Nghèo đói và các nhân tố tác động tới nghèo đói tại huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2007 đến 2011

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH  LA THỊ THUỲ LÊ NGHÈO ĐÓI VÀ CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG TỚI NGHÈO ĐÓI TẠI HUYỆN ĐỊNH HÓA - TỈNH THÁI NGUYÊN (GIAI ĐOẠN 2007 - 2011) LuËn v¨n Th¹c sÜ kinh tÕ CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Thái Nguyên, năm 2012 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH  LA THỊ THUỲ LÊ NGHÈO ĐÓI VÀ CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG TỚI NGHÈO ĐÓI TẠI HUYỆN ĐỊNH HÓA - TỈNH THÁI NGUYÊN (GIAI ĐOẠN 2007 - 2011) LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Chuyên ngành: Kinh tế Nông nghiệp Mã số: 60 - 31 - 10 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. Nguyễn Thị Gấm Thái Nguyên, năm 2012 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn i LỜ I CAM ĐOAN Luậ n văn “Nghèo đói và các nhân tố ảnh hƣởng tới nghèo đói tại huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2007 - 2011” đượ c thự c hiệ n từ tháng 5/2011 đến tháng 5/2012. Luậ n văn sử dụ ng nhữ ng thông tin từ nhiề u nguồ n khá c nhau. Các thông tin ny đ đưc ch r ngun gc, phần lớn thông tin thu thậ p từ điề u tra thự c tế ở đị a phương, số liệ u đã đượ c tổ ng hợ p v x l trên phần mềm Excel. Tôi xin cam đoan rằ ng , số liệ u và kế t quả nghiên cứ u trong lu ận văn ny l hon ton trung thc v chưa đưc s dng đ bo vệ mt hc v no tại Việt Nam. Tôi xin cam đoan rằ ng mọ i sự giú p đỡ cho việ c thự c hiệ n luậ n văn nà y đã đượ c cả m ơn và mọ i thông tin trong luậ n văn đã đượ c chỉ r ngun gc. Thái Nguyên, tháng 7 năm 2012 Tác giả La Thị Thùy Lê Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Đ hoàn thành luận văn ny, tôi xin chân thnh cm ơn Ban Giám hiệu, Phòng QL Sau Đại hc, cùng các thầy, cô giáo trong Trường Đại hc Kinh tế và Qun tr Kinh doanh - Thái Nguyên đ tận tình giúp đỡ, tạo mi điều kiện cho tôi trong quá trình hc tập và thc hiện đề tài. Đặc biệt xin chân thành cm ơn tới cô giáo PGS. TS.Nguyễn Th Gấm đ trc tiếp hướng dẫn, ch bo tận tình v đóng góp nhiều ý kiến quý báu, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn tt nghiệp. Tôi xin chân thành cm ơn cán b, lnh đạo Huyện uỷ, UBND huyện Đnh Hóa - Tnh Thái Nguyên, Trạm Khuyến nông, Phòng Nông Nghiệp&PTNT, Phòng Thng kê, Phòng Lao đng Thương binh, Xã hi, Phòng Tài nguyên và Môi trường, cán b và nhân dân các xã Bình Thành, Điềm Mạc, Linh Thông, Trung Hi, Bo Cường, Kim Phưng, Tân Dương đ tạo mi điều kiện giúp đỡ khi điều tra thc đa giúp tôi hoàn thành luận văn này. Cui cùng tôi xin chân thành cm ơn cơ quan, gia đình, bạn bè, đng nghiệp, đ luôn sát cánh, đng viên, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn ny. Thái Nguyên, ngày tháng 7 năm 2012 Tác giả luận văn La Thị Thùy Lê Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iii MỤC LỤC Trang Lời cam đoan i Lời cm ơn ii Mc lc iii Danh mc chữ viết tắt v Danh mc bng biu vi Danh mc các hình vii MỞ ĐẦU 1 Chƣơng 1 TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGHÈO ĐÓI VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 4 1.1. Cơ sở khoa học của vấn đề đói nghèo 4 1.1.1. Cơ sở lý luận 4 1.1.2. Cơ sở thực tiễn của đề tài 11 1.1.3. Một số nghiên cứu nghèo đói trên phạm vi địa bàn tỉnh Thái Nguyên 25 1.2. Phương pháp nghiên cứu 26 1.2.1. Các vấn đề mà đề tài cần giải quyết 26 1.2.2. Thiết kế nghiên cứu 26 1.2.3. Chọn điểm nghiên cứu 30 1.2.4. Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu 31 1.2.5. Phương pháp phân tích thông tin 31 1.2.6 Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu 33 Chƣơng 2 NGHÈO ĐÓI VÀ CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG TỚI NGHÈO ĐÓI TẠI HUYỆN ĐỊNH HÓA TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2007 - 2011 34 2.1. Tình hình cơ bản của huyện Định Hóa 34 2.1.2. Điều kiện Kinh tế - xã hội huyện Định Hoá 40 2.1.3 Thực trạng công tác xóa đói giảm nghèo tại huyện định hóa giai đoạn 2007 - 2011 48 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv 2.2. Thực trạng nghèo đói của nhóm hộ điều tra 57 2.2.1 Tình hình chung của nhóm hộ điều tra 57 2.2.2. Thu nhập bình quân từ hai nhóm hộ nghiên cứu của hộ gia đình huyện Định Hóa giai đoạn 2007 – 2011 65 2.2.3 Phân tích tình hình sản xuất và thu nhập của hộ gia đình huyện Định Hóa giai đoạn 2007 - 2011 67 2.2.4 Đầu tư cho các hoạt động của nhóm hộ điều tra 71 2.2.5 Phân tích nhân tố tác động và các hậu quả ảnh hưởng đến nghèo đói của hộ gia đình huyện Định Hóa giai đoạn 2007 – 2011 76 2.3 Đánh giá các yếu t nh hưởng đến thu nhập của h 84 2.3.1 Phân tích tương quan (Correlation) 84 2.3.2 Đánh giá ảnh hưởng của các nhân tố tới thu nhập của hộ bằng hàm sản xuất Cobb – Douglas 86 Chƣơng 3 CÁC GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO CHO HỘ NÔNG DÂN HUYỆN ĐỊNH HOÁ 94 3.1. Định hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện Định Hoá 94 3.1.1. Định hướng phát triển chung của huyện 94 3.1.2. Những chỉ tiêu phấn đấu cụ thể của Chương trình từ nay đến năm 2015 94 3.2. Một số giải pháp xóa đói giảm nghèo cho hộ nông dân 95 3.2.1 Những giải pháp về kinh tế 95 3.3.2 Những giải pháp về hỗ trợ, tăng thu nhập cho hộ nghèo 99 KẾT LUẬN 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ ANQP An ninh quc phòng ATK An toàn khu BCĐ Ban ch đạo BQLR Ban qun l rừng CBVC Cán b viên chức CC Cơ cấu CNH - HĐH Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá CSXH Chính sách x hi DT Diện tích FAO Tổ chức Lương Nông Liên hp quc GĐ Gia đình GQVL Gii quyết việc lm HĐND Hi đng nhân dân KHH Kế hoạch hoá KL Khuyến lâm KN Khuyến nông KTXH Kinh tế x hi LĐXK Lao đng xuất khẩu MDG Mc tiêu phát trin thiên niên k NN&PTNT Nông nghiệp v phát trin nông thôn ODA Official Development Assistance (Hỗ tr phát trin chính thức) PTNT Phát trin nông thôn QLRBV Qun lí rừng bền vững SXKD Sn xuất kinh doanh TBXH Thương binh x hi TH Tiu hc THCS Trung hc cơ sở THPT Trung hc phổ thông TN T nhiên Tr.đ Triệu đng UBND Ủy ban nhân dân XĐGN Xoá đói gim nghèo XKLĐ Xuất khẩu lao đng PPP (Purchasing Power Parity) Sức mua tương đương Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Bng 1.1. Chuẩn nghèo của mt s nước Châu Á 7 Bng 1.2. Chuẩn mc nghèo đói của Việt Nam qua các giai đoạn 9 Bng 1.3: Tỷ lệ h nghèo theo chuẩn nghèo của Chính phủ giai đoạn 2006 - 2010, 2010 17 Bng 1.4: La chn mẫu điều tra 30 Bng 2.1: Tình hình s dng quỹ đất của huyện Đnh Hoá năm 2011 37 Bng 2.2: Nhân khẩu v lao đng của huyện Đnh Hóa năm 2011 41 Bng 2.3 : Cơ cấu kinh tế huyện Đnh Hoá, 2008 – 2010 44 Bng 2.4: Kết qu gim nghèo huyện Đnh Hóa, giai đoạn 2007 – 2011 50 Bng 2.5 Kết qu chính sách Nh nước hỗ tr người nghèo huyện Đnh Hóa , giai đoạn 2007 - 2010 56 Bng 2.6 . Thông tin chung về chủ h 58 Bng 2.7. Tình hình thành phần dân tc v lao đng của H 58 Bng 2.8: Tình hình trang b tài sn phc v SXKD & đời sng 60 Bng 2.9: Thng kê về s lưng vật nuôi của hai nhóm h 62 Bng 2.10: Tình hình đất đai của nhóm h điều tra, 2011 64 Bng 2.11: Các ngun thu của nhóm h điều tra giai đoạn 2007 - 2011 65 Bng 2.12: Kết qu sn xuất ngành trng trt của nhóm h điều tra năm 2011 69 Bng 2.13: Tình hình sn xuất ngnh chăn nuôi của nhóm h điều tra 70 Bng 2.14. Chi phí cho hoạt đng trng lúa 72 Bng 2.15. Chi phí bình quân về chăn nuôi của các h điều tra 73 Bng 2.16. Các khon chi phí cho sinh hoạt 75 Bng 2.17: Tổng hp nhân t tác đng dẫn đến đói nghèo của nhóm h điều tra năm 2011 76 Bng 2.18: Ngun lc đất đai của h qua thời kỳ 2007-2011 80 Bng 2.19: Tình hình vn và vn vay của h giai đoạn 2007 – 2011 82 Bng 2.20: Tổng hp kinh nghiệm sn xuất của h giai đoạn 2007 - 2011 83 Bng 2.21: Tương quan giữa các yếu t tác đng trong mô hình Năm 2007 84 Bng 2.22: Kết qu phân tích hàm CD của các h điều tra giai đoạn 2007 - 2011 87 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vii DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 1.1. Biu đ so sánh tỷ lệ suy gim dài hạn của đói nghèo 12 Hình 1.2. Sơ đ Khung phương pháp phân tích vấn đề 27 Hình 2.1. Bn đ đa chính Huyện Đnh Hoá 35 Hình 2.2. Biu đ cơ cấu diện tích đất 38 Hình 2.3. Biu đ cơ cấu lao đng của huyện chia theo ngành 42 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Bước vo thập niên thứ hai của thế kỷ XXI, các nước trên thế giới cũng như Việt Nam đang đứng trước những thay đổi lớn lao có  nghĩa bước ngoặt. Những thay đổi ấy tạo ra những cơ hi v thách thức đi với đường li, chính sách phát trin, trong đó có chính sách xóa đói, gim nghèo. Xuất phát từ quan đim vấn đề đói nghèo không đưc gii quyết thì không có mc tiêu no đặt ra như tăng trưởng kinh tế, ci thiện đời sng nhân dân, ổn đnh, bo đm các quyền con người đưc thc hiện. Chính sách xóa đói, gim nghèo đ trở thnh mt chủ trương lớn của Đng v Nh nước ta v l mt ni dung quan trng của nền kinh tế th trường đnh hướng x hi chủ nghĩa. Trong những năm qua, Đng v Nh nước đ có nhiều chính sách v biện pháp thích hp đ tiến hnh xóa đói gim nghèo, kết hp phát huy ni lc với tr giúp quc tế. Nh nước đ tập trung đầu tư xây dng kết cấu hạ tầng kinh tế - x hi v tr giúp về điều kiện sn xuất, nâng cao kiến thức đ người nghèo, h nghèo, vùng nghèo t vươn lên thoát nghèo v ci thiện mức sng mt cách bền vững đng thời đẩy mạnh việc thc hiện chính sách đặc biệt về tr giúp đầu tư phát trin sn xuất, nhất l đất sn xuất; tr giúp đất ở, nh ở, nước sạch, đo tạo nghề v tạo việc lm cho đng bo nghèo trong các dân tc thiu s. Nh nước đ ban hnh nhiều chính sách khuyến khích mạnh các doanh nghiệp, trước hết các doanh nghiệp nhỏ v vừa, các h giu đầu tư vn phát trin sn xuất ở nông thôn, nhất l nông thôn vùng núi. Vai trò của Mặt trận Tổ quc Việt Nam v các đon th nhân dân đ đưc phát huy mạnh mẽ trong công cuc xóa đói, gim nghèo. Đnh Hóa là mt huyện miền núi nghèo nằm về phía Tây-Bắc của tnh Thái Nguyên. Toàn huyện có 23 xã, 1 th trấn với 435 xóm, bn gm 19.813 h dân. Hiện nay 18 xã trong huyện đưc xác đnh l các x đặc biệt khó khăn v x an ton khu, đưc Chính phủ đầu tư theo chương trình 135. Thời gian qua đưc Đng v Nh nước hết sức quan tâm đầu tư, Đnh Hoá vẫn là mt Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn [...]... định sự biến động về nghèo đói của huyện Định Hóa trong giai đoạn 2007 - 2011, xác định những ảnh hưởng tới nghèo đói để từ đó kiến nghị những giải pháp nhằm giảm nghèo cho các hộ nông dân trên địa bàn huyện Xuất phát từ lý do trên tôi đã chọn và nghiên cứu đề tài: Nghèo đói và các nhân tố tác động tới nghèo đói tại huyện Định Hóa - tỉnh Thái Nguyên( giai đoạn 2007 – 2011) ” 2 Mục tiêu nghiên... Douglas vào phân tích sự tác động của các yếu tố tới thu nhập cho phép đưa ra các kết luận chính xác về sự tác động đó 5 Bố cục của Luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, tài liệu tham khảo luận văn được chia thành 3 chương cụ thể như sau: Chương I: Tổng quan tài liệu nghiên cứu và phương pháp nghiên cứu Chương II: Nghèo đói và các nhân tố tác động tới nghèo đói tại huyện Định Hóa tỉnh. .. đói tại huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2007 - 2011 Chương III: Các giải pháp giảm nghèo cho hộ nông dân Huyện Định Hoá Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 4 Chƣơng 1 TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGHÈO ĐÓI VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học của vấn đề đói nghèo 1.1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1.1 Khái niệm về nghèo đói Theo tác giả cổ Trung Quốc cho... Chính phủ quyết định ban hành chuẩn nghèo giai đoạn 2006-2010 và Quyết định số 09 /2011/ QĐ-TTg ngày 30/1 /2011 của Thủ tướng Chính phủ quyết định ban hành chuẩn nghèo, giai đoạn 2011- 2015 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 9 Bảng 1.2 Chuẩn mực nghèo đói của Việt Nam qua các giai đoạn Thu nhập bình quân/ngƣời/tháng qua các giai đoạn Loại hộ Địa bàn 1993- 1995-... thôn và đến hộ gia đình sẽ được tiến hành Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 27 Vấn đề nghiên cứu: Nghèo đói và các nhân tố tác động tới nghèo đói ảnh hƣởng đến ngƣời dân Lựa chọn vùng nghiên cứu và phân tích Các số liệu thu thập ở cấp độ vi mô: huyện, xã, làng, thôn, hộ gia đình trong phạm vi đơn vị hành chính là huyện Dữ liệu thông tin Thông tin định lƣợng... chuẩn nghèo của Chính phủ giai đoạn 2011- 2015 thay đổi, tỷ lệ hộ nghèo cả nước tăng 3,5%, tỷ lệ hộ nghèo không giảm mà thêm vào đó, một bộ phận hộ nghèo còn tái nghèo và tăng số hộ nghèo trên cả nước Điều này đặt ra một thách thức đối với các cấp, các ngành trong công tác giảm nghèo đối với các vùng miền ở Việt Nam 1.1.2.4 Nguyên nhân nghèo ở Việt Nam Có nhiều quan điểm về nguyên nhân. .. tài được nghiên cứu tại huyện Định Hoá - tỉnh Thái Nguyên Về thời gian: Đề tài tập trung nghiên cứu những số liệu thời kỳ 2007 – 2011 4 Đóng góp mới của luận văn - Các giải pháp đưa ra nhằm giúp hộ nông dân phát triển sản xuất và xoá đói giảm nghèo được xây dựng thông qua phân tích, xác định các nguyên nhân dẫn đến nghèo đói, do vậy các giải pháp sẽ sát với thực tế và phù hợp với điều... kiện cho các huyện miền núi phát huy được thế mạnh: khai thác, sản xuất vật liệu xây dựng, khai thác lợi thế du lịch khu vực Núi Cốc, ATK Định Hóa….v.v 1.1.3 Một số nghiên cứu nghèo đói trên phạm vi địa bàn tỉnh Thái Nguyên Các đề tài nghiên cứu về nghèo đói tại tỉnh Thái Nguyên được nhiều tác giả nghiên cứu: Đặng Thị Thái (2008), “ phát triển kinh tế hộ và những tác động đến môi trường... trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức và người dân đối với công tác xóa đói giảm nghèo Thứ tư, xã hội hóa nguồn lực để thực hiện chương trình xóa đói giảm nghèo được đẩy mạnh Thứ năm, công tác kiểm tra, giám sát đánh giá kết quả thực hiện chương trình xóa đói giảm nghèo ngày càng được chỉ đạo chặt chẽ *Bài học rút ra cho Việt Nam và tỉnh Thái Nguyên trong xóa đói nghèo Phạm vi... lƣợng Thông tin định tính + Diện tích đất canh tác + Lao động + Chi phí sản xuất của hộ + Giá cả + Chi tiêu của hộ + Thu nhập + Mong muốn ngƣời dân; + Các nhân tố tác động tới nghèo đói + Sự quan tâm của các tổ chức xã hội đối với ngƣời dân; + Các chính sách hỗ trợ Phân tích Giải pháp và kiểm định Hình 1.2 Sơ đồ Khung phƣơng pháp phân tích vấn đề Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn . thống các chỉ tiêu nghiên cứu 33 Chƣơng 2 NGHÈO ĐÓI VÀ CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG TỚI NGHÈO ĐÓI TẠI HUYỆN ĐỊNH HÓA TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2007 - 2011 34 2.1. Tình hình cơ bản của huyện Định. nghiên cứu và phương pháp nghiên cứu Chương II: Nghèo đói và các nhân tố tác động tới nghèo đói tại huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2007 - 2011 Chương III: Các giải pháp giảm nghèo cho. phát từ l do trên tôi đ chn và nghiên cứu đề tài: Nghèo đói và các nhân tố tác động tới nghèo đói tại huyện Định Hóa - tỉnh Thái Nguyên( giai đoạn 2007 – 2011) ” 2. Mục tiêu nghiên cứu