Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện đồng hỷ giai đoạn 2011 2013

LỜI CẢM ƠN Đợt thực tập vừa qua là khoảng thời gian tuy ngắn ngủi nhưng lại có ý nghĩa vô cùng quan trọng đói với em. Đây là khoảng thời gian giúp cho em nói riêng và sinh viên chúng em nói chung để trải nghiệm được những gì đã được học trên ghế nhà trường , thầy cô, bạn bè vào thực tế. Hơn thế nữa đây còn là khoảng thời gian cho sinh viên chúng em tích lũy được những kiến thức quý báu ở thực tế,tạo hành trang vững chắc cho sinh viên chúng em sau khi ra trường có thể làm tốt những công việc được giao. Được sự nhất trí của Ban giám hiệu nhà trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Quản lí tài nguyên ,em đã được thực tập tài Phòng Tài Nguyên và Môi trường huyện Đồng Hỷ - Tỉnh Thái Nguyên từ ngày 20/1/2014-30/4/2014 về đề tài “Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013” Để đạt được kết quả như ngày hôm nay là do sự giúp đỡ của Ban giám hiệu nhà trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Quản lí tài nguyên, các thầy cô giáo trong khoa, đặc biệt là thầy giáo Nguyễn Ngọc Anh cùng với sự phấn đấu của bản thân. Nhân dịp này cho phép em được gửi lời cảm ơn sâu sắc và chân thành nhất tới Ban giám hiệu nhà trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Tài nguyên và Môi trường,các thầy cô giáo trong khoa thầy giáo Nguyễn Ngọc Anh đã giúp đỡ em hoàn thành khóa luận. Em cũng xin chân thành cảm ơn Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đồng Hỷ, Tỉnh Thái Nguyên cùng toàn thể các cán bộ công viên chức đang làm tại Ủy Ban Nhân dân huyện Đồng Hỷ đã tạo điều kiện và giúp đỡ em trong suốt thòi gian thực tập qua. Mặc dù bản thân đã nỗ lực phấn đấu nhưng không tránh khỏi những sai sót, em rất mong những lời góp ý quý báu từ thầy cô và bạn bè. Em xin chân thành cảm ơn ! Đồng Hỷ,ngày 26 tháng 4 năm 2014 Sinh Viên DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế của huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011 - 2013 27 Bảng 4.2: Một số chỉ tiêu phản ánh mức thu nhập của người dân trên địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011 - 2013 28 Bảng 4.3: Hiện trạng sử dụng đất huyện Đồng Hỷ năm 2013 31 Bảng 4.4: Biến động diện tích theo mục đích sử dụng năm 2012 so với năm 2013 33 Bảng 4.5: Kết quả chuyển đổi QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ 34 Bảng 4.6: Kết quả chuyển nhượng QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011-201336 Bảng 4.7. Kết quả cho thuê QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 38 Bảng 4.8. Kết quả tặng cho QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 40 Bảng 4.9. Kết quả thừa kế QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 41 Bảng 4.10. Kết quả thế chấp bằng giá trị QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011- 2013 42 Bảng 4.11. Tổng hợp kết quả chuyển QSDĐ trên huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011 - 2013 theo số trường hợp 44 Bảng 4.12. Tổng hợp kết quả chuyển QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011 – 2013 theo diện tích 46 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1. Biểu đồ cơ cấu đất đai năm 2013 của huyện Đồng Hỷ 32 Hình 4.2 Tổng hợp kết quả chuyển QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011 - 2013 theo số trường hợp 45 Hình 4.3. Tổng hợp kết quả chuyển QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ trong giai đoạn 2011- 2013 theo dện tích 46 LỜI CẢM ƠN 1 DANH MỤC CÁC BẢNG 2 DANH MỤC CÁC HÌNH 3 Từ, cụm từ 7 Nghĩa của từ, cụm từ 7 QSDĐ 7 Quyền sử dụng đất 7 UBND 7 Ủy ban nhân dân 7 MỤC LỤC 8 Phần 1 MỞ ĐẦU 1 1.1. Đặt vấn đề 1 1.2.Mục đích của đề tài 2 1.3. Mục tiêu của đề tài 2 1.4. Ý nghĩa của đề tài 2 Phần 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 3 2.1. Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 3 2.1.1. Cơ sở pháp lý của đề tài 3 2.1.2. Cơ sở lý luận của đề tài 4 2.1.3. Cơ sở thực tiễn của đề tài 5 2.2. Khái quát về chuyển quyền sử dụng đất 6 2.2.1. Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 6 2.2.2. Một số quy định chung về chuyển quyền sử dụng đất 10 2.2.3. Những quy định về trình tự, thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo cơ chế một cửa tại xã, phường, thị trấn 14 2.3. Sơ lược về tình hình chuyển QSDĐ của huyện Đồng Hỷ 22 Phần 3 ĐỐI TƯỢNG NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 23 3.1.1.Đối tượng nghiên cứu 23 3.1.2. Phạm vi nghiên cứu 23 3.2. Địa điểm và thời gian tiến hành 23 3.3. Nội dung nghiên cứu và phương pháp tổng hợp số liệu 23 3.3.1. Nội dung nghiên cứu 23 3.3.2. Phương pháp tổng hợp phân tích số liệu 23 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 24 4.1.Tình hình cơ bản của huyện Đồng hỷ 24 4.1.1 Điều kiện tư nhiên của huyện Đồng Hỷ 24 4.1.2. Điều kiện kinh tế, xã hội 26 Bảng 4.1: Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế của huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011 - 2013 27 Bảng 4.2: Một số chỉ tiêu phản ánh mức thu nhập của người dân trên địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011 - 2013 28 4.1.3. Hiện trạng sử dụng đất và tình hình quản lý đất đai tại huyện Đồng Hỷ 30 Bảng 4.3: Hiện trạng sử dụng đất huyện Đồng Hỷ năm 2013 31 Hình 4.1. Biểu đồ cơ cấu đất đai năm 2013 của huyện Đồng Hỷ 32 Bảng 4.4: Biến động diện tích theo mục đích sử dụng năm 2012 so với năm 2013 33 4.2. Đánh giá công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011- 2013 34 4.2.1.Đánh giá công tác chuyển đổi QSDĐ trên địa bàn Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 34 Bảng 4.5: Kết quả chuyển đổi QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ 34 4.2.2.Đánh giá công tác chuyển nhượng QSDĐ trên địa bàn Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 35 Bảng 4.6: Kết quả chuyển nhượng QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 36 4.2.3.Đánh giá công tác cho thuê, cho thuê lại QSDĐ trên địa bàn Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 38 Bảng 4.7. Kết quả cho thuê QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 38 4.2.4.Đánh giá công tác tặng cho QSDĐ trên địa bàn Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 39 Bảng 4.8. Kết quả tặng cho QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 40 4.2.5. Đánh giá công tác thừa kế QSDĐ trên địa bàn Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 41 Bảng 4.9. Kết quả thừa kế QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 41 4.2.6.Đánh giá công tác thế chấp bằng giá trị QSDĐ trên địa bàn Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 42 Bảng 4.10. Kết quả thế chấp bằng giá trị QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 42 4.2.7. Đánh giá công tác bảo lãnh QSDĐ trên địa bàn Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 43 4.2.8. Đánh giá công tác góp vốn bằng giá trị QSDĐ trên địa bàn Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 43 4.2.9 Tổng hợp và đánh giá kết quả thực hiện các hình thức chuyển QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011 - 2013 44 Bảng 4.11. Tổng hợp kết quả chuyển QSDĐ trên huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011 - 2013 theo số trường hợp 44 Hình 4.2 Tổng hợp kết quả chuyển QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011 - 2013 theo số trường hợp 45 Bảng 4.12. Tổng hợp kết quả chuyển QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011 – 2013 theo diện tích 46 Hình 4.3. Tổng hợp kết quả chuyển QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ trong giai đoạn 2011- 2013 theo dện tích 46 4.3. Thuận lợi, khó khăn và đề xuất giải pháp nhằm thực hiện tốt công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ 47 4.3.1. Thuận lợi 47 4.3.2. Khó khăn 48 4.3.3.Giải pháp khắc phục 48 Phần 5 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 49 5.1. KẾT LUẬN 49 5.2. ĐỀ NGHỊ 49 TÀI LIỆU THAM KHẢO 51 Từ, cụm từ Nghĩa của từ, cụm từ QSDĐ Quyền sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN 1 DANH MỤC CÁC BẢNG 2 DANH MỤC CÁC HÌNH 3 MỤC LỤC 8 Phần 1 MỞ ĐẦU 1 1.1. Đặt vấn đề 1 1.2.Mục đích của đề tài 2 1.3. Mục tiêu của đề tài 2 1.4. Ý nghĩa của đề tài 2 Phần 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 3 2.1. Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 3 2.1.1. Cơ sở pháp lý của đề tài 3 2.1.2. Cơ sở lý luận của đề tài 4 2.1.3. Cơ sở thực tiễn của đề tài 5 2.2. Khái quát về chuyển quyền sử dụng đất 6 2.2.1. Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 6 2.2.2. Một số quy định chung về chuyển quyền sử dụng đất 10 2.2.3. Những quy định về trình tự, thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo cơ chế một cửa tại xã, phường, thị trấn 14 2.3. Sơ lược về tình hình chuyển QSDĐ của huyện Đồng Hỷ 22 Phần 3 ĐỐI TƯỢNG NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 23 3.1.1.Đối tượng nghiên cứu 23 3.1.2. Phạm vi nghiên cứu 23 3.2. Địa điểm và thời gian tiến hành 23 3.3. Nội dung nghiên cứu và phương pháp tổng hợp số liệu 23 3.3.1. Nội dung nghiên cứu 23 3.3.2. Phương pháp tổng hợp phân tích số liệu 23 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 24 4.1.Tình hình cơ bản của huyện Đồng hỷ 24 4.1.1 Điều kiện tư nhiên của huyện Đồng Hỷ 24 4.1.2. Điều kiện kinh tế, xã hội 26 4.1.3. Hiện trạng sử dụng đất và tình hình quản lý đất đai tại huyện Đồng Hỷ 30 4.2. Đánh giá công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 34 4.2.1.Đánh giá công tác chuyển đổi QSDĐ trên địa bàn Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 34 4.2.2.Đánh giá công tác chuyển nhượng QSDĐ trên địa bàn Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 35 4.2.3.Đánh giá công tác cho thuê, cho thuê lại QSDĐ trên địa bàn Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 38 4.2.4.Đánh giá công tác tặng cho QSDĐ trên địa bàn Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 39 4.2.5. Đánh giá công tác thừa kế QSDĐ trên địa bàn Đồng Hỷ giai đoạn 2011- 2013 41 4.2.6.Đánh giá công tác thế chấp bằng giá trị QSDĐ trên địa bàn Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 42 4.2.7. Đánh giá công tác bảo lãnh QSDĐ trên địa bàn Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 43 4.2.8. Đánh giá công tác góp vốn bằng giá trị QSDĐ trên địa bàn Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 43 4.2.9 Tổng hợp và đánh giá kết quả thực hiện các hình thức chuyển QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011 - 2013 44 4.3. Thuận lợi, khó khăn và đề xuất giải pháp nhằm thực hiện tốt công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ 47 4.3.1. Thuận lợi 47 4.3.2. Khó khăn 48 4.3.3.Giải pháp khắc phục 48 Phần 5 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 49 5.1. KẾT LUẬN 49 5.2. ĐỀ NGHỊ 49 TÀI LIỆU THAM KHẢO 51 [...]... số quy định chung về chuyển quyền sử dụng đất * Điều kiện để thực hiện các quyền chuyển quyền sử dụng đất Khi người sử dụng đất thuộc vào các đối tượng được chuyển quyền muốn thực hiện các quyền chuyển quyền sử dụng đất thì phải đảm bảo 4 điều kiện quy định tại Điều 106 Luật Đất đai 2003 như sau: 1- Có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; 2- Đất không có tranh chấp; 3- Quyền sử dụng đất không bị kê biên... phát triển thị trường đất đai nói riêng 2.2 Khái quát về chuyển quyền sử dụng đất 2.2.1 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất Luật đất đai 2003 quy định có 8 hình thức chuyển quyền sử dụng đất đó là: chuyển đổi; chuyển nhượng; cho thuê, cho thuê lại; thừa kế; tặng cho QSDĐ; thế chấp; bảo lãnh; góp vốn bằng giá trị QSDĐ * Quyền chuyển đổi quyền sử dụng đất Chuyển đổi quyền sử dụng đất là phương thức đơn... cơ sở thực tế cho ngân hàng và tổ chức tín dụng cũng như những người cho vay khác thực hiện được chức năng và quyền lợi của họ (Nguyễn Khắc Thái Sơn, 2007) [13] * Quyền bảo lãnh bằng giá trị quyền sử dụng đất Tương tự như quyền thế chấp quyền sử dụng đất, quyền bảo lãnh bằng giá trị quyền sử dụng đất là quyền mà người sử dụng đất sử dụng giá trị quyền sử dụng đất của mình để bảo lãnh cho một người khác... định về chuyển quyền sử dụng đất cũng có nhiều điểm mới Chuyển QSDĐ là việc nhà nước công nhận tính hợp pháp trong hành vi tự điều chỉnh đất đai giữa người sử dụng đất để tạo lập cho quyền sử dụng cho chủ thể mới Chuyển quyền sử dụng đất theo Luật đất đai 2003 bao gồm chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế, tặng cho,thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất Huyện Đồng Hỷ của tỉnh... CỨU 3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1.1.Đối tượng nghiên cứu - Thực trạng chuyển QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011 - 2013 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu - Đánh giá hoạt động của 8 hình thức chuyển QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011 - 2013 3.2 Địa điểm và thời gian tiến hành Địa điểm: UBND huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên Thời gian thục hiện : từ 08/01/2014-30/04/2014 3.3 Nội dung... 2011 - 2013 1.2.Mục đích của đề tài Đánh giá tình hình chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Đồng Hỷ -Tỉnh Thái Nguyên Đề xuất giải pháp để đẩy nhanh tiến độ phục vụ công tác chuyển QSDĐ 1.3 Mục tiêu của đề tài Xem xét tình trạng thực tế của từng hình thức chuyển QSDĐ trên huyện Đồng hỷ giai đoạn 2011- 2013 Xác định được những thuận lợi và khó khăn của công tác chuyển QSDĐ và đề xuất hướng giải... lại quyền sử dụng đất Cho thuê và cho thuê lại quyền sử dụng đất là việc người sử dụng đất nhường quyền sử dụng đất của mình cho người khác theo sự thoả thuận trong một thời gian nhất định bằng hợp đồng theo quy định của pháp luật Cho thuê khác cho thuê lại là đất mà người sử dụng nhường quyền sử dụng cho người khác là đất không phải có nguồn gốc từ thuê còn đất mà người sử dụng cho thuê lại là đất. .. nhân chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp theo chủ trương chung về “Dồn điền đổi thửa” thì không phải nộp thuế thu nhập từ việc chuyển quyền sử dụng đất, lệ phí trước bạ, lệ phí địa chính (Điều 102 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP) (Nguyễn Khắc Thái Sơn, 2007) [13] * Quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất Chuyển nhượng quyền sử dụng đất là hình thức phổ thông nhất của việc chuyển quyền sử dụng đất Nó... và sử dụng đất tại huyện Đồng Hỷ Nội dung 2: Đánh giá kết quả chuyển QSDĐ theo 8 hình thức chuyển quyền được quy định trong Luật Đất đai năm 2003 Nội dung 3: Thuận lợi , khó khăn và đề xuất giải pháp nhằm thực hiện tốt công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Đồng Hỷ 3.3.2 Phương pháp tổng hợp phân tích số liệu - Thống kê các số liệu đã thu thập được như diện tích, các trường hợp chuyển quyền, ... quản lý và sử dụng đất đai 1 cách hiệu quả nhất Xuất phát từ thực tiễn và nhu cầu trên, được sự nhất trí của Ban giám hiệu Nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên, trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, dưới sự hướng dẫn của thầy giáo ThS Nguyễn Ngọc Anh, em đã thực hiện về đề tài “ Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Đồng Hỷ - tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2013 1.2.Mục . Đánh giá công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 34 4.2.1 .Đánh giá công tác chuyển đổi QSDĐ trên địa bàn Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 34 4.2.2 .Đánh giá công tác chuyển. Hỷ giai đoạn 2011-2013 42 4.2.7. Đánh giá công tác bảo lãnh QSDĐ trên địa bàn Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 43 4.2.8. Đánh giá công tác góp vốn bằng giá trị QSDĐ trên địa bàn Đồng Hỷ giai đoạn. QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 40 4.2.5. Đánh giá công tác thừa kế QSDĐ trên địa bàn Đồng Hỷ giai đoạn 2011-2013 41 Bảng 4.9. Kết quả thừa kế QSDĐ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ