Chương 3: Các nguyên tắc của WTO

TS. Trần Việt Dũng Chương III: CÁC NGUYÊN TẮC CỦA WTO Các nguyên tắc cơ bản của WTO  Không phân biệt đối xử: + Tối huệ quốc (MFN) + Đãi ngộ quốc gia (NT)  Nguyên tắc minh bạch  Nguyên tắc cân bằng lợi ích NGUYÊN TẮC KHÔNG PHÂN BIỆT ĐỐI XỬ • Tối huệ quốc (MFN) • Đãi ngộ quốc giá (NT) Quy chế tối hụê quốc (MFN)  Nguyên tắc chung: Nếu một quốc gia phải dành cho một quốc gia khác một sự ưu đãi hay miễn trừ về các lĩnh vực thương mại (hàng hóa, dịch vụ, sở hữu trí tuệ) thì cũng phải dành cho các quốc gia đối tác thương mại của mình (VD: thành viên của cùng hệ thống thương mại) sự ưu đãi và miễn trừ tương tự. Quốc gia thành viên của một hệ thống thương mại phải đảm bảo dành cho các thành viên khác chế độ đãi ngộ ưu đãi, miễn trừ như nhau Quy chế tối huệ quốc (MFN) Cơ sở pháp lý  Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại (GATT 1947 sau này là GATT 1994): Điều I.  Hiệp định chung về Thương mại dịch vụ (GATS):Điều II.  Hiệp định về quyền sở hữu trí tuệ (TRIPs): Điều 4 Điều I – GATT Quy định chung về Đãi ngộ tối huệ quốc Với mọi khoản thuế quan và khoản thu thuộc bất cứ loại nào nhằm vào hay có liên hệ tới nhập khẩu và xuất khẩu hoặc đánh vào các khoản chuyển khoản để thanh toán hàng xuất nhập khẩu, hay phương thức đánh thuế hoặc áp dụng phụ thu nêu trên, hay với mọi luật lệ hay thủ tục xuất nhập khẩu […], mọi lợi thế, biệt đãi, đặc quyền, hay quyền miễn trừ được bất kỳ bên ký kết nào dành cho bất cứ một sản phẩm có xuất xứ từ hay được giao tới bất kỳ một nước nào khác sẽ được áp dụng cho sản phẩm tương tự có xuất xứ từ hay giao tới mọi bên ký kết khác ngay lập tức và một cách không điều kiện. Điều II – GATS (MFN) 1. Đối với bất kỳ biện pháp nào thuộc phạm vi điều chỉnh của Hiệp định này, mỗi Thành viên phải ngay lập tức và không điều kiện dành cho dịch vụ và các nhà cung cấp dịch vụ của bất kỳ Thành viên nào khác, sự đối xử không kém thuận lợi hơn sự đối xử mà Thành viên đó dành cho dịch vụ và các nhà cung cấp dịch vụ tương tự của bất kỳ nước nào khác. 2.Các Thành viên có thể duy trì biện pháp không phù hợp với quy định tại khoản 1 của Điều này, với điều kiện là biện pháp đó phải được liệt kê và đáp ứng các điều kiện của Phụ lục về các ngoại lệ đối với Điều II. 3.Các quy định của Hiệp định này không được hiểu là để ngăn cản bất kỳ một Thành viên nào dành cho các nước lân cận những lợi thế nhằm tạo thuận lợi cho việc trao đổi dịch vụ được tạo ra và tiêu thụ trong phạm vi giới hạn của vùng biên giới Điều 4 – TRIPS (MFN) (a) trên cơ sở các thoả ước quốc tế về việc giúp đỡ trong tố tụng hoặc thực thi luật theo nghĩa tổng quát chứ không giới hạn riêng biệt về bảo hộ sở hữu trí tuệ; (b) phù hợp với các quy định của Công ước Berne (1971) hoặc Công ước Rome, theo đó sự đãi ngộ không phải là đãi ngộ quốc gia mà là sự đãi ngộ áp dụng tại một nước khác; (c) đối với các quyền của người biểu diễn, người sản xuất bản ghi âm và các tổ chức phát thanh truyền hình không phải do Hiệp định này quy định; (d) trên cơ sở các thoả ước quốc tế liên quan đến việc bảo hộ sở hữu trí tuệ đã có hiệu lực trước khi Hiệp định WTO có hiệu lực, với điều kiện là các thoả ước đó được thông báo cho Hội đồng TRIPS và không tạo nên sự phân biệt đối xử tuỳ tiện hoặc bất hợp lý đối với công dân của các Thành viên khá Đối với việc bảo hộ sở hữu trí tuệ, bất kỳ một sự ưu tiên, chiếu cố, đặc quyền hoặc miễn trừ nào được một Thành viên dành cho công dân của bất kỳ nước nào khác cũng phải được lập tức và vô điều kiện dành cho công dân của tất cả các Thành viên khác. Được miễn nghĩa vụ này bất kỳ sự ưu tiên, chiếu cố, đặc quyền hoặc miễn trừ nào mà một Thành viên dành cho nước khác: GATT - MFN Đãi ngộ không phân biệt đối xử đối với các nước thành viên WTO Các miễn trừ, ưu đại, miễn trừ trong XNK Các hàng hoá tương tự Ngay lập tức và vô điều kiện Hàng hoá tương tự (like product) là gì? VS VS [...]... định WTO) Cam kết thực hiện MFN bởi các quốc gia thành viên WTO là nền tảng để đạt được mục đích trên Khi thiết lập chế độ “đãi ngộ ưu đãi hơn cho một số đối tác (tức các quốc gia thành viên của RTA) quốc gia thành viên của WTO phải cần một sự hợp thức hoá về mặt pháp lý để tránh vi phạm nguyên tắc MFN Yêu cầu đối với RTA  Mục tiêu của RTA là xúc tiến thương mại giữa các nước trong khối  Quá trình tự... tượng tự? Các trường hợp ngoại lệ của nguyên tắc không phân biệt đối xử     Ngoại lệ chung Các biện pháp phòng vệ thương mại (tự vệ thương mại, chống bán phá giá, thuế đối kháng) Ưu đãi dành cho các nước đang phát triển Ngoại lệ đối với các liên kết thương mại khu vực Ngoại lệ chung Một biện pháp thương mại không phù hợp với quy định chung của GATT nhưng vẫn được coi là hợp pháp trên cơ sở của Điều... quốc gia (NT)  Nguyên tắc chung: quốc gia phải đảm bảo các chế độ, miễn trừ cho sản phẩm nhập khẩu như các chế độ được áp dụng cho sản phẩm trong nước Quốc gia thành viên của một hệ thống thương mại phải đảm bảo dành cho các hàng hoá nhập khẩu của các thành viên khác (sau khi đã qua hải quan) chế độ đãi ngộ thương mại (ưu đãi, miễn trừ) như chế độ mà họ áp dụng cho hàng hoá trong nước của mình Cơ sở... thuế thấp hơn cho các nước đang phát triển và kém phát triển nhất GSP phải không mang tính chất “có đi có lại” Câu hỏi thảo luận: Tìm và đánh giá về những quy định dành sự đối xử đặc biệt và khác biệt cho các thành viên đang và kém phát triển của WTO trong các hiệp định cụ thể Sự khác nhau giữa MFN và GSP? Ngoại lệ đối với các thoả thuận tự do thương mại khu vực (RTA) Các thành viên WTO đã được phép... áp dụng của NT  Đối với lĩnh vực thương mại hàng hoá (GATT) và thương mại liên quan tới SHTT (TRIPS) - Nghĩa vụ chung bắt buộc cho mọi thành viên WTO  Đối với lĩnh vực thương mại dịch vụ: Nghĩa vụ riêng cho từng lĩnh vực ngành nghề trên cơ sở biểu cam kết WTO • Nội dung 1: Các khoản thuế và các khoản thu nội địa khác áp dụng cho hàng hóa nhập khẩu không được phép cao hơn các khoản thuế và các khoản... trên cơ sở sự chấp thuận của người tiêu dùng (thị trường) Giả định: A, B, C là thành viên của WTO, D không phải là thành viên WTO Thuế NK đối với xe hơi NK từ B là 5% A Mức thuế NK cho xe hơi của C? Thuế NK đối với xe hơi nhập khẩu từ D là 10% ? Giả định: A, B, C là thành viên của WTO, D không phải là thành viên WTO Mức thuế NK đối với xe hơi NK từ B là 5% (thuế MFN) A Xe hơi NK từ C cũng phải được hưởng... với các quy định của GATT 1994 Biện pháp phải là “cần thiết” để bảo đảm thực thi những quy định đó Đối xử khác biệt và thuận lợi hơn cho các quốc gia ĐPT (S&D) Bình đẳng có công bằng? Vậy phải làm gì để công bằng? Đối xử khác biệt và thuận lợi hơn cho các quốc gia ĐPT (S&D) Ưu đãi dành cho các quốc gia đang và kém phát triển Giảm thấp mức độ nghĩa vụ Tạo một thời gian biểu mềm dẻo hơn để thực hiện các. .. 40% Rượu thuốc ngâm thảo dược 80% Các loại rượu Hỏi: quy định trên có vi phạm quy định của WTO về đãi ngộ đối xử quốc gia không? Vì sao? Vụ kiện Nhật Bản- đồ uống có cồn Japan – Beverages (DS8, DS11)   Nguyên đơn: Hoa Kỳ, EU Bị đơn: Nhật Bản Nhật Bản áp thuế suất khác nhau cho các loại rượu có độ cồn khác nhau - Đồ uống có độ cồn dưới 25º chủ yếu là rượu “shochu” của Nhật - Đồ uống 30-45º chủ yếu... khuôn khổ các thoả thuận tự do thương mại khu vực (RTA) - ở cấp độ song phương hoặc khu vực, hoặc liên khu vực (EC, AFTA, NAFTA, USSFTA) • GATT Điều XXIV • GATS Điều V • Khu vực tự do thương mại (FTA) • Liên minh thuế quan (CU) • Thoả thuận thương mại biên giới Tổng quan Mục tiêu của hệ thống thương mại đa phương của WTO: “ Loại bỏ các chính sách phân biệt đối xử trong quan hệ quốc tế” (Hiệp định WTO) ... whisky, cognac và rượu trắng là vi phạm Điều III:2 GATT?  Nội dung 3: Không đưa ra các yêu cầu về tỷ lệ nội địa hóa Sản phẩm máy tính được lắp ráp tại Việt Nam, nếu đạt mức tỷ lệ nội địa hóa 40% sẽ giảm thuế VAT, giảm thuế nhập khẩu linh kiện của máy  Nội dung 4: Các thành viên không thể áp dụng thuế hay các khoản thu nội địa khác theo cách nhằm tạo ra sự phân biệt đối xử giữa hàng hóa nhập khẩu với . tương tự - Giống hệt (tương tự từ mọi khía cạnh về mặt vật lý) - Có những cấu thành, đặc điểm gần giống với sản phẩm được so sánh - Khả năng thay thế về vật lý và công năng - Tương tự. - Khả năng thay thế về vật lý và công năng - Tương tự trên cơ sở kênh phân phối - Tương tự về chất lượng - Tương tự trên cơ sở sự chấp thuận của người tiêu dùng (thị trường) Giả định: A,. sự ưu tiên, chiếu cố, đặc quyền hoặc miễn trừ nào mà một Thành viên dành cho nước khác: GATT - MFN Đãi ngộ không phân biệt đối xử đối với các nước thành viên WTO Các miễn trừ, ưu đại, miễn