Đề tài thực trạng đấu thầu quốc tế cảu các doanh nghiệp Việt nam

LỜI MỞ ĐẦU TÍNH TẤT YẾU CỦA ĐỀ TÀI Nguồn vốn bên ngồi đầu từ vào Việt Nam thời kì mở cửa ngày gia tăng cách mạnh mẽ nhằm hỗ trợ cho việc phát triển kinh tế, đĩ hợp đồng, chương trình hỗ trợ quốc gia tổ chức quốc tế, kể hợp đồng, chương trình cĩ giá trị lớn nguồn vốn nước thực qua hình thức đấu thầu chủ yếu.Trong phương thức đấu thầu nay, đấu thầu quốc tế ngày mở rộng phát triển quy mơ lẫn hình thức, coi hình thức mua sắm hiệu Đấu thầu quốc tế xu hướng sử dụng yêu cầu minh bạch hố nguyên tắc bình đẳng đấu thầu ngày coi trọng Mặc dù giới, đấu thầu quốc tế sử dụng lâu song Việt Nam, phương thức mua sắm đĩ cịn mẻ với thời gian hoạt động chưa lâu.Việt Nam cho đời Luật Đấu thầu Việt Nam 2005 áp dụng gần năm với nhiều văn pháp quy kèm nhằm điều chỉnh cĩ hiệu hoạt động đấu thầu Việt Nam đĩ cĩ hoạt động đấu thầu quốc tế Song thực tế cịn nhiều vấn đề liên quan đến đấu thầu quốc tế cịn xem xét Xuất phát từ vấn đề trên, em xin lựa chọn đề tài Đấu thầu quốc tế Việt Nam: thực trạng giải pháp Trong phạm vi hẹp đề án mơn học, em xin nghiên cứu thực trạng giải pháp đấu thầu quốc tế lĩnh vực xây lắp, lĩnh vực chiếm tỷ trọng lớn tổng số giá trị số lượng gĩi thầu đấu thầu quốc tế Mục đích việc nghiên cứu vần đề giúp hiểu rõ đấu thầu quốc tế doanh nghiệp Việt nam thời gian qua từ đĩ cĩ thể đưa sách hợp lý để khuyến khích doanh nghiệp Việt Nam phát huy hình thức nhằm mang lại lợi nhuận cho doanh nghiệp nĩi riêng tồn xã hội Việt Nam nĩi chung ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 2.1 Đối tượng nghiên cứu chuyên đề tình hình đấu thầu quốc tế trực tiếp Cơng ty Cổ Phần Lylama 10 thời gian qua qua đĩ cĩ thể đưa kiến nghị, giải pháp để đẩy mạnh hoạt động đấu thầu quốc tế doanh nghiệp nhằm mang lại cho doanh nghiệp lợi nhuận, phát triển 2.2 Phạm vi nghiên cứu chuyên đề dựa số liệu tình hình đấu thầu quốc tế Cơng ty cổ phần Lylama 10 năm 2006,2007,2008 từ đĩ sâu vào phân tích nghiên cứu tình hình đấu thầu quốc tế từ đĩ đưa giải pháp ý kiến để thúc đẩy, phát triển hoạt động đấu thầu quốc tế Cơng ty cổ phần Lylama 10 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Chuyên đề xây dựng dựa phương pháp sau: - Phương pháp thống kê - Phương pháp vật biện chứng - Phương pháp vật lịch sử - Phương pháp chuyên gia - Phương pháp phân tích - Phương pháp tổng hợp so sánh giải vấn đề KẾT CẤU CỦA CHUYÊN ĐỀ Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung đề án gồm phần Chương 1: Tổng quan chung đấu thầu quốc tế Chương Thực trạng hoạt động đấu thầu quốc tế cơng ty lilama 10 Chương 3: Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động đấu thầu quốc tế cơng ty cổ phần lilama 10 thời đại hội nhập lĩnh vực xây lắp CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ ĐẤU THẦU QUỐC TẾ 1.1 Sự đời phát triển đấu thầu quốc tế Việt Nam Đấu thầu phương thức mua sắm hàng hố, dịch vụ đời sống xã hội lồi người Nĩ đời với phương thức sản xuất dựa chế độ tư hữu tư liệu sản xuất.Cùng với phát triển mạnh mẽ cuả khoa học kỹ thuật, với phát triển mạnh mẽ kinh tế quốc gia, hoạt động đấu thầu ngày đĩng vai trị cần thiết hoạt động mua sắm, đầu tư Trên giới, hoạt động đấu thầu quốc tế đời sớm song luật lệ liên quan đến đấu thầu đời muộn lần xuất Anh Khi Hiệp hội kỹ sư tư vấn quốc tế (FIDIC) thành lập quy trình đấu thầu ngày hồn thiện dần Ngày nay, cĩ thể tìm thấy quy định đấu thầu tổ chứuc quốc tế quốc gia khắp giới Đấu thầu quốc tế đời nguyên nhân chủ yếu sau: Thứ yêu cầu quy luật cạnh tranh kinh tế thị trường Các bên tham gia vào đấu thầu quốc tế cĩ hội ngang để giành quyền cung cấp hàng hố, dịch vụ hay xây dựng cơng trình Thứ hai đấu thầu phương thức đại nhằm giúp phân chia rủi ro bên mời thầu bên nhận thầu Thứ ba số cơng trình xây dựng hay mua sắm hàng hố, dịch vụ, nhà tài trợ yêu cầu buộc phải đấu thầu quốc tế Tại Việt Nam, hoạt động đấu thầu quốc tế xuất từ cuối năm 70 kỷ trước, nĩ thực phát triển từ năm 90 kỷ 20 Cơ sở pháp lý cho hoạt động đấu Việt Nam tháng 7/1996 Chính phủ ban hành Nghị định (NĐ) 42/CP Quản lý đầu tư xây dựng, đồng thời ban hành NĐ 43/CP Quy chế đấu thầu Năm 1999 Chính phủ ban hành NĐ 52/CP thay NĐ 43/CP đồng thời thay quy định Quy chế đấu thầu ban hành theo NĐ 88/CP Sau đĩ lại tiếp tục sửa đổi thành quy chế ban hành theo NĐ 14/CP NĐ 66/CP (sau NĐ 07/CP tháng 7/2003 đời) Đáng lưu ý liên quan đến đấu thầu Luật đấu thầu đời ngaỳ 29/11/2005 bắt đầu cĩ hiêu lực từ đầu năm 2007 đánh dấu mốc cho hoạt động đấu thầu Việt Nam Cũng từ đĩ, loạt văn pháp quy đời tạo sở pháp lý cho hoạt động đấu thầu nĩi chung hoạt động đấu thầu quốc tế nĩi riêng Việt Nam Tiêu biểu nghị đinh 58NĐCP Hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng quy định cụ thể cho hoạt động đấu thầu xây lắp Danh mục văn luật pháp quy điều chỉnh hoạt động đấu thầu quốc tế Việt Nam tổ chức quốc tế trình bày cụ thể phần phụ lục 1.2 Khái niệm đấu thầu quốc tế Trước hết nên tìm hiểu khái niệm đấu thầu Trên quan điểm nhà thầu, đấu thầu phương thức chủ yếu để cĩ dự án cho doanh nghiệp tồn phát triển Trong đĩ, khái niệm chủ đầu tư đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu tốt để đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, chất lượng, tiến độ thi cơng chi phí xây dựng cơng trình Cịn khái niệm phía nhà nước, đấu thầu lại phương thức quản lý hoạt động xây dựng thơng qua việc uỷ quyền cho chủ đầu tư theo chế độ cơng khai lựa chọn nhà thầu Theo luật Đấu thầu Việt Nam, đấu thầu hiểu trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu để thực gĩi thầu thuộc dự án quy định sở bảo đảm tính cạnh tranh, cơng bằng, minh bạch hiệu kinh tế Trên sở hiểu rõ khái niệm đấu thầu, tổ chức quốc tế, quốc gia đĩ cĩ Việt Nam đưa khái niệm Đấu thầu quốc tế Theo Luật đấu thầu Việt Nam 2005, đấu thầu quốc tế trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu với tham gia nhà thầu nước ngịai nhà thầu nước Theo ADB, đấu thầu cạnh tranh quốc tế tạo phạm vi rộng rãi cho bên vay lựa chọn hồ sơ dự thầu tốt số người cung cấp hàng hố, dịch vụ, xây dựng… tham gia dự thầu để tạo hội bình đẳng cho nhà dự thầu tiềm nước thành viên hợp lệ tham gia cung cấp hàng hố dịch vụ cơng trình xây dựng… vốn vay ADB Theo WB, khái niệm đấu thầu quốc tế sau Đấu thầu cạnh tranh quốc tế (ICB) việc cung cấp cho nhà thầu cĩ triển vọng đủ tư cách thơng báo kịp thời, đầy đủ yêu cầu bên mời thầu hội ngang để thắng thầu mua sắm, tư vấn hay cơng trình xây dựng Như vậy, cĩ định nghĩa giải thích khác tựu chung lại, chúng cĩ chất Việt Nam cố gắng xích gần lại khơng với khái niệm chung sử dụng rộng rãi tồn giới mà cịn nguyên tắc quy trình tổ chức đấu thầu quốc tế Theo luật Đấu thầu Việt Nam, Trường hợp sử dụng đấu thầu quốc tế bao gồm: • Gĩi thầu thuộc dự án sử dụng vốn ODA mà nhà tài trợ quy định phải đấu thầu quốc tế • Gĩi thầu mua sắm hàng hĩa mà hàng hĩa đĩ nước chưa đủ khả sản xuất • Gĩi thầu mà nhà thầu nước khơng cĩ khả đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời thầu tổ chức đấu thầu nước khơng chọn nhà thầu trúng thầu Như vậy, việc sử dụng đấu thầu quốc tế theo quy định Việt Nam cịn hạn chế,vẫn cịn mang tính bảo hộ cho nhà thầu nước cao.Trong thời đại mở cửa hội nhập, tính bình đẳng nhà thầu ngồi nước phải ưu tiên hàng đầu, vấn đề trường hợp sử dụng đấu thầu quốc tế cần phải lưu tâm sửa đổi việc giảm bớt tình trạng đấu thầu hạn chế phổ biến 1.3 Đặc điểm đấu thầu quốc tế 1.3.1 Đấu thầu quốc tế phương thức giao dich đặc biệt Tính đặc biệt phương thức thể mặt chủ yếu sau: a Trên thị trường cĩ người mua nhiều người bán Người mua phần lớn tổ chức, quan, chủ đầu tư phủ cấp tài mua sắm hàng hố, dịch vụ, xây dựng cơng trình Họ lợi dụng cạnh tranh nhà thầu để chọn người bán thích hợp cĩ điều kiện giao dịch tối ưu Ngược lại, nhà thầu cung cấp hàng hố, dịch vụ tự cạnh tranh với để giành quyền cung cấp kết cạnh tranh đĩ làm cho giá tiến gần đến giá thực thị trường, điều mà người mua mong đợi b Đấu thầu quốc tế tiến hành theo điều kiện quy định trước Các nhà thầu thoả mãn tốt điều kiện mà bên mời thầu đưa cĩ hi vọng trúng thầu, cá biệt trường hợp nhà thầu thoả mãn đầy đủ điều kiện kỹ thuật, tài chính, uy tín khơng tìm đối tác liên doanh, liên kết người nước sở nên khơng giành hợp đồng Và cĩ nhà thầu khơng tìm nhà thầu phụ theo quy định nên khơng trúng thầu Chính lý người ta nĩi đấu thầu thị trường thuộc phía mời thầu, họ vừa người chủ động vừa người bị động c Thời gian địa điểm mở thầu xác định Thời gian mở thầu phải quy định trước, thơng thường nĩ thực sau thơng báo mời thầu số ngày định Ngày giờ, địa điểm xác định cụ thể hồ sơ mời thầu Địa điểm mời thầu thực tế thường nước chủ đầu tư, nước người mời thầu cách thức mở thầu nét đặc thù riêng Khi mở thầu, nhà thầu thường phải cĩ mặt nghe cơng bố tính hợp lệ đơn chào ký vào biên chuẩn bị trước Bên mời thầu cơng bố cơng khai số tiêu hồ sơ dự thầu Hiện tổ chức quốc tế WB ADB cĩ văn hướng dẫn đấu thầu cơng khai, cụ thể chi tiết vấn đề d Ngồi bên mời thầu, nhà thầu cịn cĩ người tư vấn Kỹ sư tư vấn người đảm bảo hạn chế tới mức tối thiểu tiêu cực cĩ thể phát sinh, thơng đồng thoả hiệp làm cho chủ dự án bị thiệt hại Vì vậy, người tư vấn phải người cĩ trình độ, lực chuyên mơn để giúp chủ dự án giải vấn đề kỹ thuật với nhà thầu.Tuỳ theo cơng trình, dự án bên mời thầu thuê loại hình dịch vụ thích hợp Hiện nay, hình thức đấu thầu tư vấn phát triển ngày chiếm tỷ trọng lớn tổng giá trị gĩi thầu 1.3.2 Hàng hố đấu thầu hàng hố vơ hình hữu hình, thừơng cĩ khối lượng lớn, quy cách phẩm chất phức tạp, giá trị cao Hàng hố đấu thầu khơng hàng hố hữu hình (như máy mĩc, thiết bị ) mà cịn cĩ hàng hố vơ hình (bí kỹ thuật, dịch vụ tư vấn ) Các mặt hàng đem đấu thầu cĩ giá trị cao, số lượng lớn Khi đĩ người mua người bán lợi Người mua hưởng giảm giá, đồng thời lịch trình giao hàng phù hợp với nhu cầu nên giảm đựoc chi phí, tăng lợi nhuận Người bán giành quyền cung cấp với số lượng lớn, tạo cơng ăn việc làm, mở rộng sản xuất, đầu tư mới, thay đổi cơng nghệ… 1.3.3 Tiến hành sở tự cạnh tranh điều kiện tuân thủ quy đinh đấu thầu Theo quy luật cạnh tranh, chiến thắng thuộc kẻ mạnh, đấu thầu Người cĩ tiềm lực kinh tế, kỹ thuật, cĩ uy tín người cĩ lợi lớn Khi tham gia đấu thầu, bên tìm cách lợi dụng triệt để yếu tố cạnh tranh, cạnh tranh nhà thầu phải tuân thủ theo quy định mà bên mời thầu quy định trước Các nhà thầu cĩ thể thể sức mạnh kinh tế cách chứng minh nguồn vốn pháp định, nguồn vốn lưu động, hiệu hoạt động kinh doanh thơng qua tổng kết tài sản năm gần 1.3.4 Bị ràng buộc nhiều điều kiện mặt pháp lý, việc vay sử dụng vốn Nếu nguồn vốn vốn vay tổ chức quốc tế WB hay ADB hay chí nguồn vốn viện trợ cĩ thể hồn lại khơng hồn lại, tất khiến cho đấu thầu quốc tế phaỉ chịu điều kiện ràng buộc chặt chẽ.Họ thương cĩ văn hướng dẫn việc sử dụng vốn vay, sử dụng tư vấn riêng cơng khai, chi tiết cụ thể 1.4 Các hình thức đấu thầu quốc tế Trên giới Việt Nam tồn nhiêu hình thức đấu thầu, hình thức cĩ mặt mạnh, mặt yếu káhc định tới quy trình đấu thầu khác Để phân biệt hình thức đĩ, dựa vào tiêu thức sau: 1.4.1 Căn vào đối tượng đấu thầu a Đấu thầu quốc tế mua sắm hàng hố Trong đấu thầu mua sắm hàng hố, nhà thầu cạnh tranh thơng qua việc đảm bảo cung cấp hàng hố cĩ đủ chất lượng theo yêu cầu quan mua sắm với chi phí hợp lý với dịch vụ bảo hành, bảo trì, dịch vụ sau bán hàng thuận lợi người mua Sự cạnh tranh cung cấp hàng hố cịn thể chỗ nhà thầu đưa nhũng hàng hố với cơng nghệ mới, đem lại nhiều lợi sử dụng Các nhà thầu cung cấp hàng hố luơn phải cạnh tranh uy tín Như vậy, thực chất, hình thức áp dụng để mua hàng tiêu dùng, máy mĩc thiết bị lẻ, nhà máy cơng nghiệp, kể dịch vụ cĩ liên quan b Đấu thầu quốc tế xây dựng cơng trình Là hình thức đấu thầu quốc tế áp dụng để xây lắp gồm cơng việc thuộc trình xây dựng lắp đặt thiết bị cơng trình, hạng mục cơng trình, cải tạo, sửa chữa lớn Trong loại hình đấu thầu này, tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu (giá cả, kỹ thuật, uy tín, tiến độ) coi trọng cả.người chào giá thấp chưa người giành hợp đồng Cũng loại hình này, người ta đề cao vai trị người tư vấn, vấn đề bảo lãnh thực hợp đồng, bảo hành cơng trình c Đấu thầu quốc tế cung cấp dịch vụ tư vấn Đĩ hình thức đấu thầu quốc tế dùng để đấu thầu dịch vụ tư vấn chuẩn bị dự án, dịch vụ tư vấn thực dự án dịch vụ tư vấn điều hành quản lý dự án Do tính chất đặc biệt dịch vụ tư vấn nên người ta thường coi trọng kinh nghiệm lực nhà thầu giá Điều thể rõ quy định ADB tuyển chọn tư vấn quy định WB tuyển chọn thuê chuyên gia tư vấn Luật đấu thầu Việt Nam d Đấu thầu quốc tế dự án hay đấu thầu lựa chọn đối tác thực dự án Khi dự án cĩ từ cĩ tù hai đối tác trở lên đấu thầu quốc tế dự án hay đấu thàu quốc tế lựa chọn đối tác thực án tiến hành Điển hình ta cĩ thể thấy vụ đấu thầu quốc tế chọn đối tác Petro Vietnam ký hàng chục hợp đồng phân chia sản phẩm với hãng Shell (Hà Lan), Mobil (Mỹ), Petronas (Malysia)… để nhằm khai thác trữ lượng mỏ dầu lớn.ư 1.4.2 Phân theo hình thức lựa chọn nhà thầu a Đấu thầu quốc tế rộng rãi Đây hình thức đấu thầu quốc tế khơng hạn chế số lượng nhà thầu Bên mời thầu phải cung cấp hồ sơ mời thầu cho nhà thầu cĩ nhu cầu tham gia đấu thầu Trong hồ sơ mời thầu khơng nêu điều kiện nhằm hạn chế tham gia nhà thầu nhằm tạo lợi cho nhà thầu gây cạnh tranh khơng bình đẳng Trong loại hình ta thấy cĩ hai loại: đấu thầu rộng rãi cĩ sơ tuyển đấu thầu rộng rãi khơng sơ tuyển, tuỳ thuộc vào đặc điểm cơng việc gĩi thầu b Đấu thầu quốc tế hạn chế Là loại hình đấu thầu mà bên mời thầu mời số lượng tối thiểu nhà thầu cĩ lực, thoả mãn số điều kiện định tham dự Loại hình thường áp dụng cho gĩi thầu cĩ yêu cầu cao kỹ thuật kỹ thuật cĩ tính đặc thù; gĩi thầu cĩ tính chất nghiên cứu, thử nghiệm mà cĩ số nhà thầu cĩ khả đáp ứng yêu cầu gĩi thầu c Chỉ định thầu Đây hình thức lựa chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu gĩi thầu.Chỉ định thầu theo Luật đấu thầu Việt Nam áp dụng trường hợp sau đây: - Sự cố bất khả kháng thiên tai, dịch họa, cố cần khắc phục chủ đầu tư quan chịu trách nhiệm quản lý cơng trình, tài sản đĩ định nhà thầu để thực hiện; trường hợp chủ đầu tư quan chịu trách nhiệm quản lý cơng trình, tài sản đĩ phải với nhà thầu định tiến hành thủ tục định thầu theo quy định thời hạn khơng mười lăm ngày kể từ ngày định thầu; - Gĩi thầu yêu cầu nhà ti tr nc ngi; Bên mời thầu có th yêu cầu bên dự thầu nộp tin đt cọc, ký quỹ hoc bảo lÃnh dự thầu nộp hồ sơ dự thầu Tỷ l tin đt cọc, ký quỹ dự thầu bên mời thầu quy định, nhng không 3% tng giá trị ớc tính ca hàng hoá, dịch v đấu thầu Bên mời thầu quy định hình thức, điu kin đt cọc, ký quỹ hoc bảo lÃnh dự thầu Trong trờng hp đt cọc, ký quỹ tin đt cọc, ký quỹ dự thầu đc trả lại cho bên dự thầu không trng thầu thời hạn bảy ngày làm vic, k từ ngày công bố kết đấu thầu Bên dự thầu không đc nhận lại tin đt cọc, ký quỹ dự thầu trờng hp rt hồ sơ dự thầu sau thời đim hết hạn nộp hồ sơ dự thầu (gọi thời đim đóng thầu), không ký hp đồng hoc từ chối thực hin hp đồng trờng hp trng thầu Bên nhận bảo lÃnh cho bên dự thầu có nghĩa v bảo đảm dự thầu cho bên đc bảo lÃnh phạm vi giá trị tơng đơng với số tin đt cọc, ký quỹ Đi u 223 Bảo mật thông tin đấu thầu Bên mời thầu phải bảo mật hồ sơ dự thầu T chức, cá nhân có liên quan đến vic t chức đấu thầu xét chọn thầu phải giữ bí mật thông tin liên quan đến vic đấu thầu Đi u 224 Mở thầu Mở thầu vic t chức mở hồ sơ dự thầu thời đim đà đc ấn định hoc trờng hp thời đim đc ấn định trớc thời đim mở thầu sau đóng thầu Những hồ sơ dự thầu nộp đng hạn phải đc bên mời thầu mở công khai Các bên dự thầu có quyn tham dự mở thầu Những hồ sơ dự thầu nộp không đng hạn không đc chấp nhận đc trả lại cho bên dự thầu dới dạng cha mở Đi u 225 Xét hồ sơ dự thầu mở thầu Bên mời thầu xét tính hp l ca hồ sơ dự thầu Bên mời thầu có th yêu cầu bên dự thầu giải thích nội dung cha rõ hồ sơ dự thầu Vic yêu cầu giải thích hồ sơ dự thầu phải đc lập thành văn Đi u 226 Biên mở thầu Khi mở thầu, bên mời thầu bên dự thầu có mt phải ký vào biên mở thầu Biên mở thầu phải có nội dung sau đây: a) Tên hàng hoá, dịch v đấu thầu; b) Ngày, giờ, địa đim mở thầu; c) Tên, địa ca bên mời thầu, bên dự thầu; d) Giá bỏ thầu ca bên dự thầu; đ) Các nội dung sa đi, b sung nội dung có liên quan, có Đi u 227 Đánh giá so sánh hồ sơ dự thầu Hồ sơ dự thầu đc đánh giá so sánh theo tiêu chuẩn làm đ đánh giá toàn din Các tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu bên mời thầu quy định Các tiêu chuẩn quy định khoản Điu đc đánh giá phơng pháp cho đim theo thang đim hoc phơng pháp khác đà đc ấn định trớc mở thầu Đi u 228 Sa hồ sơ dự thầu Các bên dự thầu không đc sa hồ sơ dự thầu sau đà mở thầu Trong trình đánh giá so sánh hồ sơ dự thầu, bên mời thầu có th yêu cầu bên dự thầu làm rõ vấn đ có liên quan đến hồ sơ dự thầu Yêu cầu ca bên mời thầu ý kiến trả lời ca bên dự thầu phải đc lập thành văn Trờng hp bên mời thầu sa số nội dung hồ sơ mời thầu, bên mời thầu phải gi nội dung đà sa văn đến tất bên dự thầu trớc thời hạn cuối nộp hồ sơ dự thầu mời ngày đ bên dự thầu có điu kin hoàn chỉnh thêm hồ sơ dự thầu ca Đi u 229 Xếp hạng lựa chọn nhà thầu Căn vào kết đánh giá hồ sơ dự thầu, bên mời thầu phải xếp hạng lựa chọn bên dự thầu theo phơng pháp đà đc ấn định Trong trêng hỵp cã nhiỊu bªn tham gia dù thầu có số đim, tiêu chuẩn trng thầu ngang bên mời thầu có quyn chọn nhà thầu Đi u 230 Thông báo kết đấu thầu ký kết hp đồng Ngay sau có kết đấu thầu, bên mời thầu có trách nhim thông báo kết đấu thầu cho bên dự thầu Bên mời thầu tiến hành hoàn thin ký kết hp đồng với bên trng thầu sở sau đây: a) Kết đấu thầu; b) Các yêu cầu nêu hồ sơ mời thầu; c) Nội dung nêu hồ sơ dự thầu Đi u 231 Bảo đảm thực hin hp đồng Các bên có th thỏa thuận bên trng thầu phải đt cọc, ký quỹ hoc đc bảo lÃnh đ bảo đảm thực hin hp đồng Số tin đt cọc, ký quỹ bên mời thầu quy định, nhng không 10% giá trị hp đồng Bin pháp bảo đảm thực hin hp đồng có hiu lực thời đim bên trng thầu hoàn thành nghĩa v hp đồng Trừ trờng hp có thoả thuận khác, bên trng thầu đc nhận lại tin ®Ỉt cäc, ký quü b¶o ®¶m thùc hiƯn hỵp ®ång lý hp đồng Bên trng thầu không đc nhận lại tin đt cọc, ký quỹ bảo đảm thực hiƯn hỵp ®ång nÕu tõ chèi thùc hiƯn hỵp ®ång sau hỵp ®ång ®ỵc giao kÕt Sau nộp tin đt cọc, ký quỹ bảo đảm thực hin hp đồng, bên trng thầu đc hoàn trả tin đt cọc, ký quỹ dự thầu Đi u 232 Đấu thầu lại Vic đấu thầu lại đc t chức có trờng hp sau đây: Có vi phạm quy định v đấu thầu; Các bên dự thầu đu không đạt yêu cầu đấu thầu MƠC 4: D ÞC H VƠ LOGI S TI C S Đi u 233 Dịch v logistics Dịch v logistics hoạt động thơng mại, theo thơng nhân t chøc thùc hiƯn mét hoỈc nhiỊu c«ng viƯc bao gåm nhËn hµng, vËn chuyĨn, lu kho, lu b·i, lµm thđ tc hải quan, th tc giấy tờ khác, t vấn khách hàng, đóng gói bao bì, ghi ký mà hiu, giao hàng hoc dịch v khác có liên quan đến hàng hoá theo thoả thuận với khách hàng đ hởng thù lao Dịch v logistics đc phiên âm theo tiếng Vit dịch v lôgi-stíc Đi u 234 Điu kin kinh doanh dịch v logistics Thơng nhân kinh doanh dịch v logistics doanh nghip có đ ®iỊu kiƯn kinh doanh dÞch vơ logistics theo quy ®Þnh ca pháp luật Chính ph quy định chi tiết điu kin kinh doanh dịch v logistics Đi u 235 Quyn nghĩa v ca thơng nhân kinh doanh dịch vơ logistics Trõ trêng hỵp cã tháa thuËn kh¸c, thơng nhân kinh doanh dịch v logistics có quyn nghĩa v sau đây: a) Đc hởng thù lao dịch v chi phí hp lý khác; b) Trong trình thực hin hp đồng, có lý đáng li ích ca khách hàng thơng nhân kinh doanh dịch v logistics có th thực hin khác với dẫn ca khách hàng, nhng phải thông báo cho khách hàng; c) Khi xảy trờng hp có th dẫn đến vic không thực hin đc phần hoc toàn dẫn ca khách hàng phải thông báo cho khách hàng đ xin dẫn; d) Trờng hp thoả thuËn vỊ thêi h¹n thĨ thùc hiƯn nghÜa vơ với khách hàng phải thực hin nghĩa v ca thời hạn hp lý Khi thực hin vic vận chuyn hàng hóa, thơng nhân kinh doanh dịch v logistics phải tuân th quy định ca pháp luật tập quán vận tải Đi u 236 Quyn nghĩa v ca khách hàng Trừ trờng hp có thỏa thuận khác, khách hàng có quyn nghĩa v sau đây: Hớng dẫn, kim tra, giám sát vic thực hin hp đồng; Cung cấp đầy đ dẫn cho thơng nhân kinh doanh dịch v logistics; Thông tin chi tiết, đầy đ, xác kịp thời v hàng hoá cho thơng nhân kinh doanh dịch v logistics; Đóng gói, ghi ký mà hiu hàng hoá theo hp đồng mua bán hàng hoá, trừ trờng hp có thỏa thuận đ thơng nhân kinh doanh dịch v logistics đảm nhận công vic này; Bồi thờng thit hại, trả chi phí hp lý phát sinh cho thơng nhân kinh doanh dịch v logistics nÕu ngêi ®ã ®· thùc hiƯn ®ĩng chØ dÉn cđa hoc trờng hp lỗi ca gây ra; Thanh toán cho thơng nhân kinh doanh dịch v logistics khoản tin đà đến hạn toán Đi u 237 Các trờng hp trách nhim thơng nhân kinh doanh dịch v logistics Ngoài trờng hp trách nhim quy định Điu 294 ca Luật này, thơng nhân kinh doanh dịch v logistics chịu trách nhim v tn thất hàng hoá phát sinh trờng hp sau đây: a) Tn thất lỗi ca khách hàng hoc ca ngời đc khách hàng quyn; b) Tn thất phát sinh thơng nhân kinh doanh dịch v logistics làm đng theo dẫn ca khách hàng hoc ca ngời đc khách hàng quyn; c) Tn thất khuyết tật ca hàng hoá; d) Tn thất phát sinh trờng hp trách nhim theo quy định ca pháp luật tập quán vận tải thơng nhân kinh doanh dịch v logistics t chức vận tải; đ) Thơng nhân kinh doanh dịch v logistics không nhận đc thông báo v khiếu nại thời hạn mời bốn ngày, k từ ngày thơng nhân kinh doanh dịch v logistics giao hàng cho ngời nhận; e) Sau bị khiếu nại, thơng nhân kinh doanh dịch v logistics không nhận đc thông báo v vic bị kin Trọng tài hoc Toà án thời hạn chín tháng, k từ ngày giao hàng Thơng nhân kinh doanh dịch v logistics chịu trách nhim v vic khoản li đc hởng ca khách hàng, v chậm tr hoc thực hin dịch v logistics sai địa đim không lỗi ca Đi u 238 Giới hạn trách nhim Trừ trờng hp có thoả thuận khác, toàn trách nhim ca thơng nhân kinh doanh dịch v logistics không vt giới hạn trách nhim tn thất toàn hàng hoá Chính ph quy định chi tiết giới hạn trách nhim thơng nhân kinh doanh dịch v logistics phù hp với quy định ca pháp luật tập quán quốc tế Thơng nhân kinh doanh dịch v logistics không đc hởng quyn giới hạn trách nhim bồi thờng thit hại, ngời có quyn li ích liên quan chứng minh đc mát, h hỏng hoc giao trả hàng chậm thơng nhân kinh doanh dịch v logistics cố ý hành động hoc không hành động đ gây mát, h hỏng, chậm tr hoc đà hành động hoc không hành động cách mạo him biết mát, h hỏng, chậm tr chắn xảy Đi u 239 Quyn cầm giữ định đoạt hàng hoá Thơng nhân kinh doanh dịch v logistics có quyn cầm giữ số lng hàng hoá định chứng từ liên quan đến số lng hàng hoá đ đòi tin n đà đến hạn ca khách hàng nhng phải thông báo văn cho khách hàng Sau thời hạn bốn mơi lăm ngày k từ ngày thông báo cầm giữ hàng hoá hoc chứng từ liên quan đến hàng hoá, khách hàng không trả tin n thơng nhân kinh doanh dịch v logistics có quyn định đoạt hàng hoá hoc chứng từ theo quy định ca pháp luật; trờng hp hàng hoá có dấu hiu bị h hỏng thơng nhân kinh doanh dịch v logistics có quyn định đoạt hàng hoá có khoản n đến hạn ca khách hàng Trớc định đoạt hàng hoá, thơng nhân kinh doanh dịch v logistics phải thông báo cho khách hàng biết v vic định đoạt hàng hoá Mọi chi phí cầm giữ, định đoạt hàng hoá khách hàng chịu Thơng nhân kinh doanh dịch v logistics ®ỵc sư dơng sè tiỊn thu ®ỵc tõ viƯc định đoạt hàng hoá đ toán khoản mà khách hàng n chi phí có liên quan; số tin thu đc từ vic định đoạt vt giá trị khoản n số tin vt phải đc trả lại cho khách hàng K từ thời đim đó, thơng nhân kinh doanh dịch v logistics chịu trách nhim hàng hoá hoc chứng từ đà đc định đoạt Đi u 240 Nghĩa v ca thơng nhân kinh doanh dịch v logistics cầm giữ hàng hoá Khi cha thực hin quyn định đoạt hàng hoá theo quy định Điu 239 ca Luật này, thơng nhân kinh doanh dịch v logistics thực hin quyn cầm giữ hàng hoá có nghĩa v sau đây: Bảo quản, giữ gìn hàng hoá; Không đc s dng hàng hoá không đc bên có hàng hoá bị cầm giữ đồng ý; Trả lại hàng hoá điu kin cầm giữ, định đoạt hàng hoá quy định Điu 239 ca Luật không còn; Bồi thờng thit hại cho bên có hàng hoá bị cầm giữ làm mát hoc h hỏng hàng hoá cầm giữ PH LC Thống kê số lượng máy, loại máy mà Cơng ty sở hữu STT No I II A B SỐ TấN THIẾT BỊ THI CÔNG LƯỢNG NAME OF CONSTRUCTION EQUIPMENT QTY MÁY TRỤC Cần trục 150T (KOBELCO 7150-150) Cần trục 100T (SUMITTOMO HOISTING MEANS 1 SC 1000-2) Cần trục 80T (KATO NK80) Cần trục 65T (SUMITOMO SC650-2) Cần trục 50T (KATO NK2 500E-V) Cần trục 12,5-30T 16 XE CƠ GIỚI Xe vận tải Xe tải 5-18T Xe tải có cẩu thuỷ lực tự hành Xe chuyên dùng Đầu kéo, rơ móc 40-60T Truck crane 150T (KOBELCO 7150-150) Truck crane 100T (SUMITTOMO SC 1000-2) Truck crane 80T (KATO NK80) Truck crane 65T (SUMITOMO SC650-2) Truck crane 50T (KATO NK-500E-V) Truck crane 12,5-30T MECHANIZATION VIHICLES Transporting means Lorry 5-18T Lorry with sefl-operating hydraulic crane Specialized means Tractor 40-60T C D III IV V VI Xe nâng thuỷ lực 5-10T Máy ủi Xe ca Xe ca từ 29-51 chỗ Thiết bị nõng khác Kích thuỷ lực loại (5047 200T) Pa lăng loại 1-10T 65 Các loại tời từ 1,25-7,5T 23 MÁY CÔNG CỤ Dây chuyền sản xuất cột điện CNC Xưởng mạ kẽm nhỳng núng 5000t/năm Dây chuyền chế tạo dầm thép Máy tiện loại 26 Máy khoan loại 20 Máy cắt đột liên hợp Máy lốc tôn từ 20-36mm THIẾT BỊ HÀN VÀ CẮT KIM LOẠI Máy hàn TIG, MIG từ 200A- 34 500A Máy hàn mỏ 90 Máy cắt Platsma 10 M.hàn điện cầm tay MÁY NÉN KHÍ Máy nén khí 50-600m3/h THIẾT BỊ ĐO LƯỜNG VÀ Hydraulic pallet truck 5-10T Bull dozer Cars Car from 29 to 51 seats Other lifting equipment Hydraulic jack in all kinds (50-200T) Block in all kinds 1-10T All kinds of winch 1,25-7,5T MACHINE TOOLS CNC steel tower manufacturing line Zinc galvanizing shop 5000t/year Steel beam manufacturing line All kinds of lather All kinds of drilling machine Combination cutting, punching machine Plate bending machine fr.20-36mm WELDIING & CUTTING EQUIPMENT TIG, MIG welding machine clamps Welding machine Platsma cutting machine Portable welding machine AIR COMPRESSORS Air compressor 50-600m3/h TESTING AND MEASURING THÍ NGHIỆM EQUIPMENT M.kiểm tra siêu âm Ultrasonic tester Máy chụp X-quang X-ray tester M.kinh vĩ ĐT số Digital theodolite M.thuỷ chuẩn tự động Automatic levelling machine Máy thí nghiệm cao cấp Electric experiment machine Các loại dụng cụ đo chuyên 123 All kinds of measuring tools dùng Các dụng cụ chuyên dùng lắp 13 Invidual tools for electrical fitling điện (Nguồn : Website : www.lilama10.com.vn – www.lilama10.com) MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.12: Các tiêu tài chủ yếu 47 DANH MỤC SƠ ĐỒ Trang Bảng 2.12: Các tiêu tài chủ yếu 47 Bảng 2.12: Các tiêu tài chủ yếu 47 DANH MỤC BIẺU ĐỒ Biểu đồ 2.1So sánh cơng trình dự thầu Error: Reference source not found Biểu đồ 2.2 So sánh tổng giá trị cơng trình Error: Reference source not found LỜI CẢM ƠN Em xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Thường Lạng tận tình bảo em suốt thời gian qua Em xin chân thành cảm ơn anh chị cơng tác Cơng ty cổ phần Lilama 10 giúp đỡ để em hồn thành tốtchuyên đề Tuy nhiên, thời gian lực cịn hạn chế nên chuyên đề thực tập em khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sĩt Em mong gĩp ý chân thành từ phía thầy giáo, cán Cơng ty cổ phần Lilama 10 bạn Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên thực Phạm Văn Hà DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt ADB Nghĩa tiếng A nh Nghĩa tiếng Việt Asian Devolopment Ngân hàng phát triển Châu Á Bank 10 11 12 13 14 15 Bộ GTVT Bộ KH- ĐT CP ICB FIDIC HSMT HSDT JSC JBIC NĐ NXB WB WTO VnSDC Bộ Giao thông Vận tải Bộ Kế hoạch Đầu tư Goverment Chính phủ Đấu thầu cạnh tranh quốc tế Hiệp hội kỹ sư tư vấn quốc tế Hồ sơ mời thầu Hồ sơ dự thầu Joint Stock Company Công ty Cổ phần Ngân hàng hợp tác Quốc tế Wold Bank Nhật Bản Nghị định Nhà xuất Ngân hàng Thế giới Tổ chức thương mại Thế giới Trung tâm Phát triển bền vững ... đĩ cĩ Việt Nam đưa khái niệm Đấu thầu quốc tế Theo Luật đấu thầu Việt Nam 2005, đấu thầu quốc tế trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu với tham gia nhà thầu nước ngịai nhà thầu. .. trình, dự án WB tài trợ yêu cầu đấu thầu quốc tế c Vốn ADB Đĩ chương trình, dự án WB tài trợ yêu cầu đấu thầu quốc tế Các gĩi thầu thuộc loại đấu thầu quốc tế theo nguồn vốn tổ chức quốc tế thường... trình đấu thầu quốc tế lĩnh vực xây lắp Việt Nam Quy trình đấu thầu thi cơng xây lắp theo quy định Luật đấu thầu Việt Nam ( Được cụ thể hố chương V nghị định 58 CP) Trình tự thực đấu thầu quốc tế