Chuyên đề thực tập tốt nghiệp: Hoàn thiện công tác tham dự thầu tại công ty Cổ Phần Công nghiệp Điện lực Việt Nam

DANH MỤC SƠ ĐÒSơ đồ Tên 1.1 | Quy trình thực hiện sơ tuyén nhà thầu T Quy trình tổ chức lựa chọn nhà thâu áp dụng phương thức một giai đoạn một túi hỗ sơ 13 Quy tinh tô chức lựa chọn nhà

TICUGUEURE UCU CU RUCUCURURARS CHUYEN DE

THUC TAP TOT NGHIEP

Dé tai:

HOAN THIEN CONG TAC THAM DU THAU TAI CONG TY CO

PHAN CONG NGHIEP DIEN LUC VIET NAM

Giảng viên hướng dẫn: TS Nguyễn Thị Ái Liên

Sinh viên thực hiện: Cao Anh Minh

Lớp chuyên ngành: Kinh tế Đầu tư 59B

Mã sinh viên: 11173067

HÀ NOI, 2021

DANH MUC TU VIET TAT 000015757 11 7 DANH MUC BANG BIEU ccsssssssssssssessssesssecssscsssscsssscssscsssscasscsssecssscsssscssscsssecasscsssecasecsssccssecessccaseessvees 8

DANH MUC SO BO 8008 AđHLÄŒL|THẨHÂẩH.H)))H,)))) 10

DANH MỤC BIÊU MAU cccccccscssscsssessssssssssesssecssesssessssssscssscsusssssssesssecssecssstsseesvsssscsssssusssecssecssecssesseceses 11 I098(06)7\0000018 `

CHUONG 1: NHỮNG LÝ LUẬN CHUNG VE CÔNG TÁC THAM DỰ THAU

1.1 Khái niệm về đấu thầu 2-2-2 ©++©+xSEEEEEEESEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEELErkrrrrkrerkrrrree 14 1.2 Nguyên tắc + 22 2< 2k SE 7112112111111 111111111 11 1111111 1 11 1111111111111 Eree 14

1.2.1 Nguyên tắc cạnh tranhe.ccccscccscsssesssesssesssessssssesssessssssssssusssucssscssecsssssusssecsuecsssssusssusssecssecsseesessses 14 1.2.2 Nguyên tắc công ĐẰng s-©5+©5sSckeSEkxhE TT 11 1.1.1.1 erreo 14 1.2.3 Nguyên tắc công khai 5+ 5< 5< + EềEtEEEEEEE E111 1.11 T11 TT 15 1.2.4 Nguyên tắc mình bạch À 25-5e St CềE TT Tre 15

5Ÿ /.)/21.7.7.17.,.0080nn868n6nn nen =4 H.HHẬ,HH 15

1.3 Phương thức đấu thầu 2-2 ©2£+SE+EE+2EEEEE9E12211711711171.211211 T1 T11 T111 11 1x1 re 16

1.3.4 Phương thức hai giai đoạn hai túi hỗ sơ 1.4 Các hình thức đấu thầu - 2 +c++++2222211c, H1 HH 17

I5, 0 1), 1010866 17

1.4.2 Chào hàng cant ẨTHÌỈH - - «+ kh TH TH TT Hà HT TH HT TH Hà ngàng 18

1.4.3 Cạnh tranh hạn chẾ ¿5s ke ckE ST HH ng 1g 18

1.4.4 Chỉ định thuẪu 5-55 Ss 2tr ng ng rg 19 1.4.5 Hop dong trure nan nn 19

1.4.0 Tự thure TiỆNH HH TH TH Hàn TH Hà TT TH TT HT TH HT TH Hàng ng 20

1.5 Quy trình tham dự thầu -.2-2¿©++©+++2E+++EEESEEEEEEECEEEEEEEEEEEEEEEkErkkrrrkrerrkrerkrrrree 20

1.5.1 Tìm kiếm thông tin về công trình đấu thâu -s- 5s SSeScteStectrertrerrrrrrrrrrrrerrrke 20 1.5.2 Tham gia sơ tHYỂN (EU CO) 5-5 SE EEEEEEEEE2 1112112112111 1.1.1.1 1Eee 20 1.5.3 Chuẩn bị và lập hồ sơ dự thầu

1.5.4 Nội hồ sơ dự thầu và tham gia dự thầu

1.5.5 Ký kết hợp đồng (nếu trúng tha) occccccccccscsssessssessssssssesssssssssssssssssssssssessessssssssessssesssesssssesseces 22

1.6 Các tiêu chí đánh giá công tác tham dự thầu -.2-++++©x++Cxxerrxrerxeerrxeerxeerrer 22

1.6.1 Gid tri trig tH@U NA Nha ẽa.aaáă.Ă 22

1.6.2 Ty 1é trting tha occcecseccsccsscsssssssssssesssessecssssssessssesssssscssscssssucsssessecssecsusssscssscssecssessucssecssecsseessseses 23

1.6.3 Tính đầy đủ của HSDT - 5: 5s2cs SCxrE2 Tre 23

1.6.4 Lot nhuGin dat AU 7n nổ cố .ốố.ốốốốốố.ố 23 1.6.5 Uy tin và kinh nghiệm của Công ty trong Vinh VỊCC - - «Shin ri 24

1.7 Các nhân tố ảnh hưởng đến đấu thầu - 2-2 +++2++tSE++eEExrSEExerrxrsrkrrrrrrerrrrrrrree 24

1.7.1 Các nhân tố bên ngoài +-5+©©S+SCtSEEthE E2 g1 211.1 24 1.7.2 Các nhân tổ bên tng ccsccsecsscsssssssssssessssssssssssssssssscsssesssssscsssessecsssssussssessecssssssessucssscssecsseeseceses 25

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THAM DỰ THAU TẠI CONG TY CP CÔNG

NGHIEP DIEN ii 0à 49 3.0 Ằờgg, 27

2.1 Giới thiệu khái quát Công ty Cô Phan Công nghiệp Điện lực Việt Nam - 27

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triỄn - 2-55 SSxeExteEttEEeEEeEkerkrkrrtrrrrkrerkrerrrreo 27

2.1.2 Cơ cấu tổ chức của Công ty eecseccssescssssssssssssssssecssssssscsssussssscssssssscsssssssessssesasesasssasecsssseasecsseces 28 2.1.3 Khát quát tình hình hoạt động kinh doanh của Công ty Cổ Phần Công nghiệp Điện lực

Việt Nam giai Coan 2016- 2()2() - + 5 SE TT Hà TT Hà ngàn TT Hà TT Tàn chưng 30

2.2 Thực trạng công tác tham dự thầu của Công ty Cô Phan Công nghiệp Điện lực Việt Nam

giai đoạn 2016- 2J2() - - ó1 TH TH HT TH gu HH TH HH TH hi tre 33

2.2.1 Năng lực tham dự thầu của Công ty Cé Phan Công nghiệp Điện lực Việt Nam giai đoạn

/7//202/2/0nnnẼẼ8S8Ẽ8 - 5+ 33

2.2.2 Đặc diém các gói thầu công ty đã thaim id 55c ScSccteEteErrtrrrrtrrrrrerrrrerree 42 2.2.3 Căn cứ tham dự thÂU -255-5ScSCtsệE SE HE g1 11c rời 45 2.2.4 Quy trình tham dự thầu tại Công ty Cô Phan Công nghiệp Điện lực Việt Nam giai đoạn

000020100272 110888 14 84

2.4.1 Kết quả đạt được 5c s2 ch HH re 84 2.4.2 Nguyên nhân kết quả dat ÑưỢC 55c 5s St TH T2 1g reo 86 2.4.3 Những hạn chế còn tom tdi coccecccccccscescsssesssessessesssesesssesssssessessscssesssesesssssssssesstssessessessessseseeseees 87

2.4.4 NQUYEN ANGI TH TH TH Tu TH HT TH TH HT TT rự 88

CHƯƠNG 3: MỘT SO GIẢI PHÁP VÀ KIÊN NGHỊ HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THAM DỰ

THAU TẠI CÔNG TY CP CÔNG NGHIỆP ĐIỆN LUC VIỆT NAM - -¿- 55+ 92

3.1 Phân tích mô hình SWOT trong hoạt động tham dự thầu của Công ty Cé Phan Công nghiệp

Dién luc Viet Nam ou eee cece cece 92

BADD Dim MANN vaecceccecccccecscssessessssssessesssssssssessessussssssscssssussssssessessessussusesesseesecsessusssessessesssssstesessesees 92

EU YOU cecccccccscssesssssssssssssssessssssssssscssscssesssscssessscssssssecsusssusssscssecssessusssscasecssecsusssucssecasecssseseeeses 92

3.1.3 Cơ hội 1 21111111 cua 93

EU 21.17 93

3.2 Định hướng phát triển Công ty giai đoạn 2021-2(25 - 2 2+S<+ExeEEEEEEEEExerkerkrrkeee 94

3.2.1.Chiễn lược phát triển trung và đài ligm 52 5SccStccctrSExreEErErtretrrrsrkrrrrrrrrrrrrrreo 94 3.2.2 Định hướng công tác tham dự thầu của công Éy -c-©cccccceccxrerkerrrerrrerrree 95 3.3 Một số giải pháp hoàn thiện công tác tham dự thầu Công ty Cô Phần Công nghiệp Điện lực

M1 96

3.3.1 Nâng cao năng lực tài chính của CONG ty - Sàn HH HH Hit 96

3.3.2 Nâng cao năng lực máy móc thiẾt bị 5c 5s ScsctE th E211 97

IV 9800909790859 G6Ắn 105

:780020022777 ỀỐắ 106

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan chuyên đề tốt nghiệp dưới sự hướng dẫn của T.S Nguyễn Thị Ái Liên với đề tài: “Hoàn thiện công tác tham dự thâu tại công ty Cổ Phan Công nghiệp Điện lực Việt Nam” là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu trong đề tài này

được thu thập và sử dụng một cách trung thực trong quá trình tôi thực tap tai đơn vi Kết quả nghiên cứu được trình bày trong chuyên dé này không sao chép của bat cứ luận văn nào và cũng chưa được trình bày hay công bố ở bat cứ công trình nghiên cứu nào khác

trước đây.Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện chuyên đề đã được

trích dẫn rõ nguôn gốc.

Sinh viên

Cao Anh Minh

LỜI CẢM ƠN

Chuyên đề tốt nghiệp được hoàn thành tại Khoa Đầu tư trường Đại học Kinh tế Quốc dân Có được bản chuyên đề tốt nghiệp này, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến giảng viên hướng dẫn thực tập T.S Nguyễn Thị Ai Liên đã tan tình hướng dẫn, định hướng cách tư duy và cách làm việc khoa học cho em Đó là những góp ý hết sức quý báu không chỉ trong quá trình thực hiện chuyên đề tốt nghiệp mà còn là hành trang tiếp bước cho em

trong quá trình học tập và lập nghiệp sau này.

Em gửi lời cảm ơn đến các thầy, cô khoa Đầu tư đã tận tình giảng dạy cho em trong

thời gian học tập.

Em cũng xin chân thành cảm ơn các cô chú, anh chị trong Công ty cổ phan Công

nghiệp Điện lực Việt Nam Trong suốt thời gian thực tập tại đơn vị, CBCNV công ty đã

giúp đỡ nhiệt tinh, tạo mọi điều kiện thuận lợi dé em có thé học tập và trau dồi kiến thức

chuyên môn.

Do chưa có nhiều kinh nghiệm làm đề tài cũng như những hạn chế về kiến thức,

trong chuyên đề tốt nghiệp chắc chắn sẽ không tránh khỏi những thiếu sót Rất mong nhận được sự nhận xét, ý kiến đóng góp, phê bình từ phía các thầy cô dé bài chuyên đề tốt

nghiệp của em được hoàn thiện hơn.

Em xin tran trọng cảm on!

DANH MỤC TỪ VIET TAT

DANH MỤC BANG BIEU

Bảng Tên

2.1 | Lĩnh vực hoạt động của Công ty CP Công nghiệp Điện lực Việt Nam

2.2 | Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh của Công ty CP Công nghiệp Điện lực

Việt Nam Giai đoạn 2016 — 2020

2.3 | Một số chỉ tiêu tài chính của Công ty CP Công nghiệp Điện lực Việt Nam

Giai đoạn 2016 — 2020

2.4 | Chỉ tiêu đánh giá tình hình tai chính của Công ty CP Công nghiệp Điện lực

Việt Nam Giai đoạn 2016 — 2020

2.5 | Năng lực thiết bị, máy móc của Công ty CP Công nghiệp Điện lực Việt Nam

tính đến năm 2021 2.6 | Danh sách nhân lực của Công ty Cô Phần Công nghiệp Điện lực Việt Nam

2.7 | Những công trình tiêu biéu do Công ty Cổ Phan Công nghiệp Điện lực Việt

2.11 | Số gói thầu theo hình thức tham dự thầu của Công Công ty CP Công nghiệp

Điện lực Việt Nam giai đoạn 2016 — 2020

2.12 | Mẫu bảng thống kê nhân lực và trình độ nhân lực khi tham gia dự thầu

2.13 | Mau bảng thống kế thiết bị tham gia dự thâu

2.14 | Mẫu bảng thông kê các hợp đồng tương tự đã thực hiện

2.15 Mẫu Đơn giá dự thầu hạng mục công trình

2.16 | Bảng đề xuất nhân sư chủ chốt cho dự án

2.17 | Một số hợp đồng tương tự của công ty

2.18 | Bảng kê khai thiết bị sử dung trong gói thầu

2.19 | Danh sách vật tư, thiết bi sử dụng cho gói thâu sô 4

2.20 | Don giá chi tiết hạng mục công trình gói thầu số 4

2.21 | Tổng hợp thông tin buổi mở thầu của gói thầu số 4

2.22 | Kết quả đánh giá E-HSDT của các nhà thâu tham dự gói thâu số 4

2.23 | Don giá chỉ tiết hạng mục công trình gói thầu HVNN

2.24 | Bang tổng hợp don giá dự thầu gói thầu HVNN

2.25 | Tống hợp thông tin buôi mở thâu của gói thầu HVNN

2.26 | Kết quả đánh giá E-HSDT của các nhà thầu tham dự gói thâu

2.27 | Thống kê kết quả dự thầu của công ty giai đoạn 2016- 2020

2.28 | Kết quả hoạt động kinh doanh từ hoạt động dau thầu giai đoạn 2016 — 2020

của Công ty Công ty CP Công nghiệp Điện lực Việt Nam

DANH MỤC SƠ ĐÒ

Sơ đồ Tên

1.1 | Quy trình thực hiện sơ tuyén nhà thầu

T Quy trình tổ chức lựa chọn nhà thâu áp dụng phương thức một giai đoạn một

túi hỗ sơ

13 Quy tinh tô chức lựa chọn nhà thầu áp dụng phương thức một giai đoạn hai

túi hô sơ

2.1 Sơ đồ tô chức của Công ty CP Công nghiệp Điện lực Việt Nam

2.2 | Quy trình tham dự thầu của Công ty CP Công nghiệp Điện lực Việt Nam

2.3 | Sơ đồ tô chức thi công của Công ty CP Công nghiệp Điện lực Việt Nam

2.4 | Sơ đồ kiểm tra và phê chuân vật tư lắp đặt tại công trường

2.5 | Sơ đồ kiểm tra chất lượng thi công công trình

2.6 | Biéu đồ huy động nhân lực của gói thầu

DANH MỤC BIEU MAU

bài »ì

Biêu mầu Tên

2.1 Don dự thầu gói thầu số 4

2.2 Bảo lãnh dự thầu gói thầu số 4

2.3 Don dự thầu gói thầu HVNN

2.4 Bảo lãnh dự thầu gói thầu HVNN

LỜI MỞ ĐẦU

Trong xu thế hiện nay, “Đấu thầu ” được áp dụng rộng rãi trong nhiều lĩnh vực và

ngành nghề tuy nhiên nổi bật hơn cả là trong lĩnh vực xây dựng Ngành xây dựng được coi

là lực lượng chủ lực xây dựng cơ sở vật chất, kỹ thuật, hạ tầng thúc đây kinh tế - xã hội phát

triển Cùng sự hội nhập không ngừng của Việt Nam trên thị trường quốc tế, nhu cầu xây

dựng ngày càng tăng, tính cạnh tranh trong ngành vì thế mà gay gắt Do đó, năng lực trúngthầu ảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển của một doanh nghiệp mà xây dựng với tư cách là

lĩnh vực chính Tuy nhiên, hoạt động đấu thầu xây dựng hiện nay có sự cạnh tranh rất khốcliệt Điều này mang lại cơ hội và thách thức cho các doanh nghiệp Bên cạnh đó, chủ đầu tư

ngày càng yêu cầu khắt khe hơn đối với các nhà thầu như: “chát lượng công trình, tiến độ

thi céng, ” Vì vậy, các công ty xây dựng phải liên tục làm mới mình, cải tiền công nghệ,

cơ sở vật chat hay sử dụng vốn hiệu quả dé nâng cao năng lực cạnh tranh

“Công ty Cổ Phan Công nghiệp Điện lực Việt Nam” là Công ty chuyên cung cấp

thiết bị điện, xây lắp hạ tầng kỹ thuật Trải qua gần 10 năm, Công ty CP Công nghiệp Điện

lực Việt Nam đã từng bước khẳng định được khả năng và vi thế của mình, xứng đáng là một

trong những nhà thầu có uy tín, đặt niềm tin vững chắc trong lòng các chủ đầu tư

Dự thầu và thi công gói trúng thầu luôn đóng vai trò vô cùng quan trọng đối với

công ty Tuy nhiên, tỷ lệ trúng thầu trên tổng số công trình tham dự thầu của công ty còn

chưa cao, các gói thầu công ty tham dự còn nằm ở quy mô vừa và nhỏ Vì vậy, công ty cần

nghiên cứu thực tế về tình hình tham dự thầu, nhìn nhận những thành tựu và hạn chế dé đưa

ra những giải pháp phù hợp

Được sự quan tâm, tận tình hướng dẫn của các anh chị trong công ty, em đã tìm hiểu

và thu thập các thông tin về “Công ty Cổ Phan Công nghiệp Điện lực Việt Nam” cũng như

các hoạt động đầu tư và quản lý đầu tư mà Công ty đang thực hiện Đây là lần đầu tiên tiếp

xúc với các công việc mới nên không tránh khỏi những thiếu sót trong quá trình tìm hiểu,

trình bay và đánh giá về Công ty Cé Phần Công nghiệp Điện lực Việt Nam nên em rất mong

nhận được sự góp ý của thầy cô, giúp bài làm thêm hoàn thiện

Báo cáo thực tập tổng hợp gồm 3 chương:

Chương 1: Những lý luận chung về công tác tham dự thầu

Chương 2: Thực trạng công tác tham dự thầu của Công ty CP Công nghiệpĐiện lực Việt Nam

Chương 3: Một số giải pháp và kiến nghị hoàn thiện trạng công tác tham dựthầu của Công ty CP Công nghiệp Điện lực Việt Nam

CHƯƠNG 1: NHUNG LÝ LUẬN CHUNG VE CÔNG TÁC THAM DỰ THAU

1.1 Khái niệm về đấu thầu

Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà cung cấp (hàng hóa, công trình hoặc dịch vụ) và

trong đó các bên đều cần tuân thủ các quy định của tô chức cho hoạt động mua bán này

1.2 Nguyên tắc

Mục đích của đấu thầu là lựa chon được nhà thầu tốt nhất đáp ứng các điều kiện của

hồ sơ mời thầu dé ký kết các hợp đồng Các nguyên tắc mà việc đấu thầu phải tuân theo là

“cạnh tranh, công bằng, công khai, minh bạch, hiệu quả, ” Các nguyên tắc này áp dựngcho cả bên mời thầu và các nhà thầu

1.2.1 Nguyên tắc cạnh tranh

Sự mất cạnh tranh khi tham gia đấu thầu thường xảy ra ở các trường hợp:

- _ Thứ nhất, khi các nhà thầu là cô đông của nhau thì họ dé dàng liên kết với nhau và tạobat lợi cho bên mời thầu (ép giá)

- — Thứ hai, khi tai trợ ODA song phương trên thế giới, các nhà tài trợ thường đưa ra

những ràng buộc đối với nước di vay là phải sử dụng hàng hóa, dich vụ của nước chủ nợ Vìvậy các nhà thầu của nước cho vay phần lớn là trúng thầu

- _ Thứ ba, ở một số quốc gia có đặc điểm kinh tế khu vực nhà nước vẫn chiếm ty trọng

rất lớn, còn khu vực tư nhân còn chậm phát triển Vì vậy dẫn đền tình trạng các nhà thầu là

doanh nghiệp nhà nước không cần cạnh tranh trong đấu thầu mà vẫn trúng thầu, dẫn đến sảnphẩm đấu thầu khó đạt kết quả cao

Vì vậy, các thành phần kinh tế đều có cơ hội đề tham gia đấu thầu nhằm tăng tính cạnh

tranh, tất cả các nhà thầu có năng lực về mặt kĩ thuật, tài chính và nguyện vọng đều có quyềntham gia, không phân biệt trong nước hay quốc tế Số lượng doanh nghiệp tham gia đầu thầu

càng lớn thì bên mời thầu thêm cơ hội chọn được nhà thầu tốt nhất

1.2.2 Nguyên tắc công bằng

Nguyên tắc công bằng là quyền lợi khi tham gia đấu thầu của các nhà thầu là như

nhau Một cách thức quan trọng dé đảm bảo quyền lợi của nhà thầu là thông tin cần thiết được

bên mời thâu cung cap đây đủ, chính xác cho tat cả các nhà thâu vào cùng | thời diém.

Tuy nhién,trong thực tế ở một vài quốc gia dang phát triển, hoạt động đấu thầu quốc

tê thường có các ưu đãi cho nhà thâu trong nước đê tạo cơ hội cho các nhà thâu trong nước

được phát triển Vì vậy, dé tạo sự công bằng thì mức độ ưu đãi không quá nhiều nhằm đảm

bảo được chất lượng cũng như chi phí thực hiện công việc, đối tượng và mức độ ưu tiên cần

được bên mời thầu nêu rõ ràng và cụ thể trong HSMT đề tất cả nhà thầu đều được biết

1.2.3 Nguyên tắc công khai

Nguyên tắc công khai là các thông tin về hoạt động đấu thầu phải được thông báo

rộng rãi và đầy đủ trên các phương tiện thông tin phù hợp để các tô chức và cá nhân có liên

quan trực tiếp được tiếp cận một cách kịp thời Tuy nhiên, nguyên tắc này không nên áp dụng

cứng nhắc Trong trường hợp cần thiết, thông tin đấu thầu phải được bảo mật; một số loạithông tin trong đấu thầu cần được bảo mật như “nội dung HSDT, kết quả đánh giá chỉ tiết

HSDT, nội dung chỉ tiết của hợp dồng,” .- Trong lĩnh vực quân sự, thôn tin liên quan đến đấu

thầu cũng được giữ bí mật tuyệt đối

1.2.4 Nguyên tắc mình bạch

Minh bạch là tất cả thông tin trong HSMT và các quyết định do các đơn vụ liên quan

đến hoạt động dau thầu đưa ra phải được cung cấp day đủ, rõ ràng và đáng tin cậy để tránh

các bên hiểu nhằm Các thông tin và quyết định không được cung cấp tùy tiện mà phải dựa

trên cơ sở khoa học, khách quan, luật pháp

1.2.5 Nguyên tắc hiệu quả

Việc sử dụng vôn nhà nước hoặc do nhà nước quản lí cho đâu thâu phải đảm bảo hiệu quả kinh tê, xã hội vé mọi mặt.

- _ Về kinh tế, bên mời thầu phải lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu (yêu cầu về “chatlượng, thời gian thực hiện, tiến độ”) với chi phí thấp Hiệu quả kinh tế còn thé hiện ở chi phí

và thời gian tổ chức dau thầu

- Vé mat xã hội, trong những tình huống khan cấp như “phòng ngừa thiên tai, dịch bệnhcủa một địa phương hoặc một quốc gia” thì cần đặt lợi ích của người dân lên hàng đầu, dù

bên mời thầu có phải chịu mức giá cao hơn bình thường

=> Các nguyên tắc trên quan hệ mật thiết với nhau, một nguyên tắc này hỗ trợ dé một nguyên

tắc khác thực hiện Theo nghiên cứu của tổ chức minh bạch quốc tế (TI) thì lĩnh vực đấu thầu

là lĩnh vực dễ tạo ra tham nhung nhất Vì vậy việc tuân thủ các nguyên tắc trên là rất quantrong dé nâng cao chất lượng của đấu thầu

1.3 Phương thức đấu thầu

Thông thường khi tổ chức đấu thầu thì chủ đầu tư sẽ có thể sử dụng một trong các

phương thức đấu thầu được quy định trong Luật đấu thầu

1.3.1.Phương thức một giai đoạn một túi hô sơ

Mỗi nhà thầu tham gia dự thầu sẽ nộp HSDT gồm nội dung kĩ thuật, tài chính Đềxuất kĩ thuật là bản mô tả phương thức thực hiện gói thầu như: “công nghệ được áp dụng, bảo

hành bảo dưỡng, đào tạo chuyển giao công nghệ, ” Đề xuất tài chính bao gồm những thông

tin về “đồng tién thanh toán, phương thức thanh toán, tiễn độ thanh toán và giá cả cụ thể”

Nhà thầu chuẩn bị đề xuất một lần và nộp cùng một thời điểm trong một túi hồ sơ Khi mởthầu, bên mời thầu sẽ mở túi hồ sơ và thông báo công khai các thông tin quan trọng trong hồ

SƠ.

=> Loại phương thức này thường phù hợp cho gói thầu nhỏ, gói thầu đơn giản, gói thầu dịch

vụ phi tư vấn hoặc gói thầu hàng hóa

1.3.2 Phương thức một giai đoạn hai túi hé sơ

Nhà thầu sẽ phải chuẩn bị cùng một lúc đề xuất kĩ thuật và đề xuất tài chính, sau đónộp các dé xuất trong hai túi hồ sơ được niêm phong riêng biệt Bên mời thầu chỉ mở túi hồ

sơ đề xuất kĩ thuật tại budi mở thầu được tiễn hành sau khi đóng thầu Sau khi đánh giá đềxuất kĩ thuật, đề xuất tài chính của các nhà thầu có đề xuất kĩ thuật đủ điều kiện sẽ được bên

mời thầu xem xét nhà thầu không đạt yêu cầu sẽ nhận lại đề xuất tài chính còn nguyên nghiêm

phong.

=> Loại phương thức này có thể áp dụng cho gói thầu quy mô không nhỏ, gói thầuphức tạp, gói thầu tư vấn hay gói thầu xây lắp

1.3.3 Phương thức hai giai đoạn một túi hỗ sơ

Bên mời thầu chuẩn bị và phát hành HSMT hai lần, còn nhà thầu được phép nộp

HSDT hai lần

- Giai đoạn 1: Tất cả các nhà thầu nộp đề xuất kĩ thuật tổng thể Bên mời thầu sẽ trực tiếp trao

đổi về đề xuất kĩ thuật tổng thé với từng nhà thầu dé chuẩn bị HSMT cho giai đoạn hai

- Giai đoạn 2: Nhà thầu nộp đây đủ đề xuất kĩ thuật và đề xuất tài chính chỉ tiết trong một túi

hồ sơ niêm phong Bên mời thầu thực hiện các bước tiếp như đối với phương thức một giai

đoạn một túi hồ sơ.

=> Phương thức này áp dụng cho gói thầu phức tạp hay gói thầu tư van

1.3.4 Phương thức hai giai đoạn hai túi hé sơ

- Giai đoạn 1: Các nhà thầu nộp đề xuất kĩ thuật chi tiết và đề xuất tài chính trong hai túi hồ

sơ khác nhau Đề xuất kĩ thuật sẽ được bên mời thầu đánh giá và loại những dé xuất kĩ thuật

không đáp ứng yêu cầu của HSMT ở giai đoạn một Các đề xuất kĩ thuật đạt yêu cầu vẫn cầnphải bé sung tốt hơn, do đó nhà thầu sẽ hoàn thiện, bé sung đề xuất kĩ thuật dé chuẩn bị cho

giai đoạn hai.

- Giai đoạn 2: Nhà thầu được lựa chọn trước đó nộp đề xuất kĩ thuật hoàn chỉnh với đề xuấttài chính tương ứng cho phần điều chỉnh, bé sung Bên mời thầu sẽ đánh giá đề xuất kĩ thuật

cùng với dé xuất tài chính đã nộp ở giai đoạn một và đề xuất tài chính bổ sung dé chọn nhàthầu tốt nhất

=> Phương thức này áp dụng cho gói thầu quy mô không nhỏ, gói thầu phức tạp, gói

thầu xây lắp hay gói thầu hỗn hợp

1.4 Các hình thức đấu thầu

Việc lựa chọn nhà thầu được thực hiện dưới nhiều hình thức khác nhau, tùy thuộc vào

đặc điểm của từng gói thầu Các hình thức lựa chọn nhà thầu được chia thành hai nhóm:

- _ Nhóm các hình thức lựa chọn mang tính cạnh tranh: bao gồm các hình thức cạnh tranh

rộng rãi (có sơ tuyên hoặc không sơ tuyên), chào hàng cạnh tranh và cạnh tranh hạnchế

- _ Nhóm các hình thức không mang tính cạnh tranh: Bao gồm các hình thức chỉ định thầu,

hợp đồng trực tiếp, tự thực hiện và một số hình thức đặc biệt khác

1.4.1 Cạnh tranh rộng rãi

1.4.1.1 Cạnh tranh rộng rãi không sơ tuyển

Là hình thức lựa chọn nhà thầu mà theo đó bên mời thầu không giới hạn sốlượng nhà thầu, mọi nhà thầu quan tâm và đủ năng lực đều có quyền nhận HSMT và tham gia

dau thầu Gói thầu yêu cầu về kỹ thuật không phức tạp, quy mô không lớn, nhiều nhà thầutrên thị trường có khả năng thực hiện được sẽ được bên mời thầu áp dụng hình thức này

Hình thức cạnh tranh rộng rãi đem đến nhiều cơ hội để lựa chọn nhà thầu do có tính

cạnh tranh rất cao Đây là hình thức được khuyến khích bởi chính phủ nhiều quốc gia

1.4.1.2 Cạnh tranh rộng rãi có sơ tuyển

Nhà thầu đáp ứng năng lực kỹ thuật và tài chính thông qua HSDT việc sẽ được lựa

chọn sơ tuyên đề tham gia đấu thầu Số lượng các nhà thầu tham gia sơ tuyên và số lượng nhà

thầu đáp ứng sơ tuyên là không hạn chế, nhưng chỉ những nhà thầu trúng sơ tuyển mới đượctham gia đấu thầu chính thức

Sơ tuyển thường được áp dụng trong trường hợp gói thầu có yêu cầu phức tạp về kỹthuật hoặc có quy mô lớn nên không nhiều nhà thầu có khả năng thực hiện được

1.4.2 Chào hàng cạnh tranh

Hình thức này thường phù hợp với các gói thầu cung cấp hàng hóa có tính chất kỹ

thuật đơn giản, hàng hóa thông dụng được sản xuất sẵn và có giá trị nhỏ (thường nhỏ hơn mộtmức tiền do chính phủ hoặc nhà tài trợ đưa ra) Theo yêu cầu chào hàng của bên mời thầu,mỗi gói thầu phải có ít nhất 3 chào hàng của 3 nhà thầu khác nhau Việc gửi chào hàng có thểđược thực hiện băng cách gửi trực tiếp, Fax, bưu điện hoặc bằng các phương thức khác

1.4.3 Cạnh tranh hạn chế

Đây là hình thức lựa chọn nhà thầu, bên mời thầu chỉ lựa chọn một số nhà thầu nhấtđịnh để tham gia đấu thầu, từ đó chon ra nhà thầu thực hiện gói thầu Điều này có nghĩa là

nhà thầu thang thầu được chọn từ một số lượng nhà thầu giới han đã được xác định từ trước

Hình thức này thường được áp dụng trong một số trường hợp:

- — Gói thầu mà nhiều nhà thầu có khả năng thực hiện, nhưng ít nhà thầu mong muốn.Mặc dù gói thầu này không yêu cầu nhà thầu phải có năng lực tài chính và kỹ thuật ở mức độCao, song có thé lợi nhuận mang lại là không nhiều hoặc phải thực hiện trong điều kiện khó

khăn.

- Gói thầu có nhiều nhà thầu mong muốn, nhưng không nhiều nhà thầu có đủ năng lực,

do những gói thầu có kỹ thuật phức tạp hoặc quy mô lớn, đòi hỏi nhà thầu có năng lực về tài

chính và kỹ thuật thích hợp.

- G6i thầu trong các dự án sử dụng vốn ODA song phương, nước nhận tài trợ phải thựchiện cam kết áp dụng hình thức cạnh tranh hạn chế với sự tham gia của một số nhà thầu nước

nhận tài trợ (nêu có) và một sô nhà thâu của nước tài trợ.

Danh tính các nhà thầu có mong muốn và đủ năng lực tham gia dự thầu trong hình thức này

được bên mời thâu xác định và đưa vào một danh sách gọi là danh sách ngăn.

1.4.4 Chỉ định thầu

Chỉ định thầu là hình thức chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu của gói thầu để

thương thảo hợp đồng Hình thức này chỉ được áp dụng trong các trường hợp đặc biệt sau:

- Truong hợp bat kha khang do thiên tai, dich hoa, được phép chỉ định ngay don vi có

đủ năng lực đề thực hiện công việc kịp thời, sau đó phải báo cáo thủ tướng chính phủ về nội

dung chỉ định thầu để xem xét phê duyệt.

- Gói thầu có tính chất nghiên cứu thử nghiệm, bí mật quốc gia, bí mật an ninh, bí mậtquốc phòng do thủ tướng chính phủ quyết định

- Gói thầu đặc biệt do thủ tướng chính phủ quyết định trên cơ sở báo cáo thâm định của

bộ kế hoạch và đầu tư, ý kiến bằng văn bản của cơ quan tài trợ vốn và các cơ quan liên quan.Trong báo cáo đề nghị chỉ định thầu phải xác định rõ ba nội dung sau:

+ Lý do chỉ định thầu

+ Kinh nghiệm và năng lực về mặt kỹ thuật, tài chính của nhà thầu đề nghị chỉ định thầu

+ Giá trị và khối lượng đã được người có thầm quyền hoặc cấp có thâm quyền phê duyệt làm

căn cứ cho chỉ định thầu

1.4.5 Hợp đồng trực tiếp

Hình thức này áp dụng trong một số trường hợp:

- _ Trong quá trình thực hiện dự án đầu tư, một gói thầu nào đó của dự án đang, hoặc

thậm chí đã thực hiện xong, phát sinh thêm khối lượng so với dự kiến trước đây thì có thê

thỏa thuận với nhà thầu cũ dé thực hiện gói thầu phát sinh

- Mot dự án đầu tư mới nhưng có gói thầu với nội dung tương tự như một gói thầu đã

thực hiện ở một dự án khác của cùng một chủ đầu tư Trong trường hợp này, chủ đầu tư cóthể lựa chọn luôn nhà thầu trước đề thực hiện gói thầu trong dự án mới nếu năng lực tài chính

và kỹ thuật của nhà thâu đáp ứng được yêu câu của gói thâu mới.

Hình thức này chỉ nên thực hiện khi có đây đủ các điêu kiện sau:

+ Nhà thầu cũ phải là nhà thầu được lựa chọn qua các hình thức cạnh tranh rộng rãi, chào

hàng cạnh tranh hoặc cạnh tranh hạn chế chứ không phải là chỉ định thầu

+ Nội dung nhu cầu mua sắm lần sau (hoặc của gói thầu sau) phải tương tự như nội dung củagói thầu trước

+ Khoảng cách giữa hai lân mua sam không quá dai đê đảm bảo nhà thâu van còn đủ năng

lực và các điều kiện thực hiện hợp đồng vẫn giữ nguyên

1.4.6 Tự thực hiện

Là hình thức chủ đầu tư tự thực hiện gói thầu trong dự án đầu tư Tuy nhiên hình thứcnày chỉ được áp dụng đối với gói thầu mà chủ đầu tư có đủ năng lực về tài chính và kỹ thuật

dé thực hiện

1.5 Quy trình tham dự thầu

1.5.1 Tim kiếm thông tin về công trình đấu thâu

Đây được coi là bước đầu tiên của quy trình dự thầu trong các doanh nghiệp xây dựng

bởi lẽ nó chính là bước dé người bán (các doanh nghiệp xây dựng) tiếp cận được với người

mua (chủ dự án) từ đó mới dẫn đến quan hệ giao dịch, mua bán thông qua phương thức đấuthầu Các nhà đầu tư (các đơn vị xây lắp) có thể tìm kiếm thông tin về công trình cần đấu thầu

dựa trên các luông thông tin chủ yêu sau:

- _ Thông báo mời thầu của bên mời thầu trên các phương tiện thông tin đại chúng

- Thu mời thầu do bên mời thầu gửi tới

- Thong qua giới thiệu của đối tác trung gian: Đối tác trung gian ở đây có thé là cá nhân

hoặc tô chức thậm chí là cán bộ công nhân viên của nhà thâu.

Tóm lại, thông qua các luồng tin kế trên nhà thầu sẽ nắm bắt được những thông tin

cần thiết ban đầu về công trình cần dau thầu, lấy đó làm cơ sở phân tích dé đưa ra quyết định

có hay không dự thầu Việc làm này sẽ giúp cho nhà thầu tránh được việc phải bỏ ra những

chi phí tiếp theo mà không đem lại cơ hội tranh thầu thực tế

1.5.2 Tham gia sơ tuyển (nếu có)

Trong trường hợp công trình cần đấu thầu được bên mời thầu tiến hành sơ tuyén thì

nhà thầu phải nộp cho bên mời thầu một bộ hồ sơ dự sơ tuyển.

Nếu hồ sơ dự sơ tuyển đạt yêu cầu của bên mời thầu sẽ được tiếp tục tham gia dự thầu

ở bước tiếp theo.

Nhiệm vụ đặt ra với nhà thầu ở bước này là vượt qua giai đoạn sơ tuyển đồng thờinăm bắt được các đối thủ cùng vượt qua vòng sơ tuyển và tiến hành tìm kiếm thông tin về họ

làm căn cứ dé đưa ra được chiến lược tranh thầu thích hợp trong bước tiếp theo

1.5.3 Chuẩn bị và lập hô sơ dự thầu

Sau khi nhận được một bộ HSMT do bên mời thầu cung cấp Công việc đầu tiên của

nhà thầu là tiến hành nghiên cứu kỹ HSMT Đây là công việc rat quan trọng vì nó là xuất phát

điểm dé nhà thầu lập HSDT và xác định xem khả năng của mình có thé đáp ứng được các yêu

câu của bên mời thâu hay không.

Tiếp theo, nhà thầu tùy thuộc trách nhiệm và rủi ro của mình, được khuyến cáo đếnthăm va xem xét hiện trường, các khu vực xung quanh dé có tất cả các thông tin cần thiết choviệc chuẩn bị HSDT và ký hợp đồng thi công Nhà thầu phải chịu các chi phí cho việc đếnthăm hiện trường Trong bước này, các nhà thầu nên cử các cán bộ có trình độ chuyên môn

và kinh nghiệm về cả mặt kỹ thuật cũng như kinh tế đi khảo sát hiện trường Việc này sẽ giúpcho nhà thầu nắm được thực địa làm cơ sở xây dựng giải pháp kỹ thuật thi công hợp lý cũng

như nắm được tình hính thị trường nơi đặt thi công, đặc biệt là thị trường các yếu tố đầu vào

cần cung cấp cho thi công công trình để có cơ sở thực tế cho việc lập giá dự thầu

Sau khi năm các thông tin về các phương tiện, nhà thâu mới tiên hành công việc quan

trọng nhất của quá trình dự thầu và quyết định khả năng thắng thầu đó là lập HSDT

Nội dung của HSDT xây lắp bao gồm:

- _ Các nội dung về hành chính, pháp lý

+ Đơn dự thầu hợp lệ (Phải có chữ ký của người có thâm quyền).

+ Bản sao giấy đăng ký kinh doanh

+ Tài liệu giới thiệu năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu kể cả phần phụ (nếu có)

+ Văn bản thỏa thuận liên doanh (trường hợp liên doanh dự thầu)

- Bao lãnh dự thầu

- _ Các nội dung về kỹ thuật

+ Biện pháp và tô chức thi công đối với gói thầu

+ Tiến bộ thực hiện hop đồng

+ Đặc tính kỹ thuật, nguồn cung cấp vật tư, vật liệu xây dựng.

- Cac biện pháp đảm bao chất lượng

- _ Các nội dung về thương mại, tài chính

+ Giá dự thầu kèm theo thuyết minh và biểu giá chỉ tiết

+ Điều kiện tài chính (nếu có).

+ Điều kiện thanh toán.

1.5.4 Nội hồ sơ dự thầu và tham gia dự thâu

Việc nộp hồ sơ dự thầu sẽ diễn ra theo đúng thời gian và địa điểm đã quy định trong

hồ sơ mời thầu Các nhà thầu phải niêm phong bản gốc và tất cả các bản sao của hồ sơ dự

thầu vào phong bì bên trong và một phong bì bên ngoài, ghi rõ ràng các phong bì bên trong

là "bản góc" và "bản sao".

Cùng với việc nộp hồ sơ dự thầu, nhà thầu phải nộp cho bên mời thầu một số tiền bảo

lãnh thong nhất dé đảm bảo bí mật về mức giá dự thầu cho các nhà thầu do bên mời thầu quy

định.

1.5.5 Ký kết hợp đồng (nếu trúng thâu)

Sau khi nhận được thông báo trúng thầu của bên mời thầu, nhà thầu trúng thầu phải

gửi cho bên mời thầu thông báo chấp nhận đàm phán hợp đồng Trong thời hạn 30 ngày ké từ

ngày nhận thông báo trúng thầu Sau đó theo lịch biểu đã thống nhất, hai bên tiến hành thươngthảo hoàn thiện và ký hợp đồng Nhà thầu trúng thầu cũng sẽ phải nộp cho bên mời thầu khoản

bảo lãnh thực hiện hợp đồng không quá 10% giá trị hợp đồng tuỳ theo loại hình và quy mô

của hợp đồng và được nhận lại bảo lãnh dự thầu, bảo lãnh thực hiện hợp đồng có hiệu lực cho

đến khi chuyền sang thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh hoặc bảo trì

1.6 Các tiêu chí đánh giá công tác tham dự thầu

1.6.2 Tỷ lệ trúng thâu

Đây là chỉ tiêu được đánh giá hằng năm ở mỗi công ty, Tỷ lệ trúng thầu càng caochứng tỏ được rằng năng lực của công ty về mặt tài chính, kỹ thuật đều có sức cạnh tranh với

các đối thủ Đây cũng là chỉ tiêu được tính theo từng năm từ đó có thé thấy được tốc độ trúng

thầu theo thời gian

- Tỷ lệ trúng thầu theo số lượng gói = số gói thầu trúng thầu/số gói thầu tham dự *100%

- Tỷ lệ trúng thầu theo giá trị = Giá trị của các gói trúng thầu/ Tổng giá trị của gói thầu tham

dự *100%

Khi đánh giá các nhà thầu tham dự, việc đánh giá chỉ tiêu trúng thầu có thé tính theotừng giai đoạn khác nhau, tùy thuộc theo tính chất của doanh nghiệp đề sử dụng tiêu chí này

khi đánh giá công tác tham dự thầu

1.6.3 Tinh day đủ của HSDT

Khi hình thức đấu thầu qua mang dang được áp dung rộng rãi, việc hoàn thiện HSDT

một cách đầy đủ và cần thận là vô cùng quan trọng Việc đánh giá HSDT của chủ đầu tư sẽ

xác định được tính hợp lệ HSDT của mỗi công ty, cũng như xác định được khả năng đáp ứng

những yêu cầu của gói thầu về mặt kỹ thuật, tài chính

Chỉ tiêu tính đầy đủ của HSDT chính là xác định được sự cần thận trong khâu quản

lý của mỗi Công ty, nếu HSDT sai sót thì bên mời thầu sẽ loại bỏ các HSDT này mà khôngcho phép điều chỉnh hay bổ sung những sai sót Bên cạnh đó HSDT day đủ sẽ liên quan mật

thiết đến năng lực tổng thể và kinh nghiệm của công ty khi tham gia các gói thầu

1.6.4 Lợi nhuận đạt được

Lợi nhuận là chỉ tiêu dé thé hiện được kết quả kinh doanh của công ty trong một doanhnghiệp Khi nhìn vào lợi nhuận của một công ty có thể đánh giá được công ty này có đang sửdụng von của công ty Dựa vào chỉ tiêu này, có thê xác định được vi trí của một công ty.

Chỉ tiêu này cần tính toán cho nhiều năm, bên cạnh đó, phải tính tốc độ tăng của lợinhuận hằng năm Đề đánh giá được hiệu quả, cần tính thêm chỉ tiêu lợi nhuận với các chỉ tiêu

khác cụ thé là: sản lượng xây lắp, nguồn vốn, tổng giá trị của sản lượng xây lắp Mỗi trường

hợp, chỉ tiêu lợi nhuận lại khác nhau, chỉ tiêu lợi nhuận không phải là chỉ tiêu duy nhất đánh

giá hiệu quả kinh doanh.

1.6.5 Ủy tín và kinh nghiệm của Công ty trong lĩnh vực

Mặc dù đây là tiêu chí không thé hiện quá cụ thể, tiêu chí này liên quan đến các tiêuchí phía trên và nhiều yếu tố khác Uy tín của công ty năm giữ vai trò vô cùng quan trọng khi

công ty tham gia đấu thầu, uy tín và kinh nghiệm của công ty được gây dựng trong một quá

trình dai Uy tín càng cao sẽ càng được nhiều lòng tin của chủ đầu tư Vì vậy, công ty luônphải chú trọng đến việc nâng cao uy tín cùng với đó là kinh nghiệm để tạo cơ hội cạnh tranh

trong đấu thầu

1.7 Các nhân tố ảnh hưởng đến đấu thầu

1.7.1 Các nhân tố bên ngoài1.7.1.1 Cơ chế quản lý của nhà nước

Dé tăng cường quan lý các hoạt động xây dựng, chính phủ đã ban hành quy chế dauthầu và quy chế quản lý đầu tư và xây dựng Những quy chế này giúp cho doanh nghiệp hoạt

động dễ dàng hơn, nhưng nó cũng hạn chế thị trường hoạt động của doanh nghiệp

Đây là nhân tố ảnh hưởng tới mọi mặt của đấu thầu như: hình thức, phương thức đấu

thầu, cá nhân tổ chức có đủ tư cách tham gia đấu thầu, người có thẩm quyền quyết định đầu

tư

Sự ảnh hưởng lớn của pháp luật nhà nước thể hiện ở 2 khía cạnh:

+ Đối với việc tổ chức đấu thầu của chủ đầu tư: pháp luật và quy chế quy định các dự án nào

phải tổ chức dau thầu những hình thức lựa chọn nhà thầu, nhận hồ sơ như thế nào, xét mở

thâu ra sao,

+ Đối với việc dự thầu của các nhà thầu, pháp luật và quy chế quy định những doanh nghiệp

xây dựng nào được phép tham gia dự thầu, điều kiện và nguyên tắc tham gia dự thầu, nghĩa

1.7.2 Các nhân tô bên trong

Các nhân tố bên trong doanh nghiệp có ảnh hưởng rất lớn mang tính quyết định tới

khả năng thắng thầu của doanh nghiệp bao gồm:

1.7.2.1 Kinh nghiệm trong tìm kiếm thông tin, lập hé sơ

Những kinh nghiệm này giúp cho doanh nghiệp có nhiều thông tin về các dự án mà

chủ đầu tư đang và sẽ mời thầu dé tự do có định hướng phù hợp Và điều quan trọng là kinh

nghiệm trong tô chức thi công là một trong những điều kiện giúp doanh nghiệp có đủ khảnăng tham dự đấu thầu và đạt điểm kinh nghiệm trong phần chấm điểm kỹ thuật Điều đó giúp

doanh nghiệp có lợi thế cao khi tham gia đấu thầu

1.7.2.2 Kha năng tai chính

Đây là đòi hỏi quan trọng mà chủ đầu tư đòi hỏi nhà thầu cần phải có năng lực cần

thiết khi tham gia dự thầu Với năng lực tài chính mạnh sẽ giúp doanh nghiệp tạo lợi thé trong

cạnh tranh và giành thắng lợi

1.7.2.3 Khả năng về máy móc thiết bị

Nếu doanh nghiệp tự chủ về máy móc, thiết bị, cung cấp đầy đủ yêu cầu của chủ côngtrình dau thầu thi sẽ tạo lợi thé rất lớn trước chủ đầu tư theo tiêu chuẩn cham thầu thi khả năng

thiết bị của đơn vị tham gia dự thầu có thé đạt tối đa 15 diém/100 Hơn nữa khi đó doanh

nghiệp có thể cung cấp máy móc thiết bị theo yêu cầu do mình đặt ra nhằm giảm thời gian thicông Và có thé có thêm 3 điểm/100 điểm khi đánh giá tiêu chuẩn kỹ thuật Ngoài ra, doanhnghiệp tự chủ về máy móc thiết bị có thể tính khoản khấu hao hợp lý giúp hạ giá thành sảnphẩm Do đó, khả năng về máy móc thiết bị có ảnh hưởng lớn đến khả năng thắng thầu của

doanh nghiệp.

1.7.2.4 Nguồn nhân lực

Trình độ của đội ngũ cán bộ công nhân viên chức của doanh nghiệp có ảnh hưởng rấtlớn đến khả năng thắng thầu của doanh nghiệp Đội ngũ cán bộ công nhân viên có trình độ

cao, tay nghề vững tạo ra hiệu quả trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

giúp doanh nghiệp tăng uy tín trên thương trường, tạo ra lợi thế cạnh tranh

1.7.2.5 Các mối quan hệ liên danh, ký kết

Liên danh khi doanh nghiệp chưa đủ năng lực tham gia dự thầu và thi công hoàn thànhcông trình thì đây là một trong những giải pháp hay nhằm tăng năng lực nhà thầu

1.7.2.6 Một số nhân to khác

Ngoài các yếu tô trên còn rất nhiều yếu tố khác cũng anh hưởng rất lớn đến dau thầu

như vị trí địa lý của doanh nghiệp, uy tín, thời cơ Tất cả các yêu tổ trên đều được chủ đầu

tư xem xét và cho điểm theo tỷ lệ nhất định Nếu doanh nghiệp đạt số điểm cao thì khả năng

trúng thầu rat lớn Mỗi cuộc đấu thầu doanh nghiệp phải tập trung vào chỉ tiêu trọng tâm dé

tạo lợi thế trong đấu thầu

Tóm lại, các yếu tố bên trong và bên ngoài đều ảnh hưởng rat lớn đến công tác

đấu thầu và khả năng thắng thầu của doanh nghiệp Vì vậy một doanh nghiệp trên cơ

sở của nhân tố nội bộ, và dựa vào nhân tố khách quan bên ngoài tim ra cho doanh nghiệpmột chiến lược phù hợp để tăng lợi thế trong đấu thầu, giúp doanh nghiệp giành thắng

lợi.

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THAM DỰ THAU TẠI

CÔNG TY CP CÔNG NGHIỆP ĐIỆN LỰC VIỆT NAM

2.1 Giới thiệu khái quát Công ty Cô Phần Công nghiệp Điện lực Việt Nam

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển

- Một sô thông tin cơ bản

Tên công ty: Công ty Cổ Phần Công nghiệp Điện lực Việt Nam

Tên công ty viết bằng tiếng nước ngoài: Vietnam Industrial Electricity Joint Stock CompanyTên Công ty viết tắt: VEPI,JSC

Trụ sở chính: Thôn Văn Ô, Huyện Văn Lâm, Tinh Hưng Yên, Việt Nam

Bảng 2.1: Lĩnh vực hoạt động của Công ty CP Công nghiệp Điện lực Việt Nam

- Lap dat hé thong điện

- Sản xuất mô tơ, máy phát, biến thế điện, thiết bị phân phối và điều khiển điện

- Sản xuât pin va ắc quy

- Sản xuất dây cáp, sợi cáp quang học;

- Sản xuất thiết bị dây dẫn điện các loại

- Sản xuât thiệt bị điện chiêu sáng

SED) NM] BY] C)| Ị Re - Sản xuất đồ điện dân dụng

- Bán buôn máy móc, thiết bị và phụ tùng máy khác chỉ tiết: Bán buôn máy móc,

8 | thiết bị điện, vật liệu điện ( máy phát điện, động cơ điện, dây điện và thiết bị khác

dựng trong mạch điện)

9 | - Lắp đặt hệ thong cấp, thoát nước, lò sưởi và điều hòa không khí

10 | - Bán buôn thiết bị và linh kiện điện tử, viễn thông

1I | - Xây dựng nhà các loại

12 | - Vận tải hàng hóa bằng đường bộ

- Đại lý, môi giới dau giá

13 | Chi tiết: Dai lý, môi giới ( không bao gồm môi giới bat động sản và môi giới hôn

nhân có yếu tố nước ngoài)

Nguôn: Hồ sơ năng lực

2.1.2 Cơ cấu tổ chức của Công ty

Công ty đã tô chức một bộ máy quản lý tương đối hiệu quả, đáp ứng được các yêu cầu vềquản trị, kiểm tra giám sát của hoạt động của công ty

Sơ đồ 2.1: Sơ đồ tổ chức của Công ty CP Công nghiệp Điện lực Việt Nam

HNVOG HNI% 'd HOVCH 3% 'd 3% LIHL d NyOL Jy d

tI +

CÁC ĐỌI THỊ CÔNG

Nguôn: Hồ sơ năng lực Chức năng và nhiệm vụ từng phòng ban

Chủ tịch Hội Đồng quản trị: bà Dương Thị Kim Oanh, chịu trách nhiệm lập kế hoạch

hoạt động của Hội đồng quản trị, giám sát quá trình tổ chúc thực hiện của quyết định của cơ

SỞ.

e Quyết định kế hoạch, chiến lược phát triển của công ty

e_ Quyết định các loại cô phần được bán, giá của các loại cổ phần đó và quyết định chào

bán các loại cổ phần

Ban giám đốc

e Giám đốc: ông Nguyễn Văn Ninh

e_ Phó Giám đốc: ông Nguyễn Văn Minh và ông Tran Đức Anh chỉ huy trực tiếp phòng

kỹ thuật, phòng tài chính, phòng kế hoạch và chỉ huy trưởng công trình để phối tác

điều hành các công việc về nhân sự, vật tư, tiền vốn và kỹ thuật thi công cho công

trình.

Giám đốc và phó giám đốc kỹ thuật công ty quan hệ chặt chẽ với lãnh đạo chủ đầu tư

dé thông nhất chỉ huy thi công công trình

Phòng kinh doanh

e Lập và quản lý, giám sát các hoạt động kinh doanh và các dự án của cùng công ty.

e Tham mưu, giúp việc cho ban giám đốc trong công tác kế hoạch và các vấn dé kỹ thuật

dự án.

Phòng kỹ thuật

¢ Chuan bị tài liệu và hướng dẫn các công trình: nghiệm thu kỹ thuật, nghiệm thu khối

lượng thi công, nghiệm thu bàn giao công trình, bảo hành công trình quyết toán công

trình, thanh lý hợp đồng kinh tế

¢ Quan lý vật tư, thiết bi máy móc thi công, tham mưu cho Giám đốc công ty trong việc

mua bán vật tư, thiết bi sản xuất, phân bồ điều động máy móc và thiết bị thi công khác

cho các công trình xây dựng theo nhu cầu và tiến độ thi công từng công trình, hoặc cho

thuê các thiết bị máy móc thi công khi không dùng đến

¢ Quan lý thực hiện và kiểm tra công tác kỹ thuật, thi công nhằm dam bảo tiến độ, an

toàn chất lượng, khối lượng và hiệu quả của các dự án.

¢ Quan lý và lưu trữ kỹ thuật của tat cả các công trình xây dựng và các hồ sơ khác thuộc

phạm vi quản lý của phòng

Phòng kế hoạchTiếp cận thị trường, làm nhiệm vụ tư van, chuẩn bị đầy đủ hồ sơ cần thiết theo quyđịnh dé tham gia đấu thầu công trình hoặc đàm phán và đi đến ký kết hợp đồng kinh

tế Chuan bị các hợp đồng kinh tế dé Giám đốc ký kết với các chủ đầu tư,

Phối hợp với công trình, lập biện pháp tổ chức thi công, hướng dẫn kiểm tra, đôn đốc

việc thực hiện tiêu chuẩn quy trình, quy phạm trong thi công xây lắp đúng với quy định

hiện hành của Nhà nước

Phòng kế toán

Quản lý, kiểm tra, hướng dan và thực hiện chế độ kế toán — thống kê; quản lý tài chính,tài sản theo Pháp lệnh của Nhà nước, Điều lệ là quy chế tài chính của công ty

Đáp ứng nhu cầu về tài chính cho mọi hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty theo

kê hoạch, Bảo toàn và phát triên vôn của công ty.

2.1.3 Khái quát tình hình hoạt động kinh doanh của Công ty Cổ Phần Công nghiệp Điện

lực Việt Nam giai đoạn 2016- 2020.

Trong quá trình § năm hoạt động của Công ty CP Công nghiệp Điện lực Việt Nam

đã có những kết quả rất khả quan, được thê hiện qua bảng báo cáo

Bảng 2.2: Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh của Công ty CP Công nghiệp Điện

lực Việt Nam Giai đoạn 2016 — 2020

Đơn vị: triệu đông

Chỉ tiêu 2016 2017 2018 2019 2020

Doanh thu bán

hàng và cung cấp 25.568.517 39.454,656 42.868,874 49.146,955 67.932, 147 dich vu

2 Cac khoan giam

0 0 0 0 16.150 trừ doanh thu

3 Doanh thu thuần

bán hàng và cung 25.568.517 39.454.656 42.868.874 49.146.955 67.915.997

cấp dịch vụ

4 Giá vốn hàng bán 23.671,142 37.565.468 40.839,391 47.281,947 66.311,027

kê toán trước thuê

14 Chi phí thuê thu

40,478 53,716 56,266 77,165 71,533

nhap DN hién hanh

15 Lợi nhuận sau

x 161,436 214,864 214,168 269,575 437,693

thuê thu nhập DN

Nguồn: Báo cáo tài chính của Công ty hang năm

Từ bảng báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh của Công ty CP Công nghiệp Điện lực Việt

Nam, ta thấy

- Chỉ tiêu Doanh thu bán hàng và cung cấp dịch vụ

Doanh thu chủ yếu của Công ty đến từ hoạt động đấu thầu, bán hàng hóa, bên cạnh

đó, doanh thu đến từ hoạt động xây dưng hạ tầng cơ sở của các dự án

Trong giai đoạn từ 2016 —2020, Bằng việc liên tục mở rộng các lĩnh vực hoạt động,

bên cạnh đó công ty cũng triển khai liên tiếp các chiến lược về giá, về công nghệ cũng như

chiến lược thu hút nhân lực, công ty có nhiều cơ hội hơn trong việc tham dự thầu, Doanh thubán hàng và cung cấp dịch vụ của công ty có xu hướng tăng

Dựa vào số liệu trên, Doanh thu tăng của công ty tăng hơn 42.363 triệu đồng từ năm

2016 đến năm 2020 Chiến lược giá cả, chất lượng sản phẩm, cũng như chất lượng dịch vụ

mà Công ty cung cấp đã được cải thiện và có những biểu hiện rất tốt Doanh thu tăng lên lớnnhất là giai đoạn năm 2019 — 2020 là 18.785 triệu đồng Doanh thu tăng mạnh do Công ty

liên tục đầu tư cải thiện, hệ thống máy móc hiện đại, bô sung cả về số lượng lẫn chất lượng

nguôn nhân lực, có chiến lược hoạt động phù hợp

- Chỉ tiêu Giá vốn hàng bán

Trong giai đoạn 2016 — 2020, Giá vốn hang bán có xu hướng tăng dan theo từng năm

Cu thé vào năm 2016, Giá vốn hàng ban tang mạnh từ 25.568 triệu đồng lên tới 37.565 triệu

đồng năm 2017, tương ứng với 32% so với cùng kỳ năm trước, đây là dấu hiệu vô cùng tíchcực, đây là năm mà Công ty có những thay đổi cụ thé trong chiến lược về chất lượng Tới

năm 2018, Giá vốn hàng bán tiếp tục tăng lên và đạt 40.839 triệu đồng Từ năm 2016-2020,

giá vốn hàng bán đã tăng lên tới hơn 42.639 triệu đồng do Công tác quản lý đầu vào của Công

ty đã được cải thiện rất nhiều

soát của công ty chưa chặt chẽ, không có nhiều sự tiếp cận với những cơ hội đầu tư tốt

- Chỉ tiêu Chỉ phí quản lý kinh doanh

Trong giai đoạn 2016 — 2020, Chi phí quản lý kinh doanh của Công ty có xu hướng

giảm dần theo các năm, Chỉ tiêu đạt mức cao nhất vào năm 2016 là 1.604 triệu đồng Tính tới

năm 2020 giảm chi còn hon 846 triệu đồng, giảm đến hơn 47% Chi phi quan lý kinh doanhnăm 2016 cao vì Công ty chú trọng nhất nhiều vào quản lý doanh nghiệp nhưng vẫn chưa

đảm bảo được tính chặt chẽ, bắt đầu từ 2017, Công ty bắt đầu có những chiến lược mới thắt

chặt quản lý và kinh doanh theo đó chi phí quản lý kinh doanh giảm dan, bên cạnh đó, chất

lượng quản lý cải thiện đem lại tích cực cho doanh thu và lợi nhuận của Công ty.

- Chỉ tiêu Lợi nhuận thuần từ hoạt động kinh doanh

Trong giai đoạn 2016 — 2020, Lợi nhuận thuần từ hoạt động kinh doanh có sự tăngđột biến cụ thé năm 2020 tăng hon 307 triệu đồng so với năm 2016, tăng 151% Mặc dù, Lợi

nhuận công ty thu được đạt ở mức tương đối cao, tuy nhiên chí phí sản xuất cũng cao theo

Nên bù lại, lợi nhuận của Công ty qua các năm có dương nhưng chưa có nhiêu biên chuyên.

- Chỉ tiêu Lợi nhuận sau thuế thu nhập doanh nghiệp

Trong 5 năm từ 2006 - 2020, chỉ tiêu này có sự biến động mạnh Năm 2016, lợi nhuậnCông ty đạt hơn 161 triệu đồng Tuy nhiên, từ năm 2017 đến năm 2018, lợi nhuận của công

ty có sự sụt giảm nhẹ không quá đáng kể Đến năm 2020, Lợi nhuận tăng vượt bậc và đạt 437triệu đồng cùng với sự thay đồ trong cách thức quản lý, vận hành của Công ty

Công ty đang có những chiến lược cụ thé để cụ thé hóa doanh thu và thuế thu nhập,chiến lược này còn cần phải giúp lợi nhuận công ty tăng lên trong thời gian tới

Có thé thấy, trong giai đoạn 2016-2020, Công ty đã có sẽ thay đôi đáng kể, lợi nhuận

sau thuế có sự tăng nhẹ Năm 2018, doanh thu công ty tăng lên so với cùng kỳ của 2 nămtrước, tuy nhiên, với sự thiếu chắc chắn trong khâu vận hành quản lý, vốn hàng hóa tăng nhiềunên lợi nhuận sau thuế không được khả quan và có dấu hiệu giảm nhẹ

2.2 Thực trạng công tác tham dự thầu của Công ty Cô Phần Công nghiệp Điện lực

Việt Nam giai đoạn 2016- 2020

2.2.1 Năng lực tham dự thầu của Công ty Cô Phan Công nghiệp Điện lực Việt Nam giai

đoạn 2016- 2020

2.2.1.1 Năng lực tài chính

Năng lực tài chính vô cùng quan trọng với mỗi doanh nghiệp Đây được xem như

một điều tất yếu khi doanh nghiệp thực hiện công tác tham dự thầu, theo đó chủ đầu tư của

dự án sẽ nhìn vào tình hình tài chính hiện có mà xem xét hồ sơ dự thầu Công ty có tình hìnhtài chính tốt đồng nghĩa với việc kịp thời đáp ứng được những yêu cầu về cung cấp vốn, tiến

độ thi công, năng lực cạnh tranh khi tham dự thầu

Bảng 2.3: Một số chỉ tiêu tài chính của Công ty CP Công nghiệp Điện lực Việt Nam

Nguồn: Báo cáo tài chính năm 2016 — 2020

Từ bảng trên, tông tài sản giai đoạn 2016 — 2020 có nhiều chuyên biến, tổng tài sảnnăm 2017 đã có xu thé tăng so với cùng kỳ năm trước, cụ thé tăng 8,633 tỷ đồng, tương ứng

với mức tăng 33,3% Nhưng đến năm 2018 tổng tài sản tăng vượt bậc từ 37.604 triệu đồng

lên tới 100.220 triệu đồng, một mức tăng 166% Đây là tốc độ tăng rất lớn thé hiện chuyển

hóa tài sản của Công ty thực hiện rất tốt Sở dĩ tổng tài sản tăng như vậy một phần là mức

tăng trong tài sản ngắn hạn của Công ty chủ yêu của Hàng ton kho cùng với các khoản phải

thu ngắn hạn của khách hàng Tuy nhiên sau 2 năm, tông tài sản của Công ty đã có dấu hiệugiảm tương đối đáng kể, nguyên nhân là mức giảm này là do sự giảm của hàng tồn kho

trong năm 2020.

Tỷ trọng nợ của Công ty có xu hướng tăng dần, nợ của công ty so với mức tổng tàisản luôn lớn hơn 70% cao nhất là trong năm 2018 đạt gần 96% Các khoản mục “phải trả

người bán, người mua trả tiền trước ngắn hạn, Thuế và các khoản phải nộp Nhà nước”, tuy

nhiên, vào năm 2020, có sự giảm mạnh vì sự giảm tương đối đáng ké của khoản mục “øgười

mua trả tiên trước”, giảm tới hơn 71%.

Ngoài ra, năng lực tài chính của công ty còn được thé hiện qua một loạt các chỉ tiêu

tài chính thông qua các chỉ tiêu thanh toán sau đây:

Bảng 2.4: Chỉ tiêu đánh giá tình hình tài chính của Công ty CP Công nghiệp Điện lực

Việt Nam Giai đoạn 2016 — 2020

Đơn vị: Triệu đồng

Chỉ tiêu 2017 | 2018 | 2019 | 2020

Kha năng thanh toán

Khả năng thanh toán nợ ngắn

1,097 | 1,037 | 1,051 | 1,087

hạn

Tỷ suất sinh lời

Ty suất lợi nhuận trước

thndé/doanh thu thuần : 0,681 0,631 | 0,706 | 0,750

Ty suất lợi nhuận sau

thuế/doanh thu thuần 0,545 0,5 0,542 | 0,644

thuế/vốn chủ sở hữu 6455 | 4,715 | 4,163 | 6,44

Nguôn: Tông hợp dựa theo tính toan từ BCTC Công fy

Hệ số khả năng thanh toán nợ ngắn hạn: của Công ty trong giai đoạn 2016 — 2020

luôn giữ ở trên mức 1 Từ đấy, doanh nghiệp có khả năng cao trong việc sẵn sàng thanh toáncác khoản nợ đến hạn Điều này chứng minh Công ty có thê đáp ứng tốt các công việc liên

quan đến nguồn vốn, qua đó cũng là ưu tiên hang đầu của chủ dau tư khi tiến hành lựa chọn

nhà thầu cho dự án

Hệ số khả năng thanh toán nhanh: đánh giá khả năng thanh toán ngay các khoản nợcủa Doanh nghiệp Khả năng thanh toán của công ty có dấu hiệu không tốt bởi trong năm

2018 hệ số là 1.24 cao hơn khá nhiều so với năm 2017, điều này cho thấy khả năng thanh

toán của Công ty chưa được tốt do tiền và các tài sản tương đương, các khoản đầu tư tài

chính ngắn hạn còn tồn đọng hoặc vòng quay vốn chậm làm ảnh hưởng đến việc sử dụng

Tỷ suất lợi nhuận sau thuế so với doanh thu: Chỉ tiêu này của Công ty trong giaiđoạn 2016 đến 2020 đều lớn hơn 0, công ty hiện tại đang có lãi Tuy nhiên chỉ số này là

chưa cao

Tỷ suất lợi nhuận sau thuế so với vốn chủ sở hữu: chỉ đạt ngưỡng trung bình trên xu

hướng tăng mang lại dấu hiệu khả quan về khả năng sinh lời của Công ty Tuy nhiên, Công

ty cũng cần cải thiện nhiều hơn nữa dé mang lại kết quả tốt trong tương lai

Nhìn chung, các chỉ tiêu đánh giá tình hình tài chính của Công ty như trên thể hiệnnăng lực tài chính của Công ty có nhiều lợi thế về khả năng thanh toán nợ Đây là kết quả

đáng mừng cho Công ty dé đạt hiệu quả cao trong công tác tham dự thầu, tăng khả năng

trúng thầu Bên cạnh đó, vẫn còn mắc tồn tại về quản lý công nợ của Công ty khi mà các

khoản thu ngắn hạn luôn chiếm một phan ty trọng lớn trong tổng tài sản của công ty làm ảnh

hưởng xấu đến khả năng cung ứng vốn của công ty

2.2.1.2 Năng lực máy móc, thiết bị, nhà xưởng, văn phòng

May móc thiết bị nhân tố quan trọng, là một yếu tố giúp các bên mời thầu đánh giá,

chấm điểm về năng lực nhà thầu Máy móc thiết bị là nhân tố đảm bảo tiễn độ, chất lượng

công trình và độ an toàn trong lao động thì máy móc phải đảm bảo được công suất, đáp ứngvới yêu cầu công nghệ

Bảng 2.5: Năng lực thiết bị, máy móc của Công ty CP Công nghiệp Điện lực Việt Nam

tính đến năm 2021

Sự Tên thiết bị Đặc điểm kỹ thuật Đơn Số

Nguồn gôc vị lượng

I | Thiết bi văn phòng

1 | Máy vi tính dé bàn Nhật Bộ 3

2 Máy tính sách tay Nhật Bộ 02

3 | Máy in Laser khổ A4, A3 Nhật Cá |02

4 | Máy ảnh kỹ thuật số Nhật Cái |0I

5 | Máy Scan khổ A4 Nhật chiếc | 01

6 | Thước nan do dây Nhat chiếc | 01

II | Thiết bị phục vụ thi công

1 | Xe chở thiết bị vật tư khác 3 — 10 tan cái 01

2 | Xe ban tai cái 01

3 | Xe cải tiến bánh lốp Việt nam cái 03

4 _ | Máy phát điện 4,5 KW cái 02

5 Máy hàn tự phát cái 02

6 | Máy trộn bê tông 250-350L cái 02

7 Máy bơm nước Goldstar cái 02

8 Toi máy và tời tay quay Việt nam cái 03

9 Tó 3 chân Việt nam bộ 02

10 | Pa lăng xích 3 — 5 tấn Cá |02

I1 | Máy ép đầu cốt thuỷ lực CPO - 325A Cái |02

12_ | Máy dekinh vĩ Đức cái 01

Nguồn: Hồ sơ năng lực công fy

Hiện tại, về số lượng thiết bi văn phòng của công ty, tạm thời đáp ưng đủ nhu cau dé

Công ty có thé thực hiện hồ sơ các gói thầu có quy mô vừa và nhỏ Tuy nhiên, khi thực hiệncùng lúc nhiều gói thầu sẽ dé xảy ra tình trang không phân bổ đều và kịp thời

Với những thiết bị phục vụ thi công, việc quản lý thời gian còn chưa đủ khiến cho

các thiết bị chưa được phân bô sử dụng thích hợp, vẫn còn một sỐ máy móc còn ở trạng tháichờ sử dụng Số lượng Các loại xe còn thiếu khi thực hiện các dự án

Công ty cần đây mạnh hơn nữa công tác quản lý trang thiết bị vật tư của mình, bên

cạnh đó chú trọng công tác bảo trì máy móc thường xuyên thay vì phải sửa chữa hỏng hóc

giúp cho tuổi thọ của trang thiết bi công ty được kéo dài tuổi thọ mà tiết kiệm một khoản chi

phí cho Công ty.

2.2.1.3 Năng lực nhân sự

Dé đạt được mục tiêu của công ty thì chất lượng nguồn nhân sự trong công tác dựthầu của Công ty CP Công nghiệp Điện lực Việt Nam là mối quan tâm hàng đầu Trong qua

trình hoạt động, Công ty luôn chú trọng đến việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đội

ngũ cán bộ công nhân viên của tất cả các phòng ban Đối với chất lượng đội ngũ nhân công

trực tiếp ở công trường, Công ty luôn tạo điều kiện tốt nhất, thuận lợi nhất giúp cho việc học

hỏi, nâng cao kinh nghiệm thực tế, trình độ tay nghề thuộc nhiều lĩnh vực khác nhau trong

quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh của mình

Năng lực nhân sự của Công ty được xem xét một số khía cạnh chủ yếu như: số

lượng cán bộ công nhân viên, trình độ làm việc.

Bảng 2.6: Danh sách nhân lực của Công ty CP Công nghiệp Điện lực Việt Nam

Stt Trình độ - Nghề nghiệp Số lượng Ghi chú

Nguồn: Hồ sơ năng lực của Công ty

Theo số liệu từ bảng thống kê trên, tổng số cán bộ, nhân viên chủ chốt của Công ty

CP Công nghiệp Điện lực Việt Nam là 34 người, trong đó nhân viên có trình độ đại học là

khoảng 6 người chiếm 17.64% trên tổng số nhân sự Đây là nhưng nhân lực có trình độ

chuyên môn cao đề áp dụng trong công việc Tuy nhiên với số lượng nhân sự có chuyên

môn còn hạn chế, Công ty CP Công nghiệp Điện lực Việt Nam chỉ đáp ứng được những gói

thầu nhỏ và vừa Bên cạnh đó, việc thiếu hụt nhân lực sẽ gây ra khó khăn cho Công ty trongkhi thực hiện nhiều gói thầu cùng lúc Công ty cần có những phương án phân bổ nhân sự

hợp lý, có thể đề xuất tuyển thêm 1 số nhân lực có trình độ chuyên môn cao thích hop

Những nhân sự chủ chốt mà công ty phân bé cho mỗi dự án như sau:

- 1 người chỉ huy trưởng công trình, phụ trách chung và chịu trách nhiệm về toàn bộ

công trình.

- 1 đến 2 người phụ trách hạng mục bao gồm

- _ 2 đến 4 cán bộ kỹ thuật

- 1 người phụ trách an toàn cho công trình.

- _2 đến 3 giám sát ký thuật, chất lượng từng công trình

Bằng việc sắp xếp nhân sự chủ chốt này, Công ty dé dàng, chủ động phân bé nguồnnhân lực của mình để đáp ứng những yêu cầu của dự án Nhưng Công ty vẫn gặp phải một

số hạn chế khi quy mô lao động nhỏ, chưa thể thực hiện được nhiều gói thầu cùng một lúc

và chất lượng nhân sự còn hạn chế, khó có thể đáp ứng tốt được đối với công trình mang

quy mô lớn, tính chất kỹ thuật phức tạp

2.2.1.4 Uy tin và năng lực kinh nghiệm

Được thành lập từ năm 2011, Công ty CP Công nghiệp Điện lực Việt Nam đã có

kinh nghiệm thực hiện nhiều loại dự án khác nhau ở mọi lĩnh vực trên pham vi rộng khắp.

Ngay từ khi thành lập, công ty đã hoạt động hầu khắc các lĩnh vực về cả xây lắp, thiết kế thi

công, kinh doanh Công ty luôn đặt chất lượng hang dau, đây cũng là nhân tố quan trọngtạo nền tảng phát trién vững chắc

Trong giai đoạn 2012 — 2020, Công ty đã thực hiện rất nhiều dự án, một số dự án

tiêu biêu của công ty có thê kê đên như sau:

Bang 2.7: Những công trình tiêu biểu do Công ty Cổ Phan Công nghiệp Điện lực Việt

Nam

Stt Tên công trình và chủ đầu tư Thời gian Giá trị

Tháo dỡ đường điện cũ xây dựng đường dâ ao đỡ đương điện cu Xây dựng dương day

18/07/2016-1 mới và Trạm biến áp Dau khí 18/07/2016-1500kVA tại 3.18/07/2016-132.772.240

, 25/09/2016 Khu công nghiệp Thuong Cát, Bac Từ Liêm

Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư, nhà ở công nhân

và dịch vụ khu công nghiệp Tân Trường —

2 \ cà \ 16/11/2016 16.508.259.103

Công ty CP đâu tư và phát triên hạ tâng Nam

Quang

MFD cap điện cho nhà ở 9 tang Hoàng Câu 15/08/2017

Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư, nhà ở công nhân

và dịch vụ khu công nghiệp Tân Trường —

13/11/2017-5 : r : 43.744.127.813/11/2017-59

Công ty CP dau tư và phát triên ha tang Nam | 26/04/2018

Quang

Nguồn: Hồ sơ năng lực công ty

Từ bảng trên, có thể thấy trong quá trình vừa, công ty đã trúng thầu các gói thầu có

giá trị lớn trải đều và từng năm với các công trình phần lớn là từ 3 tỷ đồng trở lên, công

trình lớn nhất lên đến gần 43,8 tỷ đồng Hầu hết các công trình đều do công ty tham gia đấu

thầu rộng rãi Bên cạnh đó, các công trình xây lắp đều được hoàn thanh đúng tiến độ, chất

lượng đạt chuẩn nên công ty đã xây dựng được uy tín với nhà đầu tư, năng lực thực hiện của

công ty cũng ngày dần được cải thiện và phát triển trong 3 năm trở lại đây

Bảng 2.8 : Kinh nghiêm của Công ty CP Công nghiệp Điện lực Việt Nam trong các

linhvuc hoạt động

STT Tính chât công việc Sô năm kinh

nghiệm

1 | Nâng công suất trạm biên áp 6

2 | Xây dựng công trình ha tang kỹ thuật, công nghiệp, 5

đường bộ

3 | Cải tạo nâng cap công trình hạ tang kỳ thuật, dân dung, 4

công nghiệp, đường bộ

4 | Mua ban hang hóa 3

Nguồn: Hồ sơ năng lực Công ty

Trong quãng thời gian hoạt động trong lĩnh vực hoạt động, Công ty CP Công nghiệp

Điện lực Việt Nam đã hoàn thành rất nhiều công trình Công ty CP Công nghiệp Điện lực

Việt Nam đã khang định được năng lực thi công và vị thế của mình, xứng đáng là một trong

những nhà thầu có uy tín, đặt niềm tin vững chắc trong lòng các chủ đầu tư Công ty đã hợp