Phân tích ý nghĩa và lợi ích của quá trình tập sự đối với ngời mới đợc tuyển vào cơ quan hành chính nhà nớc?Vai trò ngời quản lý và cá nhân trongquá trình tập sự Câu 13:Trình bày việc ph
Trang 1Câu hỏi ôn tập TỔ CHỨC NHÂN SỰ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
Câu 1.Trình bày khái niệm quản lý nguồn nhân lực.Phân biệt với khái niệm
quản lý nhân sự
Câu 2.Phân tích quy trình tuyển dụng nhân lực cho các cơ quan quản lý hành
chính nhà nớc
Câu 3.Trình bày những hoạt động cơ bản trong quy trình quản lý nguồn nhâ
lực của các cơ quan quản lý hành chính nhà nớc, phân tích mối quan hệ giữacác hoạt động đó?
Câu 4.Tập sự là gì?Những vấn đề cần quan tâm khi tiến hành tập sự cho ngời
mới đợc tuyển vào cơ quan quản lý hành chính nhà nớc?
Câu5: phân tích mục tiêu của hoạt động QLNNL trong các cơ quan HCNN Câu 6: Trìnhbày những hoạt động cơ bản trong quá trình tuyển dụng nhân lực
Cõu9: Tại sao trong hoạt động tuyển dụng nhõn lực cho cỏc cơ quan quản lý hành
chớnh nhà nước lại cần phải tạo lập thị trường lao động riờng cho cỏc cơ quan đú,hóy nờu 1 số biện phỏp để tạo lập thị trường lao động riờng
Câu 10: Trình bày các phơng pháp đánh giá nhân sự trong các cơ quan quản
lý hành chính nhà nớc?
Câu 11.Phân tích u nhợc điểm của mô hình chức nghiệp và mô hình việc làm
trong hoạt động quản lý nguồn nhân của các cơ quan hành chính nhà nớc
Câu 12 Phân tích ý nghĩa và lợi ích của quá trình tập sự đối với ngời mới đợc
tuyển vào cơ quan hành chính nhà nớc?Vai trò ngời quản lý và cá nhân trongquá trình tập sự
Câu 13:Trình bày việc phân loại ngời làm việc trong các cơ quan quản lý
hành chính nhà nớc
Câu 14 Mục đích của hoạt động đào tạo, bồi dỡng nguồn nhân lực trong các
cơ quan quản lý hành chính nhà nớc là gì?Để có hiệu quả phải chú ý tới vấn
đề gì?
Câu 15.Phân tích vai trò của công tác kế hoạch hoá nguồn nhân lực trong các
cơ quan quan lý hành chính nhà nớc
Câu 16.Phân tích quy trình đánh giá nhân sự trong cơ quan quản lý hành
chính nhà nớc?Liên hệ thực tiễn ở Việt nam?
Câu 17 Phân tích những nội dung cơ bản của công tác kế hoạch hoá nguồn
nhân lực trong các cơ quan quản lý hành chính nhà nớc?Theo anh chị nhữngkhó khăn hiện nay trong công tác này của các cơ quan hành chính nhà nớc ởViệt nam là gì? Hãy nêu cách khắc phục
Câu 18 Phân tích các nghĩa vụ của ngời làm việc trong các cơ quan quản lý
hành chính nhà nớc?Liên hệ thực tiễn việc thực hiện các nghĩa vụ ở Việt namhiện nay?
Trang 2Cõu19: Phõn tớch ngắn gọn cỏc bước trong quy trỡnh kế hoạch hoỏ nguồn nhõn lực
trong cỏc cơ quan quản lý hành chớnh Nhà nước
Câu 20.Phân tích các quyền lợi của ngời làm việc trong các cơ quan quản lý
hành chính nhà nớc?Những khó khăn trong việc thực hiện các quyền lợi đó?
Cõu21: Tại sao phải lựa chọn và kế hoạch hoỏ con đường chức nghiệp của người
làm việc trong cơ quan quản lý hành chớnh Nhà nước Vai trũ của từng cỏ nhõn vàcỏc nhà quản lý được thể hiện trong hoạt động này như thế nào?
Câu 22 Những nguyên nhân dẫn đến thuyên chuyển và đề bạt ngời làm việc
trong các cơ quan quản lý hành chính nhà nớc?
Câu 23:Phân tích mục đích của hoạt động đánh giá nhân sự trong các cơ quan
QLHCNN?
Câu24:phân tích các quyền lợi của ngời làm việc trong các cơ quan
QLHCNN? Những khó khăn trong việc thực hiệncác quyền lợi đó?
Câu 25: Trình bày các hình thức kỷ luật lao động đối với các nhóm ngờikhác
nhau trong cơ quan QLHCNN ở việt nam? ý nghĩa công tấc kỷ luật trong hoạt
động quản lý nguồn nhân lựccủa cơ quan QLHCNN
Câu 26.Những nguyên nhân dẫn đến giảm bớt và sa thải ngời làm việc trong
các cơ quan quản lý hành chính nhà nớc?Liên hệ thực tiễn vấn đề này ở Việtnam?
Cõu28: Phõn tớch ý nghĩa của văn hoỏ tổ chức trong cơ quan hành chớnh Nhà nước.
Câu 1.Trình bày khái niệm quản lý nguồn nhân lực.Phân biệt với khái niệm quản lý nhân sự.
Quản lý nguồn nhân lực chính là quản lý nguồn nhân lực của tổ chức.Có thể
xem xét khái niệm nguồn nhân lực của tổ chức là một bộ phận cấu thànhnguồn nhân lực của xã hội.Hay nói khác đi nguồn nhân lực của tổ chức là một
hệ con của hệ thống nguồn nhân lực xã hội Đó là tất cả những ai làm việctrong tổ chức, từ thủ trởng cao nhất đến nhân viên bình thờng nhất, thấp nhất,làm việc tay chân đơn giản Đó cũng là ngời đang chờ đợi để có thể vào làmviệc cho tổ chức, tức là nguồn dự trữ của tổ chức
Trong khi đó quản lý nhân sự là những hoạt động áp dụng các nguyên tắc quy
định của tổ chức, cơ quan nh tiền lơng, tiền thởng, nghỉ phép, nghỉ lễ để quản
lý con ngời nhằm làm cho họ thực hiện các hoạt đọng của họ một cách tốtnhất
Nh vậy quản lý nhân sự đặt vấn đề đến từng con ngời cụ thể trong tổ chức,muốn chỉ các khả năng tác động đến đội ngũ hiện có để họ đáp ứng đợc đòihỏi của tổ chức.Trong khi đó, quản lý nguồn nhân lực mang ý nghĩa rộng hơnquản lý nhân sự Quản lý nguồn nhân lực mang tính chất khái quát và xem tổchức nh là một thực thể cần có tác động từ bên ngoài và kết hợp với bên trong
để quản lý.Quản lý nguồn nhân lực là bớc phát triển cao hơn của quản lý nhân
sự khi nó đề cập đến cả việc quản lý các quan hệ con ngời sản xuất, lao động,
và cả quan hệ với những ngời từ bên ngoài sẽ vào làm việc cho tổ chức(nguồnlực dự trữ hay tiềm năng của tổ chức), đề cập đến các yếu tố thị trờng lao độngcủa tổ chức Chính vì vậy có ngời gọi quản lý nguồn nhân lực chính là quản lýquan hệ sản xuất
Trang 3Nh vậy, nguồn nhân lực của một tổ chức không chỉ là những con ngời đanglàm việc trong tổ chức mà còn nhằm chỉ những nguồn khác có thể bổ sungcho tổ chức Điều đó cũng có nghĩa là khi nói đến quản lý nguồn nhân lực của
tổ chức cũng nhằm khả năng tác động của tổ chức đến lực lợng lao động tiềmnăng bên ngoài tổ chức
Quản lý nguồn nhân lực hiểu theo khái niệm vĩ mô khi đặt nguồn nhân lực của
tổ chức trong tổng thể nguồn nhân lực quốc gia Nh vậy, yếu tố nguồn nhânlực tổ chức phát triển phụ thuộc không chỉ yếu tố bên trong của tổ chức màcòn chứa đựng nhiều yếu tố bên ngoài của tổ chức
Câu 2.Phân tích quy trình tuyển dụng nhân lực cho các cơ quan quản lý hành chính nhà nớc
Quy trình tuyển, chọn ngời mới cho cơ quan quản lý hành chính nhà nớc
A.Xác định đòi hỏi đối với ngời mới cần tuyển
Đây là khâu đầu tiên của quá trình tuyển dụng.Nêu skhông xác định đúng nhucầu nhân lực cần tuyển dụng, khó có thể có nguồn nhân lực cần thiết đáp ứngnhu cầu nhân sự của cơ quan Xác định nhu cầu nhân sự tổ chức để thu hút vàtuyển dụng đòi hỏi áp dụng nhiều phơng pháp khác nhau Ttong các cơ quanquản lý hành chính nhà nớc nói riêng và các cơ quan nhà nớc nói chung xác
định nhu cầu nhân sự là một trong những vấn đề phức tạp nhng trong nhiều ờng hợp, các bộ phận nhân sự thờng ít giành thời gian và nguồn lực để tiếnhành các hoạt động cần thiết cho quá trình đầu tiên này của quy trình tuyểnchọn
tr-Số lợng và loại nhân sự cần bổ sung cho tổ chức theo yêu cầu của sự phát triểnphải đợc coi là một công việc quan trọng của công tác nhân sự trong tổ chức.Xác định nhu cầu nhân sự cần bổ sung đòi hỏi phải đi từ các bộ phận nhỏ cấuthành cơ quan quản lý hành chính nhà nớc, nghĩa là đi từ cấp cơ sở Mỗi một
đơn vị cần mô tả lại công việc của tổ chức một cách chi tiết trên cơ sở nhiệm
vụ đợc phân công- tức chức năng nhiệm vụ cụ thể của tổ chức, đơn vị.Đồngthời xác định đợc những công việc sẽ phát sinh trong tơng lai Trong giai
đoạn này, đòi hỏi pahỉ trả lời đợc:
- đòi hỏi những vị trí cần thay thế những ngời mới ;
- những vị trí mới cần tuyển thêm(bổ sung)
B.Thu hút ngời tham gia quá trình dự tuyển
1.Tạo lập thị trờng lao động riêng cho các cơ quan quản lý hành chính nhà nổctrong tổng thể thị trờng lao động chung của cả nớc
- áp dụng các hình thức khác nhau để tạo lập thị trờng cho riêng tổ chức và
hệ thống các cơ quan nhà nớc( quảng cáo,giới thiệu qua các kênh giaotiếp);
- Đăng ký qua mạng internet.Đây là một công cụ có thể thu hút đợc nhiềungời tham gia ở các nớc phát triển
- Tìm kiếm các nguồn nhân lực có thể Cử ngời đến các trung tâm giới thiệu;các trờng đại học; các tổ chức khác để truyền thông về đòi hỏi nguồn nhânlực cho cơ quan
2.Tổ chức phải làm gì để tạo thị trờng lao động riêng cho mình – tức thu hút
đợc ngời có chất lợng để chọn
Đây là điều mà đa số các tổ chức cần quan tâm Điều này xảy ra không chỉ đốivới trờng hợp thị trờng lao động d thừa
Trang 4Trong mọi trờng hợp cả bên cần nhu cầu và bên có nhu cầu đều cần lựa chọncho mình những điều kiện tối u nhất.Khi d thừa lao động, áp dụng các biệnpháp để tạo lập thi trờng riêng cho tổ chức cũng là cách thức để lựa chọn ngờitốt nhất Trong trờng hợp thị trờng khan hiếm, tạo thị trờng riêng cho tổ chứccũng là cách thức để cạnh tranh Tạo điều kiện hấp dẫn ngời lao động sẽ thuhút đợc nhiều ngời đến với tổ chức.Việc tạo lập thị trờng lao động riêng chocơ quan hiện đang là vấn đề quan tâm chung của các tổchức.Nhiều nớc trênthế giới áp dụng mô hình”công ty thuê mua lao động” một hình thức tạo thị tr-ờng lao động cho các tổ chức có nhu cầu nhân lực riêng cho tổ chức mình nh-
ng lại không muốn có nhiều rủi ro khi tự mình thiết lập tổ chức
Trong pháp luật về tuyển ngời vào làm cho tổ chức các cơ quan quản lý hànhchính nhà nớc,đăng thông báo tuyển dụng trên các phơng tiện thông tin đạichúng là một thủ tục bắt buộc hiện nay đối với các cơ quan quản lý hànhchính nhà nớc.Đây là một trong những xu hớng cải cách hành chính đợc nhiềunớc quan tâm nhằm tạo cơ hội tiếp cận bình đẳng cho mọi công dân trong việclàm của các cơ quan quản lý nhà nớc Đồng thời cũng là cách thức để nhà nớc
có thể tuyển đợc những ngời tốt nhất trong những ngời muốn làm việc cho nhànớc
Cán bộ làm công tác nhân sự trong các cơ quan quản lý hành chính nhà nớccần phải đợc trang bị các kiến thức cần thiết về cách thức làm quảng cáo đểthu hút ngời dự tuyển
Các tổ chức khi cần tuyển nhân viên mới, sử dụng kết hợp nhiều hình thứcquảng cáo.Báo đợc sử dụng nh là một hình thức và đợc đăng tải nhiều lần
Đăng quảng cáo cần ngắn gọn nhng đầy đủ thông tin, và thiết kế hấp dẫn sẽthu hút nhiều ngời
3.Sơ tuyển nhóm ngời tham gia” thị trờng lao động riêng” cho tổ chức
4.Cần làm cho ngời lao động thấy trớc công việc
5.Xây dựng hệ thống các tiêu chí cần cho việc tuyển chọn nhằm đảm bảochọn ngời nh tổ chức mong muốn
6.Thủ tục cần thiết đầu tiên: nộp đơn xin dự tuyển vào các cơ quan nhà nớc
c.Tuyển chọn ngời mới cho tổ chức.
1.Một số vấn đề chung về tổ chức tuyển chọn
Chọn lựa những ngời đã nộp đơn xin dự tuyển là một quá trình để tổ chức cóthể chọn trong số những ngời dự tuyển ngời đáp ứng tốt nhất đòi hỏi của tổchức cho những vị trí cần tuyển trong điều kiện có thể của tổ chức Mặc dùnhấn mạnh đến khía cạnh hiệu quả( tức chọn đợc ngời đáp ứng nhất), tổ chứcvẫn phải quan tâm đến việc tạo cơ hội để tiếp cận bình đẳng đến công việc chotất cả mọi ngời dự tuyển Điều đó cũng có nghĩa là khi chọn, vẫn còn phảiquan tâm thêm một số tiêu chí khác
Trong nhiều trờng hợp, việc chọn ngời trong tập hợp ngời muốn gia nhập tổchức, đặc biệt là các cơ quan quản lý nhà nớc phải dựa trên những định hớng
đã đợc vạch ra trong chính sách nhân sự Chính sách cán bộ là một trongnhững căn cứ quan trọng để xây dựng các tiêu chí cần cho quá trình tuyểnchọn ngời cho tổ chức Mọi tổ chức đều quan tâm đến việc xây dựng chínhsách nhân sự cho tổ chức mình Đó là công việc không chỉ của nhà quản lýnhân sự mà là của cả tập thể lãnh đạo tổ chức
2.Quy trình chọn ng ời mới
Bớc 1: Hoàn thiện danh sách những ngời nộp đơn xin dự tuyển; Tiếp theo là:xây dựng trong số các tiêu chí chọn ngời
Trang 5Bớc 2: Xem xét lại danh sách lần cuối trớc khi tổ chức thi tuyển( có thể phảisơ tuyển bằng cuộc phỏng vấn nhanh)
Bớc 3: Thi tuyển bằng nhiều cách thức khác nhau nh thi viết, thi vấn đáp.Bớc 4:Bổ xung hồ sơ
Bớc 5:Phỏng vấn trớc khi co quyết định chọn(phỏng vấn lần 2)
Bớc 6:Kiểm tra súc khoẻ;
Bơc7:Ra quyết định và chuyển nhân sự cho đơn vị sử dụng
Phân chia thành các giai đoạn trên chir có tinh tơng đối.Cần làm rõ nội dungcủa từng giai đoạn trong quy trình đó
Sau khi đã thông báo để thu hút ngời nộp đơn tham gia vào thị trờng lao
động cho tổ chúc ,quá trình lụa chọn có thể bao gồm hai bớc :Chuẩn bị danhsách những ứng cử viên có chấ lợng theo tiieu chí đã nêu trên và chọn trong sốnhũng ngời chất lợng những ngời đáp ứng cao nhất yêu cầu
một số tổ chúc có thể đơn giản các bớc đã nêu trên do sô lợng ngời tham
dự tuyển hay số viêc làm hạn chế Một cơ quan quản lý hành cchính nhà
n-ơc trong năm chi cho phep tuyển thêm 2-3 ngơi ,trong khi đó có thể cohàng trăm ngời dự tuyển.Cung có thể có công ty công viêc làm rất lớn ,nh-
ng nguồn lao độngthù thị trờng không dủ cung cấp nên số lợng ngời nộp
đơn rết hạn chế (do ngay từ đàu các tiêu chí tuyển đã đợc quảng cáo đày
đủ)Trong cả hai tình huống trên các bớc còn lại đẻ tuyển chọn sẽ khác.3.Kĩ thuật trong quá trình chọn ng ời mói bổ sung cho tổ chức
a)Rà soát lại danh sách nhng ngời nộp đơn dự tuyển
Trang 6Một quyêt định tuyển dụng cần chúa những yếu tố hợp pháp hợp lýcủa một quyết định quản lý hành chính nhà nớc.Để ra một quyết đinh càmlàm rõ
4)Chọn ng ời,những điều càn quan tâm
1 .chọn ngời cũng chịu tác động của các yếu tố bên ngoài và đặc biệt vai tròcủa tổ chức công đoàn, quần chúng
2 Tiêu chí chọn phải đợc thông báo trớc khi chọn và cần áp dụng phơng phápphân tích công việc để xây dựng tiêu chí
3 Nên thiết lập quy trình các bớc chọn Không quá chi tiết nhng cũng khôngnên bỏ qua những bớc cần thiết
4 Vị trí càng quan trọng càng đòi hỏi việc lựa chọn cụ thể, áp dụng nhiềucông cụ kỹ thuật
5 Không nên tạo sự u tiên không dựa vào chất lợng cho ngời trong tổ chức
6 Cả nhà quản lý trực tiếp và nhà quản lý nhân sự tham gia quá trình chọn sẽbảo đảm tốt hơn ngời đợc chọn
7 Sử dụng nhiều cách khác nhau để thu thập, xử lý thông tin càng làm chongời đợc chọn phù hợp với công việc
8 Tổ chức càng lớn, đòi hỏi càng tinh vi , hoàn thiện việc chọn ngời bổ sung
9 Những công việc có thể lợng hoá , nên tổ chức thi kiểm tra sát hạch
10.Không nên tuyệt đối hoá hệ thống tuyển chọn của tổ chức ,
11.Thi kiểm tra sát hạch là cơ sở pháp lý cần thiết để chọn đúng ngời
Câu 3.Trình bày những hoạt động cơ bản trong quy trình quản lý nguồn nhâ lực của các cơ quan quản lý hành chính nhà nớc, phân tích mối quan
hệ giữa các hoạt động đó?
1 Nội dung cơ bản của hoạt động quản lý nguồn nhân lực
Trong xu thế hiện nay hoạt động quản lý nguồn nhân lực phải đối đầu vớinhiều thách thức và do đó tính chuyên nghiệp hoá ngày càng cao Nhiều hoạt
động quản lý nguồn nhân lực đã đợc chuyên môn hoá giống nh các hoạt độngtrong một đơn vị sản xuất , kinh doanh đợc phân công cho từng bộ phận cụthể Hoạt động quản lý nguồn nhân lực càng ngày càng liên hệ với nhiều nộidung của xây dựng tổ chức cũng nh bố trí nhân sự cho tổ chức Một số nộidung quản lý nguồn nhân lực đợc nhiều tổ chức quan tâm là:
- Xây dựng và cải tiến bộ máy tổ chức , chế độ làm việc
- Hoạch định nguồn nhân lực
1 Căn cứ để ra quyết định
2 Tuyển dụng ai,ngạch nào
3 Thời gian tập sự(bao nhieu lâu)
4 chế độ lơng(bao nhiêu phàn tram lơng khởi điểm)
5 Các quyền lợi khác(nếu có)
Trang 7- Nghiên cứu, phân tích , mô tả và thiết kế công việc,
- Tuyển dụng bố trí nhân sự ,đề bạt thuyên chuyển và sa thải
- Đào tạo tái đào tạo huấn luyện và phát triển nhân sự
- Đánh giá tình hình thực hiện công việc
- Định mức lao động tiền lơng và khen thởng
- Phúc lợi và bảo vệ sức khỏe cho ngời lao động
2 Quy trình quản lý nguồn nhân lực của tổ chức
Trong hoạt động quản lý nói chung nghiên cứu các hoạt động của tổ chức theophơng pháp quy trình trở thành phơng pháp phổ biến
Quản lý nhân sự trong tổ chức cũng đợc nhiều tài liệu cố gắng mô tả thànhquá trình quản lý cần thiết Quy trình quản lý nhân sự trong tổ chức các giai
đoạn khác nhau, nhng các giai đoạn đó đều nhằm giải quyết các vấn đề chungsau đây:
- Tập hợp các hoạt động cần thiết liên quan đến quản lý nguồn nhân lực của
tổ chức nhằm duy trì hoạt động của ngời làm việc trong tổ chức có chất ợng
l Là một quá trình tìm kiếm bố trí và duy trì ngời làm việc cho tổ chức cóchất lợng thông qua công tác kế hoạch hoá nhân lực, tuyển chọn định hớngnghề nghiệp chuyên môn đào tạo bồi dỡng đánh giá phát triển nhân lực vàthiết lập các mối quan hệ giữa ngời lao động và ngời thuê lao động
Quy trình quản lý nhân sự trong tổ chức
Quy trình quản lý nhân sự trong tổ chức phải làm rõ những nội dung cơ bảnsau:
1) Bảo đảm cơ hội việc làm bình đẳng cho mọi thành viên;
hoà nhập ngời mới vào
Trang 82) Tiến hành thờng xuyên hoạt động phân tích công việc;
3) Xây dựng kế hoạch nhân sự của tổ chức;
4) Tuyển chọn động viên và tập sự cho ngời lao động;
5) Đánh giá hoạt động của ngời lao động;
6) Xây dựng chế độ tiền công;
7) Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực cho tổ chức;
8) Tạo lập các mối quan hệ thân thiện giữa lãnh đạo và ngời lao động;
9) Bảo đảm các chính sách nh vệ sinh an toàn lao động
Có thể chia quản lý nguôn nhân lực trong tổ chức thành các khối :
- khối sử dụng nguồn nhân lực tổ chức bao gồm một số hoạt độngnhw tuyểnchọn, phân công công việc đánh giá công việc và hoạt động thuyên chuyểnsắp xếp lại
- khối gắn liền với các hoạt động phát triển nguôn nhân lực tổ chức bao gồm
đào tạo mới bồi nâng cấp
- khối quan tâm nghiên cứu các vấn đề chế độ nh tiền lơng thởng phúc lợibảo hiểm…
- khối dịch vụ cung cấp những điều kiện cần thiết để đáp ứng đòi hỏi, y tế vệsinh
Câu 4.Tập sự là gì?Những vấn đề cần quan tâm khi tiến hành tập sự cho ngời mới đợc tuyển vào cơ quan quản lý hành chính nhà nớc?
Thuật ngữ tập sự đợc hiểu khá phong phú về nội dung Có ngời nói tập sự làthử việc; tập làm quen với công việc của tổ chức, cơ quan hành chính nhà n-ớc.Khái niệm tập sự cũng đợc gọi là quá trình “cơ quan hoá” ngời mới đợctuyển chọn.Đó là quá trình , vì cần có thời gian để ngời mới tuyển học nhữngchuẩn mực giá trị văn hoá cuả tổ chức.Đó cũng là quá trình để làm quen vớimôi trờng mới; tập làm quen với công việc sẽ đợc đảm nhận cũng nh những gì
mà tổ chức kỳ vọng từ họ Đồng thời cũng là quá trình để ngời mới tuyển vàophiểu đợc cách thức hoạt động cũng nh chức năng nhiệm vụ quyền hạn của tổchức Và tập sự cũng là cách thức để ngời mới tuyển vào bổ sung thêm kiếnthức cần thiết mà họ cha có hoặc trớc đó họ thấy không cần thiết Trong quátrình tập sự ngời mới tuyển cần đợc các nhà quản lý , ngời cùng làm việc trongcơ quan giúp đỡ để hoà nhập vào môi trờng trong tổ chức
Có nhiều vấn đề cần quan tâm khi tiến hành tập sự,đó có thể là những bớc giai
đoạn cần thiết trong quá trình tập sự.Trớc hết vấn đề cần quan tâm đó là:
1.lợi ích của tập sự :
- giảm sự căng thẳng lo âu của ngời mới tuyển Trong thời gian ban đầu tâm
lý lo sợ thất bại thờng xuyên xuất hiện.Đây cũng là tâm lỳ bình thờng khingời mới tuyển có khá nhiều kiến thức, nhng cha biết tập trung vào khâunào để có thể bảo đảm àn thành nhiệm vụ Hơn nữa khi mới đến tổ chức,
họ cũng có thể bị nhữ ho ng ngời lâu năm trong cơ quan c xử theo hìnhthức “ma cũ bắt nạt ma mới”
- Tạo sự dễ chịu để nhận thức tốt hơn tổ chức và công việc Trong giai đoạnnày, ngời mới đợc tuyển sẽ định hớng hơn những gì tổ chức cần và tổ chức
có Đồng thời cũng sẽ là giai đoạn mà sự ràng buộc chính thức cha cao nêntạo tâm lý dễ thoải mái hơn khi tiếp cận
Trang 9- Mở rộng sự hiểu biết về tổ chức và công việc Tập làm quen với công việc ;
bổ sung những kiến thức cần thiết
- Giảm những sai sót không cần thiết Nhiều sai sót chỉ do cha đợc quan sát ,xem xét.Khi ngời mới nhìn ngời lâu năm bên cạnh làm cũng là dịp pháthiện ra những điều cần phải làm theo
- Giảm hiện tợng bỏ việc bất ngờ(sau 1 tháng, vài tuần) Nhiều nhà quản lýnhân sự đã thống kê đợc tỷ lệ bỏ việc cao nhất sau thời gian đầu tiếp xúccông việc Những gì họ cảm thấy không hiệu quả, không muốn , không cần
có thể dẫn họ đến chỗ thôi việc
- Hiện thực hoá mong muốn của ngời tuyển qua tiếp xúc công việc Đặc biệtnhiều ngời khi phải làm việc trong các cơ quan nhà nớc, kỳ vọng với tổchức là rất lớn Những kỳ vọng nh :tiền lơng, địa vị, đi học nớc ngoài bằnghọc bổng của nhà nớc, nhà ở không mất tiền…
2.Vấn đề cần quan tâm nữa là Ngời dẫn dắt chơng trình tập sự
- Chức năng dẫn dắt ngời mới tuyển thực hiện tập sự thuộc về các nhà quản
lý tác nghiệp Tuy nhiên, vai trò của các nhà quản lý nhân sự(trong trờnghợp tổ chức có đơn vị quản lý nhân sự riêng hoặc công chức làm nhiệm vụquản lý nhân sự)cũng rất quan trọng
- Các nhà quản lý chuyên môn cần sử dụng đội ngũ chuyên gia, những ngờilàm việc lâu năm trong tổ chức cùng tham gia chơng trình tập sự; xây dựngnội dung tập sự Tập sự và hớng dẫn tập sự trở thành trách nhiệm bắt buộccuả các nhà quản lý trong các cơ quan hành chính nhà nớc ở nớc ta cónhững văn bản quy định cụ thể trách nhiệm của ngời đợc coi hớng dẫn tậpsự
- Thời gian tập sự:
+Tuỳ thuộc vào công việc;
+Tuỳ thuộc vào mức độ kỹ năng, kiến thức;
+tuỳ thuộc vào môi trờng tổ chức;
+Các yếu tố khác
Pháp luật Nhà nớc ta quy định cho những ngời mới tuyển vào cơ quan quản lýnhà nớc thời gian tập sự nh sau:
+đối với công chức loại B, thời gian tập sự là 6 tháng;
+đối công chức loại C, thời gian tập sự là 3 tháng
3 cách thức tiến hành chơng trình tập sự
bắt đầu từ việc làm quen với các thông tin cơ bản nhất về tổ chức những nộidung cơ bản nh tổ chức và lịch sử của tổ chức; chính sách nhân sự của tổchức;điều kiện làm việc và một số quy tắc quy chế đang đợc lu hành
Lựu chọn ngời hớng dẫn điều này thờng đợc xác định thông qua quyết địnhphân công ngời hớng dẫn thực tập Cần chú ý tới một số yêu cầu đối với ngờinày Ngời hớng dẫn thực tập phải có ít nhất thâm niên 6 năm trong lĩnh vựcchuyên môn: có kinh nghiệm hớng dẫn;đợc hởng phụ cấp trách nhiệm và chịutrách nhiệm hớng dẫn tập sự và báo cáo kết quả của ngời tập sự trớc lãnh đạocơ quan
Xây dựng chơng trình tập sự Mỗi nhời tập sự cần xây dựng chơng trình tập
sự của cá nhân trên cơ sở sự hớng dẫn của ngời hớng dẫn
Trang 10Các yêu cầu về công việc Có gọi đây là những nội dung ngời tập sự cần làmtrong thời gian tập sự để hoà nhập vào tổ chức Học tập các vấn đề liên quan
đếntổ chức cũng nh công việc Học tập là nghĩa vụ, trách nhiệm của côngchức nói chung: quy tắc quy chế tổ chức nói riêng; hệ thống tổ chức, chứcnăng nhiệm vụ của ngành, cơ quan ; kiến thức cần bổ sung; chế độ chính sách;cách ứng sử giao tiếp; các công vụ khác
5 Nhân viên mới cần đợc đào tạo, bồi dỡng
Trên thực tế, hệ thống đào tạo quốc dân không ai dạy những gì cần phải làmtrong các cơ quan nhà nớc Nếu những sinh viên mới ra trờng tuy có kiến thứcchuyên môn nhng họ thiếu những kỹ năng hoạt động trong các cơ quan nhà n-
ớ, do đó tập sự và đào tạo tiền công vụ phải đặt lên nh một bắt buộc
6 Hết tập sự và tuyển dụng chính thức
Tập sự đợc coi là giai đoạn cuối cùng của việc tuyển dụng công chứcvà chỉsau khi kết thúc giai đoạn tập sự, cơ quan quản lý hành chính nhà nớc mới cóchính thức nguồn nhân sự đợc bổ sung
Các tổ chức đều không có sự bắt buộc nào với việc không đợc chấm dứt hợp
đồng sau tập sự
ở Việt Nam pháp luật quy định có thể sau khu tập sự để đợc trở thành côngchức nh sau:
1- Hết thời gian tập sự ngời tập sự phải báo cáo kết quả tập sự; ngời hớng dẫn
tập sự có biên bản nhận xét, đánh giá kết quả đối với ngời tập sự, báo cáovới cơ quan sử dụng công chức
2- Ngời đứng đầu cơ quan sử dụng công chức đánh giá phẩm chất, đạo đức và
kết quả công việc của ngời tập sự Nếu ngời tập sựđạt yêu cầu của ngạch,thì đề nghị cơ quan có thẩm quyền ra quyết định bổ nhiệm chính thức vàonhạch
3- Trong trờng hợp ngời tập sự không đạt yêu cầu của ngạch thì ngời đứng
đầu cơ quan sử dụng công chức đề nghị cơ quan có thẩm quyền huỷ bỏquyết định tuyển dụng
4- Trong thời gian tập sự, nếu ngời tập sự vi phạm quy chế làm việc của cơ
quan và quy định của pháp luật thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm,
ng-ời đứng đầu cơ quan tuyển dụng đề nghị cơ quan có thẩm quyền ra quyết
định huỷ bỏ quyết định tuyển dụng
5- Sau thời gian tập sự, nếu ngời tập sự không đợc bổ nhiệm vào ngạch thì
đ-ợc trợ cấp 01 tháng lơng hiện hởng và tiền tàu xe về nơi thờng chú
Câu5: phân tích mục tiêu của hoạt động QLNNL trong các cơ quan HCNN.
Quản lý nguồn nhân lực bên trong của tổ chức cũng nh các dạng quản lýkhác nhằm đạt đợc mục tiêu nhất định của tổ chức QLNNLtổ chức nhằm h-ớng đến mục tiêu làm cho tổ chức tồn tại, vận động và phát triển trong môi tr-ờng cạnh tranh
Có nhiều loại tổ chức khác nhau do đó có thể tạo ra những hệ thống mục tiêukhác nhau trong đó cũng có mục tiêu QLNS Để đạt đợc hiệu quả tổ chức cầntập trung vào 3 vấn đề sau:
1 Mục tiêu, mục đích tổ chức đợc xác định rõ ràng
2 Cơ cấu tổ chức đợc thiết kế một cách khoa học, hơp lý, phù hợp với môi
tr-ơng tổ chức
Trang 113 NNL bao gồmNNLtổ chức và nguồn nhân lực xã hội.
Những mục tiêu của hoạt động QLNNL:
- Giúp cho tổ chức vơn đến mục tiêu của tổ chứckhi 3 yếu tố: mục tiêu mục
đích, cơ cấu tổ chức và con ngời đợc kết hợpvới nhau và đợc quản lý tốt
- Khai thác năng lực, kiến thức của ngời lao động một cách hiệu quả, làmthế nào đêcs mạnh của từng ngời cụ thể phải đợc tạo ra và khai thácđể đemlại lợi ích chung cho tổ chức
- Cung cấp cho tổ chức những ngời lao động đợc đào tạo tốt và có động cơ
rõ ràng
- Gia tăng sự hài lòng và tự thoả mãn của ngời lao động
- Xây dựng và duy chì tiền lơng và chính sách tốt nhằm làm cho công việc
đạt đợc hiệu quả
- Phổ biến chính sách QLNNL cho mọi ngời lao động trong tổ chức
- Tạo điều kiện duy trì đạo đức, cách ứng xử trong tổ chức mọi ngời lao
động trong tổ chức đều đợc đối xử một cách bìng đẳng với nhau, khôngphân
- Tạo điều kiện để duy trì đạo đức, cách ứng xử trong tổ chức Mọi ngờid lao
động trong tổ chức đều đợc đối xửmột cách bình đẳngvới nhau và khôngphân biệt đối xử
- Quản lý sự thay đổi nhằm giảm thiểu sự tác động tiêu cực của thay đổi Bởivì hoạt động của tổ chức vơn đến những mục tiêu mang những tính định h-ớng tơng lai, chứa đựng trong nó nhiều yếu tố chắc chắn, mang tính rủiro.Nhằm ngăn chặn sự tác động tiêu cực của thay đổi, làm cho tổ chứcthích ứng với thay đổi đó một cách hiệu quả nhất
- Mở rộng quan hệ giao tiếp, cần thiết trao đổi nguồn nhân lực; tăng cạnhtranh trên thị trờng lao động Ngời lao động trong tổ chức cần đặt mìnhtrong thị trờng lao động rộng hơn tức trong thị trờng xã hội Họ cần xemxét, so sánh thờng xuyên mình với ngời khác để nhận thức đợc mức độcạnh tranh trong thị trờng lao động phong phú trong xã hội
Vậy mục tiêu QLNNL của cơ quan QLHCNN là kết quả cụ thể mà tổ chứcphấn đấu đạt đợc để nâng cao chất lợng hoạt động của tổ chức, đa tổ chức đilên
Câu7:Phân tích các yếu tố môi trờng bên ngoài tác động đến hoạt động quản lý nguồn nhân lực của tổ chức.
1 Những yếu tố thuộc về nhà nớc:
Các cơ quan quản lý hành chính nhà nớc tác động lên quản lý nhà nớc bằngcác quy chế, quy tắc pháp luật liên quan đến con ngời , việc làm , các quyền ,mối quan hệ trong quá trình lao động
- những quan điểm của nhà nớc về cơ hội bình đẳng , quyền con ngời ảnh ởng trong chính sách tuyển chọn đánh giá, thăng tiến của tổ chức
h Việc làm cho các nhóm ngời di c bất hợp pháp
- Các quy định về tiền công , phụ cấp an toàn lao động , đạo luật quy địnggiữa ngời thuê lao động và ngời lao động
Trang 12- Các quy chế điều tiết của nhà nớc, các nớc liên quan đến ngời lao động, lợiích của ngời lao động đang có xu hớng gia tăng điều đó ảnh hởng đếnchính sách lao động của tổ chức.
- Mâu thuẫn giữa sự điều tiết , quản lý của nhà nớc về chính sách lao động
và thực tiễn các doanh nghiệp
->Luật pháp liên quan đến quản lý nhân sự : luật bình đẳng về việc làm hay cơhội bình đẳng và đợc sử dụng nh công cụ quan trọng để bảo vệ ngời lao động
mà các nhà quản lý chú ý để tuân thủ Trong đó bộ luật lao động là quan trọngnhất đối với tổ chức nhân sự hành chính
2 Công đoàn :
->nhiều tổ chức doanh nghiệp đang hợp tác chặt chẽ với công đoàn trongnhiều vấn đề Đặc biệt là vấn đề con ngời vì đó là bảo vệ lợi ích lao động.->Số lợng ngời tham gia công đoàn gia tăng
->Nhiều khu vực sản xuất mang tính tập trung, vai trò công đoàn rất lớn
->Vai trò công đoàn càng lớn thì lợi ích của ngời lao động càng đợc bảo
đảm.Ngợc lại…
3.Điều kiện trong đó tổ chức tồn tại và vận động phát triển
Các yếu tố đó tạo ra thị trờng lao động
- Năng suất lao động đợc đánh giá trên những tiêu chí liên quan
- Điều kiện cạnh tranh gay gắt, những yếu tố nhân lực đảm bảo sự thànhcông
- Bối cảnh thị trờng lao động ảnh hởng đến chính sách nhân sự
- Thị trờng lao động có giáo dục; khu vực địa lý cuả thị trờng lao động; điềukiện chính trị, pháp luật
- Tạo lập thị trờng riêng để điều chỉnh nguồn nhân lực một cách tốt nhất phùhợp với từng cơ quan hành chính nhà nớc, nh khi d thừa lao động vf khanhiếm thì có biện pháp cụ thể điều chỉnh cho hợp lý và lựa chọn nguồn nhânlực tối u cho tổ chức
- Các biện pháp để tapọ thị trờng riêng
- Mô tả công việc , chi tiết hoá các hoạt động của tổ chức
- Nêu các yêu cầu , đòi hỏi rõ ràng , công khai
- áp dụng các biện pháp tiếp thị thành công của khu vực t nhân
- Thông báo công khai các chính sách phát triển nguồn nhân lực của tổchức:bồi dỡng thăng tiến, tiền công, chế độkhác
- Những thách thức của cơ quan nhà nớc trong tạo ra thị trờng lao động riêngcho tổ chức trong điều kiện cạnh tranh và ràng buộc về pháp lý
- Cần hiểu những đòi hỏi của ngời lao động khi làm việc trong các cơ quannhà nớc
- Tại sao họ lại muốn làm việc cho các tổ chức nhà nớc, và tại sao không
Trang 13- Để thu hút ngời lao động có nhiều biện pháp khác nhau, trong đó có biệnpháp quảng cáo , đây là biện pháp tiếp cận nhanh nhạy nhất tới ngời lao
- Chiến lợc chính là sự khác biệt của tổ chức với tổ chức khác
- Chiến lợc liên quan đến mục tiêu phát triển dài hạn và do đó quyết định ớng đòi hỏi nguồn nhân lực;
h-2) Mục tiêu phát triển của tổ chức:
- Mục tiêu phát triển chung của tổ chức
- Mục tiêu phát triển của từng đơn vị thành viên
- Mục tiêu phát triển nhân sự đợc đặt trong tổng thể mục tiêu
3) yếu tố văn hoá tổ chức những giá trị chung trong tổ chức
Văn hoá tổ chức mang tính truyền thống phát triển tổ chức
Văn hoá tổ chức đang bị tiếp thu văn hoá của các đối tác cạnh tranh
Nhiều giá trị văn hoá mới đang hình thành
Văn hoá tổ chức là một trong những yếu tố bên trong rất nhạy cảm với vấn đềquản lý nhân sự.Văn hoá tổ chức là chất keo xã hội gắn kết con ngời trong tổchức lại với nhau.Văn hoá tổ chức có thể biểu hiện dới hai khía cạnh:
- Khía cạnh thứ nhất , đó chính là những gì ảnh hởng, không nhìn thấy đangcản trở những sự thay đổi trong tổ chức
- Khía cạnh thứ hai của căn hoá tổ chức là những hành vi chuẩn mực đợchình thành trong tổ chức và truyền từ ngời này sang ngời khác, thế hệ nàyqua thế hệ khác trong tổ chức
4) Một số yếu tố khác
Nội dung của các hoạt động bên trong của tổ chức
- Mức độ đòi hỏi về thể lực;
- Sự phân bổ sức lao động;
- Thời gian lao động;
- Phối hợp công việc giữa mọi ngời với nhau;
- Mức độ khác nhau của các loại công việc;
Tập thể nhóm và sự thay đổi phong cách làm việc
- cách thức hình thành nhóm;
- cách thức liên kết công việc theo nhóm;
- chế độ thởng theo nhóm
Tiền lơng , tiền thởng
Trang 14- Tiền lơng và sự cạnh tranh trong thị trờng lao động;
- Các loại tiền thởng và cách đánh giá;
- Những cơ chế không đa vào lơng, tiền công
Quyền hạn , trách nhiệm
Mộu hình nhà lãnh đạo trong tổ chức và kinh nghiệm của họ
Năng lực của ngời lao động
*Trong hoạt động tuyển dụng nhõn lực cho cỏc cơ quan hành chớnh Nhà nước phảitạo lập thị trường lao động riờng vỡ cỏc cơ quan này trong quỏ trỡnh tuyển dụng đũihỏi rất khắt khe về trỡng độ năng lực, thẩm chất chất của người lao động, khụngphải bất cứ người lao động nào cũng cú thể tham gia vào thị trường này mà nếumuốn tham gia họ phải đỏp ứng được 1 số yờu cầu nhất định cho từng cơ quan hànhchớnh Nhà nước đặt ra, điều này đó tạo nờn 1 thị trường lao động cho riờng cỏc cơquan này
-Bờn cạnh đú tổ chức thị trường lao động cho riờng mỡnh là đó thu hỳt được laođộng cú chất lượng cao để lựa chọn người cho tổ chức, đõy là cỏch mà rất nhiều tổchức ỏp dụng để tuyển nhõn lực, ngay cả lỳc nguồn lao động khan hiếm hay dưthừa
-Tạo lập 1 thị trường lao động riờng thỡ cỏc cơ quan Nhà nước đó 1 bước giảm bớtthời gian, cụng thức, chi phớ của việc tuyển dụng, họ khụng tốn cụng sức để tỡmngười mới trong 1 thị trường lao động hỗn tạp mà họ đó cú khu vực dành riờng chomỡnh để lựa chọn
*Một số biện phỏp để tạo lập thị trường lao động: Để thu hỳt người lao động tham
ra vào thị trường riờng thỡ tổ chức cú rất nhiều biện phỏp, 1 trong biện phỏp đượcchỳ ý nhất là quảng cỏo, quảng cỏo giỳp khai thỏc nhiều khớa cạnh quan tõm củangười lao động muốn tỡm cho mỡnh 1 cụng việc hợp lý, quảng cỏo cú nhiều loạihỡnh khỏc nhau thụng thường là quảng cỏo trờn truyền hỡnh, trờn bỏo chớ, đài phỏtthành
+Thụng qua cỏc trung tõm quảng cỏo dịch vụ việc làm, mụi giới, phỏt tờ rơi thụngqua cỏc hỡnh thức này thỡ thụng tin tuyển dụng lao động sẽ lan truyền rất nhanh.+Một hỡnh thức tạo lập thị trường lao động vừa là đăng thụng bỏo ngay cửa ra vàocủa tổ chức là 1 dạng trước đõy hay đựoc ỏp dụng, cỏch thức này khụng tốn kộmchi phớ quảng cỏo như cỏch trờn nhưng ngược lại nú lại khụng thu hỳt được nguồnlào động cú chất lượng cao như cỏch trờn
Trang 15-Ngoài ra để thu hỳt người lao động thỡ trong quỏ trỡnh quảng cỏo thỡ tổ chức phảigiới thiệu 1 số nội dung cơ bản về tổ chức như vị thế của tổ chức trong tổng thể cỏc
cơ quan hành chớnh Nhà nước, cỏc loại hỡnh cụng việc tổ chức đang đảm nhận cũngnhư cụng việc trong tương lai yờu cầu đối với cụng việc, với cỏ nhõn người laođộng, quyền lợi và vật chất mà người lao động được hưởng khi được tuyển dụng vàcỏc thụng tin khỏc, thỡ sẽ giỳp cho tổ chức tạo lập nhanh chúng thị trường lao độngcho riờng mỡnh
-Trong phỏp luật tuyển dụng của cỏc cơ quan này thỡ đăng thụng bỏo tuyển dụngtrờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng là bắt bược, đõy là xu hướng đổi mớinhằm tạo lờn nhiều cơ hội bỡnh đẳng cho người lao động và là cỏch thức để tuyểnđược người cú năng lực thực sự làm việc cho cỏc cơ quan Nhà nước
Câu 10: Trình bày các phơng pháp đánh giá nhân sự trong các cơ quan quản lý hành chính nhà nớc?
1 Phơng pháp so sánh với mục tiêu đã xác định
phơng pháp này là sự vận dụng phơng pháp quản lý theo mục tiêu đã và đang
đợc áp dụng thành công trong nhiều tổ chức.Phơng pháp đánh giá theo mụctiêu là một cách thức so sánh (tuyệt đối hay tơng đối) các mục tiêu đã đặt ravới thực hiện nó.Trong khi đó đánh giá cũng có thể tìm kiếm , bổ sung nhữngthông tin về sự không thành công của các mục tiêu
2 Phơng pháp cho điểm, xếp hạng theo các tiêu chí
Trong phơng pháp này, hoạt động của cán bộ công chức trong các cơ quanquản lý hành chính nhà nớc nói chung đợc đánh giá thông qua một số tiêu chí.Việc xác định những tiêu chí để đánh giá phụ thuộc vào điều kiện cụ thể.Ví
dụ, một số tổ chức sử dụng các tiêu chí sau để đánh giá:
Trang 16phơng pháp này thay cho việc cho điểm, mỗi một thang điểm đợc mô tả bằngbiểu đồ.
4 Phơng pháp đánh giá dựa vào những sự kiện đáng chú ý
Trong các cơ quan, có thể có nhiều sự kiện gây sự chú ý đặc biệt Đánh giábằng phơng pháp tập trung vào những sự kiện đáng chú ý nhằm xác định xemthử ngời cán bộ , công chức xử lý nh thế nào đối với các sự kiện đó Một số sựkiện tác động tiêu cực , đáng lẽ không xảy ra.Ví dụ, một nhân viên phòng tiếpdân thờng xuyên rất vui vẻ trả lời các câu hỏi của công dân đến cơ quan cô.Nhiều lời khen từ phía khách hàng đã đợc chuyển đến cho những nhà đánhgiá Ngày hôm qua cô đã rất vui vẻ tiép một công dân gặp khó khăn về xâydựng nhà ở trong khu tập thể Dù đã hết giờ, cô vẫn vui vẻ giải thích Nhng chỉsau hôm đó vài ngày, sau những lúc căng thẳng phải trả lời quá nhiều ngời, cô
đã không có đủ thời gian để trả lời ba cú điện thoại của những ngời cấp ttrêncủa cô và thế là ngời ta phàn nàn, phê phán cô
Cách tiếp cận với những tình huống trên đòi hỏi những nhà quản lý nhân sự,quản lý chuyên môn cần hết sức quan tâm để đánh giá đúng nhân viên củamình
5 Phơng pháp đánh giá thông qua báo cáo
6 Phơng pháp đánh giá dựa vào hành vi ứng xử
Trong phơng pháp này , mỗi một hoạt động đợc xem xét cả trêm khía cạnh
điểm thực hiện đối với ngời bị đánh giá và mô tả hành vi hoạt động của ngời
bị đánh giá.Phơng pháp này đòi hỏi phải biết phân nhóm các hoạt động củangời bị đánh giá và trên cơ sở đó đánh giá để cho điểm hành vi của họ đối vớinhóm công việc.Ví dụ đánh giá năng lực của một kỹ s , có thể thông quanhiều hoạt động sử dụng những kỹ năng khác nhau Khi từng vụ việc đó, cóthể đa ra một bức tranh cụ thể về kỹ năng cuả kỹ s đó
7 Phơng pháp phỏng vấn
8 Phơng pháp bình bầu
Câu 11.Phân tích u nhợc điểm của mô hình chức nghiệp và mô hình việc làm trong hoạt động quản lý nguồn nhân của các cơ quan hành chính nhà nớc.
Mô hình chức nghiệp:
Là cách thức để lựa chọn ngời và một nghề cụ thể nào đó và tham gia côngviệc cụ thể trong tổ chức có thể theo ngời đó suốt đời
Việc áp dụng mô hình này là áp dụng hình thức nâng ngạch , bậc trong quản
lý nhà nớc đợc nhiều nớc áp dụng, hay còn gọi là hình thức quản lý thâm niên.->u điểm:
+)áp dụng mô hình này nhà quản lý gắn ngời lao động vào một công việc cụthể và lâu dài, giúp ngời lao động có điều kiện hoàn thiện thành thạo các kỹnăng để hoàn thành tốt công việc đợc giao
+)Ngời công chức gắn bó lâu dài với một công việc gần nh cả cuộc đời giúpcho ngời đó có thể đi chuyên sâu vào công việc đó và biến công việc đó có thểtrở thành “nghệ thuật”và đạt đợc hiệu quả cao
->nhợc điểm:
Trang 17+)mô hình này chủ yếu dựa vào học vấn , tạo ra kẽ hở trong việc đào tạo cán
bộ công chức không đúng mực gây ra những hậu quả nghiêm trọng trong quátrình quản lý, làm việc Tình trạng chạy bằng đợc bằng cấp để xin việc, màkhông chú ý tới năng lực thực sự , nhiều sự bất cập trong công tác đào tạo.+)Việc phân ngạch , bậc theo năm thâm niên tạo ra sức ỳ lớn trong cbcc Chế
độ lơng thởng còn nhiều yếu kém và thấp, sự năng động và hiệu quả của việc
sử dụng cbcc không cao, chất lợng công việc không đợc bảo đảm
+)Làm một công việc gần nh suốt đời làm cho ngời lao động không năng
động, sáng tạo và dẫn đến không có sự vơn lên trong công việc, hiệu quả côngviệc thấp
Mô hình việc làm:
Là cách thức bố trí nhân sự theo từng vịêc cụ thể trong tổ chức Mỗi một ngờilàm một công việc cụ thể trong suốt cuộc đời của họ với một mức lơng nhất
định Tổ chức chia hệ thống hoạt động của tổ chức thành rất nhiều công việc
cụ thể và mỗi một nhân sự trong tổ chứcđợc giao một công việc Đây là công
cụ có thể gọi là mô hình công việc bàn cờ hay ma trận và tơng ứng với mỗi ôvuông của ma trận do một hoặc một vài ngời đảm nhận tuỳ theo cờng độ ,khối lợng công việc Mỗi một công việc đợc bố trí cho một ngời và ngời đóchiếm vị trí đó đến lúc không tiếp tục đảm nhận đợc công việc nữa
->u điểm:
+)đây là mô hình đợc nhiều quốc gia hiện đại áp dụng , nó giúp cho ngời quản
lý bố trí một cách hợp lý và chính xác một ngời vào một công việc cụ thể vàphù hợp với năng lực , trình độ của họ mà họ sẽ hoàn thành tốt công việc củamình
+)Giúp cho ngời lao động năng động , sáng tạo và dễ trao đổi kinh nghiệmcông tác với ngời khác để hoàn thành công việc một cách tốt nhất
Theo mô hình này thì công việc luôn đợc hoàn thành một cách nhanh chóng.->nhợc điểm:Mô hình này không ổn định , có nhiều vấn đề mà nếu ngời quản
lý có biện pháp thích hợp dễ dẫn đến các công việc đợc hoàn thành và chồngchéo gây nên ảnh hởng ách tắc trong công việc, gây khó khăn cho tổ chức Coicông việc là quan trọng nên ít chú ý tới các điều kiện khác của ngời lao độngdẫn đến ngời có nhiều sơ hở trong việc xét duyệt văn bằng chứng chỉ, tiền l-
ơng, tiền thởng, có nhiều ngời lao động thờng gắn bó với công việc mình đợcgiao và không tận tuỵ với công việc , hiệu quả công việc thờng không đợc cao
Cõu 11.Phõn tớch ưu điểm, nhược điểm của mụ hỡnh chức nghiệp và mụ hỡnh việc làm trong hoạt động quản lý nguồn nhõn lực
#Mụ hỡnh chức nghiệp
+khỏi niệm: là cỏch thức để lựa chọn 1 người và 1 nghề cụ thể nào đú mà người tham gia cụng việc trong tổ chức cú thể theo nghề đú suốt cả cuộc đời mỡnh, việc ỏp dụng mụ hỡnh này cũng là ỏp dụng hỡnh thức phõn loại, ngạch, bậc trong quản lý nhõn sự đú cũng là hỡnh thức theo thõm niờn
+Ưu điểm:
-phõn định rừ ràng cỏc đối tượng khỏc nhau trong tuyển dụng và xõy dựng nguồn nhõn lực của tổ chức
Trang 18-phân chia nguồn nhân lực theo từng nhóm lĩnh vực để từ đó có thể sắp xếp nguồn nhân lực phù hợp với công việc của tổ chức
-phân ngạch rõ ràng sẽ đảm bảo sự thoả đáng chính xác về tháng lương cho nguồn nhân lực cho tổ chức
-từ mô hình này có thể phân loại bạc lương cho cán bộ công chức dựa theo trình độ học vấn, thâm niên công tác đồng thời sắp xếp vào các chức vụ hợp
lý với khả năng của người lao động
+Nhược điểm :
-việc phân ngạch bậc chỉ là sự đơn thuấn về việc bằng cấp chưa thực sự quan tâm tới kỹ năng chuyên môn đó mới chính là con đường chức nghiệp của công chức
-sự đòi hỏi quá nhiều về bằng cấp và mức độ trí tuệ gia tăng tạo nên sự cạnh tranh trong công việc đôi khi là thiếu sự công bằng, lành mạnh
-sự phân loại công chức theo mô hình này được chia thành các nhóm khác nhau tạo nên một cơ cấu nhân sự rất phức tạp trái lái với chủ trương thuyên giảm biên chế hiện nay
#Mô hình việc làm
+Khái niệm: đó là cách thức bố trí nhân sự theo từng công việc cụ thể trong tổchức, mô hình người làm việc theo 1 vị trí nhất định và hưởng 1 mức lương 1 nhất định
Trang 19Câu 12 Phân tích ý nghĩa và lợi ích của quá trình tập sự đối với ngời mới
đợc tuyển vào cơ quan hành chính nhà nớc?Vai trò ngời quản lý và cá nhân trong quá trình tập sự
ý nghĩa và lợi ích của quá trình tập sự
- Giảm sự căng thẳng , lo âu của ngời mới đợc tuyển vào
- Tạo sự dễ chịu để nhận thức tốt hơn tổ chức và công việc, ngời mới tuyển
sẽ dễ định hớng hơn những gì tổ chức cần và tổ chức có
- Mở rộng sự hiểu biết về tổ chức và công việc Tập làm quen với công việc ;
bổ sung những kiến thức cần thiết
- Giảm những sai sót không cần thiết Nhiều sai sót chỉ do cha đợc quan sát,xem xét
- Giảm hiện tợng bỏ việc bất ngờ
- Hiện thực hoá mong muốn của ngời mới tuyển qua tiếp xúc công việc
Vai trò:
Chức năng dẫn dắt ngời mới tuyển thực hiện tập sự thuộc về các nhà quản lýtác nghiệp.Tuy nhiên, vai trò của cá nhân nhà quản lý nhân sự cũng rất quantrọng.Xây dựng chơng trình tập sự là công việc rất quan trọng để đảm bảo thờigian tập sự đạt đợc mục đích đã đề ra Các nhà quản lý nhân sự cần phối hợpvới các nhà quản lý tác nghiệp, chuyên môn để thiết kế chơng trình tập sự,trong đó trách nhiệm chủ yếu thuộc về nhà quản lý chuyên môn Các nhà quản
lý chuyên môn sử dụng đội ngũ chuyên gia, những ngời làm việc lâu nămtrong tổ chức cùng tham gia chơng trình tập sự, xây dựng nội dung tập sự; việcphân công ngời có kinh nghiệm lâu năm trong tổ chức kèm cặp, giúp đỡ hớngdẫn có ý nghĩa rất quan trọng Tập sự và hớng dẫn tập sự trở thành nhiệm vụbắt buộc của các nhà quản lý trong cơ quan quản lý hành chính nhà nớc Cầnphát huy tinh thần giúp đỡ ngời đi trớc với ngời mới để nâng cao hiệu quả hoạt
động của tổ chức nói chung và ngời mới tạo cho họ nhanh chóng “cơ quanhoá”
Câu 13:Trình bày việc phân loại ngời làm việc trong các cơ quan quản lý hành chính nhà nớc.
Ngời lao động làm việc trong các cơ quan nhà nớc nói chung và cơ quan quản
lý hành chính nhà nớc nói riêng rất lớn và có nhiều loại khác nhau.Việc phânloại ngời lao động làm việc trong cơ quan quản lý hành chính nhà nớc nóiriêng là vấn đề rất phức tạp.Mỗi một nớc có cách phân loại khác nhau:
- ngời lao động làm việc trong các cơ quan nhà nớc, là tổng hợp tất cảnhững ai làm việc trong cơ quan nhà nớc.Cơ quan nhà nớc là cơ quan donhà nớc thành lập và hoạt động của các cơ quan đó do ngân sách nhà nớctài trợ
- ngời lao động làm việc trong các cơ quan quản lý nhà nớc:là một nhóm
ng-ời thu hẹp của bộ phận đã nêu trên , làm việc trong cơ quan quản lý nhà ớc
n Ngời làm việc trong bộ máy quản lý hành chính nhà nớc là những cơ quanthuộc hệ thống hành pháp , thực hiện chức năng hành pháp
- Những công chức làm việc trong những cơ quan quản lý hành chính nhànứơc