Tìm hiểu, vận dụng và Đánh giá các vấn Đề liên quan Đến công tác giao Đất, cho thuê Đất, chuyển mục Đích sử dụng Đất, thu hồi Đất

Theo khoản 4 Điều 3 Luật Đất đai năm 2013, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất là việc Nhà nước trợ giúp cho người có đất bị thu hồi để ổn định đời sống, sản xuất và phát triển.. Để giúp cho

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ N I Ộ

KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

KỲ THI KẾT THÚC H C PHỌ ẦN HỌC KỲ II, NĂM HỌC 2021 – 2022

BÀI T P LẬ ỚN ĐỀ 03 Tìm hi u, v n dể ậ ụng và đánh giá các vấn đề liên quan đến công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử ụng đấ d t, thu hồi đất

Họ và tên sinh viên : Lý Th L ị ệ

MSSV : 20111190450

Tên h c ph n ọ ầ : Giao đất và thu hồi đất

Hà N i, ngày 29 ộ tháng 05 năm 2022

Câu 1: Trình bày quy định v hề ỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất nông

nghi p c a h gia ệ ủ ộ đình, cá nhân.

Hỗ trợ: Theo Từ điển ti ng Viế ệt, “hỗ trợ là giúp đỡ nhau, giúp thêm vào Theo khoản 4 Điều 3 Luật Đất đai năm 2013, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất là việc Nhà nước trợ giúp cho người có đất bị thu hồi để ổn định đời sống, sản xuất

và phát triển Khi Nhà nước thu hồi đất đểphục v cho mụ ục đích quốc phòng, an ninh; phát tri n kinh t - xã h i vì lể ế ộ ợi ích qu c gia, công cố ộng thường làm cho đời sống của người dân có nhi u xáo tr n, mề ộ ất tư liệu s n xu t, mả ấ ất công ăn việc làm, mất nơi sinh sống Để giúp cho họ vượt qua khó khăn đó thì bên cạnh việc bồi thường, Nhà nước đã có các chính sách hỗ trợ ổn định đời sống, sản xuất và tạo việc làm cho người bị thu hồi đất Như vậy, khác với bồi thường là việc trả lại

một cách tương xứng nh ng giá tr b thi t h i, thì hữ ị ị ệ ạ ỗ trợ mang tính chính sách, trợ giúp thêm của Nhà nước, thể hiện trách nhi m cệ ủa Nhà nước đố ớ ựi v i s mất mát của ngườ ịi b thu hồi đất

Khi thu h i t nông nghi p ồ đấ ệ Nhà nước s bẽ ồi thường cho người dân và có những chính sách h ỗ trợ ợ h p lý

Khoản 2 Điều 74 Luật Đất đai năm 2013 quy định:

“Việc bồi thường được thực hi n b ng việ ằ ệc giao đất có cùng mục đích sử dụng v i loớ ại đất thu hồi, nếu không có đất để ồi thường thì đượ b c bồi thường bằng tiền theo giá đất cụ thể của loại đất thu h i do y ban Nhân dân c p t nh ồ Ủ ấ ỉ quyết định t i thạ ời điểm quyết định thu hồi đất”

Theo như trên, khi thu hồi toàn b ộ diện tích đất nông nghi p, khi bệ ồi thường

sẽ được bồi thường bằng đất nông nghi p hoệ ặc được bồi thường b ng ti n theo ằ ề giá đất nông nghiệp tại thời điểm có quyết định thu hồi và các khoản chi phí đầu

tư vào đất

Điều 83 Lu ật Đất đai năm 2013 quy định ngoài vi c bệ ồi thường trên, Nhà

nước còn xem xét h ỗ trợ thêm Các kho n h ả ỗ trợ bao gồm:

Hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm ki m viế ệc làm đối với trường h p thu hợ ồi đất nông nghi p c a h ệ ủ ộ gia đình, cá nhân tr c ti p s n xu t nông nghi p; thu hự ế ả ấ ệ ồi đất ở k t h p kinh doanh d ch v c a ế ợ ị ụ ủ

hộ gia đình, cá nhân mà phải di chuy n ch ể ỗ ở

Hỗ trợ tái định cư đối với trường h p thu hợ ồi đất ở c a h ủ ộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mà phải di chuy n ch ; H ể ỗ ở ỗ trợ khác Như vậy, việc hỗ trợ tái định cư áp dụng đố ới trười v ng hợp thu hồi đất ở Gia đình bạn bị thu hồi đất nông nghiệp, do vậy sẽ được hỗ trợ thêm các khoản

về ổn định đời s ng và s n xu t, h ố ả ấ ỗ trợ đào tạo, chuyển đổi ngh và tìm ki m viề ế ệc làm khi người bị thu hồi đất tr c tiự ếp s n xuả ất đất nông nghiệp

Trường hợp đất bị thu hồi là đất nông nghiệp, theo quy định tại Điều 19 Nghị định 47/2014/NĐ – CP, vi c hệ ỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất khi Nhà nước thu hồi đất, thu h i t ồ ừ 30% đến 70% diện tích đất nông nghiệp đang sử d ng ụ thì được hỗ trợ trong thời gian 6 tháng nếu không phải di chuyển chỗ ở và trong thời gian 12 tháng nếu ph i di chuy n chả ể ỗ ở; trường h p ph i di chuyợ ả ển đến các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hoặc có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thì thời gian hỗ trợ tối đa là 24 tháng

Đối với trường hợp thu h i trên 70% diồ ện tích đất nông nghiệp đang sử dụng thì được hỗ trợ trong th i gian 12 tháng n u không ph i di chuy n ch và ờ ế ả ể ỗ ở trong th i gian 24 tháng n u ph i di chuy n ch ờ ế ả ể ỗ ở; trường h p ph i di chuyợ ả ển đến các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hoặc có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thì thời gian h ỗ trợ ối đa là 36 tháng t

M c hứ ỗ trợ cho m t nhân khộ ẩu được tính bằng tiền tương đương 30 kg gạo trong 01 tháng theo th i giá trung bình t i thờ ạ ời điểm h ỗ trợ của địa phương

Câu 2: Xác định trình t , th t ự ủ ục thuê đất không qua đấu giá quy n s d ng ề ử ụ đất

THẨM

QUYỀN Sở Tài nguyên và Môi trường

TRÌNH TỰ

THỰC

HIỆN

Bước 1: Nộp hồ sơ - lấy Phiếu nhận và hẹn trả kết quả giải quyết thủ tục hàn

chính;

Bước 2: Thẩm tra hồ sơ, trình UBND tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất, đ

thực hiện dự án;

Bước 3:

Xác định đơn giá thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; tiền để bảo v phát triển đất trồng lúa (đối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng đấ trồng lúa để thực hiện dự án);

Bước 4: Ký hợp đồng thuê đất (đối với trường hợp thuê đất);

Bước 5: Bàn giao đất và Cấp trích lục bản đồ;

Bước 6: Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tà

sản khác gắn liền với đất

CÁCH

THỰC

HIỆN

Nộp trực tiếp tại Sở Tài nguyên và Môi trường

Số lượng: 01 bộ hồ sơ

1 Đơn xin giao đất, cho thuê đất (bản chính);

Thành

phần:

2 Quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt phương án bồi thườn

hỗ trợ và tái định cư (bản sao);

3 Bản vẽ chỉ giới đường đỏ và Quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 ho Quy hoạch ổng mặt bằng t tỷ lệ 1/500 đã được cấp có thẩm quyền ph duyệt hoặc Bản vẽ ranh giới quy hoạch tỷ lệ 1/500 (đối với các trườn hợp sử dụng đất vào mục đích quốc phòng, an ninh) (bản chính);

4 Kết quả thẩm định nhu cầu sử dụng đất, điều kiện giao đất, cho thu đất (đối vớicác trường hợp phải thẩm định) (bản sao);

5 Dự án đầu tư được xét duyệt theo quy định về quản lý đầu tư và x dựng (gồm phần thuyết minh vàphần thiết kế cơ sở;

6 Thông báo xác định đơn giá thuê đất;

7 Các giấy tờ chứng minh Chủ đầu tư đã hoàn thành các nghĩa vụ chính về đất đai;

8 Đơn đăng kýcấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (bản chính)

THỜI HẠN

GIẢI QUYẾT 20 ngày làm việc không kể thời gian giải phóng mặt bằng.

ĐỐI

TƯỢNG

THỰC

HIỆN

Tổ chức, cơ sở tôn giáo; người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doa nghiệpcó vốn đầu tư nước ngoài thực hiện dự ánđầu tư; tổ chức nướ ngoài có chức năng ngoại giao

KẾT QUẢ

THỰC

HIỆN

Hồ sơ hợp lệ: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà

ở và TSKGLVĐ;

Hồ sơ không hợp lệ: Thông báo hoàn thiện hồ sơ/Từ chối

CĂN CỨ

PHÁP LÝ

1 Luật Đầu tư 2020;

2 Luật Đất đai năm 2013 và cácNghị định hướng dẫn thi hành;

3 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ q định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai;

4 Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017;

5 Thông tư 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 của Bộ Tài nguy

và Môi trường quy định về hồ sơ địa chính

Câu 3 V n d ng ki n thậ ụ ế ức đã học, giả định các thông tin còn thiếu để ập l

hợp đồng cho thuê đấ ủt c a ông S

TÊN CƠ QUAN

S : 38 ố HĐ/TĐ

CỘNG HOÀ XÃ H I CH Ộ Ủ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do Hạnh phúc-

Hà N i, ngày 29 tháng 05 ộ năm 201

HỢP ĐỒNG THUÊ ĐẤT

- Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013 c ủa nướ c Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

- Căn cứ Quyết định số: 24/ Q -UBND ngày Đ 16 tháng 08 năm 2019 của UBND huy n X vệ ề việc cho ông Nguy n Thành Nam ễ thuê đất để ử ụ s d ng vào mục đích trồng lúa, làm nông nghi p ệ

1 Bên cho thuê đất (Bên A)

Đại diện bên cho thuê: Ông Nguy n Thành Nam ễ

Năm sinh: 26/06/1976

CMND s : 026065979 Ngày c p: 12/03/2014 Nố ấ ơi cấp: CA t nh Y ỉ

Thường trú xã Z, huy n X, t nh Y : ệ ỉ

2 Bên thuê đất (Bên B):

Họ tên: Hoàng Bình S

Năm sinh : 23/09/1988

CMND s : 023825783ố Ngày c p: 18/07/2016 Nấ ơi cấp: CA t nh Y ỉ Thường trú xã Z, huy n X, t nh Y : ệ ỉ

Hai bên tho ả thuận ký hợp đồng thuê đấ ới các điềt v u khoản sau đây:

Điều 1:

1 Bên A cho bên B thuê (bằng số):650,0m2 đất (bằng chữ) Sáu trăm năm mươi mét vuông đất

Tại xã (phường, thị trấn): xã Z

Huyện (quận, thị xã, thành phố): huyện X, tỉnh Y

Để ử ụ s d ng vào mục đích: trồng lúa, làm nông nghi p ệ

(ghi theo quy định trong quyết định cho thuê đất)

2 Vị trí khu đất được xác định theo tờ bản đồ địa chính số 42 tỷ lệ 1/1000 do Sở Địa chính ỉnh Y xác lập ngày t 21 tháng 1 năm 2011

3 Thời hạn thuê đất là 10năm, kể từ ngày 29 tháng 05 năm 2019 (ghi theo quy định trong quyết định cho thuê đất)

4 Việc cho thuê đất không làm mất quyền sở hữu của Nhà nước Việt Nam đối với khu đất và mọi tài nguyên nằm trong lòng đất

Điều 2:

1 Giá tiền thuê đất là: 5000 USD/năm hoặ (ghi theo quy địc nh trong Gi y phép ấ đầu tư hoặc quyết định cho thuê đất)

2 Tiền thuê đất được tr ả theo phương thức

- Hàng năm

- 5 năm 1 lần

- 1 l n cho toàn b ầ ộ thờ ạn thuê đấi h t

- Các tho thu n khác (n u có) ả ậ ế

3 Tiền thuê đất bắt đầu được tính t ngày ừ 01 tháng 06 năm 2019 và n p tài khoộ ản

số 2290848157 MB Hoang Binh Son

Điều 3: Vi c xây dệ ựng các công trình trên khu đất thuê ph i phù h p v i mả ợ ớ ục đích

đã ghi trong Điều 1 của Hợp đồng này, phù h p v i Giợ ớ ấy phép đầu tư

Điều 4:

1 Trong th i gian th c hi n hờ ự ệ ợp đồng, bên B không được chuyển giao khu đất thuê cho tổ chức, cá nhân khác nếu chưa được cơ quan có thẩm quy n cề ủa Nhà nước Việt Nam cho phép (trừ trường hợp được thuê đất để đầu tư xây dựng kết cầu hạ t ng và cho thuê lầ ại đấ ạt t i các khu công nghi p, khu ch ệ ế xuất)

Trong th i gian th c hi n hờ ự ệ ợp đồng, bên A đảm b o quy n s dả ề ử ụng đấ ủt c a bên

B, khi chuy n giao quy n s dể ề ử ụng khu đất cho Bên thứ ba khi chưa được bên B tho thuả ận

2 Trường hợp bên B bị phân chia, sáp nhập ho c chuyặ ển nhượng tài sản, hợp đồng cho t ổ chức, cá nhân khác mà t o nên pháp nhân m i thì ch ạ ớ ủ đầu tư mới phải làm l i th tạ ủ ục cho thuê đất Th i hờ ạn thuê đất là th i h n còn l i c a hờ ạ ạ ủ ợp đồng này, bên B ch u m i chi phí phát sinh khi chuyị ọ ển giao khu đất cho thuê

3 Trong th i gian hờ ợp đồng có hi u l c, n u bên B mu n tr l i toàn b hay mệ ự ế ố ả ạ ộ ột phần khu đất thuê trước thời hạn thì phải thông báo cho bên A biết trước ít nhất

là 6 tháng Bên A tr l i cho bên B trong th i gian 3 tháng k t ngày nhả ờ ờ ể ừ ận được

đề nghị của bên B Thời điểm k t thúc hế ợp đồng tính đến lúc bàn giao m t b ng ặ ằ

4 Hợp đồng thuê đất chấm dứt trong các trường hợp sau đây:

- Hết th i hờ ạn thuê đấ và không đượt c gia hạn thuê tiếp

- Bên B b phát mị ại tài s n ho c b phá sả ặ ị ản

- Bên B b thu h i quyị ồ ết định cho thuê đất ho c gi y phép hoặ ấ ạt động trước thời hạn

Điều 5: Hai bên tho thu n gi i quy t tài s n g n li n v i vi c s dả ậ ả ế ả ắ ề ớ ệ ử ụng đất sau khi kết thúc Hợp đồng này theo quy định của luật pháp Vi t Nam ệ

Điều 6: Tranh ch p gi a hai bên trong quá trình th c hi n hấ ữ ự ệ ợp đồng trước hết được giải quy t bế ằng thương lượng Trường hợp không thể thương lượng được thì tranh ch p s ấ ẽ được đưa ra Toà án để giải quyết

Điều 7:

1 Bên A có trách nhi m cung cệ ấp các văn bản liên quan đến việc xác định quyền

và nghĩa vụ c a bên B, tôn tr ng quy n s h u v tài s n c a bên B xây d ng trên ủ ọ ề ở ữ ề ả ủ ự khu đất thuê theo quy định của pháp lu t Vi t Nam ậ ệ

2 Bên B có trách nhi m s dệ ử ụng đất đúng mục đích, tuân th ủ các quy định v bề ảo

vệ môi trường, không được làm t n hổ ại đến quy n, l i ích h p pháp cề ợ ợ ủa người s ử dụng đất xung quoanh

Điều 8:

1 Hợp đồng này được ký tại Xã Z, Huy n X t nh Y ngày ệ ỉ 29 tháng 05 năm 2019

và được l p thành 3 b n, m i bên gi 1 bậ ả ỗ ữ ản, ử g i S Tài chính - V t giá, C c thuở ậ ụ ế, Kho bạc Nhà nước (t nh, thành phỉ ố) để thu tiền thuê đất và đồng g i T ng cử ổ ục Địa chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư để theo dõi qu n lý ả

2 Hợp đồng này có hi u l c k t ngày ký ệ ự ể ừ

BÊN THUÊ ĐẤT

(Ký tên và đóng dấu)

Nguyễn Thành Nam

BÊN CHO THUÊ ĐẤT

(Ký tên và đóng dấu)

Hoàng Bình S

4 V n d ng ki n thậ ụ ế ức đã học, giả định các thông tin còn thiếu để ậ l p quyết định thu h ồi đấ ủt c a UBND huyện X theo quy định của pháp lu t hi n hành ậ ệ

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN

X

_

CỘNG HÒA XÃ H I CH Ộ Ủ NGHĨA

VIỆT NAM

Độ c lập - T do - Hạnh phúc ự

_

Số: 09/QĐ-UNND

T nh Y, ngày 15 tháng 11 ỉ năm 2021

QUYẾ ĐỊT NH

Về vi c thu h ệ ồi t c đấ ủa ông Hoàng Bình S để phục

vụ d án xây d ng khu công nghi p tr ự ự ệ ên địa bàn Huyện

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN X

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 10 tháng 09 năm 2021;

Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;

Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi ti t thi hành m t s ế ộ ố điều c a Luủ ật đất đai;

Căn cứ Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng 6 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuy n mể ục đích sử ụng đấ d t, thu hồi đất;

Căn cứ Quyết định số 27 Q -UBND huy n X; Đ ệ

Xét đề nghị của Sở (Phòng) Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 04ngày 12 tháng 11 năm 2011;

QUYẾ ĐỊT NH:

Điều 1 Thu h i 650,0 mồ 2 đấ ủt c a ông Hoàng Bình S , thu c t b n ộ ờ ả đồ ố s 4 t i xạ ã

Z, huyện X, t nh Y; ỉ

Lý do thu h i t: thu h i toàn bồ đấ ồ ộ thửa đất nói trên của ông S để phục v d án ụ ự xây d ng khu công nghiự ệp trên địa bàn Huyện

Điều 2 Giao nhi m v cho các quan, t ch c th c hi n vi c thu h i t, c ệ ụ cơ ổ ứ ự ệ ệ ồ đấ ụ th

ể như sau:

1 Ch t ch y bủ ị Ủ an nhân dân xã/phường h tr n /t ị ấ

X có t ch nrá hiệm ao quy t nh này gi ế đị cho Ông (bà) Hoàng Bình S

S không nh n quy t ậ ế định này hoặc v ng m t thì phắ ặ ải lập biên b n; niả êm ế y t quy

ết định n t i tr s ày ạ ụ ở Ủy ban nhân dân xã/ph ng/th tr nườ ị ấ X , t i n s h ho t chung c a cạ ơi in ạ ủ ộng đồng dân c xã Z, huyện X, tỉnh Y ư

2 S (Phòng) Tài nở gu êny và Môi trường có t ch rá nhiệm trình Ủy ban nhân dân huy n ệ

X thành l p h i ậ ộ đồng nh giá hoặc tổđị ch c u á ứ đấ gi để xácđịnh ph n giá tr ầ ị

còn l i trên t thu h i (ạ đấ ồ đố ớ ười v i tr ng h p thu h i t ợ ồ đấ qu địy nh t i ạ Điể c, g, h m Khoản 1 Điều 64 Luậ Đấ đt t ai); tr h y ban nhân dân phê ìn Ủ du ệy t k t qu xế ả ác đị

nh phần á trgi ị còn lại tr t thu h i ên đấ ồ

3 V păn hòng y bỦ an nhân dân huyện

X có trách nhiệm đăng Quy t nh n trên trang t ng tin ế đị ày hô điện t c a huy n X ử ủ ệ

4 Giao hoặc giao qu n lý ch t ch để ả ặ ẽ quỹ đấ đ t ã thu h i ồ

Điều 3

1 Quy t nh này ế đị có hiệu l c k t ngày 15 tháng ự ể ừ 11 năm 2021

2 Cơ quan, cá nhân có tên ạ Đ ề t i i u 2 nêu trên ch u trách ị nhiệm i hành Quyth ế đt ịnh y./ nà

Nơi nhận

- Như Đ ều 3; i

- Cơ quan thanh tra

- Lưu: …

TM U BAN NHÂN DÂNỶ CHỦ TỊCH

(Ký, ghi rõ h tên và ọ đóng ấ d u) Lưu Khải Tùng

-

1 Ghi rõ mục đích thu hồi đất ….(theo Điều 61/62/64/65 của Luật Đất đai)

2Ghi rõ căn cứ thu hồi đất: Kế hoạch s dử ụng đất hàng năm của huyện Y được phê duy t t i Quyệ ạ ết định s ố 27 ủa Ủy ban nhân dân huyện X ; c

3 Ghi rõ mục đích thu hồi đất như (1)