ĐÁNH GIÁ kết QUẢ TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH 135 GIAI đoạn II tại xã XUÂN hòa, HUYỆN bảo yên,

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH 135 GIAI ĐOẠN II TẠI XÃ XUÂN HÒA, HUYỆN BẢO YÊN, TỈNH LÀO CAI Tên sinh viên : LÔ THỊ KIM CÚC Chuyên ngành đào tạo : PTNT & KN Lớp : K55PTNT Niên khóa : 2010 – 2014 Giảng viên hướng dẫn : ThS. NGUYỄN THỊ TUYẾT LAN HÀ NỘI, NĂM 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong khóa luận là trung thực xuất phát từ tình hình thực tế của địa phương thực tập và chưa từng được công bố cho việc bảo vệ bất kì một khóa luận nào. Hà Nội, ngày 15 tháng 04 năm 2014 Tác giả khóa luận Lô Thị Kim Cúc i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này, bên cạnh sự cố gắng, nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được rất nhiều sự giúp đỡ, động viên và khuyến khích của nhiều cá nhân, tập thể trong và ngoài nhà trường để vượt qua mọi trở ngại, hoàn thành khóa luận này. Đầu tiên, tôi xin chân thành cảm ơn trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội, tập thể các thầy, cô giáo bộ môn khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội đã hết lòng giúp đỡ và truyền đạt cho tôi những kiến thức quý báu trong quá trình học tập tại trường. Đặc biệt tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Cô giáo Th.S Nguyễn Thị Tuyết Lan đã tận tình giúp đỡ trong suốt quá trình thực tập và hoàn thiện đề tài. Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn tới các bác, các cô, các chú và các anh chị đang công tác tại UBND xã Xuân Hòa đã giúp đỡ tận tình tôi trong suốt quá trình điều tra và thu thập số liệu. Cuối cùng tôi xin bày tỏ lòng biết ơn tới gia đình, những người thân, bạn bè luôn là nguồn động viên lớn đối với tôi trong quá trình học tập cũng như quá trình thực tập. Do thời gian có hạn, đề tài không tránh khỏi những hạn chế và thiếu sót. Vì vậy tôi rất mong nhận được sự quan tâm, góp ý của các thầy, cô giáo cùng toàn thể bạn đọc. Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 15 tháng 04 năm 2014 Sinh viên thực hiện Lô Thị Kim Cúc ii TÓM TẮT KHÓA LUẬN Được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước nền kinh tế của nước ta có nhiều khởi sắc, đời sống của đại bộ phận người dân được cải thiện rõ rệt. Thành tựu đó là kết quả của nhiều thành tố và không thể không nhắc đến vài trò của các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, đặc biệt là Chương trình 135 giai đoạn II (CT 135 - II) theo Quyết định số 07/2006/QĐ- TTg về phát triển kinh tế xã hội các xã đặc biệt khó khăn (ĐBKK) vùng đồng bào dân tộc và miền núi. CT 135 – II được triển khai từ 2006 – 2010 nhằm tạo ra sự chuyển biến nhanh về sản xuất và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất gắn với thị trường. Xuân Hòa là một trong những xã ĐBKK được thụ hưởng chính sách hỗ trợ từ CT 135 – II của tỉnh Lào Cai. Chương trình triển khai ở Xuân Hòa đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, góp phần phát triển kinh tế xã hội và xóa đói giảm nghèo của xã. Tuy nhiên trong quá trình triển khai thực hiện vẫn gặp phải những khó khăn bất cập làm ảnh hưởng đến tiến độ và hiệu quả của chương trình. Để hiểu rõ hơn về tình hình triển khai và đánh giá về kết quả triển khai của chương trình ở địa phương như thế nào, tôi quyết định thực hiện đề tài:“Đánh giá kết quả triển khai Chương trình 135 giai đoạn II tại xã Xuân Hòa, huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai”. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về chương trình 135, đánh giá kết quả triển khai CT 135 – II trên địa bàn xã Xuân Hòa, phân tích những thuận lợi, khó khăn trong quá trình thực hiện chương trình và đề xuất một số giải pháp chủ yếu giúp triển khai thành công giai đoạn III của chương trình. Trong đề tài tôi có tìm hiểu một số khái niệm có liên quan đến chương trình như nghèo đói, chuẩn nghèo, xã ĐBKK, nội dung CT 135 – II, đánh giá kết quả chương trình và thực hiện chương trình ở một số địa phương và trên iii cả nước làm cơ sở nghiên cứu đề tài. Đồng thời qua việc tìm hiểu đặc điểm tự nhiên và kinh tế xã hội của xã Xuân Hòa, tôi thấy rằng Xuân Hòa vẫn còn là xã nghèo, là nơi nhiều dân tộc thiểu số sinh sống, đời sống còn hết sức khó khăn rất cần được sự trợ giúp, hỗ trợ của Đảng và Nhà nước. Trong quá trình thực hiện đề tài, số liệu thứ cấp được thu thập trên các trang web và báo cáo tổng kết hàng năm CT 135 – II của xã, số liệu sơ cấp được thu thập qua việc lập phiếu điều tra nghiên cứu 36 hộ ở 4 thôn bản trong xã và phiếu phỏng vấn cán bộ xã, sau đó tổng hợp và xử lý số liệu bằng các hàm trên Excel. Để phân tích thông tin, số liệu đã thu thập và xử lý, tôi lựa chọn phương pháp gồm khung phân tích, thống kê mô tả, so sánh đồng thời cũng sử dụng một số chỉ tiêu nghiên cứu để phản ánh và đánh giá kết quả triển khai chương trình. CT 135 – II tại xã Xuân Hòa với 31 thôn bản, 957 hộ được hưởng lợi. Ban chỉ đạo ở xã được kiện toàn từ ban chỉ đạo giai đoạn I với nhiệm vụ chỉ đạo xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện, kiểm tra, giám sát chương trình đến năm 2010 và kế hoạch thực hiện hàng năm. CT 135 – II ở xã Xuân Hòa được hỗ trợ với tổng số vốn 11.681,72 triệu đồng. Ngoài ra chương trình cũng huy động vốn từ người dân thông qua đóng góp ngày công, đền bù hoa màu Dự án hỗ trợ sản xuất và chuyển dịch cơ cấu kinh tế với các nội dung hỗ trợ mô hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, hỗ trợ máy móc công cụ sản xuất, giống cây trồng, vật nuôi trong đó hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi chiếm giá trị lớn nhất. Đối tượng hỗ trợ của dự án là hộ nghèo, khó khăn trong việc triển khai dự án là tính chất mùa vụ của sản xuất nông nghiệp, việc hỗ trợ giống cây trồng vật nuôi hầu như 1 hộ được hỗ trợ 1 lần nên chưa thực sự phát huy hiệu quả. Tại xã trong cả giai đoạn có 498 lượt hộ được hỗ trợ nhưng lượng giống còn ít nhưng cũng đã góp phần không nhỏ trong việc chuyển dịch cơ cấu và giống cây trồng tại xã (đặc biệt giống lúa lai nhị ưu iv 838, ngô lai 9698, chè xanh). Mục hỗ trợ trâu, bò cái sinh sản vẫn còn hạn hẹp. Nhìn chung dự án đã góp phần nâng cao thu nhập và giảm tỷ lệ hộ nghèo của xã Xuân Hòa. Dự án phát triển cơ sở hạ tầng: Mục hỗ trợ phát triển giao thông có số vốn đầu tư lớn nhất khiến cho giao thông của toàn xã được cải thiện, có đường giao thông liên xã, thôn bản, ngõ xóm giúp cho việc đi lại của người dân được thuận tiện, góp phần giao lưu buôn bán, tiêu thụ sản phẩm. Về thủy lợi, các tuyến kênh mương được xây mới, sửa chữa đảm bảo nước tưới cho cây trồng, giúp nhân dân mở rộng diện tích canh tác 2 vụ, tăng năng suất. Các công trình nước sinh hoạt, nhà sinh hoạt cộng đồng được xây dựng đã góp phần cải thiện và nâng cao chất lượng đời sống tinh thần cho người dân. Xã đã đầu tư xây mới 3 công trình và tu bổ, sửa chữa 4 công trình góp phần không nhỏ trong việc cải thiện chất lượng cuộc sống. Dự án xây dựng năng lực cho cán bộ và cộng đồng: Nhờ có sự chỉ đạo, hướng dẫn của UBDT tỉnh Lào Cai về kế hoạch, nội dung hình thức đào tạo và biên soạn bộ tài liệu phù hợp với thực tế của xã. Chương trình đã tổ chức được 4 lớp nâng cao năng lực cho 164 cán bộ xã, thôn bản, và 6 lớp nâng cao năng lực cộng đồng cho 218 người. Xã nhận định việc tổ chức các lớp tập huấn này rất thiết thực, mặc dù số lớp tổ chức được còn rất ít nhưng chất lượng đào tạo tốt và thái độ tham gia nhiệt tình nên năng lực cán bộ nâng cao khá tốt. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện còn gặp nhiều khó khăn do nhận thức của người dân và mức hỗ trợ chậm. Dự án hỗ trợ dịch vụ xã hội và cải thiện đời sống nhân dân: Các trưởng thôn bản có trách nhiệm cùng hộ và nhóm hộ tổ chức thảo luận và xác định danh sách hộ và nội dung cần hỗ trợ. Nội dung hỗ trợ học sinh đi học qua các năm thực hiện với tổng số vốn chiếm 72,65% vốn dự án đã đáp ứng được nhu cầu người dân, góp phần hỗ trợ cho con em hộ nghèo có cơ hội được đi học nhưng kinh phí dự án cấp về còn chậm gây khó khăn khi thực hiện. Hoạt v động hỗ trợ cải thiện và phổ biến kiến thức vệ sinh môi trường, làm sạch, di dời, vệ sinh chuồng trại được người dân hưởng ứng nhiệt tình, cải thiện tình trạng vệ sinh môi trường, nâng cao chất lượng cuộc sống. Các hoạt động trợ giúp pháp lý đã được tiến hành một cách khẩn trương và đã đạt được những kết quả quan trọng. Kết thúc triển khai thực hiện chương trình, mặt tích cực của CT 135 – II là đạt hiệu quả thiết thực trong giảm nghèo, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, làm thay đổi bộ mặt nông thôn. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện không thể tránh khỏi những mặt tiêu cực như một bộ phận người dân có tư tưởng trông chờ, dựa dẫm, ỷ lại, giao thông đi lại thường khó khăn về mùa mưa Các khó khăn mà CT 135 – II gặp phải là khó khăn về năng lực cán bộ và nhận thức cộng đồng, quản lý đầu tư, vốn đầu tư chương trình, thông tin công tác tuyên truyền và một số khó khăn khác. Để khắc phục khó khăn đó tôi đã nghiên cứu và đề ra mốt số giải pháp tương ứng và định hướng giúp cho việc triển khai giai đoạn III thành công hơn. Tóm lại, từ khi thực hiện CT 135 – II ở Xuân Hòa, chương trình đã góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, làm thay đổi diện mạo nông thôn, từng bước nâng câo đời sống, vật chất và tinh thần cho người dân. Tuy hiệu quả CT 135 – II ở Xuân Hòa đạt được thì vẫn cần phải tiếp tục đầu tư hơn nữa, nhanh đưa xã phát triển bền vững, do đó tôi đã mạnh dạn đề xuất một số kiến nghị đối với Nhà nước, địa phương và với các hộ dân để nhằm phát huy hơn nữa kết quả và hiệu quả thực hiện chương trình trong giai đoạn tới. vi MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT KHÓA LUẬN iii Được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước nền kinh tế của nước ta có nhiều khởi sắc, đời sống của đại bộ phận người dân được cải thiện rõ rệt. Thành tựu đó là kết quả của nhiều thành tố và không thể không nhắc đến vài trò của các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, đặc biệt là Chương trình 135 giai đoạn II (CT 135 - II) theo Quyết định số 07/2006/QĐ-TTg về phát triển kinh tế xã hội các xã đặc biệt khó khăn (ĐBKK) vùng đồng bào dân tộc và miền núi. CT 135 – II được triển khai từ 2006 – 2010 nhằm tạo ra sự chuyển biến nhanh về sản xuất và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất gắn với thị trường. iii Xuân Hòa là một trong những xã ĐBKK được thụ hưởng chính sách hỗ trợ từ CT 135 – II của tỉnh Lào Cai. Chương trình triển khai ở Xuân Hòa đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, góp phần phát triển kinh tế xã hội và xóa đói giảm nghèo của xã. Tuy nhiên trong quá trình triển khai thực hiện vẫn gặp phải những khó khăn bất cập làm ảnh hưởng đến tiến độ và hiệu quả của chương trình. Để hiểu rõ hơn về tình hình triển khai và đánh giá về kết quả triển khai của chương trình ở địa phương như thế nào, tôi quyết định thực hiện đề tài:“Đánh giá kết quả triển khai Chương trình 135 giai đoạn II tại xã Xuân Hòa, huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai” iii Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về chương trình 135, đánh giá kết quả triển khai CT 135 – II trên địa bàn xã Xuân Hòa, phân tích những thuận lợi, khó khăn trong quá trình thực hiện chương trình và đề xuất một số giải pháp chủ yếu giúp triển khai thành công giai đoạn III của chương trình iii vii Trong đề tài tôi có tìm hiểu một số khái niệm có liên quan đến chương trình như nghèo đói, chuẩn nghèo, xã ĐBKK, nội dung CT 135 – II, đánh giá kết quả chương trình và thực hiện chương trình ở một số địa phương và trên cả nước làm cơ sở nghiên cứu đề tài. Đồng thời qua việc tìm hiểu đặc điểm tự nhiên và kinh tế xã hội của xã Xuân Hòa, tôi thấy rằng Xuân Hòa vẫn còn là xã nghèo, là nơi nhiều dân tộc thiểu số sinh sống, đời sống còn hết sức khó khăn rất cần được sự trợ giúp, hỗ trợ của Đảng và Nhà nước iii Trong quá trình thực hiện đề tài, số liệu thứ cấp được thu thập trên các trang web và báo cáo tổng kết hàng năm CT 135 – II của xã, số liệu sơ cấp được thu thập qua việc lập phiếu điều tra nghiên cứu 36 hộ ở 4 thôn bản trong xã và phiếu phỏng vấn cán bộ xã, sau đó tổng hợp và xử lý số liệu bằng các hàm trên Excel. Để phân tích thông tin, số liệu đã thu thập và xử lý, tôi lựa chọn phương pháp gồm khung phân tích, thống kê mô tả, so sánh đồng thời cũng sử dụng một số chỉ tiêu nghiên cứu để phản ánh và đánh giá kết quả triển khai chương trình iv CT 135 – II tại xã Xuân Hòa với 31 thôn bản, 957 hộ được hưởng lợi. Ban chỉ đạo ở xã được kiện toàn từ ban chỉ đạo giai đoạn I với nhiệm vụ chỉ đạo xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện, kiểm tra, giám sát chương trình đến năm 2010 và kế hoạch thực hiện hàng năm. CT 135 – II ở xã Xuân Hòa được hỗ trợ với tổng số vốn 11.681,72 triệu đồng. Ngoài ra chương trình cũng huy động vốn từ người dân thông qua đóng góp ngày công, đền bù hoa màu iv Dự án hỗ trợ sản xuất và chuyển dịch cơ cấu kinh tế với các nội dung hỗ trợ mô hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, hỗ trợ máy móc công cụ sản xuất, giống cây trồng, vật nuôi trong đó hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi chiếm giá trị lớn nhất. Đối tượng hỗ trợ của dự án là hộ nghèo, khó khăn trong việc triển khai dự án là tính chất mùa vụ của sản xuất nông nghiệp, viii việc hỗ trợ giống cây trồng vật nuôi hầu như 1 hộ được hỗ trợ 1 lần nên chưa thực sự phát huy hiệu quả. Tại xã trong cả giai đoạn có 498 lượt hộ được hỗ trợ nhưng lượng giống còn ít nhưng cũng đã góp phần không nhỏ trong việc chuyển dịch cơ cấu và giống cây trồng tại xã (đặc biệt giống lúa lai nhị ưu 838, ngô lai 9698, chè xanh). Mục hỗ trợ trâu, bò cái sinh sản vẫn còn hạn hẹp. Nhìn chung dự án đã góp phần nâng cao thu nhập và giảm tỷ lệ hộ nghèo của xã Xuân Hòa iv Dự án phát triển cơ sở hạ tầng: Mục hỗ trợ phát triển giao thông có số vốn đầu tư lớn nhất khiến cho giao thông của toàn xã được cải thiện, có đường giao thông liên xã, thôn bản, ngõ xóm giúp cho việc đi lại của người dân được thuận tiện, góp phần giao lưu buôn bán, tiêu thụ sản phẩm. Về thủy lợi, các tuyến kênh mương được xây mới, sửa chữa đảm bảo nước tưới cho cây trồng, giúp nhân dân mở rộng diện tích canh tác 2 vụ, tăng năng suất. Các công trình nước sinh hoạt, nhà sinh hoạt cộng đồng được xây dựng đã góp phần cải thiện và nâng cao chất lượng đời sống tinh thần cho người dân. Xã đã đầu tư xây mới 3 công trình và tu bổ, sửa chữa 4 công trình góp phần không nhỏ trong việc cải thiện chất lượng cuộc sống v Dự án xây dựng năng lực cho cán bộ và cộng đồng: Nhờ có sự chỉ đạo, hướng dẫn của UBDT tỉnh Lào Cai về kế hoạch, nội dung hình thức đào tạo và biên soạn bộ tài liệu phù hợp với thực tế của xã. Chương trình đã tổ chức được 4 lớp nâng cao năng lực cho 164 cán bộ xã, thôn bản, và 6 lớp nâng cao năng lực cộng đồng cho 218 người. Xã nhận định việc tổ chức các lớp tập huấn này rất thiết thực, mặc dù số lớp tổ chức được còn rất ít nhưng chất lượng đào tạo tốt và thái độ tham gia nhiệt tình nên năng lực cán bộ nâng cao khá tốt. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện còn gặp nhiều khó khăn do nhận thức của người dân và mức hỗ trợ chậm v ix [...]... đưa ra để khắc phục khó khăn của chương trình như thế nào ở xã Xuân Hòa Từ những lý do trên tôi quyết định thực hiện đề tài: Đánh giá kết quả triển khai chương trình 135 giai đoạn II tại xã Xuân Hòa, huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung Thông qua đánh giá kết quả triển khai CT 135 - II trên địa bàn xã Xuân Hòa, huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai, đề tài đề xuất... cao hiệu quả thực hiện chương trình 135 giai đoạn III, góp phần xóa đói giảm nghèo nâng cao đời sống của người dân xã Xuân Hòa 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về chương trình 135 - Đánh giá kết quả triển khai chương trình 135 giai đoạn II trên địa bàn xã Xuân Hòa, huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai - Phân tích những thuận lợi, khó khăn trong quá trình thực hiện chương trình trên... HÌNH TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH 135 3 2.1 C s lý lu n c a tài 3 2.1.1 Một số khái niệm 4 2.1.2 Chương trình 135 .7 2.1.3 Nội dung của chương trình 135 giai đoạn II .9 2.1.4 Đánh giá kết quả chương trình 135 giai đoạn II .10 xi 2.2 C s th c ti n c a tài 12 2.2.1 Thực hiện chương trình 135 giai đoạn II trên cả nước 12 2.2.2 Thực hiện chương trình 135. .. vụ xã hội và cải thiện đời sống nhân dân tại xã Xuân Hòa .75 Bảng 4.20: Đánh giá kết quả đạt được của chương trình 135 giai đoạn II của xã Xuân Hòa 80 Bảng 4.21: Đánh giá chung của người dân về một số tác động của CT 135 – II. 83 Bảng 4.22: Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức 88 xviii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CT 135 – I Chương trình 135 giai đoạn I CT 135 – II. .. bàn xã - Đề xuất một số giải pháp chủ yếu giúp triển khai thành công giai đoạn III của chương trình 1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 2 Đối tượng nghiên cứu là kết quả triển khai thuộc CT 135 - II được thực hiện tại xã Xuân Hòa, huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai, những khó khăn, hạn chế gặp phải và giải pháp phát triển giúp triển khai thành công giai đoạn III của chương. .. chương trình 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Đề tài tập trung đánh giá kết quả triển khai chương trình 135 giai đoạn II tại xã Xuân Hòa ,huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai theo 4 nội dung: Hỗ trợ sản xuất và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển cơ sở Hạ tầng, xây dựng năng lực cho cán bộ và cộng đồng, hỗ trợ dịch vụ xã hội và cải thiện đời sống nhân dân - Phạm vi không gian: Đánh giá kết quả triển. .. cho các xã ĐBKK miền núi và vùng sâu vùng xa tại 52 tỉnh Chương trình đã triển khai hoàn thành hai giai đoạn, giai đoạn I từ 1999 - 2005, và giai đoạn II từ 2006 - 2010 (hiện chương trình đang tiếp tục được triển khai giai đoạn III từ 2012 - 2015) Trong giai đoạn I, gần 2.000 xã ĐBKK và các xã biên giới được đầu tư để phát triển sản xuất, nâng cao mức sống cho các hộ dân tộc thiểu số, phát triển cơ... Kết quả dự án hỗ trợ dịch vụ xã hội và cải thiện đời sống nhân dân tại xã Xuân Hòa 75 xvi Bảng 4.20: Đánh giá kết quả đạt được của chương trình 135 giai đoạn II của xã Xuân Hòa 80 Bảng 4.21: Đánh giá chung của người dân về một số tác động của CT 135 – II 83 Bảng 4.22: Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức 88 PHỤC LỤC 1: PHIẾU ĐIỀU TRA ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ TRIỂN... Sau 5 năm triển khai CT 135 - II, tỷ lệ hộ nghèo các xã, thôn bản ĐBKK giảm từ 47% năm 2006 xuống còn 28,8% năm 2010 2.2.2 Thực hiện chương trình 135 giai đoạn II tại một số địa phương 2.2.2.1 Thực hiện chương trình 135 giai đoạn II ở tỉnh Hòa Bình Chương trình 135 giai đoạn II tỉnh Hòa Bình được chính phủ phê duyệt cho 64 xã vùng cao, 73 xã ĐBKK và 94 thôn, bản thuộc 39 xã vùng II Tính đến nay, tổng... phát triển cơ sở hạ tầng hơn nữa và đời sống của người dân ngày càng hoàn thiện hơn (Từ thành công giai đoạn I và giai đoạn II mang lại, thủ tướng chính phủ đã ký quyết định 551/QĐ-TTg tiếp tục đầu tư chương trình 135 giai đoạn III giai đoạn 2012 - 2015) Xuân Hòa là một trong những xã ĐBKK của tỉnh Lào Cai được thụ hưởng chính sách hỗ trợ CT 135 – II Chương trình được thực hiện ở xã đã đạt được kết quả . hình triển khai và đánh giá về kết quả triển khai của chương trình ở địa phương như thế nào, tôi quyết định thực hiện đề tài: Đánh giá kết quả triển khai Chương trình 135 giai đoạn II tại xã Xuân. 88 PHỤC LỤC 1: PHIẾU ĐIỀU TRA ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH 135 GIAI ĐOẠN II 101 PHỤC LỤC 2: PHIẾU ĐIỀU TRA ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH 135 GIAI ĐOẠN II 108 DANH MỤC BẢNG Bảng. NGHIỆP HÀ NỘI KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH 135 GIAI ĐOẠN II TẠI XÃ XUÂN HÒA, HUYỆN BẢO YÊN, TỈNH LÀO CAI Tên sinh viên :