Thực trạng và các giải pháp nhằm cải thiện môi trường ở làng nghề thị xã Từ Sơn tỉnh Bắc Ninh

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN VĂN PHỤNG THỰC TRẠNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP NHẰM CẢI THIỆN MÔI TRƢỜNG Ở LÀNG NGHỀ THỊ XÃ TỪ SƠN TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 01 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. Phí Văn Kỷ Thái Nguyên – 2012 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn này là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chƣa đƣợc ai công bố trong các công trình nào khác. Tôi cam đoan rằng các thông tin trong luận văn đƣợc trích dẫn từ các tài liệu có nguồn gốc tin cậy./. TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Văn Phụng ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, tôi xin cảm ơn: - Các thầy, cô giáo Phòng quản lý đào tạo sau đại học, các Khoa, Phòng Trƣờng đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh Thái Nguyên. - Đặc biệt tới thầy giáo Tiến sĩ Phí Văn Kỷ đã tận tình hƣớng dẫn, chỉ bảo. - Các cơ quan, ban ngành của tỉnh Bắc Ninh, các phòng ban của thị xã Từ Sơn, lãnh đạo các địa phƣơng nơi có làng nghề. - Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, những ngƣời đã động viên và giúp đỡ tôi cả về tinh thần lẫn vật chất trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu để thực hiện đề tài này. Bắc Ninh, ngày tháng 9 năm 2012 HỌC VIÊN Nguyễn Văn Phụng iii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii, iv, v,vi Danh mục các ký hiệu, chữ viết tắt vii Danh mục các bảng, biểu viii MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 2 4. Những đóng góp của đề tài 3 5. Bố cục của luận văn 3 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 4 1.1. Cơ sở lý luận 4 1.1.1. Làng nghề với phát triển kinh tế xã hội nông thôn 4 1.1.1.1. Khái niệm và tiêu chí làng nghề 4 1.1.1.2.Đặc điểm chung của làng nghề 4 1.1.1.3. Phân loại và đặc trƣng sản xuất của các làng nghề 5 1.1.1.4. Một số làng nghề chính ở Việt Nam 7 1.1.1.5. Vai trò của làng nghề trong sự phát triển kinh tế - xã hội 8 1.1.1.6. Những tác động tiêu cực đến môi trƣờng của làng nghề 12 1.1.2. Những vấn đề về môi trƣờng và ô nhiễm môi trƣờng làng nghề 14 1.1.2.1. Quan niệm về môi trƣờng và ô nhiễm môi trƣờng 14 1.1.2.2. Tổng quan về môi trƣờng và ô nhiễm môi trƣờng làng nghề 16 1.1.2.3. Hiện trạng phát thải ô nhiễm môi trƣờng ở các làng nghề 17 1.1.2.4. Tác động của sản xuất ở làng nghề tới sức khỏe cộng đồng 21 1.2. Ô nhiễm môi trƣờng làng nghề và kinh nghiệm xử lý ô nhiễm 22 1.2.1. Ô nhiễm môi trƣờng làng nghề ở Việt Nam 22 1.2.2. Kinh nghiệm xử lý môi trƣờng của một số nƣớc trên thế giới 23 1.2.2.1. Nhật Bản 23 1.2.2.2. Singapo 24 iv 1.2.3. Kinh nghiệm xử lý ô môi trƣờng của một số tỉnh trong nƣớc 25 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1. Câu hỏi nghiên cứu 28 2.2. Phƣơng pháp nghiên cứu 28 2.2.1. Phƣơng phân tích số liệu 28 2.2.2. Phƣơng pháp phân tích so sánh 28 2.2.3. Phƣơng pháp thu thập số liệu 28 2.2.4. Phƣơng pháp xử lý tài liệu 29 2.2.5. Phƣơng pháp thống kê môi trƣờng 29 2.3. Hệ thống các chỉ tiêu phân tích về môi trƣờng 29 2.3.1. Môi trƣờng không khí bị ô nhiễm 29 2.3.2. Môi trƣờng nguồn nƣớc bị ô nhiễm 30 2.3.3. Môi trƣờng đất bị ô nhiễm 30 2.3.4. Tiếng ồn và các yếu tố khí hậu 30 2.4. Hệ thống chỉ tiêu phân tích về phát triển sản xuất làng nghề 30 2.4.1. Hệ thống chỉ tiêu phân tích kinh tế. 30 2.2. Hệ thống chỉ tiêu phân tích xã hội 30 CHƢƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 32 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 32 3.1.1. Đặc điểm tự nhiên 32 3.1.1.1. Vị trí địa lý 32 3.1.1.2. Địa hình, kinh tế, xã hội 32 3.1.1.3. Khí hậu và thời tiết 32 3.1.1.4. Đặc điểm đất đai 33 3.1.1.5. Đặc điểm về dân số lao động 35 3.1.1.6. Hệ thống cơ sở hạ tầng 37 3.1.2. Tình hình phát triển kinh tế 38 3.2. Thực trạng phát triển sản xuất và ô nhiễm môi trƣờng ở làng nghề thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh 40 3.2.1. Thực trạng phát triển sản xuất ở làng nghề thị xã Từ Sơn 40 3.2.1.1. Loại hình sản xuất kinh doanh chủ yếu tại các làng nghề 40 v 3.2.1.2. Tình hình đất đai cho phát triển ngành nghề của các cơ sở sản xuất 44 3.2.1.3. Tình hình vốn và trang thiết bị sản xuất 45 3.2.1.4. Tình hình lao động trong các làng nghề 48 3.2.1.5. Đóng góp của ngành nghề cho kinh tế xã hội của địa phƣơng 53 3.2.2. Thực trạng ô nhiễm môi trƣờng ở LN thị xã Từ Sơn tỉnh Bắc Ninh 55 3.2.2.1. Nhóm làng nghề tái chế kim loại 55 3.2.2.2. Nhóm làng nghề sản xuất đồ gố mỹ nghệ 62 3.2.2.3. Nhóm làng nghề dệt nhuộm 69 3.2.2.4. Ô nhiêm môi trƣờng tại các làng nghề và tác động đến đới sống, sức khoẻ và sản xuất nông nghiệp của cộng đồng dân cƣ 73 3.2.2.5. Nguyên nhân và tồn tại 75 CHƢƠNG 4: CÁC GIẢI PHÁP NHẰM CẢI THIỆN MÔI TRƢỜNG Ở LÀNG NGHỀ THỊ XÃ TỪ SƠN TỈNH BẮC NINH 78 4.1. Quan điểm, định hƣớng và mục tiêu phát triển làng nghề gắn liền với bảo vệ môi trƣờng 78 4.1.1. Quan điểm phát triển làng nghề của tỉnh Bắc Ninh 78 4.1.2. Định hƣớng phát triển làng nghề của tỉnh Bắc Ninh 79 4.1.3. Mục tiêu phát triển làng nghề của tỉnh Bắc Ninh 80 4.2. Các giải pháp nhằm cải thiện môi trƣờng và thúc đẩy sự phát triển bên vững ở làng nghề thị xã Từ Sơn 80 4.2.1. Quy hoạch các cụm công nghiệp làng nghề, đa nghề .80 4.2.2. Tăng cƣờng sử dụng công cụ pháp luật và các công cụ kinh tế để chống ô nhiễm môi trƣờng làng nghề 85 4.2.3. Ứng dụng khoa học công nghệ mới vào sản xuất và xử lí ô nhiễm môi trƣờng 91 4.2.4. Hỗ trợ về tài chính và kỹ thuật để bảo vệ môi trƣờng các làng nghề 91 4.2.5. Tổ chức phân cấp bộ máy quản lý nhà nƣớc về bảo vệ môi trƣờng 95 4.2.6. Thực hiện xã hội hoá công tác bảo vệ môi trƣờng tại các làng nghề 95 4.3. Kiên nghị 97 KẾT LUẬN 99 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Chú giải BOD Nhu cầu ô xi sinh hoá BVMT Bảo vệ môi trƣờng COD Nhu cầu ô xi hoá học DO Hàm lƣợng ô xi hoà tan ONMT Ô nhiễm môi trƣờng SS Chất rắn lơ lửng SXSH Sản xuất sinh học QCCP Quy chuẩn cho phép QCVN Quy chuẩn Việt Nam TCMT Tiêu chuẩn môi trƣờng NSTP Nông sản thực phẩm TSS Tổng chất rắn lơ lửng TTCN Tiểu thủ công nghiệp CN Công nghiệp UBND Uỷ ban nhân dân CNH, HĐH Công nghiệp hoá, Hiện đại hoá GĐ Giai đoạn HTX Hợp tác xã TNHH Trách nhiệm hữu hạn CC Cơ cấu SL Số lƣợng vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Trình độ kỹ thuật ở các làng nghề 13 Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất đai của thị xã giai đoạn 2009 – 2011 34 Bảng 3.2: Tình hình dân số, lao động của thị xã giai đoạn 2009 – 2011 36 Bảng 3.3: Kết quả sản xuất kinh doanh của thị xã giai đoạn 2009 – 2011 39 Bảng 3.4: Các loại hình tổ chức sản xuất ngành nghề giai đoạn 2009-2011 42 Bảng 3.5 Đất đai cho phát triển làng nghề của các cơ sở điều tra năm 2011… …44 Bảng 3.6: Tình hình trang thiết bị của các cơ sở trong làng nghề năm 2011… …47 Bảng 3.7: Quy mô lao động tại các cơ sở làng nghề năm 2011 50 Bảng 3.8: Trình độ kỹ thuật của lao động ở các cơ sở làng nghề năm 2011 52 Bảng 3.9: Kết quả phân tích chất lƣợng nƣớc mặt làng nghề Đa Hội……….… 57 Bảng 3.10: Kết quả phân tích mẫu nƣớc thải Đa Hội 58 Bảng 3.11: Các dạng phát thải từ hoạt động tái chế kim loại 59 Bảng 3.12: Kết quả phân tích nƣớc ngầm tại Đa Hội……………………… 60 Bảng 3.13: Kết quả phân tích chất lƣợng không khí khu vực Đa Hội… ……60 Bảng 3.14 Kết quả phân tích mẫu đất tại làng nghề Đa Hội………………… 61 Bảng 3.15 Các dạng chất thải phát sinh tại Đồng Kỵ……………………… ……65 Bảng 3.16 Kết quả phân tích chất lƣợng nƣớc thải và nƣớc mặt tại Đồng Kỵ 66 Bảng 3.17 Kết quả phân tích chất lƣợng nƣớc ngầm tại Đồng Kỵ……………. 67 Bảng 3.18 Kết quả phân tích chất lƣợng môi trƣờng không khí của Đồng Kỵ …68 Bảng 3.19 Kết quả phân tích chất lƣợng đất làng nghề đồ gỗ Đồng Kỵ 69 Bảng 3.20 Kết quả phân tích chất lƣợng nƣớc thải tại làng nghề Tƣơng Giang…71 Bảng 3.21 Kết quả phân tích chất lƣợng nƣớc mặt tại làng nghề Tƣơng Giang….71 Bảng 3.22 Kết quả phân tích môi trƣờng không khí khu vực làng nghề Tƣơng Giang… 72 Bảng 3.23 Kết quả phân tích chất lƣợng đất khu vực làng nghề Tƣơng Giang… . 72 Bảng 3.24 Lƣợng chất thải rắn phát sinh từ làng nghề dệt nhuộm Tƣơng Giang …. . 73 Bảng 3.25 Tình hình sức khoẻ của ngƣời dân trong các làng nghề 74 Bảng 4.1 Phân loại tác động của các loại làng nghề tới môi trƣờng . 81 Bảng 4.2 Quy định mức thu phí nƣớc thải công nghiệp……………………… …89 viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ VÀ HÌNH Biểu đồ: 1.1: Phân loại làng nghề Việt Nam theo ngành nghề sản xuất 7 Biểu đồ 1.2: Tỷ lệ các làng nghề có các dịch vụ xã hội trong tổng số làng nghề đƣợc khảo sát 10 Biểu đồ 1.3: Kim ngạch xuất khẩu từ các sản phẩm làng nghề của Việt Nam 11 Hình 3.1: Quy trình gia nhiện, tẩy rỉ và mạ kẽm điện 56 Hình 3.2: Quy trình công nghệ sản xuất đồ gỗ 63 Hình 3.3: Quy trình sản xuất đồ gỗ tại làng Đồng Kỵ 64 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong những năm qua, ở nhiều vùng nông thôn nƣớc ta các làng nghề đang phát triển khá mạnh và đóng góp đáng kể cho phát triển kinh tế - xã hội của các địa phƣơng. Song bên cạnh đó, cũng nảy sinh nhiều vấn đề về môi trƣờng bức xúc, đòi hỏi sự quan tâm tháo gỡ kịp thời của các ngành, các cấp, đặc biệt là chính quyền các địa phƣơng nơi có làng nghề. Việc phát triển làng nghề là một phần quan trọng của công nghiệp hoá - hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn trong những năm gần đây. Phát triển mạnh những ngành nghề, đẩy mạnh xuất khẩu các sản phẩm làng nghề truyền thống có giá trị kinh tế cao, sử dụng đƣợc nhiều lao động là lợi thế của làng nghề địa phƣơng. Đời sống nông dân ở nhiều vùng nông thôn trong cả nƣớc đã khấm khá lên do sản xuất nông nghiệp phát triển đồng thời với việc khôi phục và phát triển các làng nghề. Nhiều làng nghề đã nêu đƣợc bài học về làm giàu ở nông thôn. Tuy nhiên chính những nơi này đã và đang phải đối mặt với tình trạng ô nhiễm môi trƣờng, cần phải giải quyết kịp thời. Hiện nay, việc khôi phục và phát triển làng nghề nông thôn đang có nhiều thuận lợi, đƣợc Nhà nƣớc hộ trợ kinh phí và tìm đầu ra cho sản phẩm. Tuy nhiên, do phát triển tự phát, ồ ạt và thiếu quy hoạch nên đã dẫn tới hậu quả là môi trƣờng ở các làng nghề đang bị ô nhiễm nghiêm trọng. Tại nhiều làng nghề hiện nay đang bị ô nhiễm cả về: Vật lý, hóa học và sinh học. Hiện trạng về ô nhiễm biểu hiện: Không khí thì bị ô nhiễm về nhiệt, tiếng ồn, hơi độc, bụi khói và không gian sống thì ngày càng bị thu hẹp do đất phải nhƣờng chỗ cho sản xuất công nghiệp và các công trình khác. Đất sản xuất nông nghiệp và nguồn nƣớc sinh hoạt nhiều nơi đang có nguy cơ bị ô nhiễm nặng do phế thải công nghiệp và sinh hoạt. Cây xanh vốn là đặc trƣng của nông thôn Việt Nam, nhƣng nay đã bị thu hẹp dần nhƣờng chỗ cho các công trình xây dựng. Ô nhiễm môi trƣờng đã và đang tác động xấu đến sức khoẻ con ngƣời, ngƣời dân làng nghề đang có nguy cơ mắc bệnh mà do ô nhiễm môi trƣờng gây nên nhƣ da liễu, hô hấp, đƣờng ruột và ung thƣ…. [...]... tip cn ny, lng ngh c xem xột ng thi trờn cỏc mt: quy trỡnh sn xut, sn phm sn xut v quy mụ sn xut Phõn loi lng ngh theo 6 nhúm 7 Các ngành nghề khác 15% Vật liệu xây dựng, khai thác đá 5% Dệt nhuộm -ơm tơ, thuộc da 17% Tỏi ch ph liu 4% Thủ công mỹ nghệ 39% Chế biến l-ơng thực, thực phẩm, chăn nuôi, giết mổ 20% (Ngun: Tng cc mụi trng tng hp, nm 2008) Biu 1.1: Phõn loi lng ngh Vit Nam theo ngnh ngh sn... trng nụng thụn núi chung v mụi trng cỏc lng ngh núi riờng hin ang l vn c c xó hi quan tõm tỡm hiu thc trng mụi trng ca cỏc lng ngh ti th xó T Sn, tnh Bc Ninh Tụi ó la chn ti: "Thc trng v cỏc gii phỏp nhm ci thin mụi trng lng ngh th xó T Sn, tnh Bc Ninh" ti thc hin s cung cp thụng tin c th v hin trng mụi trng ca khu vc lng ngh v xut mt s gii phỏp nhm hn ch ụ nhim mụi trng phc v cho s phỏt trin lng... trong cỏc lng ngh 5 B cc ca lun vn: Chng 1: Tng quan ti liu nghiờn cu Chng 2: Phng phỏp nghiờn cu Chng 3: Kt qu nghiờn cu v tho lun Chng 4: Cỏc gii phỏp nhm ci thin mụi trng lng ngh th xó T sn tnh Bc Ninh 4 CHNG 1 TNG QUAN TI LIU NGHIấN CU 1.1 C s lý lun 1.1.1 Lng ngh vi phỏt trin kinh t xó hi nụng thụn 1.1.1.1 Khỏi nim v tiờu chớ lng ngh Cú nhiu ý kin a ra v khỏi nim lng ngh Theo Trn Minh Yn khỏi... ngh bn vng 2 Mc tiờu nghiờn cu 2.1 Mc tiờu chung Nghiờn cu thc trng hot ng ụ nhim mụi trng lng ngh v nh hng ca nú, t ú a ra cỏc gii phỏp chớnh nhm ci thin mụi trng trờn a bn dõn c ti th xó T Sn, tnh Bc Ninh 2.2 Mc tiờu c th - H thng li mt s vn v lý lun mụi trng v thc tin v ụ nhim mụi trng trong cỏc loi lng ngh - Phõn tớch cỏc hot ng sn xut ca lng ngh phỏt sinh ụ nhim mụi trng nh hng i sng kinh t, xó... phỏt trin kinh t ca cỏc lng ngh cng gúp phn i mi b mt nụng thụn, ci thin v phỏt trin c s h tng k thut ti õy 10 100 80 60 40 20 0 Có nhà trẻ Có trạm y tế đ-ợc cấp n-ớc sạch có điện l-ới điện thoại đến xã (Ngun: Bỏo cỏo mụi trng lng ngh Quc Gia,- Tng cc mụi trng, nm 2008) Biu 1.2: T l cỏc lng ngh cú cỏc dch v xó hi trong tng s lng ngh c kho sỏt H tng c s nhng ni tp trung nhiu lng ngh nh khu vc ng bng... c phõn b 19 qun, huyn, chim gn 56% tng s lng ngh ca c nc v l ni cú nhiu lng ngh nht, h thng lng ngh cng a dng phong phỳ nht trong c nc ng thi lng ngh ni õy cng mang nhiu c im tng ng vi lng ngh ca Bc Ninh nh v ngnh ngh, quy mụ sn xut v c v tỡnh trng ONMT ti cỏc lng ngh cng ang ngy mt gia tng Trong nhng nm qua chớnh quyn thnh ph ó tp trung ch o cỏc ngnh chc nng, chớnh quyn cỏc a phng trin khai nhiu... vi tng ngun vn u t trờn 5 t ng Nhng kinh nghim trờn õy l bin phỏp ó c s dng v thc t ó cú hiu qu T nhng kinh nghim ny cú th rỳt ra mt s bi hc v gii quyt vn ụ nhim mụi trng vn dng cho hon cnh ca tnh Bc Ninh núi chung v ca a bn th xó T Sn núi riờng, t ú ra nhng bin phỏp c th nhm ci thin tỡnh trng ONMT cỏc lng ngh ca th xó nh: - Xõy dng v hon thin h thng vn bn qun lý v ụ nhim mụi trng, c bit l cỏc vn . cả xã hội quan tâm. Để tìm hiểu thực trạng môi trƣờng của các làng nghề tại thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Tôi đã lựa chọn đề tài: " ;Thực trạng và các giải pháp nhằm cải thiện môi trường ở. xuất và ô nhiễm môi trƣờng ở làng nghề thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh 40 3.2.1. Thực trạng phát triển sản xuất ở làng nghề thị xã Từ Sơn 40 3.2.1.1. Loại hình sản xuất kinh doanh chủ yếu tại các. 3.2.2.5. Nguyên nhân và tồn tại 75 CHƢƠNG 4: CÁC GIẢI PHÁP NHẰM CẢI THIỆN MÔI TRƢỜNG Ở LÀNG NGHỀ THỊ XÃ TỪ SƠN TỈNH BẮC NINH 78 4.1. Quan điểm, định hƣớng và mục tiêu phát triển làng nghề gắn liền