Hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu của Việt Nam trong những năm gần đây.DOC

Hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu của Việt Nam trong những năm gần đây

Lời mở đầu

Với một nền khoa học phát triển nh vũ bão, ngày nay con ngời hoàn toàn có khả năng tìm kiếm những nguồn năng lợng khác thay thế xăng dầu nh hạt nhân, năng lợng mặt trời… Tuy nhiên , trong một vài thập kỷ tới xăng dầu Tuy nhiên , trong một vài thập kỷ tới xăng dầu vẫn đóng vai trò là nguồn năng lợng chính Cùng với sự phát triển của nền kinh tế là sự gia tằg ở mức cao nhu cầu về nhiên liệu phục vụ cho sản xuất, an ninh quốc phòng và tiêu dùng Trong đó nhu cầu về xăng dầu và các sản phẩm dầu mỏ tăng nhanh cả về số lợng, chất lợng và chủng loại Xăng dầu đóng vai trò quan trọng trong công cuộc phát triển kinh tế của đất nớc

Chúng ta đang trên con đờng công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc, do đó nhu cầu sử dụng xăng dầu là không thể thiếu đợc, đặc biệt là đối với các ngành nh giao thông vận tải , điện lực xây dựng, công nghiệp… Tuy nhiên , trong một vài thập kỷ tới xăng dầu Mặt khác, nền kinh tế việt nam trong những năm gần đây phát triển nhanh và ổn định Đời sống kinh tế vật chất của nhân dân đợc cải thiện rõ rệt, nhu cầu về phơng tiện giao thông ngày một tăng nhanh Do vậy nhu cầu về xăng dầu là rất lớn, khoảng từ 8-9 triệu tấn/năm Cho đến nay, Việt nam cha có nhà máy hoá dầu nên các sản phẩm về dầu mỏ phục vụ nhu cầu trong nớc chủ yếu phải nhập khẩu

Ngoài phần mở đầu và kết luận, đề tài đợc chia thành ba chơng với nội dung nh sau:

Chơng I: Thị trờng dầu mỏ thế giới và Việt nam

Chơng II: Hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu của Việt Nam trong những năm gần đây.

Chơng III: Một số giải pháp thúc đẩy hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu của Việt Nam:

Chơng I :

Thị trờng dầu mỏ thế giới và hoạt động nhập khẩuxăng dầu ở Việt nam

I.Thị trờng dầu mỏ thế giới

1.Những biến động trên thị trờg xăng dầu thế giới và ảnh hởng củanó tới nền kinh tế Việt Nam.

Trong những năm gần đây thị trờng xăng dầu thế giới luôn có nhiều biến động Khi cuộc chiến tranh Iran, Irac nổ ra,giá dầu đã tăng lên Đến cuối năm

1990, sản lợng khai thác trên toàn thế giới đạt 4 triệu thùng/ngày với giá 40 USD/thùng Đặc biệt, sang năm 1997 cuộc khủng hoảng tài chính nổ ra ở khu vực Châu á đã ảnh hởng nghiêm trọng tới giá dầu thế giới.

Năm 1998 giá dầu thô ở mức thấp nhất, chỉ đạt trung bình 13,35 USD/thùng Đây là thời kỳ đen tối của ngành công nghiệp dầu lửa Giá dầu thô giảm trung bình 11-12 USD dới giá thành sản xuất, điều đó buộc các công ty phải cắt giảm chi phí qua các vụ hợp nhất, sa thải công nhân và giảm đầu t.

Sang năm 1999, các thành viên của OPEC và các nớc sản xuất dầu lửa khác đã thoả thuận cắt giảm mức cung toàn cầu tới 3,7 triệu thùng mỗi ngày Nhờ vậy giá dầu thô đã tăng lên mạnh mẽ từ 10 USD/thùng tháng 12 năm 1998 lên mức 20-25 USD/thùng năm 1999 Có thể nói năm 1999 là năm căng thẳng nhất của thị trờng xăng dầu thế giới với sự gia tăng mạnh mẽ và liên tục giá dầu thô.

Năm 2000, cuộc khủng hoảng ở khu vực Trung Đông đã gia tăng áp lực đối với thị trờng dầu mỏ vốn đã bị căng thẳng, khi lợng dầu dự trữ ở mức thấp nhất trớc thời điểm mùa đông đến Tháng 10 năm 2000, giá dầu đã tăng tới mức đỉnh cao trong vòng 10 năm qua là 35 USD/thùng Giá dầu tăng mạnh làm cho giá cả tại thị trờng Mỹ, Châu Âu, Nhật Bản và ở nhiều nớc Châu á tăng theo Tại nhiều nớc nổ ra các cuộc biểu tình phản đối giá dầu tăng cao, gây ảnh hởng tới nền kinh tế các nớc Trớc tình hình đó tháng 11 năm 2000 OPEC đã tăng hạn ngạch sản xuất dầu thêm 500.000 thùng/ngày lên 26,70 triệu thùng/ngày Đây là nguyên nhân đa giá dầu trên các thị trờng thế giới giảm mạnh xuống còn 23,75 USD/thùng vào tháng 12 năm 2000.

Sáu tháng đầu năm 2001 giá xăng dầu trên thị trờng thế giới tiếp tục giảm Đến quý II năm 2001 giá dầu giảm xuống còn 20 USD/thùng Tuy nhiên OPEC đã thực hiện việc cắt giảm sản lợng 2 triệu thùng/ngày trong hai tháng đầu năm nay nhằm kiềm chế sự tụt giảm nhanh của giá dầu.

Có thể nói, nhu cầu xăng dầu của Việt Nam trong những năm tới vẫn phụ thuộc nhiều vào thị trờng xăng dầu thiế giới Nó một cách khác là mọi biến động của thị trờng xăng dầu thế giới đều có ảnh hởng trực tiếp hoặc gián tiếp đối với nền kinh tế Viêt Nam cả ở tầm vĩ mô và vi mô.

ở tầm vĩ mô: giá dầu tăng cao đa lại thu nhập cao cho các nớc sản xuất dầu, nhng có lợi nhất vẫn là các tập đoàn, các công ty dầu khí xuyên quốc gia vì họ chi phối toàn bộ quá trình sản xuất dầu Không phải ngẫu nhiên trong năm 2000 có 10 tập đoàn dầu mỏ hàng đầu thế giới đã thu lãi gấp đôi, trong đó hãng BP 9 tháng đầu năm 2000 lãi 8,6 triệu USD Còn thiệt hại nhiều nhất vẫn là các nớc phải nhập khẩu dầu.

Với Việt Nam , để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nớc ( khoảng 8 triệu tấn/năm), hàng năm Nhà nớc phải bỏ ra khoảng hơn 1,4 tỷ USD cho nhập khẩu xăng dầu Vì vậy khi thị trờng xăng dầu thế giới bấp bênh, không ổn định, giá cả lên xuống phức tạp sẽ gây nhiều khó khăn cho các doanh nghiệp chủ đạo trong kinh doanh xăng dầu Hệ quả là các doanh nghiệp rất khó hạch toán trong kinh doanh, đảm bảo hiệu quả nhập khẩu xăng dầu, hoàn thành kế hoạch Nhà nớc giao Ngoài ra, để ổn định giá xăng dầu phục vụ tốt cho nhu cầu đời sống và sản xuất trong nớc nên Nhà nớc đã phải chi một khoản tiền lớn để bù giá thông qua quỹ bình ổn của Nhà nớc do chính các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đóng góp qua hình thức phụ thu.

ở tầm vi mô: Sau hơn 10 năm thực hiện quá trình đổi mới, hiện nay đời sống nhân dân đã đợc nâng lên rõ rệt Số ngời sử dụng ô tô , xe máy , bếp ga ngày một tăng lên , kéo theo nhu cầu xăng dầu tăng lên rất nhanh Vì vậy, giá xăng dầu trên thế giới tăng lên sẽ ảnh hởng không nhỏ tới tâm lý, hành vi mua bán của ngời tiêu dùng.

2 Tình hình sản xuất và cung ứng xăng dầu trên thế giới

2.1 Tình hình cung ứng xăng dầu trên thế giới

Bảng 1: Khối lợng xăng dầu sản xuất trên thế giới

Nguồn: Tạp chí thống kê năng lợng thế giới PBA Moco 2000

Khối lợng xăng dầu sản xuất trên thế giới liên tục gia tăng, Trong đó ba khu vực Bắc Mỹ, Châu á, Châu Âu riêng năm 2000 đã cung cấp 66,51% tổng khối lợng xăng dầu toàn thế giới Trong những năm gần đây nhất, hầu hết các khu vực đều nỗ lực trong việc tăng sản lợng dầu Thêm vào đó sản lợng khai thác dầu thô cũng liên tục gia tăng và đang đi vào giai đoạn đỉnh.

Việc nắm giữ nguồn tài nguyên dầu mỏ trên toàn thế giới của OPEC (gồm 13 thành viên) đã chi phối đợc quan hệ cung cầu Năm 1973, OPEC chuyển từ phòng thủ sang phản công với những quyết định đơn phơng nh tăng giá dầu

chuẩn lên 4 lần trong vòng một tháng (từ 1,8 USD/thùng lên 2,9 USD/thùng và 11,65 USD/thùng cùng năm đó), giảm sản lợng để thay đổi cung cầu, cấm vận dầu mỏ từng phần để thực hiện mục tiêu chính trị trong chiến tranh vùng vịnh… Tuy nhiên , trong một vài thập kỷ tới xăng dầu.Cho đến nay OPEC điều chỉnh chiến lợc của mình và gần đây nhất vào cuối năm 2000 OPEC cố gắng giữ giá dầu ở mức 25-28 USD/thùng, mặc dù trong thời gian đó có lúc giá dầu lên tới 38 USD/thùng Đến quý II năm 2001 giá dầu chỉ còn 20 USD/thùng Trong quý I năm 2000, OPEC giảm sản lợng 1 triệu thùng/ ngày nhằm ngăn chặn sự giảm nhanh của giá dầu Trong khi đó các nớc sản xuất dầu nằm ngoài OPEC, tuy nắm giữ trữ lợng dầu mỏ không nhiều nhng sản lợng khai thác ngày một tăng, lại hoàn toàn bị chi phối bởi cơ chế thị trờng tự do và không quan hệ với OPEC Mặt khác, áp lực của các nớc phơng Tây là rất lớn Tất cả các yếu tố trên làm cho cuộc chiến về cung cầu dầu mỏ ngày một trở nên phức tạp, giá cả thay đổi thất thờng gây điêu đứng cho nhiều nớc, nhất là những nớc phải nhập khẩu dầu khí.

3.2.Tình hình nhập khẩu xăng dầu trên thế giới

Nhu cầu xăng dầu là rất lớn đối với nền kinh tế của mỗi quốc gia trên toàn thế giới, nhất là những nớc phát triển có nền sản xất lớn nhất thế giới nh Mỹ, Nhật… Tuy nhiên , trong một vài thập kỷ tới xăng dầuHàng năm họ phải nhập khẩu một trữ lợng xăng dầu lớn mới đủ đáp ứng nhu cầu sử dụng trong nớc Hiện nay Mỹ, Tây Âu và Nhật Bản là ba khu vực nhập khẩu xăng dầu lớn nhất thế giới.

Bảng 2: Khối lợng xăng dầu tiêu thụ của các nớc và các khu vực trên thế giới trong những năm gần đây

Thế giới 3316,2 3398,8 3406,,6 3462,4 3492,5 100

Nguồn: Tạp chí thống kê năng lợng thế giới PBA Moco năm 2000

Chúng ta thấy rằng Mỹ là một nớc sản xuất dầu lớn nhất thế giới nhng cũng là nớc nhập khẩu dầu thô lớn nhất thế giới Năm 1999, khối lợng xăng dầu nhập khẩu của Mỹ 93,9 triệu tấn và năm 2000 là 97,54 triệu tấn, nguồn cung cấp chủ yếu là từ Trung Đông, Vê-nê-zuê-la, Canada, Mexico và Tây Âu.

Đứng thứ hai về nhập khẩu dầu thô là Tây Âu với số lợng 87,5 triệu tấn năm 1999 và năm 2000 là 89,3 triệu tấn Các vùng cung cấp chủ yếu là Trung Đông, Liên Xô (cũ), Bắc Phi (Angêri, Libi, Nigeria).

Nhật Bản là quốc gia đứng thứ ba trên thế giới về tiêu thụ xăng dầu nhng lại không có mỏ dầu nên lợng xăng dầu tiêu thụ trong nớc đều phải thông qua nhập khẩu Năm1999 khối lợng dầu thô nhập khẩu của Nhật Bản là 214,9 triệu tấn, xăng dầu là 49,3 triệu tấn và năm 2000 là 50,1 triệu tấn Cung cấp xăng dầu cho Nhật Bản chủ yếu là Trung Đông, các nớc Châu á-Thái Bình D-ơng.

Ngoài ba nớc nhập khẩu xăng dầu lớn nhất thế giới còn phải kể đến Trung Quốc và một số nớc khác Năm 1999 nhập khẩu xăng dầu của Trung Quốc đạt 20,8 triệu tấn và năm 2000 đạt 21,3 triệu tấn Thị trờng nhập khẩu của Trung Quốc là các nớc Châu á và Trung Đông Trong đó Châu á chiếm tỷ trọng lớn hơn gồm các nớc nh Indonesia, Thái Lan, Singapore, Việt Nam.

Nguồn: Thời báo kinh tế Việt Nam 1999-2000 3.3 Tình hình xuất khẩu xăng dầu trên thế giới

Trớc tiên phải kể đến Trung Đông, đây là vùng xuất khẩu xăng dầu lớn nhất thế giới Năm 1999 xuất khẩu 114,5 triệu tấn, năm 2000 đạt 115,3 triệu

Biểu đồ 1: Tình hình nhập khẩu xăng dầu của một số n ớc và khu

tấn Những nớc xuất khẩu chủ yếu là những nớc trong khối OPEC nh A-rập-xê-út, Iran, Irắc, Cô-oét Thị trờng rộng nhất của Trung Đông là Mỹ, Tây Âu, Nhật Bản, Trung Quốc, Trung và Nam Mỹ, Châu á và Châu Phi Ngoài ra còn một lợng nhỏ xuất khẩu sang Canada, Mexico, Australia.

Liên Xô (cũ): Vùng này có đặc điểm xuất khẩu xăng dầu hầu nh thuần tuý Năm 1999 xuất khẩu đạt 61,8 triệu tấn, năm 2000 lên tới 68,2 triệu tấn Do sản lợng khai thác cao mà nhu cầu trong nớc lại thấp nên xuất khẩu dầu thô và xăng dầu rất sôi động ở khu vực này.Các nớc xuất khẩu chủ yếu là Nga, Kajactan, Ucraina, Belarut Thị trờng chính là các nớc Tây và Trung Âu.

Châu á-Thái Bình Dơng: (trừ Nhật Bản, Trung Quốc, Australia) Đây là khu vực đứng thứ ba thế giới về xuất khẩu xăng dầu Thuận lợi của khu vực này là có nhiều bờ biển với nhiều cảng nớc sâu cho phép tầu có trọng tải lớn ra vào Đứng đầu là Singapore-hiện là trung tâm lọc dầu lớn thên thế giới với 65% xuất khẩu Singapore đang tập trung sản xuất xăng dầu có trữ lợng cao, đáp ứng đợc tiêu chuẩn bảo vệ môi trờng ngặt nghèo của Nhật Bản, Mỹ và một số nớc Tây Âu Ngoài ra còn phải kể đến các nớc xuất khẩu khác nh Indonesia, Malaixia… Tuy nhiên , trong một vài thập kỷ tới xăng dầu

Nguồn: Thời báo kinh tế Việt Nam 1999-2000

Có thể nói xăng dầu đóng một vai trò quan trọng chiến lợc với nền kinh tế quốc dân, nên những biến động của xăng dầu thên thị trờng thế giới đều ảnh hởng không nhỏ tới hoạt động sản xuất và tăng trởng kinh tế của mỗi quốc gia trên toàn thế giới, nhất là những nớc phải nhập khẩu với khối lợng lớn.

II Tình hình nhập khẩu xăng dầu hiện nay của Việt Nam

1 Tình hình nhập khẩu xăng dầu

Hiện nay, lợng xăng dầu tiêu thụ trong nớc của Việt Nam phụ thuộc gần nh hoàn toàn vào xăng dầu nhập khẩu Chúng ta mới có nhà máy lọc dầu mini là Petro Sài Gòn với sản lợng thấp Theo dự kiến đến năm 2004 nhà máy lọc dầu Dung Quất mới cho ra sản phẩm, nhng do nhu cầu tiêu thụ trong nớc ngày

Biểu đố 2: Tình hình xuất khẩu xăng dầu của một số n ớc và

một lớn nên Việt Nam vẫn phải nhập khẩu xăng dầu Cho đến nay Việt Nam đã có 35 đơn vị kinh doanh nhập khẩu xăng dầu, nhng Tổng công ty xăng dầu Việt Nam là đơn vị lớn nhất đợc Nhà nớc giao nhiệm vụ cung ứng và điều tiết nguồn xăng dầu nhập khẩu để phục vụ nhu cầu trong nớc và một phần tái xuất khẩu thu ngoại tệ.

Hiện nay thị phần của Tổng công ty xăng dầu Việt Nam là 61%, đứng thứ hai là Petec với thị phần 12%, đứng thứ ba là Sài Gòn Petro 11%,tiếp đến là Vinapco 5%, Petechim 35%, công ty Thơng mại Dầu khí Đồng Tháp 3%, công ty xây dựng quân đội 1,4%, Petro Mêkông 0,9, Công ty xuất nhập khẩu vật t đờng biển 0,5%, còn lại 2,7% là của PTSC, nhà máy điện Hiệp Phớc và công ty bột ngọt Vê đan

Năm 2000 giá xăng dầu trên thị trờng thế giới đã tăng liên tục với tốc độ cao Tại Singapore, giá xăng nhiên liệu DO, dầu FO tăng từ 58-90% so với năm 1999 Điều này đã tác động không nhỏ tới kim ngạch nhập khẩu xăng dầu của Việt Nam Theo Tổng cục Thống kê, 11 tháng đầu năm 2000 lợng xăng dầu nhập khẩu các loại đã đạt 7,718 triệu tấn, tăng gần 13% so Với cùng kỳ năm 1999 Nhng kim ngạch nhập khẩu đã tăng tới 91,5% lên 1,8 tỷUSD Giá vốn nhập khẩu xăng dầu tăng kỷ lục dẫn đến giá xăng dầu trong nớc cũng

Nguồn: Thời báo kinh tế Việt Nam 1999-2000

2 Tình hình giá cả xăng dầu trong nớc

Trớc tình hình trên, để đảm bảo hoạt động của các ngành kinh tế trong n-ớc diễn ra bình thờng, không bị tác động đột ngột của giá xăng dầu thế giới tăng cao, năm 2000 Thủ tớng Chính phủ đã cho phép bốn lần điều chỉnh giá bấn tối đa xăng dầu theo nguyên tắc: Nhà nớc gánh chịu một phần bằng cách giảm thuế thu nhập đối với xăng dầu, còn lại doanh nghiệp chịu một phần và ngời tiêu dùng cùng chia sẻ (tăng giá bán có mức độ) Kết quả là đến cuối năm 2000 giá bán lẻ xăng dầu tăng 800 đ/lit (tăng 118,6%) lên 5100đ/lit; dầu DO tăng 400đ/lit (11,1%) lên 4000 đ/lit; dầu hoả tăng 100đ/lit (2,7%) lên 3800 đ/lit; dầu Mazut tăng 700 đ/kg (38,9%) lên 2500 đ/kg Theo đánh giá của các nhà chuyên môn, năm 2001 cùng với sự phát triển nhanh hơn của nền kinh tế, nhu cầu tiêu thụ xăng dầu cũng tăng, nhập khẩu xăng dầu sẽ tăng từ 7- 8% so với năm 2000 Mặc dù có nhiều dự kiến cho rằng giá xăng dầu trên thị trờng thế giới năm 2001 sẽ giảm so vvới mức cao kỷ lục của năm 2000 nh-ng vẫn còn chứa đựnh-ng nhiều nhân tố bất ổn và sẽ tiếp tục duy trì ở mức cao.

Để đảm bảo hoạt động bìnhn thờng cho các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu , đồng thời giảm bớt khó khăn cho ngân sách Nhà nớc trong điều kiện giá xăng dầu duy trì ở mức cao, năm 2001 Nhà nớc sẽ tiếp tục điều chỉnh tăng giá xăng dầu khoảng 15% so với cuối năm 2000 Những bất ổn về xăng dầu trên thị trờng thé giới đã gây ra không ít khó khăn cho các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu cũng nh sự mất cân đối giữa nhập khẩu và xuất khẩu, cuối cùng là đã ảnh hởng lớn đến sự tăng trởng kinh tế của đất nớc

Chơng II:

Hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu của Tổngcông ty xăng dầu Việt Nam trong những năm gần đây

I Quy trình kinh doanh của Tổng công ty theo quy định của Nhà n-ớc và pháp luật

1 Xin giấy phép nhập khẩu

Xăng dầu là mặt hàng nhập khẩu có giấy phép, chịu sự quản lý của Bộ th-ơng mại Cuối mỗi năm, Bộ thth-ơng mại cấp giấy phép nhập khẩu để tiêu thụ trong nớc cho Tổng công ty trong năm tới với một khối lợng nhất định gọi là

kế hoạch định hớng Khối lợng này đợc thông báo cho hải quan ở tất cả các cảng khẩu trên cả nớc biết Khi hàng nhập khẩu về, hải quan sẽ trừ vào khối l-ợng trong giấy phép đã cho Nếu nhập hết khối ll-ợng cho phép mà Tổng công ty muốn nhập thêm thì Tổng công ty phải làm đơn xin Bộ thơng mại Và nếu đợc sự đồng ý thì Tổng công ty mới tiếp tục đợc nhập khẩu xăng dầu với khối lợng theo giấy cấp đó Hồ sơ gửi lên Bộ bao gồm:

-Đơn xin phép nhập khẩu: ghi rõ chủng loại nhập, số lợng, cửa khẩu nhập, thời gian thực hiện hợp đồng.

-Phiếu hạn ngạch -Bản sao L/C

-Hợp đồng nhập khẩu xăng dầu

Tất cả những hồ sơ trên gửi lên Bộ thơng mại Bộ thơng mại cấp giấy phép nhập khẩu trong vòng 7 ngày kể từ ngày nhận đợc đơn đúng thủ tục quy định.

2 Mở L/C

Việc viết đơn mở L/C do phòng tài chính của Tổng công ty chịu trách nhiệm và căn cứ theo mẫu của Ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam Thông th-ờng Tổng công ty mở L/C sau ngày ký hợp đồng một ngày để bên bán kịp thời sắp xếp hàng hoá Loại L/C thờng là L/C không huỷ ngang (Irrivocable L/C), trả chậm 30 ngày Trên đơn ghi rõ: tên ngời mở L/C là Petrolimex; tên ngời h-ởng lợi (tức ngời bán), trị giá L/C là 100% trị giá hợp đồng Chứng từ xuất trình gồm:

+Hoá đơn thơng mại +Hối phiếu

+Vận đơn sạch đã bốc hàng +Giấy chứng nhận xuất xứ (C/O)

+Giấy chứng nhận số lợng và trọng lợng của cơ quan giám định độc lập +Giấy chứng nhận bảo hiểm (nếu có)

Mua bán xăng dầu quốc tế, trong quá trình vận chuyển ngời chuyên chở có thể mua bán xăng dầu dọc đờng Vì vậy, nếu không xuất trình vận đơn gốc và các chứng từ giao hàng khác thì ngời bán phải phát hành và xuất trình th bảo lãnh của mình: LOI (Sell’s letter of Indeminity), đồng thời cũng xuất trình LOI cho ngân hàng để thay thế tạm thời vận đơn gốc hoặc các chứng từ khác Trong th này ngời bán phải ghi rõ bảo đảm quyền sở hữu đó cho ngời mua là Tổng công ty và cam kết họ sẽ cố gắng cung cấp hàng Thời gian xuất trình chứng từ trong vòng 21 ngày sau ngày vận đơn nhng trong thời hạn hiệu lực của L/C Việc mở L/C chỉ áp dụng trong trờng hợp thanh toán bằng L/C.

2 Thuê tàu chở hàng

Do nhập khẩu theo điều kiện FOB nên Tổng công ty luôn giành quyền vận tải Phần lớn Tổng công ty dùng tầu của mình để vận chuyển dầu nhập khẩu Hiện nay Tổng công ty đã có một tầu vận tải 30.000 DWT, một tầu 7.000 DWT, ba tầu trọng tải 23.000 DWT Ngoài ra Tổng công ty còn thuê tầu chuyến thông qua môi giới theo hình thức thuê ớt nhng trờng hợp này rất ít do hiệu quả rất thấp Thực tế cho thấy Tổng công ty chỉ nhập FOB với khối lợng mà tầu của mình có thẻ chuyên chở khi huy động tối đa công suất, khối lợng còn lại Tổng công ty nhập theo điều kiện CIF hặc CFR, nhờng quyền vận tải cho ngời bán Bên bán xăng dầu cho Tổng công ty thờng là hãng xăng dầu lớn, có tên tuổi Những hãng này thờng có đội tầu biển chuyên chở với công suất lớn, không phải thuê tầu thông qua môi giới nên việc thuê tầu của Tổng công ty có chi phí thấp hơn Hặc các hãng này thuê tầu định hạn để chở hàng với khối lợng lớn cho nhiều nớc trong cùng một hành trình nên cớc phí rẻ hơn rất nhiều so với Tổng công ty đi thuê.

3 Mua bảo hiểm

Việc mua bảo hiểm của Tổng công ty căn cứ vào giá nhập khẩu xăng dầu taụi thời điểm đầu quý, căn cứ vào lợng nhập FOB, CFR và tỷ lệ phí bảo hiểm Tổng công ty ớc tính phí bảo hiểm cho từng quý, trích một số tiền bằng số phí bảo hiểm ớc tính để mua bảo hiểm cho từng quý một.

Cứ mỗi lần có hàng nhập cần mua bảo hiểm, Tổng công ty gửi đơn yêu cầu bảo hiểm đến PJICO Đến cuối quý PJICO hạch toán thừa thiếu với Tổng công ty và Tổng công ty sẽ chuyển tiền mua bảo hiểm tiếp cho quý sau

Điều kiện bảo hiểm thông thờng là điều kiện C áp dụng cho dầu chở rời, tỷ lệ phí bảo hiểm là 0.027%.

4 Kiểm tra hàng nhập khẩu

Tổng công ty tiến hành kiểm tra hàng nhập khẩu ngay từ khi hàng còn ở trên tầu và tầu vừa cập bến cảng quy định Trớc tiên kiểm tra, niêm phong van thông biển, van dỡ qua boong và kiểm tra tất cả các khoang liên quan để phát hiện rò rỉ của dầu Nếu niêm phong không còn nguyên thì phải lập biên bản giám định hầm tầu Tham gia lập biên bản có hải quan, đại diện hãng tàu, đại diện Tổng công ty, Vinacontrol Nếu niêm phong còn nguyên vẹn thì tiến hành kiểm tra chất lợng và số lợng.

Khi kiểm tra chất lợng và số lợng, Tổng công ty mời Vinacontrol đến giám định, hải quan căn cứ vào kết quả giám định của Vinacontrol để ghi vào phần kết quả kiểm hoá.

Kiểm tra số lợng đợc tiến hành nh sau:

- Đo chiều cao mức dầu trong mỗi khoang chứa hàng Mỗi khoang phải đo 3 lần, lấy số trung bình cộng của 3 lần đo.

- Căn cứ vào bảng barem dung tích của từng khoang tra ra dung tích dầu chứa trong khoang ứng với chiều cao của mức dầu.

- Đo nhiệt độ của từng khoang bằng nhiệt độ kế: Thả nhiệt độ kế xuống khoang dầu tới độ sâu cần thiết và ngâm trong khoảng thời gian từ 15 đế 30 phút Khi lấy nhiệt kế lên thì đọc ngay để tránh ảnh hởng của gió và nhiệt độ môi trờng Nếu nhiệt độ môi trờng khác biệt trên 6 độ so với trong bồn thì đo ít nhất hai lần Từ dung tích và nhiệt độ dầu từng khoang suy ra đợc dung tích dầu từng khoang ở điều kiện chuẩn 15 độ

Kiểm tra về chất lợng đợc tiến hành theo phơng pháp lấy mẫu Mẫu đợc lấy theo tỷ lệ: 1 trên cùng, 2 ở giữa, 1 ở đáy Có tỷ lệ này là do thực tế xăng dầu có chất lợng khác nhau thì phân loại cũng khác nhau Lớp xăng dầu có khối lợng riêng lớn thì nằm chìm xuống dới, lớp có khối lợng riêng nhỏ thì nổi lên trên.Tỷ lệ 1:2:1 nh trên đợc trộn với nhau sẽ đảm bảo đợc tính đại diện của mẫu Mẫu của các khoang đợc trộn chung với nhau tạo thành mẫu của lô hàng Mẫu này đợc mang đi phân tích để xác định kết quả.

Thời gian kiểm tra hàng hoá thờng quy định là 6 giờ Sau khi kiểm tra song Vinacotrol sẽ ghi kết quả kiểm tra vào chứng th giám định và ký tên , đóng dấu.Nếu không có sai sót lớn về số lợng hoặc chất lợng Tổng công ty sẽ rút xăng dầu ra khỏi tầu hàng và bơm lên bể chứa nhập khẩu để kinh doanh trong nớc Nếu có sai sót lớn Tổng công ty phải lập các chứng từ để khiếu nại Trong trờng hợp phía nớc ngoài không công nhận kết quả giám định của Vinacontrol, Tổng công ty phải mời S.G.S (Societe General De Surveillance) là công ty giám định của Thuỵ Sỹ đợc quốc tế công nhận đến giám định Sau khi giám định xong, S.G.S ghi kết quả vào chứng th giám định Đây chính là căn cứ để Tổng công ty khiếu nại.

5 Làm thủ tục hải quan

Ngay từ khi tầu đến phao số 0, hải quan đã cử ít nhất hai ngời lên tầu áp tải hàng về tận kho.

Trớc khi bơm xăng dầu từ phơng tiện vận tải lên bồn, bể thuộc kho chứa thì Tổng công ty phải nộp bộ hồ sơ cho hải quan bao gồm:

+ Tờ khai Hải quan (gồm 3 bản chính) + Hợp đồng nhập khẩu (1 bản sao) + B/L (một bản sao)

+ Hoá đơn thơng mại (1 bản sao)

+ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của Petrolimex (chỉ nộp một lần khi đăng ký làm thủ tục cho lô hàng nhập khẩu đầu tiên tại mỗi điểm làm thủ tục hải quan).

Khi tổng công ty và Vinacontrol kiểm tra số lợng và chất lợng hàng hoá và bơm hàng lên bồn, nhân viên hải quan giám sát chặt chẽ toàn bộ quá trình.

Sau khi bơm xong Tổng công ty phải nộp thêm vào bộ hồ sơ: + Chứng th giám định về tên hàng, khối lợng của Vinacontrol.

+ Biên bản giám định hàng hoá giữa chủ phơng tiên vận tải và Tổng công ty.

+ Giấy xác nhận đạt đợc chất lợng nhập khẩu (hoặc thông báo miễn kiểm tra chất lợng) đối với xăng dầu thuộc danh mục kiểm tra của Nhà nớc về kiểm tra chất lợng Sau khi tiếp nhận bộ hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, hải quan mới đăng ký tờ khai Kết quả giám định về số lợng và chất lợng của Vinacontrol là căn cứ để hải quan ghi vào danh mục hàng hoá trong tờ khai hải quan , sau đó hồ sơ đợc chuyển lên lãnh đạo hải quan cảng biển để ký tên và đóng dấu Sau cùng hải quan thông báo thuế và giải phóng hàng nhập khẩu để kinh doanh trong nớc.

6 Thanh toán cho ngời bán.

Hợp đồng nhập khẩu xăng dầu thờng qui định thanh toán trong vòng 30 ngày kể từ ngày vận đơn.

- Nếu thanh toán bằng L/C: Trên lý thuyết ngân hàng phát hành là ngời ký nhận trả tiền hối phiếu nhng thực tiễn tại Tổng công ty xăng dầu lại khác Trình tự thanh toán diễn ra nh sau:

+ Ngân hàng nhận đợc chứng từ và kiểm tra chứng từ.

+ Ngân hàng chuyển toàn bộ chứng từ cho Tổng công ty để Tổng công ty xem xét chấp nhận thanh toán hay không Nếu chứng từ hợp lệ, Tổng công ty sẽ ký chấp nhận thanh toán vào hối phiếu, khi đến hạn thanh toán Tổng công ty sẽ trả tiền cho ngời bán qua Ngân hàng.

Nếu chứng từ không hợp lệ: chứng từ có sai sót lớn nh vận đơn không sạch, sai sót khác lớn về số lợng, chất lợng, đơn giá, trị giá, thì Tổng công ty từ chối thanh toán Nếu chứng từ có sai sót nhng khôing phải là những sai sót nh trên, Tổng công ty sẽ chấn nhận thanh toán vào hối phiếu.

Nh vậy, việc quyết định thanh toán hay không phụ thuộc vào Tổng công ty chứ không phải vào ngân hàng phát hành Nếu ngân hàng tự quyết định thanh toán thì sẽ có rủi ro lớn vì Tổng công ty không ký quĩ mở L/C Một số vận đơn ghi theo lệnh của Tổng công ty xăng dầu Việt Nam chứ không theo

lệnh của ngân hàng nên hàng hoá trên vận đơn thuộc quyền sở hữu của Tổng công ty.

Các yếu tố trên cho thấy ngân hàng sẽ ở thế bất lợi nếu ngân hàng đứng ra thanh toán cho lô hàng thuộc quyền sở hữu của Tổng công ty trong khi không chắc chắn có thu đợc tiền từ Tổng công ty hay không.

Vậy câu hỏi đặt ra là: Nếu chứng từ ngời bán xuát trình hợp lệ nhng Tổng công ty không chấp nhận thì Ngân hàng có phải chấn nhận thanh toán trên hối phiếu không? Theo luật, ngân hàng phát hành L/C sẽ phải ký chấp nhận vào hối phiếu sau đó ngân hàng sẽ kiện Tổng công ty Nhng thực tế thì Tổng công ty là doanh nghiệp nhà nớc lớn, kinh doanh chân chính, tuân thủ đúng pháp luật nên Tổng công ty cha bao giờ từ chối thanh toán khi chứng từ hợp lệ.

- Nếu thanh toán theo phơng thức TTR: Bộ chứng từ do ngời bán gửi cho Tổng công ty cũng bao gồm các chứng từ nh trong thanh toán bằng L/C Nếu chứng từ có sai sót nh: Vận đơn không sạch, sai sót lớn về số l-ợng, chất ll-ợng, đơn giá, trị giá thì Tổng công ty từ chối không thanh toán Trờng hợp còn lại, Tổng công ty ký chấp nhận thanh toán vào hối phiếu Đến hạn thanh toán Tổng công ty xuất trình bộ chứng từ tại Ngân hàng và yêu cầu Ngân hàng chuyển tiền cho ngời bán Bộ chứng từ này bao gồm: một bộ vận đơn gốc đầy đủ gồm ba bản chính: giấy chứng nhận số lợng, chất lợng, giấy chứng nhận xuất xứ (C/O).

7 Khiếu nại

Trong Trờng hợp nhập khẩu có tổn thất về số lợng, trọng lợng thì Tổng công ty phải lập và gửi ngay bộ hồ sơ khiếu nại trong thời hạn khiếu nại Bộ hồ sơ khiếu nại bao gồm:

+ Các hồ sơ pháp lý ban đầu nh hợp đồng, vận đơn, ROROC

+ Chứng từ giám định của Vinacontrol (hoặc của S.G.S) bộ hồ sơ đợc chuyển đến ngời có trách nhiệm, có thể là ngời xuất khẩu, ngời bảo hiểm hoặc ngời vận tải.

II Hoạt động xuất nhập khẩu xăng dầu trong những năm gần đây.

1 Tình hình nhập khẩu.

1.1 Thị trờng nhập khẩu.

Trong những năm qua, mối quan hệ giữa Tổng công ty với các bạn hàng nớc ngoài không ngừng phát triển và đổi mới Mối quan hệ đó không chỉ dừng lại ở mức buôn bán các sản phẩm xăng dầu, Tổng công ty xăng dầu Việt Nam cần thiết lập với nhóm bạn hàng nớc ngoài trong các lĩnh vực hợp tác đầu t, liên doanh, hỗ trợ tài chính và đào tạo Chính vì vậy, cho đến nay Tổng công ty đã thiết lập một danh mục lớn các nhà cung cấp xăng dầu đáng tin cậy về

nhiều khía cạnh, danh mục thoả mãn đợc các yếu tố an toàn, đa dạng và tránh độc quyền trong việc bán hàng cho Tổng công ty.

Trong quan hệ buôn bán các sản phẩm xăng dầu Tổng công ty chú trọng vào việc xiết chặt quan hệ với các hãng tin cậy (bên cạnh việc ký hợp đồng dài hạn) Tơng ứng với các khu vực thị trờng tại Đông Nam á (chủ yếu là Singapore) có các hãng cung cấp nổi tiếng: SHEll, ESSO, TOTAl, HINGLEOIL, KUO OIL cung cấp Diesel, xăng cao cấp và Mazut, tại Trung Đông là công ty xăng dầu quốc gia Cô-oét cung cấp Diesel (KPC) chuyên cung cấp Diesel, dầu bay, dầu hoả, nhà cung cấp lớn nhất từ vùng Đông Bắc á là công ty hoá dầu quốc gia Trung Quốc (SINIPEC) cung cấp xăng thông dụng với khối lợng nhỏ Diesel.Thị trờng nhập khẩu của Tổng công ty xăng dầu Việt nam ổn định và thuận lợi Nhìn chung có năm khu vực chính cung cấp sản phẩm cho Tổng công ty là Singapore, Trung Đông, Trung Quốc, Đông Bắc á, và Đông Âu Trong đó mỗi vùng có một u thế nhất định, đặc biệt thị tr-ờng Singapore là có triển vọng nhất.

Trong danh mục các nhà cung cấp của Tổng công ty bao giờ cũng gồm chủ yếu những công ty lớn, thờng xuyên có uy tín đợc sàng lọc kỹ càng qua thực tiễn mua bán, đồng thời vẫn có chỗ đứng cho các công ty vãng lai tham gia trên cơ sở đảm bảo đợc các yêu cầu chặt chẽ của Tổng công ty Trong những năm gần đây Tổng công ty cũng đã thiết lập quan hệ với các bạn hàng mới nh YOKONG PETRONAS, KPC và thị trờng cũng đợc mở rộng sang các nớc xa hơn nh Thái Lan, Malaysia, Nhật Bản, Hàn Quốc.

1.2 Kết quả nhập khẩu xăng dầu trong thời gian qua1.2.1 Kết quả nhập khẩu theo khu vực thị trờng.

Đến nay Tổng công ty xăng dầu Việt Nam đã có một hệ thống tổ chức hoạt động kinh doanh xăng dầu lớn mạnh đê phục vụ nhu cầu quốc phòng, sản xuất và tiêu dùng trong nớc Thị trờng nhập khẩu của Tổng công ty chủ yếu là Singapore, Trung Đông, Đông Bắc á và Trung Quốc Trong đó Trung Đông cung cấp trên 30% nhu cầu về Diesel qua KPC, dầu hoả và Mazut qua Hinkong Trung Quốc và Đông Bắc á cung cấp xăng thông dụng và một khối lợng nhỏ Diesel Kết quả đợc thể hiện ở bảng sau:

Bảng 5: Kết quả nhập khẩu xăng dầu theo khu vực

Nguồn: Phòng xuất nhập khẩu Tổng công ty xăng dầu Việt Nam.

Đồ thị 4: Kết quả nhập khẩu xăng dầu theo khu vực

Nguồn xăng dầu nhập khẩu của Tổng công ty chủ yếu từ Singapore: Thông qua công ty Shell, ESSO, KUO, HINLEONG cung cấp phần lớn khối lợng Diesel, xăng cao cấp, Mazut Năm 1997 nhập 1980 triệu tấn, năm 1998 nhập nhập tăng hơn là 6.000 MT (tơng đơng 0,30%) so với năm 1997 Từ năm 1999 đến năm 2000 khối lợng nhập khẩu từ thị trờng này liên tục tăng lên.

-Thị trờng Trung Đông: năm 1997 Tổng công ty nhập khẩu 1.560.000 tấn, năm 1998 nhập khẩu giảm còn 1.205.000 tấn Hai năm gần đây (từ năm 1999 – 2000) khối lợng nhập khẩu xăng dầu từ thị trờng này liên tục tăng từ 1.220.000 tấn năm 1999 (tăng 1,24% so với năm 1998) lên 1.240.000 tấn năm 2000 ( tăng 1,64% so với năm 1999), tuy vậy so với năm 1997, khối l-ợng xăng dầu nhập khẩu của Tổng công ty từ khu vực thị trờng này đã giảm

-Thị trờng Trung Quốc: khối lợng nhập khẩu xăng dầu từ thị trờng này liên tục gia tăng kể từ năm 1997 –2000 Năm 1997 nhập 500.000 tấn, đến năm 2000 đã tăng hơn 50% lên tới 1.030.000 tấn Trung Quốc cung cấp xăng thông dụng và Diesel

-Thị trờng Đông Bắc á: Khối lợng nhập khẩu xăng dầu từ thị trờng này cũng liên tục gia tăng từ 43.000 tấn năm 1997 lên 404.000 tấn năm 2000 Mặt hàng nhập khẩu chủ yếu từ thị trờng này cũng là xăng thông dụng và Diesel.

-Thị trờng Đông Âu: khối lợng nhập khẩu từ thị trờng này không ổn định Năm 1997 nhập 122.000 tấn, năm 1998 nhập tăng thêm 155.000 tấn (t-ơng đ(t-ơng với 127,05%) so với năm 1997 Năm 1999 nhập 120.000 tấn, giảm 157.000 tấn (tơng đơng 56,68%) so với năm 1998 Và tới năm 2000 khối l-ợng nhập lại tăng lên 36.000 tấn so với năm 1999.

Đánh giá chung trong những năm gần đây, do những bất ổn ở thị trờng Trung Đông và Đông Âu nên việc nhập khẩu xăng của Tổng công ty đã gặp nhiều khó khăn ở thị trờng này Trong khi đó thị trờng Châu á tơng đối ổn định và thuận tiên cho việc nhập khẩu xăng dầu, nên Tổng công ty đã chuyển hớng nhập khẩu xăng dầu sang thị trờng Châu á, mặt khác vẫn giữ đợc mối quan hệ bạn hàng cũ với các nớc Đông Âu và một số nớc khác Việc chuyển hớng nhập khẩu đã mang lại cho Tổng công ty những thành công trong kinh doanh nh giảm chi phí nhập khẩu, đảm bảo nguồn hàng nhập khẩu ổn định, không bị gián đoạn để đáp ứng nhu cầu tiêu thụ trong nớc ngày một tăng.

2.Tình hình xuất khẩu:

2.1 Phân tích thị trờng xuất khẩu:.

Vào thập kỷ 90, cùng với những thay đổi về mặt chính trị, mối quan hệ giữa các doanh nghiệp Việt Nam và các doanh nghiệp của Lào, Campuchia đã đợc cải thiện Nhờ vậy Tổng công ty xăng dầu Việt Nam đã trở thành nhà cung cấp chính cho hai thị trờng này trong những năm vừa qua.

Cũng trong những năm 1990, Việt Nam thực hiện công cuộc đổi mới, hoạt động kinh tế đối ngoại đợc mở rộng, khối lợng xuất nhập khẩu tăng, các nhà đầu t nớc ngoài tăng cờng đầu t vào Việt Nam, hình thành khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất… Tuy nhiên , trong một vài thập kỷ tới xăng dầu Từ đó hình thành thị trờng xăng dầu cung cấp cho t bản nớc ngoài, khu chế xuất và doanh nghiệp chế xuất.

Từ 1/6/1997 Hồng Kông đợc trao trả cho Trung Quốc Sự kiện đó phần nào giúp Việt Nam trở thành cửa ngõ trao đổi, buôn bán với miền duyên hải phía nam Trung Quốc và thị trờng tái xuất xăng dầu sang Trung Quốc bắt đầu đợc hình thành.