nghiên cứu các giải pháp phát triển đào tạo nghề tại chỗ cho lao động nông thôn tỉnh thanh hoá

B GIÁO D C VÀ ðÀO T O TRƯ NG ð I H C NÔNG NGHI P HÀ N I TR N VĂN HÙNG NGHIÊN C U CÁC GI I PHÁP PHÁT TRI N ðÀO T O NGH T I CH CHO LAO ð NG NÔNG THÔN T NH THANH HOÁ LU N VĂN TH C SĨ KINH T Chuyên ngành : KINH T NÔNG NGHI P Mã s : 60.31.10 Ngư i hư ng d n khoa h c: PGS TS MAI THANH CÚC HÀ N I – 2011 L I CAM ðOAN Tơi xin cam đoan s li u k t qu nghiên c u Lu n văn trung th c chưa h ñư c s d ng ñ b o v m t h c v Tơi xin cam đoan m i s giúp ñ cho vi c th c hi n lu n văn ñã ñư c c m ơn t t c nh ng trích d n lu n văn ñ u ñã ñư c ch rõ ngu n g c Hà N i, ngày 09 tháng năm 2011 Ngư i cam ñoan Tr n Văn Hùng Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… i L I CÁM ƠN Trong th i gian th c hi n ñ tài: “Nghiên c u gi i pháp phát tri n ñào t o ngh t i ch cho lao đ ng nơng thơn t nh Thanh Hố”, tơi nh n đư c s giúp đ , hư ng d n ch b o t n tình c a th y cô giáo thu c Khoa Kinh t Phát tri n nông thôn, Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i, T ng C c d y ngh , S Lao ñ ng - Thương binh Xã h i t nh Thanh Hoá m t s quan, ban ngành, ñ a phương, s d y ngh , doanh nghi p, ngư i lao ñ ng ñ ng nghi p T i nay, Lu n văn c a tơi đư c hồn thành Tơi xin chân thành c m ơn PGS.TS Mai Thanh Cúc ñã giúp đ tơi r t t n tình chu đáo v chun mơn q trình th c hi n ð tài Tôi xin chân thành c m ơn t i Lãnh đ o Phịng ðào t o ngh , S Lao ñ ng - Thương binh Xã h i t nh Thanh Hố; phịng, ban c a y ban nhân dân huy n Nga Sơn, Tri u Sơn Ng c L c; U ban nhân dân xã Nga Ti n, H p Thành Minh Sơn; Trư ng Trung c p ngh Nga Sơn, Mi n Núi Trung tâm d y ngh Tri u Sơn; doanh nghi p, s s n xu t kinh doanh ngư i lao ñ ng t i huy n Nga Sơn, Tri u Sơn Ng c L c giúp đ tơi q trình nghiên c u ð tài Tơi xin chân thành c m ơn th y cô giáo Khoa Kinh t Phát tri n nơng thơn, đ ng nghi p b n bè đóng góp nhi u ý ki n q báu giúp tơi hồn thi n ñ tài Tác gi Tr n Văn Hùng Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… ii M CL C L I CAM ðOAN i L I CÁM ƠN ii M CL C iii DANH M C B NG BI U v DANH M C BI U ð vii DANH M C T viii VI T T T I ð T V N ð i 1.1 Tính c p thi t c a ñ tài 1.2 M c tiêu nghiên c u 1.2.1 M c tiêu chung 1.2.2 M c tiêu c th 1.3 ð i tư ng ph m vi nghiên c u 1.3.1 ð i tư ng nghiên c u 1.3.2 Ph m vi nghiên c u II CƠ S LÝ LU N VÀ TH C TI N C A ð TÀI 1.1 Cơ s lý lu n c a ñ tài 4 2.1.1 Lý lu n v lao ñ ng, vi c làm 2.1.2 Lý lu n v phát tri n ñào t o ngh t i ch cho lao đ ng nơng thơn 2.2 Cơ s th c ti n c a ñ tài 29 2.2.1 Kinh nghi m ñào t o ngh c a m t s nư c th gi i 29 2.2.2 Th c ti n ñào t o ngh t i ch 34 Vi t Nam 2.2.3 Kinh nghi m ñào t o ngh c a m t s ñ a phương nư c III ð C ðI M ð A BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U 3.1 ð c ñi m ñ a bàn nghiên c u 3.1.1 ð c ñi m t nhiên Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 57 60 60 60 iii 3.1.2 ð c ñi m kinh t - xã h i 3.2 Phương pháp nghiên c u 61 67 3.2.1 Phương pháp ch n ñi m nghiên c u 67 3.2.2 Phương pháp thu th p thông tin 67 3.2.3 Phương pháp t ng h p, phân tích thơng tin 68 3.2.4 H th ng ch tiêu nghiên c u 69 IV K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N 4.1 Th c tr ng cơng tác đào t o ngh t i ch cho lao đ ng nơng thơn t nh Thanh Hóa 70 70 4.1.1 M ng lư i s d y ngh t i ch 70 4.1.2 Quy mơ đào t o ngh 72 4.1.3 Liên k t ñào t o ngh t i ch 80 4.2 Phân tích y u t nh hư ng ñ n phát tri n ñào t o ngh t i ch cho lao đ ng nơng thơn t nh Thanh Hóa 83 4.2.1 ð u tư phát tri n s v t ch t, thi t b d y ngh t i ch 83 4.2.2 Giáo viên cán b qu n lý d y ngh 89 4.2.3 Ngành ngh đào t o, chương trình đào t o t i ch 95 4.2.4 Ch t lư ng ñào t o ngh t i ch , vi c làm sau ñào t o 4.3 ð nh hư ng gi i pháp phát tri n ñào t o ngh t i ch cho LðNT t nh Thanh Hoá 105 112 4.3.1 Quan ñi m, ñ nh hư ng m c tiêu 112 4.3.2 Gi i pháp phát tri n ñào t o ngh t i ch cho lao ñ ng nông thôn 121 V K T LU N VÀ KI N NGH 142 5.1 K t lu n 142 5.2 Ki n ngh 144 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… iv DANH M C B NG BI U B ng 2.1 M ng lư i s d y ngh tồn qu c 38 B ng 2.2 Quy mơ n sinh ñào t o ngh 40 B ng 2.3 Tình hình giáo viên d y ngh nư c ta năm 2010 45 B ng 2.4 Cán b qu n lý d y ngh t i Phịng đào t o ngh 46 B ng 2.5 Chi ngân sách nhà nư c cho giáo d c ñào t o 48 B ng 3.1 Tình hình dân s , lao ñ ng c a t nh 64 B ng 3.2 T c ñ tăng trư ng kinh t th i kỳ 2001-2010 64 B ng 3.3 Chuy n d ch c u kinh t 65 B ng 3.4 Cơ c u kinh t ngành nông, lâm, th y s n công nghi p 66 B ng 4.1 M ng lư i s d y ngh 71 B ng 4.2 Quy mơ n sinh đào t o ngh chia theo trình đ đào t o 73 B ng 4.3 Quy mô n sinh chia theo lo i hình s d y ngh 75 B ng 4.4 Quy mơ n sinh đào t o theo nhóm ngh 81 B ng 4.5 K t qu ñào t o ngh cho ñ i tư ng ñ c thù 79 B ng 4.6 Liên k t ñào t o ngh c a s d y ngh 81 B ng 4.7 Tình hình đào t o ngh t i huy n kh o sát năm 2010 82 B ng 4.8 ð u tư cho ñào t o ngh giai ño n 2008-2010 85 B ng 4.9 Tình hình b n c a s d y ngh 87 B ng 4.10 Tài c a s d y ngh kh o sát năm 2010 88 B ng 4.11 Tình hình giáo viên cán b qu n lý d y ngh 90 B ng 4.12 Tình hình giáo viên chia theo trình đ đào t o 91 B ng 4.13 Ch t lư ng giáo viên cán b qu n lý d y ngh 92 B ng 4.14 Thu nh p c a giáo viên d y ngh 94 B ng 4.15 S lư ng ngh chia theo nhóm ngh trình đ đào t o B ng 4.16 Ngh đào t o cho lao đ ng nơng thơn 100 99 B ng 4.17 Ngh ñào t o t i s ñư c kh o sát năm 2010 101 B ng 4.18 Ngu n tài li u ñ xây d ng chương trình, gi ng 104 B ng 4.19 Cơ c u th i gian ñào t o t i s kh o sát 105 B ng 4.20 ðánh giá ch t lư ng trang thi t b d y ngh 108 B ng 4.21 Tính ch t phù h p c a hình th c đào t o hi n t i 108 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… v B ng 4.22 Vi c làm c a lao ñ ng sau ñư c ñào t o ngh t i ch 109 B ng 4.23 ðánh giá c a ngư i lao ñ ng v h c ngh ng n h n 110 B ng 4.24 ðánh giá c a lao ñ ng v tác d ng c a h c ngh 111 B ng 4.25 D ki n dân s , lao đ ng quy mơ đào t o ngh giai ño n 20112015 2016 - 2020 117 B ng 4.26 Nhu c u h c ngh c a lao đ ng nơng thơn đ n năm 2020 119 B ng 4.27 D ki n quy ho ch phát tri n m ng lư i s d y ngh 123 B ng 4.28 D ki n phân b ñ a lý tính ch t s h u m ng lư i 124 s d y ngh ñ n năm 2020 124 B ng 4.29 D ki n quy mơ s d ng đ t c a trư ng ngh , 125 trung tâm d y ngh ñ n năm 2020 125 B ng 4.30 D ki n nhu c u ñ u tư cho ñào t o ngh ñ n năm 2020 126 B ng 4.31 Chi phí đào t o m t s ngh cho lao đ ng nơng thơn 126 B ng 4.32 Nhu c u ñ u tư cho phát tri n ñ i ngũ giáo viên 128 B ng 4.33 Nhu c u b i dư ng nghi p v sư ph m k ngh cho giáo viên cán b qu n lý d y ngh 128 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… vi DANH M C BI U ð Bi u ñ 1: ðánh giá t ng h p ch t lư ng giáo d c ngu n nhân l c s nư c Châu Á m t 44 Bi u ñ 2: Cơ c u ñ u tư cho ñào t o ngh 49 Bi u ñ 3: Quy mô n sinh ñào t o ngh năm 2010 78 Bi u ñ ði u ki n ăn , sinh ho t c a cán b , giáo viên 93 Bi u ñ 5: K t qu x p lo i t t nghi p c a ngư i h c ngh 106 Bi u ñ 6: ð ng h c ngh c a ngư i lao ñ ng 106 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… vii DANH M C T VI T T T BQ Bình qn CC Cơ c u Cð Cao đ ng CðN Cao đ ng ngh CNH Cơng nghi p hoá CSDN Cơ s d y ngh CSDN1 Trư ng trung c p ngh Nga Sơn CSDN2 Trung tâm d y ngh Tri u Sơn CSDN3 Trư ng trung c p ngh Mi n Núi ðH ð ih c ðTN ðào t o ngh ðVT ðơn v tính Gð Giai ño n HðH Hi n ñ i hoá HðND H i đ ng nhân dân LðNT Lao đ ng nơng thơn LðTB&XH Lao đ ng - Thương binh Xã h i SCN Sơ c p ngh SL S lư ng STT S th t TCCN Trung c p chuyên nghi p TCN Trung c p ngh THCS Trung h c s THPT Trung h c ph thông TP Thành ph TTDN Trung tâm d y ngh TX Th xã UBND U ban nhân dân Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… viii I ð T V N ð 1.1 Tính c p thi t c a đ tài Q trình h i nh p tồn c u hố kinh t di n nhanh chóng, khoa h c cơng ngh phát tri n nhanh đư c ng d ng r ng rãi Kinh t tri th c có vai trị ngày n i b t trình phát tri n l c lư ng s n xu t L i th c a s phát tri n ñang chuy n d n t y u t tài nguyên thiên nhiên d i dào, giá nhân cơng r sang ngu n nhân l c n đ nh ch t lư ng cao Ch t xám tr thành ngu n v n l n, quý giá nhân t quy t ñ nh s tăng trư ng phát tri n c a qu c gia S giàu có c a tri th c thư c đo trình đ phát tri n gi a nư c Trong b c nh đó, giáo d c ñào t o ñã tr thành nhân t quy t ñ nh ñ i v i s phát tri n kinh t - xã h i ðào t o ngh m t b ph n quan tr ng c u thành h th ng ñào t o ngu n nhân l c cho s nghi p công nghi p hố, hi n đ i hố V i xu th m c a, h i nh p hi n nay, đ có ngu n nhân l c ch t lư ng cao, c n ph i phát tri n h th ng đào t o ngh có kh cung c p cho xã h i ñ i ngũ nhân l c đơng đ o, có trình đ c n thi t theo m t c u thích h p có kh thích ng nhanh v i m i bi n đ i c a mơi trư ng có trình đ tồn c u hố ngày cao; đ ng th i có kh thư ng xuyên c p nh t ki n th c k c n thi t cho ñ i ngũ lao ñ ng c a ñ t nư c Chưa bao gi v n ñ ñào t o ngh nói chung, đào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn nói riêng l i đư c ð ng Nhà nư c quan tâm sâu s c hi n ði u không ch th hi n tr chương, quan ñi m ch ñ o mà th hi n thông qua nh ng ch , sách gi i pháp đ ng b đ th c hi n B i vì, khơng th có m t nơng thơn m i, m t nư c có n n cơng nghi p hi n ñ i hàng tri u lao ñ ng nông thơn khơng có tay ngh v ng vàng, khơng tìm ki m đư c vi c làm Chính th , sau Ngh quy t s 26-NQ/TW c a Ban ch p hành Trung ương ð ng khoá X v nông nghi p, nông dân nông thôn đ i, cơng tác đào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn đư c tri n khai r ng kh p ñ t ñư c nhi u k t qu Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… - ð i m i chương trình nâng cao hi u qu ho t ñ ng giáo d c hư ng nghi p trư ng THCS, THPT đ h c sinh có thái đ ñ n v h c ngh ch ñ ng l a ch n lo i hình h c ngh phù h p v i ñi u ki n hồn c nh c a - Tri n khai n truy n, tư v n d y ngh vi c làm cho LðNT phương ti n thơng tin đ i chúng - Xây d ng, biên so n tài li u t ch c b i dư ng ki n th c, k tuyên truy n, v n ñ ng ñ i v i ñ i ngũ tuyên truy n viên cán b c a H i nông dân; H i ph n , T nh địan Thanh niên, H i d y ngh - vi c làm xu t kh u lao ñ ng, h i ngh nghi p khác - T ch c H i ngh bi u dương, tơn vinh, khen thư ng đ i v i nh ng t p th , cá nhân, CSDN có nhi u đóng góp phát tri n ðTN cho LðNT Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 141 V K T LU N VÀ KI N NGH 5.1 K t lu n Nghiên c u ñã h th ng hoá m t s lý lu n b n v ngu n nhân l c, ðTN nói chung ðTN t i ch cho LðNT nói riêng t giúp nhà ho ch đ nh sách v n d ng th c ti n nh m ñưa nh ng gi i pháp phù h p ñ thúc ñ y s phát tri n c a ðTN cho LðNT t nh Thanh Hoá Nghiên c u ðTN t i ch cho LðNT t nh Thanh Hố v n đ r t c n thi t, b i Thanh Hố t nh nơng nghi p, lao đ ng khu v c nơng thơn l n (89,52%), t l lao đ ng làm nơng, lâm, ngư nghi p cao (55%); t l LðNT qua ñào t o t l LðNT qua ðTN th p, ch chi m 21,7% 15,6% M t khác, phát tri n ðTN m t b ph n quan tr ng Chương trình phát tri n ngu n nhân l c - m t năm Chương trình trình tr ng tâm đ phát tri n kinh t xã h i ñư c Ngh quy t ð i h i ñ i bi u ð ng b t nh Thanh Hóa l n th XVII, nhi m kỳ 2010-2015 ñ Nghiên c u sách liên quan đ n s phát tri n ðTN cho LðNT t nh Thanh Hoá th y r ng hi n ð ng Nhà nư c ñang r t quan tâm ñ n v n ñ ðTN cho LðNT ban hành nhi u sách, gi i pháp ñ ng b ñ th c hi n Các sách t p trung vào vi c: h tr kinh phí h c ngh cho LðNT; h tr ñ i v i giáo viên cán b qu n lý d y ngh ; h tr ñ u tư CSVC, thi t b d y ngh , chương trình, giáo trình b i dư ng giáo viên ñ i v i s ðTN cho LðNT Các sách nh m phát tri n m ng lư i s ñào t o; phát tri n ñ i ngũ giáo viên, gi ng viên cán b qu n lý; phát tri n chương trình, giáo trình, h c li u nâng cao nh n th c c a c p, ngành, tồn xã h i v vai trị c a ðTN ñ i v i vi c t o vi c làm, tăng thu nh p nâng cao ch t lư ng ngu n nhân l c nông thôn ðTN cho LðNT t nh Thanh Hoá hi n có m t s đ c m sau: h th ng m ng lư i CSDN ñã t ng bư c ñư c ñ i m i phát tri n Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 142 r ng kh p, ña d ng v hình th c s h u lo i hình ñào t o; quy mô ðTN tăng nhanh; ngành ngh ñào t o phong phú; ch t lư ng ðTN khơng ng ng tăng lên, đáp ng ngày t t nhu c u nhân l c k thu t tr c ti p ph c v phát tri n kinh t - xã h i nông nghi p, nông thôn xây d ng t nh nông thôn m i ðTN t i ch cho LðNT t nh Thanh Hố ch y u đư c th c hi n b trư ng TCN, TTDN, Trung tâm Giáo d c thư ng xuyên - D y ngh c p huy n doanh nghi p có ñăng ký d y ngh Kinh phí ñ u tư xây d ng b n, mua s m thi t b d y ngh , chi thư ng xuyên chi cho ðTN ch y u t ngu n NSNN Các ñi u ki n ñ m b o d y ngh phòng h c, xư ng th c hành, máy móc, thi t b ; giáo viên; chương trình, giáo trình, c a CSDN m i ñáp ng ñư c kho ng 80% nhu c u ðTN Có 27 ngh thu c lĩnh v c nông nghi p d ch v nông nghi p 62 ngh phi nơng nghi p trình đ SCN dư i tháng ñư c ñào t o cho LðNT, ðTN t i ch chi m kho ng 50% ð ng h c ngh c a ngư i lao ñ ng ch y u t nguy n 35%, ñư c tư v n, ñ nh hư ng 27,62% ñư c nhà nư c h tr 26,03% S lao ñ ng sau đư c ðTN tìm đư c vi c làm kho ng 60%, t t o ñư c vi c làm 17%; có 75% s LðNT đư c ðTN ñáp ng ñư c yêu c u c a th trư ng lao ñ ng phù h p v i xu th t phát tri n c a doanh nghi p Quá trình phát tri n ðTN cho LðNT t nh Thanh Hố ch u tác đ ng c a nhi u y u t v n nh ng h n ch , y u là: m ng lư i CSDN phân b khơng ñ ng ñ u, ch y u khu v c thành th ; ngu n l c ñ u tư cho ðTN cịn h n ch ; đ i ngũ giáo viên d y ngh thi u v s lư ng, y u v k th c hành; c u ngành ngh , trình đ đào t o v n chưa phù h p v i c u ngành ngh c a th trư ng lao ñ ng; chương trình, giáo trình ñào t o ch t lư ng, tính khoa h c chưa cao, chưa phù h p v i s thay ñ i nhanh công ngh s n xu t c a doanh nghi p; hai ch th ch c c a ðTN CSDN doanh nghi p v n chưa k t n i hi u qu v i ð phát tri n ðTN t i ch cho LðNT t nh Thanh Hố m t cách có hi u qu nh m m r ng quy mô, nâng cao ch t lư ng nh ng năm ti p theo c n bám sát nh ng ñ nh hư ng, m c tiêu th c hi n t t tám nhóm gi i Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 143 pháp ñã n u ñ tài, bao g m: quy ho ch m ng lư i CSDN; ñ u tư tài cho ðTN; nâng cao l c ñ i ngũ giáo viên cán b qu n lý d y ngh ; ñ i m i m c tiêu, n i dung, chương trình đào t o; l a ch n mơ hình đào t o; đ y m nh liên k t gi a CSDN v i doanh nghi p; tuyên truy n, nâng cao nh n th c v h c ngh ; tăng cư ng cơng tác qu n lý ðTN Trong đ u tư tài chính, nâng cao l c đ i ngũ giáo viên liên k t ðTN ñư c xác ñ nh gi i pháp ñ t phá nh m phát tri n ðTN t i ch , gi i quy t vi c làm, chuy n d ch c u lao ñ ng, gi m nghèo xây d ng chương trình nơng thơn m i c a t nh Nh ng gi i pháp có quan h m t thi t v i v a có ý nghĩa th c ti n trư c m t, v a có ý nghĩa chi n lư c lâu dài nh m ñáp ng nhu c u h c ngh ; nâng cao hi u qu ñào t o, ch t lương ngu n nhân l c ñáp ng yêu c u th c t s n xu t, nhu c u c a th trư ng lao đ ng u c u cơng nghi p hố, hi n đ i hố nơng nghi p, nông thôn c a t nh 5.2 Ki n ngh ð i v i CSDN: ch th quy t đ nh quy mơ, ngành ngh , trình đ , ch t lư ng hi u qu ðTN Ph i ch ñ ng vi c, xác đ nh m c tiêu đào t o thơng qua ñánh giá nhu c u ñào t o, nghiên c u thơng tin v th trư ng lao đ ng ð u tư xây d ng phòng h c, phịng thí nghi m, xư ng th c hành; trang b nh ng phương ti n gi ng d y hi n ñ i; tăng cư ng ñ i ngũ cán b qu n lý giáo viên d y ngh c v s lư ng ch t lư ng; c i ti n n i dung, chương trình ñào t o; ñ i m i phương pháp, hình th c ñào t o; ñ y m nh ho t ñ ng liên k t nghiên c u khoa h c ðTN ð i v i lao ñ ng h c ngh : C n nh n th c ñúng ñ n v h c ngh , l a ch n nh ng ngành ngh phù h p v i trình đ kh đ có th tìm đư c vi c làm ho c t t o ñư c vi c làm phù h p sau h c ngh Không nên quan tr ng b ng c p mà quên m t vi c làm thu nh p Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 144 ð i v i doanh nghi p: c n ch ñ ng ti p c n v i s ðTN, v i Ban qu n lý khu cơng nghi p đ k t h p m khóa ðTN theo nhu c u c a doanh nghi p Như v y, doanh nghi p s d dàng n d ng ñư c lao ñ ng ý, gi m chi phí khâu đào t o l i sau n d ng ð i v i quan qu n lý Nhà nư c quy n đ a phương: - Chính quy n đ a phương c n xác ñ nh v n ñ ðTN cho lao ñ ng ñ a bàn nhi m v trung tâm c n ph i tháo g gi i quy t - Nhà nư c c n m r ng, h tr qu n lý ch t ch vi c d y, h c ngh cho lao ñ ng, ñ ng th i liên k t v i nư c ngồi đ lao đ ng ti p thu đư c v i trình đ s tiên ti n th gi i - Nhà nư c c n nghiên c u, ban hành sách khuy n khích ngư i lao đ ng h c ngh , sau ng h nh ng lao đ ng có l c m doanh nghi p v a nh ñ thu hút nh ng lao ñ ng ñã ñư c qua ñào t o - ð gi m b t kinh phí cơng tác đào t o d y ngh , Nhà nư c c n t o m t môi trư ng thói quen cách suy nghĩ m i lao ñ ng, m i CSDN ph i có nh n th c đ n vi c h c ngh d y ngh Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 145 TÀI LI U THAM KH O Ban thư ng v T nh y Thanh Hóa (2011), Ngh quy t v tăng cư ng s lãnh ñ o c a ð ng ñ i v i nhi m v ñào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn t nh Thanh Hóa đ n năm 2020 B Lao đ ng - Thương binh Xã h i (2009), Vi c làm th t nghi p Vi t Nam giai ño n 1999 - 2009 B Lao ñ ng - Thương binh Xã h i (2010), D th o “ð án ñ i m i phát tri n d y ngh ñ n năm 2020” Bùi Danh Phong (2001) Trung Qu c có nhi u bi n pháp m i ñ gi i quy t vi c làm C c Th ng kê t nh Thanh Hóa, Niên giám th ng kê t nh Thanh Hóa (t năm 2008-2010) Nxb Th ng kê ð ng b t nh Thanh Hóa, Văn ki n ð i h i ñ i bi u ð ng b t nh (L n th XVI L n th XVII) Nxb Thanh Hóa ð ng C ng s n Vi t Nam, Ban ch p hành Trung ương Khóa X, Ngh quy t s 26-NQ/TW ngày 5/8/2008 v nông nghi p, nông dân, nông thôn ð ng C ng s n Vi t Nam, Văn ki n ð i h i đ i bi u tồn qu c (t L n th V ñ n L n th XI) Nxb Chính tr Qu c gia, Hà N i ð Ti n Dũng (2010), Nghiên c u gi i pháp v ñào t o nh m phát tri n l c lư ng lao ñ ng t nh Thái Bình th i kỳ cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa Lu n văn Th c sĩ Qu n tr kinh doanh, ð i h c Nông nghi p Hà n i 10 H u ð c - Ti n Trung - Duy Cư ng - Tr n Hùng - Tu n Anh (08/2010), Ch n ngh - v n đ nóng b ng T p chí C ng s n 11 Lê Thi (1998) Ph n nông thôn vi c phát tri n ngành ngh phi nông nghi p Nxb, Hà N i 12 M c Ti n Anh, T ng c c d y ngh (2010), Nghiên c u m t s mơ hình đào t o ngh cho lao đ ng nông thôn Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 146 13 Nguy n Hùng (2008), S tay Tư v n Hư ng Nghi p ch n ngh Nxb, Giáo D c 14 Nguy n Sinh Cúc (1999), Phát tri n kinh t hàng hoá, th c tr ng gi i pháp T p chí s s ki n 15 Nguy n Văn Nam - Nguy n Văn Áng (2007), Gi i pháp b n g n ñào t o v i s d ng ngu n nhân l c th i kỳ công nghi p hóa, hi n đ i hóa Vi t Nam Nxb Nông nghi p, Hà N i 16 Nguy n Vi t Bình (2010), ðào t o ngh cho ngư i lao ñ ng ñ a bàn thành ph Nam ð nh, t nh Nam ð nh Lu n văn Th c sĩ Qu n tr kinh doanh, ð i h c Nông nghi p Hà n i 17 PGS.TS Cao Văn Sâm (2010), M t s gi i pháp phát tri n ñ i ngũ giáo viên d y ngh ñ n năm 2020 18 PGS.TS M c Văn Ti n (2010), Phát tri n d y ngh hi n ñ i h i nh p khu v c th gi i 19 Ph m Minh H c (2004), M t s v n ñ phát tri n ngu n nhân l c ph c v công nghi p hóa, hi n đ i hóa 20 Phan Chính Th c (2006) Phát tri n đào t o ngh góp ph n đáp ng nhu c u nhân l c cho s nghi p cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa ti n t i n n kinh t tri th c t nh Phú Th 21 Qu c h i nư c C ng hịa xã h i ch nghĩa Vi t Nam Khóa XI (2006), Lu t d y ngh 22 S Lao ñ ng - Thương binh Xã h i, S li u th ng kê 23 Th tư ng Chính ph (2009), Quy t đ nh s 1956/Qð-TTg ngày 27/11/2009 v phê t ð án "ðào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn đ n năm 2020" 24 T ng c c d y ngh (2011), Báo cáo sơ k t năm th c hi n Quy t ñ nh s 1956/Qð-TTg ngày 27/11/2009 c a Th tư ng Chính ph phê t ð án "ðào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn đ n năm 2020" Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 147 25 Tr n Th Minh Ng c (2001), S d ng ngu n nhân l c nông thôn q trình cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa Vi t Nam Lu n án Ti n sĩ kinh t , Viên kinh t h c, Hà N i 26 Tr nh Văn Liêm (2005), ðào t o ngu n nhân l c trình đ cao Cơng ty ToConTap, Hà N i 27 Trương Văn Phúc (2001), Th c tr ng, ñ nh hư ng gi i pháp phát tri n ngu n nhân l c 28 T ñi n kinh t (1997) Nxb, Hà N i; T ñi n Ti ng Vi t (2000) Nxb, ðà N ng 29 y ban nhân dân t nh Thanh Hóa (2009), Quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i t nh Thanh Hóa đ n năm 2020 30 y ban nhân dân t nh Thanh Hóa (2010), ð án "ðào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn t nh Thanh Hóa đ n năm 2020" 31 y ban nhân dân t nh Thanh Hóa (2010), ð án "Tri n khai thí m c p th h c ngh nơng nghi p cho lao đ ng nơng thơn t nh Thanh Hóa" 32 y ban nhân t nh Thanh Hóa (2010), Quy ho ch m ng lư i trư ng ñ i h c, cao ñ ng, trung c p t nh Thanh Hóa đ n năm 2020 33 Website t ngu n tài li u Internet: - http://www.chinhphu.vn; - http://www.molisa.gov.vn; - http://www.tcdn.gov.vn; - http://www.tapchicongsan.org.vn Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 148 PHI U ðI U TRA CÁC CƠ S D Y NGH Tên s d y ngh : …………………………………………………… ð a ch : ………………………………………………………………… Năm thành l p : ………………………………………………………… Di n tích đ t s d ng :………………m2 Di n tích xây d ng : ……………… m2 Trong : Phịng h c lý thuy t :…………… m2 ; Phòng h c th c hành : ………… m2 ; Thư vi n : ………………………… m2 ; Nhà hi u b : …………………… m2 ; Ký túc xá : …… ………………… m2 ð u tư s v t ch t, thi t b , ðTN - Xây d ng SVC : …………………………… tri u ñ ng ; - Mua s m thi t b : ………………………… tri u ñ ng ; - DTN cho LðNT : ………………………… tri u ñ ng Tài c a CSDN - Chi thư ng xuyên : + NSNN c p : ………………… 1.000 đ ng ; + H c phí : ……….…………… 1.000 ñ ng ; + Ngu n khác : …………… … 1.000 ñ ng - Xây d ng b n : + NSNN c p : ………………… 1.000 ñ ng ; + Ngu n khác : …………… … 1.000 đ ng - Kinh phí chương trình m c tiêu qu c gia : + NSNN c p : ………………… 1.000 ñ ng ; Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 149 + Ngu n khác : …………… … 1.000 ñ ng - M c th c t /h c sinh : + Trung c p ngh : ………………… 1.000 ñ ng ; + Sơ c p ngh : …………… … 1.000 ñ ng ð i ngũ giáo viên d y ngh 8.1 Cán b qu n lý : ……………………… ngư i 8.2 Giáo viên d y ngh : ………………… ngư i - Chia theo biên ch : Giáo viên h u :…………ngư i ; Giáo viên h p ñ ng : …… ngư i - Chia theo mơn h c: Giáo viên d y văn hóc, mơn h c chung : ….ngư i ; Giáo viên d y ngh : ……………………….ngư i - Chia theo nghi p v sư ph m : Nghi p v sư ph m : …………….ngư i ; Sư ph m d y ngh : …………… ngư i ; Chưa có nghi p v : …………… ngư i - Giáo viên ñ t chu n : ………………ngư i 8.3 Trình đ chun mơn ñào t o c a giáo viên - Th c s : ……………………… ngư i ; - ð i h c : ……………………… ngư i ; - Cao ñ ng : …………………… ngư i ; - Trung c p khác : ………… ngư i 8.4 Trình đ ngo i ng c a giáo viên - C nhân : ……………………… ngư i ; - Trình đ C : ……………………… ngư i ; - Trình đ B: …………………… ngư i ; - Trình đ A khác : ………… ngư i 8.5 Trình đ tin h c c a giáo viên Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 150 - K sư : ……………………… ngư i ; - Trình đ C : ……………………… ngư i ; - Trình đ B : ……………… …… ngư i ; - Trình đ A : ………… ngư i ði u ki n s v t ch t ph c v công vi c, ăn , sinh ho t c a giáo viên Thi u s v t ch t thi t b , d y h c : …………… % Thi u ñi u ki n ăn , sinh ho t : ……………% ði u ki n tương ñ i ñ m b o : …………… % 10 Thu nh p c a giáo viên - M c thu nh p hàng tháng Dư i tri u ñ ng T – tri u ñ ng T – tri u ñ ng T – tri u ñ ng Trên tri u ñ ng - Cơ c u ngu n thu nh p hàng tháng Thu nh p t gi ng d y : ….% Thu nh p t ngu n khác… % 11 Ngành ngh ñào t o 11.1 Ngh nông nghi p - ðào t o trung c p ngh : + Ngh thú y : S l p: …………l p ; S h c viên : …………hv ; + Ngh …… : S l p: …………l p ; S h c viên : …………hv ; - ðào t o sơ c p ngh : + K thu t chăn nuôi l n: S l p: ……l p ; S h c viên : ……hv ; + K thu t chăn ni trâu bị: S l p: ……l p ; S h c viên : ……hv; + Thú y: S l p: ……l p ; S h c viên : ……hv; + Tr ng lương th c: S l p: ……l p ; S h c viên : ……hv; Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 151 + Tr ng n m, m c nhĩ: + B o v th c v t: S l p: ……l p ; S h c viên : ……hv; S l p: … l p ; S h c viên : ……hv; + K thu t tr ng c nh: S l p: … l p ; S h c viên : ………hv ; + Ngh khác :……………………………………………………… 11.2 Ngh phi nông nghi p - ðào t o trung c p ngh : + ði n công nghi p : S l p: ………l p ; S h c viên : ………hv; + ði n dân d ng: S l p: ………l p ; S h c viên : ………hv; + Ngh hàn: S l p: ………l p ; S h c viên : ………hv - ðào t o sơ c p ngh : + ði n công nghi p: S l p: ……l p ; S h c viên : ……hv; + ði n dân d ng: S l p: ……l p ; S h c viên : ……hv; + S a ch a khí: S l p: ……l p ; S h c viên : ……hv; + K thu t s n xu t bao bì: S l p: … l p ; S h c viên : ……hv; + May công nghi p: S l p: ……l p ; S h c viên : ……hv; + Hàn: S l p: ……l p ; S h c viên : ……hv; + Tin h c văn phòng: S l p: … l p ; S h c viên : ………hv; + D t th c m: S l p: … l p ; S h c viên : ………hv; + Ch tác ñá m ngh : S l p: … l p ; S h c viên : … …hv; + SX hàng mây tre ñan: S l p: … l p ; S h c viên : ………hv 12 Ngu n tài li u ñ xây d ng chương trình, gi ng - B Giáo d c ðào t o: ………… tài li u ; - B Lao ñ ng – TB xã h i: ………… tài li u ; - B Nông nghi p & PTNT: ………… tài li u ; - Tư li u s n có c a trư ng: ………… tài li u ; Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 152 - Sách báo xu t b n: ………… tài li u ; - Tài li u trư ng ðH, Cð: ………… tài li u ; - Giáo viên t c p nh t tài li u khác: ………… tài li u 13 Cơ c u th i gian ñào t o - Trình đ trung c p ngh : + Th i gian lý thuy t : …………….% ; + Th i gian th c hành : ………… % - Trình đ sơ c p ngh : + Th i gian lý thuy t : …………….% ; + Th i gian th c hành : ………… % 14 M i liên k t v i doanh nghi p ñào t o ngh N i dung liên k t Cơ s d y ngh Doanh nghi p Tuy n sinh Xây d ng m c tiêu, n i dung chương trình Nhân s T ch c, qu n lý Tài CSVC – trang thi t b ðánh giá t t nghi p Vi c làm Xin cám ơn! Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 153 PHI U ðÁNH GIÁ NHU C U ðTN C A LAO ð NG H tên h c viên: …………………… .… Tu i :……………… ð a ch : ……………………………………………………………… Tham gia h c ngh t i s d y ngh nào? ð ng h c ngh T nguy n Có ngư i đ nh hư ng, tư v n Do Nhà nư c h tr ð ng khác K t qu t t nghi p Lo i xu t s c, gi i Lo i Lo i trung bình Lo i trung bình ðánh giá v ch t lư ng trang thi t b c a s d y ngh 6.1 ðánh giá v phòng h c T t Khá Trung bình Kém 6.2 ðánh giá v nơi th c hành T t Khá Trung bình Kém 6.1 ðánh giá v d ng c d y h c T t Khá Trung bình Kém Tính ch t phù h p c a hình th c đào t o hi n t i ðáp ng ñư c yêu c u c a th trư ng lao ñ ng Phù h p v i nhu c u xu th phát tri n c a doanh nghi p Chương trình trang thi t b d y ngh ñư c nâng c p Có hi u qu ng d ng ñ i v i ngư i h c ngh Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 154 Vi c làm c a lao đ ng nơng thơn sau ñư c ñào t o ngh t i ch T t nghi p tìm đư c vi c làm T t nghi p t t o ñư c vi c làm T t nghi p ñi làm trái ngh Ch vi c, chưa có vi c ðánh giá c a ngư i lao ñ ng v h c ngh ng n h n - Th i ñi m t ch c : - N i dung : - Gi ng viên : H p lý Chưa h p lý R t b ích B ích Chuyên nghi p Bình thư ng Khơng chun nghi p - Phương pháp gi ng d y : H pd n Bình thư ng - Phương pháp gi ng d y : H pd n Bình thư ng - T i li u h c t p : ð yñ - ð a ñi m t ch c : Quá xa - Th i gian t ch c : Dài Chưa ñ y ñ - Ch ñ v i h c viên : Tương ñ i xa Phù h p Th a ñáng H p lý ng n Chưa th a ñáng 10 ðánh gi c a ngư i lao ñ ng v tác d ng c a h c ngh Ki n th c nâng lên Gi i quy t công vi c t t ðư c nâng lương ðư c giao cơng vi c phù h p, có m c lương cao ðư c c p b ng, ch ng ch C n ph i ñào t o l i Xin cám ơn! Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ……………………………… 155 ... hành Trung ương ð ng khoá X v nông nghi p, nông dân nông thôn đ i, cơng tác đào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn đư c tri n khai r ng kh p ñ t ñư c nhi u k t qu Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i... tài ? ?Nghiên c u gi i pháp phát tri n ñào t o ngh t i ch cho lao đ ng nơng thơn t nh Thanh Hoá? ?? 1.2 M c tiêu nghiên c u 1.2.1 M c tiêu chung Trên s phân tích th c tr ng, y u t nh hư ng ñ n phát. .. nơng thơn t nh Thanh Hố 1.3.2 Ph m vi nghiên c u 1.3.2.1 N i dung nghiên c u - M t s v n ñ b n v lao ñ ng, ñào t o ngh t o vi c làm; - Tình hình đào t o ngh t i ch cho lao ñ ng nông thôn c a s d