Một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế hộ nông dân bị thu hồi đất trong quá trình phát triển khu công nghiệp tại huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN TRẦN QUYẾT MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ NÔNG DÂN BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP TẠI HUYỆN ĐAN PHƢỢNG – THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mã số : 60.31.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. LƢU NGỌC TRỊNH Thái Nguyên, năm 2012 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, đây là công trình nghiên cứu của tôi. Các số liệu, kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc./. Tác giả luận văn Nguyễn Trần Quyết Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài “Một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế hộ nông dân bị thu hồi đất trong quá trình phát triển khu công nghiệp tại huyện Đan phượng,Thành Phố Hà Nội”, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đối với tất cả các thầy cô giáo: Trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh, Đại học Thái Nguyên đã truyền đạt cho tôi những kiến thức bổ ích trong quá trình học tập và thực hiện luận văn này Tôi xin trân trọng cảm ơn lãnh đạo cùng với cán bộ của các Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT), Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT), Sở Lao động-Thương binh và Xã hội (LĐTB&XH), Ban quản lý dự án Thành phố, UBND huyện các huyện: Đan phượng, Phúc Thọ, Hoài Đức, Thị xã Sơn tây, UBND Thị Trấn Phùng, đã hỗ trợ, trao đổi ý kiến, trả lời phỏng vấn, thu thập dữ liệu và giúp tôi hoàn thành nghiên cứu . Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo hưỡng dẫn PGS.TS. Lưu Ngọc Trịnh, người đã nhiệt tình chỉ dẫn, định hướng, truyền thụ kiến thức trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu. Cuối cùng tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đối với gia đình, các đồng nghiệp và bạn bè đã giúp đỡ, tạo mọi điều kiện thuận lợi, động viên, khuyến khích tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu. Thái Nguyên, ngày tháng 9 năm 2012 Tác giả luận văn Nguyễn Trần Quyết Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 2 2.1 Mục tiêu chung 2 2.2 Mục tiêu cụ thể. 2 3. Đối tượng nghiên cứu. 2 4. Ý nghĩa khoa học và những đóng góp mới của luận văn 3 5. Bố cục của luận văn 4 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 5 1.1. Cơ sở lý luận 5 1.1.1. Khái niệm về khu công nghiệp 5 1.1.2. Vai trò của khu công nghiệp 6 1.1.3. Đặc điểm của khu công nghiệp. 7 1.1.4. Tính tất yếu khách quan của việc phát triển KCN 8 1.1.5. Cơ sở để xây dựng khu công nghiệp 10 1.1.6. Khái niệm, đặc trưng của kinh tế hộ 11 1.1.7. Vấn đề ruộng đất và nông dân trong nền kinh tế thị trường 13 1.1.8. Ảnh hưởng của việc phát triển khu công nghiệp đến hộ nông dân 16 1.2. Cơ sở thực tiễn 19 1.2.1. Thực trạng phát triển khu công nghiệp ở Việt Nam 19 1.2.2 Kinh nghiệm ổn định và phát triển kinh tế nông hộ trong quá trình phát triển khu công nghiệp của một số địa phương ở Việt Nam 24 1.2.3 Các công trình nghiên cứu có liên quan 28 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 2.1. Phương pháp nghiên cứu 30 2.1.1.Chọn điểm nghiên cứu 30 2.1.2. Thu thập số liệu 30 2.2. Phân tích số liệu 30 2.3. Các chỉ tiêu phân tích 33 2.4. Phương pháp phỏng vấn cá nhân trực tiếp 33 2.4.1. Nội dung phương pháp 33 2.4.2. Ưu, nhược điểm 33 2.5. Phương pháp điều tra nhóm chuyên đề 34 2.5.1 Nội dung phương pháp 34 2.5.2 Ưu, nhược điểm 34 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv Chƣơng 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 35 3.1. Đặc điểm của huyện Đan Phượng 35 3.1.1. Đặc điểm tự nhiên 35 3.1.2. Đặc điểm kinh tế-xã hội của huyện Đan Phượng 38 3.2. Khái quát về quá trình phát triển khu công nghiệp và sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế tại huyện Đan Phượng 44 3.2.1. Khái quát về quá trình phát triển KCN ở huyện Đan Phượng 44 3.2.2 Đánh giá mức độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa bàn ở huyện Đan Phượng trong những năm qua. 46 3.3. Thực trạng kinh tế nông hộ dưới tác động của quá trình phát triển KCN 49 3.3.1. Thực trạng chung 49 3.3.2. Một số đặc điểm của nông hộ bị thu hồi đất của quá trình phát triển KCN 51 3.3.3. Thực trạng kinh tế nông hộ khi đã bị thu hồi đất 55 3.3.4. Vai trò của của chính quyền và các tổ chức xã hội tác động đến nông hộ bị thu hồi đất trong quá trình phát triển khu công nghiệp 66 3.3.5. Các ứng xử của hộ và các vấn đề khó khăn 68 Chƣơng 4: CÁC GIẢI PHÁP 73 4.1. Giải pháp chung 73 4.2. Giải pháp cho từng nhóm hộ 76 4.2.1. Đối với nhóm 1 76 4.2.2. Đối với nhóm 2 77 4.3. Một số kiến nghị 78 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 PHỤ LỤC Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Các chữ viết tắt BQ : Bình quân BQDT : Bình quân diện tích CC : Cơ cấu CNH : Công nghiệp hóa CNH-HĐH : Công nghiệp hóa, hiện đại hóa CT-TW : Chỉ thị Trung Ương DT : Diện tích ĐVT : Đơn vị tính GDP : Tổng thu nhập quốc dân KCN : Khu công nghiệp LĐ : Lao động NĐ-CP : Nghị định Chính phủ NN : Nông nghiệp NNDV : Nông nghiệp dịch vụ PRA : Phương pháp đánh giá nhanh nông thôn có sự tham gia của người dân QĐ-TTg : Quyết định thủ tướng SL : Số lượng SS : So sánh SXKD : Sản xuất kinh doanh TN : Thuần nông TNBQ : Thu nhập bình quân TW5 : Trung Ương 5 VLTX : Việc làm thường xuyên Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Diện tích đất thu hồi và số lao động bị mất việc làm 17 Bảng 3.1: Cơ cấu sử dụng đất đai của huyện qua các năm 36 Bảng 3.2: Một số chỉ tiêu kinh tế xã hội huyện Đan phượng 39 Bảng 3.3: Thực trạng về nhân khẩu, lao động của huyện 41 Bảng 3.4: Một số chỉ tiêu về giáo dục, văn hóa và y tế của huyện 43 Bảng 3.5: Thực trạng phát triển các khu công nghiệp giai đoạn 2006- 2010 44 Bảng 3.6: Góc chuyển dịch và tỷ trọng cơ cấu kinh tế huyện Đan phượng 46 Bảng số 3.7: Một số chỉ tiêu chung của nông hộ trên địa bàn huyện 50 Bảng số 3.8.a: Một số đặc điểm của nông hộ 53 Bảng 3.8.b: Một số đặc điểm của nông hộ 54 Bảng 3.10: Phân tích một số yếu tố ảnh hưởng đến chi tiêu của hộ 60 Bảng 3.11: Sự thay đổi việc làm của người nông dân bị thu hồi đất 62 Bảng 3.12: Tỷ lệ thời gian làm việc của các thành viên trong hộ trước và sau khi bị thu hồi đất 63 Bảng 3.13. Đánh giá của nông hộ về ảnh hưởng của quá trình phát triển KCN 64 Bảng 3.14 Đánh giá của nông hộ về mức độ mua bán hàng hóa 65 Bảng 3.15. Phân tích SWOT khi nông hộ chịu ảnh hưởng của quá trình phát triển KCN 66 Bảng 3.16. Thực trạng hỗ trợ giải quyết ổn định đời sống từ các cấp chính quyền và doanh nghiệp 67 Bảng 3.17. Những khó khăn của hộ trong quá trình phát triển KCN 69 Bảng 3.18. Mô hình logistic về các yếu tố ảnh hưởng đến quyết định đầu tư cho các hoạt động kinh tế 71 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 1.1: Khung khái niệm sinh kế phát triển bền vững 19 Biểu đồ 3.2: Chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện Đan phượng 48 Biểu đồ 3.3: Tỷ lệ hộ sử dụng tiền đền bù vào các mục đích khác nhau 57 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn viii DANH MỤC HỘP THOẠI Hộp số 3.1: Cơ hội việc làm 51 Hộp số 3.2: Sử dụng tiền đền bù 56 Hộp số 3.3: Thay đổi việc làm 63 Hộp số 3.4: Lý do không làm việc trong nhà máy thu hồi đất 68 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài Công nghiệp hóa - hiện đại hóa là quá trình tất yếu của các quốc gia. Tất cả các quốc gia muốn phát triển đều phải trải qua quá trình này. Nó như một điều kiện để quốc gia đó phát triển kinh tế, nâng cao năng lực sản xuất của xã hội và là tiền đề để thực hiện các chiến lược, mục tiêu phát triển trong ngắn hạn cũng như dài hạn. Việt nam là một nước nông nghiệp, có nền văn minh lúa nước hàng ngàn năm nay. Trải qua nhiều năm đấu tranh với giặc ngoại xâm và nội xâm với một nền nông nghiệp lạc hậu và kém phát triển đã làm cho kinh tế nước ta kiệt quệ và được xếp vào danh sách những nước nghèo và kém phát triển trên thế giới. Để khôi phục, ổn định và phát triển kinh tế đất nước sau chiến tranh thì con đường nhanh nhất với nước ta đó là thực hiện việc phát triển công nghiệp mà khởi đầu của nó là xây dựng các khu công nghiệp. Do lợi ích phát triển của công nghiệp là rất lớn, nên trong lịch sử phát triển của nhân loại từ trước đến nay, chưa có một quốc gia phát triển nào mà không trải qua giai đoạn CNH-HĐH, chuyển nền kinh tế chủ yếu từ nông nghiệp lên công nghiệp và hiện đại hóa các ngành sản xuất cũng như dịch vụ. Để phát triển công nghiệp, một trong những điều kiện quan trọng nhất là phải chuyển đổi một phần diện tích đất nông nghiệp sang công nghiệp để có mặt bằng xây dựng. Việc phát triển các KCN sẽ tạo điều kiện tạo ra giá trị sản xuất lớn hơn và làm cho bộ mặt kinh tế xã hội thay đổi cả về mặt lượng và chất. Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực thì quá trình này còn để lại những vấn đề tiêu cực như giải quyết việc ổn định cuộc sống, việc làm cho một bộ phận người lao động, giải quyết các vấn đề ô nhiễm môi trường, giải quyết các vấn đề thuần phong mỹ tục, các vấn đề về văn hóa - xã hội…Không nằm ngoài sự phát triển chung của cả nước, huyện Đan phượng - Thành Phố Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn [...]... nghiên cứu: Một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế hộ nông dân bị thu hồi đất trong quá trình phát triển khu công nghiệp tại huyện Đan phượng, Thành Phố Hà Nội 2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu thực trạng kinh tế hộ nông dân bị thu hồi đất để phát triển KCN tại huyện Đan Phượng - Thành Phố Hà Nội nhằm đề xuất các giải pháp phát triển kinh tế của họ 2.2 Mục tiêu... vấn đề lý luận và thực tiễn của kinh tế nông hộ trong quá trình phát triển các khu công nghiệp - Đánh giá, phân tích thực trạng kinh tế nông hộ bị thu hồi đất để xây dựng khu công nghiệp - Phân tích ứng xử và các vấn đề khó khăn của nông hộ dưới tác động của quá trình phát triển KCN - Đề xuất các giải pháp nhằm phát triển kinh tế của hộ nông dân bị thu hồi đất cho phát triển KCN 3 Đối tƣợng và phạm vi... địa phương Ở một số địa phương, quy hoạch phát triển KCN chưa hài hòa với quy hoạch phát triển cụm CN 1.2.2 Kinh nghiệm ổn định và phát triển kinh tế nông hộ trong quá trình phát triển khu công nghiệp của một số địa phương ở Việt Nam 1.2.2.1 Huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội Hoài Đức là một huyện đồng bằng của Thành Phố Hà Nội, nằm ở cửa ngõ phía Tây của Thành Phố Hà Nội, cách trung tâm Hà Nội 10 km.Tính... tƣợng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu của đề tài là các vấn đề trong phát triển kinh tế hộ nông dân trên địa bàn huyện Đan Phượng dưới ảnh hưởng của quá trình phát triển các khu công nghiệp, trong đó tập trung vào các hộ nông dân bị thu hồi đất để xây dựng khu công nghiệp và các giải pháp nhằm phát triển kinh tế của họ Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn... sản xuất nông nghiệp ngày càng phát triển Ngày nay, sự hội nhập kinh tế quốc tế, vận động theo nền kinh tế thị trường thì nhiều khu công nghiệp, cụm công nghiệp, các nhà máy, xí nghiệp mới ra đời và phát triển Đây là một xu hướng phát triển tất yếu nảy sinh các vấn đề như đất nông nghiệp ngày càng bị thu hẹp, nông dân ngày càng ít ruộng đất để sản xuất sẽ dẫn tời thời gian nhàn rỗi trong dân tăng lên,... phần trong thị trường hoạt động với một trình độ hoàn chỉnh chưa cao Hộ nông dân là một đơn vị kinh tế cơ bản, tiến hành sản xuất kinh doanh đựa trên các nguồn lực sẵn có của gia đình nhằm tạo ra thu nhập theo nhiều hình thức khác nhau, chịu sự tác động của quy luật khách quan trong quá trình tồn tại và phát triển 1.1.6.2 Đặc trưng của kinh tế nông hộ Kinh tế nông hộ có một số đặc trưng chủ yếu sau: Số. ..2 Hà Nội trong những năm gần đây quá trình xây dựng KCN cũng diễn ra hết sức mạnh mẽ và nhanh chóng, có thể coi đây là điểm cho sự phát triển của quá trình phát triển KCN trên địa bàn Thành Phố Hà Nội Vấn đề phát triển kinh tế cho đối tượng hộ nông dân bị thu hồi đất cho xây dựng KCN luôn được các cấp chính quyền địa phương quan tâm sâu sắc, chính vì vậy chúng tôi chọn đề tài nghiên cứu: Một số giải. .. hộ bị mất đất sản xuất trên địa bàn Các ứng xử của hộ nông dân, cách sử dụng tiền đền bù của các nhóm hộ Giúp địa phương nhận dạng được các vấn đề hiện đang nảy sinh trong các hộ nông dân bị ảnh hưởng của quá trình phát triển KCN - Giúp địa phương có các chính sách và giải pháp ổn định kinh tế cho hộ nông dân, đặc biệt là các hộ nghèo thiếu kinh nghiệm và khả năng xoay sở kém, các hộ bị mất nhiều đất. .. ảnh hưởng đến đời sống của cộng đồng dân cư trong vùng, nhất là ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân Trên góc độ hiệu quả kinh tế thì khu công nghiệp trở thành động lực của vùng kinh tế Không có khu công nghiệp thì không có vùng kinh tế trọng điểm theo ý nghĩa kinh tế thị trường Sự tách rời khu công nghiệp với vùng kinh tế theo địa phương là không phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế thị trường, là... nông hộ và kinh tế nông hộ để làm cơ sở cho việc nghiên cứu Từ đó xây dựng các đề án nghiên cứu và phát triển kinh tế nông hộ Theo Elis (1988) nông hộ được định nghĩa như sau: - Hộ nông dân là các hộ, thu hoạch các phương tiện sống từ ruộng đất, sử dụng chủ yếu lao động gia đình trong sản xuất nông trại, nằm trong một hệ thống kinh tế rộng hơn, nhưng về cơ bản được đặc trưng bằng việc tham gia một phần . Để hoàn thành đề tài Một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế hộ nông dân bị thu hồi đất trong quá trình phát triển khu công nghiệp tại huyện Đan phượng ,Thành Phố Hà Nội , tôi xin. tài nghiên cứu: Một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế hộ nông dân bị thu hồi đất trong quá trình phát triển khu công nghiệp tại huyện Đan phượng, Thành Phố Hà Nội . 2. Mục tiêu. HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN TRẦN QUYẾT MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ NÔNG DÂN BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP TẠI