Một số giải pháp phát triển du lịch tỉnh Quảng Bình.

Với các đóng góp đáng kể về nguồn thu nhập và công ăn việc làm cho lao động xã hội, ngành du lịch được mệnh danh là “Ngành công nghiệp không khói” của nhiều quốc gia và do

Trang 1

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học:

T.S Ngô Văn Hải

Thái Nguyên – 2012

Trang 2

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan: Bản luận văn này là công trình nghiên cứu thực sự của cá nhân, được thực hiện trên cơ sở nghiên cứu lý thuyết , kiến thức thực tiễ n, nghiên cứu, khảo sát tình hình thực tiễn và dưới sự hướng dẫn khoa học của Tiến sỹ : Ngô Văn Hải

Các số liệu và kết quả tính toán trong luận văn là trung thực Các giải pháp đưa ra xuất phát từ thực tiễn và kinh nghiệ m, chưa từng được công bố dưới bất cứ hình thức nào trước khi trình, bảo vệ và công nhận bởi “Hội đồng đánh giá luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ kinh tế”

Một lần nữa, tôi xin khẳng định về sự trung thực của lời cam kết trên

Trang 3

LỜI CẢM ƠN

Xin chân thành cảm ơn Tiến sỹ Ngô Văn Hải đã tận tình hướng dẫn và quý thầy cô khoa kinh tế , khoa sau đại học trường Đại học kinh tế và quản trị kinh doanh Thái Nguyên đã truyền dạy những kiến thức quý báu tr ong chương trình cao học và giúp đỡ kinh nghiệm cho luận văn hoàn thành được thuận lợi

Cảm ơn Sở Văn hóa, thể thao & Du lịch Quảng Bình và các anh chị cùng các bạn đồng nghiệp đã nhiệt tình trao đổi, góp ý và cung cấp tư liệu

Trang 4

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN ii

LỜI CẢM ƠN iii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ix

DANH MỤC BẢNG BIỂU x

DANH MỤC ĐỒ THỊ x

PHẦN MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH 4

1.1 Các khái niệm về du lịch và hoạt động du lịch 4

1.1.1 Du lịch và các đặc điểm của hoạt động du lịch 4

1.1.1.1 Khái niệm về hoạt động du lịch 4

1.1.1.2 Đặc điểm của các hoạt động du lịch 6

1.1.2 Phân loại các dạng du lịch 6

1.1.2.1 Phân loại theo mục đích của hoạt động du lịch 6

1.1.2.2 Phân loại các hoạt động du lịch theo phạm vi trong ngoài nước 7

1.1.3 Phân loại hoạt động du lịch 8

1.1.3.1 Phân loại theo động thái hoạt động du lịch (Riêng đối với du lịch quốc tế):…… 8

1.1.3.2 Phân loại theo khoảng thời gian lưu trú 8

1.1.3.3 Sản phẩm du lịch 8

1.2 Khái quát về du lịch Việt Nam 10

1.2.1 Sơ lược quá trình hình thành và phát triển của ngành du lịch Việt Nam 10 1.2.2 Vai trò, vị trí của du lịch Việt Nam trong nền kinh tế quốc dân 11

1.2.2.1 Làm tăng giá trị kinh tế cho đất nước 11

1.2.2.2 Du lịch phát triển thúc đẩy các ngành kinh tế phát triển 12

1.2.2.3 Đảm bảo mục tiêu việc làm cho xã hội và bảo vệ môi trường 13

Trang 5

1.2.2.4 Tạo ra lợi ích đối với khách du lịch 14

1.2.3 Quan điểm của Việt Nam về phát triển du lịch trong thời ký đổi mới 15

1.2.4 Những thuận lợi và khó khăn trong hoạt động kinh doanh du lịch ở Việt Nam… 18

1.2.4.1 Những thuận lợi 18

1.2.4.2 Những khó khăn 20

1.3 Kinh nghiệm phát triển du lịch của một số quốc gia trên thế giới 21

1.4 Kinh nghiệm phát triển du lịch của một số địa phương trong nước 24

1.4.1 Phát triển du lịch cộng đồng ở Tiền Giang 24

1.4.2 Kinh nghiệm về phát triển du lịch bền vững tại thành phố Đà Nẵng 24

CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25

2.1 Câu hỏi nghiên cứu 25

2.1.1 Thực trạng việc phát triển du lịch của Quảng Bình hiện nay như thế nào? 25

2.1.2 Định hướng phát triển du lịch của Quảng Bình tương lai sẽ thế nào? 26

2.1.3 Giải pháp nào cho vấn đề phát triển du lịch của Quảng Bình trong tương lai? 26

2.2 Phương pháp nghiên cứu 27

2.2.1 Phương pháp thu thập dữ liệu 27

2.2.1.1 Phương pháp thu thập tư liệu thứ cấp 27

2.2.1.2 Phương pháp thu thập dữ liệu sơ cấp 27

2.2.2 Phương pháp xử lý và phân tích số liệu 29

2.2.2.1 Phương pháp thống kê 29

2.2.2.2 Phương pháp phân tích SWOT 29

2.2.2.3 Phương pháp dự báo 31

2.3 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 31

2.3.1 Một số chỉ tiêu đánh giá tài nguyên du lịch 31

2.3.1.1 Tính hấp dẫn 31

Trang 6

2.3.1.2 Tính an toàn 31

2.3.1.3 Tính bền vững 32

2.3.1.4 Tính thời vụ 32

2.3.2 Một số chỉ tiêu đánh giá cơ sở du lịch 33

2.3.2.1 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật 33

2.3.2.2 Sức chứa khách du lịch 33

2.3.2.3 Chất lượng dịch vụ 34

2.3.2.4 Sự thỏa mãn 34

2.3.3 Một số chỉ tiêu đánh giá thực trạng du lịch tỉnh 35

2.3.3.1 Số lượt khách du lịch 35

2.3.3.2 Số cơ sở lưu trú 35

2.3.3.3 Vốn đầu tư CSHT 36

2.3.3.4 Doanh thu du lịch 37

2.3.3.5 GDP của ngành du lịch 37

CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH GIAI ĐOẠN 2006-2011 39

3.1 Đặc điểm tự nhiên- kinh tế- xã hội của tỉnh Quảng Bình 39

3.1.1 Những yếu tố về môi trường tự nhiên-văn hóa –xã hội tỉnh Quảng Bình 39 3.1.1.1 Điều kiện tự nhiên 39

3.1.1.2 Điều kiện văn hoá – xã hội 41

3.1.2 Khái quát về kinh tế- xã hội của Quảng Bình giai đoạn 2006- 2011 42

3.1.3 Đánh gía chung về điều kiện tư nhiên, tài nguyên và kinh tế -xã hội 44

3.2 Thực trạng kết cấu cơ sở hạ tầng của ngành du lịch tỉnh Quảng Bình 45

3.2.1 Hệ thống giao thông 45

3.2.2 Hệ thống cấp thoát nước 45

3.2.3 Hệ thống cấp thoát điện 46

3.2.4 Hệ thống dịch vụ viễn thông 46

Trang 7

3.2.5 Khu vui chơi giải trí 46

3.3 Hoạt động kinh doanh du lịch tỉnh quảng bình 47

3.3.1 Khách du lịch 47

3.3.1.1 Khách du lịch quốc tế 48

3.3.1.2 Khách du lịch nội địa 50

3.3.1.3 Cơ sở lưu trú và thời gian lưu trú trung bình 51

3.3.1.4 Mức chi tiêu trung bình của khách 52

3.3.2 Khai thác tài nguyên du lịch và phát triển loại hình sản phẩm du lịch 53

3.3.3 Xúc tiến quảng bá du lịch 55

3.3.4 Lao động và đào tạo nguồn nhân lực du lịch 56

3.3.5 Đầu tư và phát triển du lịch 59

3.4 Khảo sát đánh giá của du khách về du lịch Quảng Bình 59

3.5 Phân tích SWOT về hoạt động du lịch của Quảng Bình 65

3.6 Đánh giá chung 68

3.6.1 Đánh giá hiện trạng phát triển du lịch của tỉnh 68

3.6.2 Những hạn chế và nguyên nhân 70

3.6.2.1 Hạn chế 70

3.6.2.2 Nguyên nhân 72

CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH QUẢNG BÌNH ĐẾN NĂM 2020 73

4.1 Định hướng phát triển du lịch Quảng Bình đến năm 2020 73

4.1.1 Quan điểm phát triển 73

4.1.2 Dự báo phát triển du lịch Quảng Bình đến năm 2020 73

4.1.2.1 Lượng khách du lịch 73

4.1.2.2 Thu nhập từ du lịch 74

4.1.2.3 Cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch 74

4.1.2.4 Lao động và việc làm 74

Trang 8

4.1.3 Chỉ tiêu phát triển du lịch chủ yếu 75

4.1.3.1 Khách du lịch 75

4.1.3.2 Thu nhập từ du lịch 76

4.1.3.3 Tổng sản phẩm GDP du lịch và nhu cầu đầu tư 76

4.1.3.4 Nhu cầu về khách sạn 76

4.1.4 Phát triển thị trường và sản phẩm du lịch 77

4.1.4.1 Vị trí du lịch 77

4.1.4.2 Khả năng cạnh tranh của du lịch Quảng Bình trên thị trường 78

4.1.4.3 Hệ thống cơ sở hạ tầng 79

4.1.4.4 Tài nguyên du lịch 80

4.1.5 Phát triển thị trường khách du lịch của Quảng Bình 80

4.1.5.1 Thị trường trọng điểm 80

4.1.5.2 Thị trường tiềm năng 81

4.1.6 Phát triển loại hình và sản phẩm du lịch 81

4.1.6.1 Phát triển loại hình và sản phẩm du lịch theo lãnh thổ 82

4.1.6.2 Phát triển loại hình và sản phẩm du lịch theo thị trường 82

4.1.6.3 Đa dạng hóa và nâng cao chất lượng các sản phẩm du lịch 83

4.1.6.4 Xây dựng chiến lược về sản phẩm và thị trường 84

4.2 Các giải pháp để phát triển du lịch tỉnh Quảng Bình 85

4.2.1 Không ngừng đổi mới, cải tiến cơ chế quản lý 85

4.2.2 Tăng cường nnghiên cứu tạo thêm những sản phẩm du lịch mang thương hiệu du lịch Quảng Bình 85

4.2.3 Tăng nguồn kinh phí xây dựng hạ tầng và cơ sở vật chất phục vụ du lịch Quảng Bình 87

4.2.4 Có qui hoạch và kế hoạch đào tạo và phát triển nguồn nhân lựcngành du lịch Quảng Bình trong giai đoạn tới 89

4.2.5 Đẩy mạnh hoạt động khai thác và phát triển thị trường và xúc tiến quảng bá…… 90

Trang 9

4.2.6 Đa dạng hóa huy động các nguồn vốn đầu tư phát triển du lịch 92

4.2.7 Tăng cường kiểm tra hướng dẫn 98

4.2.8 Xã hội hoá một số lĩnh vực trong hoạt động du lịch 98

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 100

1 KẾT LUẬN 100

2.KIẾN NGHỊ 101

PHỤ LỤC 1 103

PHỤ LỤC 2 107

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 111

Trang 10

Trang 11

DANH MỤC BẢNG BIỂU

DANH MỤC ĐỒ THỊ

Biểu đồ 1: Biểu đồ số lượt khách quốc tế đến với Quảng Bình

2.1 Cơ cấu khách quốc tế và khách nội địa đến Quảng Bình

3.6 Mức chi tiêu bình quân của khách trong nước 52 3.7 Chất lượng lao động trong ngành Du lịch tỉnh Quảng Bình 56

3.9 Đánh giá của du khách về mức độ quan trọng của các yếu

Trang 12

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong một xã hội ngày càng phát triển, các hoạt động của con người ngày càng đa dạng, mở rộng và có các mối quan hệ tác động qua lại với nhau Các hoạt động trong lĩnh vực kinh tế không chỉ có các ngành sản xuất vật chất như nông nghiệp, công nghiệp mà còn bao gồm nhiều các hoạt động xã hội của cộng đồng như văn hoá, du lịch Thực tế cho thấy ngành du lịch đang ngày càng trở thành ngành kinh tế mạnh của nhiều nước trong đó có Việt Nam Với các đóng góp đáng

kể về nguồn thu nhập và công ăn việc làm cho lao động xã hội, ngành du lịch được mệnh danh là “Ngành công nghiệp không khói” của nhiều quốc gia và do vậy mỗi chính phủ có những cơ chế ưu tiên đầu tư phát triển du lịch một cách thích đáng

Thực tế quá trình phát triển nền kinh tế thị trường, mở cửa và hội nhập quốc

tế những năm qua, ngành du lịch của Việt Nam đã có những đóng góp đáng kể vào sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và đang ngày càng khẳng định vị trí, vai trò của mình trong nền kinh tế quốc dân Tuy nhiên, xem xét về tiềm năng và nhu cầu phát triển nền kinh tế xã hội thì hoạt động du lịch của từng địa phương cũng như của cả nước cũng còn có những bất cập cả về qui mô, phương thức dịch vụ và

cơ chế quản lý, chính sách đầu tư đồng bộ Do vậy, ngành du lịch cũng đứng trước những thách thức to lớn, đòi hỏi phải có sự đổi mới về tổ chức quản lý, từng bước hoàn thiện các cơ chế chính sách quản lý Nhà nước để ngành du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế “mũi nhọn” của mỗi địa phương cũng như cả nước

Quảng Bình là tỉnh có ít lợi thế trong phát triến sản xuất nông nghiệp do thiên tai mưa bão khô hạn xảy ra thường xuyên, đất đai khô cằn Địa hình đồi núi sông suối chia cắt, giao thông khó khăn, nguồn tài nguyên khoáng sản ít nên công nghiệp cũng không phát triển nhanh Ở vị thế địa lý nằm cắt ngang đất nước, địa hình đồi núi ven biển phức tạp … là nơi có giới tuyến tạm thời và chiến tranh chống

Mỹ ác liệt Ngành du lịch đã dần dần thể hiện được vai trò một ngành kinh tế của tỉnh Quảng Bình, Nơi đây đã có một lợi thế và tiềm năng phát triển du lịch rất lớn, bao gồm cả du lịch tham quan thắng cảnh, du lịch sinh thái, du lịch lịch sử, du lịch

Trang 13

tâm linh … Nghị quyết Tỉnh đảng bộ và Đề án phát triển KTXH của tỉnh đều có nêu định hướng và mục tiêu phát triển hoạt động du lịch của Quảng Bình Tuy nhiên, trong thực tế ngành du lịch của Quảng Bình vẫn là một ngành chưa phát triển, chưa tương xứng với tiềm năng và đóng góp chưa đáng kể cho kinh tế của địa phương

Do vậy, cần có các nghiên cứu một cách khoa học để tìm ra những nguyên nhân dẫn đến hạn chế bất cập trong thực hiện phát triển ngành du lịch và từ đó tìm ra các giải pháp khắc phục nhằm thúc đẩy sự phát triển ngành du lịch tỉnh Quảng Bình, để ngành này thực sự trở thành ngành kinh tế động lực trong tương lai, đồng thời góp phần thúc đẩy nhanh quá trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh là yêu cầu và nhiệm vụ cấp thiết Xuất phát từ những yêu cầu của thực tế đặt ra, tác giả chọn đề tài:"Một số giải pháp phát triển du lịch tỉnh Quảng Bình" để vận dụng kiến thức học tập liên hệ áp dụng vào thực tế, vừa có ý nghĩa cả về lý luận và giá trị thực tiễn

Mục tiêu nghiên cứu

Góp phần hệ thống hóa những vấn đề lý luận về phát triển du lịch

Nghiên cứu phân tích, đánh giá thực trạng tình hình phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Quảng Bình

Đề xuất các giải pháp nhằm phát triển ngành du lịch tỉnh Quảng Bình

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động phát triển du lịch tỉnh Quảng Bình

- Phạm vi nghiên cứu:

+ Về không gian: Toàn bộ địa bàn hoạt động của ngành du lịch tỉnh Quảng Bình

Trang 14

+ Về thời gian: Đánh giá thực trạng giai đoạn 2006-2011, Phương hướng, giải pháp phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Quảng Bình đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020

2 Ý nghĩa khoa học của đề tài

- Góp phần xây dựng hệ thống những vấn đề lý luận về phát triển du lịch tỉnh

- Xác định các phương pháp luận của đề tài là cơ sở khoa học để ứng dụng trong việc phát triển du lịch Từ đó đề xuất các giải pháp để phát triển du lịch trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh Quảng Bình

- Phương pháp luận của đề tài là cơ sở khoa học để ứng dụng trong việc nghiên cứu giải pháp phát triển du lịch

3 Đóng góp của đề tài

- Về lý luận: Góp phần hệ thống hoá các vấn đề phát triển du lịch

- Về thực tiễn: Đánh giá thực trạng hoạt động du lịch, đề ra phương hướng và giải pháp hoàn thiện để phát triển ngành du lịch trở thành ngành kinh tế động lực của tỉnh Quảng Bình

4 Tên đề tài và kết cấu của luận văn

- Tên đề tài: Một số giải pháp phát triển du lịch tỉnh Quảng Bình

- Kết cấu của luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung đề tài được chia làm 4 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về du lịch

Chương 2: Phương pháp nghiên cứu

Chương 3: Thực trạng về phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006-2011

Chương 4: Giải pháp phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Quảng Bình

Trang 15

Chương I

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN

DU LỊCH

1.1 Các khái niệm về du lịch và hoạt động du lịch

1.1.1 Du lịch và các đặc điểm của hoạt động du lịch

1.1.1.1 Khái niệm về hoạt động du lịch

Khái niệm: Về du lịch có nhiều cách hiểu do được tiếp cận bằng nhiều cách hiểu khác nhau, sau đây là một số quan niệm về du lịch theo các cách tiếp cận phổ biến

Du lịch là một hiện tượng: Trước thế kỷ thứ XIX đến tận đầu thế kỷ

XX du lịch hầu như vẫn được coi là đặc quyền của tầng lớp giàu có, quý tộc và người ta chỉ coi đây như một hiện tượng cá biệt trong đời sống KT - XH Trong thời

kỳ này người ta coi du lịch như là một hiện tượng xã hội góp phần làm phong phú thêm cuộc sống và nhận thức của con người Đó là hiện tượng con người rời khỏi nơi cư trú thường xuyên của mình để đến một nơi xa lạ vì nhiều mục đích khác nhau ngoại trừ mục đích kiếm tiền, kiếm việc làm và ở đó họ phải tiêu tiền mà họ đã kiếm được ở nơi khác

Các giáo sư Thụy Sỹ đã khái quát: Du lịch là tổng hợp các hiện tượng và các mối quan hệ nảy sinh từ việc đi lại và lưu trú của những người ngoài địa phương – những người không có mục đích định cư và không liên quan tới bất cứ hoạt động kiếm tiền nào

Với quan niệm này du lịch mới chỉ giải thích ở hiện tượng đi du lịch, tuy nhiên đây cũng là một khái niệm làm cơ sở để xác định người đi du lịch và là cơ sở

để hình thành về du lịch sau này

Tổ chức Du lịch Thế giới (World Tourism Organization - WTO) đă đưa ra định nghĩa:

Trang 16

Du lịch được hiểu là tổng hợp các mối quan hệ, hiện tượng và các hoạt động kinh tế bắt nguồn từ các cuộc hành tŕnh và lưu trú của cá nhân hay tập thể ở bên ngoài nơi cư trú thường xuyên của họ với mục đích hoà b́nh Nơi họ đến không phải là nơi làm việc của họ

Luật Du Lịch Việt Nam (được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 7, Khoá XI năm 2005) đă nêu ra khái niệm về du lịch như sau:

Du lịch là các hoạt động có liên quan đến chuyến đi của con người ngoài nơi

cư trú thường xuyên của mình nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, tìm hiểu, giải trí, nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định

Xem xét du lịch một cách toàn diện hơn thì cần phải cân nhắc tất cả các chủ thể tham gia vào hoạt động du lịch mới có thể khái niệm và hiểu được bản chất của

du lịch một cách đầy đủ Các chủ thể đó bao gồm:

- Khách du lịch

- Các doanh nghiệp cung cấp hàng hóa dịch vụ du lịch

- Chính quyền sở tại

- Dân cư địa phương

Theo cách tiếp cận này “Du lịch là tổng hợp các hiện tượng và các mối quan hệ phát sinh từ sự tác động qua lại giữa khách du lịch, các nhà kinh doanh, chính quyền và cộng đồng dân cư địa phương trong quá trình thu hút và tiếp đón khách du lịch

Bản pháp lệnh du lịch của UB Thường vụ Quốc hội nước Việt Nam cũng đưa

ra khái niệm “Du lịch là hoạt động của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên của mình nhằm thỏa mãn nhu cầu tham quan, giải trí, nghĩ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định”

Tóm lại, dù được định nghĩa theo nhiều cách khác nhau nhưng dựa trên vai trò của du lịch đối với người đi du lịch và đối với nền kinh tế của một đất nước, du lịch được hiểu trên hai góc độ:

Trang 17

Thứ nhất, khi xem xét ở góc độ cầu, góc độ người du lịch: Du lịch là một dạng nghỉ dưỡng sức , tham quan tích cực của con người ngoài nơi cư trú với mục đích nghỉ ngơi, giải trí, xem danh lam thắng cảnh , di tích lịch sử, công tŕnh văn hoá nghệ thuật

Thứ hai, khi xem xét ở góc độ một ngành kinh tế: Du lịch là một ngành kinh doanh tổng hợp có hiệu quả cao về nhiều mặt như nâng cao hiểu biết về thiên nhiên , truyền thống lịch sử và văn hoá dân tộc , từ đó góp phần làm tăng thêm t́nh yêu đất nước Đối với người nước ngoài là t́nh hữu nghị với dân tộc ḿnh; Về măt kinh tế du lịch là lĩnh vực kinh doanh mang lại hiệu quả rất lớn ; có thể coi là h́nh thức xuất khẩu hàng hoá và dịch vụ tại chỗ

1.1.1.2 Đặc điểm của các hoạt động du lịch

Du lịch là hoạt động của một số đông con người gồm có người phục vụ và khách hàng

Hoạt động du lịch mang tính chất kinh doanh, có đặc thù vừa có cạnh trạnh vừa không có cạnh tranh trong từng khía cạnh của nó

Đối tượng phục vụ là số đông khách hàng có tính đa dạng, tính thời vụ, tập quán, tập tục…

Du lịch gắn liền với sinh hoạt của con người trong tư cách hưởng thụ , tiêu dùng nên gây tác hại đến môi trường sinh thái, môi trường văn hoá nhân văn…

1.1.2 Phân loại các dạng du lịch

1.1.2.1 Phân loại theo mục đích của hoạt động du lịch

Trong vài chục năm gần đây, song song với sự phát triển của kinh tế và khoa học kỹ thuật hoạt động du lịch với những mục đích khác nahu ngày càng rõ nét, bao gồm:

 Du lịch sinh thái (Du lịch thiên nhiên):

Du lịch sinh thái là một loại hình du lịch dựa vào thiên nhiên và văn hoá bản địa có tính giáo dục môi trường và đóng góp cho các nỗ lực bảo tồn và phát triển bền vững với sự tham gia tích cực của cộng đồng địa phương (Báo cáo Hội thảo

Trang 18

xây dựng chiến lược quốc gia về phát triển du lịch sinh thái tại Hà Nội, tháng 9/1999)

 Du lịch hoài niệm: Là loại hình du lịch mà du khách thực hiện các chuyến đi hướng về tổ tiên, cội nguồn gia đình, dân tộc

 Du lịch văn hoá: Là loại hình du lịch mà du khách nhằm mục đích tham quan các di tích lịch sử, các thành phố và các di sản văn hóa

 Du lịch di sản: Tham quan các di tích lịch sử, các chiến trường và các công trình cổ xưa như các công trình xây dựng, kênh đào,

 Du lịch nông nghiệp: Là loại hình du lịch đi đến các trang trại để nhằm mục đích hỗ trợ kinh tế nông nghiệp địa phương

 Du lịch vườn: Là loại hình du lịch nhằm giúp khách thăm các vườn thực vật tại các nơi nổi tiếng

 Du lịch hành hương: Là loại hình du lịch hành hương đến các vùng đất thánh cổ xưa như đến nhà thờ Mome (Ư), các đền thờ Phật Giáo tại Ấn Độ, Trung Quốc, các đền thờ đạo Hindu tại Nepal Ở Việt Nam cũng có hành hương về Kiệu La Vang (Quảng Trị)

 Du lịch sức khoẻ: Là loại hình mà khách du lịch muốn tìm đến địa điểm du lịch mục đích giảm stress hoặc mục đích chữa bệnh

 Du lịch vũ trụ: Là các cuộc hành trình vào vũ trụ với mục đích tham quan chứ không vì mục đích nghiên cứu khoa học

1.1.2.2 Phân loại các hoạt động du lịch theo phạm vi trong ngoài nước

* Du lịch trong nước

Du lịch trong nước là tất cả các hoạt động tổ chức phục vụ cho du khách ở trong nước đi nghỉ ngơi, tham quan các đối tượng du lịch trong phạm vi của đất nước mình, chi phí bằng tiền trong nước

* Du lịch quốc tế

Là loại hình du lịch mà trong quá trình thực hiện nó có sự giao tiếp với người nước ngoài, một trong hai phía hoặc là du khách hoặc là nhà cung ứng du lịch, phải

Trang 19

sử dụng ngoại ngữ trong giao tiếp Về mặt không gian địa lý, du khách phải đi ra khỏi đất nước của mình Về mặt kinh tế phải có sự thanh toán bằng ngoại tệ

1.1.3 Phân loại hoạt động du lịch

1.1.3.1 Phân loại theo động thái hoạt động du lịch (Riêng đối với du lịch quốc

tế):

(1) Du lịch chủ động (Du lịch đón khách): Là loại hình du lịch quốc tế phục vụ, đón tiếp khách nước ngoài đến du lịch đến nghỉ ngơi, tham quan các đối tượng du lịch ở đất nước của cơ quan cung ứng du lịch, nghĩa là nước này chủ động đón khách và thu nhập ngoại tệ (quốc gia xuất khẩu du lịch)

(2) Du lịch bị động (Du lịch gửi khách): Là loại hình du lịch quốc tế phục vụ và tổ chức đưa khách từ trong nước đi du lịch, nghỉ ngơi, tham quan các đối tượng du lịch ở nước ngoài, nghĩa là nước này gửi khách đi du lịch sang nước khác và phải mất một khoản ngoại tệ (quốc gia nhập khẩu du lịch)

1.1.3.2 Phân loại theo khoảng thời gian lưu trú

(1) Du lịch ngắn ngày

Du lịch ngắn ngày là loại hình thường kéo dài 1-3 ngày (dưới một tuần) Khách du lịch dạng này thường đi theo các tuyến du lịch ổn định, sẵn có phương tiện giao thông và khoảng cách đi không quá xa so với nơi cư trú tập trung vào những ngày cuối tuần, hoặc xen kẽ giữa các ngày làm việc, họ đi đến nơi ở gần chỗ cư trú của khác

(2) Du lịch dài ngày

Du lịch dài ngày là loại hình du lịch dài ngày thường gắn liền với các kỳ nghỉ

phép hoặc nghỉ đông, nghỉ hè và kéo dài vài tuần đến một năm tới những khoảng

cách đi khá xa nơi ở của khách, đến các địa danh du lịch trong nước hoặc ra nước ngoài

1.1.3.3 Sản phẩm du lịch

(1) Định nghĩa

Trang 20

Sản phẩm du lịch là sự kết hợp những dịch vụ và phương tiện vật chất trên

cơ sở khai thác các tiềm năng du lịch nhằm cung cấp cho du khách một khoảng thời gian thư giãn thú vị, trọn vẹn và sự hài lòng Nói một cách đơn giản: Sản phẩm du lịch = Tài nguyên du lịch + các dịch vụ và hàng hoá du lịch Điểm chung nhất mà sản phẩm du lịch mang lại cho du khách chính là sự hài lòng Nhưng đó không phải là sự hài lòng như khi ta mua sắm một hàng hoá vật chất mà ở đây sự hài lòng qua chuyến đi du lịch nghỉ ngơi, bồi dưỡng sức khỏe Vậy để thu hút và lưu giữ khách

du lịch, chúng ta phải tổ chức các dịch vụ thật chu đáo ở những nơi có những tài nguyên đáp ứng yêu cầu du lịch

(2) Những đặc điểm sử dụng sản phẩm du lịch

+ Sản phẩm du lịch nhằm thoả mãn nhu cầu tiêu dùng đặc biệt (nhu cầu hiểu biết kho tàng văn hoá lịch sử, nhu cầu thưởng thức vẻ đẹp thiên nhiên…) Mặc dù trong cấu thành sản phẩm du lịch có những hàng hoá và dịch vụ nhằm thoả mãn nhu cầu

ăn ở, đi lại của con người nhưng mục đích chính của chuyến đi không phải để thoả mãn nhu cầu ấy mà là để giải trí, tìm hiểu, nâng cao tầm hiểu biết, nghiên cứu Vì vậy cần phải chú ý vào nhu cầu của du khách để họ cảm thấy hài lòng

+ Sản phẩm du lịch chỉ thoả mãn những nhu cầu thứ yếu của con người Du lịch là nhu cầu phát sinh sau khi con người đã đủ ăn, mặc Vì vậy nhu cầu du lịch chỉ đặt ra khi người ta có thời gian nhàn rỗi và có thu nhập cao Như vậy, du lịch là một trong những khoản chi tiêu bị cắt giảm đầu tiên nếu mức thu nhập giảm

+ Sản phẩm du lịch về cơ bản là không cụ thể Thật ra sản phẩm du lịch là một kinh nghiệm du lịch hơn là một món hàng cụ thể mặc dù trong cấu thành sản phẩm du lịch có cả hàng hoá Sản phẩm du lịch là không cụ thể, do đó không đặt ra vấn đề nhãn hiệu như là hàng hoá Vì vậy mà sản phẩm du lịch rất dễ bị bắt chước, cụ thể là người ta sao chép chương trình du lịch đã đặt ra, bắt chước cách bày trí phòng đón tiếp hay một quy trình phục vụ được nghiên cứu công phu

Do tính chất không cụ thể nên không thể kiểm tra chất lượng sản phẩm trước khi mua, vì vậy nhiều người chưa từng đi du lịch rất phân vân khi chọn sản phẩm du lịch nào Chính vì vậy, quảng cáo trong du lịch rất là quan trọng

Trang 21

+ Việc tiêu dùng sản phẩm du lịch xảy ra cùng một thời gian và địa điểm nơi sản xuất ra chúng Do đó sản phẩm du lịch là không thể dự trữ được Như vậy khách du lịch không thể thấy sản phẩm du lịch trước khi mua Thêm vào đó, chúng ta không thể vận chuyển sản phẩm du lịch tới cho khách hàng mà khách hàng phải tự đến nơi sản xuất ra sản phẩm du lịch

+ Việc tiêu dùng sản phẩm du lịch có tính thời vụ Đây là hiện tượng lúc thì cung không đáp ứng được cầu trong du lịch, lúc thì cầu quá thấp so với khả năng cung ứng Nguyên nhân chính là trong du lịch, lượng cung khá ổn định trong thời gian dài còn nhu cầu khách hàng thì thường xuyên thay đổi, dẫn tới có sự chênh lệch giữa cung và cầu Như vậy, kinh doanh du lịch có tính thời vụ

1.2 Khái quát về du lịch Việt Nam

1.2.1 Sơ lƣợc quá trình hình thành và phát triển của ngành du lịch Việt Nam

a) Giai đoạn từ 1960 đến 1975: Hội đồng Chính phủ ban hành Nghị định số 20/CP ngày 9/7/1960 thành lập Công ty du lịch Việt Nam trực thuộc Bộ Ngoại thương; Năm 1969, Công ty chuyển về Phủ thủ tướng, sau đó chuyển sang do Bộ Nội vụ Ngành du lịch đã từng bước mở rộng nhiều cơ sở du lịch ở Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh, Nghệ An,…

b) Giai đoạn từ 1975 đến 1990: Ngành du lịch đã tiếp quản, bảo toàn và phát triển các cơ sở du lịch ở các tỉnh, thành phố vừa giải phóng; Tháng 6/1978, Tổng cục du lịch Việt Nam được thành lập trực thuộc Hội đồng Chính phủ Lần lượt mở rộng, xây dựng thêm nhiều cơ sở du lịch mới từ Huế, Đà Nẵng, Bình Định, đến Nha Trang, Lâm Đồng, TP.HCM, Vũng Tàu, Cần Thơ,…Từng bước thành lập các doanh nghiệp du lịch Nhà nước trực thuộc Tổng cục du lịch và UBND tỉnh, thành phố và đặc khu Trong giai đoạn này, ngành du lịch đã góp phần tích cực tuyên truyền, giới thiệu về đất nước, con người Việt Nam với bạn bè thế giới và tổ chức cho nhân dân

đi du lịch giao lưu 2 miền Nam – Bắc, góp phần giáo dục tinh thần yêu nước, tự hào dân tộc

c) Giai đoạn 1990 đến nay: Ngành du lịch vươn lên đổi mới quản lí và phát triển, đạt được những thành quả quan trọng, ngày càng tăng cả về quy mô và chất

Trang 22

lượng Chỉ thị 46/CP – TƯ của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa VII tháng

10/1994 khẳng định “Phát triển du lịch là một hướng chiến lược quan trọng trong

đường lối phát triển kinh tế - xã hội nhằm góp phần thực hiện Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa đất nước” Cơ chế chính sách phát triển du lịch từng bước được hình

thành, nâng cao hiệu lực quản lí Sau hai năm sáp nhập vào Bộ Văn hóa – Thông tin rồi vào Bộ Thương mại, tháng 11/1992, Tổng cục du lịch đã nhanh chóng củng cố, ổn định tổ chức bộ máy để thực hiện tốt chức năng quản lí nhà nước về du lịch từ Trung ương đến các tỉnh, thành phố Ngày 27/6/2005, Luật du lịch được Quốc hội thông qua Từ 2006 đến nay, ngành du lịch Việt Nam dần dần hoàn thiện, sẵn sàng bước vào sân chơi quốc tế Nhờ đường lối đổi mới, chính sách mở cửa hội nhập, chế độ chính trị ổn định an ninh, quốc phòng giữ vững Du lịch Việt Nam đã có những bước phát triển rõ rệt, từ hàng thấp nhất trong khu vực đầu năm 1990, nay du lịch đứng vào hàng trung bình có tốc độ tăng gần 10 lần sau mười năm qua Từ 0,25 triệu lượt khách quốc tế, 1 triệu lượt khách nội địa năm 1990, đến năm 2002 đã đón 2,6 triệu lượt khách quốc tế và 13 triệu lượt khách nội địa đến cuối năm 2011, tổng

số lượt khách quốc tế đến Việt Nam là 6,014 triệu lượt người tăng 19,1% so với năm 2011

Du lịch đang được Đảng Nhà nước quan tâm Đại hội Đảng toàn quốc lần

IX xác định mục tiêu: “Đưa Du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn” “ Phát triển nhanh du lịch từng bước đưa nước ta trở thành trung tâm du lịch, thương mại và du lịch có tầm cỡ trong khu vực”

Sự phát triển của du lịch rất phong phú và đa dạng gồm nhiều loại hình du lịch khác nhau với những phương thức tổ chức khai thác quản lý hiện đại đáp ứng được mọi nhu cầu của khách hàng, mang lại hiệu quả kinh tế cao

1.2.2 Vai trò, vị trí của du lịch Việt Nam trong nền kinh tế quốc dân

1.2.2.1 Làm tăng giá trị kinh tế cho đất nước

Chưa có con số thống kê chính thức nhưng chắc chắn ngành công nghiệp không khói này đã đem lại hàng triệu việc làm cho người lao động Với đà tăng trưởng xấp xỉ 20% trong những năm gần đây, doanh thu của toàn ngành ước tính

Trang 23

đạt khoảng 30 ngàn tỷ đồng/năm Một dẫn chứng cụ thể là lượng ngoại tệ thu được

từ chi tiêu của khách quốc tế năm 2005 đạt 2,3 tỷ USD, năm 2006 đạt 2,85 tỷ USD, năm 2007 đạt 3,33 tỷ USD Qua đó du lịch Việt Nam đã đóng góp 3,7% vào tổng sản phẩm xã hội Du lịch phát triển kéo theo sự phát triển của rất nhiều ngành, nghề: hàng không, giao thông đường bộ, khách sạn, thủ công mỹ nghệ,…

Trên bình diện chung, hoạt động du lịch có tác dụng biến đổi cán cân thu chi của khu vực và đất nước Khi khu vực nào đó trở thành một điểm du lịch, du khách

từ mọi nơi đổ về sẽ làm cho nhu cầu về mọi hàng hóa tăng lên đáng kể Việc đòi hỏi một số lượng lớn vật tư, hàng hóa có chất lượng cao, phong phú về chủng loại, hình thức đẹp và hấp dẫn yêu cầu các doanh nghiệp phải đầu tư trang thiết bị hiện đại, sử dụng công nhân có tay nghề cao Du lịch quốc tế xuất khẩu tại chỗ được nhiều mặt hàng mà không phải qua nhiều khâu nên tiết kiệm được lao động, đồng thời kích thích sản xuất và tiêu dùng

1.2.2.2 Du lịch phát triển thúc đẩy các ngành kinh tế phát triển

Khi đi du lịch, các nhu cầu thường ngày: ăn, mặc, ở, đi lại, giao tiếp, học tập, chữa bệnh, làm đẹp,…đều gia tăng và có sự biến đổi cấu trúc chung của các nhu cầu Đó là cơ hội làm giàu cho một lãnh thổ và một quốc gia Ví dụ, bóng đá thế giới ở Mỹ (1994) tạo ra các dòng người du lịch tới Mỹ, đem về cho quốc gia này tới

4 tỉ USD lợi nhuận Du lịch không những làm thay đổi cấu trúc chung của các nhu cầu, nó còn làm thay đổi cấu trúc thời gian của các nhu cầu Nó tạo ra các mùa, vụ, sự tăng giảm khác nhau của nhu cầu theo thời gian trong năm Nắm bắt được cấu trúc thời gian mà nhu cầu du lịch tạo ra cũng sẽ là cơ hội cho các nhà kinh doanh du lịch làm giàu

Sự mua hàng hóa trực tiếp của du khách đã tạo ra khả năng xuất hàng tại chỗ của du lịch Điều này kích thích sự phát triển của nhiều ngành sản xuất trong nước, nhất là đối với hàng hóa thủ công mỹ nghệ: đan lát, thêu, mộc, gốm sứ, tranh, ảnh, khảm, xà cừ,…

Du lịch giúp tạo ra các lãnh thổ nghỉ ngơi, các vườn quốc gia, công viên du lịch,…đẩy mạnh việc bảo vệ môi sinh, môi trường; là cơ sở giúp người ta bảo tồn

Trang 24

các nền văn hóa, tôn tạo lại các di tích lịch sử, các công trình văn hóa, phục hồi các khu phố cổ, phục chế các di phẩm văn hóa,…đồng thời giúp giải quyết việc làm cho

đa số lao động phụ ở các thành phố, thị trấn

Sự phát triển nhanh chóng của du lịch thời gian qua đã góp phần tích cực vào sự ổn định và bền vững của môi trường Du lịch phát triển làm tăng hiệu quả sử dụng quỹ đất nhờ sử dụng đất còn trống hoặc đất sử dụng không hiệu quả; giảm sức

ép do khai thác tài nguyên quá mức từ các hoạt động dân sinh, kinh tế; đảm bảo chất lượng nước trong và ngoài khu vực phát triển du lịch nếu như các giải pháp kĩ thuật trong cấp thoát nước được áp dụng; bảo tồn và tăng thêm mức độ đa dạng sinh học tại các điểm du lịch Ngoài ra du lịch còn góp phần tích cực vào sự nghiệp giáo dục môi trường – một vấn đề mà thế giới đang hết sức quan tâm

1.2.2.3 Đảm bảo mục tiêu việc làm cho xã hội và bảo vệ môi trường

Du lịch phát triển tạo ra nhiều công ăn việc làm cho xã hội, tăng thu nhập cho người lao động và dân địa phương Thông thường tài nguyên du lịch tự nhiên, nhân văn thường tập trung nhiều ở vùng nông thôn, vùng núi xa xôi, vùng ven biển hay vùng nguyên sơ khai khác Khi có kế hoạch khai thác tiềm năng tài nguyên để phát triển du lịch, cần thiết phải có đầu tư về hệ thống cơ sở hạ tầng như giao thông, điện nước, bưu chính viễn thông, nhờ phát triển du lịch sẽ góp phần làm thay đổi bộ mặt vùng sâu, vùng xa, vùng nông thôn và làm giãn dân từ các khu vực dân cư tập trung từ các đô thị ra các cùng du lịch

Phát triển du lịch quốc tế là phương tiện quảng bá hữu hiệu cho đất nước làm

du lịch và mở rộng củng cố mối quan hệ kinh tế đầu tư quốc tế Du lịch nội địa phát triển tạo điều kiện để tái sản xuất sức lao động cho nhân dân, góp phần tăng năng suất lao động Thông qua du lịch, con người mở mang them kiến thức, đáp ứng được lòng ham hiểu biết, góp phần hình thành những ước mơ sáng tạo mới

Phát triển du lịch còn tăng trưởng mở rộng giao lưu văn hoá thông qua các cuộc giao tiếp giữa khách du lịch và người bản xứ hiểu biết lẫn nhau về lịch sử, văn hoá phong tục tập quán, đạo đức lối sống, chế độ xã hội

Trang 25

Du lịch là phương tiện giáo dục lòng yêu nước, yêu thiên nhiên từ đó nâng cao truyền thống dân tộc và giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc

Ngoài ra du lịch còn góp phần tích cực vào sự nghiệp giáo dục môi trường – một vấn đề mà thế giới đang hết sức quan tâm Du lịch góp phần bảo tồn các di sản văn hoá dân tộc, bảo vệ môi trường Du lịch nông thôn có ý nghĩa quan trọng trong việc giáo dục nâng cao hiểu biết của du khách về môi trường tự nhiên, qua đó tạo ra

ý thức tham gia của khách du lịch vào việc bảo tồn, góp phần bảo vệ và phát triển bản sắc văn hoá

Phát triển du lịch nông thôn sẽ góp phần phát huy bảo tồn các giá rị tự nhiên và văn hoá làng quê, bởi quyền lợi của cộng đồng gắn liền với du lịch và họ là người chủ thực sự bảo vệ các giá trị tự nhiên và văn hoá mà dựa vào đó du lịch nông thôn phát triển

Tóm lại, du lịch có vai trò giữ gìn, phục hồi sức khỏe và tăng cường sức sống cho người dân Trong một chừng mực nào đó, du lịch có tác dụng hạn chế bệnh tật, kéo dài tuổi thọ và khả năng lao động của con người Khi đi du lịch, mọi người có điều kiện tiếp xúc, gần gũi nhau hơn, tăng thêm tình đoàn kết và vốn sống Những chuyến tham quan tại các di tích lịch sử, các công trình văn hóa có tác dụng giáo dục tinh thần yêu nước, khơi dậy lòng tự hào dân tộc Du lịch còn đóng góp rất lớn cho các họat động xã hội

1.2.2.4 Tạo ra lợi ích đối với khách du lịch

Du lịch giúp khách du lịch nâng cao chất lượng cuộc sống của mình, nhanh chóng hồi phục sức khỏe và chữa bệnh Du lịch giúp nâng cao trình độ hiểu biết, khả năng học hỏi của bản thân

Đối với xã hội, du lịch có vai trò giữ gìn, phục hồi sức khỏe và tăng cường sức sống cho người dân Trong một chừng mực nào đó, du lịch có tác dụng hạn chế bệnh tật, kéo dài tuổi thọ và khả năng lao động của con người Khi đi du lịch, mọi người có điều kiện tiếp xúc, gần gũi nhau hơn, tăng thêm tình đoàn kết và vốn sống Những chuyến tham quan tại các di tích lịch sử, các công trình văn hóa có tác dụng

Trang 26

giáo dục tinh thần yêu nước, khơi dậy lòng tự hào dân tộc Du lịch còn đóng góp rất lớn cho các họat động xã hội

1.2.3 Quan điểm của Việt Nam về phát triển du lịch trong thời ký đổi mới

Cùng sự nghiệp đổi mới của đất nước hơn hai mươi năm qua , ngành du lịch đã c ó nhiều tiến bộ và đạt được những thành tựu đáng ghi nhận Không thể phủ nhận, ngành du lịch đã góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế , xoá đói, giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội , bảo tồn và phát huy giá trị văn h oá, bảo vệ môi trường và giữ vững an ninh , quốc phòng Bên cạnh những thành tựu đó , ngành du lịch còn bộc lộ những hạn chế và bất cập nhất định ; nhiều khó khăn , trở ngại vẫn chưa được giải quyết thoả đáng; chưa có bước phát triển đột phá để khẳng định thực sự là ngành kinh tế mũi nhọn ; hiệu quả tăng trưởng chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế của đất nước; phát triển nhưng vẫn ẩn chứa nhiều yếu tố thiếu bền vững

Xu hướng hội nhập , hợp tác, cạnh tranh toà n cầu, giao lưu mở rộng và tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ trong nền kinh tế tri thức trên thế giới và khu vực đã và đang tạo những cơ hội đồng thời cũng là thách thức đối với phát triển du lịch Việt Nam Trước bối cả nh và xu hướng đó , định hướng phát triển du lịch Việt Nam phải đáp ứng được những yêu cầu mới của thời đại về tính chuyên nghiệp , tính hiện đại, hội nhập và hiệu quả đồng thời bảo tồn và phát huy bản sắc dân tộc , yếu tố truyền thống để phát triển bền vững, tương xứng với tiềm năng, lợi thế của đất nước và đáp ứng yêu cầu cạnh tranh quốc tế

Đánh giá của Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch (ITDR) về những thành công và hạn chế trong phát triển du lịch thời gian q ua trong bài viết “Định hướng phát triển Du lịch Việt Nam trong giai đoạn tới” có thể rút ra bài học kinh nghiệm định hướng cho giai đoạn tới là : Thứ nhất lấy hiệu quả về kinh tế , văn hóa, xã hội và môi trường là mục tiêu phát triển tổng thể Thứ hai , chất lượng sản phẩm và thương hiệu là yếu quyết định Thứ ba , doanh nghiệp là động lực chính của quá trình phát triển và thứ tư , phân cấp và liên kết là trọng tâm quản lý Trong giai đoạn tới, du lịch Việt Nam tiếp tục duy t rì quan điểm phát triển bền vững với mục tiêu phát triển du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn và đưa Việt Nam trở thành điểm đến hấp dẫn và có đẳng cấp trong khu vực Để đạt mục tiêu đó, ngành

Trang 27

du lịch cần đặt trọng tâm vào phát triển du lịch có chất lượng , có thương hiệu , có tính chuyên nghiệp và hiện đại trên cơ sở khai thác tối ưu nguồn lực và lợi thế quốc gia, phát huy tính liên ngành , liên vùng và xã hội hóa và vai trò động lực của các doanh nghiệp

Đối với phát triển sản phẩm và định hướng thị trường cần tập trung xây dựng hệ thống sản phẩm du lịch đặc trưng và chất lượng cao trên cơ sở phát huy giá trị tài nguyên du lịch độc đáo , có thế mạnh nổi trội Ưu tiên phát triển du lịch biển; phát triển du lịch văn hóa làm nền tảng , phát triển du lịch sinh thái , du lịch xanh, du lịch có trách nhiệm

Xác định thị trường mục tiêu với phân đoạn thị trường theo mục đích du lịch và khả năng thanh toán ; ưu tiên thu hút khách du lịch có khả năng chi trả cao , có mục đích du lịch thuần tuý , lưu trú dài ngày Phát triển thị trường nội địa chú trọng khách nghỉ dưỡng, giải trí, lễ hội, mua sắm Tập trung thu hút thị trường khách quốc

tế gần đến từ Đông Bắc Á (Trung Quốc , Nhật Bản , Hàn Quốc ), Đông Nam Á và Thái bình dương (Singapore, Malaysia, Inđônêxia, Thái Lan, Úc); Tăng cường khai thác thị trường khách cao cấp đến từ Tây Âu (Pháp, Đức, Anh, Hà Lan, Ý, Tây Ban Nha, Scandinavia), Bắc Mỹ (Mỹ, Canada) và Đông Âu (Nga, Ucraina); Phát triển các thương hiệu sản phẩm , thương hiệu doanh nghiệp và thương hiệu điểm đến nổi bật để từng bước tạo dựng hình ảnh , thương hiệu cho du lịch Việt Nam Trước hết, Nhà nước sẽ tập trung hỗ t rợ phát triển các thương hiệu du lịch có tiềm năng như : Saigontourist, Vinpearl Land, Hạ Long, Phú Quốc, Mũi Né, Hội An, Huế, Sapa, Đà Lạt

Tập trung đẩy mạnh và chuyên nghiệp hóa công tác xúc tiến quảng bá du lịch nhằm vào thị trường mục tiêu theo hướng lấy điểm đến , sản phẩm du lịch và thương hiệu du lịch làm tiêu điểm Các chương trình , chiến dịch quảng bá được triển khai tập trung vào các nhóm thị trường ưu tiên Cơ quan xúc tiến du lịch quốc gia có vai trò chủ đạo trong việc hoạch định chương trình xúc tiến quảng bá quốc gia và huy động các tổ chức , doanh nghiệp chủ động tham gia cơ chế “cùng mục tiêu , cùng chia sẻ”

Trang 28

Coi trọng phát triển nguồn nhân lực du lịch đáp ứng yêu cầu về chất lượng , hợp lý về cơ cấu ngành nghề và trình độ đào tạo để đảm bảo tính chuyên nghiệp , đủ sức cạnh tranh và hội nhập khu vực , góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch ; tập trung đào tạo nhân lực bậc cao , đội ngũ quản lý trở thành lực lượng “máy cái”

để thúc đẩy chuyển giao , đào tạo tại chỗ theo yêu cầu công việc

Định hướng và tổ chức phát triển du lịch theo vùng lãnh thổ phù hợp với đặc điểm tài nguyên du lịch gắn với vùng kinh tế , vùng văn hoá, vùng địa lý, khí hậu và các hành lang kinh tế Trong mỗi vùng có các địa bàn trọng điểm du lịch tạo thành các cụm liên kết phát triển mạnh về du lịch Vùng phát triển du lịch có không gian và quy mô phù hợp , có đặc điểm thuần nhất về tài nguyê n, địa lý và hiện trạng phát triển du lịch ; tăng cường khai thác yếu tố tương đồng và bổ trợ trong vùng , yếu tố đặc trưng của vùng và liên kết khai thác yếu tố liên vùng để phát triển mạnh sản phẩm đặc thù, tạo các thương hiệu du lịch vùng

Đầu tư phát triển du lịch có trọng tâm , trọng điểm theo định hướng ưu tiên ; tiếp tục đầu tư nâng cao năng lực và chất lượng cung ứng du lịch , kết cấu hạ tầng , xúc tiến quảng bá và xây dựng thương hiệu du lịch Các chương tr ình ưu tiên tập trung đầu tư :

(1) Chương trình đầu tư hạ tầng du lịch;

(2) Chương trình phát triển nguồn nhân lực du lịch;

(3) Chương trình xúc tiến quảng bá du lịch,

(4) Chương trình phát triển sản phẩm và thương hiệu du lịch;

(5) Đề án phát triển du lịch biển, đảo và vùng ven biển;

(6) Đề án phát triển du lịch biên giới;

(7) Đề án phát triển du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái;

(8) Chương trình ứng phó với biến đổi khí hậu trong ngành du lịch,

(9) Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch cả nước , quy hoạch phát triển du lịch theo vùng và khu du lịch quốc gia;

(10) Chương trình điều tra , đánh giá , phân loại và xây dựng cơ sở dữ liệu về tài nguyên du lịch và tài khoản vệ tinh du lịch

Trang 29

Để hiện thực hóa những định hướng phát triển nêu trên cần có giải pháp triệt

để từ phía Nhà nước , trước hết cần hoàn thiện cơ chế , chính sách theo hướng khuyến khích phát triển ; tăng cường hợp tác giữa khu vực công và khu vực tư nhân, phân cấp mạnh về cơ sở , khai thác tốt tính chủ động , năng động của doanh nghiệp với vai trò kết nối của hội nghề nghiệp ; tăng cường kiểm soát chất lượng , bảo vệ và tôn vinh thương hiệu ; huy động tối đa nguồn lực về tài nguyên , tri thức, tài chính trong và ngoài nước , tăng cường hợp tác quốc tế và ứng dụng khoa học công nghệ , đặc biệt là trong phát triển thương hiệu và xúc tiến quảng bá ; tăng cường năng lực và hiệu q uả quản lý ở mỗi cấp và liên ngành , liên vùng; nâng cao nhận thức ; hình thành những tập đoàn , tổng công ty du lịch đầu tàu , có tiềm lực mạnh , thương hiệu nổi bật

1.2.4 Những thuận lợi và khó khăn trong hoạt động kinh doanh du lịch ở Việt

Nam

1.2.4.1 Những thuận lợi

Việt Nam là quốc gia ven biển, nước ta tựa lưng vào một khối lục địa lớn nhất thế giới, ngoảnh ra một đại dương rộng lớn nhất hoàn cầu, khách du lịch từ nước ngoài có thể tới Việt Nam từ nhiều phía với nhiều phương tiện khác nhau

Lịch sử kiến tạo địa chất qua nhiều niên đại đã chạm khắc nên bộ mặt lãnh thổ nước ta nhiều đường nét hình khối độc đáo và không đơn điệu: núi trẻ và núi già, núi đất và núi đá, cao nguyên cổ, đồng bằng phù sa mới, các vết đứt gãy và hang động, thềm lục địa và hải đảo Đặc biệt địa hình Việt Nam với 3/4 là đồi núi và đường bờ biển dài là những tài nguyên có giá trị Địa hình đá vôi phân bố rộng khắp từ vĩ tuyến 160 trở lên với nhiều hệ thống hang động như: Phong Nha, Hương Tích, Bích Động, Đặc biệt hơn cả là cảnh đẹp núi đá và hang động ngập nước điển hình ở Vịnh Hạ Long đã góp phần làm cho địa danh này được ghi tên vào danh sách các di sản kỳ quan thiên nhiên thế giới

Nước ta nằm trong khu vực nhiệt đới gió mùa và chịu ảnh hưởng của gió mùa Đông Nam châu Á, với đặc trưng nóng ẩm và trong năm có hai mùa gió tác động gió Đông Bắc về mùa đông gây ra giá rét, khô lạnh và gió Đông Nam về mùa

hè gây nóng ẩm, dồi dào tiềm năng về du lịch chữa bệnh nên được du khách rất ưa

Trang 30

thích Do đất nước nước trải dài trên nhiều vĩ tuyến nên khí hậu ở các vùng miền có nhiều điểm khác nhau và phân biệt thành ba vùng khí hậu Những du khách đến từ xứ lạnh hay đến Việt Nam để tránh rét, những du khách đến từ xứ nóng tìm đến các

“phòng lạnh thiên nhiên” như: Đà Lạt, Sa Pa, Tam Đảo,…

Việt Nam có hơn 3260 km bờ biển, diện tích thềm lục địa trên 1 triệu km 2 đó

là thế mạnh lớn của đất nước Nước ta có 25 bãi tắm biển, trong đó hầu hết là các bãi tắm đẹp và thuận lợi cho khai thác du lịch Ngoài ra, theo các nhà địa chất thủy văn Việt Nam, ở nước ta có trên 400 điểm nước khoáng có giá trị du lịch như Kim Bôi (Hòa Bình), Quang Hanh (Quảng Ninh), suối nước nóng Bình Châu (Bà Rịa – Vũng Tàu), Tháp Bà (Nha Trang),

Việt Nam có hơn 40000 di sản văn hóa vật thể và bất động sản (đình chùa, miếu đền, thành quách, lăng mộ, ) Tính đến tháng 4/2004, VN có 2741 di tích, thắng cảnh được xếp hạng quốc gia (trong đó có 1322 di tích lịch sử, 1263 di tích kiến trúc nghệ thuật, 54 di tích khảo cổ và 102 di tích thắng cảnh) Đặc biệt, Việt Nam có 6 di sản được UNESCO công nhận di sản thế giới, đó là: Vịnh Hạ Long (Quảng Ninh, 2 lần công nhận), vườn quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng (Quảng Bình), cố đô Huế, phố cổ Hội An và thánh địa Mỹ Sơn (Quảng Nam) Tính đến năm

2007, Việt Nam được UNESCO công nhận 6 “khu dự trữ sinh quyển thế giới” đó là: Cát Bà (Hải Phòng), khu dự trữ sinh quyển Châu thổ sông Hồng trên địa bàn 2 huyện Tiền Hải (Thái Bình) và Giao Thủy (Nam Định), Cần Giờ (TPHCM), vườn quốc gia Cát Tiên thuộc địa bàn tỉnh Đồng Nai, biển Kiên Giang và khu vực Tây Nghệ An Việt Nam là 1 trong hơn 20 quốc gia có vịnh “đẹp nhất thế giới”, đó là: Vịnh Hạ Long (Quảng Ninh) và vịnh Nha Trang (Khánh Hòa)

Ngoài các tiềm năng có sẵn, du lịch Việt Nam có những điều kiện thuận lợi

để thu hút khách quốc tế: Việt Nam được xem là một trong những nước có điều kiện an ninh chính trị và an toàn xã hội được đảm bảo

Chính phủ dành nhiều ngân sách và ưu tiên cho việc phát triển du lịch

Nhìn chung, du lịch Việt Nam có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển Những năm gần đây, ngành du lịch đã và đang thu hút nhiều du khách trong và ngoài nước, góp phần quan trọng trong cơ cấu thu nhập quốc dân Mặt khác, bên

Trang 31

cạnh những nỗ lực trong việc xây dựng thêm nhiều sản phẩm du lịch hấp dẫn, ngành du lịch đang cố gắng nhằm tạo ra thuận lợi để ngày càng nhiều du khách có dịp khám phá các điểm đến của non nước Việt Nam

Thiếu nguồn nhân lực hoạt động trong ngành du lịch một cách trầm trọng, ấy là chưa kể đến trình độ, kĩ năng chuyên môn của nguồn nhân lực này Đặc biệt là đội ngũ hướng dẫn viên vừa thiếu vừa yếu trong kĩ năng giao tiếp, ngoại ngữ, hiểu biết kiến thức về văn hóa – xã hội, tâm lí khách hàng Trong đó trình độ ngoại ngữ

là yếu Ngành du lịch Việt Nam mới bắt đầu hội nhập, vừa hợp tác vừa tìm hiểu cơ chế và luật chơi quốc tế nên khả năng chủ động đưa ra các dự án hợp tác còn nhiều hạn chế Chính vì vậy, các doanh nghiệp du lịch Việt Nam, nhất là các đơn vị lữ hành dễ rơi vào tình trạng phụ thuộc và trở thành “người làm thuê” cho các doanh nghiệp nước ngoài Đa phần các doanh nghiệp du lịch nước ta thuộc loại vừa và nhỏ, nên khi hòa mình vào sân chơi mới cùng thế giới, các doanh nghiệp phải gánh trên vai áp lực nặng nề

Luật du lịch Việt Nam vừa mới được ban hành và có hiệu lực, do vậy Luật chưa thể “đáp ứng” được so với tình hình thực tế luôn thay đổi Thủ tục hành chính

và hệ thống hạ tầng yếu kém vẫn là rào cản với các nhà đầu tư bất động sản du lịch

Trang 32

Cộng với việc lãi suất ngân hàng Việt Nam cao nhất nhì thế giới cũng là một bất lợi cho các nhà đầu tư

Những đợt quảng bá, xúc tiến du lịch Việt Nam tại các thị trường ngoài nước ít có hiệu quả do thiếu trọng tâm và quá trình khảo sát, nghiên cứu thị trường trước đó chưa liên tục, ít đổi mới, sáng tạo về hình thức, do vậy dễ chìm khuất, không gây ấn tượng; sản phẩm du lịch của Việt Nam còn nghèo nàn, “thô” thì có mà “tinh” thì không Ngành du lịch chưa khai thác hết tiềm năng của điều kiện tự nhiên, lịch sử, văn hóa Nguy cơ hủy hoại môi trường và cảnh quan du lịch cao nếu không có sự quan tâm đúng mức và những biện pháp quản lí có hiệu quả từ phía nhà nước

Đầu tư du lịch một cách tràn lan, nhiều doanh nghiệp vừa và nhỏ chỉ làm theo ý mình mà không xin ý kiến chuyên gia, khiến khách du lịch thất vọng Các doanh nghiệp làm du lịch chỉ quan tâm đến lợi ích mà họ có được, thiếu ý thức, hiểu biết, kém năng động, chỉ có xu hướng moi tiền khách mà không thích cung cấp hay phục vụ

Du lịch Việt Nam bên cạnh những cái thiếu đã nêu, gặp phải một cái thiếu cơ bản của nền kinh tế là: Vốn – thiếu vốn, các doanh nghiệp du lịch Việt Nam không đủ năng lực tài chính, dẫn đến khả năng khai thác thị trường trong nước, khu vực và thế giới còn yếu

1.3 Kinh nghiệm phát triển du lịch của một số quốc gia trên thế giới

Một là cần nghiên cứu các mô hình quản lý Nhà nước về du lịch

Một số có nguồn tài nguyên du lịch tương đồng với Việt Nam có khả năng nghiên cứu ứng dụng đó là mô hình quản lý Nhà nước tại Trung Quốc và Thái Lan, Hàn Quốc, Phillipinne xác định rõ của từng cấp Nhiệm vụ quản lý Nhà nước về du lịch được xác định hầu hết ở các nước là:

- Xây dựng pháp luật, Quy định các chính sách, lập Quy hoạch phát triển du lịch

- Quản lý phát triển các cùng du lịch ưu tiên trên cở sở Quy hoạch tổng thể

- Tổ chức quảng bá tuyên truyền xúc tiến du lịch ra nước ngoài và trong nước

- Cấp phép cho các công ty lữ hành, xếp hạng cơ sở kinh doanh lưu trú du lịch

Trang 33

- Phối hợp quản lý và bảo tồn các tài nguyên du lịch quốc gia

- Kiểm tra, giám sát kinh doanh và quản lý thị trường du lịch bao gồm vận chuyển

du lịch, lưu trú, ăn uống và môi trường du lịch

- Đào tạo nguồn nhân lực cho ngành Du lịch

- Hướng dẫn, chỉ đạo cấp dưới thực hiện phát triển du lịch

- Nghiên cứu thị trường phát triển du lịch

Trung quốc phối hợp sự quản lý và bảo tồn các nguồn tài nguyên du lịch quốc gia nên Trung Quốc là nước thực hiện tốt việc khai thác quản lý phát triển tài nguyên du lịch

Hai là cần ban hành văn bản pháp quy về chính sách Nhà nước với phát triển du lịch

Ở các nước Trung Quốc, Thái Lan, Phillipinne việc nghiên cứu ban hành chính sách phát triển du lịch rất quan tâm về khai thác và phát triển du lịch bền vững, khuyến khích hợp tác công và tư trong quản lý khai thác và phát triển các nguồn tài nguyên du lịch, hỗ trợ tài chính và kỹ thuật khuyến khích phát triển nguồn nhân lực quốc gia cho bảo tồn tài nguyên du lịch, nâng cao ý thức cộng đồng về chú trọng công tác bảo vệ các nguồn tài nguyên du lịch, chia sẻ lợi ích cộng đồng, chính sách xúc tiến du lịch…

Từ những chính sách phát triển du lịch, các nước đã ban hành hệ thống văn bản hướng dẫn thống nhất từ Trung ương đến địa phương, quy định các tiêu chuẩn cho quản lý tài nguyên du lịch

Ba là phát triển du lịch đi đôi với quản lý giữ gìn bảo vệ môi trường tự nhiên và xã hội, an ninh và an toàn cho quản lý du khách

Một số quốc gia như Malaysia có cả một kế hoạch bảo vệ tu bổ lại di sản văn hoá dân tộc và bảo vệ môi trường xã hội và tài nguyên thiên nhiên Tại Singapore đang có rất nhiều nỗ lực hạn chế ô nhiễm môi trường Một số nước đã thành lập cảnh sát du lịch Kinh nghiệm một số nước trên cho thấy phải đi đôi với việc bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, môi trường xã hội của du khách

Trang 34

Bốn là khai thác du lịch phải đi đôi với đầu tƣ cơ sở vật chất và bảo tồn tài nguyên

Ở Indonesia, trong vòng 10 năm(1985-1995) số khách quốc tế tăng bình quân 20,5 % năm Do Indonesia đẩy mạnh đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển du lịch Thái Lan, Singapore, Malaisia…đầu tư vào cơ sở hạ tầng, khai thác và bảo tồn tài nguyên, nhờ vậy mà du lịch của họ đã đạt được nhiều thành tích

Sáu là đẩy mạnh tuyên truyền quảng cáo về du lịch

Kinh nghiệm của một số nước cho thấy tuyên truyền quảng cáo sẽ đẩy mạnh doanh thu từ du lịch WTO cho biết ngân sách về tuyên truyền quảng cáo cho du lịch vào thập kỷ 80 đã lên tới 200 triệu USD/năm trong đó Canada: 23 triệu, Hy Lạp: 12 triệu, Singapore: 10 triệu, Hồng Kông: 8 triệu…Tăng cường công tác tuyên truyền quảng cáo là một trong những vấn đề quan trọng để thu hút khách , tăng thu nhập

Bẩy là Khai thác tài nguyên không vƣợt quá giới hạn cho phép

Trong quản lý cân đối giữa lợi ích kinh tế và bảo vệ tài nguyên, đảm bảo phát triển bền vững Tại Úc, ngành du giám sát chặt chẽ và hạn chế tác động của khách du lịch đối với các nguồn tài nguyên du lịch, xác định sức chứa của điểm du lịch, tránh hiện tượng quá tải Tại Sêngan, dự án du lịch nông thôn tổng hợp Khống chế công suất được đón khách tối đa từ 20-40 khách một lần, không cho phép tăng công suất các nhà trọ cũ

Trang 35

1.4 Kinh nghiệm phát triển du lịch của một số địa phương trong nước

1.4.1 Phát triển du lịch cộng đồng ở Tiền Giang

Trong những năm qua, ngành du lịch Tiền Giang đã thực hiện nhiều chương trình, dự án đầu tư khai thác tiềm năng du lịch cộng đồng của địa phương và đạt được những kết quả rất quan trọng Lợi ích của du lịch cộng đồng Tiền Giang được

cụ thể hóa bởi các dịch vụ sau: Dịch vụ đò chèo ở Thới Sơn; Vận chuyển khách du lịch tham quan du lịch sông nước; Liên kết hộ dân phát triển tuyến điểm du lịch; Bảo tồn và phát triển làng nghề truyền thống; Dịch vụ đờn ca tài tử Ngoài ra phát triển du lịch cộng đồng đã tạo điều kiện cho các dịch vụ phát triển, điển hình như: phục vụ ăn uống, bán hàng thủ công mỹ nghệ, các đặc sản trái cây địa phương… đã tạo việc làm cho cộng đồng địa phương và góp phần đa dạng hóa sản phẩm du lịch, tăng trưởng kinh tế địa phương

1.4.2 Kinh nghiệm về phát triển du lịch bền vững tại thành phố Đà Nẵng

- Cần sự tham gia đầy đủ của tất cả các bên liên quan từ cấp độ quốc gia cho đến cộng đồng địa phương trong quá trình lập kế hoạch và thực hiện phát triển du lịch

- Khuyến nghị về chiến lược để huy động các nguồn lực hỗ trợ công tác thực hiện và tính bền vững nên tập trung vào những nguồn lực mà đã sẵn có ở cấp độ quốc gia và trong khu vực

- Tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đi lại cũng được xem như một vấn đề chủ chốt cần hành động nhằm duy trì mức độ phát triển của hoạt động du lịch

Trang 36

Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 Câu hỏi nghiên cứu

2.1.1 Thực trạng việc phát triển du lịch của Quảng Bình hiện nay như thế

nào?

Trong câu hỏi nghiên cứu này, vấn đề mà tác giả muốn tìm hiểu và phân tích

đó chính là hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh đã và đang diễn ra như thế nào Để

có thể đưa ra được kết quả cho câu hỏi, đề tài sẽ phân tích dựa trên hệ thống câu hỏi định hướng về các vấn đề như sau:

- Tỉnh có nhiều tiềm năng trong ngành du lịch hay không?

- Sản phẩm du lịch chủ yếu của tỉnh là gì?

- Số lượt khách du lịch hằng năm đến với địa bàn tỉnh như thế nào?

- Mức chi tiêu bình quân của khách ra sao?

- Đánh giá của khách về du lịch tỉnh tích cực hay tiêu cực?

- Cơ sở hạ tầng du lịch của tỉnh hiện nay như thế nào?

- Vốn đầu tư của tỉnh dành cho lĩnh vực du lịch ra sao?

- Chất lượng du lịch hằng năm có được cải thiện hay không?

Đó là những câu hỏi chủ yếu để tìm ra nội dung và đưa ra kết quả cho câu hỏi nghiên cứu thứ nhất Thông qua các câu hỏi này, tác giả sẽ thu thập được hệ thống các dữ liệu cần thiết về thực trạng du lịch hiện nay của địa bàn tỉnh Thông qua các dữ liệu đó, tác giả có thể đưa ra kết luận về ngành du lịch Quảng Bình hiện nay như thế nào? Nó là phát triển hay không phát triển? Tương xứng hay chưa tương xứng với tiềm năng? Phù hợp hay chưa phù hợp với chiến lước phát triển chung…Từ đó, phân tích đánh giá khái quát chung nhất về cả những mặt thuận lợi, khó khăn trong phát triển du lịch Quảng Bình và tìm ra những giải pháp phù hợp nhất

Trang 37

2.1.2 Định hướng phát triển du lịch của Quảng Bình tương lai sẽ thế nào?

Mỗi một ngành, mỗi một lĩnh vự trong bất kì hoạt động nào đều cần phải có một hướng đi nhất định Thông qua việc xác định một hướng đi cụ thể, các ngành sẽ

có những bước đi vững chắc và đạt được những mục tiêu mong muốn Đối với ngành du lịch cũng vậy, ngành du lịch nói chung và ngành du lịch tỉnh Quảng Bình nói riêng luôn cần những định hướng nhất định để phát triển trong tương lai

Trong câu hỏi nghiên cứu thứ nhất, thực trạng về ngành du lịch tỉnh đã được tìm hiểu và đó là cơ sở để xác định bước đi sắp tới Thực trạng sẽ chỉ ra những công việc cần thiết cho việc định hướng Và trong câu hỏi nghiên cứu thứ 2 thì mục tiêu chính trong câu hỏi này là đưa ra được những định hướng cơ bản nhất cho ngành du lịch tỉnh trong giai đoạn sắp tới Để đạt được điều đó, việc mô tả những định hướng

đó phải được thể hiện thông qua các câu hỏi như: ngành du lịch đóng góp gì cho sự phát triển chung của tỉnh? Sản phẩm du lịch của tỉnh đã đa dạng hay chưa? Hướng phát triển hiện tại có đạt kết quả tốt hay không? Ngành du lịch có phải là ngành chủ đạo của tỉnh hay không? Cuối cùng, câu hỏi nghiên cứu sẽ đưa ra được kết quả là những định hướng cụ thể trong tương lai của du lịch Định hướng này bao gồm các vấn đề như: du lịch tỉnh cần phải phát triển theo hướng bền vững, đa dạng hóa các loại hình du lịch, nâng cao chất lượng phục vụ tại các điểm du lịch, đưa du lịch thành ngành quan trọng cho sự phát triển của tỉnh nhà… từ đó làm cơ sở để đưa ra giải pháp trong tương lai

2.1.3 Giải pháp nào cho vấn đề phát triển du lịch của Quảng Bình trong

tương lai?

Từ những thục trạng và những định hướng cơ bản đã được nghiên cứu, đề tài

sẽ đi tới những giải pháp cụ thể cho ngành du lịch Quảng Bình Những giải pháp này phải phù hợp với thực tiễn, phù hợp với những tiềm năng, cũng như những định hướng đã được nêu ra Với mục tiêu chính là đưa ra được giải pháp cho những năm tới cuả ngành du lịch tỉnh Quảng Bình, kết quả nghiên cứu mà câu hỏi này cần đạt được là việc xác định cụ thể các nội dung: vấn đề của ngành du lịch có nằm ở chất lượng lao động du lịch không? Vấn đề quy hoạch đã hợp lí chưa? Việc đầu tư phát

Trang 38

triển ngành có được chú trọng không? Cơ sở hạ tầng du lịch nên cải thiện theo hướng nào? Du lịch tỉnh cần kết hợp với các tỉnh bạn trên những nội dung nào? Thông qua đó, đề tài sẽ đưa ra những giải pháp cụ thể nhằm khắc phục những điểm yếu và phát huy những thế mạnh mà tỉnh có được đồng thời tăng cường đầu tư vào những yếu tố có tính chất quyết định cho sự phát triển của ngành Những yếu tố này bao gồm các vấn đề như: vấn đề nhân lực, cơ sở hạ tầng, chiến lược quảng bá du lịch, đa dạng hóa sản phẩm du lịch,… Và kết quả cuối cùng tác giả mong muốn hướng tới đó là việc phát triển du lịch tỉnh sao cho xứng đáng với tiềm năng sẵn có và trở thành ngành đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và đất nước

2.2 Phương pháp nghiên cứu

2.2.1 Phương pháp thu thập dữ liệu

2.2.1.1 Phương pháp thu thập tư liệu thứ cấp

- Nghiên cứu số liệu thứ cấp, báo cáo liên quan sẵn có từ các sở, ban ngành có liên quan về các vấn đề tình hình kinh tế xã hội, ngân sách, tình hình đầu tư cho ngành du lịch của tỉnh,… Những số liệu này bao gồm: Số liệu của tổng cục thống

kê, Số liệu của cục thống kê tỉnh Quảng Bình, Trang web tỉnh Quảng Bình, Sở văn hóa thông tin tỉnh Quảng Bình, …

- Nghiên cứu một số bài viết của cơ quan, viện, trường đại học về du lịch Quảng Bình

- Các bài viết đăng trên báo hoặc các tạp chí du lịch, tổng cục du lịch

- Phỏng vấn trực tiếp đối với nhóm tập trung và cán bộ ban ngành (sở du lịch Quảng Bình và các công ty du lịch) để đưa ra những nhận định chung, khách quan về du lịch của tỉnh

2.2.1.2 Phương pháp thu thập dữ liệu sơ cấp

Tiến hành phương pháp điều tra khảo sát trên hai hình thức sau:

Phương pháp phỏng vấn

Trang 39

Đối tượng phỏng vấn: 2 nhóm đối tượng khách: khách du lịch quốc tế, khách du

lịch trong nước

Dung lượng mẫu: Dự kiến sẽ thu thập 150 mẫu và cơ cấu mẫu được xác định trên

cơ sở tỷ lệ các nhóm khách đến Quảng Bình (số lượt khách do đơn vị lưu trú phục vụ), cụ thể:

Bảng 2.1: Cơ cấu khách quốc tế và khách nội địa đến Quảng Bình

Khách nội địa 363.271 622.891 738.160 1.724.322 96,92

(Nguồn: Sở Văn hóa thể thao & Du lịch Quảng Bình)

Cơ cấu mẫu dự kiến là: 50 khách quốc tế, 150khách nội địa

Phương pháp chọn mẫu: Khách du lịch thường tập trung tại các điểm du lịch tại khu du lịch sinh thái vườn quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng, do đó phương pháp chọn mẫu trong đề tài này là phương pháp ngẫu nhiên thuận tiện

(1) Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi:

Với đề tài nghiên cứu về giải pháp cho du lịch Quảng Bình, việc áp dụng phương pháp này là cần thiết để tiến hành điều tra trên phạm vi rộng hơn và đạt được mục đích đề ra Do đó, tác giả thực hiện khảo sát thực tế trên một số điểm du lịch của tỉnh Quảng Bình như: Sông Chày,Hang Tối, Suối Mooc, Động Thiên Đường,Hang Tám Cô, Động Phong Nha… vơi mục đích kiểm tra lại cho chính xác hơn những tư liệu đã có về các điểm du lịch, cơ sở hạ tầng phục vụ trực tiếp cho hoạt động du lịch

Trên mỗi địa điểm, tác giả đưa ra mẫu bảng hỏi để tiến hành điều tra khách

du lịch cũng như các cán bộ quản lí ở đây Có tất cả 250 phiếu điều tra được phát

Trang 40

ra, trong đó có 200 phiếu cho khách du lịch trong nước và 50 phiếu cho khách du lịch nước ngoài Trên mỗi phiếu là hệ thống các câu hỏi được sắp xếp theo thứ tự phù hợp Các nội dung của bảng hỏi bao gồm: loại hình du lịch chủ yếu, chất lượng CSHT; chất lượng phục vụ; Khả năng ngoại ngữ và văn hóa giao tiếp…mẫu bảng hỏi cụ thể được trình bày trong bản đính kèm

2.2.2 Phương pháp xử lý và phân tích số liệu

2.2.2.1 Phương pháp thống kê

Trên cơ sở hệ thống các chỉ tiêu thống kê phù hợp với nội dung kinh tế, kỹ thuật Để phản ánh đầy đủ, khách quan phát triển kinh doanh du lịch và thực trạng quản lý khai thác tài nguyên du lịch ở Quảng Bình trong nhiều năm liên tục Phương pháp này được sử dụng hầu hết trong nội dung của luận văn liên quan đến việc điều tra, tổng hợp, phân tích số liệu và tình hình điều tra thống kê tài nguyên thiên nhiên trên địa bàn

2.2.2.2 Phương pháp phân tích SWOT

Chất lượng sản phẩm du lịch Quảng Bình được đánh giá qua 3 thành phần: tài nguyên du lịch, cơ sở hạ tầng kỹ thuật và chất lượng dịch vụ Để có thể phân tích và đánh giá rõ ràng các thành phần như trên, tác giả sử dụng phương pháp SWOT với bốn yếu tố: cơ hội, thách thức, điểm mạnh, điểm yếu trong du lịch của tỉnh

Việc đánh giá hiện trạng phát triển du lịch của tỉnh thông qua mô hình SWOT dựa trên các yếu tố sau:

Điểm mạnh

Vị trí địa lý

An ninh chính trị tại địa phương

Tiềm năng tài nguyên du lịch đa dạng

Tiềm năng con người, cơ sở vật chất

Cơ hội

Cơ hội từ nền kinh tế của đất nước

Cơ hội từ sự gia tăng trong nhu cầu giải

Thách thức

Ảnh hưởng từ khủng hoảng suy thoái kinh tế