây dựng chủ yếu mang tính xã hội hơn là tính kinh doanh nên hầu như là các dự án của Nhà nước, sử dụng khối lượng vốn lớn từ ngân sách hay là các dự án của tổ chức chính phủ, phi chính phủ thực hiện dưới hình thức viện trợ không hoàn lại hoặc cho vay ưu đãi trong thời gian dài. + Thành quả của công cuộc đầu tư vào cơ sở hạ tầng kỹ thuật thường được phát huy tác dụng sau một thời gian dài, hoạt động ở ngay nơi mà nó được tạo dựng lên. Do đó, các điều kiện về địa lý, địa hình tại đó đều ảnh hưởng đến quá 9 trình thực hiện đầu tư cũng như khi nó đi vào hoạt động. Điều này yêu cầu các nhà đầu tư cần phải nghiên cứu kỹ mọi yếu tố ảnh hưởng đến dự án để đảm bảo việc thực hiện đầu tư được liên tục và thuận lợi. + Đầu tư vào cơ sở hạ tầng kỹ thuật là hoạt động đầu tư có tính liên ngành, cần có sự tham gia của các Bộ, các cấp, các ngành có liên quan. + Rất khó tính hiệu quả. Các chỉ tiêu hiệu quả có thể là: Tổng giá trị sản xuất ( GO ): là toàn bộ giá trị sản phẩm và dịch vụ tạo ra trong một thời kỳ nhất định ( thường là một năm ) do lao động trong các ngành kinh tế quốc dân tạo ra. Tổng sản phẩm trong nước ( GDP ): phản ánh toàn bộ kết quả cuối cùng của hoạt động sản xuất kinh doanh trong một thời kỳ nhất định ( thường là một năm ), đó là giá trị gia tăng của các ngành kinh tế trong một lãnh thổ hay một quốc gia. Suất đầu tư ( ICOR ): phản ánh mối quan hệ giữa vốn đầu tư với mức gia tăng GDP, là mức vốn đầu tư cần thiết làm tăng thêm một đơn vị GDP. Số lao động có việc làm do thực hiện dự án và số lao động có việc làm tính trên một đơn vị giá trị vốn đầu tư. Tiết kiệm ngoại tệ. Khả năng cạnh tranh quốc tế. 2. Các nhân tố tác động tới đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật. + Tính chất của đô thị: nhân tố này quyết định lượng cầu về vốn cho xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật và tỷ lệ đầu tư đồng thời quyết định phương hướng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật và cơ cấu phân bổ đầu tư. + Tính hiện đại của công nghệ: cuộc cách mạng công nghệ hiện đại có thể dẫn tới sự thay đổi kết cấu hạ tầng đô thị. Nó tác động đến mọi lĩnh vực của nền kinh tế, sự phát triển khoa học kỹ thuật là động lực cho việc đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng đáp ứng yêu cầu của quá trình đô thị hoá và đổi mới đất nước. + Trình độ văn hoá của dân cư đô thị: là nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến mục tiêu xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị. Khi trình độ văn hoá của dân 10 [...]... Ninh, và các nơi khác ở Bắc Bộ thì Hà Nội sẽ hình thành các tuyến du lịch hấp dẫn các du khách trong và ngoài nước Do Hà Nội có vị trí quan trọng như vậy nên đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật ở Hà Nội trong những năm tới là điều tất yếu CHƯƠNG II 11 THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT TẠI HÀ NỘI NHỮNG NĂM QUA Mấy năm gần đây, tình hình đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng ở Hà Nội không... SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT TẠI HÀ NỘI NHỮNG NĂM TỚI I - ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT Ở HÀ NỘI 1 Quy hoạch đô thị và chiến lược phát triển cơ sở hạ tầng ở Hà Nội Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội lớn, tốc độ tăng trưởng nhanh, số dự án đầu tư ngày càng nhiều đòi hỏi cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị phải phát triển đồng bộ Mặt khác, để thu hút đầu tư nhiều hơn thì việc đầu tư cơ sở hạ tầng phải... đèn cao áp và xây dựng mới 11383 cột đèn cao áp II - ĐÁNH GIÁ VỀ TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT Ở HÀ NỘI 1 Những thuận lợi và thành quả đã đạt được Quá trình đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật được tiến hành trong cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước nên có những chính sách thuận lợi đầu tư phát triển đô thị Việc xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật được tiến hành trong điều... được đầu tư chủ yếu là sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước; xây dựng; vận tải kho bãi; thông tin liên lạc Vốn đầu tư dành cho các ngành này cũng không ngừng tăng lên qua các năm Nhìn chung, đầu tư vào cơ sở hạ tầng kỹ thuật Thủ đô Hà Nội 12 ngày càng được quan tâm Các cấp các ngành đều tạo điều kiện hỗ trợ về vốn để đầu tư phát triển I – TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT TẠI HÀ NỘI... nhàng cùng hành động giữa các cơ quan chức năng trong thành phố như công ty Điện lực, công ty Bưu chính, công ty cấp thoát nước 24 Trên đây là những tồn tại mà thành phố Hà Nội cần phải có những giải pháp để khắc phục, phấn đấu để Thủ đô Hà Nội là Thủ đô có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao với cơ sở hạ tầng kỹ thuật hoàn thiện 25 CHƯƠNG III ĐỊNH HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG...cư cao thì nhu cầu về dịch vụ như giao thông, điện, nước, … ngày càng tăng thúc đẩy sự đầu tư xây dựng và hoàn thiện cơ sở hạ tầng 3 Sự cần thiết phải đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật tại Hà Nội Thứ nhất, Hà Nội là trung tâm thành phố cấp quốc gia, là đô thị lớn thứ hai sau thành phố Hồ Chí Minh, tập trung nhiều dân cư với nhiều cơ quan, nhà máy, xí nghiệp, các trung tâm nghiên... tơ ba giá để khuyến khích khách hàng sử dụng điện vào giờ thấp điểm II – CÁC GIẢI PHÁP CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG TẠI HÀ NỘI 1 Cải cách thủ tục hành chính trong quản lý đầu tư và xây dựng Cải cách hành chính có vai trò rất quan trọng trong sự nghiệp đổi mới Cải cách hành chính là một việc khó, trong quá trình thực hiện gặp không ít rào cản về cơ chế điều hành và yếu tố con người Do vậy, chúng... vụ nhu cầu phát triển và học hỏi kinh nghiệm Thành quả của quá trình đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị 1991 – 2001 được thể hiện rõ nét: Từ một thành phố nhỏ bé với hạ tầng kỹ thuật đô thị rất thấp kém, Hà Nội ngày nay đã có hệ thống đường giao thông được mở rộng hơn rất nhiều lần Nhiều công trình lớn về cấp, thoát nước, điện sinh hoạt, công viên cây xanh, … đã và đang được triển khai... triển cơ sở hạ tầng ở Hà Nội không đáp ứng được nhu cầu phát triển, vốn đầu tư vào cơ sở hạ tầng kỹ thuật chủ yếu dựa vào nguồn vốn ngân sách và chỉ đáp ứng được khoảng 30% đến 40% nhu cầu đầu tư Bảng 1: Cơ cấu vốn đầu tư xã hội trên địa bàn Hà Nội Đơn vị: Tỷ đồng Năm 99 2000 2000 so với 99 ( % ) 1 Phân theo thành phần kinh tế 10822, + Khu vực Nhà nước 9211,1 + Khu vực ngoài quốc doanh 1284,1 1466,1... hoạt và sản xuất là rất lớn trong khi cơ sở hạ tầng kỹ thuật hiện nay ở Hà Nội chỉ phục vụ được phần nào những nhu cầu trên Thứ hai, Hà Nội là đầu mối giao thông quan trọng của cả nước, quy tụ đầy đủ các phương thức giao thông: đường bộ, đường sắt, đường thuỷ, đường không, là nơi hội tụ các tuyến giao thông trong nước và quốc tế Thứ ba, Hà Nội nằm trong vùng du lịch có nhiều triển vọng, bản thân Hà Nội . - ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT. 1. Đặc điểm dự án đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật. + Dự án đầu tư vào cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị là những dự án sử dụng vốn ngân sách và. ở Hà Nội trong những năm tới là điều tất yếu. CHƯƠNG II 11 THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT TẠI HÀ NỘI NHỮNG NĂM QUA Mấy năm gần đây, tình hình đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng. thành đề tài “ Thực trạng và giải pháp về đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật tại Hà Nội ” em xin chân thành cảm ơn cô Nguyễn Thu Hà đã tận tình hướng dẫn và các bạn đã giúp đỡ về nguồn tài