một số giải pháp tăng cường quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn tỉnh quảng ninh

Luận văn cuối khóa Khoa Thuế- Hải quan LờI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi. Các số liệu , kết quả trong luận văn là trung thực và xuất phát từ tình hình thực tế của đơn vị thực tập. Tác giả luận văn Trịnh Nhật Huy Danh mục các từ viết tắt GTGT : Giá trị gia tăng TTĐB : Tiêu thụ đặc biệt NSNN : Ngân sách nhà nớc XHCN : Xã hội chủ nghĩa TNHH : Trách nhiệm hữu hạn WTO : Tổ chức thơng mại Thế giới Trịnh Nhật Huy - Lớp CQ 46/02.02 - 1 - Luận văn cuối khóa Khoa Thuế- Hải quan NNT : Ngời nộp thuế KT XH : Kinh tế Xã hội HĐND : Hội đồng nhân dân UBND : ủy ban nhân dân ĐKT : Đăng ký thuế MST : Mã số thuế NQD : Ngoài quốc doanh DN : doanh nghiệp ĐKKD : Đăng ký kinh doanh SKH & ĐT : Sở Kế hoạch và Đầu t TNCN : Thu nhập cá nhân CQSDĐ : Chuyển quyền sử dụng đất Danh mục tài liệu tham khảo 1. Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2010 và năm 2011 Cục thuế tỉnh Quảng Ninh. 2. Giáo trình Quản lý thuế của Học Viện Tài Chính- NXB Tài chính- 2010 3. Luật Doanh nghiệp số 60/2005/QH11 ban hành ngày 29/11/2005 4. Thông t 06/2012/TT- BTC ngày 11/01/2012 hớng dẫn Luật thuế GTGT và các văn bản pháp luật liên quan. 5. Website: www.gdt.gov.vn www.google.com.vn Trịnh Nhật Huy - Lớp CQ 46/02.02 - 2 - Luận văn cuối khóa Khoa Thuế- Hải quan Mục lục Lời mở đầu 1. Tính cấp thiết của đề tài Thuế là nguồn thu chủ yếu của ngân sách nhà nớc, là công cụ quan trọng để phân phối và phân phối lại tổng sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân, là vấn đề đại cục của mỗi quốc gia, đặc biệt trong tiến trình hội nhập quốc tế. Nhận thức đợc tầm quan trọng đó, Đảng và Nhà nớc ta đã thực hiện cải cách thuế bớc I (1990-1995) và cải cách thuế bớc II (1996 đến nay). Điểm nổi bật trong cuộc cải cách thuế bớc II là thay thế luật thuế doanh thu bằng luật thuế giá trị gia tăng đợc Trịnh Nhật Huy - Lớp CQ 46/02.02 - 3 - Luận văn cuối khóa Khoa Thuế- Hải quan thông qua tại kỳ họp thứ 11 Quốc hội khoá IX, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/1999. Sự ra đời của luật thuế giá trị gia tăng đợc xem là một bớc ngoặt có tính đột phá trong công tác quản lý thu thuế và đã thể hiện đợc sự mạnh dạn, đ- ơng lối đúng đắn của Đảng và Nhà nớc trong công cuộc xây dựng, đổi mới và phát triển đất nớc. Sau hơn 10 năm thực hiện, Luật thuế giá trị gia tăng (GTGT) đã đi vào cuộc sống, phát huy tác dụng tích cực trên các mặt của đời sống kinh tế - xã hội nh: khuyến khích phát triển sản xuất kinh doanh; khuyến khích xuất khẩu và đầu t; thúc đẩy hạch toán kinh doanh của các doanh nghiệp; tạo nguồn thu lớn và ổn định cho NSNN; tạo điều kiện cho Việt Nam tham gia hội nhập quốc tế; góp phần tăng cờng quản lý hoạt động SXKD của doanh nghiệp nói chung và quản lý thuế nói riêng. Bên cạnh những mặt tích cực đã đạt đợc, Luật thuế GTGT cũng bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập nh hệ thống thuế cha đồng bộ và thờng xuyên chỉnh sửa đã tạo nhiều kẽ hở cho NNT có cơ hội luồn lách, trốn lậu thuế. Đó chính là những nguyên nhân gây thất thoát một phần lớn NSNN. Những hạn chế đó cần phải có những biện pháp khắc phục để thuế GTGT phát huy hết vai trò của nó trong việc tạo lập nguồn thu cho NSNN và thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển cũng nh trên các mặt của đời sống kinh tế - xã hội. Những năm gần đây, số lợng các doanh nghiệp đăng ký kinh doanh tăng gấp nhiều lần đặc biệt là các DNNQD đã tạo số thu lớn cho NSNN. Tuy nhiên, đây cũng là lĩnh vực thất thu lớn và gian lận thuế diễn ra khá phổ biến. Điển hình là thuế giá trị gia tăng trong đó: Tình trạng sử dụng hoá đơn giả, khai khống hoá đơn đầu vào để xin hoàn thuế, ghi giá trên hoá đơn thấp hơn giá thực tế đang là vấn đề mang tính thời sự hiện nay. Để khắc phục đợc những hạn chế trên thì cần thiết phải tăng cờng công tác quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với loại hình doanh nghiệp này. Trong thời gian thực tập tại Cục thuế Quảng Ninh, em nhận thấy việc quản lý thu thuế GTGT đối với các doanh nghiệp NQD tại địa bàn còn nhiều vấn đề nổi cộm cần giải quyết. Trong khi đó, đây lại là khu vực đóng góp một phần không nhỏ số thu thuế GTGT của tỉnh. Kể từ khi luật doanh nghiệp ra đời, tỉnh Quảng Ninh đã có hơn 6000 doanh nghiệp NQD đợc thành lập. Là một sinh viên chuyên ngành Thuế của Học Viện Tài Chính, xuất phát từ tầm quan trọng của Trịnh Nhật Huy - Lớp CQ 46/02.02 - 4 - Luận văn cuối khóa Khoa Thuế- Hải quan thuế và yêu cầu quản lý thuế đối với các doanh nghiệp NQD, trong quá trình thực tập tại Cục thuế tỉnh Quảng Ninh với sự giúp đỡ của cô giáo và các cô, chú, anh, chị công tác tại Cục, em đã nghiên cứu và tìm hiểu để đi đến lựa chọn đề tài: Một số giải pháp tăng cờng quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. 2. Phơng pháp nghiên cứu Đề tài đợc thực hiện trên cơ sở phơng pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử để tiếp cận và giải quyết vấn đề. Phơng pháp này đợc thực hiện bởi các kỹ thuật, hệ thống hoá, khảo sát, thu thập số liệu và tình hình thực tế, phân tích, luận giải và suy đoán 3. Đối tợng và phạm vi nghiên cứu - Đối tợng nghiên cứu: Quản lý thu thuế GTGT đối với các doanh nghiệp NQD - lý luận và thực tiễn. - Phạm vi nghiên cứu: Công tác quản lý thu thuế GTGT đối với các DNNQD trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2009-2011. 4. Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn đợc trình bày theo 3 chơng nh sau: Chơng 1: Một số nhận thức chung về doanh nghiệp ngoài quốc doanh và quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Chơng 2: Thực trạng hoạt động quản lý thu thuế GTGT đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Chơng 3: Một số giải pháp tăng cờng hoạt động quản lý thu thuế GTGT đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Trịnh Nhật Huy - Lớp CQ 46/02.02 - 5 - Luận văn cuối khóa Khoa Thuế- Hải quan Chơng 1 Một số nhận thức chung về doanh nghiệp ngoài quốc doanh và quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh 1.1. Một số nhận thức chung về DNNQD 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm của DNNQD Khái niệm DNNQD Doanh nghiệp NQD là một bộ phận của thành phần kinh tế ngoài quốc doanh. Trong những năm gần đây đợc sự quan tâm của Đảng và Nhà nớc ta (Đại hội đảng IX) thông qua các chính sách, chiến lợc phát triển cụ thể, tạo những biến đổi lớn trong nền kinh tế xã hội. Đối với các doanh nghiệp NQD trong quá trình đổi mới, Nhà nớc ta đã ban hành các chính sách kinh tế nhằm tạo điều kiện cho thành phần kinh tế về lĩnh vực này phát triển nh: việc ban hành Luật Hợp tác xã, Luật Doanh nghiệp, Luật thuế Thu nhập doanh nghiệp Để đi sâu tìm hiểu về doanh nghệp NQD trớc hết ta phải tìm hiểu khái niệm doanh nghiệp : Doanh nghiệp là một tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định, đợc đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật nhằm mục đích thực hiện các hoạt động kinh doanh. (Trích điều 3- Luật Doanh nghiệp năm 2005) Qua đó, ta có thể hiểu doanh nghiệp NQD là hình thức doanh nghiệp mà toàn bộ vốn, tài sản, lợi nhuận đều thuộc sở hữu t nhân hay tập thể ngời lao động, chủ doanh nghiệp hay chủ cơ sở sản xuất kinh doanh chịu trách nhiệm toàn bộ về hoạt động sản xuất kinh doanh và toàn quyền quyết định phơng thức phân phối lợi nhuận sau khi đã hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế. Doanh nghiệp ngoài quốc doanh (No State Enterprise) đợc xác định: gồm các doanh nghiệp vốn trong nớc, mà nguồn vốn thuộc sở hữu tập thể, t nhân của Trịnh Nhật Huy - Lớp CQ 46/02.02 - 6 - Luận văn cuối khóa Khoa Thuế- Hải quan một ngời hoặc nhóm ngời hoặc sở hữu Nhà nớc nhng chiếm 50% vốn điều lệ trở xuống. Doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế ngoài quốc doanh gồm: các hợp tác xã, các doanh nghiệp t nhân, các công ty trách nhiệm hữu hạn t nhân, các công ty hợp danh, các công ty cổ phần t nhân, các công ty có vốn Nhà nớc từ 50% vốn điều lệ trở xuống. Đặc điểm của DNNQD Có thể thấy rằng, các doanh nghiệp dù là thuộc khu vực ngoài quốc doanh hay Nhà nớc đều lấy lợi nhuận là mục tiêu, là thớc đo hiệu quả của hoạt động SXKD, cùng hoạt động theo cơ chế thị trờng có sự hớng dẫn của Nhà nớc cùng tồn tại và cạnh tranh trong môi trờng pháp lý. Tuy nhiên, xét về góc độ quản lý, đặc biệt là trong lĩnh vực quản lý thuế, có những đặc điểm riêng của các doanh nghiệp ảnh hởng đến công tác quản lý thu thuế, thờng là những thách thức nhiều hơn là những thuận lợi. Thứ nhất là đặc điểm về sở hữu: Đây là đặc điểm khác biệt nhất, đối với doanh nghiệp NQD toàn bộ vốn, tài sản, lợi nhuận đều thuộc sở hữu t nhân hoặc sở hữu của Nhà nớc nhng mức độ sở hữu nhỏ hơn 50% tổng vốn điều lệ. Chủ doanh nghiệp hoặc chủ sở hữu SXKD chịu trách nhiệm toàn bộ về hoạt động sản xuất kinh doanh và toàn quyền quyết định phơng thức phân phối lợi nhuận sau khi đã hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế, do vậy họ luôn tìm mọi cách để có thể đạt đợc lợi nhuận cao nhất, kể cả việc trốn lậu thuế. Thứ hai là đặc điểm về trình độ văn hoá, trình độ quản lý, chuyên môn nghiệp vụ: So với các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Nhà nớc và kinh tế đầu t nớc ngoài thì phần lớn những ngời chủ các doanh nghiệp NQD có trình độ văn hoá cha cao, cha đợc đào tạo chính quy về các nghiệp vụ quản lý, trình độ chuyên môn chủ yếu là tự học hoặc theo kinh nghiệm. Vì vậy, nhìn chung hiệu quả SXKD của các doanh nghiệp NQD còn thấp, số đông các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thơng mại và dịch vụ có mục đích chính là mua đi, bán lại để kiếm chênh lệch giá; còn một số lợng nhỏ hoạt động ở lĩnh vực sản xuất thì trình độ công nghệ thấp, trình độ quản lý không cao, do đó năng suất lao động và chất lợng hàng hoá đạt đợc là không cao. Trịnh Nhật Huy - Lớp CQ 46/02.02 - 7 - Luận văn cuối khóa Khoa Thuế- Hải quan Thứ ba là đặc điểm về ý thức tuân thủ pháp luật: Xuất phát từ trình độ còn hạn chế nêu trên, cho nên phần lớn các chủ doanh nghiệp có trình độ nhận thức về pháp luật nói chung và pháp luật thuế nói riêng là rất thấp, biểu hiện rõ nhất là số đông các cơ sở kinh doanh không lập và giữ sổ sách kế toán theo quy định. Thứ t là đặc điểm về số lợng đối tợng: Số lợng các cơ sở kinh doanh rất lớn, hoạt động sản xuất kinh doanh ở tất cả mọi lĩnh vực của nền kinh tế, nhng chủ yếu tập trung vào kinh doanh thơng mại, dịch vụ, xây dựng, giao thông đặc biệt là dịch vụ. Hiện nay ở Việt Nam, thị trờng chứng khoán và thị trờng tài chính dang phát triển mạnh do đó các doanh nghiệp NQD cũng bắt đầu xâm nhập vào thị trờng này với sự xuất hiện của các ngân hàng cổ phần t nhân ra đời và hoạt động có hiệu quả. 1.1.2. Vị trí, vai trò của DNNQD Với chủ trơng đổi mới nền kinh tế, Đại hội Đảng lần thứ VI(năm 1986) Đảng và Nhà nớc ta đã xây dựng phát triển kinh tế ở Việt Nam theo hớng kinh tế thị trờng, theo định hớng XHCN với nhiều thành phần kinh tế cùng tồn tại trong đó có thành phần kinh tế t bản t nhân. Các Đại hội Đảng lần thứ VII và VIII , đ- ờng lối phát triển kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN với nhiều thành phần kinh tế tiếp tục đợc khẳng định. Các thành phần kinh tế thuộc khu vực kinh tế NQD bao gồm: kinh tế hợp tác, kinh tế hộ kinh doanh phát triển khá mạnh. Ngoài ra còn xuất hiện thêm thành phần kinh tế t bản t nhân với loại hình công ty TNHH, công ty cổ phần, doanh nghiệp t nhân. Các danh nghiệp NQD có vị trí quan trọng đối với nền kinh tế quốc dân, điều này đợc thể hiện trên các khía cạnh sau: Thứ nhất, các doanh nghiệp NQD góp phần tạo ra nhiều sản phẩm cho xã hội, đây là một nhân tố quan trọng làm gia tăng GDP của quốc gia. Nó góp phần thúc đẩy nền kinh tế hàng hóa phát triển mạnh mẽ hơn. Thứ hai, xét trong mối quan hệ với kinh tế quốc dân thì kinh tế NQD là một thực thể tồn tại vừa cạnh tranh vừa hợp tác. Nó nh là nhân tố xúc tác quan trọng cho sự phát triển kinh tế nói chung và sự tồn tại, phát triển của kinh tế quốc doanh nói riêng. Doanh nghiệp NQD với số lợng ngày càng gia tăng đã trở thành đơn vị dịch vụ trung gian, xử lý tiêu thụ sản phẩm hoặc tham gia vào sản xuất gia Trịnh Nhật Huy - Lớp CQ 46/02.02 - 8 - Luận văn cuối khóa Khoa Thuế- Hải quan công một phần, môt khâu trong quá trình kinh doanh của các doanh nghiệp quốc doanh. Thứ ba, trong việc thực hiện nghĩa vụ với NSNN, khu vực kinh tế NQD đóng vai trò khá quan trọng. Hiện nay với tổng số khoảng 266.000 doanh nghiệp NQD, hàng năm kinh tế NQD nộp vào NSNN trên 45.000 tỷ đồng chiếm 19% số thu trong nớc. Hàng hóa của các doanh nghiệp NQD rất phong phú, đa dạng, luôn thay đổi để đáp ứng nhu cầu và thị hiếu của ngời tiêu dùng. Thứ t, doanh nghiệp NQD cũng góp phần tạo thêm công ăn việc làm cho ngời lao động, giảm tỉ lệ thất nghiệp giúp nên kinh tế phát triển ổn đinh. Từ đó hỗ trợ công tác giữ gìn ổn định trật tự xã hội, đẩy lùi tệ nạn xã hội. Tóm lại, doanh nghiệp NQD đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế, tuy nhiên cũng cần thấy rằng sự phát triển của các doanh nghiệp này cũng còn có những hạn chế nhất định, điều này ít nhiều cũng gây ra những khó khăn không nhỏ trong công tác quản lý thuế Nhà nớc nói chung và quản lý thuế GTGT nói riêng. 1.1.3. Xu hớng phát triển của DNNQD Các doanh nghiệp NQD hiện nay phát triển ngày càng nhiều và có xu hớng tăng cả về chất và lợng. Nếu nh năm 1991 cả nớc chỉ có 414 doanh nghiệp t nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn và công ty cổ phần thì đến hết năm 2002 đã có gần xấp xỉ 50.000 doanh nghiệp NQD, và đến nay thì con số đó đã tăng lên rất nhiều lần. Các doanh nghiệp NQD hoạt động trên nhiều lĩnh vực khác nhau, trải rộng trên địa bàn cả nớc. Do vốn ít nên thơng có khả năng thành lập các doanh nghiệp nhỏ và vừa và tỷ trọng đầu t vào lĩnh vực thơng mại, dịch vụ là lớn nhất trong khu vực kinh tế NQD. Nét nổi bật của doanh nghiệp NQD trong thời gian gần đây là ngày càng phát triển về chiều sâu và chiều rông, có xu hớng gia tăng vào lĩnh vực sản xuất sản phẩm có hàm lợng công nghệ cao, có khả năng cạnh tranh tốt và ít thông dụng lao động. Không chỉ tăng về số lợng và phong phú, đa dạng về ngành nghê, trong tình hình sản xuất kinh doanh có sự cạnh tranh khốc liệt, để tồn tại và phát triển, nhìn chung khả năng đổi mới trang thiết bị và công nghệ trong những năm qua đợc các doanh nghiệp NQD chú trọng nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh cho sản phẩm. Trịnh Nhật Huy - Lớp CQ 46/02.02 - 9 - Luận văn cuối khóa Khoa Thuế- Hải quan Trong những năm gần đây, Việt Nam ngày càng mở rộng quan hệ với nhiều quốc gia trên thế giới đã tạo điều kiện không nhỏ cho sự phát triển của các DN NQD trên cả nớc. Các DN đã bắt đầu đẩy mạnh xúc tiến thơng mại, tìm kiếm thị trờng trong và ngoài nớc. Nhiều cuộc tham quan, khảo sát đã đợc tổ chức tạo điều kiện cho chủ DN tiếp cận với thị trờng và công nghệ hiện đại của các nớc tiên tiến. Cũng qua những chuyến khảo sát, tham gia hội chợ, nhiều DN Việt Nam đã ký đợc hợp đồng liên doanh, liên kết tiêu thụ sản phẩm với các DN nớc ngoài. Tuy nhiên, sự phát triển ồ ạt của các doanh nghiệp NQD cũng đã sớm bộc lộ ra nhiều khiếm khuyết. Vì vậy việc xây dựng các chính sách, biện pháp quản lý để giúp doanh nghiệp NQD phát triển là một yêu cầu vô cùng cấp bách, không nhỏ góp phần tăng thu ngân sách mà còn thúc đẩy sản xuất phát triển, góp phần đa hình ảnh Viêt Nam ra thế giới. 1.2. Quản lý thuế GTGT với DNNQD 1.2.1. Khái quát chung về thuế GTGT 1.2.1.1. Khái niệm, đặc điểm thuế GTGT Khái niệm thuế GTGT Hiện nay, khái niệm thuế GTGT có nhiều cách tiếp cận khác nhau, mỗi một khái niệm đa ra đều đợc nhìn nhận trên một góc độ, một khía cạnh nào đó của thuế GTGT. Thuế GTGT là một trong những loại thuế gián thu điều tiết một phần vào thu nhập của ngời tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ. Mọi tổ chức, cá nhân thông qua việc tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ thực hiện nghĩa vụ thuế với ngân sách Nhà nớc. Về cơ bản có thể hiểu: Thuế GTGT là thuế tính trên khoản giá trị tăng thêm của hàng hoá, dịch vụ phát sinh trong quá trình từ sản xuất, lu thông đến tiêu dùng và đợc nộp vào ngân sách Nhà nớc theo mức độ tiêu thụ hàng hoá, dịch vụ. Đặc điểm thuế GTGT Thuế GTGT ở Việt Nam có những đặc điểm nổi bật sau: - Thuế GTGT là loại thuế có tính chất gián thu: đối tợng nộp thuế GTGT là ngời bán hàng hoá và cung cấp dịch vụ, còn ngời chịu thuế là ngời tiêu dùng Trịnh Nhật Huy - Lớp CQ 46/02.02 - 10 - [...]... GTGT đối với các DN NQD trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh Không chỉ phát triển về số lợng, số thu thu từ khu vực doanh nghiệp NQD trên địa bàn tỉnh cũng ngày càng tăng đóng góp một phần không nhỏ vào nguồn thu NSNN nói chung và của tỉnh Quảng Ninh nói riêng 2.2 Thực trạng hoạt động quản lý thu thuế GTGT đối với các doanh nghiệp NQD trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh 2.2.1 Cơ cấu tổ chức bộ máy thu thuế tại Cục thu ... nớc trong việc quản lý nền kinh tế mà còn góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển vững mạnh Chơng 2 Thực trạng hoạt động quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn tình Quảng Ninh 2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội và thực trạng phát triển của các doanh nghiệp NQD trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh 2.1.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh Quảng Ninh là miền đất... hoàn thu Hoàn thu là một thu c tính u việt của thu GTGT Theo quy định hiện hành có 6 trờng hợp đợc hoàn thu đối với hoạt động của các DN NQD 1.2.2 Quy trình quản lý thu thuế GTGT đối với các DN NQD Quy trình quản lý đăng ký thu Công tác quản lý đăng ký thu có vai trò giúp NNT thực hiện các quy định về đăng ký thu của Luật Quản lý thu và các văn bản quy phạm pháp luật hớng dẫn thi hành Luật Quản. .. Khoa Thu - Hải quan - Phòng quản lý nợ và cỡng chế thu : Giúp Cục trởng Cục thu tổ chức thực hiện công tác quản lý nợ thu , đôn đốc thu tiền thu nợ và cỡng chế thu tiền thu nợ, tiền phạt trong phạm vi quản lý - Phòng Kiểm tra Thu số 1,2,3: Giúp Cục trởng Cục thu kiểm tra, giám sát kê khai thu ; chịu trách nhiệm thực hiện dự toán thu đối với ngời nộp thu thu c phạm vi quản lý tực tiếp của Cục thu ... trên địa bàn trong những năm gần đây Quản lý thu thuế đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh là một lĩnh vực khó và nhạy cảm Mặc dù vậy, trong những năm qua số thu từ các doanh nghiệp NQD đều cho kết quả khả quan, số thu năm sau cao hơn năm trớc Kết quả đợc thực hiện qua bảng số liệu 2.3: Bảng 2.3 : Tình hình thực hiện nghĩa vụ thu của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. .. tại Cục thu tỉnh Quảng Ninh đợc thực hiện theo đúng quy trình quy định của Luật thu , các văn bản hớng dẫn của Bộ Tài chính, Tổng cục thu , Cục thu , kịp thời, chính xác Số lợng doanh nghiệp NQD ngày càng tăng là một thách thức đòi hỏi cán bộ thu cần phải có những phơng pháp quản lý khoa học và hợp lý Cục thu tỉnh Quảng Ninh đã thực hiện khá tốt công tác quản lý các doanh nghiệp NQD trên địa bàn trong... năm gần đây Để quản lý tốt đối tợng nộp thu , lãnh đạo Cục, đặc biệt là phòng kiểm tra thu căn cứ vào số doanh nghiệp đợc cấp đăng ký kinh doanh, doanh nghiệp đợc cấp mã số thu để đối chiếu, quản lý chặt chẽ các doanh nghiệp, mở sổ theo dõi tình hình biến động của các doanh nghiệp mang tính liên tục hàng tuần Bảng 2.5 : Tình hình quản lý số lợng doanh nghiệp NQD trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh Đơn vị tính:... toán thu Trịnh Nhật Huy - Lớp CQ 46/02.02 - 27 - Luận văn cuối khóa Khoa Thu - Hải quan chuyển đến, căn cứ phân loại và phân cấp quản lý Cục thu tiến hành phân cấp quản lý theo địa bàn cho các chi cục thu quản lý và văn phòng Cục thực hiện quản lý một số doanh nghiệp đặc thù và doanh nghiệp lớn Cục chỉ đạo các chi cục thu giao các đội kê khai thực hiện kiểm soát chặt chẽ kê khai thu của doanh nghiệp. .. Thanh tra Thu số 1,2: Giúp Cục trởng Cục thu triển khai thực hiện công tác thanh tra ngời nộp thu trong việc chấp hành pháp luật thu ; giải quyết tố cáo về hành vi trốn lậu thu , gian lận thu liên quan đến ngời nộp thu thu c phạm vi Cục thu quản lý - Phòng Tổng hợp, nghiệp vụ và dự toán: Giúp Cục trởng Cục thu trong việc chỉ đạo, hớng dẫn nghiệp vụ quản lý thu , chính sách, pháp luật thu ; xây... dựng và thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nớc thu c phạm vi Cục thu quản lý - Phòng Quản lý Thu thu nhập cá nhân: : Giúp Cục trởng Cục thu tổ chức, chỉ đạo triển khai quản lý thu thu nhập cá nhân đối với các cá nhân có thu nhập thu c diện phải nộp thu thu nhập cá nhân theo quy định của pháp luật thu c phạm vi Cục thu quản lý - Phòng Kiểm tra nội bộ: Giúp Cục trởng Cục thu tổ chức chỉ đạo, triển . ngoài quốc doanh trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Chơng 3: Một số giải pháp tăng cờng hoạt động quản lý thu thuế GTGT đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Trịnh Nhật. doanh nghiệp ngoài quốc doanh và quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Chơng 2: Thực trạng hoạt động quản lý thu thuế GTGT đối với các doanh nghiệp ngoài quốc. tài: Một số giải pháp tăng cờng quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. 2. Phơng pháp nghiên cứu Đề tài đợc thực hiện trên cơ