Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Trường: Một số biện pháp tăng cường công tác quản lý hoạt động giảng dạy môn giáo dục quốc phòng & an ninh tại Trung tâm giáo dục quốc phòng & an ninh, trường Đại học Hải Phòng

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP TRƯỜNG NĂM HỌC: 2018 - 2019 MỘT SỐ BIỆN PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIẢNG DẠY MÔN GIÁO DỤC QUỐC

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG

BÁO CÁO TỔNG KẾT

ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP TRƯỜNG

NĂM HỌC: 2018 - 2019 MỘT SỐ BIỆN PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIẢNG DẠY MÔN GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG & AN NINH TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG & AN NINH,

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG

Mã số:………

Chủ biên: Ths Phạm Văn Mạnh Các thành viên: Ths Vũ Văn Chinh Đơn vị: Trung tâm GDQP&AN

Hải Phòng, tháng 4 năm 2019

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIẢNG DẠY MÔN GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH TẠI CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH SINH VIÊN 5

1.1 Sơ lược lịch sử nghiên cứu vấn đề 5

1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài 7

1.2.1 Quản lý 7

1.2.2 Hoạt động giảng dạy 8

1.2.3 Quản lý hoạt động giảng dạy 9

1.3 Giáo dục quốc phòng và an ninh 10

1.3.1 Những chủ trương của Đảng và Nhà nước 10

1.3.2 Giáo dục quốc phòng và an ninh cho sinh viên 12

1.3.3 Hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh sinh viên 13

1.4 Quản lý hoạt động giảng dạy môn Giáo dục quốc phòng và an ninh 15

1.4.1 Quản lý chương trình của môn học 15

1.4.2 Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn của giảng viên 16

1.4.3 Quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên 17

1.4.5 Quản lí cơ sở vật chất, phương tiện dạy học và ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy học Giáo dục quốc phòng và an ninh .19

Tiểu kết chương 1 20

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIẢNG DẠY MÔN GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG & AN NINH, TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG 21

2.1 Khái quát về Trung tâm GDQP&AN, Trường Đại học Hải Phòng 21

2.1.1 Giới thiệu về Trung tâm 21

2.1.2 Về cơ cấu tổ chức 25

2.1.3 Về cơ sở vật chất, học liệu và thiết bị dạy học 26

2.1.4 Các hoạt động chuyên môn nghiệp vụ 28

2.2 Thực trạng hoạt động giảng dạy môn Giáo dục quốc phòng và an ninh ở Trung tâm Giáo dục Quốc phòng &An ninh, Trường Đại học Hải phòng 30

2.2.2 Thực trạng đội ngũ giảng viên ở Trung tâm GDQP&AN 30

2.2.3 Thực trạng hoạt động dạy môn GDQP&AN của đội ngũ cán bộ giảng viên 32

2.2.4 Thực trạng hoạt động học môn GDQP&AN của sinh viên 36

2.2.5 Thực trạng CSVC phục vụ dạy học 36

2.3 Thực trạng quản lý hoạt động giảng dạy môn Giáo dục quốc phòng an ninh ở Trung tâm Giáo dục quốc phòng &An ninh, Trường Đại học Hải phòng 36

2.3.1 Thực trạng quản lý chương trình, kế hoạch giảng dạy môn học 36

2.3.2 Quản lý việc tự trau dồi, tự bồi dưỡng của GV 36

2.3.3 Thực trạng quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên 36

2.3.4 Thực trạng quản lý đối tượng giảng dạy 37

2.3.5 Thực trạng quản lý CSVC, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động giảng dạy 38

2.4 Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động giảng dạy môn GDQP&AN của Trung tâm38 2.4.1 Thành tựu về QL hoạt động giảng dạy môn GDQP&AN ở Trung tâm GDQP&AN, Trường Đại học Hải phòng 38

2.4.2 Hạn chế về QL hoạt động giảng dạy môn GDQP&AN ở Trung tâm GDQP&AN, Trường Đại học Hải phòng và nguyên nhân 39

Tiểu kết chương 2 40

CHƯƠNG 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNGGIẢNG DẠY MÔN GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH, TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG 41

3.1 Định hướng đổi mới công tác quản lý và nguyên tắc chọn lựa các biện pháp 41

3.1.1 Định hướng đổi mới công tác quản lý hoạt động giảng dạy môn giáo dục quốc phòng và an ninh 41

3.1.2 Nguyên tắc chọn lựa các biện pháp 43

3.2 Biện pháp quản lý hoạt động giảng dạy môn GDQPAN ở Trung tâm Giáo dục quốc phòng – An ninh, Trường Đại học Hải phòng trong giai đoạn hiện nay 44

3.2.1 Nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của môn học GDQP&AN cho mọi đối tượng trong Trung tâm 44

3.2.2 Tăng cường quản lý công tác xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch giảng dạy của giảng viên 45

cơ cấu hợp lý 47

3.2.4 Quản lý chất lượng hoạt động giảng dạy của giảng viên 49

3.2.5 Tăng cường quản lý đảm bảo về số lượng, chất lượng các loại vật chất, vũ khí trang bị, phương tiện dạy học 51

3.3 Mối liên hệ giữa các biện pháp và Khảo sát tính cấp thiết, tính khả thi của các biện pháp 52

3.3.1 Mối liên hệ giữa các biện pháp 52

3.3.2 Khảo nghiệm tính cấp thiết, tính khả thi của các biện pháp 52

Tiểu kết chương 3 56

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 57

1 Kết luận 57

2 Khuyến nghị 58

2.1 Với Trường Đại học Hải Phòng 58

2.2 Với Trung tâm GDQP&AN và đội ngũ giảng viên 59

TÀI LIỆU THAM KHẢO 60

DANH MỤC CÁC BẢNG VÀ BIỂU ĐỒ

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1: Cơ cấu tổ chức Trung tâm GDQP&AN, Trường ĐHHP 26

Bảng 2.2: Thống kê về cán bộ, giảng viên TT GDQP&AN, Trường ĐHHP .26

Bảng 2.3 Học liệu và thiết bị dạy học TT GDQP&AN, Trường ĐHHP 27

Bảng 2.4: Bảng tổng hợp kết quả NCKH của TT GDQP&AN, Trường ĐHHP 29

Bảng 2.5: Cơ cấu độ tuổi đội ngũ giảng viên thời điểm tháng 2 năm 2019 31

Bảng 2.6: Kết quả trưng cầu ý kiến về nội dung hoạt động giảng dạy của GV tại TT 35 Bảng 3.1: Tổng hợp ý kiến của GV, CBQL về mức độ cần thiết của các biện pháp quản lý hoạt động giảng dạy 53

ở Trung tâm GDQP&AN 53

Bảng 3.2: Tổng hợp ý kiến của GV, CBQL về tính khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động giảng dạy 54

ở Trung tâm GDQP&AN 54

DANH MỤC BIỂU ĐỒBiểu đồ 3.1: Tính cần thiết của các biện pháp quản lý hoạt độnggiảng dạy ở Trung tâm 55 Biểu đồ 3.2: Tính khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động giảng dạy ở Trung tâm 55

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong những năm qua đã có một số công trình nghiên cứu, bài biết về vai trò của Giáo dục Quốc phòng & An ninh ( GDQP&AN) trong hệ thống giáo dục (GD) quốc dân nói chung, giáo dục ý thức QP&AN cho cán bộ, Học sinh - sinh viên (HS-SV) các trường Đại học, Cao đẳng (ĐH, CĐ) Tiêu biểu là các công trình của các tác giả: Nguyễn Thị Doan, “Trường ĐH với nhiệm vụ GDQP” Đổi mới GDQP&AN trong hệ thống GD quốc gia, Nhà xuất bản Quân đội nhân dân, Hà Nội

2007 Đổi mới nâng cao chất lượng GDQP&AN trong hệ thống GD quốc gia hiện nay của Lê Minh Vụ Tư duy mới về bảo vệ Tổ quốc và yêu cầu đổi mới GDQP&AN trong hệ thống GD quốc gia hiện nay, Vũ Quang Lộc Bàn về tính tất yếu của đổi mới GDQP&AN trong hệ thống GD quốc gia hiện nay của Nguyễn Bá Dương Vị trí, vai trò và ý nghĩa của đổi mới GDQP&AN trong hệ thống GD quốc gia đối với sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc hiện nay của Vũ Quang Đạt Tư duy mới của Đảng ta về GDQP&AN trong hệ thống GD quốc gia của Nguyễn Mạnh Hưởng Mối quan hệ của GDQP&AN với các môn học khác và sự thống nhất của môn GDQP&AN ở các Trung tâm, các đối tượng của Trần Đình Tuấn Sự quy định của điều kiện khách quan và nhân tố chủ quan đối với đổi mới GDQP&AN trong hệ thống GD quốc gia hiện nay, của Lê Quý Trịnh Đổi mới chương trình, nội dung và phương pháp GDQP&AN hiện nay của Trần Đình Đích Những căn cứ để đánh giá chất lượng, hiệu quả đổi mới GDQP&AN trong hệ thống GD quốc gia thời gian qua của Phạm Văn Việt Thực trạng và giải pháp đổi mới GDQP&AN trong các trường ĐH, CĐ của Hà Văn Công Giải pháp đổi mới GDQP&AN cho sin h v iê n hiện nay của Lê Ngọc Cường Đổi mới nâng cao chất lượng GDQP&AN trong hệ thống giáo dục quốc gia, của Phạm Xuân Hảo Cần tăng cường các hoạt động bổ trợ cho GDQP&AN trong các trường học hiện nay của Trần Phú Mừng Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước đối với công tác GDQP&AN trong hệ thống GD quốc gia của Nguyễn Minh Khải Xây dựng đội ngũ giảng viên giảng dạy GDQP trong

hệ thống giáo dục quốc gia-một vấn đề cấp thiết hiện nay của Nguyễn Văn Thế Những yêu cầu cơ bản về đổi mới mục tiêu GDQP&AN cho cán bộ, HS-SV trong

hệ thống GD quốc gia của Vũ Đức Huấn Giải pháp đổi mới nội dung, phương pháp

giảng dạy và đánh giá kết quả GDQP&AN cho cán bộ, HS-SV hiện nay của Bùi Ngọc Quỳnh Trung tâm GDQPAN với việc đổi mới hình thức tổ chức và phương pháp GDQP&AN cho HS-SV của Lê Văn Nghệ Nhóm giải pháp đổi mới, nâng cao chất lượng công tác tổ chức GDQP cho cán bộ, HS-SV hiện nay của Nguyễn Trọng Xuân Xây dựng chương trình khung GDQP&AN cho các đối tượng và phương pháp tiếp cận của Trần Đăng Thanh Xây dựng chương trình khung phải phù hợp với đối tượng GD, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng của Nguyễn Đức Hạnh

Ngoài các bài báo khoa học đã đăng tải trên các tạp chí còn có một số đề tài nghiên cứu khoa học, các tài liệu, chuyên đề về công tác GDQP&AN cho cán bộ, HS-SV hiện nay Đáng kể là đề tài khoa học cấp nhà nước Học viện Chính trị - Quân sự, Bộ QP của Lê Minh Vụ làm chủ nhiệm: “Đổi mới GDQP trong hệ thống

GD quốc gia” và đề tài khoa học cấp Viện Khoa học Nhân văn Quân sự, Bộ QP, do Phạm Xuân Hảo làm chủ nhiệm: “GDQP cho cán bộ, HSSV các trường ĐH hiện nay” Và đặc biệt gần đây là luận án tiến sỹ “Quản lí giáo dục quốc phòng -an ninh cho sinh viên các trường đại học Việt Nam trong bối cảnh mới” của Đại tá Hoàng Văn Tòng, 2004; Nguyễn Đức Đăng: “Quản lý công tác GDQP&AN cho sinh viên hệ chính quy tại trường Đại học Khoa học xã hội và Nhân văn, ĐHQGHN” - Luận văn thạc sĩ Quản lý giáo dục, 2011

Các công trình nghiên cứu đã đề cập đến các khía cạnh khác nhau của GDQPAN cho cán bộ, HS-SV trong các trường ĐH, CĐ hiện nay Nhìn chung, các tác giả đã đề cập tới tầm quan trọng của GDQP&AN cho cán bộ, HS-SV trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Đồng thời đã đề xuất các giải pháp khác nhau nhằm nâng cao chất lượng quản lý GDQP&AN ở các Trung tâm

Nhìn chung các đề tài, các bài nghiên cứu đều đánh giá một cách tổng quan thực trạng của công tác GDQP&AN hiện nay nói chung, thực trạng chất lượng và kết quả dạy học GDQP&AN nói riêng, trên cơ sở đó đưa ra một số biện pháp phát triển về đội ngũ, cải tiến phương pháp, phương tiện, cơ sở vật chất nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý, đào tạo môn học GDQP&AN trên cả nước Tuy nhiên trong tình hình hiện nay, khi Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh đã được Quốc hội thông qua ngày 19/6/2013 và chính thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2014 đặt ra mục đích, yêu cầu của nhiệm vụ GDQP&AN là rất quan trọng, trong khi đó cơ cấu tổ chức, đội ngũ giảng viên đảm nhiệm giảng dạy môn học GDQP&AN, cơ sở vật chất chưa có

sự thay đổi, đồng bộ đáng kể nào, đây là một vấn đề hết sức khó khăn mà đề tài mong muốn đề cập đến một khía cạnh nhỏ của nhiệm vụ GDQP&AN cho sinh viên, đó là nghiên cứu thực trạng và đề xuất những biện pháp nhằm quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên để góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả GDQP&AN cho sinh viên

Hoạt động giảng dạy GDQP&AN ở các Trung tâm GDQP&AN trên phạm vi cả nước nói chung và Trung tâm GDQP&AN, Trường Đại học Hải Phòng (ĐHHP) mang tính đặc thù cao, vừa phải tuân thủ qui định của Bộ Giáo dục & Đào tạo vừa phải chấp hành qui định của Bộ Quốc phòng GV cơ bản là lực lượng sĩ quan biệt phái và Giáo viên GDQP-AN (Văn bằng 2), còn SV thường chưa nhận thức hết tầm quan trọng của môn học; Hoạt động giảng dạy trong những năm qua mặc dù đã đạt được những kết quả khá khả khi song bên cạnh đó vẫn tồn tại những hạn chế, bất cập chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng nền quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân, mặc dù lãnh đạo các Trung tâm đã có sự đầu tư, quan tâm đến môn học Điều này đòi hỏi cần sớm có giải pháp khắc phục trong thời gian tới

Từ những lý do trên, nhóm tác giả chọn đề tài: “ Một số biện pháp tăng cường công tác quản lý hoạt động giảng dạy môn Giáo dục Quốc phòng & An ninh tại Trung tâm Giáo dục Quốc phòng & An ninh, Trường Đại học Hải phòng” làm đề tài nghiên cứu với mong muốn nâng cao hơn nữa chất lượng giảng dạy môn học GDQP&AN tại Trung tâm GDQP&AN, Trường ĐHHP

2 Mục đích nghiên cứu

Đề xuất một số biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng g iảng dạ y GDQP&AN cho sinh viên tại Trung tâm GDQP&AN, Trường Đại học Hải Phòng

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Công tác quản lý hoạt động giảng dạy môn GDQP&AN tại Trung tâm GDQP&AN, Trường ĐHHP

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Hoạt động g i ả n g d ạ y môn GDQP&AN tại các Trung tâm Giáo dục quốc phòng và an ninh sinh viên

4 Phương pháp nghiên cứu

4.1 Các phương pháp nghiên cứu lý luận: sưu tầm, nghiên cứu, hệ thống hoá các lý luận trong các văn bản, tài liệu khoa học có nội dung liên quan đến đề tài

4.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn: phân tích, đúc kết các tài liệu thống kê;

sử dụng các phiếu hỏi đối với các đối tượng khác nhau; quan sát các hoạt động dạy học

và tổng kết kinh nghiệm thực tiễn Tiến hành phỏng vấn và dùng phiếu hỏi để thu thập các ý kiến của các chuyên gia (các nhà quản lý, các chuyên viên, các giảng viên lâu năm) 4.3 Phương pháp thống kê toán học: Áp dụng xử lý các kết quả điều tra được

5 Đóng góp của đề tài

Đề tài tập trung nghiên cứu và đánh giá thực trạng quản lý hoạt động giảng dạy môn GDQP&AN tại Trung tâm GDQP&AN, Trường ĐHHP Từ đó, đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động giảng dạy môn GDQP&AN góp phần nâng cao hiệu quả dạy học môn học tại Trung tâm GDQP&AN, Trường ĐHHP

6 K ết cấu của đề tài

Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, đề tài được trình bày trong ba chương:

Chương 1 Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động giảng dạy môn Giáo dục quốc phòng và an ninh tại các Trung tâm Giáo dục quốc phòng và an ninh sinh viên

Chương 2 Thực trạng quản lý hoạt động giảng dạy môn Giáo dục quốc phòng

và an ninh tại Trung tâm GDQP&AN, Trường ĐHHP

Chương 3: Một số biện pháp tăng cường công tác quản lý hoạt động giảng dạy môn Giáo dục quốc phòng và an ninh tại Trung tâm GDQP&AN, Trường ĐHHP

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIẢNG DẠY MÔN GDQP&AN TẠI CÁC TRUNG TÂM GDQP&AN SINH VIÊN

1.1 Sơ lược lịch sử nghiên cứu vấn đề

Trong những năm qua đã có một số công trình nghiên cứu, bài biết về vai trò của GDQP&AN trong hệ thống GD quốc dân nói chung, giáo dục ý thức QP&AN cho cán bộ, HS-SV các trường Đảng, trường ĐH, CĐ Tiêu biểu là các công trình của các tác giả: Nguyễn Thị Doan, “Trường ĐH với nhiệm vụ GDQP” Đổi mới GDQP trong hệ thống GD quốc gia, Nhà xuất bản Quân đội nhân dân, Hà Nội

2007 Đổi mới nâng cao chất lượng GDQP trong hệ thống GD quốc gia hiện nay của

Lê Minh Vụ Tư duy mới về bảo vệ Tổ quốc và yêu cầu đổi mới GDQP trong hệ thống GD quốc gia hiện nay, Vũ Quang Lộc Bàn về tính tất yếu của đổi mới GDQP trong hệ thống GD quốc gia hiện nay của Nguyễn Bá Dương Vị trí, vai trò và ý nghĩa của đổi mới GDQP trong hệ thống GD quốc gia đối với sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc hiện nay của Vũ Quang Đạ Tư duy mới của Đảng ta về GDQP trong hệ thống

GD quốc gia của Nguyễn Mạnh Hưởng Mối quan hệ của GDQP với các môn học khác và sự thống nhất của môn GDQP ở các Trung tâm, các đối tượng của Trần Đình Tuấn Sự quy định của điều kiện khách quan và nhân tố chủ quan đối với đổi mới GDQP trong hệ thống GD quốc gia hiện nay, của Lê Quý Trịnh Đổi mới chương trình, nội dung và phương pháp GDQP hiện nay của Trần Đình Đích Những căn cứ

để đánh giá chất lượng, hiệu quả đổi mới GDQP trong hệ thống GD quốc gia thời gian qua của Phạm Văn Việt Thực trạng và giải pháp đổi mới GDQP trong các trường

ĐH, CĐ, của Hà Văn Công Giải pháp đổi mới GDQP cho s in h viê n (SV) hiện nay của Lê Ngọc Cường Đổi mới nâng cao chất lượng GDQP trong hệ thống giáo dục quốc gia, của Phạm Xuân Hảo Cần tăng cường các hoạt động bổ trợ cho GDQP trong các trường học hiện nay của Trần Phú Mừng Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước đối với công tác GDQP trong hệ thống GD quốc gia của Nguyễn Minh Khải Xây dựng đội ngũ giảng viên (GV) giảng dạy GDQP trong hệ thống giáo dục quốc gia-một vấn đề cấp thiết hiện nay của Nguyễn Văn Thế Những yêu cầu cơ bản về đổi mới mục tiêu GDQP cho cán bộ, HSSV trong hệ thống GD quốc gia của Vũ Đức Huấn Giải pháp đổi mới nội dung, phương pháp giảng dạy và đánh giá kết quả GDQP cho cán bộ, HSSV hiện nay của Bùi

Ngọc Quỳnh Trung tâm GDQPAN với việc đổi mới hình thức tổ chức và phương pháp GDQP cho HS - SV của Lê Văn Nghệ Nhóm giải pháp đổi mới, nâng cao chất lượng công tác tổ chức GDQP cho cán bộ, HS - SV hiện nay của Nguyễn Trọng Xuân Xây dựng chương trình khung GDQP cho các đối tượng và phương pháp tiếp cận của Trần Đăng Thanh Xây dựng chương trình khung phải phù hợp với đối tượng

GD, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng của Nguyễn Đức Hạnh

Ngoài các bài báo khoa học đã đăng tải trên các tạp chí còn có một số đề tài nghiên cứu khoa học, các tài liệu, chuyên đề về công tác GDQP cho cán bộ, HSSV hiện nay Đáng kể là đề tài khoa học cấp nhà nước Học viện Chính trị - Quân sự,

Bộ QP của Lê Minh Vụ làm chủ nhiệm: “Đổi mới GDQP trong hệ thống GD quốc gia” và đề tài khoa học cấp Viện Khoa học Nhân văn Quân sự, Bộ QP, do Phạm Xuân Hảo làm chủ nhiệm: “GDQP cho cán bộ, HSSV các trường ĐH hiện nay” Và đặc biệt gần đây là luận án tiến sỹ “Quản lí giáo dục quốc phòng -an ninh cho sinh viên các trường đại học Việt Nam trong bối cảnh mới” của Đại tá Hoàng Văn Tòng, 2004; Nguyễn Đức Đăng: “Quản lý công tác GDQP&AN cho sinh viên hệ chính quy tại trường Đại học Khoa học xã hội và Nhân văn, ĐH Quốc gia Hà Nội” - Luận văn thạc sĩ Quản lý giáo dục, 2011

Các công trình nghiên cứu đã đề cập đến các khía cạnh khác nhau của GDQP&AN cho cán bộ, HS-SV trong các trường ĐH, CĐ hiện nay Nhìn chung, các tác giả đã đề cập tới tầm quan trọng của GDQP&AN cho cán bộ, HS-SV trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Đồng thời đã đề xuất các giải pháp khác nhau nhằm nâng cao chất lượng quản lý GDQP&AN ở các Trung tâm

Nhìn chung các đề tài, các bài nghiên cứu đều đánh giá một cách tổng quan thực trạng của công tác GDQP&AN hiện nay nói chung, thực trạng chất lượng và kết quả dạy học GDQP&AN nói riêng, trên cơ sở đó đưa ra mốt số biện pháp phát triển về đội ngũ, cải tiến phương pháp, phương tiện, cơ sở vật chất nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý, đào tạo môn học GDQP&AN trên cả nước Tuy nhiên trong tình hình hiện nay, khi Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh đã được Quốc hội thông qua ngày 19/6/2013 và chính thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2014 đặt ra mục đích, yêu cầu của nhiệm vụ GDQP&AN là rất quan trọng, trong khi đó cơ cấu tổ chức, đội ngũ giảng viên đảm nhiệm giảng dạy môn học GDQP&AN, cơ sở vật chất chưa có

sự thay đổi, đồng bộ đáng kể nào, đây là một vấn đề hết sức khó khăn mà đề tài mong

muốn đề cập đến một khía cạnh nhỏ của nhiệm vụ GDQP&AN cho sinh viên, đó là nghiên cứu thực trạng và đề xuất những biện pháp nhằm quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên để góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả GDQP&AN cho sinh viên 1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài

1.2.1 Quản lý

Quản lý là một khái niệm rộng, trong mỗi lĩnh vực khác nhau thì quan niệm về quản lý cũng khác nhau dựa vào mục đích đạt được trên các lĩnh vực đó Thuật ngữ quản lý được định nghĩa là “Tổ chức, điều khiển hoạt động của một đơn vị, cơ quan”

Ở khía cạnh khác “Quản lí là tổ chức và điều khiển các hoạt động theo những yêu cầu nhất định” [15, tr 722]

Quản lý có nguồn gốc từ sự phân công lao động xã hội, Các Mác đã viết: "Một người chơi vĩ cầm riêng rẽ thì tự điều khiển mình, nhưng trong một dàn nhạc thì cần

có một nhạc trưởng" Ngày nay quản lý đã trở thành một khoa học, một nghệ thuật và đang diễn ra trong mọi lĩnh vực hoạt động của đời sống xã hội

Quản lý là một dạng hoạt động đặc biệt quan trọng của con người Quản lý chứa đựng nội dung rộng lớn, đa dạng phức tạp và luôn vận động, biến đổi, phát triển Vì vậy, khi nhận thức về quản lý, có nhiều cách tiếp cận và quan niệm khác nhau

+ Theo H.Koontz (Người Mỹ): Quản lý là một hoạt động thiết yếu nhằm đảm bảo sự phối hợp những nỗ lực của các cá nhân để đạt được mục đích của nhóm (tổ chức) Mục tiêu của quản lý là hình thành một môi trường trong đó con người có thể đạt được mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất mãn cá nhân ít nhất [16, tr.46]

+ Theo F.W Taylor: “Quản lí là biết chính xác điều muốn người khác làm và sau đó thấy rằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất”

+ H Fayol (1886-1925) là người đầu tiên tiếp cận quản lý theo quy trình và là người có tầm ảnh hưởng to lớn trong lịch sử tư tưởng quản lý từ thời kỳ cận - hiện đại tới nay, quan niệm rằng: Quản lý hành chính là dự đoán và lập kế hoạch, tổ chức, điều khiển, phối hợp và kiểm tra

+ M.P Follet (1868-1933) tiếp cận quản lý dưới góc độ quan hệ con người, khi nhấn mạnh tới nhân tố nghệ thuật trong quản lý đã cho rằng: Quản lý là một nghệ thuật khiến cho công việc của bạn được hoàn thành thông qua người khác

+ C I Barnarrd (1866-1961) tiếp cận quản lý từ góc độ của lý thuyết hệ thống cho rằng: Quản lý không phải là công việc của tổ chức mà là công việc chuyên môn để duy trì và phát triển tổ chức

+ H Simon (1916) cho rằng ra quyết định là cốt lõi của quản lý Mọi công việc của tổ chức chỉ diễn ra sau khi có quyết định của chủ thể quản lý Ra quyết định quản

lý là chức năng cơ bản của mọi cấp trong tổ chức

+ Paul Hersey và Ken Blanc Harh tiếp cận quản lý theo tình huống quan niệm rằng không có một phương thức quản lý và lãnh đạo tốt nhất cho mọi tình huống khác nhau Người quản lý sẽ lựa chọn phương pháp quản lý căn cứ vào tình huống cụ thể

+ J.H Donnelly, James Gibson và J.M Ivancevich trong khi nhấn mạnh tới hiệu quả sự phối hợp hoạt động của nhiều người đã cho rằng: Quản lý là một quá trình do một người hay nhiều người thực hiện nhằm phối hợp các hoạt động của những người khác để đạt được kết quả mà một người hành động riêng rẽ không thể nào đạt được

+ Theo Nguyễn Thị Mỹ Lộc – Nguyễn Quốc Chí: “Quản lý là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các hoạt động (chức năng) kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo (lãnh đạo) và kiểm tra”[14, tr.1]

Từ các cách định nghĩa trên ta thấy: Quản lý dù nhìn ở góc độ nào thì nó cũng

là quá trình tác động gây ảnh hưởng của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm đạt mục tiêu chung Quá trình tác động này được vận hành trong một môi trường xác định Sự tác động của chủ thể quản lý tới khách thể quản lý nhằm hướng tới thực hiện mục tiêu của quản lý đặt ra thông qua các công cụ và phương pháp của chủ thể quản lý trong môi trường của nó

Như vậy, khái niệm quản lý thường được hiểu như sau: Quản lý là sự tác động

có chủ đích, phù hợp với quy luật khách quan của chủ thể quản lý tới đối tượng quản

lý thông qua kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra để nhằm đạt tới những mục tiêu nhất định

1.2.2 Hoạt động giảng dạy

Giảng dạy là một bộ phận của quá trình sư phạm, với nội dung khoa học, được thực hiện theo một phương pháp sư phạm đặc biệt, do Trung tâm tổ chức, GV chỉ đạo, điều khiển hoạt động nhận thức nhằm giúp SV nắm vững hệ thống kiến thức khoa học

và hình thành hệ thống kỹ năng hoạt động, nâng cao trình độ học vấn, phát triển trí tuệ

và hoàn thiện nhân cách Giảng dạy là con đường cơ bản để thực hiện mục đích giáo dục xã hội Học tập là cơ hội quan trọng nhất giúp mỗi cá nhân hoàn thiện nhân cách của mình, là tiền để cho sự phát triển và thành đạt của mỗi cá nhân và thúc đẩy xã hội phát triển

Dạy là sự tổ chức và hoạt động tối ưu quá trình người học chiếm lĩnh tri thức (khái niệm khoa học) qua đó hình thành và phát triển nhân cách Dạy về bản chất

là sự tổ chức nhận thức cho người học và giúp họ học tốt

Mục đích dạy là điều khiển sự học tập của người học

Chức năng của dạy: Dạy có chức năng kép: Truyền đạt thông tin–dạy và điều khiển hoạt động học

Nội dung dạy: theo chương trình quy định

Phương pháp dạy: Theo phương pháp dạy học tích cực

1.2.3 Quản lý hoạt động giảng dạy

Để hoạt động giảng dạy đạt được mục tiêu đặt ra, một trong những nội dung quan trọng không thể thiếu đó là quản lý hoạt động giảng dạy Quản lý hoạt động giảng dạy được hiểu là một hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch hợp quy luật của chủ thể quản lý tới khách thể quản lý nhằm làm cho quá trình giảng dạy vận hành theo đường lối của Đảng, Nhà nước, thực hiện được những yêu cầu của nền giáo dục xã hội trong việc đào tạo con người theo mẫu người của thời đại, tập trung vào hoạt động dạy học và giáo dục đưa hệ vận động từ trạng thái ban đầu đến mục tiêu xác định Cũng có quan điểm cho rằng: “ Quản lý hoạt động giảng dạy thực chất là những tác động của chủ thể quản lý vào quá trình giảng dạy (được tiến hành bởi tập thể giáo viên và học sinh, với sự hỗ trợ đắc lực của các lực lượng xã hội) nhằm góp phần hình thành và phát triển toàn diện nhân cách học sinh theo mục tiêu đào tạo”

Quản lý hoạt động dạy của thầy là quản lý toàn bộ việc giảng dạy, giáo dục của nhà giáo, quản lý việc thực hiện chương trình, quản lý việc soạn bài và chuẩn bị lên lớp của người dạy; quản lý việc thực hiện qui chế giảng dạy, quản lý việc bồi dưỡng

và tự bồi dưỡng của người dạy…

Đối tượng của quản lý hoạt động giảng dạy được coi như một hệ thống xã hội bao gồm bốn thành tố:

- Tư tưởng (quan điểm, chủ trương, chính sách, chế độ …)

- Con người (nhà giáo và người học)

- Quá trình hay công việc (việc dạy, việc học)

- Vật chất (phòng học, trang thiết bị, nguyên nhiên vật liệu )

Mục tiêu của quản lý hoạt động giảng dạy: Mục tiêu của quản lý hoạt động giảng dạy là chất lượng dạy học toàn diện cho người học với các tiêu chuẩn về chính trị, tư tưởng, đạo đức, văn hóa, khoa học kỹ thuật, thể chất được quy định trong mục tiêu giáo dục Một cách chung nhất, mục tiêu quản lý hoạt động dạy học nhằm:

- Bảo đảm thực hiện các mục tiêu, kế hoạch đào tạo, nội dung chương trình giảng dạy theo đúng tiến độ, thời gian quy định

- Bảo đảm hoạt động dạy học đạt chất lượng, hiệu quả cao

Nội dung quản lý hoạt động giảng dạy: Quản lý hoạt động giảng dạy bao gồm các vấn đề sau:

- Quản lý mục tiêu, nội dung và chương trình đào tạo

- Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn của giảng viên

- Quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên

- Quản lý đối tượng giảng dạy của giảng viên

- Quản lý CSVC, phương tiên DH và các điều kiện phục vụ cho hoạt động dạy học 1.3 Giáo dục quốc phòng và an ninh

1.3.1 Những chủ trương của Đảng và Nhà nước

Ngay từ những năm 60 của thế kỷ XX, GDQP đã được Đảng và Nhà nước quan tâm và được thể hiện bằng các văn bản quy phạm cụ thể

Ngày 28/12/1961, Hội đồng Chính phủ (nay là Chính phủ) đã ban hành Nghị định số 219/CP [13] về việc huấn luyện quân sự cho quân nhân dự bị và dân quân tự

vệ đã trở thành cái mốc quan trọng hình thành môn học mới trong hệ thống GD quốc dân (môn học quân sự), đây là tên gọi ban đầu của môn học GDQP&AN ngày nay

Năm 1966, Bộ Đại học và Trung học chuyên nghiệp ban hành Chương trình Huấn luyện quân sự cho các trường đại học, cao đẳng và trung học chuyên nghiệp, với nội dung chủ yếu là huấn luyện kiến thức quân sự phổ thông và kỹ năng quân sự cơ bản cho HS-SV nhằm rút ngắn thời gian huấn luyện quân sự khi thanh niên nhập ngũ, đáp ứng yêu cầu của thời kỳ chiến tranh

Sau khi nước nhà được thống nhất, Nhà nước đã chỉ đạo điều chỉnh lại nội dung huấn luyện quân sự phổ thông cho phù hợp với giai đoạn phát triển mới và đưa vào giảng dạy với chương trình ổn định hơn, nhằm tăng cường nhận thức của học sinh về nhiệm vụ

bảo vệ Tổ quốc Đối với các trường ĐH, CĐ có biên chế sỹ quan biệt phái (SQBP) để đảm nhận nhiệm vụ giảng dạy nội dung này

Trong công cuộc đổi mới vai trò của GDQP càng thể hiện rõ hơn, đầy đủ hơn Nghị quyết Trung ương 3 khóa VII, nêu rõ: “Tăng cường công tác GD về QP cho toàn dân, trước hết là đối với cán bộ các ngành, các cấp của Đảng và Nhà nước” Đặc biệt,

để đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ Công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH), Bộ Chính trị đã ban hành 02 Chỉ thị: Chỉ thị số 62- CT/TW ngày 12 tháng 02 năm 2001 của Bộ Chính trị khoá IX về tăng cường công tác GDQP toàn dân trước tình hình mới Đây là lần đầu tiên Đảng ta xác định GDQP toàn dân là một bộ phận của nền GD quốc dân và chỉ rõ: “Phải GD sâu sắc quan điểm, đường lối của Đảng, chủ trương, chính sách của Nhà nước về xây dựng nền QP toàn dân cho cán bộ chủ chốt các cấp, các ngành và thế hệ trẻ, làm cho mọi cán bộ, đảng viên ở tất cả các cấp, các ngành và nhân dân có nhận thức đúng đắn và đầy đủ về việc xây dựng, củng

cố nền …….”[2]

Trên cơ sở tư duy mới về bảo vệ Tổ quốc XHCN, nhất là sự phát triển của mối quan hệ giữa QP&AN và đối ngoại, Nghị quyết Trung ương 8 khóa IX về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới nêu rõ: “Thể chế hóa kịp thời các chủ trương, chính sách về xây dựng nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân; từng bước hoàn thiện

hệ thống pháp luật về bảo vệ Tổ quốc, trước hết tập trung hoàn chỉnh pháp luật về quốc phòng, an ninh, đối ngoại” [1]

Tiếp đó, ngày 03-5-2007, Bộ Chính trị (khóa X) ra Chỉ thị số 12-CT/TW về Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác GDQP&AN trong tình hình mới Chỉ thị nhấn mạnh: “GDQP&AN là một bộ phận của nền GD quốc dân, việc phổ cập

và tăng cường GDQP&AN là nhiệm vụ chung của Đảng, Nhà nước và toàn xã hội, phải được chỉ đạo, tổ chức thực hiện thống nhất từ Trung ương đến địa phương bằng các hình thức phù hợp với từng…,” [11; 12]

Năm 2001 Chính phủ còn ban hành Nghị định số 15/2001/NĐ-CP và Nghị định số 116/2007/NĐ-CP về GDQP&AN

Như vậy ta có thể nhận thấy Đảng và Nhà nước luôn coi trọng việc giáo dục ý thức bảo vệ Tổ quốc cho cán bộ, nhân dân, HS-SV luôn có những điều chỉnh cho phù hợp với từng giai đoạn của cách mạng, từ huấn luyện quân sự phổ thông cho HS-SV, GDQP đến GDQP&AN cho toàn dân

Thực hiện các chỉ thị của Đảng, công tác GDQP&AN trên phạm vi toàn quốc

đã có sự chuyển biến cơ bản trong nhận thức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, giảng viên về GDQP&AN Công tác GDQP&AN đã được triển khai đồng bộ, thống nhất từ Trung ương đến cơ sở Hội đồng GDQP&AN các cấp được củng cố, kiện toàn, phát huy được chức năng tham mưu cho cấp ủy, lãnh đạo Trung tâm trong việc tổ chức chỉ đạo thực hiện có hiệu quả GDQP&AN

1.3.2 Giáo dục quốc phòng và an ninh cho sinh viên

GDQP&AN là một nội dung cơ bản trong xây dựng nền quốc phòng toàn dân,

an ninh nhân dân, là môn học chính khoá trong chương trình giáo dục từ trung học phổ thông đến đại học

Học tập, bồi dưỡng kiến thức QP&AN là quyền lợi và nghĩa vụ của cán bộ, công chức, HS-SV và của toàn dân Đối với cán bộ nhà nước, kiến thức quốc phòng và an ninh tương ứng với chức danh cán bộ là một trong các tiêu chuẩn bắt buộc và là một trong những tiêu chí để xem xét, đề bạt, bổ nhiệm đối với người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong cơ quan, tổ chức các cấp, các ngành Đối với HS-SV, GDQP là một nội dung bắt buộc để có kiến thức và kỹ năng về QP-AN sẵn sàng tham gia bảo vệ tổ quốc khi cần thiết

Mục tiêu giáo dục quốc phòng và an ninh: Giáo dục cho công dân về kiến thức QP&AN để phát huy tinh thần yêu nước, truyền thống dựng nước và giữ nước, lòng tự hào, tự tôn dân tộc, nâng cao ý thức, trách nhiệm, tự giác thực hiện nhiệm vụ quốc phòng và an ninh, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.(Luật giáo dục quốc phòng và an ninh) [9]

Những yêu cầu giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh: Tiến hành đồng bộ bằng nhiều hình thức, nội dung phù hợp với từng đối tượng; xây dựng chương trình, giáo trình, kế hoạch giảng dạy thống nhất bảo đảm tính cơ bản, toàn diện, thiết thực và có hệ thống

Nguyên lý giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh: Thực hiện đúng đường lối, quan điểm giáo dục của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, có tính nhân dân, dân tộc, khoa học, hiện đại, lý thuyết đi đôi với thực hành; GD trong Trung tâm kết hợp tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, trong các tổ chức đoàn thể và cộng đồng dân cư

Nguyên tắc GDQP&AN: Tuân thủ Hiến pháp và pháp luật của nước Cộng hòa

xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, sự quản lý thống nhất của Nhà nước; Giáo dục quốc phòng và an ninh là trách nhiệm của

hệ thống chính trị và toàn dân, trong đó Nhà nước giữ vai trò chủ đạo; Kết hợp giáo dục quốc phòng và an ninh với giáo dục chính trị tư tưởng, phổ biến, giáo dục pháp luật và gắn với xây dựng cơ sở vững mạnh toàn diện; Giáo dục toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm bằng các hình thức phù hợp; kết hợp giữa lý luận và thực tiễn, giữa lý thuyết và thực hành; Chương trình, nội dung giáo dục quốc phòng và an ninh phải phù hợp với từng đối tượng, đáp ứng kịp thời tình hình thực tế; Bảo đảm bí mật nhà nước, tính kế hoạch, kế thừa, phát triển, khoa học, hiện đại, dễ hiểu, thiết thực và hiệu quả (Điều 5 Luật giáo dục quốc phòng và an ninh)

1.3.3 Hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh sinh viên

Trung tâm GDQP& AN là các cơ sở đào tạo có nhiệm vụ giảng dạy môn học GDQP&AN cho sinh viên (SV) các trường ĐH, CĐ trên địa bàn cả nước theo các chương trình đào tạo quy định

Trung tâm GDQP&AN có nhiệm vụ GD cho SV hiểu biết một số nội dung cơ bản về nền QP toàn dân, an ninh nhân dân, đường lối quân sự của Đảng và trang bị các kiến thức quân sự cần thiết; đồng thời rèn luyện, bồi dưỡng nhân cách, nếp sống tập thể và tác phong công tác của con người mới Xã hội chủ nghĩa (XHCN)

GDQP&AN cho HS-SV là môn học và là một trong những nhiệm vụ quan trọng góp phần thực hiện mục tiêu GD toàn diện, tạo cho thế hệ trẻ có điều kiện tu dưỡng phẩm chất, rèn luyện năng lực để sẵn sàng thực hiện 2 nhiệm vụ chiến lược - xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN

Trải qua hơn 58 năm (1961-2019) hình thành và phát triển môn học GDQP&AN đã khẳng định vị thế của mình với sự nỗ lực của không chỉ riêng ngành

GD mà còn nhận được sự quan tâm sâu sắc của Đảng, Nhà nước và các cấp, các ngành qua từng giai đoạn

Quy hoạch hệ thống trung tâm GDQP&AN là sự phân bổ, sắp xếp hệ thống các trung tâm, câu lạc bộ hướng nghiệp QP&AN phù hợp với quy hoạch mạng lưới trường

ĐH, CĐ, quy mô dân số, vị trí địa lý, vùng lãnh thổ trên toàn quốc và từng địa phương cho từng thời kỳ, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội và tăng cường tiềm lực QP&AN của đất nước

Để nâng cao năng lực QP, xây dựng và củng cố nền QP toàn dân, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, ngày 01 tháng 5 năm 2001 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 15/2001/NĐ-CP về GDQP, giao nhiệm vụ cho Bộ GD&ĐT chủ trì phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính và các ngành liên quan xây dựng quy hoạch mạng lưới Trung tâm GDQP thuộc các Bộ, địa phương gắn với quy hoạch mạng lưới các trường ĐH, các trường của quân đội trên phạm vi cả nước, trình Chính phủ phê duyệt; Chủ trì và phối hợp với Bộ Quốc phòng quyết định thành lập, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức biên chế và đầu tư xây dựng các trung tâm GDQP&AN HS-SV thuộc các trường ĐH theo dự án đầu tư đã được Chính phủ phê duyệt

Từ Nghị định 15/2001/NĐ-CP về GDQP, Thủ tướng Chính phủ đã ra Quyết định số 07/2003/QĐ-TTg ngày 09 tháng 01 năm 2003, Phê duyệt Quy hoạch Hệ thống Trung tâm GDQP&AN giai đoạn 2001 – 2010, với mục tiêu quy hoạch: Xây dựng Hệ thống Trung tâm GDQP sinh viên trên địa bàn cả nước, đảm bảo thực hiện giáo dục quốc phòng cho 70% số sinh viên được tuyển hàng năm và một bộ phận học sinh trung học chuyên nghiệp, THPT trên địa bàn các trung tâm Và nguyên tắc quy hoạch: Phù hợp với quy hoạch mạng lưới trường ĐH, CĐ giai đoạn 2001 - 2010 ban hành kèm theo Quyết định số 47/2001/QĐ-TTg ngày 04 tháng 4 năm 2001 của Thủ tướng Chính phủ, kết hợp chặt chẽ với các trường quân sự trên địa bàn; Quy hoạch Hệ thống Trung tâm GDQP đảm bảo sự phân bố hợp lý, phù hợp với yêu cầu cụ thể từng địa phương,

ưu tiên các địa bàn trọng điểm; Xây dựng trung tâm mới đồng thời nâng cấp trung tâm hiện có

Nhằm góp phần đào tạo con người phát triển toàn diện, hiểu biết một số nội dung

cơ bản về QP&AN; truyền thống đấu tranh chống ngoại xâm của dân tộc, trách nhiệm và nghĩa vụ của công dân về bảo vệ Tổ quốc; nâng cao lòng yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội;

có ý thức cảnh giác trước âm mưu thủ đoạn của các thế lực thù địch; có kiến thức cơ bản

về đường lối QP&AN và công tác quản lý Nhà nước về QP&AN; có kỹ năng quân sự, an ninh cần thiết để tham gia vào sự nghiệp xây dựng, củng cố nền QP toàn dân, an ninh nhân dân, sẵn sàng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN

Ngày 10 tháng 7 năm 2007, Chính phủ đã ban hành Nghị định số

116/2007/NĐ-CP về GDQP&AN, trong đó có nêu: Hệ thống trung tâm GDQP&AN được quy hoạch phù hợp với mạng lưới hệ thống các trường ĐH, CĐ, trường quân sự quân khu, quân

đoàn, trường quân sự tỉnh và một số học viện, Trung tâm khác của quân đội làm nhiệm

vụ GD, bồi dưỡng kiến thức QP&AN [11]

Để các Trung tâm GDQP&AN đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn

2011 – 2015, ngày 10 tháng 4 năm 2012 Thủ tướng Chính phủ đã ra Quyết định số 412/QĐ-TT phê duyệt Quy hoạch Hệ thống Trung tâm GDQP&AN sinh viên giai đoạn 2011 – 2015 Trong đó có nêu: Xây dựng hệ thống Trung tâm GDQPAN SV trên địa bàn cả nước, bảo đảm thực hiện GDQP&AN cho 70% số sinh viên ĐH, CĐ được tuyển hàng năm trên địa bàn; Ngày 30/01/2015 Thủ tướng Chính phủ ra Quyết định số 161/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch Hệ thống Trung tâm GDQP&AN giai đoạn 2015 -

2020 và những năm tiếp theo Đến năm 2020, cả nước có 62 Trung tâm GDQP&AN

đã đi vào hoạt động; Quy hoạch Hệ thống Trung tâm GDQP&AN phải phù hợp với đường lối, chính sách về QP&AN của Đảng; Phù hợp với Quy hoạch mạng lưới các trường ĐH, CĐ của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt [15]

Nhà nước có kế hoạch đào tạo đội ngũ GV GDQP để thay thế dần SQBP; từ năm 2020 đồng thời với việc đào tạo đội ngũ GV, giáo viên GDQP&AN trong ngành GD&ĐT sẽ giảm dần biên chế SQBP, bao gồm cả số lượng sĩ quan, các đầu mối quản

lý và các đơn vị sử dụng

Trong đó, các Trung tâm GDQP được biên chế 9 sĩ quan; các khoa được biên chế 5 sĩ quan; các sở giáo dục và đào tạo theo Quyết định 60/2003/QĐ-BQP ngày 23/5/2003 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng được tiếp tục xác định biên chế SQBP và rút SQBP các sở GD&ĐT còn lại [14]

1.4 Quản lý hoạt động giảng dạy môn Giáo dục quốc phòng và an ninh

1.4.1 Quản lý chương trình của môn học

Quản lý chương trình là quản lí những yêu cầu trong giảng dạy môn GDQP&AN đối với SV các trường ĐH nhằm GD kiến thức cơ bản về đường lối QP&AN của Đảng và công tác quản lý nhà nước về QP&AN; về truyền thống đấu tranh chống giặc ngoại xâm của dân tộc, về nghệ thuật quân sự Việt Nam; về chiến lược “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch đối với cách mạng Việt Nam Trang bị kỹ năng QP&AN cần thiết đáp ứng yêu cầu xây dựng, củng cố nền QP toàn dân, AN nhân dân, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN

Quản lí nội dung chương trình là quản lí việc giảng dạy của các cơ sở GDQP AN

có đúng, đủ nội dung chương trình đã được ban hành theo Thông tư số

31/2012/TT-BGDĐT ngày 12/9/2012 của Bộ trưởng Bộ GDĐT hay không; quản lí học tập, rèn luyện, kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của SV Trong quản lý quá trình đào tạo, quản

lý thực hiện nội dung chương trình đúng, đủ về thời lượng là quan trọng nhất; tránh tình trạng cắn xén trong giảng dạy, từ đó dẫn tới không bảo đảm chất lượng môn học.[21]

Quản lý mục tiêu, nội dung chương trình môn học đã tốt nhưng đồng thời cũng phải quản lý phương pháp giảng dạy nhằm ngày càng bảo đảm chất lượng và hiệu quả Vì, phương pháp giảng dạy được ví như là đường dẫn kiến thức từ người thầy sang trò, đường dẫn tốt thì lượng kiến thức sẽ truyền tải được nhiều và ngược lại, do vậy phải luôn luôn đổi mới phương pháp DH phù hợp với từng nội dung, từng đối tượng và từng giai đoạn nhất định, có như vậy người thầy mới truyền được lửa nhiệt huyết trong học tập cho người trò, từ đó tạo động cơ học tập đúng đắn, đạt kết quả tốt nhất

1.4.2 Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn của giảng viên

Để thực hiện tốt nhiệm vụ giảng dạy người giảng viên cần phải trú trọng đến công tác bồi dưỡng chuyên môn Bồi dưỡng chuyên môn là bồi dưỡng kiến thức chuyên môn; kỹ năng tay nghề; kiến thức, kỹ năng thực tiễn Bồi dưỡng chuyên môn cho giảng viên có thể coi là việc đào tạo lại, đổi mới, cập nhật kiến thức và kỹ năng chuyên môn, nâng cao trình độ cho giảng viên, là sự nối tiếp tinh thần đào tạo liên tục trước và trong khi làm việc của người giảng viên

Giảng viên giáo dục quốc phòng và an ninh phải có bằng cử nhân giáo dục quốc phòng và an ninh trở lên; trường hợp có bằng tốt nghiệp đại học trở lên chuyên ngành khác thì phải có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm và chứng chỉ đào tạo giáo viên, giảng viên giáo dục quốc phòng và an ninh

Việc đào tạo giáo viên, giảng viên giáo dục quốc phòng và an ninh được quy định cụ thể trong Luật giáo dục quốc phòng và an ninh:

- Đào tạo chính quy chuyên ngành giáo dục quốc phòng và an ninh, tập trung 04 năm với đối tượng tuyển sinh là những người có bằng tốt nghiệp trung học phổ thông;

- Đào tạo văn bằng 2, tập trung 02 năm với đối tượng tuyển sinh là những người

đã có bằng tốt nghiệp đại học chuyên ngành khác;

- Đào tạo văn bằng 2, tập trung 18 tháng với đối tượng tuyển sinh là giáo viên, giảng viên đang giảng dạy tại trường trung học phổ thông, cơ sở giáo dục nghề nghiệp,

cơ sở giáo dục đại học và đã có chứng chỉ đào tạo giáo dục quốc phòng và an ninh thời gian đào tạo không dưới 06 tháng

Giáo viên, giảng viên giáo dục quốc phòng và an ninh được bồi dưỡng, tập huấn định kỳ tại trường của lực lượng vũ trang nhân dân, trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh

Chính phủ quy định điều kiện cơ sở giáo dục đại học, trường của lực lượng vũ trang nhân dân được đào tạo giáo viên, giảng viên giáo dục quốc phòng và an ninh; Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định cơ sở giáo dục đại học, trường của lực lượng vũ trang nhân dân có đủ điều kiện được đào tạo giáo viên, giảng viên giáo dục quốc phòng và

an ninh

Bộ Giáo dục và Đào tạo, bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo cơ sở giáo dục trực thuộc xây dựng kế hoạch tuyển sinh, đào tạo, tuyển dụng đội ngũ giáo viên, giảng viên GDQP&AN ở cơ sở giáo dục từ THPT đến đại học

1.4.3 Quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên

Theo thông tư 31 /2012/TT-BGD&ĐT ngày 12/9/2012 GDQP&AN cho SV các trường ĐH hiện nay được tổ chức thực hiện theo các hình thức sau: dạy học tập trung; dạy học kết hợp (rải phần lý thuyết và tập trung phần thực hành) hoặc dạy học rải (lí thuyết và thực hành)

Tại các trung tâm (TT) GDQP&AN được tổ chức dạy học GDQP&AN cho

SV tập trung: Trước năm học mới (thường tháng 5 hoặc 6 hàng năm), TT GDQPAN tổ chức hội nghị liên kết GDQP&AN với các trường ĐH, CĐ trong cụm liên kết, nhằm đánh giá công tác phối hợp GDQP&AN trong năm và thống nhất kế hoạch GDQP&AN năm học tới, tại hội nghị TT GDQP&AN và các Trung tâm thống nhất kế hoạch GDQP&AN cho SV trong năm học; theo kế hoạch SV các trường ĐH, CĐ được đưa tới TT GDQP&AN để học tập (SV đào tạo trình độ ĐH và

CĐ là 165 tiết)

Theo quy định của Bộ GDĐT các trường ĐH, CĐ có khoa hoặc bộ môn GDQP&AN thì tổ chức dạy học tại trường, các trường này thường tổ chức dạy học rải trong một học kỳ hay cả năm học (thường giảng dạy trong năm học thứ nhất của khóa học); Trung tâm chủ động được thời gian giảng dạy các môn học trong khóa học

Các trường ĐH, CĐ không có khoa, bộ môn GDQP&AN: liên kết với các Trung tâm GDQP&AN để giảng dạy cho SV (cụm liên kết); địa điểm, thời gian, hình thức tổ chức giảng dạy do hai đơn vị thống nhất và được ký hợp đồng giảng dạy, khi hoàn thành thì được thanh lý hợp đồng

Sinh viên hoàn thành khóa học tại TT GDQP&AN, được cấp chứng chỉ GDQP&AN; SV học GDQP&AN tại các khoa, bộ môn GDQP&AN sau khi hoàn thành khóa học, các khoa, bộ môn chuyển kết quả học tập của SV cho Trung tâm

để từng trường cấp chứng chỉ cho SV

Chứng chỉ GDQP&AN cấp cho SV để xác nhận hoàn thành kết quả học tập môn học SV đạt điểm trung bình môn học từ 5 điểm và không bị xử lý kỷ luật từ cảnh cáo trở lên được cấp chứng chỉ GDQP&AN và được ghi kết quả xếp loại trong chứng chỉ Chứng chỉ GDQP&AN là một trong những điều kiện để xét tốt nghiệp

Không cấp chứng chỉ cho SV được miễn toàn bộ chương trình; SV CĐ học liên thông lên ĐH chỉ học bổ sung những học phần còn thiếu

1.4.4 Quản lý đối tượng giảng dạy của giảng viên

Quản lý đối tượng giảng dạy của giảng viên phải thông qua hoạt động học tập, rèn luyện của người học (SV) Quản lý SV học tập GDQP&AN thực hiện như SV học các môn học khác; song do tính chất đặc thù của môn học nên SV học môn GDQP&AN vừa học tập lĩnh hội kiến thức mới vừa rèn luyện lễ tiết, tác phong, tính

kỷ luật gần như các đơn vị quân đội

Quản lý sinh viên học tập GDQP&AN: sinh viên phải chấp hành đầy đủ các quy định trong học tập và có đủ số lần kiểm tra cho mỗi học phần; mỗi lần kiểm tra đạt từ 5 điểm trở lên và có đủ 80% thời gian có mặt trên lớp sẽ được dự thi kết thúc học phần thứ nhất Mỗi sinh viên phải dự thi đủ các học phần theo quy định

Sinh viên thuộc đối tượng được miễn học, miễn thi, miễn học các nội dung thực hành và tạm hoãn học là:

* Đối tượng được miễn học môn học GDQP&AN:

a) Học sinh, sinh viên có giấy chứng nhận sĩ quan dự bị hoặc bằng tốt nghiệp

do các trường quân đội, công an cấp;

b) Học sinh, SV đã có chứng chỉ GDQP&AN tương ứng với trình độ đào tạo c) Học sinh, sinh viên là người nước ngoài

* Đối tượng được miễn học, miễn thi học phần, nội dung trong chương trình GDQPAN, gồm: học sinh, sinh viên có giấy xác nhận kết quả học tập các học phần, nội dung đó đạt từ 5 điểm trở lên theo thang điểm 10

* Đối tượng được miễn học, các nội dung thực hành kỹ năng quân sự:

a) Học sinh, sinh viên là người khuyết tật, có giấy xác nhận khuyết tật theo quy định của pháp luật về người khuyết tật

b) Học sinh, sinh viên không đủ sức khỏe về thể lực hoặc mắc những bệnh lý thuộc diện miễn làm nghĩa vụ quân sự theo quy định hiện hành

c) Học sinh, sinh viên đã hoàn thành nghĩa vụ quân sự, công an nhân dân

* Đối tượng được tạm hoãn học môn học GDQP&AN

a) Học sinh, sinh viên vì lý do sức khỏe phải dừng học trong thời gian dài để điều trị, phải có giấy xác nhận của bệnh viện nơi học sinh, sinh viên điều trị

b) Học sinh, sinh viên là nữ đang mang thai hoặc trong thời gian nghỉ chế độ thai sản theo quy định hiện hành

Các đối tượng này phải được sự đồng ý của giám đốc Hết thời gian tạm hoãn, các trường bố trí cho sinh viên vào học các lớp phù hợp để hoàn thành chương trình

Sinh viên học GDQP&AN tại các trung tâm được học tập, rèn luyện và sống trong môi trường gần với mội trường quân đội Sinh viên được biên chế theo từng tiểu đội, trung đội (lớp), được ăn, ở và học tập tập trung như các đơn vị quân đội; thực hiện

11 chế độ trong ngày và 3 chế độ trong tuần

Sinh viên học GDQP&AN tại khoa hoặc bộ môn GDQP&AN chỉ được học kiến thức trong nội dung chương trình môn học, không có điều kiện và môi trường rèn luyện gần như môi trường quân đội Đây cũng là những hạn chế, không tạo được ý thức tập thể, sát thực tế, tính cộng đồng

1.4.5 Quản lí cơ sở vật chất, phương tiện dạy học và ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy học Giáo dục quốc phòng và an ninh

Cơ sở vật chất, thiết bị dạy học (TBDH) và ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong giảng dạy có vai trò quan trọng trong giảng dạy nói chung và trong giảng dạy GDQP&AN nói riêng nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả môn học, tạo sự say mê, hứng thú trong giảng dạy và học tập

GDQP&AN cho SV trong các trường ĐH trước kia vốn được xem là môn học khô khan đến nay do được đầu tư cơ sở vật chất (CSVC), phương tiện dạy học (PTDH) và ứng dụng CNTT trong giảng dạy đã góp phần giúp giảng viên truyền tải kiến thức tới người học một cách hiệu quả nhất, người học hứng khởi, đam mê trong học tập Với vị trí, tầm quan trọng của CSVC, TBDH và ứng dụng CNTT trong giảng dạy thì việc mua sắm, bảo quản và quản lý để giữ tốt, dùng bền đóng vai trò rất quan trọng đối với nhà quản lý

GDQP&AN là môn học đặc thù do đó về cơ sở vật chất, PTDH môn GDQP&AN cũng được quản lí chặt chẽ từ khâu mua sắm, sử dụng và bảo quản Sản xuất TBDH môn GDQP&AN chủ yếu do các đơn vị quân đội đảm nhiệm, có những chủng loại chỉ có một nhà máy sản xuất do vậy trong mua sắm không thể áp dụng mời thầu cạnh tranh mà thực hiện theo chỉ định thầu; trong khai thác sử dụng và quản lí có sự chỉ đạo thống nhất giữa Bộ GD&ĐT, Bộ Quốc phòng, Bộ công an

và các cơ sở GDQP&AN

Nội dung chương 1 đã cập nhật được khá đầy đủ về lịch sử quá trình nghiên cứu của các tác giả về công tác GDQP&AN nói chung và hoạt động giảng dạy môn GDQP&AN nói riêng; đã đề cập đến các khái niệm cơ bản liên quan đến quản lý, quản lý GD, quản lý hoạt động giảng dạy ở trường ĐH Các khái niệm cơ bản trên

là cơ sở để tác giả tiến hành khảo sát thực trạng, từ đó đề xuất các biện pháp quản

lý hoạt động giảng dạy môn GDQP&AN ở Trung tâm GDQP&AN, Trường ĐHHP trong giai đoạn hiện nay

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIẢNG DẠY MÔN GDQP&AN TẠI TRUNG TÂM GDQP&AN, TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG

2.1 Khái quát về Trung tâm GDQP&AN, Trường Đại học Hải Phòng

2.1.1 Giới thiệu về Trung tâm

Thực hiện Nghị định của Thủ tướng Chính phủ và các Quyết định, Hướng dẫn của Bộ Quốc phòng, Bộ Nội vụ, Bộ Giáo dục và Đào tạo về biệt phái sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam; Trung tâm Giáo dục quốc phòng an ninh sinh viên Hải Phòng được thành lập theo Quyết định số 2417/QĐ-UB ngày 09/10/2003 của Uỷ ban nhân dân Thành phố Hải Phòng

Từ những ngày đầu mới thành lập, bên cạnh những thuận lợi cơ bản Trung tâm cũng gặp những khó khăn ảnh hưởng chi phối nhất định đến kết quả hoàn thành nhiệm

vụ như: Cơ sở vật chất thiếu thốn, doanh trại chật hẹp, tổ chức biên chế còn nhiều bất cập, đội ngũ cán bộ, nhân viên vừa thiếu lại không có tính ổn định Nên ít nhiều cũng ảnh hưởng đến kết quả hoàn thành nhiệm vụ của Trung tâm Trước tình hình nêu trên dưới dự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng uỷ Bộ Tham mưu Quân khu, các cơ quan nghiệp

vụ mà thường xuyên trực tiếp là Đảng uỷ, Ban Giám hiệu Nhà trường cùng với sự nỗ lực cố gắng vượt khó của cán bộ, giảng viên, nhân viên Trung tâm đã không ngừng trưởng thành lớn mạnh và phát triển toàn diện xứng đáng là một trong những Trung tâm hàng đầu cả nước

Trung tâm GDQP&AN sinh viên là đơn vị trực thuộc Trường Đại học Hải Phòng,

có chức năng tham mưu, giúp Hiệu trưởng tổ chức học tập, huấn luyện về giáo dục quốc phòng cho HS-SV (học viên) các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp thuộc các tỉnh, thành phố trên địa bàn Quân khu 3 Trung tâm Giáo dục Quốc phòng có tư cách pháp nhân, có tài khoản và con dấu riêng để giao dịch theo phân cấp quản lý; là đơn

vị sự nghiệp tự hạch toán, tự trang trải toàn bộ kinh phí hoạt động và đóng góp kinh phí phúc lợi với Trường Đại học Hải Phòng theo quy định của Hiệu trưởng

Về Nhiệm vụ, quyền hạn của Trung tâm như sau:

+ Chủ trì xây dựng chương trình, đề cương chi tiết học phần, đổi mới nội dung, phương pháp giảng dạy; kế hoạch giảng dạy cho các khóa đào tạo và tổ chức thực hiện

kế hoạch

Tiếp nhận học viên từ các trường theo sự phân công liên kết đào tạo của Bộ Giáo Dục và Đào tạo và kế hoạch đã thống nhất giữa các trường và TT GDQP&AN

+ Tổ chức kiểm tra, thi và đánh giá kết quả học tập của học viên

+ Tổ chức, quản lý toàn diện về học tập và rèn luyện của học viên trong thời gian học tập tại Trung tâm, bảo đảm chất lượng, an toàn theo quy chế của Bộ Giáo dục

và Đào tạo về công tác học sinh, sinh viên trong các trường đào tạo

+ Tổ chức nghiên cứu phương pháp sư phạm quân sự trong giáo dục quốc phòng, tham gia biên soạn giáo trình giáo dục quốc phòng cho các đối tượng học viên của Trung tâm

+ Tham gia đào tạo lại, bồi dưỡng và tập huấn giảng viên giáo dục quốc phòng trên địa bàn được phân công

+ Thực hiện các công tác quốc phòng khác trong trung tâm theo quy định của các bộ, ngành liên quan

+ Phối hợp với phòng Hành chính- Quản trị, phòng Chính trị - Công tác HSSV thực hiện quản lý học viên theo quy chế của Bộ Giáo dục & Đào tạo; tổ chức ăn, ở đảm bảo tuyệt đối an toàn cho học viên các khoá học

+ Cụ thể hoá chương trình giáo dục quốc phòng thành kế hoạch huấn luyện của Trung tâm phù hợp với đối tượng học viên

+ Cấp chứng chỉ Giáo dục Quốc phòng cho học viên đã hoàn thành chương trình đào tạo theo quy chế về tổ chức đào tạo, kiểm tra, thi và công nhận tốt nghiệp của

Bộ Giáo dục và Đào tạo

+ Khen thưởng cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong giảng dạy, học tập, rèn luyện, công tác và phục vụ tại trung tâm theo quyền hạn

+ Xử lý học viên vi phạm kỷ luật, đồng thời thông báo cho Nhà trường các học viên vi phạm kỷ luật biết để phối hợp quản lý, giáo dục Khi vượt quá quyền hạn, Trung tâm trả học viên vi phạm kỷ luật về Trường, để Nhà trường xử lý kỷ luật theo quyền hạn

+ Tổ chức thực hiện thu, chi, quyết toán kinh phí cho các mặt hoạt động của Trung tâm theo quy định của Nhà nước, của ngành tài chính, của liên ngành và Quy chế chi tiêu nội bộ của Trường theo sự hướng dẫn của Phòng Kế hoạch – Tài chính

+ Thực hiện các chế độ báo cáo, thống kê, sơ kết, tổng kết định kỳ hoặc hằng năm theo quy định của các cấp, ngành có liên quan và quy định của Trường

+ Quản lý và sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực, cơ sở vật chất và các phương tiện, trang thiết bị được giao

+ Xây dựng các quy định, quy trình giải quyết công việc do đơn vị phụ trách + Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Hiệu trưởng

Để có được một cơ chế quản lí thống nhất, đảm bảo sự ổn định và phát triển bền vững của đơn vị, Trung tâm đã chủ động tham mưu cho Trường ĐHHP, tranh thủ

sự ủng hộ của các đơn vị hữu quan Bộ Quốc phòng giao cho Bộ Tư lệnh Quân khu 3 quản lí sĩ quan biệt phái tại Trung tâm GDQP&AN, Trường ĐHHP Đây là thuận lợi lớn để Trung tâm kiện toàn lại tổ chức, ổn định và phát triển

Để có được kết quả tốt đẹp, hơn 16 năm qua, với sự chỉ đạo sát sao của Đảng

ủy, Ban Giám hiệu Trường ĐHHP, sự giúp đỡ có hiệu quả của các đơn vị quản lí sĩ quan biệt phái, các trường liên kết đào tạo, các Khoa trực thuộc và các phòng ban chức năng trong Trung tâm, các thế hệ cán bộ, viên chức, sĩ quan biệt phái của Trung tâm

đã nỗ lực phấn đấu vượt lên chính mình, khắc phục mọi khó khăn để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, Trung tâm luôn bám sát

sự chỉ đạo của Bộ Quốc phòng, Bộ Giáo dục & Đào tạo mà trực tiếp là Vụ Giáo dục Quốc phòng và An ninh, Bộ Giáo dục & Đào tạo, Trường ĐHHP để xây dựng nội dung, chương trình, đề cương môn học đúng quy định, qui chế, đáp ứng yêu cầu, mục tiêu môn học theo chuẩn đầu ra của Trường ĐHHP Đến nay, Trung tâm đã hoàn thành tốt nhiệm vụ giảng dạy cho hơn 100.000 lượt sinh viên đạt chất lượng chuẩn đầu ra của môn học; tham mưu kịp thời, có hiệu quả cho lãnh đạo Trường ĐHHP chỉ đạo thực hiện tốt công tác quốc phòng và an ninh trên địa bàn Trung tâm đã triển khai và nghiệm thu 02 đề tài nghiên cứu khoa học, 05 sáng kiến cải tiến học vụ huấn luyện cấp Trung tâm, bài giảng, tài liệu tham khảo, giáo trình GDQP&AN cho học sinh Trung học phổ thông, sinh viên các trường Trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng và đại học, hàng chục bộ đề thi trắc nghiệm với hàng nghìn câu hỏi, nhiều sáng kiến cải tiến được ứng dụng trong giảng dạy và quản lí môn học; 100% nội dung các bài giảng được cấp khoa thông qua với từng giảng viên

Là đơn vị trực thuộc của một đại học đa ngành, đa lĩnh vực, chất lượng cao của Thành phố, Trung tâm đã và đang sát cánh với các đơn vị trong Đại học Hải Phòng triển khai thực hiện Nghị quyết và Kết luận Hội nghị lần thứ 6 và lần thứ 8 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (khóa XI), Nghị quyết lần thứ 15

Đảng bộ Thành phố Hà Nội, Nghị quyết Ban Chấp hành Đảng bộ ĐHQGHN lần thứ

IV về đổi mới khoa học công nghệ và đổi mới căn bản toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế Mong muốn có được một cơ sở đào tạo riêng để thực hiện mô hình tổ chức quản lí, giáo dục

và rèn luyện sinh viên theo hướng chính quy, tập trung 24/24 giờ, sát với môi trường quân đội, đáp ứng yêu cầu, mục tiêu môn học đã trở thành hiện thực Trong thời gian tới, với sự chỉ đạo quyết liệt của lãnh đạo nhà trường và các Ban chức năng, Trung tâm đang tích cực triển khai mọi điều kiện cần thiết để tổ chức giảng dạy cho HS-SV trên địa bàn Thành phố theo hình thức tập trung, chính quy theo đợt bắt đầu từ đầu các năm học Đây không chỉ là nhiệm vụ trọng tâm của đơn vị mà còn là bước chuyển quan trọng trong lộ trình thực hiện sứ mạng và các nhiệm vụ trọng tâm của “Chiến lược phát triển Trung tâm đến năm 2020, tầm nhìn 2030” Cùng với việc triển khai đồng bộ nhiều nhiệm vụ trong thời gian tới, Trung tâm xác định chọn khâu đột phá là xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ (cả cán bộ giảng dạy và cán bộ quản lí), bởi đây vừa là mục tiêu, vừa là giải pháp quyết định để nâng cao chất lượng đào tạo và hiệu quả mọi hoạt động của Trung tâm Bên cạnh đó, công tác bồi dưỡng chuyên môn, đổi mới nội dung chương trình, phương pháp giảng dạy và kiểm tra đánh giá sẽ được Trung tâm đặc biệt chú trọng Xác định rõ vai trò của ĐHHP trong công cuộc đổi mới giáo dục đào tạo của hệ thống giáo dục đại học, tập thể cán bộ, viên chức, sĩ quan biệt phái của Trung tâm sẽ đồng tâm hiệp lực, không ngừng phấn đấu để thật sự là những người lính đi đầu trên mặt trận GDQP&AN Đồng thời với mục tiêu đó, với sự nỗ lực đoàn kết không ngừng của tập thể cán bộ giảng viên, công nhân viên Trung tâm và sự chỉ đạo, hỗ trợ không ngừng của ĐHHP Trung tâm đã cải tạo sử dụng cơ sở vật chất tại ký túc xá Cho đến nay Trung tâm đã và đang triển khai giảng dạy GDQP&AN tập trung cho HS-SV Tính đến tháng 01 năm 2019 Trung tâm đã giảng dạy cho khóa thứ

127 của sinh viên của các trường ĐH – CĐ, và rất nhiều trường THPT trên địa bàn Thành phố với số lượng hàng trăm ngàn HS - SV

Thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện, trên cơ sở chương trình, nội dung của Bộ, Trung tâm đã chủ động nghiên cứu, đổi mới nội dung, chương trình GDQP&AN cho phù hợp với nhiệm vụ quốc phòng và an ninh của địa bàn Thành phố và khu vực duyên hải Bắc bộ; cập nhật những vấn đề mới của nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc (chủ quyền biển đảo; quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia; chiến tranh dùng vũ khí công nghệ cao )

Xuất phát từ tính đặc thù của môn GDQP&AN, Trung tâm đã xây dựng được quy trình và môi trường giáo dục phù hợp với tính chất, đặc điểm môn học và tâm lý học của học sinh, sinh viên; chấp hành nghiêm túc quy chế đào tạo, thi, kiểm tra và cấp chứng chỉ theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo Để đảm bảo chất lượng dạy, học, Trung tâm luôn coi trọng đổi mới tổ chức và phương pháp giảng dạy, kết hợp chặt chẽ giữa giảng dạy và rèn luyện Qua học tập, ý thức quốc phòng, tri thức, kỹ năng quân sự của sinh viên được nâng lên Sinh viên được rèn luyện về kỷ luật, lễ tiết tác phong, hình thành phẩm chất tốt đẹp của “Bộ đội Cụ Hồ”, xác định rõ trách nhiệm của công dân đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ Quốc, biết vận dụng những kiến thức đã được lĩnh hội vào cuộc sống học tập, rèn luyện

Cùng với các hoạt động giảng dạy, Trung tâm làm tốt công tác quản lý, rèn luyện sinh viên, trên cơ sở ban hành và duy trì nghiêm các quy chế quản lý, rèn luyện đối với sinh viên và quy chế giảng dạy của giáo viên để sinh viên được sinh hoạt, học tập và rèn luyện, trưởng thành trong môi trường quân sự Thường xuyên duy trì các hoạt động thi đua, bảo đảm đời sống vật chất, tinh thần cho người dạy và người học, biểu dương kịp thời những tổ chức, cá nhân có thành tích trong học tập, rèn luyện; tổ chức hát các bài ca truyền thống, đọc báo, nghe đài, sinh hoạt văn hóa - văn nghệ, hoạt động thể dục - thể thao Tổ chức nhiều hoạt động ngoại khóa bổ trợ kiến thức QP&AN cho sinh viên, như nghe nói chuyện thời sự, xem băng tư liệu, thông tin khoa học quân

sự, tham quan bảo tàng,

2.1.2 Về cơ cấu tổ chức

Cơ cấu tổ chức của Trung tâm gồm Ban Giám đốc, 02 Khoa chuyên môn, 02 Phòng ban chức năng, và 06 đại đội quản lí học viên Có thể khái quát cơ cấu tổ chức của Trung tâm GDQP&AN, ĐHHP theo sơ đồ sau:

Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Trung tâm GDQPAN

Bảng 2.1 Cơ cấu tổ chức Trung tâm GDQP&AN, Trường ĐHHP

* Về Tổ chức Đảng:

Chi bộ Trung tâm GDQP&AN là Chi bộ trực thuộc Đảng bộ Trường ĐHHP Chi bộ Trung tâm GDQP&AN có 02 tổ Đảng:

- Tổ Đảng phòng ban và đại đội quản lí học viên Trung tâm

- Tổ Đảng Khoa giáo viên

* Các tổ chức đoàn thể quần chúng:

- Trung tâm có 01 tổ chức: Công đoàn cơ sở, Đoàn thanh niên và Tổ nữ công

* Tình hình đội ngũ cán bộ giảng viên: Tổng số cán bộ giảng viên trong Trung tâm là 15 đ/c Tình hình cán bộ, giảng viên trong Trung tâm được thống

kê theo bảng sau đây

Bảng 2.2 Thống kê về cán bộ, giảng viên TT GDQP&AN, Trường ĐHHP

2.1.3 Về cơ sở vật chất, học liệu và thiết bị dạy học

* Về học liệu và thiết bị dạy học

Các danh mục và số lượng học liệu và thiết bị dạy học của Trung tâm được thống kê trong bảng sau đây

Ban Giám đốc Trung tâm

Khoa Đường

lối quân sự

Phòng Hành chính - Tổng hợp

Phòng Đào tạo và Quản lý học viên

Khoa Quân

sự chung

Bảng 2.3 Học liệu và thiết bị dạy học TT GDQP&AN, Trường ĐHHP

6 Trang phục sinh viên GDQPAN

Mặc dù chưa có điều kiện để xây dựng các phòng tư liệu truy cập, tra cứu dữ liệu thư viện điện tử, nhưng Trung tâm đã bố trí hệ thống máy tính kết nối Internet và hoà mạng LAN với các Trường để phục vụ công tác quản lí, đào tạo Trung tâm GDQP&AN, Trường ĐHHP được đánh giá là một đơn vị có CSVC, thiết bị dạy học hiện đại, đúng, đủ định mức theo quy định của Bộ GD&ĐT

2.1.4 Các hoạt động chuyên môn nghiệp vụ

* Công tác dạy học

- Về chương trình, nội dung

Ngày 12/9/2012 Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư số 31/2012/TT-BGDĐT về Chương trình Giáo dục quốc phòng - an ninh Chương trình bao gồm 3 học phần, thời lượng 8 tín chỉ Cụ thể:

Học phần 1: Đường lối quân sự của Đảng, 3 tín chỉ;

Học phần 2: Công tác quốc phòng, an ninh, 2 tín chỉ;

Học phần 3: Quân sự chung và chiến thuật, kỹ thuật bắn súng tiểu liên AK, 3 tín chỉ [phụ lục 1]

- Tổ chức dạy học

Trung tâm tổ chức dạy học tập trung, giao cho Phòng Đào tạo xây dựng kế hoạch, thời khoá biểu và điều hành dạy học thống nhất Hàng năm Trung tâm xây dựng kế hoạch thời gian dạy học cho sinh viên các khoá với các trường đại học thành viên Nhìn chung công tác giảng dạy được Trung tâm thực hiện chặt chẽ, nghiêm túc Quá trình dạy học các giảng viên kết hợp giữa truyền thụ kiến thức với quản lý, rèn luyện sinh viên để đáp ứng được với mục tiêu chương trình môn học

- Kiểm tra đánh giá kết quả học tập

Công tác này được Trung tâm hết sức coi trọng Trung tâm tổ chức kiểm tra đánh giá kết quả môn học theo Thông tư liên tịch số 18/2015/TTLT-BGDĐT-BLĐTBXH ngày 08 tháng 9 năm 2015 của Bộ GD&ĐT và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội [20] Các Khoa chuyên môn là đơn vị tổ chức kiểm tra đánh giá kết quả học tập, Phòng Đào tạo quản lí kết quả học tập của sinh viên Công tác kiểm tra đánh giá kết quả học tập của sinh viên được tổ chức thực hiện một cách khách quan, nghiêm túc, đúng quy chế

- Quản lý đào tạo

Công tác dạy học, quản lý đào tạo được Trung tâm phân cấp cho các Phòng chức năng và Khoa chuyên môn

Các giảng viên thực thi nhiệm vụ dạy học theo lịch dạy học (thời khoá biểu) Quá trình này có sự giám sát của Phòng đào tạo Bộ môn, Khoa

Phòng đào tạo, ngoài việc xây dựng kế hoạch dạy học hàng năm, kế hoạch từng học kỳ, từng đợt học còn tham gia giám sát quản lý quá trình dạy học của giảng viên và các Khoa chuyên môn Ở đây thấy rõ mối liên hệ mật thiết, qua lại giữa các Phòng chức năng và Khoa chuyên môn

* Công tác nghiên cứu khoa học

Nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác nghiên cứu khoa học với chất lượng, hiệu quả GDQP&AN nên ngay từ khi thành lập, Trung tâm đã rất chú trọng công tác này Mỗi năm học, Trung tâm tổ chức họp Hội đồng khoa học để định hướng cho công tác đào tạo, nghiên cứu khoa học, tổ chức cho cán bộ, giảng viên đăng kí đề tài khoa học, sáng kiến cải tiến mô hình, học cụ dạy học Mục tiêu các vấn đề nghiên cứu là nhằm phục vụ thiết thực cho việc nâng cao chất lượng dạy học GDQP&AN cho sinh viên của Trung tâm Có thể tổng hợp kết quả từ các hoạt động NCKH theo bảng sau: Bảng 2.4 Bảng tổng hợp kết quả NCKH của TT GDQP&AN, Trường ĐHHP

(Nguồn: Phòng Đào tạo, Quản lí người học, số liệu các nghiên cứu được công bố tính

đến thời điểm 27/1/2019)

* Các hoạt động khác

Ngoài các hoạt động chính là giảng dạy và nghiên cứu khoa học, để không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo, định kỳ bốn năm một lần Trung tâm tổ chức hội thi “giảng viên giảng dạy giỏi” tiến tới hội thi “giảng viên giảng dạy giỏi” do Bộ GD & ĐT tổ chức Trung tâm đã 3 lần tham dự Hội thi giảng viên giảng dạy giỏi môn học GDQP&AN do

Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức, 100% giảng viên tham dự Hội thi đạt Danh hiệu giảng viên giảng dạy giỏi

Những hoạt động trên đây một mặt thể hiện trách nhiệm, tâm huyết, mặt khác còn góp phần không nhỏ thể hiện vị thế của Trung tâm GDQP&AN, Trường ĐHHP trong sự nghiệp truyền thụ, bồi dưỡng kiến thức GDQP&AN của Đảng, Nhà nước ta