Đề án nhằm cải tạo hệ thống PCCC tại các tòa nhà C và D của Bệnh viện Bãi Cháy, đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn hiện hành, giảm thiểu nguy cơ cháy nổ, bảo vệ an toàn cho bệnh nhân, người nhà và nhân viên y tế. Giải pháp: Cải tạo cầu thang bộ và hành lang: Lắp đặt cửa chống cháy với khả năng chịu lửa ≥ 70 phút. Xây dựng vách tường ngăn cháy, cải thiện hệ thống thoát hiểm. Cải tạo trục kỹ thuật thông tầng và phòng kỹ thuật: Bịt kín các lỗ trục kỹ thuật bằng vật liệu chống cháy. Thay thế cửa nhựa lõi thép bằng cửa chống cháy. Kết quả: 100% cầu thang bộ và hành lang được cải tạo thành cầu thang kín với cửa chống cháy. 100% trục kỹ thuật thông tầng và cửa phòng kỹ thuật được cải thiện, đảm bảo ngăn khói và cháy lan. Đảm bảo khả năng thoát hiểm an toàn trong trường hợp xảy ra hỏa hoạn. Kết luận: Đề án mang lại hiệu quả thực tiễn cao, tăng cường an toàn cháy nổ tại bệnh viện, đáp ứng tiêu chuẩn PCCC hiện hành và sẵn sàng ứng phó với các tình huống khẩn cấp.
Trang 1BỆNH VIỆN BÃI CHÁY
CẢI TẠO HỆ THỐNG PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY
CHO CÁC TÒA NHÀ CAO TẦNG CỦA BỆNH VIỆN BÃI CHÁY
ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP CƠ SỞ
Chủ nhiệm: Vũ Trường Sơn
Thư ký: Phạm Thành Hưng Cộng sự: Đoàn Minh Hùng
Quảng Ninh, năm 2021
Trang 2MỤC LỤC
ĐẶT VẤN ĐỀ 5
MỤC TIÊU 7
1 Mục tiêu chung 7
2 Mục tiêu cụ thể 7
Chương 1: TỔNG QUAN 8
1.1 Cơ sở thực tiễn 8
1.1.1 Thực trạng vấn đề PCCC tại Việt Nam và Quảng Ninh 8
1.1.2 Thực trạng hệ thống PCCC của các tòa nhà cao tầng tại bệnh viện Bãi Cháy 9
1.1.3 Lựa chọn vấn đề cải tiến chất lượng 10
1.2 Cơ sở pháp lý 11
Chương 2: NỘI DUNG CẢI TIẾN CHẤT LƯỢNG 12
2.1 Phương pháp cải tiến 12
2.1.1 Đối tượng cải tiến 12
2.1.2 Thời gian và địa điểm nghiên cứu 12
2.1.3 Thiết kế nghiên cứu 12
2.1.4 Tiêu chuẩn đánh giá 12
2.2 Phân tích nguyên nhân 12
2.2.1 Cầu thang bộ nhà C, nhà D; hành lang giữa nhà C, D, B 12
2.2.2 Trục kỹ thuật thông tầng và các phòng kỹ thuật 14
2.3 Lựa chọn giải pháp 15
2.3.1 Cầu thang bộ nhà C, nhà D; hành lang giữa nhà C, D, B 15
2.3.2 Trục kỹ thuật thông tầng và các phòng kỹ thuật 15
2.4 Kế hoạch can thiệp 16
2.4.1 Cải tạo Cầu thang bộ nhà C, nhà D; hành lang giữa nhà C, D, B 16
2.4.2 Cải tạo trục kỹ thuật và các phòng kỹ thuật 16
2.5 Kế hoạch theo dõi và đánh giá 17
2.5.1 Thời gian đánh giá 17
2.5.2 Phương pháp đánh giá: Đánh giá bằng hiệu quả sử dụng thực tế, kết quả được thẩm định, nghiệm thu, thông qua các cơ quan có thẩm quyền như Sở Xây dựng, Sở KHĐT, Sở Y tế, Sở Tài chính, Công an PCCC & CNCH 17
Chương 3: KẾT QUẢ THỰC HIỆN 18
1 Kết quả cải tạo cầu thang bộ và hành lang giữa các khu nhà 18
Trang 32 Kết quả cải tạo trục thông tầng 20
3 Báo cáo của đơn vị Giám sát dự án 23
Chương 4: BÀN LUẬN 24
4.1 Thuận lợi trong quá trình triển khai đề án 24
4.2 Khó khăn trong quá trình triển khai đề án 24
4.3 Khả năng ứng dụng của đề án 24
4.4 Đề xuất 24
TÀI LIỆU THAM KHẢO 25
Trang 4DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
PCCC Phòng cháy chữa cháy
PCCC & CNCH Phòng cháy chữa cháy và cứu nạn
Trang 5ĐẶT VẤN ĐỀ
Phòng cháy và chữa cháy là trách nhiệm của toàn dân, mọi cơ quan, tổ chức,
hộ gia đình, cá nhân hoạt động, sinh sống trên lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam phải tuân thủ các quy định của Luật Phòng cháy chữa cháy và các quy định khác của pháp luật có liên quan
Đối với những tòa nhà cao tầng và đối với nhóm bệnh viện, rạp hát, rạp chiếu phim, vũ trường, chợ, trung tâm thương mại, trường học là nhóm cần đặc biệt quan tâm về công tác phòng cháy, chữa cháy do luôn tập trung số lượng người rất lớn, công tác an ninh trật tự phức tạp và luôn tiềm ẩn các nguy cơ cho các phần
tử xấu lợi dụng khủng bố phá hoại nhằm gây thiệt hại lớn về người và tài sản Trong nhóm này, Bệnh viện và trường mầm non là hai loại công trình càng được thực hiện cẩn trọng hơn bởi người bệnh và trẻ nhỏ không tự vận động thoát nạn được hoặc thoát nạn trong điều kiện khó khăn
Khi xảy ra hỏa hoạn sẽ gây thiệt hại về người và tài sản, đặc biệt nếu không
có biện pháp phòng ngừa, ngăn cháy, chữa cháy thì hậu quả sẽ vô cùng nghiêm trọng và có thể trở thành thảm họa
Tại Bệnh viện Bãi Cháy, một số tòa nhà đã được đầu tư xây dựng từ lâu nên còn một số vấn đề tồn tại về phòng cháy, chữa cháy Văn bản 382/CAT-PC07 ngày 17/01/2019 của Công an tỉnh Quảng Ninh đề nghị Bệnh viện Bãi Cháy thực hiện ý kiến chỉ đạo của đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh về khắc phục đảm bảo PCCC đối với công trình nhà C, D – Bệnh viện Bãi Cháy, cụ thể:
(1) Bổ sung giải pháp ngăn cách trục kỹ thuật điện với cầu thang bộ tại nhà
C
(2) Bổ sung hệ thống tăng áp chống tụ khói cho trục giếng thang máy, buồng thang bộ
(3) Điều chỉnh 02 cầu thang hở trong nhà C và nhà D thành buồng thang kín
có cửa vào buồng thang là cửa chống cháy giới hạn chịu lửa ≥ 70 phút và có cơ cấu
Trang 6viên (bao gồm cả các nhân viên dịch vụ), trên 1000 lượt người khám bệnh, trên
1000 người điều trị nội trú, khoảng 1000 người nhà người bệnh tới thăm, chăm sóc) Việc đảm bảo an toàn PCCC là hết sức cần thiết, giúp giảm thiểu nguy cơ xảy
ra hoả hoạn Đồng thời cần phải cải tạo, sửa chữa hệ thống PCCC của các tòa nhà cao tầng để phù hợp với tiêu chuẩn quy chuẩn hiện hành, đảm bảo an toàn PCCC Xuất phát từ thực tế trên, chúng tôi lựa chọn thực hiện đề án “Cải tạo hệ thống PCCC cho các tòa nhà cao tầng của bệnh viện Bãi Cháy” để triển khai giải quyết các tồn tại nêu trên
Trang 7MỤC TIÊU
1 Mục tiêu chung
Cải tạo hệ thống phòng cháy, chữa cháy tại nhà C và nhà D để đảm bảo an toàn PCCC, phù hợp với tiêu chuẩn quy chuẩn hiện hành, đảm bảo an toàn cho người bệnh và người nhà người bệnh đến khám và điều trị Do phạm vi cải tạo rất rộng, tính chất phức tạp, trong phạm vi đề án, chúng tôi hướng tới mục tiêu cải tạo các hạng mục liên quan đến thoát hiểm và trục kỹ thuật
2 Mục tiêu cụ thể
- 100% cầu thang bộ trong tòa nhà C và nhà D được cải tạo thành cầu thang kín 100% hành lang giữa các tòa nhà C, D thông sang các tòa nhà khác được lắp đặt cửa chống cháy
- 100% trục kỹ thuật thông tầng được bịt kín bằng vật liệu chống cháy 100% cửa các phòng kỹ thuật được thay thế bằng loại cửa chống cháy
Trang 8Chương 1: TỔNG QUAN
1.1 Cơ sở thực tiễn
1.1.1 Thực trạng vấn đề PCCC tại Việt Nam và Quảng Ninh
Theo thống kê của Cục Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ
Bộ Công an, 9 tháng đầu năm 2020 cả nước xảy ra 2.224 vụ cháy cơ sở, nhà dân và phương tiện giao thông cơ giới, làm 56 người chết, bị thương 107 người và thiệt hại tài sản ước tính 416,15 tỷ đồng; trong năm 2020 trên toàn quốc xảy ra hơn 5.300 vụ cháy nổ, làm chết gần 100 người; Tháng 01/2021, toàn quốc xảy ra 567
vụ cháy và sự cố cháy (trong đó 243 vụ cháy theo diện thống kê theo quy định và
324 vụ sự cố cháy nhỏ), làm chết 02 người, bị thương 08 người; thiệt hại tài sản ước tính 114,162 tỷ đồng
Vụ cháy chung cư carina Quận 8 TP HCM làm 13 người chết
Trang 9
Vụ cháy kho xảy ra tại Long Biên cuối tháng 6/2020
Nguyên nhân gây cháy thường là đó do sự cố hệ thống, thiết bị điện, do sơ suất bất cẩn sử dụng lửa, nhiệt Nguyên nhân gây ra thiệt hại lớn về người và tài sản là do không phát hiện đám cháy kịp thời, hệ thống PCCC không đảm bảo, không dập được đám cháy khi bắt đầu khởi phát
Tại Quảng Ninh, qua kiểm tra cho thấy trên địa bàn có 77 chung cư, nhà cao tầng Trong đó tại bệnh viện Bãi Cháy có 03 tòa nhà cao tầng
1.1.2 Thực trạng hệ thống PCCC của các tòa nhà cao tầng tại bệnh viện Bãi Cháy
Bệnh viện Bãi Cháy có trụ sở làm việc tại phường Giếng Đáy, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh với 12 khu nhà và hệ thống nhà cầu đấu nối liên hoàn, hệ thống sân đường, bãi đỗ xe, 01 khu xử lý chất thải lỏng và 01 khu xử lý chất thải rắn, cụ thể:
(1) Nhà A (khu khám bệnh): 03 tầng; diện tích 1166 m2
(2) Nhà B (khu điều trị): 07 tầng; diện tích 865 m2
(3) Nhà C – nhà điều trị 11 tầng số 01 và phần đấu nối: 11 tầng và 01 tầng hầm – phần đấu nối 05 tầng; diện tích 1150 m2
(4) Nhà D – nhà điều trị 11 tầng số 02 và phần đấu nối: 11 tầng và 01 tầng hầm – phần đấu nối 08 tầng; diện tích 1208 m2
Trang 10(5) Nhà E – nhà điều trị khoa Truyền nhiễm (nay là khoa Bệnh nhiệt đới):
05 tầng; diện tích 348 m2
(6) Nhà G – Trung tâm ung bướu (khu điều trị): 11 tầng và 01 tầng hầm; diện tích 808 m2
(7) Nhà khoa Cấp cứu lưu: 02 tầng; diện tích 304 m2
(8) Nhà khoa Khám bệnh yêu cầu: 02 tầng; diện tích 525 m2
(9) Trung tâm Oxy cao áp (khu điều trị): 01 tầng; diện tích 106 m2
(10) Nhà Công vụ (khu làm việc): 07 tầng và 01 tầng hầm; diện tích 682m2(11) Nhà khoa Dinh dưỡng, nhà ăn: 02 tầng; diện tích 583 m2
(12) Trung tâm xạ trị (khu điều trị): 04 tầng; diện tích 622 m2
(13) Hệ thống nhà cầu (có bố trí một số phòng khám siêu âm): 01 tầng; diện tích 625 m2
Trong đó có 03 tòa nhà trên 08 tầng: nhà 11 tầng số 01 (nhà C); nhà 11 tầng
số 02 (nhà D) và Trung tâm ung bướu (nhà G) Trung tâm Ung bướu được bệnh viện nhận bàn giao và đưa vào sử dụng từ năm 2018, chất lượng công trình tốt và đảm bảo tiêu chuẩn quy chuẩn hiện hành
Nhà C được khởi công xây dựng từ năm 2009, đưa vào sử dụng từ năm
2011 Nhà D được khởi công xây dựng từ năm 2011, đưa vào sử dụng từ năm
2013 Cả hai tòa nhà đều được đầu tư, trang bị hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, đáp ứng dây chuyền công năng khám chữa bệnh cho người dân
Tuy nhiên, do được đầu tư xây dựng từ lâu nên nhà C và nhà D còn tồn tại một số vấn đề về tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện hành về phòng cháy chữa cháy, cụ thể:
- Chưa có hệ thống chữa cháy tự động;
- Chưa có hệ thống hút khói hành lang các tầng;
- Cầu thang bộ trong các tòa nhà là cầu thang hở, chưa được tăng áp;
- Giếng thang máy chưa được tăng áp;
- Hành lang thông các tòa nhà chưa có cửa hoặc vách chống cháy lan;
- Các trục kỹ thuật thông tầng chưa được bịt kín bằng các vật liệu chống cháy;
- Trục kỹ thuật điện thông tầng nhà C chưa được ngăn cách với cầu thang bộ bằng vật liệu chống cháy;
- Cửa các hộp kỹ thuật điện không phải là loại cửa chống cháy
1.1.3 Lựa chọn vấn đề cải tiến chất lượng
Dựa trên thực trạng hệ thống PCCC tại nhà C, nhà D của Bệnh viện, phạm
vi, tính chất phức tạp của các hạng mục cải tạo, chúng tôi quyết định lựa chọn
Trang 11vấn đề “Cải hệ thống PCCC cho các tòa nhà cao tầng của bệnh viện Bãi Cháy” với các nội dung cụ thể tại phần “Mục tiêu”
1.2 Cơ sở pháp lý
- Kết luận tại thông báo số 292/TB-UBND ngày 13/12/2018 của UBND tỉnh Quảng Ninh “thông báo ý kiến kết luận của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Vũ Văn Diện tại cuộc họp kiểm tra kết quả thực hiện các kiến nghị của Đoàn kiểm tra liên ngành Bộ Công an, Bộ Xây dựng về công tác phòng cháy, chữa cháy đối với chung cư, nhà cao tầng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh và chỉ đạo triển khai một số giải pháp thực hiện trong thời gian tới”
- Văn bản số 382/CAT-PC07 ngày 17/01/2019 của Công an tỉnh Quảng Ninh
đã đề nghị Bệnh viện Bãi Cháy thực hiện ý kiến chỉ đạo của đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh về khắc phục đảm bảo PCCC đối với công trình nhà C, D – Bệnh viện Bãi Cháy
Trang 12Chương 2: NỘI DUNG CẢI TIẾN CHẤT LƯỢNG 2.1 Phương pháp cải tiến
2.1.1 Đối tượng cải tiến
- Tiêu chuẩn lựa chọn:
+ Cầu thang bộ từ tầng hầm đến tầng 11 nhà C và nhà D Hành lang thông giữa nhà C, nhà D, nhà B
+ Trục kỹ thuật thông tầng nhà C, nhà D
2.1.2 Thời gian và địa điểm nghiên cứu
- Thời gian thực hiện đề án: Từ tháng 1/2021 đến tháng 10/2021
- Địa điểm triển khai đề án: Nhà C, D, B
2.1.3 Thiết kế nghiên cứu
Nghiên cứu chuỗi thời gian trước - sau
2.1.4 Tiêu chuẩn đánh giá
- Cầu thang bộ trong tòa nhà C và nhà D được cải tạo thành cầu thang kín Hành lang giữa các tòa nhà C, D thông sang các tòa nhà khác được lắp đặt cửa chống cháy
- Trục kỹ thuật thông tầng được bịt kín bằng vật liệu chống cháy Cửa các phòng kỹ thuật điện được thay thế bằng loại cửa chống cháy
2.2 Phân tích nguyên nhân
Chúng tôi tiến hành thảo luận, phân tích nguyên nhân theo sơ đồ khung xương cá, như sau:
2.2.1 Cầu thang bộ nhà C, nhà D; hành lang giữa nhà C, D, B
Trang 13Cầu thang
bộ nhà C và nhà D không ngăn được khói Nguy cơ cháy lan giữa các khu nhà
Yếu tố pháp lý
Trang 14Cầu thang
bộ nhà C và nhà D không ngăn được khói Nguy cơ cháy lan giữa các khu nhà
Yếu tố pháp lý
2.2.2 Trục kỹ thuật thông tầng và các phòng kỹ thuật
Trang 152.3 Lựa chọn giải pháp
Từ các nguyên nhân gốc rễ, chúng tôi đã đưa ra giải pháp, phương pháp thực hiện, sử dụng phương pháp chấm điểm hiệu quả và khả thi để lựa chọn giải pháp cải tiến, kết quả như sau:
2.3.1 Cầu thang bộ nhà C, nhà D; hành lang giữa nhà C, D, B
Nguyên nhân
gốc rễ Giải pháp Phương pháp thực hiện Hiệu quả Thực thi
Tích
số (HQ
* TT)
Lựa chọn
Chưa lắp đặt
cửa chống
cháy lan
Lắp đặt cửa thoát hiểm cầu thang bộ
Xây vách tường gạch dày 110, vữa xi măng mác 75 tại khu vực cầu thang bộ đủ khoảng cách an toàn
Lắp đặt cửa thoát hiểm
có giới hạn chịu lửa ≥
Xây vách tường gạch dày 110, vữa xi măng
mác 75
Lắp đặt hệ cửa chống cháy làm bằng thép, bên trong có chèn bông thủy tinh; giới hạn chịu lửa >= 70 phút, và có cơ cấu tự
Áp dụng quy phạm
Không chọn
2.3.2 Trục kỹ thuật thông tầng và các phòng kỹ thuật
Thực thi
Tích
số (HQ
* TT)
Lựa chọn
Tháo bỏ cửa nhựa lõi
Thay thế bằng các loại cửa làm bằng vật liệu chống cháy có thời gian chịu lửa ≥ 70 phút
Trang 16Thực thi
Tích
số (HQ
* TT)
Lựa chọn
Trục kỹ thuật
thông giữa các
tầng
Bịt trục kỹ thuật bằng vật liệu chống cháy
Lỗ kỹ thuật thông các tầng sẽ dùng bông thủy tinh bịt kín và bên trên phủ 1 lớp foam chống cháy, đảm bảo kín khói không thể lan lên phía trên
Áp dụng quy phạm hiện
Không chọn
2.4 Kế hoạch can thiệp
Kế hoạch hoạt động chi tiết
2.4.1 Cải tạo Cầu thang bộ nhà C, nhà D; hành lang giữa nhà C, D, B
STT Các hoạt động Thời gian thực hiện Địa điểm Người thực hiện Người phối hợp
pháp lý
Tháng 1 năm 2021
Bệnh viện Bãi Cháy
Đoàn Minh Hùng
2
Phối hợp đơn vị thi
công, đơn vị giám
sát, đơn vị thiết kế,
liệu, thiết bị đưa
vào thi công
Tháng 2, tháng 3 năm 2021
năm 2021
Nhà C, Nhà D
Đoàn Minh Hùng
cửa
Tháng 4, tháng 5 năm 2021
Đơn vị thi công Phạm Thành Hưng, Đoàn Minh Hùng
Vũ Trường Sơn,
trình
Đến hết năm 2021
Vũ Trường Sơn,
2.4.2 Cải tạo trục kỹ thuật và các phòng kỹ thuật
Trang 17STT Các hoạt động Thời gian thực hiện Địa điểm Người thực hiện Người phối hợp
pháp lý
Tháng 1 năm 2021
Bệnh viện Bãi Cháy
Vũ Trường Sơn Phạm Thành Hưng, Đoàn Minh Hùng
2
Phối hợp đơn vị thi
công, đơn vị giám sát,
đơn vị thiết kế, đơn vị
Nghiệm thu vật liệu,
thiết bị đưa vào thi
công
Tháng 2, tháng 3 năm 2021
4 Thi công bịt lỗ trục kỹ
thuật
Tháng 4 năm 2021
Nhà C, Nhà D
Đơn vị thi công Phạm Thành Hưng, Đoàn Minh Hùng
5 Gia công, lắp đặt cửa
Tháng 4, tháng 5 năm 2021
Đoàn Minh Hùng
khai
Tháng 6 đến tháng
8 Quyết toán công trình Đến hết năm 2021 Đoàn Minh Hùng Vũ Trường Sơn, Phạm Thành Hưng
2.5 Kế hoạch theo dõi và đánh giá
2.5.1 Thời gian đánh giá
- Trước can thiệp: Tháng 01/2021
- Trong can thiệp: Đánh giá hàng tháng, bắt đầu từ tháng 01/2021 Triển khai
đánh giá song song với quá trình thực hiện
- Sau can thiệp: tháng 08/2021
2.5.2 Phương pháp đánh giá: Đánh giá bằng hiệu quả sử dụng thực tế, kết
quả được thẩm định, nghiệm thu, thông qua các cơ quan có thẩm quyền như
Sở Xây dựng, Sở KHĐT, Sở Y tế, Sở Tài chính, Công an PCCC & CNCH