Tổng quan nghiên cứu, báo cáo trước: “ Theo “Trần Linh Huân” 2023 “Thực trạng ô nhiễm tiếng ồn tại Thành Phố HồChí Minh và một số kiến nghị hoàn thiện chính sách pháp luật” đã viết trong
Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu tổng quát: Nâng cao ý thức của con người về tình trạng ô nhiễm tiếng ồn hiện nay, để kịp thời đưa ra các biện pháp khắc phục.
Mục tiêu cụ thể 1: Thực trạng ô nhiễm tiếng ồn tại Tp HCM trong những năm qua
Mục tiêu cụ thể 2: Nguyên nhân, hậu quả của ô nhiễm tiếng ồn tại Tp HCM
Mục tiêu cụ thể 3: Đưa ra các giải pháp, cách khắc phục đối với vấn đề ô nhiễm tiếng ồn.
Khách thể nghiên cứu
Hành vi của con người.
Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp nghiên cứu thứ cấp qua các nghiên cứu trước, báo cáo, các tài liệu có liên quan đến tiểu luận.
Tổng quan nghiên cứu, báo cáo trước
Ô nhiễm tiếng ồn tại Thành phố Hồ Chí Minh đang trở thành một vấn đề nghiêm trọng trong bối cảnh đô thị hóa và công nghiệp hóa nhanh chóng Mặc dù người dân đã nhận thức được tác hại của ô nhiễm môi trường như nước thải và khí thải, nhưng tiếng ồn vẫn thường bị bỏ qua Bài báo cáo của Trần Linh Huân (2023) chỉ ra rằng tiếng ồn có thể ảnh hưởng tiêu cực đến sức khỏe con người, và thành phố đã triển khai nhiều chính sách nhằm kiểm soát ô nhiễm tiếng ồn, bao gồm thiết lập các kênh thông tin tiếp nhận phản ánh từ người dân Trong 8 tháng đầu năm 2023, hệ thống 1022 đã tiếp nhận 11.115 thông tin phản ánh về tiếng ồn, giúp cơ quan chức năng kịp thời xử lý các vi phạm Năm 2022, thành phố đã phát hiện 8.679 trường hợp vi phạm về tiếng ồn, nhắc nhở 8.544 trường hợp và xử phạt 135 trường hợp với tổng số tiền khoảng 430 triệu đồng Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục chỉ đạo các cơ quan chức năng tăng cường xử lý vi phạm và tuyên truyền cho cộng đồng về việc tuân thủ quy định về tiếng ồn.
Sở Công Thương, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Y tế đang nghiên cứu và đề xuất giải pháp xử lý vi phạm tiếng ồn hiệu quả hơn Thành phố Hồ Chí Minh đã đầu tư vào công tác kiểm soát ô nhiễm tiếng ồn, góp phần bảo vệ chất lượng môi trường sống Tuy nhiên, hiệu quả kiểm soát vẫn chưa đảm bảo, tình trạng tái phạm diễn ra phổ biến, như trường hợp cơ sở sản xuất nước đá Đại Anh vi phạm gấp ba lần ngưỡng cho phép nhưng vẫn tiếp tục gây ồn sau khi bị phạt Tương tự, quán Inthepub II cũng bị lập biên bản nhưng vẫn tiếp tục vi phạm Nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng này cần được xem xét để cải thiện hiệu quả kiểm soát ô nhiễm tiếng ồn.
Chế tài xử phạt đối với hành vi gây ô nhiễm tiếng ồn hiện nay chưa đủ sức răn đe, với quy định tại Điều 22 Nghị định số 45/2022/NĐ-CP cho phép phạt tiền lên đến 160.000.000 đồng cho cá nhân và 320.000.000 đồng cho tổ chức, nhưng vẫn không ngăn chặn được tình trạng tái phạm Việc chưa luật hóa các hành vi ô nhiễm tiếng ồn thành tội phạm trong Bộ luật Hình sự tạo ra kẽ hở pháp lý, khiến nhiều hành vi nghiêm trọng không bị xử lý triệt để Thực thi pháp luật về ô nhiễm tiếng ồn tại Thành phố Hồ Chí Minh cũng gặp khó khăn, khi các cơ quan chức năng cần thời gian xác minh và thu thập chứng cứ, trong khi tiếng ồn thường dừng lại khi lực lượng chức năng đến hiện trường, dẫn đến việc không thể xử phạt kịp thời.
Nhận thức về tác hại của ô nhiễm tiếng ồn và sự cần thiết kiểm soát nó vẫn còn hạn chế tại Thành phố Hồ Chí Minh Người dân chưa mạnh dạn phản ánh các hành vi gây ô nhiễm tiếng ồn, nhiều người coi đó là vấn đề bình thường trong cuộc sống Một số người còn ngại va chạm, chỉ lên tiếng khi tình hình trở nên nghiêm trọng Ngoài ra, một bộ phận không nhỏ dân cư thiếu ý thức tuân thủ quy định về ô nhiễm tiếng ồn vì lợi ích cá nhân hoặc kinh doanh, dẫn đến tình trạng ô nhiễm nghiêm trọng Ngay cả cán bộ địa phương cũng chưa nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng của việc kiểm soát ô nhiễm tiếng ồn, khiến vấn đề này tiếp tục diễn ra phổ biến.
Ô nhiễm tiếng ồn tại Thành phố Hồ Chí Minh vẫn chưa được kiểm soát hiệu quả do thiếu quyết tâm từ các cơ quan chức năng Người dân địa phương đã gửi nhiều đơn phản ánh lên Ủy ban nhân dân và Công an phường, nhưng tình trạng này vẫn chưa được giải quyết triệt để Kể từ năm 2020, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã nhận thức rằng ô nhiễm tiếng ồn là một vấn đề cần khắc phục sớm, tuy nhiên, các phường, xã và cơ quan chức năng vẫn thiếu kiên quyết trong việc xử lý, dẫn đến tình trạng ô nhiễm này tiếp tục diễn ra.
Theo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật TP.HCM (HCDC) (2021), tiếng ồn tại thành phố Hồ Chí Minh luôn vượt quá tiêu chuẩn cho phép, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khoẻ cộng đồng Kết quả quan trắc tiếng ồn tại các trạm từ năm 2010 cho thấy mức độ ô nhiễm tiếng ồn ngày càng gia tăng, đe dọa đến chất lượng cuộc sống của người dân.
Năm 2017, tình trạng ô nhiễm tiếng ồn đã liên tục vượt quá mức cho phép, đặc biệt nghiêm trọng ở các khu vực có nhiều nhà hàng và cửa hàng buôn bán sử dụng loa di động để phục vụ hát và quảng cáo Theo Tổ chức Y tế Thế giới (WHO), tiếng ồn ảnh hưởng đến sức khỏe con người đứng thứ hai sau bụi, với khuyến cáo rằng mức tiếng ồn trung bình không nên vượt quá 40 decibel vào ban đêm tại các khu dân cư để bảo vệ sức khỏe Tiếng ồn có thể gây ra nhiều tác động tiêu cực đến sức khỏe như giảm thính lực, cao huyết áp, các vấn đề tim mạch, rối loạn tiêu hóa, rối loạn giấc ngủ và thay đổi chức năng miễn dịch.
* Tiếng ồn do con người gây ra làm ảnh hưởng đến động vật
Nghiên cứu mới từ Đại học Belfast cho thấy tiếng ồn do con người gây ra là một tác nhân ô nhiễm toàn cầu nghiêm trọng, ảnh hưởng đến nhiều loài động vật như lưỡng cư, chim, cá, và động vật có vú Tiếng ồn từ giao thông, sản xuất công nghiệp và máy bay có thể làm rối loạn hệ thống định vị âm thanh của cá voi và khiến nhiều động vật mất khả năng định hướng Mặc dù không phải tất cả các loài đều phản ứng giống nhau, nhưng phần lớn động vật từ côn trùng đến cá voi đều bị tác động bởi tiếng ồn Theo các nhà khoa học, tiếng ồn có thể gây khó khăn cho một số loài như dơi trong việc tìm mồi, nhưng cũng có thể mang lại lợi ích cho một số loài khác trong việc phát hiện kẻ săn mồi Tuy nhiên, nhìn chung, tiếng ồn gây gián đoạn nghiêm trọng đến môi trường tự nhiên, do đó cần được coi là một dạng ô nhiễm cần được đánh giá trong bối cảnh bảo tồn hệ sinh thái.
* Tiếng ồn gây ảnh hường trực tiếp đến hệ thống tiếp nhận âm thanh
Tiếp xúc thường xuyên với tiếng ồn trên 80 decibel có thể dẫn đến giảm thính lực do cơ chế thần kinh và cơ học Tiếng ồn gây tổn thương cho hệ thần kinh thính giác, làm tăng ngưỡng đáp ứng của thần kinh, dẫn đến mất nhạy cảm với âm tần thấp Cơ quan Corti trong ốc tai, nơi chứa các tế bào Corti, cũng bị ảnh hưởng, dẫn đến tổn thương ban đầu và sau đó là dày lên, xơ hóa màng nhĩ Các tế bào Corti chịu áp lực âm thanh mạnh, khiến chúng dày lên và mất khả năng cảm ứng âm thanh, dẫn đến suy giảm thính lực.
* Tiếng ồn gây tác hại gián tiếp đến sức khỏe
Tiếng ồn làm tăng tiết catecholamin và cortisol, gây ra nhịp tim và huyết áp cao, đồng thời dẫn đến căng thẳng và mất ngủ Nghiên cứu cho thấy âm lượng trên 50 decibel vào ban đêm có thể gây nhồi máu cơ tim do sản xuất cortisol quá mức Tiếng ồn ảnh hưởng đến hệ thần kinh thực vật và hệ nội tiết, kéo dài gây nguy cơ huyết áp tăng, mỡ máu cao, và rối loạn nhịp tim, dẫn đến bệnh cao huyết áp, bệnh tim thiếu máu cục bộ và đột quỵ Mất ngủ cũng ảnh hưởng đến tâm lý, giảm khả năng tập trung, và tăng nguy cơ tai nạn Do đó, kiểm soát tiếng ồn tại các thành phố lớn như TP.HCM là cần thiết để bảo vệ sức khỏe và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.
Nghiên cứu của "Tạp chí y học Việt Nam" (2022) về ô nhiễm tiếng ồn và giảm thính lực ở bộ đội thi công công trình ngầm cho thấy 61% mẫu tiếng ồn vượt tiêu chuẩn vệ sinh lao động, với cường độ vượt từ 1,5-30,4 đBA so với quy định của Bộ Y tế Tỷ lệ giảm thính lực trong nhóm lao động trực tiếp đạt 39%, chủ yếu là giảm tần số cao và điếc tiếp âm đối xứng, tương ứng với tiếp xúc tiếng ồn Mức độ giảm thính lực có xu hướng tăng theo tuổi đời, nhưng không có sự khác biệt rõ rệt giữa giảm thính lực và tuổi nghề Việc làm việc lâu dài trong môi trường ô nhiễm tiếng ồn này có thể dẫn đến giảm thính lực nghiêm trọng.
Bài báo của Trịnh Thị Giao Chi và Nguyễn Thị Ngọc Hà (2012) đánh giá tác động của tiếng ồn từ giao thông đường bộ đến cư dân sống ven một số tuyến đường phía Nam thành phố Huế Nghiên cứu dựa trên dữ liệu đo đạc tiếng ồn và khảo sát xã hội học tại 9 vị trí dọc các tuyến đường, cho thấy mức độ ồn (LAeq,1h) dao động từ 50,1 đến 78,8 dB, hầu hết vượt tiêu chuẩn cho phép (QCVN 26:2010/BTNMT) Kết quả cho thấy không có sự khác biệt đáng kể về mức độ ảnh hưởng tiếng ồn giữa nam và nữ, nhưng có sự khác nhau theo độ tuổi và thời gian sống Cường độ tiếng ồn dao động từ 72,7 đến 115,4 dBA, với giá trị trung bình là 91,35 ± 11,31 dBA, vượt quá tiêu chuẩn cho phép của Bộ Y tế.
(85 dB) là 1,5 - 30,4 dBA và có 61% mẫu đo tiếng ồn không đạt TCVSLĐ Hiện tại ở
Việt Nam hiện chưa có nghiên cứu nào đánh giá cường độ tiếng ồn trong hầm ngầm Do đó, nghiên cứu này sẽ so sánh với các ngành nghề xây dựng khác như khai thác chế biến đá và sản xuất xi măng, nơi người lao động thường xuyên tiếp xúc với cường độ tiếng ồn cao Kết quả của nghiên cứu cho thấy cường độ tiếng ồn gần tương đồng với các nghiên cứu trước đó trong lĩnh vực này.
Hồ Xuân Vũ tại công ty hữu hạn Xi măng Luks cho thấy 57,6% mẫu không đạt tiêu chuẩn, với cường độ tiếng ồn vượt quá 1,5 - 15 dBA, thấp hơn so với nghiên cứu của chúng tôi Nghiên cứu của Nguyễn Quang Khanh và cộng sự (2003) về tiếng ồn tại nhà máy lắp ráp ô tô ở Vĩnh Phúc chỉ ra rằng 64,6% công nhân gặp phải mức độ ồn vượt quá giới hạn cho phép theo TCVSLĐ, gần tương đương với kết quả của chúng tôi Tuy nhiên, kết quả nghiên cứu của Vũ Thị Ngọc Dung (2016) tại công ty cổ phần xi măng cho thấy 71,42% mẫu không đạt chuẩn, với cường độ tiếng ồn vượt 3-17 dBA so với tiêu chuẩn BYT (85 dBA).
Nghiên cứu của Nguyễn Quang Khanh và cộng sự (2003) chỉ ra rằng 66% mẫu vượt quá tiêu chuẩn vệ sinh lao động, trong khi tỉ lệ giảm thính lực trong nghiên cứu của chúng tôi đạt 39,05%, gần tương đồng với kết quả trước đó Tỉ lệ giảm thính lực này cao hơn so với nghiên cứu của Hồ Xuân.
PHẦN NỘI DUNG
Các khái niệm liên quan
Tiếng ồn là những âm thanh không mong muốn Gây khó chịu cho người nghe, ảnh hưởng tới quá trình làm việc và nghỉ ngơi.
Tiếng ồn vật lý là những dao động sóng âm với cường độ và tần số khác nhau, được lan truyền trong môi trường đàn hồi mà không có trật tự Ô nhiễm tiếng ồn xảy ra khi âm thanh vượt qua ngưỡng nhất định, gây khó chịu cho con người và động vật Các nguồn ô nhiễm tiếng ồn chủ yếu đến từ tiếng ồn ngoài trời như phương tiện giao thông, xe có động cơ, máy bay và tàu hỏa Âm thanh bình thường được đo bằng đơn vị decibels (dB), và khi âm thanh đạt đến mức độ nhất định, nó có thể gây ra tác động tiêu cực đến sức khỏe và chất lượng cuộc sống.
Âm thanh ở mức 76 dB được coi là gây khó chịu, trong khi ngưỡng âm thanh mà con người có thể chịu đựng chỉ là 11 dB Do đó, ô nhiễm tiếng ồn có thể được phân chia thành nhiều cấp độ khác nhau.
+ Tiếng ồn được phát ra từ các xa lộ cao tốc vào giờ cao điểm có khoảng cách khoảng 15mm là 76 dB.
+ Xe chạy trên đường với tốc độ 105 km/h và phát ra tiếng động cách đó 8m là 77 dB.
+ Xe tải chạy bằng dầu diesel với tốc độ 65 km/h Tiếng ồn phát ra cách đó 15m là
+ Máy bay bay cách mặt đất 300m sẽ phát ra âm thanh là 88 dB.
+ Mây bay boeing 737 hoặc DC-9 khi bay ở độ cao 1.853m khi hạ cánh xuống sẽ phát ra âm thanh có tần số 97 dB.
+ Âm thanh phát ra trong một buổi trình diễn nhạc rock dao động trong khoảng
Thực trạng ô nhiễm tiếng ồn tại Tp HCM trong những năm qua
Ô nhiễm tiếng ồn là âm thanh không mong muốn, gây ra nhiều vấn đề nghiêm trọng cho sức khỏe con người như stress, lo âu, và tăng huyết áp Nó không chỉ làm gián đoạn hoạt động hàng ngày mà còn ảnh hưởng đến giấc ngủ, dẫn đến các vấn đề thần kinh Tiếng ồn lớn kéo dài có thể gây tổn hại đến thính lực, thậm chí gây điếc Tại Việt Nam, ô nhiễm tiếng ồn do giao thông đã trở thành vấn đề đáng lo ngại, đặc biệt ở các thành phố lớn như Hà Nội và TP.HCM, nơi âm thanh từ loa di động và karaoke thường xuyên phát ra trên các con đường đông đúc, gây khó chịu cho người dân Chính phủ đã ban hành quy chuẩn về tiếng ồn, nhưng tình trạng vẫn còn nghiêm trọng.
Âm thanh 70 dBA trở xuống được coi là trong mức tiêu chuẩn, tuy nhiên, theo ghi nhận tại 14 điểm quan trắc tiếng ồn ở TP.HCM, có đến 8 vị trí vượt tiêu chuẩn, với mức cao nhất lên đến 83,5 dBA Mặc dù ô nhiễm tiếng ồn thường bị xem nhẹ so với các loại ô nhiễm khác, nhưng nó ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe con người Nhiều nghiên cứu chỉ ra rằng, người sống trong khu vực có tiếng ồn lớn thường gặp phải mất ngủ, căng thẳng và mệt mỏi, dẫn đến các vấn đề sức khỏe Thậm chí, việc sống lâu dài trong môi trường ồn ào có thể gây ra suy tim, đe dọa tính mạng.
Tình trạng ô nhiễm tiếng ồn tại Thành phố Hồ Chí Minh đang gia tăng và ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe và chất lượng cuộc sống của người dân Khu vực chế xuất Tân Thuận (Quận 7) thường xuyên phải chịu đựng tiếng ồn từ xe hàng rong, xe tải và quán nhậu, khiến cư dân nơi đây cảm thấy stress Ở các chợ truyền thống và cửa hàng, việc phát loa rao bán sản phẩm diễn ra liên tục, gây ra ô nhiễm tiếng ồn quanh năm Tại khu phố Bùi Viện (Quận 1), các quán bar mở nhạc đến tận 4 giờ sáng, trong khi Công viên Gia Định (quận Phú Nhuận) liên tục phát loa quảng cáo Đường Phạm Văn Đồng (quận Gò Vấp) cũng không ngoại lệ với các quán bia và club mở nhạc sàn hết công suất, trong khi khu vực vòng xoay Lê Đại Hành còn nhộn nhịp với âm nhạc ồn ào đến hơn 23 giờ.
12) có điểm tập gym mở loa ầm ĩ từ 05 giờ 30 phút đến tối mà nhiều năm nay không ai xử lý Thậm chí, ngay cả trong các khu dân cư, tình trạng hát karaoke bằng loa thùng cũng thường xuyên diễn ra, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng cuộc sống của người dân Có thể dễ dàng thấy được đây là những âm thanh cực kì quen thuộc với chúng ta hằng ngày, cứ nghĩ đó là những âm thanh không gây ảnh hưởng gì vì chỉ thoáng qua đôi chút nhưng thật sự ngày nào cũng phải nghe là một áp lực và phiền toái không hề nhỏ đối với người dân Cần có những quy định xử lí nghiêm túc tình trạng này Về mua bán lấn chiếm lòng lề đường và điều quan trọng hơn là góp phần gây ô nhiễm tiếng ồn nặng nề
Theo quan trắc của Sở Tài nguyên và Môi trường Thành phố Hồ Chí Minh, tình trạng ô nhiễm tiếng ồn tại thành phố vẫn vượt quy chuẩn cho phép Kết quả đo tại 150 điểm trên 30 tuyến đường cho thấy hầu hết các lần đo đều vượt mức tiêu chuẩn, đặc biệt vào ban đêm, tiếng ồn vẫn cao gấp nhiều lần so với giới hạn cho phép Tại 06 trạm quan trắc như ngã tư An Sương và vòng xoay Hàng Xanh, nhiều lần đo đạt trên 85 dB, vượt ngưỡng cho phép Theo PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn, mức độ tiếng ồn ở Thành phố Hồ Chí Minh rất cao, nằm trong tốp các thành phố ồn ào nhất thế giới Báo cáo của UNEP xếp Thành phố Hồ Chí Minh là thành phố ô nhiễm tiếng ồn thứ 04 trên toàn cầu.
Ô nhiễm tiếng ồn tại Hồ Chí Minh đang trở thành vấn đề nghiêm trọng, ảnh hưởng đến sức khỏe và chất lượng cuộc sống của người dân Mặc dù có quy định xử phạt cho các hành vi vi phạm tiếng ồn trong khu dân cư, việc thực thi pháp luật gặp nhiều khó khăn Các cơ quan chức năng cần thời gian để xác minh thông tin từ người dân trước khi tiến hành kiểm tra Đoàn kiểm tra thu thập chứng cứ dựa trên kết quả đo độ ồn, nhưng không phải khu vực nào cũng có thiết bị đo tiếng ồn Hơn nữa, khi lực lượng chức năng đến hiện trường, tiếng ồn thường đã ngừng lại, gây khó khăn cho việc xử phạt kịp thời.
Ô nhiễm tiếng ồn tại Thành phố Hồ Chí Minh ngày càng gia tăng do sự phát triển không ngừng của phương tiện giao thông, đặc biệt là xe máy và xe ô tô Mặc dù người lao động làm việc trong môi trường tiếng ồn cao có nguy cơ mắc bệnh điếc nghề nghiệp, tỷ lệ người được trang bị kiến thức và bảo hộ lao động vẫn rất thấp, chỉ đạt 3,61% và 23,88% tương ứng Điều này dẫn đến nhiều tác hại sức khỏe như mệt mỏi, ù tai, và giảm thính lực Hơn 88% người lao động cảm thấy không hài lòng với môi trường làm việc do ô nhiễm tiếng ồn, trong khi 95,63% cho rằng lãnh đạo không quan tâm đến vấn đề này Ngoài ra, tiếng ồn từ các hoạt động xã hội như đám cưới và các khu vui chơi giải trí cũng góp phần làm tăng ô nhiễm tiếng ồn Tình trạng này không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân mà còn gây mất trật tự xã hội, đặc biệt tại các khu vực đông dân cư.
Mức ồn vào ngày nghỉ thấp hơn so với ngày thường do số lượng xe lưu thông giảm đáng kể Trong khung giờ từ 6 giờ đến 21 giờ vào ngày thường, mức ồn dao động từ 61,6 dB đến 78,8 dB, hầu hết vượt mức cho phép, ngoại trừ hai vị trí K3 và K5 Đặc biệt, tại vị trí K2, vào giờ cao điểm từ 17g00 đến 18g00, có tới 2289 xe, dẫn đến mức ồn đạt 74,2 dB, vượt quy chuẩn cho phép Ngược lại, vào ngày nghỉ, hầu hết các vị trí đo đều nằm trong quy chuẩn QCVN 26:2010/BTNMT, ngoại trừ điểm K2 Tình trạng giao thông cao điểm diễn ra vào các khung giờ như 6g30 – 7g30, 11g00 – 12g00, 13g30 – 14g30 và 17g00 – 18g00, kéo theo sự gia tăng mức ồn 78% người dân cho biết bị ảnh hưởng sức khỏe bởi tiếng ồn đường bộ, chủ yếu là đau đầu và khó ngủ Dù biết tiếng ồn có ảnh hưởng, nhưng người dân thành phố Hồ Chí Minh vẫn phải sống chung với nó do nhịp sống sôi động Từ năm 2003, ô nhiễm tiếng ồn ngày càng tăng do các công trình hạ tầng phát triển Tuy nhiên, với sự phát triển của đất nước, có hy vọng tình trạng này sẽ được cải thiện trong tương lai.
Nguyên nhân, hậu quả của ô nhiễm tiếng ồn tại Tp HCM
Ô nhiễm tiếng ồn ở TPHCM có thể chia thành các nhóm nhỏ với các nguyên nhân như sau:
Ô nhiễm tiếng ồn ở các đơn vị sản xuất
Hiện nay, ô nhiễm tiếng ồn tại TPHCM đang gia tăng, đặc biệt ở các khu công nghiệp và những cơ sở sản xuất nhỏ lẻ như xưởng cơ khí, nhà máy đường, nhà máy xi măng, cũng như tại các bến tàu và cảng nhỏ.
Bảng tổng hợp mức ồn trung bình tại các khu vực sản xuất của TPHCM
Tiểu thủ công nghiệp KCN TCVN
Sử dụng máy móc trong ngành sản xuất tại TPHCM ngày càng phổ biến, nhưng sự thiếu ý thức của các cơ sở sản xuất đã dẫn đến tình trạng ô nhiễm tiếng ồn gia tăng.
Việc sử dụng nhiều máy móc đồng thời tại TPHCM tạo ra tiếng ồn đáng kể, đặc biệt là từ các công nghệ gây ra âm thanh lớn và sự va chạm giữa các vật thể rắn Sự chuyển động hỗn loạn của khí và hơi cũng góp phần vào mức độ ồn tại đây Dưới đây là một số mức ồn được đo ở khoảng cách 15m.
Bảng mức ồn của một số công nghệ sản xuất trong công nghiệp
T Loại phương tiện Mức ồn
Ô nhiễm tiếng ồn từ giao thông ở Thành phố Hồ Chí Minh đang trở thành một vấn đề nghiêm trọng, ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng và chất lượng cuộc sống Sự gia tăng phương tiện cá nhân và xe tải di chuyển trên các con đường chật hẹp tạo ra tiếng ồn liên tục và lớn Thói quen sử dụng còi xe không hợp lý và sự hiện diện của nhiều xe máy, ô tô cũ với động cơ ồn ào cũng góp phần làm tình hình tồi tệ hơn Theo các nghiên cứu, mức độ tiếng ồn từ giao thông tại nhiều khu vực trong TP.HCM đã vượt quá ngưỡng cho phép của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) và quy chuẩn Việt Nam, đặc biệt tại các tuyến đường chính, ngã tư, khu vực trung tâm và những nơi có mật độ giao thông cao như quận 1, quận 3, quận 5, cùng với khu vực lân cận sân bay Tân Sơn Nhất.
Hiện nay, giao thông tại TPHCM đang gia tăng nhanh chóng với mật độ đường giao thông chỉ đạt 2,34 km/km2, thấp hơn nhiều so với tiêu chuẩn 10 - 13,3 km/km2 Diện tích đất dành cho giao thông cũng chỉ đạt 13,04%, dưới mức yêu cầu 24% - 26% TPHCM hiện quản lý gần 9,2 triệu phương tiện, trong đó có 934.436 xe ôtô và gần 8,3 triệu xe máy, với mức tăng lần lượt là 5,8% và 4,56% so với năm 2022 Sự gia tăng này dẫn đến mật độ xe lưu thông cao, gây ra ô nhiễm tiếng ồn từ động cơ và còi xe.
Bảng mức ồn của một số phương tiện giao thông
STT Loại phương tiện Mức ồn
Ngoài ra nhiều xe máy và ô tô cũ, không được bảo dưỡng định kỳ, tạo ra tiếng ồn từ động cơ và hệ thống xả.
Ô nhiễm tiếng ồn từ công trình và xây dựng
Các hoạt động thi công như đào đất, phá dỡ, cắt cỏ và sử dụng máy móc nặng như xe cẩu, máy xúc, máy nghiền đá và máy khoan thường tạo ra tiếng ồn lớn.
Việc sử dụng thiết bị và máy móc không đạt tiêu chuẩn, bao gồm thiết bị thi công cũ, không được bảo trì đúng cách, hoặc không tuân thủ các quy định về tiếng ồn, có thể dẫn đến việc phát ra tiếng ồn lớn và gây ảnh hưởng xấu đến môi trường xung quanh.
Thời gian và vị trí thi công có ảnh hưởng lớn đến đời sống cư dân Thi công vào ban đêm hoặc sáng sớm, đặc biệt trong các khu dân cư, sẽ làm tăng tiếng ồn và gây ra sự khó chịu cho người dân.
Thiết kế không phù hợp có thể dẫn đến việc công trình không áp dụng các biện pháp cách âm và cách nhiệt hiệu quả, đồng thời không đảm bảo khoảng cách cần thiết để giảm thiểu tiếng ồn từ nguồn phát.
Khả năng thích nghi của người lao động và cư dân sẽ bị ảnh hưởng khi các hoạt động xây dựng diễn ra liên tục và kéo dài Mức độ tiếng ồn cao có thể gây stress, dẫn đến giảm chất lượng cuộc sống và sức khỏe của họ.
Ô nhiễm tiếng ồn từ khu công nghiệp nhà máy
Hoạt động sản xuất công nghiệp trong các nhà máy thường sử dụng nhiều thiết bị như máy móc, máy nén, máy điện và máy khoan, dẫn đến việc phát sinh tiếng ồn từ các quá trình sản xuất này.
Vận hành máy móc và thiết bị công nghiệp thường gây ra tiếng ồn lớn do ma sát, rung động và hao mòn các bộ phận.
Hoạt động giao thông trong khu công nghiệp, bao gồm xe tải, xe container và các phương tiện vận chuyển hàng hóa khác, góp phần tạo ra tiếng ồn đáng kể.
Các hoạt động bảo trì và sửa chữa máy móc, công cụ và cơ sở hạ tầng công nghiệp có thể tạo ra tiếng ồn trong thời gian ngắn, nhưng thường xuyên xảy ra vào nhiều khung giờ khác nhau.
Thiết kế không tối ưu của nhà máy và cơ sở công nghiệp có thể thiếu các biện pháp cách âm và cách nhiệt, đồng thời không đảm bảo khoảng cách đủ để giảm thiểu tiếng ồn ngay tại nguồn phát.
Ô nhiễm tiếng ồn từ các hoạt động thương mại và dịch vụ
Các giải pháp, cách khắc phục đối với vấn đề ô nhiễm tiếng ồn
Ô nhiễm tiếng ồn là một vấn đề môi trường nghiêm trọng, ảnh hưởng tiêu cực đến sức khỏe và chất lượng cuộc sống Để giảm thiểu ô nhiễm tiếng ồn, cần thực hiện các giải pháp đa dạng như xây dựng chính sách và quy định hợp lý, áp dụng công nghệ tiên tiến, nâng cao nhận thức cộng đồng, quản lý đô thị hiệu quả và cải thiện cơ sở hạ tầng Dưới đây là năm giải pháp chính và cách thực hiện chúng để đối phó với tình trạng ô nhiễm tiếng ồn.
4.1 Chính sách và Quy định
Xây dựng và Thực thi Luật và Quy định về Tiếng Ồn
Việc thiết lập và thực thi các quy định về tiếng ồn là điều cần thiết, đặc biệt ở các khu đô thị và khu vực có nguy cơ ô nhiễm tiếng ồn cao Những quy định này không chỉ giới hạn mức độ tiếng ồn mà còn yêu cầu các tiêu chuẩn cho các dự án xây dựng và hạ tầng mới.
Cần thiết lập tiêu chuẩn tiếng ồn cho công trình xây dựng, phương tiện giao thông và thiết bị máy móc dựa trên nghiên cứu khoa học về tác động của tiếng ồn đến sức khỏe con người Đánh giá tác động môi trường liên quan đến tiếng ồn phải được thực hiện trước khi triển khai dự án, đảm bảo không gây ra tiếng ồn vượt quá giới hạn cho phép và có biện pháp giảm thiểu hiệu quả Đặc biệt, các khu vực như bệnh viện, trường học, khu dân cư và công viên cần được bảo vệ khỏi tiếng ồn với các quy định nghiêm ngặt, xác định rõ ràng và có biện pháp cụ thể để giữ mức tiếng ồn ở mức tối thiểu, bảo vệ sức khỏe và sự yên tĩnh của cộng đồng.
Phát triển và Cải tiến Luật và Quy định Tiếng Ồn
Việc xây dựng luật và quy định về tiếng ồn cần sự hợp tác chặt chẽ và cam kết từ các cơ quan chức năng cũng như các bên liên quan Các quy định này nên được thiết kế để đảm bảo hiệu quả trong việc quản lý tiếng ồn, bảo vệ sức khỏe cộng đồng và cải thiện chất lượng cuộc sống.
Giới hạn tiếng ồn tối đa cho phép được xác định cho các khu vực khác nhau như khu dân cư, khu công nghiệp và khu vực thương mại Các mức tiếng ồn này cần được điều chỉnh theo thời gian trong ngày, đặc biệt là giảm mức tiếng ồn vào ban đêm để đảm bảo giấc ngủ yên tĩnh cho cư dân.
Thời gian giới hạn tiếng ồn quy định rõ ràng các khung giờ trong ngày cho phép mức tiếng ồn cao hơn, như trong giờ làm việc, và các khoảng thời gian cần giảm thiểu tiếng ồn, đặc biệt là vào buổi tối và ban đêm.
Để đảm bảo tuân thủ quy định về tiếng ồn, cần thiết lập các hình thức xử phạt nghiêm khắc đối với cá nhân và tổ chức vi phạm Các biện pháp này phải đủ mạnh để răn đe và khuyến khích mọi người tuân thủ các quy định hiện hành.
Để đảm bảo tuân thủ quy định về tiếng ồn, cần xây dựng một hệ thống kiểm tra và giám sát hiệu quả Các cơ quan chức năng nên trang bị thiết bị đo tiếng ồn hiện đại, cho phép kiểm tra mức độ tiếng ồn tại các khu vực khác nhau và phát hiện vi phạm kịp thời để đưa ra cảnh báo.
Cơ chế khiếu nại và giải quyết tranh chấp được thiết lập nhằm giúp người dân có thể phản ánh khi phát hiện tiếng ồn vượt mức quy định Hệ thống này đảm bảo việc xử lý khiếu nại một cách nhanh chóng và hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải quyết các tranh chấp liên quan đến tiếng ồn.
4.2 Kỹ thuật và Công nghệ
Sử dụng Vật liệu Cách Âm
Một trong những giải pháp hiệu quả để giảm ô nhiễm tiếng ồn tại nơi làm việc là sử dụng vật liệu cách âm Những vật liệu này giúp hấp thụ và giảm thiểu âm thanh, ngăn chặn hiện tượng vang dội Việc lắp đặt tấm cách âm trên tường và trần, sử dụng thảm hấp thụ âm thanh, cũng như đặt các tấm ngăn tiếng ồn giữa các máy trạm là những chiến lược tuyệt vời để tạo ra môi trường làm việc yên tĩnh hơn.
Các loại Vật liệu Cách Âm Hiệu Quả
Có nhiều loại vật liệu cách âm hiệu quả như bông khoáng, bông thủy tinh và mút xốp, thường được sử dụng để cách âm tường và trần Sàn gỗ kỹ thuật và thảm lót sàn cũng có khả năng hấp thụ âm thanh tốt, giúp giảm tiếng ồn từ bước chân và các hoạt động khác trong không gian nội thất.
Sử dụng Công nghệ Hiện Đại
Công nghệ hiện đại cũng đóng vai trò quan trọng trong việc giảm thiểu tiếng ồn.
Sử dụng hệ thống âm thanh trắng trong văn phòng giúp che lấp âm thanh không mong muốn, tạo môi trường làm việc thoải mái hơn Các thiết bị đo lường tiếng ồn hiện đại hỗ trợ xác định và kiểm soát hiệu quả các nguồn tiếng ồn, nâng cao năng suất làm việc.
4.3 Nâng cao Nhận thức Cộng đồng
Tổ chức Các Chiến dịch Giáo dục
Tổ chức các chiến dịch giáo dục để nâng cao nhận thức cộng đồng về tác động của ô nhiễm tiếng ồn đối với sức khỏe là rất cần thiết Những chiến dịch này cần cung cấp thông tin chi tiết về cách tự bảo vệ khỏi tiếng ồn, bao gồm việc sử dụng thiết bị bảo vệ như tai nghe chống ồn và tấm che tai Những biện pháp này không chỉ giúp bảo vệ thính lực mà còn giảm căng thẳng và mệt mỏi do tiếng ồn gây ra.
Kêu gọi sự hợp tác từ doanh nghiệp, tổ chức và cư dân để giảm thiểu tiếng ồn thông qua các biện pháp cụ thể như giới hạn thời gian hoạt động của thiết bị gây ồn, sử dụng vật liệu cách âm trong xây dựng và thiết lập các khu vực yên tĩnh tại không gian công cộng.
Chương trình Giáo dục và Chiến dịch Truyền Thông
Các chương trình giáo dục và chiến dịch truyền thông về tiếng ồn cần được triển khai rộng rãi và liên tục Các hoạt động như tổ chức hội thảo tại trường học, cơ quan và khu dân cư sẽ cung cấp kiến thức cơ bản về tiếng ồn và cách giảm thiểu tác động của nó Ngoài ra, phát tờ rơi, sách hướng dẫn và các tài liệu in ấn khác là phương pháp hiệu quả để truyền đạt thông tin đến cộng đồng.