Chất lượng cuộc sống dân cư tỉnh Bình Thuận, hiện trạng và giải pháp

Chất lượng cuộc sống dân cư tỉnh Bình Thuận, hiện trạng và giải pháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH

_

Bùi Vũ Thanh Nhật

LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÝ HỌC

Thành phố Hồ Chí Minh – 2008

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH

Thành phố Hồ Chí Minh – 2008

LỜI CẢM ƠN

Sau một thời gian dài học tập, nghiên cứu, đề tài Luận văn “Chất lượng cuộc sống dân cư tỉnh Bình Thuận Hiện trạng và giải pháp” của em đã được hoàn thành Em xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành và sâu sắc nhất đến:

- Quý Thầy, Cô phụ trách các môn học, Quý Thầy, Cô Khoa Địa lý Trường Đại học Sư phạm TP.HCM đã tận tình giảng dạy, giúp đỡ em trong suốt quá trình em học tập và nghiên cứu

- Thầy PGS.TS Phạm Xuân Hậu đã hết lòng giúp đỡ, động viên, hướng dẫn em tận tình để em có thể hoàn thành Luận văn Thạc sĩ của mình

- Ban Giám hiệu nhà trường, Phòng Khoa học Công nghệ và Sau Đại học

đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho học viên trong việc học tập, nghiên cứu và hoàn thành Luận văn tốt nghiệp

- Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến các Cơ quan, Ban ngành tỉnh Bình Thuận đã giúp đỡ em trong quá trình hoàn thành Luận văn

Thành phố Hồ Chí Minh tháng 09/2008

Tác giả luận văn

Bùi Vũ Thanh Nhật

MỤC LỤC

Trang phụ bìa

Lời cám ơn

Mục lục

Danh mục các chữ viết tắt

Danh mục các bảng số liệu, các sơ đồ, biểu đồ, bản đồ

MỞ ĐẦU 1

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Một số khái niệm liên quan đến chất lượng cuộc sống 6

1.2 Các chỉ tiêu đánh giá chất lượng cuộc sống 8

1.3 Tổng quan về mức sống dân cư trên thế giới và Việt Nam 27

Chương 2 : CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG VÀ HIỆN TRẠNG

CHẤT LƯỢNG CUỘC SỐNG DÂN CƯ 2.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống dân cư

tỉnh Bình Thuận 44

2.2 Thực trạng chất lượng cuộc sống dân cư tỉnh Bình Thuận 69

Chương 3: NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CUỘC SỐNG DÂN CƯ TỈNH BÌNH THUẬN 3.1 Căn cứ xây dựng 108

3.2 Định hướng mục tiêu nâng cao chất lượng cuộc sống dân cư tỉnh

Bình Thuận 108

3.3 Những giải pháp cụ thể nhằm nâng cao CLCS dân cư 116

KẾT LUẬN 123

TÀI LIỆU THAM KHẢO 124

PHỤ LỤC 126

DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU

Bảng 1.1 : GDP bình quân đầu người của các nhóm nước năm 2005 (theo

giá thực tế) 9 Bảng 1.2 : GDP bình quân đầu người theo giá thực tế và theo PPP của một

số nước phát triển 10 Bảng 1.3 : GDP bình quân đầu người theo giá thực tế và theo PPP của một

số nước đang phát triển ở châu Á 11 Bảng 1.4 : So sánh mức thu nhập và chỉ số HDI giữa các quốc gia năm

2005 12 Bảng 1.5 : So sánh mức thu nhập và thứ hạng HDI năm 2005 13 Bảng 1.6 : Lượng calori thực phẩm tính trung bình một người /ngày của 2

nhóm nước cao nhất và thấp nhất thế giới 15 Bảng 1.7 : Tình hình đảm bảo sức khỏe theo thu nhập 17 Bảng 1.8 : Tình hình phát triển cơ sở y tế một số nước trên thế giới 18 Bảng 1.9 : Số dân tính trung bình trên 1 bác sĩ của một số nước trên thế

giới 19 Bảng 1.10 : Tuổi thọ trung bình của một số nước trên thế giới năm 2006 20 Bảng 1.11 : Quan hệ giữa tuổi thọ trung bình với GDP/người 21 Bảng 1.12 : Mức chi tiêu ngân sách cho y tế, giáo dục, quân sự ở một số

nước trên thế giới và Việt Nam 24 Bảng 1.13 : Một số chỉ tiêu chủ yếu về giáo dục Việt Nam và một số nước

châu Á 24 Bảng 1.14 : Thu nhập bình quân đầu người của một số tỉnh thành Việt Nam 30 Bảng1.15 : Thu nhập và chi tiêu bình quân một người một tháng theo giá

thực tế phân theo thành thị, nông thôn 32 Bảng 1.16 : Tổng sản phẩm trong nước bình quân đầu người của Việt Nam

so với một số nước trong khu vực 33

Bảng 1.17 : Tỉ lệ hộ cĩ một số đồ dùng lâu bền năm 2001-2002

và 2003-2004 35

Bảng 1.18 : Thu nhập bình quân một người một tháng và khoảng cách chênh lệch giàu nghèo 36

Bảng 1.19 : Tỉ lệ hộ nghèo theo thành thị, nơng thơn và theo vùng 37

Bảng 1.20 : Nhà ở thành thị, nơng thơn theo loại nhà 38

Bảng 1.21 : Kết quả thực hiện một số chỉ tiêu kinh tế- xã hội chủ yếu trong kế hoạch 5 năm 2001 – 2005 42

Bảng 2.1 : Số đơn vị hành chính, diện tích và dân số các địa phương tỉnh Bình Thuận 2006 45

Bảng 2.2 : Tỷ suất sinh thơ tỉnh Bình Thuận qua các năm 53

Bảng 2.3 : Tỉ suất tử thơ tỉnh Bình Thuận theo thành thị và nơng thơn 54

Bảng 2.4 : Tỷ suất gia tăng dân số tự nhiên của tỉnh qua các năm 55

Bảng 2.5 : Dân số phân theo giới tính của các địa phương trong tỉnh

năm 2006 58

Bảng 2.6 : Dân số trong độ tuổi lao động của tỉnh Bình Thuận 59

Bảng 2.7 : Lực lượng lao động trong các ngành kinh tế 60

Bảng 2.8 : Tình trạng việc làm của lực lượng lao động qua các năm 61

Bảng 2.9 : Cơ cấu GDP tỉnh qua các năm 66

Bảng 2.10 : Tổng sản phẩm tồn tỉnh qua các năm 70

Bảng 2.11 : Thu nhập bình quân đầu người/năm tỉnh Bình Thuận so với một số địa phương từ 1999 – 2006 71

Bảng 2.12 : Mối quan hệ giữa gia tăng dân số, tổng thu nhập quốc dân và thu nhập bình quân đầu người 73

Bảng 2.13 : Số hộ phân theo nguồn thu nhập lớn nhất của hộ tỉnh Bình Thuận 75

Bảng 2.14 : Tỉ lệ hộ nghèo tỉnh Bình Thuận năm 2006 .77

Bảng 2.15 : Sản lượng lương thực, lương thực bình quân đầu người tỉnh Bình Thuận 79

Bảng 2.16 : Số lượng cán bộ y tế tỉnh Bình Thuận Năm 2006 84

Bảng 2.17 : Tuổi thọ trung bình người dân tỉnh Bình Thuận qua các năm 85

Bảng 2.18 : Tỉ lệ học sinh/1 giáo viên và học sinh phổ thơng/số hs tỉnh Bình Thuận năm 2006 87

Bảng 2.19 : Thực trạng trường phổ thơng đã xây dựng cho các xã tại thời điểm 31-12-2006 88

Bảng 2.20 : Nhà ở và diện tích nhà ở tỉnh Bình Thuận 90

Bảng 2.21 : Số hộ sử dụng điện phân theo địa phương 91

Bảng 2.22 : Số hộ dùng nước các loại trong tỉnh năm 2006 93

Bảng 2.23 : Bưu điện, nhà văn hĩa, thư viện, thơng tin liên lạc tỉnh Bình Thuận 97

Bảng 2.24 : Cơ cấu số lượng đồ dùng lâu bền của hộ phân theo địa phương 98

Bảng 2.25 : Cơ cấu số hộ sử dụng nhà tắm và nhà tiêu phân theo các địa phương tỉnh Bình Thuận 101

Bảng 2.26 : HDI BìnhThuận và một số địa phương khác trong cả nước 105

Bảng 3.3 : Một số chỉ tiêu ngành y tế Bình Thuận 113

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1.1 : GDP/người của Việt Nam so với một số nước trong khu vực 14

Biểu đồ 2.1 : Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên tỉnh Bình Thuận 56

Biểu đồ 2.2 : Cơ cấu GDP tỉnh năm 1999 và 2006 67

Biểu đồ 2.3 : Thu nhập bình quân đầu người/năm - Năm 2006 72

DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 : Chỉ số HDI năm 2005 14

Hình 2.1 : Bản đồ hành chính tỉnh Bình Thuận 43

Hình 2.2 : Bản đồ chất lượng cuộc sống tỉnh Bình Thuận .98

Hình 2.3 : HDI các tỉnh, thành Việt Nam 107

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Khi xã hội ngày càng phát triển thì chất lượng cuộc sống (CLCS) ngày càng được con người rất quan tâm và chú trọng Vì khi nhìn vào các chỉ số của CLCS ta

có thể đánh giá được trình độ phát tiển về kinh tế xã hội của khu vực hay quốc gia

đó Do vậy, việc nâng cao hơn nữa CLCS cho con người luôn là mục tiêu vươn tới của mọi quốc gia trên thế giới

Ở bất kỳ nơi đâu chúng ta cũng đều có sự chênh lệch về CLCS mà thậm chí

có những nơi sự chênh lệch này lại rất lớn Trong khi một số nước phát triển đang đối phó với một số bệnh do thừa dinh dưỡng thì 1/3 dân số thế giới vẫn đang sống rất nghèo khổ Và nhiệm vụ của chúng ta là làm sao xóa dần khoảng cách đó, tạo công bằng xã hội Cần nâng cao hơn nữa CLCS cho mỗi người dân Vậy CLCS là gì? Những tiêu chí để đánh giá CLCS ra sao ? Cần làm gì để nâng cao CLCS ? Đó

là vấn đề đặt ra hiện nay đòi hỏi phải giải quyết

Là một tỉnh cuối cùng của Nam Trung Bộ, Bình Thuận nằm tiếp giáp vùng kinh tế Đông Nam Bộ, gắn với địa bàn kinh tế trọng điểm Đông Nam Bộ_là khu vực năng động có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và là thị trường tiêu thụ rộng lớn

Từ lâu, Bình Thuận đã có mối quan hệ bền chặt về kinh tế xã hội và môi trường sinh thái với các tỉnh trong vùng

Nền kinh tế của tỉnh phát triển tương đối chậm, lại gặp nhiều khó khăn, nhu cầu của nhân dân hầu như không đáp ứng được, đặc biệt là các xã, thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng cao Có thành phố, huyện thị phát triển vượt bậc, bên cạnh những huyện xã nghèo, kết cấu hạ tầng còn thấp, nhiều vấn đề bức xúc về giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội chưa được giải quyết có hiệu quả Hiện nay, cùng với sự phát triển

đi lên của nền kinh tế xã hội đất nước, cuộc sống của nhân dân tỉnh Bình Thuận ngày càng được nâng cao về mọi mặt Nhưng nhìn chung, CLCS mới chỉ đạt ở mức vừa phải chưa tương xứng với tiềm năng của tỉnh

Và đây cũng chính là những tồn tại mà Đảng và nhân dân tỉnh đang từng bước tháo gỡ giải quyết

Với mong muốn được góp phần vào xây dựng Bình Thuận ngày càng giàu đẹp tương xứng với tiềm năng vốn có và theo sự phát triển đi lên của nền kinh tế xã hội đất nước Vì vậy em đã chọn đề tài : “CLCS tỉnh Bình Thuận Hiện trạng và giải pháp” cho đề tài luận văn của mình

2 Mục đích - Nhiệm vụ của đề tài

2.1 Mục đích

- Củng cố cơ sở lý luận và nhận thức về CLCS

- Nhìn nhận và đánh giá hiện trạng CLCS dân cư tỉnh Bình Thuận

- Đưa ra những giải pháp nhằm nâng cao CLCS dân cư của tỉnh

- Trước đây có nhiều đề tài nghiên cứu về thu nhập bình quân đầu người, về

văn hóa, lối sống và các dịch vụ đời sống

- Các nghiên cứu trước đây dưới góc độ các ngành kinh tế, dịch vụ riêng biệt,

chưa có những nghiên cứu tổng thể về CLCS

4 Giới hạn của đề tài

CLCS là vấn đề lâu dài, phức tạp và biến đổi theo thời gian, chính vì vậy trong điều kiện thời gian có hạn, phương tiện làm việc còn hạn chế nên đề tài chỉ giới hạn nghiên cứu

- Khảo sát, điều tra những chỉ số cơ bản của CLCS : thu nhập bình quân đầu người, lương thực, chăm sóc sức khỏe, y tế, giáo dục và các điều kiện sống (nhà ở,

điện, nước, phương tiện sinh hoạt…), mức độ hưởng thụ văn hóa và môi trường sống của con người (môi trường tự nhiên, môi trường an ninh)

- Phạm vi nghiên cứu là tỉnh Bình Thuận có sự phân hóa đến cấp huyện trong khoảng thời gian từ năm 1999 – 2006

5 Quan điểm và phương pháp nghiên cứu đề tài

5.1 Các quan điểm nghiên cứu

Thực hiện luận văn này em đã vận dụng một số quan điểm sau:

Các yếu tố xã hội, vật chất, hoạt động dịch vụ vừa là yếu tố riêng biệt nhưng luôn vận động trong mối liên hệ chặt chẽ theo hệ thống thống nhất tự nhiên, kinh tế

xã hội Sự phát triển của các yếu tố riêng biệt vừa chịu sự tác động bới những quy luật riêng vừa chịu sự tác động của những quy luật thuộc hệ thống cao hơn

5.1.2 Quan điểm tổng hợp lãnh thổ

Đây là quan điểm truyền thống của Địa lý học Trong nghiên cứu không thể không coi việc nghiên cứu các đối tượng trên một lãnh thổ thống nhất Tuy vậy, ở các lãnh thổ này vẫn có sự khác biệt nhất định mà nhờ đó có thể phân định thành những lãnh thổ nhỏ hơn có mức sống đồng nhất cao hơn Chẳng hạn như sự khác biệt ở trung tâm thành phố Phan Thiết với Hàm Thuận Bắc, Hàm Tân Các điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tác động lẫn nhau trên một lãnh thổ nhất định sẽ tạo nên những tính chất mang tính đặc thù riêng của lãnh thổ đó

5.1.3 Quan điểm lịch sử– viễn cảnh

Nếu quan điểm lãnh thổ nói lên tính không gian thì quan điểm lịch sử nói lên tính thời gian Trong các nghiên cứu địa lí việc vận dụng quan điểm lịch sử- viễn cảnh là cần thiết bởi các đối tượng địa lí đều có lịch sử hình thành Nếu không vận

dụng quan điểm lịch sử-viễn cảnh, không nắm được quá khứ của đối tượng thì khó

có thể giải thích được sự phát triển hiện tai và cũng như dự báo chính xác được tượng lai của đối tượng nghiện cứu

CLCS dân cư luôn biến động và thay đổi hầu hết theo chiều hướng tốt, nếu đứng trên quan điểm lịch sử ta sẽ thấy được sự thay đổi và nguyên nhân dẫn đến sự biến đổi đó Bình Thuận có lịch sử phát triển với nhiều đổi thay về kinh tế xã hội, chính trị Hiểu được cuộc sống quá khứ của người dân tỉnh Bình Thuận thì mới thấy

và giải thích được sự thay đổi và phát triển của cuộc sống người dân tỉnh hiện nay

và tương lai

5.1.4 Quan điểm sinh thái

Các yếu tố tự nhiên, môi trường có tác động mạnh mẽ đến CLCS dân cư Mà con người lại sống trong môi trường tự nhiên và môi trường xã hội đó Mức sống dân cư chịu tác động mạnh mẽ của hai yếu tố này và ngược lại khi mức sống cao thì

sẽ có những việc làm, biện pháp cải thiện môi trường sống Vì vậy, khi nghiên cứu cần xem môi trường là bộ phận của CLCS CLCS , môi trường sống được cải thiện

và ngược lại

5.2 Phương pháp nghiên cứu

5.2.1 Phương pháp thu thập tài liệu

Các số liệu được thu thập từ nhiều cơ quan khác trong tỉnh, các địa phương và Trung ương

Những số liệu sử dụng trong bài luận văn được thu thập từ nhiều cơ quan khác nhau như : Cục Thống Kê, UBND tỉnh Bình Thuận, Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội, Bộ Kế hoạch và Đầu tư …Từ những cơ sở là nền tảng cho việc tiến hành phương pháp nghiên cứu trong phòng

5.2.3 Phương pháp điều tra xã hội học

Dựa trên phương pháp này để đưa ra những nhận xét xác thực hơn về CLCS

ở tỉnh

5.2.4 Phương pháp thống kê toán học

Từ những số liệu đã tìm được sẽ tiến hành tiến hành tính toán để có được những thông số cần thiết cho đề tài Ngoài ra, khi tiến hành điều tra xã hội học sẽ có nhiều thông số cần tính toán để đưa vào bài làm

5.2.5 Phương pháp biểu đồ, đồ thị

Những kết quả có được nếu phản ánh lên biểu đồ, bản đồ thì sẽ được thể hiện

rõ ràng và chi tiết hơn, thông qua đó sẽ dễ dàng so sánh, phân tích mối liên hệ giữa

các yếu tố cấu thành CLCS , giữa các địa phương trong tỉnh

5.2.6 Phương pháp hệ thống thông tin Địa lý và Map Info

Sử dụng phần mềm Map Info trong việc xử lý số liệu và thành lập các bản đồ chuyên đề phục vụ cho việc thực hiện luận văn

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN

1.1 Một số khái niệm liên quan đến chất lượng cuộc sống

1.1.1 Chất lượng

Nâng cao CLCS dân cư là mục tiêu phấn đấu của thế giới nói chung cũng như các quốc gia, các vùng nói riêng, đặc biệt là những vùng còn nghèo, khó Nhưng quan niệm về CLCS cũng chưa thật thống nhất

Trong thực tế người ta quen nói chất lượng có nghĩa là: tuyệt vời của sản phẩm hay dịch vụ Nếu chấp nhận hiểu chất lượng có nghĩa là có ích trong cuộc sống con người thì chỉ có thể định nghĩa : “CLCS là sự thỏa mãn nhu cầu cuộc sống của con người”

* Theo từ điển Tiếng Việt 2005 (4, tr 189), chất lượng là cái tạo nên phẩm

chất, giá trị của một con người, một sự vật, một sự việc…

“CLCS được hiểu là sự thỏa mãn một số nhu cầu cơ bản của con người, CLCS được thể hiện qua hai mặt : lối sống và mức sống”

- Mức sống là trình độ sinh hoạt vật chất của con người phản ánh trình độ đạt

được về mặt sản xuất và là phương tiện để đánh giá CLCS

- Lối sống là một phạm trù xã hội học khái quát toàn bộ hoạt động sống của

các dân tộc, giai cấp, nhóm xã hội, các cá nhân trong những điều kiện của một hình thái kinh tế - xã hội nhất định và biểu hiện trên các lĩnh vực của đời sống : trong lao động, hưởng thụ, trong quan hệ, giữa người với người trong sinh hoạt tinh thần và văn hóa

Liên Hiệp Quốc đưa ra chỉ số phát triển con người Human Development Index (HDI) là tiêu chí chính để đánh giá chất lượng cuộc sống của con người bao gồm cả thu nhập quốc dân bình quân đầu người, thành tựu y tế xã hội và trình độ văn hóa, giáo dục Tổng hợp lại là chỉ số HDI có giới hạn trong khoảng từ 0,00 đến

1 Nước nào có HDI lớn hơn chứng tỏ sự phát triển con người cao hơn Chỉ số HDI

1Theo giáo sư Vũ Khiêu

sẽ thể hiện toàn diện và đầy đủ hơn về sự phát triển, trình độ văn minh của một quốc gia, trên cơ sở đó cho phép nhìn nhận các nước giàu, nghèo một cách chính xác và khách quan hơn

CLCS không chỉ là mức sống của người dân về phương diện vật chất mà CLCS còn thể hiện sự cảm nhận hạnh phúc của một cá nhân hay nhóm dân cư như : được sống trong môi trường tự nhiên và môi trường xã hội lành mạnh CLCS thực chất không chỉ là một khái niệm hữu hình, bởi vậy khó có thể tính toán cụ thể một cách chính xác mọi tiêu chí được Tuy nhiên, một số tiêu chí về mức sống có thể định lượng khá rõ ràng, các tiêu chí về đời sống tinh thần có thể đo bằng các chỉ số định tính tương đối

CLCS gồm có hai thành phần chính, trước hết xét về khía cạnh vật chất bao gồm thu nhập, lương thực, thực phẩm và y tế - giáo dục Mặt khác, tinh thần của con người như sự yên vui, an toàn sống trong môi trường trong lành Nghiên cứu CLCS dân cư ngày nay đặc biệt quan trọng nhằm tìm cách nâng cao CLCS cho con người

Khái niệm mức sống chủ yếu nói lên khía cạnh số lượng của đời sống, khía cạnh kinh tế của phúc lợi con người còn lối sống lại bao hàm cả đặc trưng chất

lượng của hoạt động sống của con người.CLCS là chỉ tiêu tổng hợp biểu hiện sự đáp ứng nhu cầu nâng cao thể chất, trí tuệ vật chất và tinh thần cho nhân dân

Do vậy, khó có thể định nghĩa một cách hoàn chỉnh thế nào là CLCS, nhưng

có thể định nghĩa một cách khái quát là: “CLCS là sự đáp ứng nhu cầu vật chất và tinh thần của con người trong hoạt động sống nhằm mục đích thoả mãn nhu cầu ngày càng tăng của con người”

Theo điều tra đánh giá của New Zeland trong các cuộc điều tra mức sống, họ

đã chú ý đến các mặt được hưởng thụ :

 Sức khỏe và hạnh phúc

 Tính cộng đồng

 Môi trường không tội ác và sự an toàn

 Sự giáo dục và công việc

 Xây dựng môi trường

 Văn hóa

 Chế độ dân chủ

1.2 Các chỉ tiêu đánh giá chất lượng cuộc sống

Các chỉ tiêu đánh giá CLCS chính là chỉ tiêu về thu nhập bình quân đầu người thể hiện mức độ đáp ứng các nhu cầu về vật chất cho con người như: lương thực - dinh dưỡng, mức độ đáp ứng nhu cầu nhà ở, điện nước; tuổi thọ trung bình của con người, mức độ đáp ứng y tế và sự hưởng thụ các mặt tinh thần khác như văn hóa, giáo dục, môi trường sống …

1.2.1 Thu nhập bình quân đầu người

Tiêu chí chính đánh giá chất lượng cuộc sống dân cư giữa các nước, các vùng

là chỉ số thu nhập quốc dân tính bình quân theo người (GNP/ người hay GNI/ người) hoặc tổng sản phẩm quốc nội tính bình quân theo người (GDP/ người) Tuy nhiên chỉ số GDP/ người phản ánh mờ nhạt hơn hay có thể nói là chưa chính xác về CLCS dân cư Vì các nước đang phát triển có chỉ số GDP/ người lớn hơn GNP/ người, do các nước này thu hút vốn đầu tư nước ngoài nhiều, nên phần giá trị rất lớn của các công ty đầu tư nước ngoài được tính gộp vào GDP do vậy nhiều khi phải tính đến chỉ số GNP (hay GNI/ người) sẽ cho thấy sự chênh lệch chính xác hơn về CLCS dân cư giữa các vùng

Mặt khác, CLCS của dân cư không chỉ khác biệt do ảnh hưởng đơn thuần của giá trị thu nhập theo đầu người, mà nó sẽ bị chi phối lại do giá cả sinh hoạt của mỗi quốc gia, mỗi vùng khác nhau Do đó Ngoài việc quy đổi giá trị GNP/ người hoặc GDP/ người ra USD theo tỉ giá hối đoái, Liên Hiệp Quốc đã đưa ra phương pháp tính giá trị thu nhập của dân cư các vùng khác nhau theo sức mua tương đương (PPP), để tránh những sai lệch về mức sống thực tế ở các vùng, các nước khác nhau Cách tính này cho thấy một cách xác thực sự chênh lệch mức sống giữa các vùng, các quốc gia khác nhau

Sự phân hóa GDP/ người rất khác nhau giữa các nước khác nhau tạo nên khoảng cách giữa nhóm nước giàu và nhóm nước nghèo, nước đang và chậm phát

triển; sự khác biệt về các chỉ số trên giữa các nhóm dân cư, các vùng trong nước đó

là sự phân hóa giàu nghèo trong dân cư và giữa các vùng trong một nước Sự chênh lệch về thu nhập dẫn đến sự phân hóa giàu nghèo trong xã hội Đặc biệt giữa khu vực nông thôn và thành thị mức sống chênh lệch nhau rất lớn Theo Ngân hàng Thế giới ranh giới nghèo khổ là những người có thu nhập bình quân hàng năm dưới 1 USD/ngày Tuy nhiên, giữa các vùng và các quốc gia khác nhau chỉ số này có sự thay đổi Ví dụ người nghèo khổ ở Srilanca thu nhập là 27 USD/ người/ tháng, ở Bănglađét là 11 USD/ người/ tháng, ở Philippin là 85 USD/ người/ tháng Đến năm

2007, đường ranh giới nghèo theo thu nhập bình quân đầu người được tính dưới 2 USD/ ngày

Bảng 1.1 GDP bình quân đầu người của các nhóm nước năm 2005

(theo giá thực tế) Tăng

% GDP so với thế giới

GDP/ người nước

Nguồn: Niên giám thống kê 2006 và Ngân hàng Thế giới

Thu nhập của dân cư theo nhóm nước rất khác biệt nhau, khoảng cách về thu nhập GDP/ người theo sức mua tương đương giữa dân cư nhóm nước giàu và nước nghèo rất lớn, năm 2006 là 13,07 lần, theo giá trị thực tế là 56,98 lần Trong khi tốc

độ tăng dân số của nhóm nước thu nhập thấp lại cao hơn tộc độ tăng của nhóm thu

nhập cao tới 3,28 lần (bảng 1.1) Điều đó càng làm cho các nước chậm phát triển

càng khó khăn hơn trong việc nâng cao CLCS

Bảng 1.2 GDP bình quân đầu người theo giá thực tế và theo PPP

của một số nước phát triển

Nước Triệu

người

(2008)

Tăng DS/

năm (%)

2006*

GDP theo giá thực tế

GDP theo PPP

GDP theo giá thực

tế bình quân/

người

GDP / người theo PPP

WB

-2007

Hàng năm tăng GDP/ thời kỳ 1990-2005 (%)

Nguồn: *UN World Population Prospects 2006 dân số TG tăng TB: 1,17% năm

Nhìn chung, CLCS dân cư được cải thiện khi tốc độ tăng trưởng kinh tế cao Tuy nhiên trong một sồ trường hợp mức sống sẽ không được cải thiện, đặc biệt đối với nhóm dân cư nghèo, nếu tăng trưởng kinh tế không gắn với phát triển bền vững

và chú ý đến vấn đề giảm nghèo đói Các nước kinh tế phát triển cao có mức sống

đã rất cao nên tốc độ tăng trưởng thấp, mức tăng GDP cũng không mạnh như các nước đang và chậm phát triển

Bảng 1.3 GDP bình quân đầu người theo giá thực tế và theo PPP

của một số nước đang phát triển ở châu Á

Nước Triệu

người (2008)

Tăng

DS % năm (2006)

GDP theo giá thực

tế

GDP theoPPP

Giá thực tế bình quân/người

GDP/

người theo PPP

Hàng năm tăng GDP/ thời kỳ 1990-

Nguồn: Ngân hàng Thế giới 2006

Trong thực tế, có nhiều nước có thu nhập bình quân đầu người cao nhưng mức sống không cao tương ứng vì giá các mặt hàng cao và việc chăm lo sức khỏe, phát triển y tế, đảm bảo phúc lợi xã hội cho dân cư còn thấp Ngược lại, có nước tuy

có thu nhập bình quân đầu người thấp hơn, đời sống vật chất còn khó khăn, nhưng lại quan tâm tới mục tiêu nâng cao trình độ dân trí, phát triển giáo dục, đáp ứng nhu cầu y tế, đảm bảo sức khỏe cho mọi thành viên thì CLCS dân cư lại cao hơn Do vậy, Liên Hợp Quốc đã dùng chỉ số phát triển con người, một chỉ số tổng hợp để phản ánh cơ bản CLCS trên toàn thế giới từ thập kỉ 90 của thế kỉ XX đến nay

Các kết quả tính toán các tiêu chí HDI cho thấy chất lượng dân cư thế giới không ngừng được cải thiện Tuổi thọ trung bình của dân cư Thế giới luôn tăng lên,

năm 2005 là 69, tỉ lệ biết chữ của người lớn và tỉ lệ nhập học các cấp cũng được tăng lên rõ rệt, GDP bình quân đầu người được cải thiện với mức tăng trung bình

năm 1%

Chỉ số HDI của một sồ nước giàu có thu nhập cao nhưng thứ hạng theo HDI thấp hơn vị trí GDP do chưa đầu tư cho y tế, giáo dục hoặc giá cả đắt đỏ Ngược lại, một số nước thu nhập thấp hơn, nhưng lại có biện pháp, chính sách tích cực quan tâm đến y tế, chăm sóc sức khỏe, giáo dục cộng đồng nên xếp theo chỉ số HDI vị trí nước này tăng lên

Trong số 177 quốc gia cung cấp số liệu để xây dựng HDI cho năm 2005, 70 quốc gia xếp hạng HDI cao với giá trị từ 0,800 đến 0,944; 85 quốc gia trong đó có Việt Nam được xếp hạng HDI trung bình với giá trị từ 0,501 đến 0,799 và 22 quốc gia xếp hạng HDI thấp2

Bảng 1.4 So sánh mức thu nhập và chỉ số HDI giữa các quốc gia năm 2005

Côoet

Croatia

0.891 0.846

2Năm 2001 : 55 nước có chỉ số HDI cao, 8 8 nước HDI trung bình và 34 nước được xếp hạng HDI thấp

triển con người của Đảng và Nhà nước, các chỉ số phát triển con người có sự tiến bộ

rõ rệt, với đặc điểm nổi bật là các chỉ số về mặt xã hội cao hơn chỉ số phát triển kinh

Bảng 1 5 So sánh mức thu nhập và thứ hạng HDI năm 2005

Nước GDP/người theo

PPP (USD) Tuổi thọ TB

Tỉ lệ người lớn biết chữ (%) Giá trị HDI

Việt Nam

Ấn Độ

3.071 Hạng thứ 122/177

3.452 Hạng thứ 121/177

73,7 Hạng thứ 56/177

90,3%

Hạng thứ 57/177

0,733 Hạng thứ 122/177

0,619 Hạng thứ 128/177

Nguồn: Báo cáo phát triển con người, 2007 của UNDP, WB và IMF

Theo Báo cáo phát triển con người năm 2005 do UNDP công bố GDP/người theo sức mua tương đương (PPP) của Việt Nam đạt 3.071 USD xếp thứ 122/177 n-ước Nhưng nếu theo HDI , báo cáo phát triển con người năm 2005 của UNDP thì Việt Nam xếp hạng 105 trên 177 nước theo chỉ số HDI Xếp hạng của Việt Nam về HDI đã cao hơn xếp hạng về GDP bình quân đầu người tính bằng USD theo tỉ giá sức mua tương đương (xếp hạng HDI là 105/177 so với hạng GDP/ người theo PPP

là 122/177

So với các nước ASEAN, chỉ số HDI năm 2007 của Việt Nam chỉ trên thứ hạng của Indonesia hạng thứ 107, Lào hạng 130 và Campuchia hạng 131, Myanmar hạng 132, Đông Timor hạng 150, và xếp sau Philippines hạng 90, Thái Lan hạng

78, Malaysia hạng 63, Singapore hạng 25

Như vậy, với tốc độ tăng trưởng hiện nay của Việt Nam và Malaysia thì sau

35 năm nữa GDP/đầu người của Việt Nam mới đuổi kịp Malaysia về phương diện lí thuyết Nếu so với mức năm 1997 của một số nước thì đền năm 2020 thu nhập bình quân đầu người Việt Nam tương đương Thái Lan và bằng 3/5 mức của Malaysia

Biểu đồ 1.1 GDP/người của Việt Nam so với một số nước trong khu vực

0,950 trở lên 0,900–0,949 0,850–0,899 0,800–0,849 0,750–0,799

0,700–0,749 0,650–0,699 0,600–0,649 0,550–0,599 0,500–0,549

0,450–0,499 0,400–0,449 0,350–0,399 dưới 0,350 không có số liệu

Hình 1.1 Chỉ số HDI năm 2005

1.2.2 Lương thực và dinh dưỡng

Lương thực, thực phẩm là nhu cầu quan trọng thiết yếu hàng ngày của con người Nhu cầu về cung cấp năng lượng cũng thay đổi theo vùng, theo thời gian, theo độ tuổi, theo giới, theo nghề nghiệp (cường độ lao động)…Lương thực, thực phẩm là một chỉ tiêu quan trọng để đánh giá mức sống dân cư Khả năng cung cấp lương thực, thực phẩm đủ đáp ứng nhu cầu năng lượng (calori) hàng ngày cho con người và việc đảm bảo cân đối giữa các hàm lượng chất đạm, chất béo, chất đường

và các loại khoáng chất, vitamin trong bữa ăn là một chỉ số quan trọng đo lường mức sống, một mặt quan trọng của chất lượng cuốc sống

Nhưng khả năng đáp ứng lương thực, thực phẩm cũng rất khác nhau trên toàn thế giới Có những nơi dân cư thừa dinh dưỡng, ngược lại có nhiều nơi dân cư thiếu lương thực thực phẩm một cách trầm trọng như ở các nước kém phát triển ở châu Phi, châu Á

Bảng 1 6 Lượng calori thực phẩm tính trung bình một người /ngày của 2

nhóm nước cao nhất và thấp nhất thế giới

Đơn vị: calori

10 nước có lượng calori/ người thấp nhất 10 nước có lượng calori/người cao nhất

Thứ hạng Tên nước Giá trị Thứ hạng Tên nước Giá trị

Theo tổ chức Lương Nông của Liên Hiệp Quốc đưa ra lượng calori tối thiểu cho một người là 2360 calori/ ngày là ranh giới cho sự nghèo đói3 Như vậy, các

nước đang phát triển ở châu Phi và châu Á là các nước nghèo đói (bảng 1.6)

1.2.3 Chăm sóc sức khỏe - Dịch vụ y tế

Sức khỏe của dân cư là điều kiện quan trọng để xã hội tồn tại và phát triển Chăm sóc sức khỏe và đảm bảo dịch vụ y tế thể hiện sự quan tâm đến cộng đồng, là nhiệm vụ quan trọng trong việc nâng cao CLCS dân cư của mỗi khu vực, mỗi quốc gia

Theo WHO, chỉ tiêu sức khỏe - dịch vụ y tế gồm mức đầu tư ngân sách cho chăm sóc sức khỏe và dịch vụ y tế tính theo tổng chi ngân sách hoặc GDP, chất lượng và số lượng y bác sĩ, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho khám chữa bệnh-chăm sóc sức khỏe, tuổi thọ bình quân của dân cư, tỉ suất tử vong nói chung Đặc biệt là tỉ suất chết của trẻ em, tỉ lệ dân số mắc các loại bệnh truyển nhiễm, bệnh xã hội, bệnh hiểm nghèo ở một quốc gia Người có thu nhập cao sẽ có điều kiện chăm sóc sức khỏe, nâng cao tuổi thọ và trình độ Có sức khỏe tốt sẽ có điều kiện để nâng cao trình độ học vấn và có nhiều cơ hội tìm kiếm việc làm, tăng thu nhập và nâng cao CLCS, nâng cao tuổi thọ …

Tình hình đảm bảo sức khỏe cho người dân tùy thuộc vào nhiều yếu tố như trình độ phát triển kinh tế, mức thu nhập quốc dân, sự phát triển dân số ở các nước

Sức khỏe có ảnh hưởng rất lớn đến khả năng lao động, năng suất lao động của người dân Nếu không có sức khỏe tốt, sẽ dẫn tới năng suất lao động thấp, thu nhập thấp, đồng thời chi phí cho bệnh tật nhièu và dẫn đến hiện tượng đói nghèo

Để nâng cao dịch vụ y tế, đảm bảo sức khỏe cho cộng đồng thường phải tăng số lượng, chất lượng bác sĩ, nhân viên y tế và các cơ sở khám, chữa bệnh, tăng

số giường bệnh… Vì vậy các chỉ số bác sĩ / 10000 dân hoặc số dân/ bác sĩ, số giường bệnh / 1000 dân hoặc số dân / 1 giường bệnh … là tiêu chí để xác định mức

độ chăm sóc sức khỏe cho nhân dân

3 Theo Tổ chức Y tế Thế giới ranh giới của nghèo đói là 2100

Các nước có nền kinh tế phát triển, thu nhập bình quân đầu người cao thì

mức độ đầu tư cho y tế cao và chăm sóc sức khỏe tốt Số lượng bác sĩ nhiều, trình độ

cao, trang thiết bị hiện đại, có khả năng chữa được những bệnh hiểm nghèo Ở các

nước đang phát triển thu nhập bình quân thấp hơn rất nhiều, dân số phát triển nhanh

cho nên việc đầu tư phát triển y tế và chăm sóc sức khỏe không theo kịp Chi cho y tế

thấp chỉ có 1,7% so với GNP chỉ bằng 1/5 so với các nước có thu nhập cao Hơn nữa,

các dịch vụ y tế thường quá ít và phân bố không đều, tập trung ở khu vực thành thị

nhiều gấp nhiều lần so với nông thôn

Bảng 1.7 Tình hình đảm bảo sức khỏe theo thu nhập

Tỉ lệ trẻ em

>1tuổi được tiêm phòng (%)

Số người dân/1bác sĩ

Tỉ lệ chi y

tế so với GNP(%)

Nguồn:Nguyễn Minh Tuệ.Dân số và sự phát triển kinh tế xã hội.ĐHSPHà Nội,1996

Ở các nước kém phát triển thu nhập chủ yếu cho ăn uống Tỉ lệ chi cho y tế,

giáo dục, vui chơi giải trí ít Chất lượng khám chữa bệnh chưa đáp ứng kịp thời với

nhu cầu thực tế Tỉ lệ bác sỹ/1 vạn dân thấp Việc quan tâm đến các loại bệnh nhất

là bệnh truyền nhiễm tại các nước này chưa được chú trọng, 3 nhóm bệnh phổ biến

nhất là bệnh truyền nhiễm, bệnh hô hấp, bệnh do ký sinh trùng chiếm gần nửa số

nguyên nhân tử vong Trong khi đó ở những nước phát triển thì những bệnh này

được kiểm soát khá tốt

Mức độ thiếu cơ sở y tế đặc biệt trầm trong ở nhóm nước nghèo ớ châu Á, châu Phi như Ethiopia, Băngladet, Afganistan Ngược lại, các nước kinh tế phát triển cao như Nhật Bản, Đức và một số nước XHCN trước đây có chính sách phát triển xã hội tốt như Nga, Ucraine, Belarus, Mông cổ có số cơ sở y tế và giường bệnh

nhiều (bảng 1.8)

Bảng 1.8 Tình hình phát triển cơ sở y tế một số nước trên thế giới

10 nước có tỉ lệ người tính trung trên 1

Thứ hạng Tên nước

Bình quân số người / 1 giường

và một số nước XHCN : Cuba, Nga , Belarus (xem bảng 1.9)

Trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe đảm bảo nhu cầu y tế khám và chữa

bệnh cho nhân dân qua số liệu thống kê (xem bảng 1.10 và 1.11) cho thấy chỉ số

CLCS này không hoàn toàn trùng khớp với GDP/ người Đây cũng là yếu tố phản

ánh rõ nét hơn mức sống nói riêng và CLCS nói chung Nhưng nhìn chung các nước

nghèo, nước đang phát triển có mức độ đảm bảo y tế thấp hơn nhiều so với các

nước kinh tế phát triển

Bảng 1.9 Số dân tính trung bình trên 1 bác sĩ của một số nước trên thế giới

*Tuổi thọ bình quân hay còn gọi là kỳ vọng sống

Trên thế giới do điều kiện sống ngày càng nâng cao, tuổi thọ trung bình trên

toàn thế giới có xu hướng ngày càng tăng Qua nhiều tài liệu nghiên cứu, người ta

cho rằng những nước có thu nhập cao thì tuổi thọ cũng cao Tuổi thọ bình quân của

các nước có kinh tế phát triển luôn cao hơn các nước đang phát triển khoảng 2 - 4

tuổi, cao nhất của nhóm là Nhật Bản 80, Canađa là 78 Tuổi thọ trung bình của các

nước đang phát triển là 63 (nếu không kể đến Trung Quốc còn 61)

Trên thế giới có sự.chênh lệch rất lớn về tuổi thọ dân cư giữa các nước kinh

tế phát triển (trung bình khoảng 80 tuổi) và các nước đang phát triển dao động từ 50

-70 tuổi, cá biệt có một số nước châu Phi tuổi thọ của cư quá thấp, trung bình chỉ

34-40 tuổi: Lesotho 34,4 tuổi, Swaziland 32,6 tuổi , mức gia tăng dân số thấp thậm

chí là âm.Vì vậy dẫn đến tuổi thọ cao, tỉ lệ người già cao, hiện tượng lão hóa phổ

biến, việc thiếu hụt lực lượng lao động là khó tránh khỏi Đây là vấn đề mà chính

quyền các nước phát triển phải giải quyết hiện nay

Bảng 1.10 Tuổi thọ trung bình của một số nước trên thế giới năm 2006

Nguồn: Thống kê dân số thế giới 2006

Ngược lại các nước đang và kém phát triển dân số tăng nhanh, kinh tế chậm

phát triển, thu nhập thấp và các điều kiện chăm sóc y tế không được đảm bảo Vì

vậy, tuổi thọ thấp là điều dễ hiểu Một số nước có tuổi thọ thấp nhất thế giới chỉ

bằng 1/2 lần tuổi thọ của các nước có tuổi thọ trung bình cao nhất thế giới Tuổi thọ

bình quân có mối liên hệ mật thiết với GDP/đầu người (xem bảng 1.11)

Việt Nam là một trường hợp ngoại lệ, không theo quy luật do chính sách xã

hội chú trọng đến CLCS của dân cư nhất là vấn đề phát triển y tế và giáo dục

Tuổi thọ bình quân tính từ lúc sinh của Việt Nam tăng khá qua các năm:

năm 1995 đạt 65,2, năm 1999 đạt 67,4; năm 2002 đạt 69, năm 2007 đạt 70,3 , về

đích trước 2 năm so với mục tiêu do Đại hội IX đề ra cho năm 2005 Chỉ số tuổi thọ

bình quân của Việt Nam đạt 0,76, cao gấp 1,4 lần chỉ số GDP bình quân đầu người

và cao hơn HDI, cao hơn mức của thế giới, của các nước đang phát triển và tương

đương của các nước châu Á - Thái Bình Dương Tuổi thọ bình quân tăng và hiện

đạt ở mức khá cao là kết quả của việc tăng lên của GDP bình quân đầu người, của

công tác y tế và chăm sóc sức khỏe được cải thiện và thu được thành tựu đáng khích

lệ :các tỉ lệ tử vong trẻ sơ sinh, tỉ lệ chết trẻ em dưới 1 tuổi, tỉ lệ tiêm chủng đầy đủ,

tỉ lệ xã có bác sĩ đã vượt mục tiêu đề ra cho năm 2005, thậm chí 2010; đã thanh toán

bệnh bại liệt, loại trừ uốn ván sơ sinh, thanh toán bệnh phong

Bảng 1.11 Quan hệ giữa tuổi thọ trung bình với GDP/người

Tuổi thọ(b) Số nước Số dân(triệu

Nguồn:Việt Nam dân số và phát triển-Trung tâm dân số, lao động xã hội, UBDS-KHHGĐ

Nếu theo quy luật trên thì tuổi thọ bình quân của nước ta sẽ là 55 tuổi vì GDP/người thấp hơn 600 USD Nhưng thực tế, mặc dù có thu nhập thấp nhưng tuổi

thọ trung bình của Việt Nam lại cao hơn của thế giới 1 tuổi, cao hơn các nước đang

phát triển tới 4 tuổi Đây là một nét nội bật ở nước ta Ngoài ra, trên thế giới nhiều

nước đang phát triển cũng có sự phát triển vượt bậc về kinh tế, thu nhập bình quân

cũng ngày càng cao Mức sống được nâng cao nên tuối thọ trung bình được nâng cao đến năm 2006: ở Cuba 77,4 tuổi, ở Chilê 76,8 tuổi và Uruguay 76,3 tuổi

Có thể nói rằng sức khỏe của cá nhân, gia đình và cộng đồng phụ thuộc vào nhiều yếu tố Trước hết phải thỏa mãn nhu cầu về lương thực, dinh dưỡng cộng với điều kiện sống, môi trường, nhà ở, điện, nước, chăm sóc sức khỏe, chủng ngừa, thuốc chữa bệnh, bác sĩ…Thỏa mãn được những yếu tố trên thì con người sẽ phát triển về thể chất, tinh thần, thúc đẩy xã hội phát triển

1.2.4 Giáo dục

Giáo dục là chỉ tiêu cơ bản nó lên mức sống dân cư, trình độ học vấn, mức

độ phát triển và trình độ văn minh của mỗi quốc gia Trình độ học vấn cao là điều kiện quan trọng để con người phát triển toàn diện về mặt trí tuệ, dễ thích nghi với sự phát triển của kinh tế xã hội và khoa học kỹ thuật Trình độ văn hóa của dân cư cao

và được đào tạo có thể sử dụng có hiệu quả các nguồn tài nguyên, tiếp thu KHKT, công nghệ từ các nước tiên tiến Qua đó ảnh hưởng đến thu nhập và CLCS của dân

cư về cả 2 phương diện vật chất và tinh thần

Thực tế, ở các nước nghèo, khoảng 2/3 số người trưởng thành bị mù chữ trong khi ở các nước phát triển, tỉ lệ này thường ít hơn 1% Vấn đề các nước nghèo đang gặp phải là ngân sách không đủ dành cho việc đào tạo giáo viên, xây trường,

in sách và các vấn đề thiết yếu để tổ chức một nền giáo dục Ngoài ra sự thiếu giáo viên cũng cho thấy việc đào tạo không kịp với sự gia tăng quá nhanh của dân số Tỉ

lệ giáo viên trên số học sinh trong độ tuổi đi học ở các nước phát triển thường lớn hơn 25 đến 35 lần so với các nước kém phát triển Ở Đan Mạch, vào giữa thập niên

90 của thế kỷ XX, tỉ lệ này là 1/12, trong khi ở Burkina Faso là 1/270 Tỉ lệ này cũng có sự khác biệt ngay trong các nước được xem là có nền kinh tế phát triển Chẳng hạn giữa Qutar và Ả Rập Saudi, thì tỉ lệ giáo viên trên số dân trong độ tuổi đi học có sự chênh nhau rất rõ giữa 1/11 với 1/30 Tỉ lệ này ở Israel cũng cao hơn các nước giàu khác như Mỹ, Thụy Sĩ

Chỉ tiêu giáo dục của mỗi quốc gia được thể hiện ở ngân sách đầu tư cho giáo dục tính theo tổng chi ngân sách Theo đánh giá của Liên Hiệp Quốc, trình độ

học vấn là một trong ba thành phần cơ bản có liên quan đến sự phát triển con người gồm: tỉ lệ người lớn biết chữ, số năm đến trường, tỉ lệ nhập học ở các cấp

- Tỉ lệ người lớn biết chữ: là tỉ lệ % số người từ 15 tuổi trở lên biết đọc hiểu, biết viết những câu ngắn, đơn giản trong cuộc sống hàng ngày

Bảng 1.12 Mức chi tiêu ngân sách cho y tế, giáo dục, quân sự ở

một số nước trên thế giới và Việt Nam

Báo cáo HDR của UNDP 2007

Chú ý: Trong các công bố chính thức của thế giới, Việt Nam không được ghi.

- Tỉ lệ nhập học ở các cấp: tỉ lệ giữa số học sinh và dân số ở trong độ tuổi từng cấp học (mẫu giáo, tiểu học, trung học, đại học) Tỉ số này cho thấy mức độ phát triển giáo dục của từng cấp học qua việc thu hút nhiều hay ít số người đến trường ở độ tuổi của từng cấp học

- Số năm đến trường: là số năm trung bình đến trường của những người từ

Ngoài những chỉ tiêu chính trên còn có những chỉ tiêu khác như: số học sinh trung bình trong một lớp, phương tiện dạy học, chỉ tiêu số học sinh trung bình trên một giáo viên

Thông thường các nước kinh tế phát triển chú ý đầu tư cho giáo dục, còn các nước đang phát triển khác như : Indonesia, Trung Quốc mức đầu tư cho giáo dục còn rất hạn chế

Bảng 1.13 Một số chỉ tiêu chủ yếu về giáo dục

Việt Nam và một số nước châu Á

Nước

Biết chữ người lớn từ 15+ tuổi (%)

Biết chữ thanh niên 15-

24 tuổi (%)

Tỉ lệ nhập học cấp 1 (%)

Tỉ lệ nhập học trung học (%)

Học xong lớp 5 (%)

Số sinh viên học các trường kỹ thuật, khoa học trong tổng sinh viên (%)

Nguồn: HDR của UNDP 2007

Sự chênh lệch rất lớn về giáo dục giữa các quốc gia, các quốc gia có tỉ người lớn biết chữ cao.tới 92,5% như: Hàn Quốc, Singapore, 96% là Philippin, trong khi

Ấn Độ chỉ 61%

Chỉ số giáo dục của Việt Nam tăng cao do tỉ lệ nhập học các cấp: 88% nhập học Tiểu học và 69% nhập học Trung học cơ sở và phổ cập giáo dục Tiểu học Chỉ

số giáo dục của Việt Nam cao hơn nhiều nước có chỉ số HDI hạng trên và cao hơn hẳn các nước có mức thu nhập bình quân đầu người theo PPP

Ở Singapore, vấn đề giáo dục được chú ý phát triển và tăng cường đầu tư, Thủ

tướng Lý Quang Diệu đã khẳng định “Thắng cuộc đua trong giáo dục sẽ thắng trong kinh tế”, quả thực giáo dục luôn là một vấn đề hết sức quan trọng mà bất cứ

một quốc gia nào muốn phát triển theo kịp trình độ của thế giới đều cần phải chăm

lo cho sự nghiệp giáo dục

1.2.5 Nhà ở và tình hình sử dụng điện nước

Nhu cầu về nhà ở, điện nước luôn là nhu cầu không thể thiếu trong đời sống Nhà ở, điện nước luôn là mối quan tâm của người dân và các cấp lãnh đạo

Nhà ở là vấn đề bức xúc của nhiều quốc gia, kể cả các nước giàu có, nhưng

nó là vấn đề đặc biệt nghiêm trọng đối với các nước đang phát triển Chẳng hạn

thành phố Bombay ở Ấn Độ có khoảng 0,5 triệu người sống trong các căn hộ tồi tàn, rách nát, 100 nghìn người vô gia cư Liên Hiệp Quốc ước tính trên thế giới có khoảng 1 tỉ người không có nhà ở đúng nghĩa Đây là một vấn đề hết sức nan giải khi mà việc đô thị hóa diễn ra với tốc độ nhanh, khó kiểm soát

Nhu cầu nhà ở được tính bằng diện tích m2/người, chất lượng nhà được phân làm 3 loại: nhà kiên cố, nhà bán kiên cố, nhà tạm

Tình hình sử dụng điện, nước căn cứ trên tỉ lệ % dân cư có khả năng sử dụng

điện và có khả năng sử dụng nước sạch vào các mục đích ăn, uống, nấu nướng và vệ sinh cá nhân Giữa điện và nước sạch thì chỉ tiêu nước sạch được coi là quan trọng hơn vì nó ảnh hưởng trực tiếp đến các chỉ tiêu về sức khỏe và vệ sinh

Hiện nay, vấn đề nước cho sinh hoạt luôn là vấn đề quan tâm lớn đối với các nước, bởi khi mà kinh tế phát triển mạnh thì đi kèm với nó là mức độ gia tăng ô nhiễm môi trường mà môi trường nước là không thể tránh khỏi Qua khảo sát ở hạ lưu sông Chao Phaya (Thái Lan), lượng vi khuẩn côli hình que lên tới 705.000/1lít nước nên nước không thể dùng trong sinh hoạt được Hầu hết, các dòng sông ở các

đô thị lớn đều bị ô nhiễm

Nhiều thành phố ở các nước đang phát triển rác rưởi tràn ngập dòng sông, biến chúng thành dòng chảy rắn Nhiều người không được sử dụng nước sạch trong sinh hoạt Ngay cả dân cư đô thi Việt Nam cũng chỉ mới có khoảng 60% được sử dụng nước máy

1.2.6 Mức độ hưởng thụ văn hóa, tinh thần

Con người sống trong xã hội không chỉ cần đáp ứng những nhu cầu về vật chất, mà cần đáp ứng cả các nhu cầu về tinh thần Nhu cầu hưởng thụ của con người

về mặt văn hóa, tinh thần và được sống trong môi trường trong lành, an bình Nhu cầu về tinh thần của con người ngày càng đa dạng và phát triển theo thời gian và mang tính khác biệt theo không gian Tuy nhiên, có thể dùng tiêu chí chung để đánh giá mức độ hưởng thụ cao hay thấp Đó là những tiêu chí như: số thư viện, số đầu sách, số lần xem biểu diễn văn hóa nghệ thuật, số người tham gia tập luyện thể thao, các hoạt động đi nghỉ mát, du lịch…

Đó chính là những tiêu chí cơ bản để có thể đánh giá mức độ tiêu thụ văn hóa tinh thần của người dân Ngoài ra, nếu như môi trường sống được thuận lợi thì

sẽ tạo cơ sở cho người dân thoải mái hơn về mặt tinh thần trong cuộc sống

1.2.7 Môi trường sống

CLCS của con người cao hay thấp còn không chỉ là có thu nhập cao, có học

vấn rộng và sống lâu, mà còn thể hiện cuộc sống con người sống có hạnh phúc, vui

vẻ trong môi trường sống an toàn, lành mạnh, trong lành hay không Để con người

có thể hưởng thụ những thành quả lao động, có cơ hội nâng cao mức sống được làm việc trong xã hội an lành, cảm giác an toàn thoải mái, trong môi trường tự nhiên trong lành, sạch sẽ, không ô nhiễm…

Con người được sống trong môi trường tốt được xã hội chăm lo tạo điều kiện

vật chất, tinh thần, họ sẽ an tâm làm việc, cống hiến trong xã hội và tạo điều kiện cho xã hội phát triển Như vậy, CLCS cần được xem xét dưới nhiều khía cạnh khác nhau trong tổng thể các yếu tố tạo nên đời sống vật chất tinh thần ngày càng cao cho các thành viên trong xã hội

* Một số đánh giá về mối tương quan giữa các chỉ tiêu trong việc đánh giá chất lượng cuộc sống dân cư

Các chỉ tiêu của chất lượng cuộc sống có một sự tác động qua lại với nhau, Chỉ tiêu về lương thực thực phẩm, dinh dưỡng được đảm bảo đầy đủ là yếu tố tiền

đề cho việc đảm bảo sức khỏe tốt cho dân cư Dân cư có sức khỏe tốt là tiền đề cho việc nâng cao dân trí, nâng cao tuổi thọ … Phần lớn các nước phát triển có khả năng đảm bảo tốt các chỉ tiêu vật chất thì cũng có khả năng đảm bảo tốt đới sống tinh thần và tạo môi trường sống tốt cho dân cư

Tuy nhiên trong thực tế, có nhiều trường hợp vẫn có sự không đồng nhất giữa thu nhập GDP/ người ở mức cao với chỉ số HDI không cao lắm Do vậy, cần phải chú ý nâng cao mức sống vật chất đồng thời với việc chú ý đến nhu cầu vui chơi, giải trí, học hành, nâng cao đời sống tinh thần cho con người Các tiêu chí vật chất

sẽ ảnh hưởng đến đời sống tinh thần của con người và tạo ra lối sông riêng cho công đồng dân cư

CLCS dân cư bao gồm tổng thể các chỉ tiêu trong mối quan hệ hữu cơ với nhau tạo ra một tổng thể CLCS dân cư Nên khi nghiên cứu chất lượng dân cư cần phải đánh giá một cách tổng thể tránh phiến diện, chủ quan dẫn đến nhận định sai

và đưa ra những giải pháp không đúng Chính vì vậy, cần phân tích chính xác mối quan hệ giữa các bộ phận với nhau, nên cẩn thận khi đưa ra những biện pháp cụ thể

1.3 Tổng quan về mức sống dân cư trên thế giới và Việt Nam

1.3.1 Vài nét về mức sống dân cư trên thế giới

Theo báo cáo của Ngân Hàng Thế giới từ năm 1994 đến nay cho thấy sự phân hóa rõ rệt trong mức sống của các khu vực và các quốc gia trên thế giới Số người có thu nhập cao gấp 60 lần thu nhập của người nghèo Theo báo cáo năm

2000 thì 1/6 dân số thế giới sản xuất ra 78 % hàng hóa, dịch vụ và nhận được 78% thu nhập của toàn thế giới, với mức thu nhập trung bình 70 USD/ ngày Khoảng 3/5 dân số thế giới tập trung ở 61 nước nghèo nhất chỉ nhận được 6% tổng thu nhập của thế giới, trung bình mỗi người thu nhập 2 USD/ngày Một con số quá thấp, trong

khi khoảng 7/1000 trẻ em ở các nước có thu nhập cao chết trước khi 5 tuổi thì con

số này là hơn 90/1000 ở các nước có thu nhập thấp

Theo Ngân hàng Thế giới, số người sống cực kỳ nghèo khổ với mức thu nhập thấp hơn 1 USD/ngày tương đối ổn định trong thập niên 80 đã tăng nhanh vào đầu thập niên 90 tới đỉnh điểm 1,3 tỉ người sau đó giảm dần còn 1,2 tỉ người vào năm

1998, gần bằng con số vào năm 1987 Nhưng nếu xét theo khía cạnh lãnh thổ thì có

sự phân hóa đáng kể

Ở vùng châu Á - Thái Bình Dương số người nghèo giảm từ 452 triệu vào năm

1990 xuống còn 278 triệu người vào năm 1998, chủ yếu do những thành công về kinh tế ở Trung Quốc và ở các nước Đông Á khác Hầu hết các vùng còn lại trên thế giới đều có số người nghèo tăng lên đáng kể trong khoảng thời gian tương ứng: Nam Á tăng từ 495 triệu người lên 522 triệu người và ở vùng hạ Sahara (châu Phi) tăng từ 242 triệu người lên 291 triệu người Việt Nam trong quá trình Đổi mới nền kinh tế, lại đạt được thành tích đáng khích lệ là tỉ lệ đói nghèo tiếp tục giảm

Các nước châu Mỹ La Tinh và Caribê có 15% dân số sống với mức thu nhập dưới 1USD/ngày và 36% sống dưới mức 2 USD/ngày Các nước có nền kinh tế đang trong giai đọan chuyển đổi ở Đông Âu và Trung Âu có rất ít người nghèo vào năm 1990 nhưng hiện nay con số này là 5% dân số có thu nhập dưới 1 USD/ngày và 20% thu nhập dưới 2 USD/ngày, ở Trung Đông và Bắc Phi các con số tương ứng là 2% và 22%

1.3.2 Khái quát về tình hình chất lượng cuộc sống ở Việt Nam

Chất lượng cuộc sống dân cư được tìm hiểu cụ thể và rõ ràng trong các cuộc điều tra mức sống của Tổng cục Thống kê vào các năm 1997-1998, 2001-2004

 Thu nhập, chi tiêu :

Các cuộc điều tra cho thấy khu vực nông thôn, vùng nghèo, vùng kinh tế chưa phát triển vẫn có thu nhập thấp và chủ yếu thu từ sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản Mặc dù nhà nước đã có đầu tư phát triển nông nghiệp - nông thôn Mức sống

hộ gia đình theo số liệu khảo sát năm 2002 của Tổng cục Thống kê thu nhập bình quân đạt xấp xỉ 357.000 đồng/1 người/tháng;

- Chi tiêu bình quân đạt 268.400 đồng/người/tháng;

- Hộ có nhà kiên cố đạt 17,2%; bán kiên cố 58,3%; các loại nhà tạm 24,6%;

- Hộ có đồ dùng lâu bền đạt 96,9% (có ô-tô 0,05%; có xe máy 32,3%; máy điều hòa nhiệt độ 1,13%; máy giặt 3,8%…);

- Tỉ lệ nghèo chung 28,9%, nghèo lương thực – thực phẩm 9,96%;

Thu nhập: Thu nhập bình quân (người/tháng) của hộ gia đình tăng 21,1%

so với năm 1999 (bình quân tăng 10%/năm); nếu loại trừ yếu tố tăng giá còn tăng 8,6%, cao hơn mức tăng GDP Thu nhập bình quân ở khu vực thành thị đạt 626.000 đồng (tăng 21,1%), ở khu vực nông thôn đạt 276.000 đồng (tăng 22,5% - tăng cao hơn thành thị) Đây chính là nguyên nhân làm cho hệ số thu nhập thành thị/nông thôn giảm xuống còn 2,3 lần

Tính thu nhập theo vùng kinh tế, 7/8 vùng tăng so với thời điểm năm 1999, trong đó có 2 vùng tăng cao hơn cả nước là Đông Nam Bộ (623.000 đồng) và vùng đồng bằng Sông Cửu Long (373.200 đồng)

Chi tiêu: Tuy thu nhập mang tầm quan trọng hàng đầu, nhưng chi tiêu mới

phản ảnh được mức sống thực tế của cư dân và của hộ gia đình Bình quân tổng chi tiêu cho đời sống (người/tháng) đạt 268.000 đồng, tăng 21,3% so với năm 1999 (tăng trung bình 8,6%/năm và cao hơn tốc độ tăng 6,6% của thời kỳ 1996-1999) Đây là tốc độ tăng khá, là một trong những nguyên nhân góp phần làm kinh tế tăng trưởng cao trong vài năm qua

Chênh lệch mức sống

Ở Việt Nam thu nhập giữa các vùng cũng có sự chênh lệch rất lớn, điều đó

cũng dẫn đến sự chênh lệch mức sống và CLCS của dân cư các tỉnh ( bảng 1.14)

Chênh lệch mức sống còn thể hiện giữa các nhóm dân cư khác nhau thông thường chia làm 5 nhóm dân cư theo thu nhập, Mỗi nhóm chiếm 20% dân số, nhóm

1 là nhóm dân cư giàu, nhóm 5 là nhóm dân cư nghèo Tỉ lệ hộ nghèo được tính theo chuẩn riêng phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế của từng quốc gia (chuẩn quốc gia) và có chuẩn nghèo quốc tế Ngoài ra, còn chia ra nghèo chung và nghèo LTTP

Nhờ tăng thu nhập nên tỉ lệ hộ nghèo giảm, vấn đề giảm nghèo ở Việt Nam là một trong những thành tựu của công cuộc đổi mới của nước ta được cộng đồng quốc tế đánh giá cao Tuy nhiên, trong quá trình chuyển sang nền kinh tế thị trường, sự chênh lệch mức sống và khoảng cách giàu nghèo ở nước ta tăng lên là điều khó tránh khỏi Nhưng các chính sách phát triển kinh tế của Việt Nam đã hướng đến người nghèo nên khoảng cách thu nhập giữa nhóm 1 và nhóm 5 tại thời điểm năm 1999 là 8,9 lần, thì năm 2001 - 2002 là 8,1 lần; một số vùng còn giảm mạnh hơn, đặc biệt là Tây Nguyên

Bảng 1.14.Thu nhập bình quân đầu người của một số tỉnh thành Việt Nam

Tỉnh giàu nhất so với tỉnh nghèo nhất:

Thông thường Sức mua

6.116 / 169 = 36,4 lần 10.543 / 820 = 12,8 lần

(Nguồn: Phát triển con người Việt Nam 1999 - 2004 NXB Chính trị Quốc gia

HN.2006)

Hệ số GINI (hệ số đánh giá bất bình đẳng và phân hóa giàu nghèo - hệ số 0: không có sự bất bình đẳng; hệ số 1: có sự bất bình đẳng tuyệt đối) cho thấy sự bất bình đẳng trong thu nhập tăng lên (từ 0,39 năm 1999 lên 0,42 vào năm 2002) Theo kết quả các cuộc điều tra mức sống hộ gia đình do Tổng cục Thống kê tiến hành những năm qua, cho thấy thu nhập bình quân một người một tháng theo giá thực tế đã tăng từ 295 nghìn đồng/người/tháng năm 1999 lên 356,1 nghìn đồng/người/tháng năm 2001 - 2002 và 484,4 nghìn đồng/người/tháng năm 2003 - 2004 Tính ra, thu nhập bình quân một người một tháng theo giá thực tế năm 2003 - 2004

đã tăng 64,2% so với năm 1999 Thu nhập tăng đã tạo điều kiện tăng tiêu dùng cho đời sống và tăng tích luỹ Mức chi tiêu cho đời sống năm 2003 - 2004 của cả nước đạt 370.000 đồng/người/tháng theo giá hiện hành, tăng 37,5% so với năm 2001 -

2002, góp phần giảm số hộ nghèo cả nước xuống còn 24,1% Cũng theo kết quả khảo sát, hệ số chênh lệch về thu nhập bình quân 1 người/tháng giữa nhóm hộ giàu nhất và nhóm hộ nghèo nhất trong thời kỳ 2003 -2004 tăng so với các năm trước

13,5 lần ( năm 2001 - 2002 là 12,5 lần) Khu vực thành thị đạt 460.000 đồng, khu

vực nông thôn đạt 210.000 đồng (tăng 18%); chi tiêu của nhóm 1 là nhóm nghèo nhất đạt 122.500 đồng (tăng 11%) và nhóm 5 là nhóm giàu nhất đạt 547.100 đồng (tăng 18%) Các nhóm 2 - 4 lần lượt là: 169.600 đồng, 213.600 đồng, 289.100 đồng Trong cơ cấu chi tiêu, phần chi cho ăn uống giảm từ 63% năm 1999 xuống còn 56,6% năm 2001 - 2002; chi cho mua sắm thiết bị và đồ dùng gia đình tăng từ 3,8% lên 8%; cho y tế tăng từ 4,6% lên 5,7%; cho giáo dục tăng từ 4,6% lên 6,2%; cho đi lại và bưu điện tăng từ 6,7% lên 10%…Thu nhập bình quân một người một tháng năm 2003 - 2004 của nhóm thu nhập thấp nhất đạt 141,8 nghìn đồng, tăng 3,1% so với mức bình quân 2001 - 2002; nhóm thu nhập dưới trung bình đạt 240,7 nghìn đồng, tăng 35%; nhóm thu nhập trung bình đạt 347 nghìn đồng, tăng 38,2%; nhóm thu nhập khá đạt 514,2 nghìn đồng, tăng 38,8%; nhóm thu nhập cao nhất đạt 1182,3 nghìn đồng, tăng 35,4%

Các dân tộc thiểu số mặc dù chỉ chiếm 14% dân số Việt Nam và sống chủ yếu

ở các vùng núi xa xôi, cách trở này nhưng lại có tỉ lệ nghèo quá cao (gần 30% dân

nghèo của cả nước) Khoảng 90% dân nghèo sống ở nông thôn

Dân nghèo nông thôn chủ yếu tập trung ở những hộ nông dân có ít ruộng đất,

phải trông đợi vào nguồn tín dụng không chính thức với lãi xuất cao, ít được tiếp cận

với thị trường nông sản và không có việc làm ngoài nghề nông Để tạo ra nhiều việc

làm phi nông nghiệp, đòi hỏi phải tăng cường phát triển mạnh mẽ khu vực kinh tế

ngoài quốc doanh, đồng thời xoá bỏ sự thiên vị, công khai hay ngầm định, dành cho

các doanh nghiệp nhà nước có nhiều vốn là chủ yếu

Bảng1.15.Thu nhập và chi tiêu bình quân một người một tháng

theo giá thực tế phân theo thành thị, nông thôn

Đơn vị: Nghìn đồng

Chia ra Chung Thành thị Nông thôn

So với các vùng trong nước, thu nhập bình quân đầu người ở Tây Nguyên

tăng cao nhất do giá cà phê và một số mặt hàng nông sản tăng; đặc biệt do tác động

của các chính sách của Nhà nước đối với vùng Tây Nguyên, trong đó có việc giải

quyết đất sản xuất, cấp nhà ở, cấp vật liệu làm nhà cho đồng bào dân tộc thiểu số

Nhờ đó đến nay, tỉ lệ hộ nghèo về LTTP của cả nước đã giảm từ 9,9% xuống còn

7,8%, trong đó ở thành thị còn 3,5%, riêng ở khu vực nông thôn còn 8,9%, giảm 3%