Bài 1 - Một số vấn đề về nhà nước và pháp luật pptx

* Khái niệm nhà nước: Nhà nước là một tổ chức đặc biệt của quyền lực chính trị, có bộ máy chuyên làm nhiệm vụ cưỡng chế và thực thi các chức năng quản lý xã hội, nhằm thể hiện và bảo vệ

Bài 1 : MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT

I MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NHÀ NƯỚC

1.Nguồn gốc của nhà nước :

1.1.Một số học thuyết phi Macxit về nhà nước:

Thuyết thần học:

Những người theo thuyết thần học cho rằng thượng đế là người sắp đặt mọi trật tự xã hội Nhà nước

là do thượng đế sáng tạo ra để bảo vệ trật tự chung Vì vậy nhà nước là lực lượng siêu nhân và quyềnlực nhà nước là vĩnh cửu và sự tuân theo quyền lực nhà nước là vĩnh cửu, là tất yếu

Thuyết gia trưởng:

Cho rằng nhà nước ra đời là kết quả phát triển của gia đình và quyền gia trưởng là hình thức tổ chức

tự nhiên của con người Vì vậy nhà nước cũng như gia đình tồn tại trong mọi xã hội quyền lực Nhànước cũng như quyền lực gia trưởng

Thuyết khế ước xã hội:

Cho rằng sự ra đời của một nhà nước là kết quả của một khế ước với hợp đồng được ký kết giữanhững con người sống ở trạng thái tự nhiên Vì vậy nhà nước phản ánh lợi ích của các thành viêntrong xã hội

-Thuyết bạo lực:

-Thuyết tâm lý:

Nhìn chung do hạn chế về mặt lịch sử và nhận thức còn thấp kém và hạn chế bởi giai cấp, họ đã

cố tình giải thích sai lệch đi nguyên nhân đích thực làm phát sinh nhà nước, nhằm che đậy đi bản chấtnhà nước…

1.2 Học thuyết Mác-Lênin về nguồn gốc nhà nước

Nhà nước là một phạm trù lịch sử có quá trình phát triển, tiêu vong Nhà nước là một lực lượng

nảy sinh từ xã hội Nhà nước chỉ ra đời khi xã hội có sự phân chia giai cấp và đấu tranh giai cấp không

thể điều hòa được, khi xã hội phát triển đến một giai đoạn nhất định nhà nước sẽ tiêu vong (khi điều

kiện khách quan cho sự tồn tại của nhà nước mất đi)

1.2.1.Chế độ Cộng sản nguyên thủy và quyền lực thị tộc.

 Là hình thái kinh tế - xã hội đầu tiên của loài người Ở đó không có giai cấp vì vậy chưa xuất hiệnnhà nước

 + Bào tộc: các thị tộc liên kết với nhau

 + Bộ lạc: các bào tộc liên kết với nhau

 + liên minh bộ lạc: là sự tổng hợp của các đơn vị cơ sở của xã hội có cùng nền tảng kinh tế

Tóm lại: chế độ Cộng sản nguyên thủy là chế độ không có nhà nước, các quan hệ xã hội được

duy trì nhờ sức mạnh của phong tục tập quán

1.2.2 Sự tan rã của chế độ Cộng sản nguyên thủy và sự xuất hiện của nhà nước.

Sự phát triển của lực lượng sản xuất, sự phân công lao động + việc con người tìm ra kim loại

tác động mạnh mẽ đến sự phát triển của lực lượng sản xuất làm tiền đề cho sự tan rã của chế

độ Cộng sản nguyên thủy và nhà nước xuất hiện

Cuối đời nguyên thủy xã hội loài người trải qua 3 lần phân công lao động:

+ Chăn nuôi tách ra khỏi trồng trọt

+ Thủ công nghiệp tách ra khỏi nông nghiệp

+ Buôn bán và thương nghiệp xuất xuất hiện

 Các ngành kinh tế phát triển sản phẩm làm ra ngày càng nhiều và việc phân công lao động đã tạokhả năng chiếm đoạt sản phẩm dư thừa làm của riêng, đây là nguồn gốc nảy sinh chế độ tư hữu

 Chế độ hôn nhân một vợ một chồng làm cho gia đình tách khỏi ra đình lớn hình thành các đơn vịkinh tế độc lập.

Trong xã hội hình thành giai cấp, mâu thuẫn giữa hai giai cấp thống trị và bị trị ngày càng quyếtliệt làm phá vỡ sự tồn tại của thị tộc Để điều hành và quản lý xã hội mới đòi hỏi phải có một tổ chứcmới khác trước về chất Giai cấp thống trị về kinh tế lập ra một tổ chức để duy trì trật tự và bảo vệ lợiích của mình Tổ chức đó là nhà nước

2.Bản chất của nhà nước.

2.1.Tính giai cấp của nhà nước:

Nhà nước chỉ xuất hiện và tồn tại trong xã hội có giai cấp và luôn mang bản chất giai cấp sâu sắc

Đó là vấn đề cơ bản của mọi thời đại

Nhà nước là một bộ máy thống trị của giai cấp này đối với giai cấp khác, là bộ máy duy trì quyềnlực và lợi ích của giai cấp thống trị (chính trị, kinh tế, tư tưởng,…)

Nhà nước là sản phẩm của xã hội có giai cấp, biểu hiện các mâu thuẫn đối kháng không thể điềuhòa được

Nhà nước là công cụ cơ bản của quyền lực chính trị trong xã hội có giai cấp, nó tồn tại để bảo vệ lợiích chủ yếu của giai cấp thống trị

Thông qua nhà nước ý chí và lợi ích của giai cấp thống trị được hợp pháp hóa thành ý chí của nhànước buộc các giai cấp khác phải tuân theo

2.2.Vai trò của nhà nước:

 Vai trò đối nội: giải quyết các công việc của xã hội phục vụ lợi ích chung của xã hội như: pháttriển kinh tế, đảm bỏa các chế độ phúc lợi xã hôị …

 Vai trò đối ngoại: bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, trao đổi với các quốc gia khác …

2.3 Các dấu hiệu đặc trưng của nhà nước.

1 Nhà nước thiết lập một quyền lực công cộng đặc biệt hầu như tách khỏi xã hội, quyền lực côngnày là quyền lực chính trị chung

2 Nhà nước phân chia dân cư theo các đơn vị hành chính, lãnh thổ

3 Nhà nước có chủ quyền quốc gia

4 Nhà nước ban hành pháp luật và quản lý bắt buộc đối với mọi thành viên

5 Nhà nước quy định và tiến hành thu các loại thuế dưới hình thức bắt buộc

* Khái niệm nhà nước:

Nhà nước là một tổ chức đặc biệt của quyền lực chính trị, có bộ máy chuyên làm nhiệm vụ cưỡng chế và thực thi các chức năng quản lý xã hội, nhằm thể hiện và bảo vệ trước hết lợi ích giai cấp thống trị trong xã hội có giai cấp đối kháng, của giai cấp công nhân, nhân dân lao động trong Xã hội chủ nghĩa.

3 Các kiểu lịch sử của nhà nước

3.1.Khái niệm kiểu nhà nước:

Kiểu nhà nước là tổng thể các đặc điểm cơ bản của nhà nước thể hiện bản chất giai cấp, vai trò xãhội, điều kiện phát sinh, tồn tại và phát triển của nhà nước trong một hình thái kinh tế có giai cấp nhấtđịnh

3.2.Các kiểu nhà nước:

- Kiểu nhà nước chủ nô

- Kiểu nhà nước phong kiến

- Kiểu nhà nước tư sản

- Kiểu nhà nước Xã hội chủ nghĩa

5.Bộ máy nhà nước.

Trong lịch sử tồn tại 4 kiểu nhà nước do đó cũng tồn tại 4 kiểu tổ chức bộ máy nhà nước:

 BMNN chủ nô: được tổ chức đơn giản theo mô hình quân sự -hành chính đứng đầu là vua, dướivua là các cơ quan cưỡng chế như là cảnh sát, tòa án, nhà tù và một số cơ quan khác

 BMNN phong kiến: bộ máy nhà nước phong kiến thì phát triển hơn cả về số lượng lẫn chất lượng.Nhà nước phong kiến phát triển qua hai giai đoạn chủ yếu là nhà nước quân chủ phân quyền cắt cứ vànhà nước quân chủ trung ương tập quyền.

Tổ chức theo vua (đứng đầu )-> triều đình ( các quan lại thân tín,…) -> hệ thống cơ quan hànhchính và các quân đội, cảnh sát, tòa án,

 Bộ máy nhà nước tư sản: nhìn chung các nhà nước Tư sản được tổ chức khá giống nhau và đềudựa theo nguyên tắc phân quyền: Lập pháp- Tư pháp – hành chính

 Bộ máy nhà nước XHCN: được tổ chức theo nguyên tắc chung thống nhất quyền lực nhưng có sựphân công lao động một cách khoa học, cụ thể

6.Hình thức nhà nước:

Hình thức chính thể: là hình thức tổ chức các cơ quan quyền lực tối cao, cơ cấu trình tự và mối liên hệ

của chúng với nhau cũng như mức độ tham gia của nhân dân vào việc thiết lập các cơ quan này

Bao gồm:

+Chính thể quân chủ: chính thể quân chủ tuyệt đối và chính thể quân chủ hạn chế

+Chính thể cộng hòa: quyền lực tối cao của nhà nước được thực hiện bởi các cơ quan đại diện đượcbầu theo thời hạn nhất định:

Chính thể cộng hòa dân chủ

Chính thể cộng hòa quý tộc

Hình thức cấu trúc nhà nước: là sự tổ chức nhà nước theo các đơn vị hành chính lãnh thổ và tính chất

quan hệ giữa các bộ phận cấu thành giữa cơ quan nhà nước trung ương với địa phương

II.Những vấn đề cơ bản về pháp luật.

1.Nguồn gốc của pháp luật

-Theo học thuyết Mác-LêNin nhà nước và pháp luật là hai hiện tượng lịch sử cơ bản nhất của đời sốngchính trị-xã hội Cùng xuất hiện, tồn tại và phát triển và cùng tiêu vong khi nhân loại tiến tới XHCS.-Nguyên nhân xuất hiện nhà nước cũng là nguyên nhân xuất hiện pháp luật đó là chế độ tư hữu về tưliệu sản xuất và sự phân hóa xã hội thành giai cấp

-Chế độ Cộng sản nguyên thủy không có nhà nước vì vậy cũng không có pháp luật Hành vi của conngười được điều chình bằng tập quán và tín điều tôn giáo

-Khi xã hội phân hóa giai cấp quy tắc tập quán trở nên bất lực trong việc điều chỉnh hành vi của conngười, đòi hỏi phải có một quy tắc áp dụng bắt buộc đối với hành vi của con người

Con đường hình thành pháp luật

2.Bản chất của pháp luật.

2.1.Tính giai cấp của pháp luật

Pháp luật là con đẻ của xã hội có giai cấp, bảo vệ lợi ích của giai cấp thống trị, thể hiện ý chí của giaicấp vì vậy nó mang bản chất giai cấp sâu sắc

-Pháp luật là sự biểu thị của giai cấp thống trị, nội dung ý chí đó được cụ thể hóa thành các văn bảnpháp luật do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành Là công cụ thống trị của giai cấp thống trị

2.2.Giá trị xã hội của pháp luật.

-Trong xã hội các hành vi của con người được số đông chấp nhận phù hợp với số đông trong xã hội,cách xử sự này được thể chế hóa thành các quy phạm pháp luật

-Pháp luật là thước đo hành vi của con người Là công cụ để nhận thức và điều chỉnh quan hệ xã hộihướng chúng tới sự phá triển của quy luật khách quan

2.3.Tính dân tộc

Pháp luật phản ánh được những phong tục tập quán đặc điểm lịch sử, điều kiện địa lý , trình độ văn hóacủa dân tộc

2.4.Tính mở

Pháp luật phải là hệ thống mở tiếp nhận những thành tựu văn minh của nhân loại…

*Khái niệm pháp luật:

Pháp luật là hệ thống các quy phạm pháp luật có tính bắt buộc chung nhằm điều chỉnh các quan hệ xãhội do nhà nước ban hành hoặc thừa nhận thể hiện ý chí của nhà nước và được đảm bảo thực hiện bằngbiện pháp giáo dục và cưỡng chế bằng bộ máy nhà nước.

3.Chức năng của pháp luật

*Chức năng điều chỉnh của pháp luật:

Là tác động trực tiếp tới các quan hệ xã hội tạo lập hành lang pháp lý để hướng các quan hệ xã hội pháttriển trong trật tự và ổn định theo mục tiêu mong muốn

*Chức năng bảo vệ của pháp luật:

Những quy tắc là phương tiện để bảo vệ các quan hệ xã hội, nền tảng của xã hội trước các vi phạm Khi

có hành vi vi phạm pháp luật thì sẽ bị áp dụng các biện pháp cưỡng chế trong phần chế tài

*Chức năng giáo dục của pháp luật:

Pháp luật tác động vào ý thức của con người làm cho con người hành động phù hợp với cách xử sự ghitrong quy phạm pháp luật phù hợp với đạo đức tiến bộ của xã hội, hướng hành vi của con người phù hợpvới lợi ích chung của toàn xã hội

4.Các thuộc tính của pháp luật.

.1.Tính quy phạm phổ biến.

-Là khuôn mẫu chung cho mọi người không phụ thuộc vào những yếu tố dân cư, địa lý

-Được áp dụng nhiều lần và trong một thời gian dài

-Tính quy phạm phổ biến của pháp luật dựa trên ý chí của nhà nước được đề lên thành luật

4.2.Tính xác định chặt chẽ về mặt hình thức.

-Tính xác định chặt chẽ về mặt hình thức là sự thể hiện nội dung pháp luật đối với hình thức nhất định.Nội dung xác định rõ ràng chặt chẽ khái quát trong từng điều khoản của luật

4.3.Tính cưỡng chế của pháp luật.

-Việc tuân theo của pháp luật không phụ thuộc vào ý thích chủ quan của bất kỳ người nào

-Nếu ai không tuân theo pháp luật thì tùy vào mức độ mà bị xử lý

-Tính quyền lực của nhà nước là yếu tố không thể thiếu đảm bảo pháp luật được tôn trọng, đảm bảo thựchiện

Hệ thống các ngành luật bao gồm 3 yếu tố ở 3 cấp độ khác nhau:

-Quy phạm pháp luật: là quy phạm quy tắc xử sự trong các trường hợp cụ thể do nhà nước quyđịnh có tính bắt buộc chung và được nhà nước bảo đảm thực hiện bởi đơn vị nhỏ nhất trong hệ thốngluật

-Chế định pháp luật: là tập hợp hai hay nhiều quy phạm pháp luật, điều chỉnh một nhóm quan hệ

xã hội có tính bắt buộc chung và liên kết mật thiết với nhau, các quy phạm này tạo ra quy phạm phápluật mà mình cần

-Ngành luật: là tổng hợp các chế định pháp luật điều chỉnh các nhóm quan hệ xã hộicùng tínhchất mà có thể xếp thành từng nhóm để điều chỉnh của một ngành luật

Vd: ngành luật hôn nhân gia đình điều chỉnh nhóm quan hệ xã hội như kết hôn ly hôn, vợ chồng, -Hệ thống các ngành luật nước ta:

+Luật nhà nước, luật hôn nhân – gia đình

+Luật hành chính, luật hình sự

+Luật tài chính, luật tố tụng hình sự

+Luật dân sự, luật tố tụng dân sự

+Luật đất đai, luật kinh tế

+Luật lao động.

Ngoài ra bên cạnh hệ thống pháp luật còn tồn tại hệ thống pháp luật quốc tế:

+Công pháp quốc tế

+Tư pháp quốc tế

2.Hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật

Hiến pháp 1992 nước ta quy định các văn bản quy phạm pháp luật có giá trị pháp lý từ cao tới thấp

như sau:

-Hiến pháp là đạo lực cơ bản có hiệu lực pháp lý cao nhất trong hệ thống quy phạm pháp luật

-Nghị quyết của Quốc hội

-Các đạo luật , bộ luật

-Pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban trung ương Quốc hội

-Nghị quyết, nghị định của chính phủ

-Nghị quyết, chỉ thị, thông tư của bộ trưởng cơ quan ngang bộ

-Nghị quyết của Hội đồng nhân dân các cấp

-Quyết định chỉ thị của ủy ban nhân dân các cấp

-Là quan hệ mang tính ý chí xuất hiện trên cơ sởpháp luật ( do phản ánh ý chí của nhà nước )

-Là quan hệ của tư tưởng, quan hệ của kiến trúc thượng tầng

-Xuất hiện trên cơ sở pháp luật

-Là quan hệ mà các bên tham gia ( các chủ thể ) quan hệ đó mang những quyền chủ thể và nghĩa vụpháp lý

-Sự thực hiện quan hệ pháp luật được đảm bảo bằng cưỡng chế nhà nước, ngoài ra còn phụ thuộc vào ýthức tự nguyện, tự giác của các bên tham gia

-Là loại quan hệ có tính xác định tức là chỉ xuất hiện khi có sự kiện pháp lý

c.Phân loại:

Căn cứ vào quan hệ xã hội tồn tại trong xã hội rất đa dạng và phong phú có thể phân loại theo căn cứ:Phân loại theo quan hệ pháp luật tương ứng với các ngành luật theo đó chúng ta có quan hệ pháp luậtnhà nước, hành chính, hình sự

-Căn cứ vào cách xác định quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia thì có quan hệ pháp luật phức tạp vàquan hệ pháp luật đơn giản:

+Quan hệ pháp luật phức tạp là mỗi bên tham gia có cả quyền và nghĩa vụ

+Quan hệ pháp luật đơn giản là một bên thuần túy có quyền bên kia thuần túy có nghĩa vụ

-Căn cứ vào đặc trưng tác động quan hệ pháp luật được chia thành quan hệ pháp luật và quan hệ phápluật điều chỉnh

2 Cấu trúc của quan hệ pháp luật.

Quan hệ pháp luật được cấu thành bởi các yếu tố là chủ thể của quan hệ pháp luật, nội dung của quan

hệ pháp luật và khách thể của quan hệ pháp luật

a.Chủ thể của quan hệ pháp luật:

Chủ thể của quan hệ pháp luật là người hay tổ chức có năng lực chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật.-Năng lực pháp luật là khả năng của chủ thể được các quyền chủ thể và những nghĩa vụ pháp lý đượcnhà nước thừa nhận (điều kiện cần )

-Năng lực hành vi là khả năng của chủ thể được nhà nước thừa nhận bằng hành vi của mình thực hiệnmột cách độc lập các quyền của và nghĩa vụ pháp lý tham gia vào các quan hệ pháp luật

b Nội dung của quan hệ pháp luật:

Nội dung của quan hệ pháp luật là quyền và nghĩa vụ của các chủ thể của quan hệ pháp luật.:

-Quyền chủ thể có một số đặc điểm, khả năng hành động bên kia thực hiện nghĩa vụ yêu cầu cơquan nhà nước cưỡng chế nếu bị vi phạm.

-Nghiã vụ pháp lý không phải là khả năng ứng xử mà là cần thiết phải xử sự của các chủ thểquan hệ pháp luật ví dụ mua bán phải trả tiền,

-Nghĩa vụ pháp lý có đặc điểm là bắt buộc phải xử sự nhất định như luật quy định nhằm thựchiện quyền bên kia nếu không nhà nước phải cưỡng chế

c Khách thể của quan hệ pháp luật:

Khách thể của quan hệ pháp luật là cái mà chủ thể đó hướng tới, tác động đó là những giá trị về vật chật(tài sản ) giá trị tinh thần ( danh dự, nhân phẩm )hoặc lợi ích về chính trị

3.Sự kiện pháp lý.

Sự kiện pháp lý là những tình huống, hiện tượng, quá trình xảy ra trong đời sống có liên quan tới sựxuất hiện thay đổi và chấm dứt các quan hệ pháp luật

-Chúng được quy định rõ ràng trong phần giả địnhcủa các quy phạm pháp luật

-Căn cứ vào những quy định của quy phạm pháp luật, những sự kiện làm nảy sinh hiệu quả pháp

lý nhất định

III Thực hiện pháp luật và áp dụng pháp luật

Bài4: Vi phạm pháp luật – trách nhiệm pháp lý và vấn đề tăng cường pháp chế I/ Vi phạm pháp lý và trách nhiiệm pháp luật

Vi phạm pháp luật là hành vi (hành động hoặc không hành động) trái với pháp luật và có lỗi dochủ thể có năng lực trách nhiệm pháp lý thực hiện xâm hại tới các quan hệ xã hội dược pháp luật bảo vệ Hành vi của con người được pháp luật chia làm 2 loại:

+ Hành vi hợp pháp là những hành vi đúng pháp luật là nhừng điều pháp luật cho phépkhông làmnhững điều pháp luật cấm

+ Hành vi bất hợp pháp(hành vi vi phạm pháp luật) là hành vi không phù hợp với quy định pháp luật

Vi phạm pháp luật phải có đủ 4 yếu tố sau:

+ Vi phạm pháp luật luôn là hành vi(hành động hoặc không hành động)xác định của con người đượcbiểu hiện ra bên ngoài

+ Hành vi đó phải trái với các quy định của pháp luật xâm hại tới các quan hệ xã hội được pháp luậtbảo vệ

+ Hành vi trái với pháp luật phải chứa đựng lỗi(vô ý hoặc cố ý)của chủ thể hành vi đó

+ Chủ thể hành vi vi phạm pháp luật phải có năng lực trách nhiệm pháp lý tức là người đó có khả năngnhận thức điều khiển được việc làm của mình và chịu trách nhiệm hành vi đó

- Hiện tượng vi phạm pháp luật được chia làm 4 loại :

+ Vi phạm hình sự (là tội phạm )Là hành vi nguy hiểm cho xã hội được quy định trong bộ luật hình sự

do người có năng lực trach nhiệm hình sự gây ra 1 cách cố ý hoặc vô ý

+ Vi phạm hành chính là hành vi do cá nhân hay tổ chức thực hiện 1 cách cố ý hay vô ý xâm hại tới cácquy tắc quản lý của nhà nước(không phải là tội phạm hình sự )mà bị xử phạt hành chính

+ Vi phạm dân sự là hành vi trái với pháp luật liên quan tới quan hệ nhân thân tài sản và quan hệ nhânthân vi tài sản

+ Vi phạm kỷ luật là hành vi có lỗi trái với quy chế quy tắc trong nội bộ cơ quan xí nghiệp trường học

2 Trách nhiệm pháp lý

a Khái niệm và đặc điểm:

+ Khái niệm: Trách nhiệm pháp lý là một loại quan hệ pháp luật đặc biệt giữa nhà nước(thông qua các

cơ quan có thẩm quyền)với chủ thể vi phạm pháp luật Trong đó bên vi phạm pháp luật phải gánh chịunhững hậu quả bất lợi, những biện pháp cưỡng chế của nhà nước quy định ở chế tài các quy phạm phápluật

+ Đặc điểm:

- Cơ sở của việc truy cứu trách nhiệm pháp lý là vi phạm pháp luật

- Trách nhiệm pháp lý là sự lên án của nhà nước đối với xã hội đối với chủ thể vi phạm pháp luật, là

sự phản kháng của nhà nước đối với hành vi vi phạm pháp luật

- Trách nhiệm pháp lý liên quan mật thiết với tính cưỡng chế nhà nước

- Cơ sở của việc truy cứu trách nhiệm pháp lý là quyết định có hiệu lực của cơ quan nhà nước cóthẩm quyền (cơ quan quản lý nhà nước tòa án).

+ Trách nhiệm kỷ luậtdo thủ trưởng các cơ quan giám đốc các xí nghiệp áp dụng đối với cán bộ, nhânviên, người lao động nói chung khi họ vi phạm kỷ luật lao động

+ Mô hình về vi phạm pháp luật và trách nhiệm pháp lý

-Xét về mặt hình thức: pháp chế XHCN là một chế độ đặc biệt của đời sống chính trị-xã hội.Trong đó tất cả các cơ quan nhà nước , tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, nhân viên nhà nước, tổ chức vàmọi công dân đều phải tôn trọng và tuân thủ pháp luật một cách nghiêm chỉnh và triệt để

2.Những yêu cầu( nguyên tắc) cơ bản của pháp chế XHCN

-Tôn trọng tính tối cao của hiến pháp và pháp luật

-Đảm bảo tính thống nhất của pháp chế trên quy mô toàn quốc

-Các cơ quan xây dựng pháp luật, tổ chức thực hiện và bảo vệ pháp luật phải hoạt động tích cực, chủđộng và có hiệu quả

-Không tách rời pháp chế với văn hóa

3.Vấn đề tăng cường pháp chế XHCN

-Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng với công tác pháp chế

-Đẩy mạnh công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật XHCN

-Tăng cường công tá tổ chức và thực hiện pháp luật trong đời sống

-Tăng cường kiểm tra giám sát, xử lý nghiêm minh những hành vi vi phạm pháp luật

Phần II: Các ngành luật cơ bản trong hệ thống pháp luât Việt nam

Bài 4: Luật nhà nước I.Khái niệm Luật nhà nước và đối tượng điều chỉnh của luật nhà nước.

1.Khái niệm:

Luật nhà nước là một ngành luật độc lập trong hệ thống pháp luật bao gồm tổng thể các quy phạm pháp

luật được nhà nước ban hành trong các văn bản pháp luật như: hiến pháp, các luật về tổ chức và hoạt động của các cơ quan nhà nước cùng điều chỉnh các nhóm quan hệ xã hộiliên quan đến tổ chức quyền lực nhà nước như chế độ kinh tế , văn hóa,quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân , các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của các cơ quan trong bộ máy nhà nước

2 Đối tượng điều chỉnh.

Đối tượng điều chỉnh của luật nhà nước là những nhóm quan hệ xã hội quan trọng nhất thể hiệnquyềnlàm chủ của nhân dân như chế độ chính trị, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, chế độ kinh tế, vănhóa, Luật nhà nước ( Hiến pháp ) là đạo luật gốc (mẹ ) của các ngành luật khác.

-Điều chỉnh các quan hệ xã hội cơ bản nhất là nền tảng chính trị của một nhà nước

-Củng cố cơ sở kinh tế, các quan hệ cơ bản trong lĩnh vực kinh tế, chế độ sở hữu,thành phần kinh tế,chiến lược, mục tiêu

-Điều chỉnh quan hệ cơ bản giữa nhà nước và công dân

Điều chỉnh những quan hệ cơ bản thuộc chủ quyền quốc gia ( ví dụ như tên nước, quốc huy, )

3.Phương pháp điều chỉnh:

Vì luật nhà nước là luật gốc tạo cơ sở cho mọi quan hệ xã hội, vì vậy luật nhà nước sử dụng phươngpháp điều chỉnh bắt buộc, quyền uy để điều chỉnh quan hệ xã hội

4.Nguồn của luật nhà nước

-Hiến pháp là nguồn cơ bản nhất

-Luật tổ chức Quốc hội

-Luật tổ chức chính phủ

-Luật tổ chức Tòa án nhân dân và Viện Kiểm soát nhân

-Luật tổ chức Hội đồng nhân dân

Ngoài các văn bản trên còn có các văn bản khác như pháp lệnh, nghị quyết của các cơ quan về việc tổchức nhà nước là nguồn của luật nhà nước

II.Một số nội dung cơ bản của Hiến pháp 1992

Hiến pháp 1992 được Quốc hội thông qua ngày 15/4/1992 khóa VII và được Quốc hội khóa IX kỳ họpthứ X ngày 25/12/2001 sửa đổi và bổ sung gồm 12 chương 147 điều

-nhà nước Việt nam là nhà nước thống nhất của các dân tộc cùng sinh sống, nhà nước thực hiện chínhsách bình đẳng, đoàn kết, tương trợ giữa các đồng bào, nghiêm cấm hành vi kỳ thị dân tộc (Điều 5).-Quy định phương thức sử dụng, quyền lực của nhân dân thông qua Quốc hội và Hội đồng nhân dân cáccấpdo nhân dân bầu ra và chịu trách nhiệm trước nhân dân.( Điều 6)

-Quy định chế độ bầu cử Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp là bỏ phiếu kín (Điều 7)

-Khẳng định quyền dân tộc cơ bản: Nhà nước CHXHCNVN là nhà nước độc lập có chủ quyền thốngnhất và toàn vẹn lãnh thổ bao gồm đất liền và các vùng hải đảo (Điều1)

2.Chế độ kinh tế (15-29)

Hiến pháp 1992 khẳng định có 3 hình thức sở hữu:

-Sở hữu nhà nước(sở hữu toàn dân)

-Sở hữu tập thể

-Sở hữu tư nhân

Trên cơ sở các hình thức sở hữu ở nước ta trong thời kỳ qua độ lên CNXH thì xuất hiện các thành phầnkinh tế tương ứng:

-Kinh tế quốc doanh

-Kinh tế tập thể

-Kinh tế cá thể tiểu chủ

-Kinh tế tư nhân

-Kinh tế tư bản nhà nước

-Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài

Nhà nước thực hiện chính sách nhất quán lâu dài, chính sách kinh tế thị trường định hướng XHCN

3.Chính sách văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ

-(Điều 30) Nhà nước và xã hội bảo tồn và phát triển nền văn hóa Việt nam, dân tộc, hiện đại,nhân văn,

kế thừa và phát huy những giá trị của nền văn hiến các dân tộc Việt nam, tư tưởng, đạo đức,…tiếp thutinh hoa văn hóa nhân loại, phát huy mọi tài năng sáng tạo trong nhân dân

-( Điều 36 ) Giáo dục là quốc sách hàng đầu, nhà nước phát triển giáo dục nhằm nâng cao dân trí, đàotạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài

-(Điều 37) Nhà nước xây dựng và thực hiện chính sách khoa học và công nghệ quốc gia, xây dựng nềnkhoa học công nghệ, tiên tiến

4.Quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân

-Các quyền về chính trị: công dân có quyền bầu cử, ứng cử, tham gia quản lý nhà nước, xã hội, kiếnnghị, biểu quyết khi nhà nước thực hiện trưng cầu dân ý

-Các quyền về kinh tế, văn hóa, xã hội:

+Công dân có quyền tự do kinh doanh theo pháp luật, quyền sở hữu những thu nhập hợp pháp, của đểdành, tư liệu sản xuất, vốn và tài sản

+Các tổ chức và công dân có quyền sở hữu đất lâu dài, quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất theoquy định của pháp luật

+Mọi công dân có quyền học tập, nghiên cứu khoa học, nghệ thuật, bảo hộ quyền tác giả, ,bảo vệ sứckhỏe, bình đẳng nam nữ, bảo vệ hôn nhân gia đình

-Quyền về tự do dân chủ, tự do cá nhân:

Tự do ngôn luận, báo chí, hội họp, tập hội, biểu tình theo quy đinh của pháp luật, tự do tín ngưỡng, tôngiáo, bất khả xâm phạm thân thể, chỗ ở, ,thư tín

Quyền khiếu nại, tố cáo của công dân

-Nghĩa vụ:

+Công dân phải trung thành với Tổ quốc( 76)

+Bảo vệ Tổ quốc là nghĩa vụ thiêng liêng và quyền cao quý của công dân(77)

5.2.Bộ máy nhà nước Việt nam theo Hiến pháp 1992

………sơ đồ

Bài 5: Luât hành chính I.Khái niệm luật hành chính:

1 Khái niệm luật hành chính và cơ quan hành chính nhà nước:

b.Cơ quan hành chính nhà nước:

-Cơ quan hành chính nhà nước là một loại cơ quan trong bộ máy nhà nước hoạt động thường xuyên, liêntục, có vị trí tương đối ổn định, đưa đường lối, chính sách của Đảng vào cuộc sống

-Cơ quan hành chính chia làm 2 loại:

+Chính phủ-bộ, ủy ban nhân dân các cấp có thẩm quyền chung:

.Cơ quan nhà nước Trung ương ( chính phủ, bộ, cơ quan ngang bộ)

.Cơ quan nhà nước địa phương (ủy ban nhân dân, sở cục, chi cục )

+Các vụ, sở, phòng ban là cơ quan chuyên môn

c Đối tượng điều chỉnh:

-Là những quan hệ xã hội mang tính chấp hành, điều hành phát sinh giữa chủ thể tham gia hoạt độngcủa nhà nước

-Hoạt động quản lý nhà nước được thực hiện bởi nhà nước hoặc nhân danh nhà nước mà đối tượng làcác hoạt động chấp hành, điều hành của cơ quan quản lý hành chính nhà nước

d.Phương pháp điều chỉnh:

Là xuất phát từ quyền uy phục tùng đó là phương pháp mệnh lệnh đơn phương, một bên nhân danh nhànước ra các quyết định hành chính có tính chất mệnh lệnh bắt buộc thi hành và một bên là đối tượngquản lý có nghĩa vụ phục tùng mệnh lệnh đó.

e Hệ thống luật hành chính:

Hệ thống luật hành chính bao gồm tổng thể các quy phạm pháp luật nằm rải rác trong các văn bản khácnhau quy định về nhiều lĩnh vực của tổ chức quản lý nhà nước Những văn bản đó bao gồm nhiều nhómquy phạm chia thành 2 phần của luật hành chính:

-Phần chung bao gồm những nhóm quy phạm mệnh lệnh và bắt buộc

-Phần riêng bao gồm những quy phạm quy định từng lĩnh vực quản lý hành chính nhà nước về chuyênmôn như: tài chính kế hoạch, giá cả, tín dụng, hoặc các lĩnh vực của đời sống, văn hóa, kinh tế

II.Trách nhiệm hành chính-Vi phạm hành chính-Xử lý vi phạm hành chính

1.Trách nhiệm hành chính:

Trách nhiệm hành chính là loại trách nhiệm pháp lý được áp dụng trong hoạt động quản lý nhà nước đó

là những biện pháp cưỡng chế hành chính mang tính xử phạt hoặc khôi phục lại những quyền lợi bị xâmhại được quy định trong chế tài của quy phạm pháp luật hành chính nhà nước Thực chất nó là hậu qủ

mà cá nhân hay tổ chức vi phạm hành chính phải ghánh chịu

-Cơ sở của việc truy cứu trách nhiệm hành chính là vi phạm hành chính

-Trách nhiệm hành chính được áp dụng bởi cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền

-Người đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hành chính về mọi hành vi do cố ý hay vô ý của bảnthân , từ 14 tuổi phải chịu thách nhiệm hành chính về hành vi cố ý

-Cơ quan nhà nước, đơn vị kinh tế phải chịu trách nhiệm hành chính

-Quân nhân, người thuộc lực lượng vũ trang

-Cá nhân, tổ chức nước ngoài vi phạm hành chính trong phạm vi lãnh thổ Việt nam

2.Vi phạm hành chính

( pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính 02-07-2002 )

Vi phạm hành chính là những hành vi ( hành động hoặc không hành động ) trái pháp luật do các chủ thểcủa luật hành chính thực hiện một cách cố ý hay vô ý xâm hại tới các quan hệ xã hội do luật hành chínhbảo vệ và theo quy định phải xử phạt hành chính

3.Xử phạt vi phạm hành chính:

*Pháp luật quy định xử phạt hành chính chủ yếu thuộc thẩm quyền của các cơ quan nhà nước được tiếnhành theo thủ tục hành chính:

-Xử lý vi phạm hành chính phải do người có thảm quyền tiến hành, đó là : chủ tịch ủy ban nhân dân từ

xã trở lên, xã, huyện, tỉnh, thành phố, chiến sĩ cảnh sát, nhân viên thuế, thanh tra chuyên ngành đang thihành công vụ, đội thi hành án

-Các vi phạm hành chính xảy ra ở địa phương do chủ tịch ủy ban nhân dân xử lý, lĩnh vực chuyên ngành

do cơ quan chuyên môn xử lý

*Nguyên tắc xử lý:

-Việc xử lý vi phạm hành chính phải do người có thẩm quyền tiến hành

-Chỉ bị xử phạt khi có vi phạm

-Vi phạm hành chính chỉ bị xử lý một lần, kịp thời, công minh, nhanh chóng theo đúng luật định

-Không xử lý hành chính trong các trường hợp cấp thiết, phòng vệ chính đáng, hoặc bất ngờ

-Bồi thường thiệt hại

-Buộc tiêu hủy vật phẩm độc hại

Ngoài ra còn áp dụng xử phạt hành chính khác như giáo dục tại xã, phường, đưa vào cơ sở giáo dục,giáo dưỡng, chữa bệnh, quản chế hành chính

III.Viên chức, công chức, quyền hạn và trách nhiệm, khen thưởng và kỷ luật

1.Viên chức nhà nước:

Viên chức nhà nước là công dân Việt nam làm việc trong các cơ quan nhà nước do được tuyển dụng,bầu hoặc bổ nhiệm giữ một chức vụ nhất định hoặc bằng hoạt động của chính mình góp phần vào thựchiện một chức vụ nhất định và được trả lương theo chức vụ của họat động đó

Viên chức nhà nước được chia thành 2 loại:

-Viên chức nhà nước là công chức

-Viên chức nhà nước không là công chức như sĩ quan, hạ sĩ quan, bộ đội biên phòng, người giữ chức vụtrong cơ quan quyền lực nhà nước, hành chính, xét xử, người hoạt động trong các đơn vị sản xuất kinhdoanhcủa bộ máy quản lý nhà nước

2.Công chức nhà nước:

Công chức nhà nước là công dân Việt nam được tuyển dụng giữ một chức vụ thường xuyên, lâu dàitrong công sở nhà nước từ trung ương đến địa phương (ở trong nước hay ngoài nước ) được xếp vàongạch công chức và được hưởng lương theo ngạch, bậc lương nhất định

Bao gồm:

-Người làm việc trong các cơ quan quản lý nhà nước từ trung ương đến địa phương

-Người làm việc trong các đại sứ quán, lãnh sự quán của nước ta ở nước ngoài

-Người làm việc trong các trường học, bệnh viện, cơ quan khoa học nhận lương từ ngân sách

-Nhân viên trong cơ quan bộ quốc phòng

-Người được bổ nhiệm giữ một chức vụ thường xuyên trong cơ quan tư pháp, kiểm sát, xét xử, quốc hội

và hội đồng nhân dân

3.Quyền hạn, trách nhiệm, khen thưởngvà kỷ luật

a.Quyền hạn và trách nhiệm:

-Công chức khi được tuyển dụng phải trung thành với nhà nước và chế độ, phải làm tròn nhiệm vụ đượcgiao

-Quyền ra mệnh lệnh hành chính đối với cơ quan nhân viên dưới quyền

-Quyền kháng nghị, kiến nghị của kiểm soát viên

-Công chức phải chịu trách nhiệm khi thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội mà quy định trong bộ luậthình sự

-Phải chịu trách nhiệm dân sự nếu gây ra những thiệt hại cho nhà nước và tập thể, nhân dân trong quátrình thực hiện nhiệm vụ được giao

-Chịu trách nhiệm hành chính nếu vi phạm luật hành chính

b.Khen thưởng và kỷ luật:

* Danh hiệu:

-Anh hùng lao động

-Chiến sĩ thi đua

-Lao động tiên tiến, giỏi, hoặc nhà giáo ưu tú

-Hạ bậc công tác, hạ bậc kỹ thuật, chuyển công tác

-Buộc thôi việc

Bài 6 :Luật lao động

I.Khái niệm luật lao động, các quan hệ pháp luật lao động và hợp đồng lao động

1.Khái niệm:

Luật lao động là tổng hợp những quy phạm pháp luật do nhà nước ban hành nhằm điều chỉnh quan hệlao động giữa người lao động làm công ăn lương với người sử dụng lao độngvà các quan hệ xã hội liênquan trực tiếp với quan hệ lao động

2 Đối tượng điều chỉnh:

Đối tượng điều chỉnh của luật lao động là quan hệ lao động hay quan hệ về sử dụng lao động và quan hệliên quan trực tiếp đến quan hệ lao động.

3.Các quan hệ pháp luật lao động:

a.Khái niệm và đặc điểm:

-Quan hệ pháp luật laô động ( hay cò gọi là quan hệ pháp lý về sử dụng lao động ) là quan hệ pháp lýtrong quá trình tuyển chọn và sử dụng lao động của người lao động trong các doanh nghiệp thuộc cácthành phần kinh tế, tại các cơ quan nhà nước và các tổ chức xã hội

-Đặc điểm:

+Quan hệ pháp luật lao động được thiết lập chủ yếu trên cơ sở giao kết hợp đồng lao động

+Khi tham gia quan hệ pháp luật lao động người lao động tự đặt hoạt động của mình vào sự quản lý củangười sử dụng lao động

+Có sự tham gia của công đoàn với tư cách là đại diện cho tập thể người lao động

b Nội dung của quan hệ pháp luật lao động

Bao gồm: các quyền và nghĩa vụ của chủ thể tham gia quan hệ ( cá nhân, người sử dụng lao động, tổchức )

*Quyền và nghĩa vụ của người lao động:

-Quyền: người lao động có quyền tự do giao kết hợp đồng lao động với người sử dụng lao động, quyềnđược đảm bảo tiền lương, tiền thưởng, quyền đảm bảo an toàn lao động, quyền được bảo hiểm xã hộitheo quy định của pháp luật, được nghỉ ngơi theo quy định của pháp luật và theo sự thỏa thuận của cácbên

-Nghĩa vụ: người lao động có nghĩa vụ thực hiện hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể, chấphành các nội quy của đơn vị, thực hiện các quy định về an toàn vệ sinh lao động, chấp hành kỷ luật laođộng

*Quyền và nghĩa vụ của người sử dụng lao động:

-Quyền: người sử dụng lao động có quyền tuyển chọn, bố trí và điều hành lao động theo nhu cầu sảnxuất kinh doanh, quyền khen thưởng và xử lý vi phạm kỷ luật lao động theo quy định của pháp luật.-Nghĩa vụ: người sử dụng lao động phải thực hiện đúng hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể vàcác thỏa thuận khác đối với người lao động, đảm bảo trả lương và các chế độ khác, quan tâm đến đờisống vật chất và tinh thần cho người lao động

c Một số quan hệ pháp luật khác có liên quan

-Quan hệ pháp luật giữa tổ chức công đoàn đại diện cho tập thể người lao động với người sử dụng laođộng

-Quan hệ pháp luật về bảo hiểm xã hội:

+quan hệ pháp luật trong việc tạo lập quỹ bảo hiểm xã hội

+Quan hệ pháp luật trong việc chi trả trợ cấp bảo hiểm xã hội

-Quan hệ pháp luật về bồi thường thiệt hại vật chất:

+Bồi thường thiệt hại do vi phạm hợp đồng

+Bồi thường thiệt hại về tình trạng sức khỏe , tính mạng người lao động

-Quan hệ pháp luật về giải quyết tranh chấp lao động

3 Hợp đồng lao động

Theo điều 26 chương IV của bộ luật lao động quy định thì chỉ được coi là hợp đồng lao động khi có đủcác điều kiện, yếu tố sau:

-Có sự thỏa thuận giữa người lao động và người sử dụng lao động

-Có việc làm cụ thể, có trả công theo công việc đã thỏa thuận

-Có thảo thuận về điều kiện lao động ( thời gian lao động, thời gian nghỉ ngơi, thưởng phạt, an toàn vệsinh lao động, bảo hiểm xã hội, )

-có quy định về quyền và nghĩa vụ của cácbên tham gia thực hiện hợp đồng lao động

-Có năng lực pháp lý và năng lực hành vi

*Nguyên tắc khi giao kết hợp đồng lao động:

-Tự do, tự nguyện

-Bình đẳng

-Không trái pháp luật và thỏa ước lao động tập thể

-Giao kết trực tiếp giữa người lao động và người sử dụng lao động hoặc với người đại diện hợp phápcủa người lao động.

-giao kết giữa đại diện của một nhóm người lao động với người sử dụng lao động

III Quyền và nghĩa vụ của người lao động và người sử dụng lao động

1.Quyền và nghĩa vụ của người lao động:

Khi tham gia quan hệ lao động người lao động có các quyền cơ bản sau:

-Được trả công theo số lượng và chất lượng lao động và hiệu quả lao động, tiền lương ngang nhau chocông việc như nhau

-Được bảo hộ lao động toàn diện, được làm việc trong điều kiện an toàn cho tính mạng và sức khỏe.-Được gnhỉ ngơi theo chế độ của nhà nước quy định như nghỉ hàng năm, ngày lễ, nghỉ hàng tuần, màvẫn hưởng lương

-Được hưởng chế độ bảo hiểm khi ốn đau, thai sản, giảm mất khả nămg làm việc, rủi ro hết tuổi laođộng hoặc mất việc làm

-Được hưởng phúc lợi tập thể và các quyền lợi khác

-Được đình công theo quy định của pháp luật

b Nghĩa vụ của người lao động:

- Làm tròn trách nhiệm theo đúng hợp đồng lao động đã ký kết

- Chấp hành kỷ luật lao động và nội quy lao động

- Tuân thủ sự quản lý và điều hành hợp pháp của người sử dụng lao động

2 Quyền và nghĩa vụ của người sử dụng lao động

a Quyền của người sử dụng lao động

- Quyền tuyển chọn bố trí và điều hành hoạt độngtheo nhu cầu sản xuất công tác

- Quyền được cử đại diện để thương lượng ký kết thỏa ước lao động tập thể trong doanh nghiệp hoặctrong ngành

- Quyền khen thưởng và kỷ luật vi phạm hợp đồng lao động theo pháp luật

- Quyền được chấm dứt hợp đồng lao động trong những trường hợp nhất định

b Nghĩa vụ của người sử dụng lao động

- Thực hiện hợp đồng lao động thỏa ước lao động tập thể và các thỏa thuận khác với người lao động

- Đảm bảo an toàn vệ sinh lao động và các điều kiện lao động khác

- Đảm bảo kỷ luật lao động

- Tôn trọng nhân phẩm và đối xử đúng đắn với người lao động đồng thời quan tâm đến đời sống của họ

- Có 2 lại hình bảo hiểm xã hội là bảo hiểm xã hội bắt buộc và bảo hiễm xã hội tự nguyện

- Theo điều 140 khoản 2 của luật lao động về nguyên tắc: các lọai bảo hiểm xã hội bắt buộc hoăc tựnguyện được áp dụng đối với từng loại đối tượng và từng lọai doanh nghiệp để đảm bảo cho người laođộng được hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội thích hợp

+ Loại bảo hiểm xã hội bắt buộc (điều 141 Bộ luật lao động ) được áp dụng đối với các doanh nghiệp

cơ quan tổ chức có sử dụng lao động làm việc theo hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ 3 tháng trở lên

và hợp đồng không xác định thời hạn

Người sự dụng lao động phải đóng bảo hiểm xã hội 15 % so với tổng quỹ lương

Người lao động đóng 5% tiền lương và được hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội ốm đau, tai nạn laođộng, bệnh nghề nghiệp, thai sản, hưu trí, tử tuất…

+ Loại hình bảo hiểm xã hội tự nguyện áp dụng cho người lao động theo hợp đồng lao động có thời hạndưới 3 tháng

Người tham gia bảo hiểm xã hội theo hình thức tự nguyện hoặc tự lo liệu về bảo hiểm

Khi hết hợp đồng lao động người sử dụng lao động tiếp tục sử dụng thì sẽ áp dụng theo điều 141 khoản

1 Bộ luật lao động

d Chế độ bảo hiểm xã hội

- Hiện nay ở nước ta đang áo dụng 5 chế độ bảo hiểm xã hội

+ Chế độ trợ cấp ốm đau áp dụng khi người lao đông bị ốm đau thì được khám bệnh và điều trị tại cơ sở

y tế theo chế độ bảo hiểm y tế

+ Chế độ trợ cấp khi bị tai nạn lao động bị bệnh nghề nghiệp

Người lao động nặng nhọc độc hại thì không giới hạn về độ tuổi nhưng phải đủ điều kiện đóng bảohiểm xã hội từ 20 năm trỏ lên và suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên

Lưu ý: Người lao động không đủ điều kiện hưởng chế độ lao động hàng tháng theo quy định tại khoản 1

và khoản 2 điều 145 Bộ luật lao động thì được hưởng trợ cấp 1 lần

+ Chế độ trợ cấp tử tuất

2 Vai trò quyền hạn của tổ chức công đoàn

a Vai trò của tổ chức công đoàn :

b Quyền hạn của tổ chức công đoàn trong quan hệ của người lao động và người sử dụng lao động (Điều

144 )

Quyền tham gia quản lý xây dựng quy chế lao động trong đơn vị

Cùng với người sử dụng lao động tổ chức công nhân viên chức

Than gia cải thiện và nâng cao đời sống cho người lao động đảm bảo nguyên tắc, đúng quy định củapháp luật và phù hợp với điều kiện đơn vị sử dụng lao động

Quyền thay nặt người lao động kiểm tra việc chấp hành pháp luật của người sử dụng lao động

Quyền tham gia và quản lý sử dụng quỹ khen thưởng quỹ phúc lợi của cơ quan xí nghiệp

.Quyền tham gia xử lý kỷ luật lao động và tranh chấp lao động theo quy định của pháp luật

.Quyền đại diện ký kết thỏa ước lao động tập thể

.Qquyền tổ chức đình công theo quy định của pháp luật

* luật hình sự là một ngành luật độc lập trong hệ thống pháp luật Việt Nam,bao gồm tổng thể nhữngquy phạm pháp luật do nhà nước ban hành,xác định những hành vi nào nguy hiểm cho xã hội là tộiphạm , đồng thời quy định hình phạt đối với tội phạm ấy

Trong hệ thống pháp luật của nước CHXHCNVN chỉ có luật hình sự mới quy định về tội phạm vàhình phạt các quy phạm pháp luật hình sự được chia làm hai loại :

(1)loại quy định những nguyên tắc ,nhiệm vụ của luật hình sự,những vấn đề chung về tội phạm và hình

sự -những quy phạm này hợp hợp thành phần chung của tội phạm

(2)Loại quy định dấu hiệu pháp lý của những tội phạm cụ thể và mức hình phạt có thể áp dụng đối vớitội phạm ấy.Những quy phạm này hợp thành các tội phạm của LHS Vnam.

=>phần chung và phần các tội phạm liên quan mật thiết với nhau ,chúng đều có chung một nhiệm vụquan trọng là giải quyết một cách khoa học các vấn đề về tội phạm và hình phạt

2) Đối tượng điều chỉnh

Là những quan hệ xã hội phát sinh giữa nhà nươc và người phạm tội ,khi người này thực hiệnphạm tội

Như vậy trong quan hệ phát sinh hình sự có hai chủ thể với những vị trí pháp lý khác nhau

(1)Nha nước:là chủ thể của qhệ pháp luật HS với tư cách là người bảo vệ pháp luật và lợi ích của toàn

xã hội Nhà nước có quyền truy tố và xết xử kẻ phạm tội buộc kẻ phạm tội phải gánh chịu những hìnhphạt nhất định,tương ứng với tính chất mức đọ tội phạm mà họ gây ra

(2)Người phạm tội :người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội bị luật hình sự hỏi là tội phạm cótrách nhiệm chấp hành các biện pháp cưỡng chế mà nhà nước áp dụng với mình đồng thời họ cũng cóquyền yêu cầu nhà nước bảo vệ lợi ích hợp pháp của mình

*phương pháp điều chỉnh của luật hình sự là phương pháp quyền uy

Đó là phương pháp sử dụng quyền lực nhà nước trong việc điều chỉnh các quan hệ pháp luật hình sựgiữa nhà nước và kẻ phạm tội Nhà nước với tư cách là người quản lý xã hội và điều chỉnh xã hội đượccoi là người trực tiếp có quyền buộc kẻ phạm tội chịu trách nhiệm hình sự về tội phạm mà họ gâyra.Việc buộc chủ thể chịu trách nhiệm hình sự này được thể hiện bằng quyền lực nhà nước Nhà nước cóquyền áp dụng các biện pháp hình sự nhất định ( các chế tài hình sự ) đối với kẻ phạm tội mà không bịmột sự cản trở nào của cá nhân, xã hội

3 Tội phạm và các yếu tố cấu thành tội phạm

Từ định nghĩa đầy đủ có thể định nghĩa khái quát như sau: Tội phạm là hành vi nguy hiểm cho xã hội,

có lỗi, trái pháp luật hình sự, và phải chịu trách nhiệm hình sự

-Tính nguy hiểm cho xã hội về mặt khách quan có nghĩa là gây ra hoặc đe dọa gây ra thiệt hại đáng kểcho các quan hệ xã hội được luật hình sự bảo vệ Tính

Nguy hiểm cho xã hội là dấu hiệu cơ bản quan trọng nhất quyết định những dấu hiệu khác của tội phạmmột hành vi sở dĩ bị quy định trong bộ luật hình sự là tội phạm và phải chịu trách nhiệm hình sự vì cótính nguy hiểm cho xã hội

-Tính có lỗi của tội phạm: Một người được coi là có lỗi khi thực hiện một hành vi nếu hành vi đó là kếtquả của sự tự lựa chọn quyết định của chủ thể khi có đủ điều kiện lựa chọn và quyết định một xử sựkhác phù hợp với đòi hỏi của xã hội Trong bộ luật hình sự Việt Nam tính có lỗi được nêu trong địnhnghĩa về tội phạm là một dấu hiệu độc lập cùng với tính nguy hiểm trong xã hội nhưng không phải đểtách có lỗi ra khỏi tính nguy hiểm cho xã hội mà để nhấn mạnh tính có lỗi Luật hình sự Việt Namkhông chấp nhận việc quy tội khách quan

tức là quy trách nhiệm một người chỉ căn cứ vào việc người đó đã thực hiện một hành vi gây thiệt hạicho xã hội mà không căn cứ vào lỗi của họ chúng ta áp dụng một hình phạt không phải để trừng trị mộthành vi mà để trừng trị người đã thực hiện tội phạm nhằm cải tạo giáo dục họ mục đích giáo dục cải tạonày chỉ có thể đạt được nếu hình phạt được áp dụng cho người có lỗi Đối với người không có lỗi hìnhphạt không thể phát huy được tác dụng giáo dục đào tạo

-Tính trái pháp luật: Theo luật hình sự Việt Nam một hành vi nguy hiểm cho xã hội chỉ bị coi là tộiphạm khi xâm hại tới các khách thể của luật hình sự bảo vệ.Như vậy tính được quy định trong bộ luậthình sự mang tính trái pháp luật hình sự là dấu hiệu đòi hỏi phải có ở những hành vi coi là tội phạm Vìvậy mà luật quy định chỉ người nào phạm một tội đã được luật hình sự quy định mới phải chịu tráchnhiệm hình sự

-Tính chịu hình phạt: Có nghĩa là bất cứ hành vi phạm tội nào cũng đều bị đe dọa phải chịu một hìnhphạt Đây là một loại biện pháp cưỡng chế nhà nước có tính nghiêm khắc nhất trong hệ thống các biệnpháp cưỡng chế của nhà nước Nhưng điều đó không có nghĩa là việc áp dụng và thi hành trong thực tếmột hình phạt cụ thể là có tính bắt buộc tuyệt đối cho mọi trường hợp trong thực tế có trường hợp ngườiphạm tội không phải chịu hình phạt cụ thể đó là những trường hợp được miễn trách nhiệm hình sự đượcmiễn hình phạt hoặc được miễn trách nhiệm hình phạt( Chương 15 điều 61)

b Các yếu tố cấu thành tội phạm:

-Khách thể của tội phạm: Là những quan hệ xã hội bị tội phạm xâm hại Bất cứ một hành vi phạm tộinào cũng đều gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại cho một hoặc một số quan hệ xã hội nhất định đượcluật hình sự quy định Ví dụ: Giết người xâm hại tới quan hệ nhân thân, Tội tham ô tài sản xã hội chủnghĩa xâm hại tới sở hữu xã hội chủ nghĩa

-Chủ thê của tội phạm: Là con người cụ thể đã thực hiện một hành vi phạm tội ,chủ thể của tội phạmđòi hỏi phải có năng lực trách nhiệm hình sự và đạt độ tuổi nhất định Năng lực hình sự là người cónăng lực nhận thức được tính nguy hiểm cho xã hội hành vi của mình và có khả năng điều khiển đượchành vi ấy.Người mắc bệnh tâm thần hoặc một số bệnh khác mất khả năng nhận thức thì không bị truycứu trách nhiệm hình sự Người say rượu thực hiện hành vi phạm tội có lỗi cũng phải chịu trách nhiệm

vì lỗi đó ngoaì ra những tội nhất định chủ thể đòi hỏi phải có dấu hiệu khác

-Mặt khách quan của tội phạm: Là những biểu hiện bên ngoài của tội phạm gồm: Hành vi của tội phạmphải có tính nguy hiểm cho xã hội nếu không có tính nguy hiểm cho xã hội thì không phải là tộiphạm.Ví dụ: Đe dọa giết người nhưng không thực hiện thì không phải là tội phạm trừ khi người đe dọa

đó gây nên được hậu quả gì.Hậu quả của tội phạm do hành vi phạm tội gây ra gồm thiệt hại về vật chất,thiệt hại về thể chất và thiết hại về tinh thần.Mối quan hệ nhân quả giữa hành vi và hậu quả có nghĩa làanh A đâm anh B bị thương nhưng trên đường đi cấp cứu anh B…

Mặt chủ quan của tội phạm là những biểu hiện tâm lý bên trong của tội phạm gồm: Lỗi,mục đích,động cơ phạm tội

+Lỗi: - lỗi cố ý trực tiếp

-Lỗi cố ý gián tiếp

-Lỗi vô ý do quá tự tin

-Lỗi vô ý do cẩu thả

án Nhằm mục đích cải tạo giáo dục người phạm tội và ngăn ngừa tội phạm

-Hình phạt là biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc nhất Tính nghiêm khắc của hình phạt thể hiện ở chỗ nó

có thể tước bỏ những quyền và lợi ích thiết thực của người bị kết án như quyền tự do, quyền chính trị,quyền sở hữu thậm chí cả quyền sống Ngoài ra hình phạt bao giờ cũng để lại cho người bị kết án hậuquả pháp lý là án tích trong thời hạn do luật quy định

-Hình phạt được luật hình sự quy định và do tòa án áp dụng:

Mức độ nghiêm khắc của hình phạt được quy định trong luật hình sự phụ thuộc vào tính chất và mức độnghiêm trọng của tội phạm Hình phạt là biện pháp cưỡng chế do tòa án nhân dân nhân danh nhà nướcquy định áp dụng đối với người phạm tội Hình phạt đã được tòa án tuyên đối với người phạm tội thểhiện sự lên án của nhà nước đối với họ và hành vi do họ gây ra

-Hình phạt chỉ cí thể áp dụng đối với người có hành vi phạm tội

Hình phạt chính là sự thực hiện quan hệ pháp luật hình sự nảy sinh giữa người có hành vi phạm tội vànhà nước Do vậy chỉ có thể áp dụng với người có hành vi phạm tội Hình phạt không thể áp dụng đốivới các thành viên trong gia đình cũng như người thân khác của người phạm tội ngay cả trong trường