Nghiên cứu thực trạng và định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư huyện giao thuỷ tỉnh nam định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI VŨ VĂN NAM NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ðỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG ðIỂM DÂN CƯ HUYỆN GIAO THỦY - TỈNH NAM ðỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI – 2012 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI VŨ VĂN NAM NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ðỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG ðIỂM DÂN CƯ HUYỆN GIAO THỦY - TỈNH NAM ðỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành: Quản lý ñất ñai Mã số: 60.62.16 Người hướng dẫn khoa học: TS. ðỖ THỊ TÁM HÀ NỘI – 2012 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… i LỜI CAM ðOAN - Tôi xin cam ñoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa hề ñược sử dụng ñể bảo vệ một học vị nào. - Tôi xin cam ñoan rằng, mọi sự giúp ñỡ cho việc thực hiện luận văn này ñã ñược cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn ñều ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Vũ Văn Nam Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… ii LỜI CẢM ƠN ðể hoàn thành ñược nội dung này, tôi ñã nhận ñược sự chỉ bảo, giúp ñỡ rất tận tình của cô giáo TS. ðỗ Thị Tám, sự giúp ñỡ, ñộng viên của các thầy cô giáo trong bộ môn Quy hoạch ñất ñai, các thầy cô giáo Khoa Tài nguyên và Môi trường, Viện ðào tạo Sau ñại học. Nhân dịp này cho phép tôi ñược bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới TS. ðỗ Thị Tám và những ý kiến ñóng góp quý báu của các thầy cô giáo trong Khoa Tài nguyên và Môi trường. Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ UBND huyện, phòng Nông nghiệp, phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Thống kê, phòng Công thương chính quyền các xã cùng nhân dân huyện Giao Thủy ñã tạo ñiều kiện giúp ñỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn gia ñình và các bạn ñồng nghiệp ñộng viên, giúp ñỡ trong quá trình thực hiện luận văn. Hà Nội, ngày tháng năm 2012 Tác giả luận văn Vũ Văn Nam Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… iii MỤC LỤC LỜI CAM ðOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC HÌNH vii 1. MỞ ðẦU 1 1.1. Tính cấp thiết của ñề tài 1 1.2. Mục ñích – yêu cầu 2 2. TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 4 2.1. Cơ sở lý luận và pháp lý của phát triển hệ thống ñiểm dân cư 4 2.1.1. Khái niệm và tiêu chí phân loại ñiểm dân cư 4 2.1.2. Những quy ñịnh về quản lý, quy hoạch xây dựng và phát triển khu dân cư 6 2.2. Thực trạng và xu thế phát triển hệ thống ñiểm dân cư một số nước trên thế giới 9 2.2.1. Các nước châu Âu 9 2.2.2. Khu vực Châu Á 15 2.2.3. Nhận xét chung về thực trạng và xu thế phát triển hệ thống ñiểm dân cư các nước trên thế giới 18 2.3. Tổng quan về phát triển khu dân cư ở Việt Nam 18 2.3.1. Khái quát chung 19 2.3.2. Quá trình hình thành các quần cư – ñiểm dân cư nông thôn 19 2.3.3. Phân bố không gian các ñiểm dân cư truyền thống 20 2.3.4. Một số hình thức bố cục của các ñiểm dân cư truyền thống 26 2.3.5. Thực trạng kiến trúc cảnh quan khu dân cư nông thôn 26 2.3.6. Một số ñịnh hướng phát triển ñiểm dân cư 29 3. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 3.1. ðối tượng và phạm vi nghiên cứu 36 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… iv 3.2. Nội dung nghiên cứu 36 3.2.1. ðiều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Giao Thủy 36 3.2.2. Thực trạng phát triển hệ thống ñiểm dân cư trên ñịa bàn huyện 36 3.2.3. ðịnh hướng phát triển hệ thống ñiểm dân cư huyện Giao Thủy ñến năm 2020. 37 3.3. Phương pháp nghiên cứu 37 3.3.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 37 3.3.2. Phương pháp xử lý số liệu 38 3.3.3. Phương pháp phân loại ñiểm dân cư 38 3.3.4. Phương pháp chuyên gia 41 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 43 4.1. ðiều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Giao Thủy 43 4.1.1 ðiều kiện tự nhiên 43 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 48 4.1.3. Tình hình sử dụng ñất của huyện Giao Thủy 54 4.1.4. ðánh giá chung về thực trạng phát triển kinh tế xã hội tác ñộng ñến việc hình thành và phát triển các ñiểm dân cư 59 4.2. Thực trạng phát triển hệ thống ñiểm dân cư trên ñịa bàn huyện 61 4.2.1. Thực trạng ñiểm dân cư huyện Giao Thủy 61 4.2.2. Phân loại hệ thống ñiểm dân cư 68 4.2.3. Thực trạng kiến trúc, cảnh quan trong xây dựng và phát triển ñiểm dân cư 76 4.3. ðịnh hướng phát triển hệ thống ñiểm dân cư huyện Giao Thủy ñến năm 2020 86 4.3.1. Các dự báo cho ñịnh hướng phát triển hệ thống ñiểm dân cư 86 4.3.2. ðịnh hướng phát triển hệ thống ñiểm dân cư 89 4.3.3. Giải pháp 97 5. KẾT LUẬN VÀ ðỀ NGHỊ 100 5.1. Kết luận 100 5.2. ðề nghị 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Chữ viết ñầy ñủ 1 CNH - HðH Công nghiệp hóa, hiện ñại hóa 2 THPT Trung học phổ thông 3 THCS Trung học cơ sở 4 UBND Ủy ban nhân dân 5 HðND Hội ñồng nhân dân 6 NTTS Nuôi trồng thủy sản 7 CTCC Công trình công cộng 8 TTCN Tiểu thủ công nghiệp 9 MNCD Mặt nước chuyên dùng 10 SXKD PNN Sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 11 MðCC Mục ñích công cộng Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… vi DANH MỤC BẢNG BIỂU STT TÊN BẢNG TRANG SỐ Bảng 2.1. ðịnh mức sử dụng ñất trong khu dân cư 7 Bảng 3.1. Phân cấp một số tiêu chí ñánh giá ñiểm dân cư 38 Bảng 3.2. Tổng hợp chỉ tiêu phân loại ñiểm dân cư 41 Bảng 4.1 Chỉ tiêu phát triển kinh tế của huyện giai ñoạn 2007 – 2010 49 Bảng 4.2 Dân số và lao ñộng huyện Giao Thủy giai ñoạn 2007-2010 52 Bảng 4.3 Hiện trạng và cơ cấu sử dụng ñất năm 2010 56 Bảng 4.4 Biến ñộng sử dụng ñất giai ñoạn 2000 – 2010 59 Bảng 4.5. Hiện trạng hệ thống ñiểm dân cư huyện Giao Thủy năm 2010 61 Bảng 4.6. Hiện trạng sử dụng ñất khu dân cư năm 2010 huyện Giao Thủy 63 Bảng 4.7: Cơ cấu diện tích ñất trong khu dân cư 66 Bảng 4.8: So sánh hiện trạng mức ñộ sử dụng ñất trong khu dân cư của huyện với ñịnh mức 5763/BTNMT - ðKTK 68 Bảng 4.9. Kết quả phân loại một số tiêu chí ñánh giá ñiểm dân cư 69 Bảng 4.10. Kết quả phân loại hệ thống ñiểm dân cư năm 2010 73 Bảng 4.11. ðịnh hướng phát triển hệ thống ñiểm dân cư ñến năm 2020 94 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… vii DANH MỤC HÌNH STT TÊN HÌNH TRANG SỐ Hình 4.1: Kiến trúc nhà ở nông thôn tại làng Sơn Lâm xã Hoành Sơn 78 Hình 4.2: Kiến trúc nhà ở khu vực nông thôn ở xã Giao Yến 79 Hình 4.3: Kiến trúc nhà ở tại khu phố bãi tắm Quất Lâm 80 Hình 4.4: Kiến trúc một số công trình giáo dục trên ñịa bàn huyện 81 Hình 4.5: Kiến trúc công trình bưu ñiện huyện, bưu ñiện văn hóa xã 82 Hình 4.6: Hệ thống giao thông trong huyện 84 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 1 1. MỞ ðẦU 1.1. Tính cấp thiết của ñề tài Sau hơn 20 năm thực hiện ñường ñối ñổi mới, dưới sự lãnh ñạo của ðảng, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta ñã ñạt ñược thành tựu khá toàn diện và to lớn. Nông nghiệp tiếp tục phát triển với tốc ñộ khá cao theo hướng sản xuất hàng hoá. Kinh tế nông thôn chuyển dịch theo hướng tăng công nghiệp, dịch vụ, ngành nghề; các hình thức tổ chức sản xuất tiếp tục ñổi mới. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ñược tăng cường; bộ mặt nhiều vùng nông thôn thay ñổi. ðời sống vật chất và tinh thần của dân cư ở hầu hết các vùng nông thôn ngày càng ñược cải thiện; Xóa ñói, giảm nghèo ñạt kết quả to lớn; Hệ thống chính trị ở nông thôn ñược củng cố và tăng cường; Dân chủ cơ sở ñược phát huy; An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ñược giữ vững; Vị thế chính trị của giai cấp nông dân ngày càng ñược nâng cao. Tuy nhiên, những thành tựu ñạt ñược chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế và chưa ñồng ñều giữa các vùng. Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương ðảng khoá X về nông nghiệp, nông dân và nông thôn, phấn ñấu ñến năm 2020 có 50% số xã ñạt ñược mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông mới có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội từng bước hiện ñại; cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với ñô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn ñịnh, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; môi trường sinh thái ñược bảo vệ; an ninh trật tự ñược giữ vững; ñời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng ñược nâng cao; theo ñịnh hướng xã hội chủ nghĩa. ðất khu dân cư có vai trò rất quan trọng trong ñời sống con người. ðó là nơi ăn ở, sinh sống, vui chơi, giải trí, nghỉ ngơi phục hồi sức lao ñộng của con người. ðất khu dân cư còn gắn liền với các hoạt ñộng sản xuất kinh doanh tạo ra của cải vật chất cho xã hội. Tổ chức hợp lý mạng lưới khu dân [...]... mình Các ñ c ñi m phân b dân cư c a xã có th xét theo khía c nh sau tính liên k t c a các b ph n dân cư, m i quan h dân cư - ru ng ñ t, m i quan h dân cư - giao thông ñi m dân cư l n (làng g m 2 - 3 thôn m i) + M t vài ñi m c m dân cư, m i c m g m m t thôn và vài xóm nh + M t c m l n g m nhi u thôn l n và nhi u xóm l + M t lo t ñi m dân cư nh và manh mún [31] c M i quan h dân cư - ru ng ñ t Các y u... ngư i dân Xu t phát t nh ng th c tr ng trên, chúng tôi ti n hành nghiên c u ñ tài: Nghiên c u th c tr ng và ñ nh hư ng phát tri n h th ng ñi m dân cư huy n Giao Th y – t nh Nam ð nh” 1.2 M c ñích – yêu c u 1.2.1 M c ñích + Nghiên c u, ñánh giá th c tr ng vi c t ch c s d ng ñ t, xây d ng và phát tri n h th ng ñi m dân cư ñô th và nông thôn trên ñ a bàn huy n Giao Th y – t nh Nam ð nh + ð nh hư ng phát. .. cung t c p - ði m dân cư theo tuy n: Ti n thân là nh ng ñi m dân cư nh bám d c theo 2 bên ñư ng ho c bên sông sau ñó do quá trình phát tri n c a dân cư, các ñi m dân cư l n d n ra n i ti p thành tuy n dài - ði m dân cư d ng phân nhánh: T i giao ñi m c a các con sông ho c ñư ng giao thông, các ñi m dân cư phát tri n theo d ng tuy n g p nhau hình thành nên d ng phân nhánh - ði m dân cư theo d ng m ng:... + Dân cư t p trung m t bên, ru ng ñ t m t bên Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p …………………… 24 + Dân cư gi a, ru ng ñ t xung quanh + Dân cư hai bên, ru ng ñ t gi a [31] d M i quan h dân cư - giao thông V v trí tương ñ i dân cư so v i ñư ng giao thông (thu , b ), chúng ta có th nêu m y trư ng h p ñi n hình sau: + Dân cư bám ch t theo ñư ng ho c kênh, r ch + Dân cư. .. m dân cư nông thôn V sau này các nhà nghiên c u quy ho ch ñã căn c vào nguyên lý truy n th ng ñ ñúc k t ñi ñ n mô hình t ng quát cho vi c quy ho ch dân cư nông thôn [31] b V tính liên k t c a các b ph n dân cư M ng lư i dân cư trư c khi có h p tác hoá là t phát Cho ñ n nay hàng ch c năm, m ng lư i dân cư v cơ b n v n là t phát, v i m t m c ñ nh t ñ nh t ng xã có quan ni m riêng v cách b trí dân cư. .. th và các xã ngo i th - ðô th lo i V là th tr n thu c huy n có các khu ph xây d ng t p trung và có th có các ñi m dân cư nông thôn [6] Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p …………………… 5 2.1.2 Nh ng quy ñ nh v qu n lý, quy ho ch xây d ng và phát tri n khu dân cư Trong quá trình phát tri n, các ñi m dân cư (ñô th và nông thôn) nư c ta ph n l n ñư c hình thành và phát. .. ng và các tuy n giao thông chính ði m dân cư thư ng nh và n m r i rác, nhà b trí phân tán không có ñ nh hư ng t ban ñ u khi m i hình thành ñi m dân cư Hi n nay, vi c quy ho ch phát tri n làng tr c ti p do c ng ñ ng dân cư trong làng cùng bàn b c và xây d ng dư i s giúp ñ v k thu t c a các nhà chuyên môn do chính quy n c ñ n Quan ñi m quy ho ch phát tri n làng là hi n ñ i, ti n ích cho sinh ho t và phát. .. + Dân cư phát tri n t o nên m t hành lang song song v i ñư ng [31] Nhìn chung, tuỳ t ng vùng, ñ a phương, ñi u ki n c th , m ng lư i dân cư h t s c ña d ng và luôn bi n ñ i Nó mang nh ng nét ñ c thù sau: - Xu hư ng phát tri n v cơ b n v n là t phát - Làng ñã và ñang m t d n nh ng ñ c trưng h t s c cơ b n (tính khép kín, c truy n) - S phát tri n c a làng, ñi m dân cư không có quy ho ch ñ nh hư ng phát. .. d ng các ñi m dân cư nông thôn m i và quy ho ch c i t o xây d ng phát tri n các ñi m dân cư nông thôn hi n có Phương án quy ho ch xây d ng và phát tri n m t ñi m dân cư nông thôn m i, ho c quy ho ch c i t o xây d ng m t ñi m dân cư nông thôn hi n có, sau khi ñã ñư c phê duy t s tr thành căn c ñ tri n khai công tác xây d ng ð ng th i nó cũng là cơ s pháp lý cùng v i h th ng pháp lu t và chính sách c... ngư i dân không b g n ch t v i quê hương như làng B c B Tính cách ngư i nông dân Nam B do v y cũng tr nên phóng khoáng hơn Trong l ch s , m ng lư i ñi m dân cư Vi t Nam thư ng ñư c xây d ng bám d c theo các tri n sông, tr c giao thông l n ho c d c theo kênh r ch (Vùng ñ ng b ng Nam b ) M c dù dân cư còn xây d ng manh mún, t n m n, song ñã tr thành nguyên lý chung trong quá trình xây d ng và phát tri . 59 4.2. Thực trạng phát triển hệ thống ñiểm dân cư trên ñịa bàn huyện 61 4.2.1. Thực trạng ñiểm dân cư huyện Giao Thủy 61 4.2.2. Phân loại hệ thống ñiểm dân cư 68 4.2.3. Thực trạng kiến. xây dựng và phát triển ñiểm dân cư 76 4.3. ðịnh hướng phát triển hệ thống ñiểm dân cư huyện Giao Thủy ñến năm 2020 86 4.3.1. Các dự báo cho ñịnh hướng phát triển hệ thống ñiểm dân cư 86 4.3.2 GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI VŨ VĂN NAM NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ðỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG ðIỂM DÂN CƯ HUYỆN GIAO THỦY - TỈNH NAM ðỊNH