Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất tại xã thanh vân, huyện hiệp hòa, tỉnh bắc giang giai đoạn 2011 42014

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu viết tắt Nguyên nghĩa CBQL Cán bộ quản lý CNH- HĐH Công nghiệp hóa- Hiện đại hóa NDSXPNN Người dân sản xuất phi nông nghiệp NDSXNN Người dân sản xuất nông nghiệp QSDĐ Quyền sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG 1.1 Đặt vấn đề 1 1.2. Mục tiêu tổng quát của đề tài 2 1.3. Mục tiêu cụ thể của đề tài 2 1.4. Ý nghĩa của đề tài 2 MỤC LỤC 1.1 Đặt vấn đề 1 1.2. Mục tiêu tổng quát của đề tài 2 1.3. Mục tiêu cụ thể của đề tài 2 1.4. Ý nghĩa của đề tài 2 PHẦN 1 MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Trong chúng ta, không ai có thể phủ nhận được: Đất đai là tài sản vô giá của quốc gia, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là địa bàn phân bổ các khu dân cư, của các ngành kinh tế, là thành phần quan trọng nhất của môi trường sống… Với những giá trị thấy được, trong mặt tích cực con người luôn mong muốn tác động vào nó thường xuyên để tạo ra những giá trị vật chất, tinh thần phục vụ đời sống cho mình. Và sự chuyển dịch đất đai từ chủ thể sử dụng này sang chủ thể sử dụng khác là một quy luật vận động tất yếu. Luật đất đai 1993 cho phép chuyển quyền sử dụng đất là một bước đột phá quan trọng trong việc quy định các quyền của người sử dụng đất, mở ra thời kì mới tạo điều kiện thuận lợi cho các quan hệ đất đai vận động phù hợp với cơ chế thị trường. Tuy nhiên, cùng với sự phát triển của các quan hệ xã hội không ngừng diễn ra sôi động trong nền kinh tế thị trường, các quy định này còn nhiều điểm bộc lộ chưa phù hợp và còn nhiều bất cập vì vậy cùng với thời gian, Luật đất đai 1993 đã được Quốc hội sửa đổi, bổ sung vào các năm 1998 và 2001. Mặc dù các văn bản này vẫn chưa đáp ứng nhu cầu điều chỉnh các quan hệ chuyển quyền sử dụng đất diễn ra hằng ngày trong cuộc sống. Ngày 26/11/2003, Quốc hội thông qua luật đất đai mới với nhiều điểm tiến bộ hơn so với Luật đất đai năm 1993,và các quy định về chuyển nhượng quyền sử dụng đất cũng có nhiều điểm khác biệt. Chuyển quyền sử dụng đất thực chất là việc Nhà nước công nhận tính hợp pháp trong hành vi tự điều chỉnh đất đai giữa người sử dụng đất để tạo lập quyền sử dụng cho chủ thể mới. Chuyển quyền sử dụng đất theo luật đất đai 2003 bao gồm chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, thế chấp, bảo lãnh, tặng cho, góp vốn bằng quyền sử dụng đất. Xã Thanh Vân là một xã của huyện Hiệp Hòa. Trong những năm qua, đặc biệt là trong nhiều năm trở lại đây việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của Nhà nước đại diện chủ sở hữu và chủ sử dụng đất trong quản lí và sử dụng đất đai đã đạt được nhiều thành tích đáng kể song vẫn còn gặp nhiều khó khăn trong quá trình thực hiện Luật Đất đai. Do vậy, để thấy được những mặt tồn tại và yếu kém trong công tác quản lý nhà nước về đất đai nói, ta cần đánh giá 1 một cách khách quan những kết quả đã đạt được từ đó rút ra bài học kinh nghiệm nhằm quản lí và sử dụng đất đai một cách hiệu quả nhất. Xuất phát từ những vấn đề trên, được sự nhất trí của Ban giám hiệu Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm Khoa Quản Lý Tài Nguyên dưới sự hướng dẫn của thầy giáo PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn em tiến hành nghiên cứu đề tài: “ Đánh giá tình hình chuyển quyền sử dụng đất tại x Thanh Vân, huyn Hip Hòa, tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2011- 4/2014 ” 1.2. Mục tiêu tổng quát của đề tài - Đánh giá thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất tại xã Thanh Vân giai đoạn 2011- 2013 và 4 tháng đầu năm 2014, nhằm đưa ra thành quả đạt được và tìm ra những nguyên nhân tồn tại khó khăn, đối chiếu với tình hình chuyển quyền sử dụng đất ở giai đoạn khác nhau trên địa bàn xã tìm ra phương hướng khắc phục khó khăn, hoàn thiện công tác này góp phần cho công tác quản lý Nhà nước về đất đai nói chung và công tác chuyển quyền sử dụng đất nói riêng được tốt hơn. 1.3. Mục tiêu cụ thể của đề tài - Đánh giá kết quả đạt được của từng hình thức chuyển quyền tại địa phương nhằm đưa ra những mặt tích cực và những tồn tại khó khăn khi thực hiện từng hình thức chuyển quyền, từ đó đề gia những giải pháp cụ thể nhằm khắc phục những khó khăn, hạn chế trong công tác chuyển QSD đất. - Xác định được sự hiểu biết của người dân và cán bộ xã Thanh Vân về hoạt động chuyển QSDĐ thông qua bộ câu hỏi điều tra. 1.4. Ý nghĩa của đề tài - Ý nghĩa trong học tập: Giúp sinh viên vận dụng được những kiến thức đã học vào thực tế. - Ý nghĩa trong thực tiễn: Việc đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất sẽ giúp sinh viên hiểu rõ hơn về công tác quản lí Nhà nước về đất đai tại địa phương, từ đó có thể đưa ra những giải pháp khả thi để giải quyết những khó khăn và hoàn thiện công tác quản lí nhà nước về đất đai trong thời gian tiếp theo. 2 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1. Cơ sở khoa học của đề tài 2.1.1. Cơ sở pháp lý của đề tài Hiến pháp 1992. Luật Đất đai 2003 ngày 26/11/2003. Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2001 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai 2003. Nghị định số 17/2006/NĐ/CP ngày 27/11/2006 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 181/2004/NĐ/CP. Thông tư liên tịch số 04/2006/TTLT/BTP-BTNMT ngày 13/06/2006 của Bộ Tư pháp – Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn việc công chứng, chứng thực hợp đồng, văn bản thực hiện quyền của người sử dụng đất. Thông tư số 29/2004/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng luân chuyển hồ sơ của người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính. Thông tư liên tịch số 30/2005/TTLT-BTC-BTNMT ngày 18/04/2005 của lien Bộ Tài chính và Bộ Tài nguyên và Môi trường. Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất , quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 Quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Nghị quyết số 11/2007/NQ-HĐNĐ ngày 19/7/2007 của HĐND Tỉnh Bắc Giang Quy định mức thu và tỷ lệ điều tiết các loại phí , lệ phí của Tỉnh Bắc Giang. Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/06/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thực hiện cơ chế “Một của liên thông” tại cơ quan hành chính Nhà nước tại địa phương. 2.1.2. Cơ sở lý luận của đề tài Việc chuyển QSDĐ là cơ sở cho việc thay đổi quan hệ pháp luật đất đai. Trong quá trình sử dụng đất đai từ trước đến nay luôn có sự biến động do 3 chuyển QSDĐ. Mặc dù, trong Luật Đất đai 1987 Nhà nước chỉ quy định phạm vi hạn hẹp trong việc chuyển QSDĐ như chỉ quy định cho phép chuyển quyền sử dụng với đất nông nghiệp, như chuyển đổi, còn chuyển nhượng, cho thuê, thế chấp và thừa kế các loại đất hầu như bị cấm đoán. Nhưng thực tế các quyền này vẫn diễn ra rất sôi động và trốn tránh sự quản lý của Nhà nước. Đến Luật Đất đai 1993, Nhà nước đã ghi nhận sự thay đổi mối quan hệ đất đai toàn diện. Nhà nước đã thừa nhận QSD đất đai có giá trị và coi nó là một hàng hóa đặc biệt, cho phép người sử dụng đất được thực hiện các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thế chấp và thừa kế QSDĐ. Tuy vậy Luật Đất đai 1993 đã được soạn thảo với tinh thần đổi mới của hiến pháp 1992 và trong quá trình thực hiện đã được bổ sung hai lần (vào năm 1998 và năm 2001) cho phù hợp với tình hình thực tiễn. Sau 10 năm thực hiện đã thu được những kết quả đáng kể, góp phần to lớn vào công tác quản lý đất đai của Nhà nước trong thời kỳ đổi mới, thúc đẩy nền kinh tế Việt Nam phát triển. Song trong quá trình thực hiện Luật Đất đai năm 1993 cũng bộc lộ nhiều điểm chưa phù hợp với sự đổi mới đất nước trong thời kì CNH- HĐH. Để khắc phục những tồn tại của Luật Đất đai năm 1993, đồng thời là hành lang pháp lí điều chỉnh các quan hệ về đất đai, tại kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XI thông qua Luật Đất đai 2003. Luật Đất đai 2003, Nhà nước vẫn tiếp tục mở rộng quyền được chuyển QSDĐ của người sử dụng đất như Luật Đất đai 1993 nhưng mở rộng thêm hình thức cho tặng QSDĐ, góp vốn và bảo lãnh bằng giá trị QSDĐ. Như vậy, việc thực hiện các quyền năng cụ thể không chỉ đối với đất nông nghiệp mà còn với mọi loại đất. 2.1.3. Cơ sở thực tiễn của đề tài Cùng với sự phát triển của Thế Giới, Việt Nam cũng đang dần đổi mới với xu thế hiện đại hóa đất nước để hội nhập quốc tế. Xã hội ngày càng phát triển, thị trường đất đai ngày càng trở nên sôi động. Vì vậy nhu cầu chuyển QSDĐ của người sử dụng cũng như công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực này là một tất yếu khách quan nhằm đạt tới sự phát triển cao hơn, phù hợp hơn nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người sử dụng cũng như toàn xã hội. 4 Thanh Vân là một xã Trung du Bắc Bộ, nằm ở phía Đông Bắc huyện Hiệp Hòa. Nhìn chung xã Thanh Vân có vị trí thuận lợi vì có quốc lộ 37 chạy qua, gần thị trấn. Đây là lợi thế so sánh của địa phương với các xã khác trong việc phát triển kinh tế xã hội. Thanh Vân có địa thế tương đối bằng phẳng, đất đai khá màu mỡ thuận lợi cho phát triển sản xuất nông nghiệp. Chính nhu cầu thực tiễn này mà chuyển QSDĐ đã trở thành vấn đề quan tâm lớn không chỉ của người dân mà còn của cả các cấp, các ngành nhất là cơ quan quản lý đất đai ở địa phương. Thực tế cho thấy rằng trong thời gian qua, kể từ khi Luật Đất đai 2003 ra đời và có hiệu lực, đã tạo cơ sở pháp lý chặt chẽ cho việc quản lý và sử dụng đất trên cơ sở hoàn thiện các nội dung quản lý nhà nước về đất đai cũng như hoàn thiện điều chỉnh các mối quan hệ về đất đai. Các cấp lãnh đạo cũng như UBND xã Thanh Vân cùng các ngành liên quan đã xây dựng nhiều kế hoạch cho các hoạt động trong lĩnh vực đất đai nhằm đẩy mạnh hoạt động chuyển QSDĐ tại địa phương, từ đó góp phần vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội nói chung cũng như sự phát triển thị trường đất đai nói riêng. 2.2. Khát quát các vấn đề liên quan đến chuyển QSDĐ. 2.2.1. Các hình thức chuyển QSDĐ. Luật Đất đai 2003 quy định có 8 hình thức chuyển QSDĐ đó là: chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho QSDĐ, thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng giá trị QSDĐ. 2.2.1.1. Quyền chuyển đổi QSDĐ Là phương thức đơn giản nhất của việc chuyển quyền sử dụng đất. Hành vi này chỉ bao hàm việc “đổi đất lấy đất” giưã các hộ gia đình, cá nhân được nhà nước giao đất để sử dụng nhằm mục đích chủ yếu là tổ chức lại sản xuất cho phù hợp, khắc phục tình trạng manh mún, phân tán đất đai hiện nay. Hiện nay, điều 113 Luật Đất đai 2003 quy định chỉ được chuyển đổi QSDĐ đối với đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân trong cùng một đơn vị cấp xã. Hộ gia đình, cá nhân chuyển đổi QSDĐ nông nghiệp theo chủ trương chung “dồn điền đổi thửa” thì không phải nộp thuế thu nhập từ việc chuyển QSDĐ, lệ phí trước bạ, lệ phí địa chính [2]. 5 2.2.1.2. Quyền chuyển nhượng QSDĐ Là việc chuyển quyền sử dụng đất cho người khác trên cơ sở có giá trị, trong trường hợp này người nhận đất phải trả cho người sử dụng đất một khoản tiền tương ứng với mọi chi phí mà họ đã bỏ ra để có được quyền sử dụng đất cũng như chi phí đầu tư làm tăng giá trị của đất đai. Việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất cần lưu ý tới vấn đề sau: - Đối tượng được phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất là hộ gia đình cá nhân được nhà nước giao đất để sử dụng. - Đất được phép sử dụng là đất nông nghiệp, lâm nghiệp để trồn rừng và đất ở. - Chỉ được chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong phạm vi hạn mức và trong thời hạn được giao quyền sử dụng đất. -Đối với hộ gia đình khi chuyển nhượng quyền sử dụng đất mà hộ đó được giao thì phải có sự bàn bạc, thỏa thuận giữa các thành viên trong hộ. - Hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất nộp tại văn phòng đăng kí quyền sử dụng đất; trong trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ở nông thôn thì nộp tại Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi có đất để chuyển cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất [10]. 2.2.1.3. Quyền cho thuê và cho thuê lại QSDĐ. Cho thuê khác cho thuê lại là đất mà người sử dụng nhường quyền sử dụng cho người khác là đất không phải có nguồn gốc từ thuê còn đất mà người sử dụng cho thuê lại là đất có nguồn gốc từ thuê. * Cho thuê: là một dạng chuyển quyền sử dụng đất nhưng bị hạn chế về thời gian và trong các điều kiện rất hạn chế đối với khó khăn của gia đình và bản thân. - Đối tượng được phép cho thuê đất là các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất với những điều kiện sau đây: + Hộ gia đình, cá nhân thuê đất để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối. + Do hoàn cảnh gia đình neo đơn, khó khăn không có sức lao động hoặc không còn khả năng lao động. 6 + Do chuyển sang làm nghề khác nhưng chưa ổn định, đời sống gia đình gặp khó khăn do chuyển nghề. + Do thiếu sức lao động mà không đủ khả năng canh tác hết diện tích được Nhà nước giao. - Việc cho thuê đất phải được tiến hành trực tiếp giữa người cho thuê và người có khả năng, điều kiện sử dụng đất. - Người thuê quyền sử dụng đất phải sử dụng đúng thời hạn và mục đích sử dụng của đất này. * Cho thuê lại : cũng là hình thức giống như thuê đất nhưng khác ở chỗ là những quyền lợi của người thuê lại quyền sử dụng đất bị hạn chế nhiều hơn so với thuê đất do người cho thuê cố tình cắt bớt đi nhằm thu được lợi nhuận cao hơn so với lợi nhuận mà Nhà nước đã cho họ thuê. Quyền thuê lại quyền sử dụng đất dựa trên cơ sở tự nguyện, không ép buộc [11]. 2.2.1.4. Quyền để thừa kế QSDĐ Thừa kế QSDĐ là việc người sử dụng đất khi chết để lại QSDĐ của mình cho người khác theo di chúc hoặc theo quy định của pháp luật. Quan hệ thừa kế là một dạng đặc biệt của quan hệ chuyển nhượng, nội dung của quan hệ này vừa mang ý nghĩa kinh tế vừa mang nghĩa chính trị - xã hội. * Một số quy định về quyền thừa kế: - Nếu những người được hưởng thừa kế QSDĐ của người đã chết mà không tự thỏa thuận được thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải căn cứ vào di chúc mà chia. - Nếu toàn bộ di chúc hợp pháp hoặc phần nào của di chúc hợp pháp thì chia theo di chúc. - Nếu không có di chúc hoặc toàn bộ di chúc không hợp pháp hoặc phần nào của di chúc không hợp pháp thì chia những phần không hợp pháp theo pháp luật. - Chia theo pháp luật là chia theo 3 hàng thừa kế, người trong cùng một hàng được hưởng như nhau, chỉ khi không còn người nào hàng trước thì những người hàng sau mới được hưởng; - Hàng 1 gồm: vợ, chồng, bố đẻ, mẹ đẻ, bố nuôi, mẹ nuôi, con đẻ , con nuôi của người đã chết ; 7 - Hàng 2 gồm: ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoài, anh ruột, chị ruột, em ruột của người đã chết; - Hàng 3 gồm: cụ nội, cụ ngoại của người đã chết; bác ruột, chú ruột, cậu ruột, cô ruột, gì ruột của người đã chết; cháu ruột của người chết mà người chết là bác ruột, chú ruột, cậu ruột, cô ruột, gì ruột [10]. 2.2.1.5. Quyền tặng cho QSDĐ Tặng cho QSDĐ là một hình thức chuyển QSDĐ cho người khác theo quan hệ tình cảm mà chủ sử dụng không thu lại tiền hay hiện vật nào. Nó thường diễn ra theo quan hệ huyết thống, tuy nhiên cũng không loại trừ ngoài quan hệ này. Tặng cho QSDĐ là hình thức chuyển quyền không phải là mới nhưng trước đây không có trong luật nên khi thực tiễn phát sinh người ta cứ áp dụng những qui định của hình thức thừa kế sang để thực hiện. Đây cũng là một hình thức đặc biệt của chuyển nhượng QSDĐ mà người chuyển quyền không thu lại tiền hoặc hiện vật. Tuy nhiên, để tránh lợi dụng trường hợp này để trốn thuế nên Nhà nước quy định cụ thể những trường hợp nào thì được phép tặng cho không phải chịu thuế chuyển quyền hoặc thuế thu nhập và những trường hợp nào vẫn phải chịu loại thuế này [10]. 2.2.1.6. Quyền thế chấp, bảo lãnh bằng giá trị QSDĐ Thế chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất trong quan hệ tín dụng là một quy định mới về việc chuyển quyền sử dụng đất không đầy đủ. Việc quy định người sử dụng đất có quyền thế chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất đã giải quyết được một số vấn đề cơ bản sau đây: - Tạo điều kiện thuận lợi cho các hộ gia đình và cá nhân được vay vốn để phát triển sản xuất, đáp ứng nhu cầu cấp thiết, chính đáng của người lao động. - Tạo cơ sở pháp lý và cơ sở thực tiễn cho ngân hang và tổ chức tín dụng cũng như người cho vay khác thực hiện được chức năng và đảm bảo được quyền lợi của họ. Luật Đất đai quy định: + Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ở, do nhu cầu sản xuất và đời sống được thế chấp quyền sử dụng đất với các tổ chức kinh tế, cá nhân Việt Nam ở trong nước. 8 [...]... chuyển nhượng quyền sử dụng đất - Đánh giá kết quả cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất - Đánh giá kết quả thừa kế quyền sử dụng đất - Đánh giá kết quả tặng cho quyền sử dụng đất - Đánh giá kết quả thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất - Đánh giá kết quả bảo lãnh bằng giá trị quyền sử dụng đất - Đánh giá kết quả góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất 21 * Nội dung 3: Đánh giá sự hiểu biết của... tế, xã hội; tình hình quản lí và sử dụng đất tại xã Thanh Vân - Điều kiện tự nhiên - Điều kiện kinh tế - xã hội - Hiện trang sử dụng đất và tình hình quản lý đất đai tại xã Thanh Vân * Nội dung 2: Đánh giá kết quả chuyển QSD đất theo 8 hình thức chuyển quyền được quy định trong Luật Đất đai 2003 theo số liệu thứ cấp - Đánh giá kết quả chuyển đổi quyền sử dụng đất - Đánh giá kết quả chuyển nhượng quyền. .. kế hoạch sử dụng đất: Nhận thức rõ vai trò quan trọng của công tác quy hoạch ,kế hoạch sử dụng đất nên trong những năm qua việc lập quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất của xã đã được triển khai khá tốt ,xã đã tiến hành lập quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 1997-2005 và giai đoạn 2005-2015 đã được Uỷ ban nhân dân huyện Hiệp Hòa phê duyệt * Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục... giới giữa xã Thanh Vân và các xã giáp ranh đã được xác định bằng các yếu tố địa vật cố định hoặc mốc giới và được chuyển vẽ lên bản đồ * Công tác khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất; lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất: Nhìn chung công tác khảo sát đo đạc ,đánh giá ,phân hạng đất; lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất được... xuất Trong thời gian từ 2011- 4/2014 trên địa bàn xã có rất ít trường hợp chuyển đổi, vì xã chưa có kế hoạch dồn điền đổi thửa nên chủ yếu là chuyển đổi giữa các gia đình trong cùng xã để tiện cho sản xuất Kết quả chuyển đổi quyền sử dụng đất tại xã trong giai đoạn 2011- 4/2014 được thể hiện tại bảng 4.2: 29 Bảng 4.2: Kết quả chuyển đổi quyền sử dụng đất của xã Thanh Vân giai đoạn 2011- 4/2014 Số lượng... đăng ký với Nhà nước nên Nhà nước không thể kiểm soát được 4.2.1.4 Đánh giá kết quả tặng cho QSDĐ tại xã Thanh Vân giai đoạn 20114 /2012 Công tác chuyển quyền bằng hình thức tặng cho ở xã Thanh Vân trong giai đoạn 2011- 4/2014 được thể hiện tại bảng 4.4: Bảng 4.4: Kết quả tặng cho quyền sử dụng đất của xã Thanh Vân giai đoạn 2011- 4/2014 Năm 2011 2012 2013 20/4/2012 Tổng Số lượng đăng ký Số Diện tích trường... dân và cán bộ xã Thanh Vân về chuyển QSD đất theo số liệu điều tra - Đánh giá sự hiểu biết chung của người dân xã Thanh Vân về chuyển QSDĐ - Đánh giá sự hiểu biết của CB và người dân xã Thanh Vân về các hình thức chuyển QSDĐ + Đánh giá sự hiểu biết của CB và người dân xã Thanh Vân về chuyển đổi QSDĐ + Đánh giá sự hiểu biết của CB và người dân xã Thanh Vân về chuyển nhượng QSDĐ + Đánh giá sự hiểu biết... Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất Nhìn chung công tác quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất đã được ủy ban nhân dân xã quan tâm thông qua việc quản lý, giám sát các hoạt động chuyển nhượng, cho thuê đất, thu thuế, thu 28 tiền sử dụng đất, góp phần đảm bảo quyền lợi cho người sử dụng đất và nguồn thu ngân sách *Công tác thanh tra,... đó: + Lao động nông nghiệp là 1564 lao động, chiếm 76,67% tổng lao động; + Lao động phi nông nghiệp là 476 lao động, chiếm 23,33% tổng lao động; 4.1.3 Hiện trạng sử dụng đất và tình hình quản lý đất đai tại xã Thanh Vân 4.1.3.1 Hiện trạng sử dụng đất tại xã Thanh Vân Hiện trạng sử dụng đất xã Thanh Vân năm 2013 được thể hiện tại bảng 4.1: Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất xã Thanh Vân năm 2013 DiÖn... người sử dụng đất được thực hiện các quyền của mình cũng được quy định tại điều 98 Nghị định 181/2004/NĐ- CP như sau: 1- Thời điểm người sử dụng đất được thực hiện các quyền chuyển QSDĐ theo quy định của pháp luật về đất đai đối với đất do Nhà nước giao có thu tiền sử dụng đất, cho thuê, cho phép chuyển mục đích sử dụng phải nộp tiền sử dụng đất được quy định như sau: - Trường hợp người sử dụng đất không . của thầy giáo PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn em tiến hành nghiên cứu đề tài: “ Đánh giá tình hình chuyển quyền sử dụng đất tại x Thanh Vân, huyn Hip Hòa, tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2011- 4/2014. tài - Đánh giá thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất tại xã Thanh Vân giai đoạn 2011- 2013 và 4 tháng đầu năm 2014, nhằm đưa ra thành quả đạt được và tìm ra những nguyên nhân tồn tại khó. chuyển nhượng quyền sử dụng đất cần lưu ý tới vấn đề sau: - Đối tượng được phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất là hộ gia đình cá nhân được nhà nước giao đất để sử dụng. - Đất được phép sử dụng là đất