Một số giải pháp chủ yếu nhằm hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Phú Thọ

S ố hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn i ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN MINH TUẤN MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM HỖ TRỢ VÀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. NGUYỄN THỊ LAN ANH THÁI NGUYÊN, NĂM 2013 S ố hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là hoàn toàn trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Mọi sự giúp đỡ cho việc hoàn chỉnh luận văn đều đã được cám ơn. Các thông tin, tài liệu trình bày trong luận văn đã được ghi rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn NGUYỄN MINH TUẤN S ố hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực hiện đề tài này, tôi nhận được nhiều chỉ bảo, động viên, giúp đỡ của các Thầy, Cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Trước hết tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS. Nguyễn Thị Lan Anh. Người Cô đã nêu ý tưởng và tận tâm hướng dẫn tôi thực hiện đề tài. Cảm ơn các Thầy, Cô giáo Trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh Thái Nguyên và các Thầy, Cô, cán bộ khoa sau Đại học đã giúp đỡ tôi trong nghiên cứu và tạo điều kiện cho tôi hoàn thành đề tài này. Cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp đã ủng hộ tôi trong suốt thời gian qua. Lời ảm ơn sâu sắc nhất xin được gửi tới Gia đình - Những người thân yêu đã luôn động viên, khích lệ và tạo mọi điều kiện thuận lợi giúp tôi đi hết khóa học và hoàn thành cuốn Luận văn này. Thái Nguyên, tháng 6 năm 2013 Tác giả luận văn NGUYỄN MINH TUẤN S ố hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục các bảng viii Danh mục các biểu đồ ix MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3 4. Ý nghĩa khoa học của luận văn 3 5. Kết cấu của luận văn 3 Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA 4 1.1. Những vấn đề chung của doanh nghiệp nhỏ và vừa: 4 1.1.1. Doanh nghiệp 4 1.1.2. Doanh nghiệp nhỏ và vừa 4 1.1.3. Đặc điểm của các doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam 4 1.1.4. Ưu thế và hạn chế của các doanh nghiệp 5 1.1.5. Vai trò của doanh nghiệp nhỏ và vừa 7 1.2. Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa 8 1.2.1. Hỗ trợ 8 1.2.2. Nguyên tắc và phương thức hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa 10 1.2.3. Nội dung hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa 12 1.2.3.1. Tạo lập môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp nhỏ và vừa 12 1.2.3.2. Hỗ trợ về đất đai, mặt bằng sản xuất - kinh doanh 12 1.2.3.3. Hỗ trợ về tài chính, tín dụng 13 S ố hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn iv 1.2.3.4. Hỗ trợ tiếp cận thị trường và tiêu thụ sản phẩm 13 1.2.3.5. Hỗ trợ đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 14 1.2.3.6. Hỗ trợ khoa học và công nghệ 15 1.2.3.7. Vườn ươm doanh nghiệp 15 1.2.3.8. Khung pháp lý của tỉnh với các doanh nghiệp vừa và nhỏ 16 1.3. Những nhân tố ảnh hưởng đến sự hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ 17 1.4. Kinh nghiệm một số địa phương về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa và bài học cho tỉnh Phú Thọ 17 1.4.1. Kinh nghiệm của một số địa phương về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa 17 1.4.2. Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Phú Thọ 19 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 2.1. Câu hỏi nghiên cứu 21 2.2. Phương pháp nghiên cứu 21 2.3. Các tiêu chí đánh giá tình hình hỗ trợ của nhà nước để phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ 22 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 24 3.1. Điều kiện hỗ trợ phát triển DNVVN tỉnh Phú Thọ 24 3.1.1. Điều kiện tự nhiên 24 3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội 25 3.1.3. Kết cấu hạ tầng kỹ thuật và cơ sở dịch vụ 25 3.1.4. Tình hình phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Phú Thọ 28 3.1.4.1. Số lượng doanh nghiệp và phân bố theo khu vực, ngành nghề, địa bàn 28 3.1.4.2. Năng lực tài chính và nguồn vốn của các doanh nghiệp nhỏ và vừa 29 3.1.4.3. Lao động trong các doanh nghiệp nhỏ và vừa 30 3.1.4.4. Khả năng đóng góp của doanh nghiệp nhỏ và vừa 32 S ố hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn v 3.2. Thực trạng hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn từ 2005 đến nay 35 3.2.1. Thực trạng tạo lập môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp nhỏ và vừa . 35 3.2.2. Thực trạng hỗ trợ về đất đai, mặt bằng sản xuất - kinh doanh 37 3.2.3. Thực trạng hỗ trợ về tài chính, tín dụng 38 3.2.4. Thực trạng hỗ trợ về tiếp cận thị trường và tiêu thụ sản phẩm 41 3.2.5. Thực trạng hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực 42 3.2.6. Thực trạng về đổi mới và áp dụng công nghệ mới 52 3.2.7. Thông tin và tư vấn trong các DNNVV 56 3.2.8. Thực trạng về khung pháp lý của tỉnh với doanh nghiệp 59 3.2.9. Thực trạng về vườn ươm doanh nghiệp 63 3.3. Đánh giá chung về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Phú Thọ 64 3.3.1. Những mặt tích cực 64 3.3.2. Những mặt hạn chế 65 3.3.3. Nguyên nhân của những hạn chế 66 Chƣơng 4: GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ . 68 4.1. Định hướng cho sự phát triển của các doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn tỉnh Phú Thọ 68 4.1.1. Các mục tiêu của DNVVN trên địa bàn tỉnh Phú Thọ 68 4.1.2. Phương hướng, hoạt động của các DNNVV tỉnh Phú Thọ 70 4.2. Các giải pháp chủ yếu hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Phú Thọ 75 4.2.1. Nhóm các giải pháp tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ và vừa 75 4.2.2. Nhóm các giải pháp hỗ trợ về tiếp cận thị trường và tiêu thụ sản phẩm 76 S ố hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn vi 4.2.3. Nhóm các giải pháp về chính sách hỗ trợ thông tin và tư vấn trong doanh nghiệp 78 4.2.4. Nhóm các giải pháp hỗ trợ về đất đai, giải phóng mặt bằng 81 4.2.5. Nhóm các giải pháp về khoa học công nghệ 82 4.2.6. Nhóm các giải pháp về đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 83 4.2.7. Nhóm các giải pháp về khung pháp lý của tỉnh đối với doanh nghiệp 85 4.2.8. Nhóm các giải pháp về hỗ trợ tài chính và tín dụng 86 4.2.9. Nhóm các giải pháp về vườn ươm doanh nghiệp 88 4.3. Kiến nghị 88 4.3.1. Kiến nghị với Chính phủ 88 4.3.2. Đối với chính quyền địa phương cấp tỉnh 90 4.3.3. Ứng xử, vận dụng của DNNVV 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 PHỤ LỤC S ố hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNH-HĐH : Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa DN : Doanh nghiệp DNNVV : Doanh nghiệp nhỏ và vừa GDP : Tổng thu nhập quốc dân HTX : Hợp tác xã KH-ĐT : Khoa học - Đầu tư NĐ-CP : Nghị định - Chính phủ UBND : Ủy ban nhân dân WTO : Tổ chức Thương mại Thế giới SXKD : Sản xuất kinh doanh S ố hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Vốn của các DNNVV ở tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2005 -2012 29 Bảng 3.2: Số lao động trung bình trong các doanh nghiệp năm 2012 31 Bảng 3.3: Tỷ trọng đóng góp của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Phú Thọ vào NSNN giai đoạn 2005 -2012 32 Bảng 3.4: Số lượng hội trợ triển lãm và các bạn hàng của các DNNVV Phú Thọ qua một số năm 42 Bảng 3.5: Các chương trình dự án trợ giúp DNNVV 49 Bảng 3.6: Kinh phí đào tạo của các DNNVV qua một số năm 50 Bảng 4.1: Dự báo cơ cấu kinh tế tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 69 Bảng 4.2: Chương trình hành động cụ thể để đạt mục tiêu hoàn thiện chính sách phát triển DNNVV giai đoạn 2012 -2015 79 Bảng 4.3: Mối liên kết Chính phủ - Hiệp hội - cộng đồng DNNVV 89 S ố hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn ix DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1: Tỷ lệ % lao động bình quân trong các doanh nghiệp tỉnh Phú Thọ năm 2012 31 Biểu đồ 3.2: Tỷ trọng đóng góp của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Phú Thọ vào NSNN giai đoạn 2005 -2010 33 Biểu đồ 3.3: Một số yếu tố khó khăn của DNNVV Phú Thọ khi tiếp cận nguồn tài chính 40 Biều đồ 3.4: Kinh phí đào tạo của các DNNVV qua một số năm 50 Biểu đồ 3.5: Một số nguồn thông tin của các DNNVV Phú Thọ 57 [...]... 1: Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa Chƣơng 2: Phương pháp nghiên cứu; Chƣơng 3: Thực trạng hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Phú Thọ Chƣơng 4: Giải pháp chủ yếu nhằm hỗ trợ nhằm phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Phú Thọ Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn 4 Chƣơng 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ... nhỏ và vừa? - Doanh nghiệp nhỏ và vừa có những ưu thế và hạn chế gì? - Kinh nghiệm của một số địa phương về chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa? Bài học cho tỉnh Phú thọ - Các chính sách hỗ trợ của Nhà nước đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ tại tỉnh Phú Thọ - Các chính sách phát triển nhằm tạo cơ hội kinh doanh cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ Phú Thọ - Những giải pháp chủ yếu nào nhằm hỗ trợ và. .. nghiệp vừa và nhỏ Với lý do đó tôi chọn đề tài "Một số giải pháp chủ yếu nhằm hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Phú Thọ" có ý nghĩa thiết thực cả về lý luận và thực tiễn 2 Mục tiêu nghiên cứu - Mục tiêu chung: Trên cơ sở làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về hỗ trợ phát triển DNNVV, đề xuất một số quan điểm và giải pháp hỗ trợ nhằm thúc đẩy phát triển DNNVV trên địa. .. năng tiếp cận chính sách hỗ trợ của doanh nghiệp nhỏ và vừa, 1.4 Kinh nghiệm một số địa phƣơng về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa và bài học cho tỉnh Phú Thọ 1.4.1 Kinh nghiệm của một số địa phương về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa Tỉnh Bình Dương Bình Dương là một tỉnh ở miền Đông Nam Bộ, là một trong những tỉnh có tăng trưởng kinh tế cao vào loại bậc nhất của cả nước (tốc độ tăng... địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn từ 2005 đến năm 2012 - Mục tiêu cụ thể: + Làm rõ những vấn đề lý luận cơ bản về hỗ trợ phát triển DNNVV trong giai đoạn hiện nay Từ đó, phân tích, đánh giá thực trạng hỗ trợ phát triển DNNVV trên địa bàn tỉnh Phú Thọ + Nghiên cứu kinh nghiệm của một số quốc gia và một số địa phương trong nước về hỗ trợ phát triển DNNVV + Đề xuất một số quan điểm và giải pháp chủ yếu nhằm. .. của doanh nghiệp Do vậy, hỗ trợ thường được thực hiện kết hợp giữa phương thức hỗ trợ trực tiếp và phương thức hỗ trợ gián tiếp Mức độ kết hợp tùy thuộc vào điều kiện thực tế của các DNNVV và các chủ thể thực hiện hỗ trợ 1.2.3 Nội dung hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa 1.2.3.1 Tạo lập môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp nhỏ và vừa Môi trường kinh doanh thuận lợi sẽ thúc đẩy SXKD phát triển. .. LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA 1.1 Những vấn đề chung của doanh nghiệp nhỏ và vừa: 1.1.1 Doanh nghiệp Doanh nghiệp là một tổ chức kinh tế, có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định, được đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật nhằm mục đích thực hiện các hoạt động kinh doanh (Theo luật doanh nghiệp năm 2005) 1.1.2 Doanh nghiệp nhỏ và vừa Căn cứ Khoản 1,... đánh giá tình hình hỗ trợ của nhà nƣớc để phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ Để đánh giá tình hình hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa, học viên đưa ra bảng điều tra đối với các doanh nghiệp trên địa bàn Phú Thọ nhằm xác định ra các tiêu chí đánh giá về tình hình hỗ trợ của nhà nước để phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa như: - Tính dễ tiếp cận Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn 23... thi Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn 24 Chƣơng 3 THỰC TRẠNG HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 3.1 Điều kiện hỗ trợ phát triển DNVVN tỉnh Phú Thọ 3.1.1 Điều kiện tự nhiên Tỉnh Phú Thọ thuộc trung du miền Bắc Việt Nam, từ 20055 đến 21043 vĩ độ Bắc và từ 104048 đến 105027 kinh độ Ðông; phía Bắc giáp tỉnh Tuyên Quang, tỉnh Yên Bái, phía Tây giáp tỉnh. .. sự hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ Những nhân tố ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận chính sách hỗ trợ của Chính phủ đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa là tuổi của doanh nghiệp, trình độ học vấn của chủ doanh nghiệp, quy mô doanh nghiệp, tốc độ tăng doanh thu và các mối quan hệ xã hội của doanh nghiệp Trong đó, nhân tố các mối quan hệ xã hội ảnh hưởng mạnh nhất đến khả năng tiếp cận chính sách hỗ trợ của doanh . 4: GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ . 68 4.1. Định hướng cho sự phát triển của các doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. DNVVN trên địa bàn tỉnh Phú Thọ 68 4.1.2. Phương hướng, hoạt động của các DNNVV tỉnh Phú Thọ 70 4.2. Các giải pháp chủ yếu hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. của doanh nghiệp nhỏ và vừa 7 1.2. Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa 8 1.2.1. Hỗ trợ 8 1.2.2. Nguyên tắc và phương thức hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa 10 1.2.3. Nội dung hỗ