Một số vấn đề về nhà nước pháp quyền và thực tiễn xây dựng nhà nước pháp quyền ở việt nam hiện nay​

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ THANH TRÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ THỰC TIỄN XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC NGÀNH TRIẾT HỌC Hệ đào tạo: Chính quy Khóa học: QH-2015-X Hà Nội – 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ THANH TRÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ THỰC TIỄN XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC NGÀNH TRIẾT HỌC Hệ đào tạo: Chính quy Khóa học: QH-2015-X NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS TRẦN THỊ ĐIỂU Hà Nội – 2019 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này, trước hết em xin chân thành cảm ơn dạy dỗ nhiệt tình thầy cô giáo khoa Triết học, trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội suốt thời gian em học tập khoa, trường Đặc biệt, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Trần Thị Điểu giúp đỡ hướng dẫn em tận tình q trình thực hồn thiện khóa ḷn tốt nghiệp Mặc dù cố gắng, chắn khóa luận không tránh khỏi hạn chế thiếu sót Vì vậy, em mong nhận đóng góp ý kiến thầy, cơ, tồn thể bạn để khóa ḷn hoàn thiện Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Sinh viên Nguyễn Thị Thanh Trà MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 1.1 Tư tưởng học thuyết nhà nước pháp quyền lịch sử nhân loại 1.1.1 Tư tưởng nhà nước pháp quyền thời kì cổ đại 1.1.2 Tư tưởng nhà nước pháp quyền thời kì trung cổ thời kì Phục hưng 12 1.1.3.Tư tưởng nhà nước pháp quyền thời kì cận – đại 15 1.2 Khái niệm đặc trưng nhà nước pháp quyền 20 1.2.1 Khái niệm 20 1.2.2 Đặc trưng nhà nước pháp quyền 22 1.3 Quá trình nhận thức đặc trưng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 23 1.3.1 Quá trình nhận thức Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 23 1.3.2 Đặc trưng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 32 TIỂU KẾT CHƯƠNG 35 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 37 2.1 Các nguyên tắc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 37 2.2 Những thành tựu đạt khó khăn xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 41 2.2.1 Những thành tựu đạt xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 42 2.2.2 Những khó khăn trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 48 2.3 Một số giải pháp xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 54 KẾT LUẬN 65 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 67 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ngay từ thời cổ đại, mầm mống tư tưởng Nhà nước pháp quyền xuất phương Đông phương Tây với tư cách phương pháp giữ gìn trật tự xã hội, chống lại việc lạm dụng quyền lực xã hội Hiện nay, mơ hình Nhà nước pháp quyền coi cách thức tổ chức quyền lực nhà nước tối ưu dựa nguyên tắc công bằng, nhân văn nhiều quốc gia lựa chọn làm mơ hình hoạt động Mỗi quốc gia, vùng lãnh thổ lại có điều kiện cụ thể khác nên việc xây dựng mơ hình Nhà nước pháp quyền nước có đặc điểm riêng biệt khác Ở quốc gia, chế độ pháp quyền có điều chỉnh định cho phù hợp với điều kiện cụ thể đất nước Tư tưởng Nhà nước pháp quyền hình thành từ lâu đời từ lịch sử nhân loại (cả phương Đông phương Tây) nhiên để phân định đánh giá rạch ròi tư tưởng khó khăn với nhiều luồng ý kiến khác Thực tiễn xây dựng phát triển nhà nước pháp quyền giới đặt vấn đề cần có khái quát chung đặc trưng chất nhờ tính quy luật cho phát triển mơ hình nhà nước từ phương diện triết học Tùy theo đặc điểm kinh tế, xã hội, truyền thống văn hóa, lập trường giai cấp, quan điểm nhận thức với nét đặc thù riêng tạo nên mơ hình nhà nước pháp quyền khác Điều đó thể tính đa dạng mn vẻ quốc gia trình tồn phát triển Điều Hiến pháp 1992 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2001) “Nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với nông dân tầng lớp trí thức” Đó sở pháp lý văn pháp luật quan trọng để xây dựng đất nước, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đồng thời thể chế hoá đường lối Đảng đề “cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội” “chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội” Theo đó, Nhà nước pháp quyền Việt Nam Nhà nước giai cấp công nhân với nông dân tầng lớp trí thức, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Nhà nước pháp quyền Việt Nam Nhà nước quản lý xã hội pháp luật, tôn trọng thực bảo vệ quyền người Do vậy việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa trở thành nguyên tắc bắt buộc hoạt động Nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam để tạo sở thực thi dân chủ xã hội chủ nghĩa, đảm bảo vai trò nhân dân cơng xây dựng quản lí đất nước giải pháp cho vấn đề tổ chức quyền lực Nhà nước, mối quan hệ Nhà nước công dân Xây dựng nhà nước pháp quyền vừa tạo nên thiết chế phục vụ cho công đổi đất nước toàn diện vừa tạo cấu tổ chức, pháp luật phù hợp, chế tuân thủ nghiêm chỉnh pháp luật để đảm bảo cho việc thực đầy đủ quyền, lợi ích công dân, tổ chức xã hội; đảm bảo cho quan nhà nước trở với xã hội cơng dân, chấm dứt tình trạng Nhà nước đứng xã hội Như vậy, việc xây dựng bước hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa trở thành nhiệm vụ cấp thiết công đổi toàn diện đất nước nói chung đổi hệ thống trị xã hội chủ nghĩa nói riêng Tuy nhiên nay, vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam vấn đề có nội dung lớn, địi hỏi phải có nghiên cứu tồn diện lý ḷn thực tiễn Chính vậy, mạnh dạn chọn đề tài “Một số vấn đề lý luận nhà nước pháp quyền thực tiễn xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam nay” nhằm góp phần vào trình nghiên cứu nhà nước pháp quyền nước ta Nghiên cứu vấn đề thời điểm không có ý nghĩavề mặt lý luận mà có ý nghĩa lớn lao thực tế để xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề nhà nước nói chung nhà nước pháp quyền nói riêng học giả nước đặc biệt quan tâm nghiên cứu Nhà nước pháp quyền vấn đề không nhiều nghiên cứu khoa học tính cấp thiết nó việc đáp ứng nhu cầu lý luận thực tiễn lĩnh vực quan trọng đời sống luật học, trị học… thu hút quan tâm đông đảo nhà nghiên cứu giới nói chung Việt Nam nói riêng Tôi xin phép điểm qua số cơng trình mảng nghiên cứu sau: Thứ nhất, cơng trình nghiên cứu vấn đề lý luận khái niệm nhà nước pháp quyền Ở mảng nghiên cứu này, có thể kể đến cơng trình: Tư tưởng pháp trị pháp gia với nghiệp xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam nhóm tác giả Dỗn Chính, Nguyễn Văn Trịnh; viết Tư tưởng đề cao pháp luật quản lý xã hội theo học thuyết pháp trị Hàn Phi Tử Đỗ Đức Minh; Cơng trình triết học pháp quyền Lão Tử Bùi Ngọc Sơn Đây cơng trình sâu nghiên cứu tư tưởng nhà nước pháp quyền phương Đông, thông qua số tư tưởng nhà triết học Trung Quốc thời cổ, trung đại từ đó ý nghĩa, giá trị tư tương xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam Trong cơng trình Triết học trị Montesquieu với việc xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam, phần giới thiệu Montesquieu với triết học trị phương Tây, tác giả Lê Tuấn Huy đặt vấn đề nhà nước pháp quyền, nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam học thuyết phân quyền Montesquieu Trong đó, tác giả ý đến chuyển hóa nhận thức tiến trình đổi vấn đề phân quyền xã hội chủ nghĩa Trong sách chuyên khảo Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, tác giả dùng dung lượng tương đối lớn để nghiên cứu quan niệm nhà nước pháp quyền lịch sử tư tương phương Đông phương Tây, phân tích thay đổi nội hàm khái niệm nhà nước pháp quyền lịch sử để từ đó xác lập nên nội dung chủ yếu khái niệm nhà nước pháp quyền Cơng trình Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Trần Hậu Thành phân tích q trình hình thành phát triển tư tưởng nhà nước pháp quyền tiến trình lịch sử nhân loại, số quan điểm thực tiễn tổ chức nhà nước pháp quyền giới, việc xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Bài viết Khái quát tư pháp mốt số nước giới Nguyễn Đức Minh thiên việc điểm qua tư tưởng nhà nước pháp quyền phương Tây lịch sử, đặc biệt quan niệm quyền tư pháp Nhìn chung, nghiên cứu thuộc nhóm khảo cứu lịch sử quan niệm nhà nước pháp quyền, tư tưởng chi phối trình xây dựng nhà nước pháp quyền….Các tác giả khẳng định, trải qua trình phát triển nhà nước pháp quyền với mơ hình giới thể tính hiệu giá trị ưu việt mà nhân loại hướng tới Thứ hai, cơng trình nghiên cứu thực trạng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Những năm qua, văn kiện Đảng Nhà nước, phát biểu đồng chí lãnh đạo Đảng Nhà nước diễn đàn đề cập nhiều đến vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền Đây định hướng quan trọng nhằm hoàn thiện nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đây mảng nghiên cứu nhận quan tâm nghiên cứu đông đảo giới học thuật Việt Nam Có thể nêu tên số cơng trình tiêu biểu sau: Cơng trình: Xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam – Một số vấn đề lý luận thực tiễn Nguyễn Văn Niên; sách chuyên khảo Xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân, dân Nguyễn Trọng Thóc; Nguyễn Thúy Vân, “Nhận thức triết học nhà nước pháp quyền vận dụng nó thực tiễn xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt nam nay”; công trình Cải cách hành cơng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đồn Trọng Truyến cơng trình nêu nội dung lý luận thực tiễn quan trọng trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cơng trình Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam dân, dân, dân – Lý luận thực tiễn Nguyễn Duy Quý, Nguyễn Tất Viễn chủ biên khái quát lịch sử hình thành phát triển học thuyết nhà nước pháp quyền; chủ nghĩa Mác- Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam nhà nước nhà nước pháp quyền Các tác giả nêu khái niệm, đặc trưng chức nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân; thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội yếu tố quy định, chi phối trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Về bản, phần lớn vấn đề nhà nước nói chung nhà nước pháp quyền nói riêng học giả, nhà nghiên cứu trước nghiên cứu khoa học chi tiết, đó, khóa luận tốt nghiệp xin tổng hợp nghiên cứu học giả trước đưa số ý kiến cho công xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Mục đích khóa luận nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích: Nghiên cứu số vấn đề nhà nước pháp quyền, từ đó tìm phương hướng để xây dựng ngày hoàn thiện nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa Với mục đích đó, nhiệm vụ khóa luận là: Thứ nhất, làm rõ số nội dung nhà nước pháp quyền Thứ hai, khái quát thực trạng xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam nay; từ đó đưa số giải pháp xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta Đầu tiên bàn đến giải pháp bảo đảm việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam phải giữ vững tính chất giai cấp cơng nhân tính chất nhân dân, tính chất nhân đạo Nhà nước Để bảo đảm thực nguyên tắc giữ vững tính chất giai cấp cơng nhân tính chất nhân dân, tính nhân đạo Nhà nước, mặt trị cần có đầy đủ đảm bảo để giai cấp công nhân phát huy vai trò lãnh đạo cách mạng thông qua đội tiên phong Đảng cộng sản Việt Nam; để Nhà nước ta thực nhà nước nhân dân làm chủ chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước xuất phát từ nhu cầu, lợi ích người Ở đây, khóa luận xin đề xuất số giải pháp sau: Một là, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Đây lý tưởng, mục tiêu đường mà chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta lựa chọn từ ngày đầu thành lập Độc lập dân tộc mục tiêu cách mạng giải phóng dân tộc, tiền đề điều kiện để xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta Đồng thời chủ nghĩa xã hội bảo đảm chắn bền vững cho độc lập dân tộc Việt Nam ta Chỉ lợi ích giai cấp công nhân phù hợp thống với lợi ích nhân dân lao động, dân tộc xã hội, giải phóng giai cấp công nhân gắn với giải phóng xã hội, độc lập dân tộc gắn với xây dựng quốc gia dân tộc theo mục tiêu lý tưởng chủ nghĩa xã hội đảm bảo cho dân tộc có độc lập thực độc lập thực dân tộc tìm thấy bền vững nó đường phát triển chủ nghĩa xã hội Hiện sau, nhà nước ta phải kiên định với mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội đồng nghĩa với việc phấn đấu cho nghiệp dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Bởi dân có giàu nước mạnh, phồn vinh đất nước tách rời tự do, ấm no, hạnh phúc nhân dân, tách rời với trình xây dựng xã hội công bằng, dân chủ văn minh Thứ nhất, kiên định vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác -Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Chủ nghĩa Mác-Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh hệ tư 55 tưởng giai cấp cơng nhân tồn giới nói chung giai cấp công nhân Việt Nam nói riêng Đó nội dung chủ yếu thể chất giai cấp công nhân Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng ta khẳng định chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh tảng tư tưởng kim nam cho hành động Đảng Để thực điều đó, cần tăng cường tuyên truyền, giáo dục chất cách mạng khoa học, phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; sở đó phải biết vận dụng sáng tạo vào hoàn cảnh cụ thể cấp, ngành, địa phương sở Có vậy bảo đảm cho lý luận có sức sống thực tiễn, khắc phục khuynh hướng giáo điều, bảo thủ; thường xuyên coi trọng công tác tổng kết, đúc rút kinh nghiệm, bổ sung, phát triển chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, giải đáp vấn đề thực tiễn đặt ra, đồng thời phải biết kế thừa, phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, tri thức thời đại, nâng cao lực trí tuệ, lực tư lý luận; kiên đấu tranh chống thủ đoạn, luận điệu xuyên tạc, phủ nhận, hạ thấp chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tư tưởng bảo thủ, lạc hậu, sai trái Thứ hai, phải nhằm phát huy giá trị dân chủ xã hội chủ nghĩa bảo đảm quyền làm chủ nhân dân Trong suốt trình đổi mới, Đảng ta có lãnh đạo quán, liên tục dân chủ, thực phương châm cách mạng nghiệp quần chúng; đường lối, chủ trương Đảng xuất phát từ thực tiễn lấy dân làm gốc; hành động cách mạng thực dân, dân dân; kiên thực nguyên tắc dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra Cùng với tiếp tục tư tưởng dân chủ xã hội chủ nghĩa giai đoạn cách mạng mới, Đại hội X Đảng rõ: “Dân chủ xã hội chủ nghĩa vừa mục tiêu, vừa động lực công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, thể mối quan hệ gắn bó Đảng,Nhà nước nhân dân Nhà nước đại diện quyền làm chủ nhân dân, đồng thời người tổ chức 56 thực đường lối trị Đảng Mọi đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước phải phản ánh lợi ích đại đa số nhân dân Nhân dân khơng có quyền mà cịn có trách nhiệm tham gia hoạch định thi hành chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước” [10, 44] Thứ ba, bảo đảm xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam tiến hành đồng với với phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội đổi hệ thống trị Về trị, báo cáo trị Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X rút học cho trình đổi nước ta là, phải: “đổi toàn diện, đồng bộ, có kế thừa, có bước đi, hình thức cách làm phù hợp Phải đổi từ nhận thức, tư đến hoạt động thực tiễn; từ kinh tế, trị, đối ngoại đến tất lĩnh vực đời sống xã hội ” Trên tinh thần đó,việc xây dựng nhà nước pháp quyền phải tiến hành toàn diện với bước thích hợp từ nhận thức, tưtưởng đến hoạt động thực tiễn; từ kinh tế, trị, quan hệ đối ngoại đến tất lĩnh vực đời sống xã hội; từ hoạt động lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước đến hoạt động cụ thể phận hệ thống trị Trước hết, cần tập trung vào xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bước đổi hệ thống trị; tiếp theo, phải tiến hành đồng thời đổi kinh tế với đổi hệ thống trị Cụ thể là: Về kinh tế, cần thống nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tiếp tục thực cách quán sách phát triển kinh tế nhiều thành phần Tiếp tục tạo lập đồng yếu tố thị trường; đổi nâng cao hiệu lực quản lý kinh tế Nhà nước, giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng cộng sản Đây vấn đề có tính nguyên tắc nhân tố định bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường, toàn nghiệp phát triển đất nước Về xã hội, cần giải tốt vấn đề xã hội, hướng vào phát triển lành mạnh hóa xã hội, thực công xã hội, coi bảo đảm tính ưu 57 việt chế độ xã hội mới.Trong tình hình nay, phải phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc, thực đồng sách pháp luật Nhà nước nhằm phát huy dân chủ giữ vững kỷ cương xã hội Bằng nhiều giải pháp tạo nhiều việc làm mới; chăm lo cải thiện điều kiện làm việc, bảo đảm an toàn vệ sinh lao động, phòng chống tai nạn bệnh nghề nghiệp cho người lao động Từng bước mở rộng hệ thống bảo hiểm xã hội an sinh xã hội Tiếp tục thực chương trình xóa đói, giảm nghèo, chăm sóc người có công với nước, thương binh, bệnh binh, cha mẹ, vợ liệt sĩ, gia đình sách Đồng thời, đẩy mạnh đấu tranh phịng chống tội phạm, giữ gìn trật tự kỷ cương xã hội, ngăn chặn trừ tệ nạn xã hội Kiên đấu tranh với tiêu cực khác mặt trái chế thị trường gây Về văn hóa, phát triển văn hóa với tư cách tảng tinh thần xã hội, trước hết cần phải xây dựng hoàn thiện giá trị, nhân cách người Việt Nam, bảo vệ phát huy sắc văn hóa dân tộc Sự gắn kết chặt chẽ chiến lược phát triển kinh tế, xây dựng chỉnh đốn Đảng với chiến lược phát triển văn hóa phải đặt lên vị trí hàng đầu Bởi lẽ, văn hóa khơng đứng ngồi kinh tế, phát triển kinh tế bền vững thiếu tảng văn hóa ổn định, văn hóa không động lực thúc đẩy phát triển kinh tế, mà “hệ điều tiết” cho phát triển kinh tế bền vững Ngoài ra, cần giữ gìn phát huy giá trị tốt đẹp truyền thống văn hóa dân tộc đồng thời mở rộng giao lưu quốc tế khu vực,tiếp thu có chọn lọc hay, tiến tinh hoa văn hóa dân tộc khác để làm giàu thêm cho văn hóa dân tộc, làm cho văn hóa Việt Nam bắt kịp phát triển văn hóa nhân loại thời đại ngày Thứ tư, đảm tiếp thu vận dụng giá trị phổ biến kinh nghiệm giới xây dựng nhà nước pháp quyền vào trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tổng kết kinh nghiệm 20 năm đổi mới, học Đảng ta rút là: Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt 58 Nam phải có tiếp thu thành tựu, tinh hoa nhân loại đạt trình xây dựng Nhà nước pháp quyền Để thực nguyên tắc này, đòi hỏi phải sớm hội nhập kinh tế quốc tế, sở hội nhập kinh tế quốc tế có thể nhanh chóng tiếp cận với thành tựu, tinh hoa giới xây dựng nhà nước pháp quyền Tuy nhiên, việc hội nhập kinh tế quốc tế phải cơsở giữ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, hội nhập lợi ích đất nước, giữ vững định hướng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân, bảo vệ phát triển văn hóa dân tộc, tất mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Trong trình hội nhập quốc tế, phải khơi dậy phát huy cao độ tinh thần cách mạng, ý chí tự lực tự cường tầng lớp nhân dân để chủ động tích cực tận dụng hội, đương đầu với cạnh tranh, vượt qua thách thức Hội nhập kinh tế quốc tế phải đựơc coi cơng việc tồn dân, tồn xã hội, hệ thống trị lãnh đạo Đảng Tăng trưởng kinh tế phải liền với tiến công bằngxã hội, bảo vệ cải thiện môi trường sinh thái, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc, giữ vững ổn định trị, kinh tế - xã hội Khai thác có hiệu nguồn lực để phát triển đất nước Giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng, đồng thời nâng cao vai trò chủ động Nhà nước, Mặt trận tổ chức trị -xã hội, phát huy quyền làm chủ nhân dân, sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc Mặt khác, thông qua mở rộng hợp tác quốc tế làm cho bạn bè quốc tế hiểu biết đất nước người Việt Nam hơn, tăng thêm tình cảm, ủng hộ, giúp đỡ công đổi Việt Nam qua đó góp phần vào đấu tranh chung nhân dân tiến giới mục tiêu thời đại hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Trên sở hội nhập quốc tế, cần nghiên cứu dự báo xu hướng phát triển chủ yếu giới khu vực, tác động nhiều mặt q trình tồn cầu hố; nghiên cứu chiến lược sách nước lớn bối cảnh tồn cầu hố 59 tác động đến nước ta; định rõ vị thế, bước sách chủ động hội nhập Việt Nam vào thể chế kinh tế toàn cầu khu vực Nghiên cứu lý thuyết kinh nghiệm phát triển giới để tìm đường phát triển phù hợp với điều kiện đất nước, người xã hội Việt Nam Thứ năm, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam phải đặt lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam Sự lãnh đạo Đảng bảo đảm cho Nhà nước hoạt động theo đường lối trị, bảo đảm phối kết hợp phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, tạo chế cho Nhà nước tổ chức hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ Phương thức lãnh đạo Đảng khơng phải dùng mệnh lệnh hành chính,mà phát huy dân chủ, đề cao tính đảng nâng cao lực thực tế tổ chức đảng đảng viên hoạt động quan nhà nước Để thực nguyên tắc xây dựng nhà nước pháp quyền đặt lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam giai đoạn nay, Đại hội X Đảng giải pháp cụ thể là: “Tập trung đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước, coi khâu mấu chốt việc đổi phương thức lãnh đạo Đảng nói chung”.[4,18] Theo đó, Đảng lãnh đạo Nhà nước đường lối, quan điểm, nghị quyết, định, nguyên tắc giải vấn đề trọng đại quốc kế dân sinh; xử lý vấn đề cụ thể, có ý nghĩa trị quan trọng, mệnh hệ tới nhiều giai cấp, tầng lớp vấn đề phức tạp quan hệ quốc tế Trong kiên trì nguyên tắc Đảng lãnh đạo tuyệt đối trực tiếp mặt lĩnh vực quốc phòng an ninh, cần phát huy tốt vai trò, chức quản lý, điều hành Nhà nước lĩnh vực đó Xây dựng chế vận hành Nhà nước, bảo đảm tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Đảng lãnh đạo Nhà nước thể chế hóa, cụ thể hóa đường lối Đảng thành Hiến pháp, pháp luật, kế hoạch, chương trình mục tiêu lớn Nhà nước, bảo đảm cho Nghị Đảng vào sống cách đầy đủ, kịp thời hiệu Đảng lãnh đạo không bao biện, làm thay Nhà 60 nước; trái lại, phát huy mạnh mẽ vai trò chủ động, sáng tạo Nhà nước quản lý đất nước xã hội Đảng lãnh đạo xây dựng Nhà nước phù hợp với nhiệm vụ mới, trước hết bảo đảm xây dựng Nhà nước thực sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu cao Đảng lãnh đạo Nhà nước thông qua việc thống lãnh đạo quản lý công tác tổ chức cán đội ngũ cán chủ chốt công tác quan nhà nước; đồng thời tôn trọng, phát huy trách nhiệm tổ chức, phát huy sáng kiến cán bộ, đảng viên công chức, viên chức Trong việc đổi tổ chức, cán phương thức hoạt động Nhà nước, phải đặc biệt quan tâm, bảo đảm ổn định, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, trước bước ngoặt cách mạng, biến động không thuận lợi đời sống trị quốc tế Kết hợp chặt chẽ việc lãnh đạo tổ chức đảng với lãnh đạo thông qua cá nhân đảng viên, người đứng đầu, trongbộ máy nhà nước theo nguyên tắc tập trung dân chủ nêu cao vai trò trách nhiệm đảng viên người đứng đầu Cùng với việc kiện toàn máy, làm rõ chức năng, nhiệm vụ tổ chức đảng, trước hết đảng đoàn, ban cán đảng quan nhà nước, cần trọng nâng cao trách nhiệm tính đảng đảng viên hoạt động quan Mọi đảng viên, cương vị nào, phải nêu cao tính đảng nhận thức, hành động, giữ gìn phẩm hạnh lối sống; gắn bó mật thiết với nhân dân, tôn trọng quyền làm chủ nhân dân Đảng kiểm tra, giám sát hoạt động máy nhà nước thông qua tổ chức đảng, đảng viên; đồng thời, lãnh đạo công tác tra Nhà nước; lãnh đạo tổ chức, động viên quần chúng kiểm tra, giám sát công việc hoạt động Nhà nước; phát huy mặt tốt, khắc phục mặt yếu kém, đẩy lùi tiêu cực Thông qua đó, tổng kết kinh nghiệm, ln bổ sung, hồn chỉnh đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước Xây dựng quy chế công tác đạo việc phối hợp kiểm tra cấp ủy với tra nhà nước tra 61 Về xây dựng pháp luật, điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền, quan hệ bản, quan hệ lãnh đạo quản lý, phải thể chế hóa – quyền hạn lẫn trách nhiệm Trên phương diện pháp lý, có thể nói, điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền, nghị Đảng có giá trị bắt buộc đảng viên tổ chức đảng tương ứng Muốn nghị đó thực sức mạnh toàn dân, toàn quần chúng phạm vi lãnh đạo quan đảng tương ứng, chúng phải thể chế hóa thành pháp luật, hay quy chế, quy định, sách quan nhà nước Nói cách khác, quản lý xã hội, pháp luật cần xem tối thượng, việc quản lý nhà nước đơn thuần nghị cần khắc phục triệt để Hiện nay, Hiến pháp ghi nhận vai trò lãnh đạo Đảng Nhà nước xã hội nói chung (Điều 4) Do đó, quan điểm đạo Đảng tổ chức máy, nội dung mục tiêu hoạt động Nhà nước cần phải thể chế hóa, công khai hóa triển khai thực Nhà nước theo hệ chuẩn pháp luật xác định Hệ thống quy phạm đó phải xác định rõ thẩm quyền, phạm vi trách nhiệm lãnh đạo Đảng, nhiệm vụ Nhà nước quan hệ với chủ trương, đường lối, quan điểm Đảng Thể chế hóa phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước cần cụ thể hóa cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, chế vận hành loại quan máy lập pháp, hành pháp, tư pháp, thích hợp với lĩnh vực cấp hành Ở đây, trước hết từ nguyên tắc hiến pháp, hiến định, cần xác định rõ vai trò phương thức lãnh đạo Bộ Chính trị, Ban chấp hành trung ương Quốc hội công tác tổ chức máy nhà nước việc thực chức lập hiến, lập pháp; giám sát tối cao; định vấn đề quan trọng đất nước; đồng thời, cần tính đến khảnăng ban hành đạo luật quy định chi tiết vai trò phương thức lãnh đạo cấp ủy quyền cấp 62 TIỂU KẾT CHƯƠNG Sau 30 năm đổi mới, Nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam bên cạnh việc khẳng định vai trò, vị quốc gia, dân tộc, vai trò, trách nhiệm vấn đề chung giới, bộc lộ nhiều yếu kém, bất cập Sự vận động khách quan thực nước biến đổi nhanh chóng tình hình quốc tế đặt yêu cầu cấp bách cho việc tiếp tục xây dựng, hoàn thiện nhà nước ta theo hướng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Cùng với thực tiễn trình xây dựng nhà nước Việt Nam độc lập, nhận thức nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam dần hình thành định hình gắn với nhận thức, kế thừa có phê phán, chọn lọc lý luận nhà nước pháp quyền giới Đảng Nhà nước ta Những quan điểm đó ngày bổ sung, phát triển, thể rõ văn kiện Đảng Cộng sản Việt Nam Những thành to lớn mà Việt Nam đạt thực tiễn xây dựng nhà nước pháp quyền năm qua chứng tỏ trình đổi tư lý luận Đảng ta vấn đề đặc biệt quan trọng Một mặt, quan điểm Đảng ta nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam sở, định hướng trị quan trọng để giới khoa học tiếp tục sâu nghiên cứu, phát triển lý luận nhà nước pháp quyễn xã hội chủ nghĩa Việt Nam Mặt khác, giới khoa học từ nghiên cứu tham mưu cho Đảng để trình đổi tư Đảng nhà nước pháp quyền có bước tiến Bên cạnh đó, cần tiếp tục nghiên cứu, làm sâu sắc luận điểm mang tính ngun tắc q trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đó là: giữ vững chất giai cấp công nhân, tính nhân dân, tính dân chủ tính nhân đạo nhà nước; đảm bảo phù hợp với tình hình thực tiễn Việt Nam phục vụ cho phát triển đất nước; kế thừa phát huy truyền thống, kinh nghiệm quản lý đất nước củaViệt Nam nhà nước giới Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam yêu cầu cấp bách toàn tổ chức hoạt động 63 máy Nhà nước trình từ thấp đến cao, từ chưa hoàn thiện đến ngày hoàn thiện, đó phải tiến hành bước vững với giải pháp cụ thể nêu 64 KẾT LUẬN Trong dòng chảy lịch sử tư tưởng nhân loại, tư tưởng nhà nước pháp quyền có đóng góp to lớn mang tính thời đại Đó tư tưởng quyền lực nhà nước; phân chia quyền lực lập pháp, hành pháp tư pháp tư tưởng tự do, dân chủ, bác mà nhà tư tưởng thời kì nêu lên trở thành hiệu cho phong trào cách mạng, dân chủ tiến giới Đó hiệu mà nhiều nhà nước tiến giới cố gắng thực Thực tiễn xây dựng nhà nước pháp quyền giới Việt Nam đặt u cầu việc hồn thiện mơ hình lý ḷn biến đổi không ngừng thực Từ khái quát khái niệm nhà nước pháp quyền phần giải tiền đề yêu cầu đó Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam tất yếu khách quan đặt bối cảnh tình hình quốc tế nước có nhiều biến đổi mạnh mẽ, phù hợp với xu hội nhập quốc tế cơng đổi tồn diện nước ta Với tiền đề kinh tế - trị xã hội thực tiễn tiền đề lý luận nhà nước pháp quyền nhà nước xã hội chủ nghĩa phương Đông phương Tây, vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đặt trình nhận thức kiểm nghiệm, đòi hỏi phải thường xuyên tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, bước hình thành phát triển mơ hình nhà nước Với tính tích cực nó việc bảo vệ quyền người, quyền công dân, phát huy dân chủ, quản lý xã hội pháp luật, tổ chức hoạt động máy nhà nước, vấn đề cần quan tâm phải giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa trình xây dựng nhà nước pháp quyền mang đặc thù Việt Nam giai đoạn Vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, sở tiếp thu có chọn lọc tư tưởng, học thuyết nhà nước pháp quyền phương Tây tư tưởng nhà nước pháp 65 luật phương Đông, suốt nhiều năm lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta khơng ngừng hình thành phát triển lý luận nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta với mục tiêu, phương hướng biện pháp cụ thể Đặc biệt, sau nước ta tiến hành đổi 1986, công xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân, dân Việt Nam thức khởi động đạt nhiều thành tựu to lớn, góp phần thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa –hiện đại hóa nước ta, nâng cao đời sống tinh thần vật chất người dân, giữ vững an ninh quốc phòng, phát triển đất nước theo hướng “hịa nhập” khơng “hịa tan” Bên cạnh đó, công xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam có vấn đề tồn thực tiễn lý ḷn đặt ra, địi hỏi phải khơng ngừng nghiên cứu, làm sâu sắc luận điểm khẳng định Trên sở đó, đẩy nhanh cải cách chế phối hợp phân chiaquyền lực nhà nước, hoàn thiện hệ thống pháp luật, không ngừng phát huy quyền dân chủ, bảo vệ quyền người quyền công dân,đẩy mạnh xây dựng chỉnh đốn Đảng, tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam để quyền dân, dân dân ngày phát huy tính ưu việt, phục vụ đắc lực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”, nhanh chóng đưa nước ta hội nhập với nước khu vực giới Đây nhiệm vụ mang tính thời sự, cấp bách để thực chúng khó khăn, phức tạp, đòi hỏi phải huy động sức mạnh tổng hợp khối đại đoàn kết toàn dân sở liên minh công nhân, nông dân đội ngũ trí thức.Những nội dung đề cập đến khóa ḷn tìm tịi bước đầu vấn đề nhà nước pháp quyền,nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Mặc dù cịn có thiếu sót q trình nghiên cứu, song đạt khóa luận sở cho hướng nghiên cứu tác giả vấn đề nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 66 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng hợp (2001), “Xây dưng nhà nước pháp quyền dân, dân, dân lãnh đạo Đảng”, Chương trình KHXH 05, Đề tài KHXH 05.05 Nguyễn Đăng Dung (2008), Chế ước quyền lực nhà nước, Nxb Đà Nẵng Nguyễn Đăng Dung (2001), “Nhà nước pháp quyền, hình thức tổ chứcnhà nước”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số Nguyễn Đăng Dung (chủ biên) (2009), Giáo trình lịch sử học thuyết trị, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đảng toàn tập, tập 12, Nxb CTQG, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đảng toàn tập, tập 43, Nxb CTQG, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Đảng toàn tập, tập 51, Nxb CTQG, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Đảng toàn tập, tập 53, Nxb CTQG, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX,Nxb CTQG, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà nội 2006 11 Nguyễn Vũ Hảo (2018), Giáo trình triết học phương tây đại, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội 12 Nguyễn Vũ Hảo, Quan niệm nhà nước pháp quyền 13 Hồ Chí Minh (1996), Toàn tập, tập 7, Nxb CTQG, Hà Nội 14 Lê Tuấn Huy (2006), Triết học trị Montesquieu với việc xây dựng nhà nước pháp quyềnViệt Nam, Nxb.Tổng Hợp Thành phố Hồ Chí Minh 67 15 Trần Ngọc Liêu (2009), “Khái niệm nhà nước pháp quyền”, Tạp chí Triết học, số 11/2009 16 Nông Đức Mạnh (2004), “Ba mươi năm thực Di chúc Bác Hồ”, Tạp chí Cộng sản, số 17 17 Lê Hữu Nghĩa - Nguyễn Văn Mạnh (2001), 55 năm xây dựng Nhà nước dân, dân dân – Một số vấn đề lí luận thực tiễn, Nxb CTQG, Hà Nội 18 Nguyễn Văn Niên (1996), Xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam - số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb CTQG, Hà Nội 19 P.S Taranop (2006), 106 nhà thơng thái, Nxb Chính trị Quốc gia 20 Trần Hậu Thành (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, nhân dân, nhân dân, Nxb Lý luận trị 21 Đào Trí Úc (1992), Tìm hiểu nhà nước pháp quyền, Nxb Pháp lý, Hà Nội 22 Đào Trí Úc chủ biên (2005), Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Đào Trí Úc - Phạm Hữu Nghị (2009), Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủnghĩa Việt Nam giai đoạn nay: Một sốvấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Từ điển bách khoa toàn thư, Hà Nội 24 Đỗ Tiến Sâm (2008), Trung Quốc với việc xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 25 Bùi Ngọc Sơn (2006), Xây dựng Nhà nước pháp quyền bối cảnh văn hoá Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 26 Nguyễn Thúy Vân, “Bàn trách nhiệm nhà nước điều kiện xây dựng phát triển kinh tế thị trường nước ta nay” (trong sáchVai trò nhà nước Việt Nam sau năm gia nhập Tổ chức Thương mại giới WTO), Nxb Thế giới, 2009 68 27 Nguyễn Thúy Vân“Di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh với vấn đề xây dựng Nhà nước dân, dân dân”, Hội thảo khoa học quốc tế "Di sản Hồ Chí Minh thời đại ngày nay" nhân kỷ niệm 120 năm ngày sinh Hồ Chí Minh, Nxb Quân đội Nhân dân, 2010 28 V.Kudriavseve (1991), Nhà nước pháp quyền – xã hội cá nhân, Thông tin khoa học xã hội, Hà Nội, số 29 Nguyễn Thúy Vân, “Nhận thức triết học nhà nước pháp quyền vận dụng nó thực tiễn xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt nam nay”, đề tài cấp ĐHQGHN, 2012-2014 30 Nguyễn Văn Yểu –Lê Hữu Nghĩa (2006), Xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam thời kỳ đổi mới, Nxb.CTQG, Hà Nội 69 ... luận nhà nước pháp quyền thực tiễn xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: Khóa luận nghiên cứu phạm vi vấn đề lý luận nhà nước pháp quyền thực tiễn xây dựng nhà nước pháp quyền. .. luận nhà nước pháp quyền thực tiễn xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam nay” nhằm góp phần vào trình nghiên cứu nhà nước pháp quyền nước ta Nghiên cứu vấn đề thời điểm không có ý nghĩavề mặt... TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ THANH TRÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ THỰC TIỄN XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP