Pháp luật vương quốc anh Đã bảo vệ người lao Động khuyết tật như thế nà

MỞ ĐẦU Chính sách bảo vệ người khuyết tật dang là vấn đề được thế giới đặc biệt quan tâm, bởi nhóm người khuyết tật là một trong những nhóm người yếu thế, dễ bị tôn thương, khả năng bị p

BO GIAO DUC VA DAO TAO

Môn: Pháp luật đại cương

Lớp: I§DTT1A

KHOA LUẬT

NGUYEN TAT THANH

Giảng viên: Th.S Trần Nguyễn Quang Hạ

Đề tiêu luận:

Pháp luật Vương quốc Anh đã bảo vệ người lao động khuyết tật như thế nào?

Danh sách nhóm:

1 Pham Thi Thu Hương | Tìm tài liệu và làm phần mở đầu, làm word

( Nhóm trưởng )

Lê Hoàng Huy Tìm tài liệu và làm phân thân chương II

tham khảo

96.0077 ố 1

in c7 2

0:00/9)190510/910.954:/ 000115 800087.7 2

1 Khái niệm về Luật pháp bảo vệ người lao động ở Vương quốc ẢAnh cccc các 2

1.1 Danh sách một số Luật dành cho người lao động ở Vương quốc Anh -. 2

1.3 Khái niệm về Người lao động khuyết tật 56 22t t2 t2 1111111111111 crksree 3

1.4 Mộtsố phân loại khuyết 1 3

CHƯƠNG II: DAM BAO QUYEN CUA NGUOI KHUYET TAT TAI VUONG QUOC

1: Xe lăn cho người khuyết tật tại vương quốc Anh - cc ct 2xt St 39211111 11211121 212 xe 4 2: Trợ thính cho người khuyết tật tại vương quốc Anh .- c:c ccc Set 2v xxx srxrrrrrres 5

4: Tạo cơ hội cho người khuyết tật tại nơi lam Vidco ecsecsesssessesseeseeesessecsescseesccsecsscaseanecseesneeess 8

5: Thuê người làm là người khuyết tật ¿5t St E2 11 2110211111 1111 21111111111 ctee 11

CHUONG III: THỰC TRẠNG VIỆC TỎ CHỨC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH,PHÁP

LUẬT ĐÓI VOI NGUOI LAO DONG KHUYET TAT TAI VUONG QUOC ANH 11 l1 canh 11

P00 0n 11

3: Đối tượng Chính ¿5+ +2 t2 112112211221121102111 11111 111 111111111 1111111 1111111111111 re 13

` số ẽ.ẽ.ẻ 13

(00 cA nh 14

ly 0 ánh 1ó

2 Tài lIỆU THƯỚC TgOải - 2 c1 HT TH TH TH TH TH TT HH TH Tà HH 17

BANG TU VIET TAT

7 CCG Nhóm kiểm soát

MỞ ĐẦU

Chính sách bảo vệ người khuyết tật dang là vấn đề được thế giới đặc biệt quan tâm, bởi nhóm người khuyết tật là một trong những nhóm người yếu thế, dễ bị tôn thương, khả năng bị phân

biệt đối xử cao và khả năng có thể lao động và có việc làm với thu nhập ôn định rất bị hạn chế ,

dẫn đến số đông người khuyết tật đang trong tình trạng không có việc làm, không có nguồn thu nhập ôn định, bản thân và gia đình rơi vảo tình trạng nghèo khó, cuộc sống khó khăn Không những thế họ còn bị phân biệt đối xử trong cuộc sống hằng ngày , phải trong chờ vào sự trợ giúp của nhà nước và cộng đồng Các vấn đề liên quan đến người khuyết tật đang ngày càng được xem xét dựa trên góc độ tất cả mọi người đều có quyền bình đăng như nhau, đặc biệt là quyền được sống một cuộc sống đầy đủ Ngày nay, ngày càng có nhiều người công nhận rằng cần phải bảo vệ và tăng cường quyền của người khuyết tật thông qua các bộ luật chung cũng như luật chuyên về người khuyết tật, tăng cường các chính sách bảo vệ người khuyết tật ở các quốc gia

Quan tâm chăm sóc, bảo vệ, giúp đỡ, hỗ trợ và tạo điều kiện hết mức để lay lại sự công bằng cho

người khuyết tật cũng là mục tiêu quan trọng của hệ thống chính sách các quốc gia trên thế giới trong đó có Vương Quốc Anh Vậy ““ Pháp luật của Vương quốc Anh đã bảo vệ người lao động

khuyết tật như thế nảo “

NỘI DUNG CHƯƠNG I: MỘT SÓ KHÁI NIỆM

1 Khái niệm về Luật pháp bảo vệ người lao động ở Vương quốc Anh:

Đó là luật điều chỉnh các mối quan hệ của người sử dụng lao động và người lao động, bao gồm cả công đoàn Nhiều luật nhằm phác thảo và bảo vệ quyền của người lao động ở Vương quốc Anh vả quyền của người lao động Chúng tôi nhận thấy các quyên việc làm ở Vương quốc

Anh trong nhiều hành vi, quy định và luật khác nhau

Bạn có nghĩa vụ tuân thủ luật lao động và điều quan trọng là phải hiểu rõ về các nghĩa vụ của

họ

Việc không tuân theo những điêu này một cách chính xác và vị phạm các quyền của nhân viên

ở Vương quốc Anh có thê cho phép nhân viên đưa đơn kiện ra tòa ản việc làm

1.1 Danh sách một số Luật dành cho người lao động ở Vương quốc Anh:

Employment Rights Act 1996: An update to older Labour Law, this act covers the rights of employees in situations such as dismissal, unfair dismissal, paternity leave, maternity leave and redundancy

National Minimum Wage Act 1998: This act sets out the NMW for employees and employers across the UK The government regularly reviews this to keep it

in line with inflation, etc

Employment Relations Act 1999: Establishes a number of rights at work for trade union recognition, derecognition, and industrial actions

The Maternity and Parental Leave etc Regulations 1999: Statutory legislation that governs the rights of employees for time off work for

Part-Time Workers (Prevention of Less Favourable Treatment) Regulations 2000: A UK labour law measure that requires that employers give people on part-time contracts comparable treatment to people on full-time contracts who do the same jobs

2006: Protection of existing employees rights and any employment contracts or promises when a company goes through a business transfer This is

The Equality Act 2010: An act that prevents discrimination in the workplace and the recruitment process It identifies protected characteristics that cannot be used

as a reason for any workplace decisions—unless it is a decision to make suitable arrangements to accommodate them in the workplace

e Agency Workers Regulations 2010: Statutory legislation that prevents discrimination of people who work for employment agencies Treat them equally

in pay and working time when compared to full-time counterparts who do the

same work

1.2 Khái niệm về Người khuyết tật:

1.3

1.4

Người khuyết tật là người có một hoặc nhiều khiếm khuyết vẻ thể chất hoặc tỉnh thần

mà vì thế gây ra suy giảm đáng kê và lâu dài đến khả năng thực hiện các hoạt động, sinh hoạt hàng ngày

Theo DDA (Disability Discrimination Act — Đạo luật chống phân biệt đối xử với người khuyết tật do Quốc hội Anh ban hành)

Khái niệm về Người lao động khuyết tật:

Lao động khuyết tật là (Người) lao động có bộ phận của cơ thê (chân, tay, cột sống )

bị khuyết tật, chức năng của cơ thẻ (nghe, nhìn ) bị tôn thương nên khả năng lao động

của họ bị suy giảm

Một số phân loại khuyết tật:

® Suy giảm thị lực

® - Điếc hoặc khiếm thính

® _ Tình trạng sức khỏe tâm thần

© Thiéu nang trí tuệ

se Chấn thương sọ não

se - Hội chứng tự kỷ

° Khuyết tật vé thé chat

CHUONG II: DAM BAO QUYEN CUA NGUOI KHUYET TAT TAI

VUONG QUỐC ANH : Theo Đạo luật Phân biệt Đối xử về Người khuyết tật (DDA) (1995, được gia hạn vào năm

2005), việc các tô chức phân biệt đối xử (đối xử ít thuận lợi hơn với người khuyết tật, vì những

lý do liên quan đến khuyết tật của người đó mà không cần biện minh) trong việc làm là trái pháp

luật; tiếp cận hàng hóa, phương tiện, dịch vụ; quản lý, mua hoặc thuê đất hoặc tài sản Các doanh

nghiệp phải thực hiện "những điều chỉnh hợp lý" đối với các chính sách hoặc thực tiễn của họ,

hoặc các khía cạnh vật chất của cơ sở của họ, để tránh sự phân biệt đối xử giản tiếp [1]

Kê từ năm 2010, Đạo luật phân biệt đối xử cho người khuyết tật đã được thay thế bằng Đạo luật bình đẳng năm 2010 Đạo luật này vẫn bảo vệ người khuyết tật chống lại sự phân biệt đối xử nhưng cũng bao gồm một số đặc điểm khác bao gồm tuôi tác, phân định lại giới tính, kết hôn, mang thai, chủng tộc, tôn giáo, giới tính và xu hướng tình dục [2] Bất chấp luật này, người khuyết tật có nguy cơ thất nghiệp cao gấp đôi so với người không khuyết tật

Điều trị y tế ở Vương quốc Anh nói chung lả miễn phí theo NHS Chăm sóc xã hội là đối tượng của một bài kiểm tra phương tiện Một số dịch vụ mà người khuyết tật yêu cầu không thuộc một trong hai loại rõ ràng và tùy thuộc vào các quyết định phân bố của địa phương Có ý kiến cho rằng các biện pháp bảo vệ liên quan đến thời gian chờ đợi mà Hiến pháp NHS quy định cho nước Anh thường không được đáp ứng [3]

1: Xe lăn cho người khuyết tật tại vương quốc Anh:

Xe lăn cả bằng tay và điện đều được cung cấp và bảo trì miễn phí cho những người tàn tật có

nhu cầu về một chiếc ghế như vậy là vĩnh viễn Các tiêu chí cụ thể về tính đủ điều kiện được

quyết định tại địa phương bởi các nhóm ủy thác lâm sàng ở Anh và hội đồng y tế ở Wales Người nộp đơn phải được giới thiệu bởi một bác sĩ lâm sảng Việc đánh giá và cung cấp nằm trong tay của các dịch vụ dành cho xe lăn của NHS, một số trong số đó cung cấp chương trình phiếu thưởng Việc đánh giá và cung cấp nằm trong tay của các dịch vụ dành cho xe lăn của NH§, một số trong số đó cung cấp chương trình phiếu thưởng

1 - "DDA và các quy chế liên quan" Ủy ban Quyền của Người khuyết tật Bản gốc lưu trữ ngày 28 tháng 9 năm

2007 Truy cập ngày 7 tháng 4 năm 2015

2 - "Hướng dẫn Sống độc lập cho Đạo luật Bình đẳng năm 2010 và Cách đối phó với Sự phân biệt đối xử"

Independentliving.co.uk Ngày 1 tháng 10 năm 2010 Bản gốc lưu trữ ngày 5 tháng 11 năm 2012 Truy cập ngay 11

tháng 8 năm 2012

3 - "Sự chậm trễ của NHS khiến hàng nghìn người phải đối mặt với việc chờ đợi xe lăn" Người giám hộ Ngày 2l thang 3 năm 2017 Truy cập ngày 20 tháng 7 năm 2017

cho phép người khuyết tật tự thêm tiền vào giá trị của chiếc ghế mà họ được đánh giá là cần

thiết.[4]

Năm 2017, có khoảng 1,2 triệu người sử dụng xe lăn ở Anh, trong đó khoảng 2/3 là người sử dụng thường xuyên Theo NHS England, có sự chậm trễ trên diện rộng trong việc mua ghế và khoảng một nửa số người dùng bị loét áp lực tại một số thời điểm gây ra, một phần là do ghế

không vừa vặn hoặc không được trang bị Các đề xuất nhằm cải thiện việc vận hành và cung cấp dịch vụ xe lăn đã được đưa ra vào năm 2015 với sự giúp đỡ của Liên minh Lãnh đạo Xe lăn

Quốc gia, do Tanni Grey Thompson thành lập.[5] Các phiếu thưởng sẽ được thay thế bằng ngân

sách dành cho xe lăn cá nhân, dựa trên đánh giá về nhu cầu và mục tiêu của cá nhân Cuộc họp

thường niên của Hiệp hội Y khoa Anh vảo năm 2107 đã nhất trí thông qua một đề nghị kêu gọi những người sử dụng xe lăn có “quyền tiếp cận kịp thời với những chiếc ghé phù hợp với tình trạng cá nhân của họ” |6] Có một số vấn đề cụ thê trong việc cung cấp xe lăn điện [7] Năm

2017 thêm hơn 5.100 trẻ em, khoảng 18%, đã phải đợi hơn bốn tháng kê từ khi chúng được giới

thiệu đến khi chiếc ghế của chúng được chuyên đến.[8] Dame Tanni Grey-Thompson nói, “Nếu một đứa trẻ không có chiếc ghế phù hợp thì có nghĩa chúng không thê đến trường, điều đó có nghĩa là trẻ em khó xử lý hơn đối với cha mẹ, nó có nghĩa là có khả năng chăm sóc thay thế

nhiều hơn.|9]

2: Trợ thính cho người khuyết tật tại vương quốc Anh :

Máy trợ thính đã được nhắm mục tiêu khi nảo Để cắt giảm NHS khi áp lực ngân sách tăng lên Nhóm điều hành lâm sàng North Staffordshire đã quyết định rằng kê từ tháng 10 năm 2015,

họ sẽ không còn trả tiên mua máy trợ thính cho những người bị khiếm thính nhẹ hoặc một số người bị suy giảm thính lực trung bình Điều này sẽ tiết kiệm khoảng 200.000 bảng một năm Quyết định đã được chấp nhận bởi ủy ban giám sát sức khỏe của Hội đồng Hạt Staffordshire vào tháng 6 năm 2015

4 - "Lựa chọn thiết bị di chuyên, xe lăn và xe tay ga" Lựa chọn NHS Truy cập ngày 20 tháng 7 năm 2017

Š - "Cải thiện dịch vụ xe lăn" NHS Anh Truy cập ngày 20 tháng 7 năm 2017

6 - "Cần một chiếc xe lăn? Tự trả tiền cho nó" Người giám hộ Ngày 19 tháng 7 năm 2017 Truy cập ngày 20 tháng

7 năm 2017

7 - "Chiến dịch xe lăn của người khuyết tat Harpenden sau khi bi NHS tir chéi" Nha quang cao Herts Ngày 8 tháng

4 năm 2017 Truy cập ngày 20 tháng 7 năm 2017

8 - "Những con số đáng báo động" cho thấy hàng nghìn người vẫn đang chờ đợi xe lăn quá lâu " Tạp chí Dịch vụ Y

tế Ngày 14 tháng 8 năm 2018 Truy cập ngảy 15 tháng 8 năm 2018

9 - Trẻ em khuyết tật chờ xe lăn NHS quá lâu

[10] Dự kiến rằng các CCG khác trong quận sẽ áp dụng chính sách tương tự [II] Vào tháng 6 năm 2017, nhóm vận hành lâm sảng Milton Keynes được cho là đang xem xét phân bố việc cung cấp máy trợ thính cho mỗi người một máy và không cung cấp máy trợ thính cho những người bị khiếm thính nhẹ hoặc mát thính lực trung bình trừ khi họ có thể cho thấy họ “đang chịu một tác động tiêu cực đáng kế” Trung tâm và Tây Bắc London NHS Foundation Trust, đơn vị điều hành các dịch vụ cộng đồng trong khu vực, phàn nàn rằng những đề xuất này "vô cùng nguy hại", trái với chính sách quốc gia, bằng chứng mạnh mẽ và ý kiến chuyên môn .[12]

Tỷ lệ việc làm cho người tàn tật trong độ tuôi lao động ở Anh là 45%, trong khi những người

không khuyết tật là 77% [13] 16 Điều này bất chấp Đạo luật bình đắng năm 2010 yêu cầu người

sử dụng lao động phải điều chỉnh hợp lý cho người khuyết tật vì vậy chúng không gặp 'bất lợi

dang kế! [14] Tuy nhién, Dao luật này và các đạo luật trước đó, [15] đã có tác động tích cực,

chăng hạn, Sainsbury's đã tuyên dụng hơn 2.000 người khuyết tật trong vòng bốn năm, 19 Marks

& Spenser đã thu nhận hơn 1.000 người khuyết tật, [l6] và đã mang lại cơ hội bền vững cho

hơn 300 người khuyết tật kế từ năm 2003 [16]Đạo luật Bình đẳng năm 2010 [1] là Đạo luật của

Nghị viện Vương quốc Anh được thông qua trong thời kỳ Bộ Brown với mục đích chính là củng

có, cập nhật và bô sung nhiều Đạo luật và Quy định trước đây, tạo thành cơ sở của luật chống phân biệt đối xử ở hầu hết nước Anh , Scotland và Wales và một số phần cũng áp dụng cho Bắc Ireland Những điều này chủ yếu bao gồm Đạo luật Trả lương Bình đăng 1970, Đạo luật Phan

biệt Giới tính 1975, Đạo luật Quan hệ Chủng tộc 1976, Đạo luật Phân biệt Đối xử Người khuyết

tật 1995 và ba công cụ luật định chính bảo vệ sự phân biệt đối xử trong việc làm dựa trên tôn

giáo hoặc tín ngưỡng, khuynh hướng tình duc va tudi tac

Đạo luật này nói chung có các mục tiêu giống như bốn Chỉ thị Đối xử Bình đắng chính của Liên minh Châu Âu, với các điệu khoản mà nó phản ảnh và thực hiện

10 - "Máy trợ thính được cắt cho North Staffordshire được hỗ trợ tại cuộc hop cua Stafford" Ban tin Staffordshire 9

tháng 6 năm 2015 Bản gốc lưu trữ ngày 22 tháng 7 năm 2015 Truy cập ngày 21 tháng 7 năm 2015

11 - "NHS bắt đầu từ chối mọi người lần đầu tiên sử dụng máy trợ thính" Người giám hộ Ngày I tháng 10 năm

2015 Truy cập ngày 3 tháng 10 năm 2015

"Trust cảnh báo CCG về việc phân bổ 'cực kỳ nguy hiểm'

12 - "Trust cảnh báo CCG vẻ các để xuất phân bổ 'cực kỷ gây hạ" Tạp chí Dịch vụ Y tế Ngày 1 tháng 6 năm 2017 Truy cập ngày Š tháng 6 năm 2017

13 - Bộ Công tác và Lương hưu 2013, Chiến lược việc làm cho người khuyết tật và sức khỏe: cuộc thảo luận cho

đến nay

14- Đạo luật bình đẳng năm 2010 s 20

15 - Đạo luật phân biệt đối xử về người khuyết tật 1995

16 - Người sử dụng lao động 'thành kiến với người khuyết tật Œ Lewis, Quản lý con người, 2014

6

Tuy nhiên, đạo luật nảy cũng cung cấp sự bảo vệ vượt ra ngoài các chỉ thị của EU, bảo vệ chống lại sự phân biệt đối xử dựa trên quốc tịch và quyền công dân của một người và cũng mở rộng quyền của cá nhân trong các lĩnh vực của cuộc sống ngoải nơi làm việc về tôn giáo hoặc tín ngưỡng, khuyết tật, tuôi tác, giới tính, khuynh hướng tình dục và chuyên đối giới tính Đạo luật bảo vệ mọi người chống lại sự phân biệt đối xử, quấy rối hoặc trở thành nạn nhân trong việc làm cũng như người sử dụng các dịch vụ tư nhân và công cộng dựa trên 9 đặc điểm

được bảo vệ: tuôi tác, khuyết tật, phân định lại giới tính, hôn nhân và quan hệ đối tác dân sự,

mang thai và thai sản, chủng tộc, tôn giáo hoặc tín ngưỡng, giới tính , và xu hướng tình dục Đạo luật bao gồm các quy định đối với các dịch vụ dành cho một giới tính trong đó các hạn chế là

"một phương tiện tương xứng đề đạt được mục đích hợp pháp" Trong trường hợp người khuyết tật, người sử dụng lao động và nhà cung cấp dịch vụ có nghĩa vụ điều chỉnh hợp lý nơi làm việc của họ đề vượt qua những rào cản mà người khuyết tật gặp phải Về vấn đề này, Đạo luật Bình

đẳng năm 2010 đã không thay đổi luật Theo s.217, với các ngoại lệ hạn chế, Đạo luật không áp dụng cho Bắc Ireland

3: Người Lao Động Khuyết Tật:

Luật phân biệt đối xử về người khuyết tật mang lại cho người khuyết tật các quyền quan trọng

đê không bị phân biệt đối xử:

s Trong việc tiếp cận hàng hóa và dịch vụ hàng ngày như cửa hàng, quán cả phê, ngân

hảng, rạp chiếu phim và nơi thờ tự

s® - Trong việc mua hoặc thuê đất hoặc tài sản

e Trong việc tiếp cận các cơ sở tư nhân nhất định, chăng hạn như các cơ sở thuộc sở hữu của các câu lạc bộ tư nhân (với 25 thành viên trở lên)

s _ Trong việc tiếp cận các hàng hóa và dịch vụ xã hội quan trọng, chăng hạn như chăm sóc sức khỏe, nhà ở, giáo dục và giao thông

® _ Trong cách các cơ quan công quyền thực hiện một số chức năng khác của họ, chăng hạn như lập chính sách và cấp giấy phép

Bắt chấp hành động này, số liệu thống kê cho thấy 33% người khuyết tật được làm việc toàn thời gian, so với 60% người không khuyết tật 100 Rõ ràng từ những thống kê này rằng người khuyết tật bị từ chối tham gia ngang bằng về mặt kinh tế vì chưa đến một nửa dân số khuyết tật

được làm việc và thậm chí ít hơn một lần nữa được làm việc toàn thời gian, do đó có những trở

ngại đáng kể trên con đường tham gia đầy đủ vào lĩnh vực kinh tế của họ Không phải tất cả

Vương quốc Anh đêu điều chỉnh Đạo luật Bình đẳng năm 2010, do đó đã dẫn đến sự mâu thuẫn