Chủ Đề 3 “bảo Đảm thực hiện nghĩa vụ bằng quyền hưởng dụng, quyền bề mặt

Đặc điểm của quyền bề mặt là quyền này chỉ áp dụng đối với đối tượng là quyền sử dụng đất, quyền sử dụng mặt nước và phạm vi quyền là không gian phía trên và bên trong của các đối tượng

nN HOA SEN

VÀ UNIVERSITY

BO GIAO DUC VA DAO TAO

TRUONG DAI HOC HOA SEN

BAO CAO: NHOM 5

MON: PHAP LUAT VE BAO DAM NGHIA VU

Chủ đề 3: “Bảo đảm thực hiện nghĩa vụ bằng quyền hưởng

Giảng viên hướng dẫn Cô: Huỳnh Thị Kim Lan Sinh viên thực hiện MSSV

Vũ Hoàng Kim Phụng 22103956

MỤC LỤC

1 Quy định về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ bằng quyền hưởng dụng, quyền bề mặt 3 1.1 Khái niệm quyền hưởng dụng, quyền bề mặt 5+ c stnSEE rrerưn 3 1.2 Căn cử xác lập quyền hưởng dụng, quyền bề mặt 2c rrrren 4 1.3 Thời hạn của quyền hưởng dụng, quyền bề mặt 2 ccS eeeeeesseeeeeeeeees 5

2 Thực trạng áp dụng các quy định về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ bằng quyền hưởng dụng, quyền bề mặpt + tt E1 H1 1101221111 12211 111 2n ng rrờg 6 2.1 Phân tích và bình luận bán án quyền hưởng dụng 5 5S cttcserin 6

2.2 Phân tích và bình luận bán án quyền bề mặt - 2S ST EEEH srrưyt 8

3 Bất cap va đề xuất hoàn thiện quy định về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ bằng quyền

hưởng dụng, quyền bề mặt - 5 S9 E121E1121121211 121211 11 121 1 n1 ng ng 9

1 Quy định về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ bằng quyền hưởng dụng, quyền bề mặt

1.1 Khái niệm quyền hưởng dụng, quyền bề mặt

Quyền hưởng dụng

Quy định tại Điều 257 BLDS 2015

Chủ thê có quyền hưởng dụng không phải là chủ sở hữu của tài sản đó nhưng chủ thê có quyền hưởng dụng sẽ được hưởng hoa lợi, lợi tức từ tài sản của chủ sở hữu Thời gian thực hiện quyền hưởng dụng là một thời hạn nhất định Tùy từng trường hợp cụ thê

mà thời hạn hưởng dụng được xác định theo thỏa thuận hoặc được pháp luật quy định hay được ấn định trong di chúc Khi hết thời hạn nhất định này thì chủ thê có quyền hưởng dụng sẽ chấm dứt quyền hưởng dụng, chủ thể có quyền hưởng dụng phải trả lại tài sản cho chủ sở hữu

Quyền bề mặt

Quy định tại Điều 267 BLDS 2015

Thuật ngữ về “Quyền bề mặt” còn khá mới mẻ quy định tại BLDS 2015 Những

BLDS trước đều không quy định về quyền này Tuy nhiên, trong hệ thống pháp luật ở nhiều quốc gia trên thế giới, quyền bề mặt đã không còn xa lạ Đây là một loại quyền cho

phép việc khai thác, sử dụng, hoặc được lợi từ tài sản của người khác (còn được gọi là

một vật quyền) Được cấp bởi chủ sở hữu đất do vậy phạm vi tác động bị giới hạn bởi quyên sử dụng đất

Là quyền xuất phát từ quyền sở hữu, quyền của các chủ thể không phải là chủ sở hữu trong việc tác động và khai thác tài sản Đặc điểm của quyền bề mặt là quyền này chỉ

áp dụng đối với đối tượng là quyền sử dụng đất, quyền sử dụng mặt nước và phạm vi quyền là không gian phía trên và bên trong của các đối tượng này

Kể từ khi quy định quyền bề mặt xuất hiện, tài sản phát triển da dang hon, mang lai nhiều lợi ích kinh tế hơn cho chủ thể Theo một số Quốc gia, quyền bề mặt có bản chất tương tự như quyền đối với không gian phân mặt trên và mặt trong của mặt đất hoặc mặt nước Ngoài ra, mỗi chủ thê cy thé sẽ có quyền phát triển riêng trong phạm vi không gian

mà họ có quyền

Cách tiếp cận của Bộ Luật Dân sự 2015 đã mang đến góc nhìn về quyền bề mặt một cách nội hàm và sâu rộng Trong số đó, không gian trên mặt đất, không gian trên mặt đất

và không gian ngầm đều nằm trong phạm vi của quyền này Ngoài ra, mục đích thực hiện quyền được mở rộng, cho phép người có quyền thực hiện mọi hành vi mà pháp luật không

cắm Bằng cách này, nó sẽ được áp dụng cho xã hội hiện đại, nơi con người với khoa học

và công nghệ có thê thực hiện nhiều hoạt động liên quan đến bề mặt trái đất, chăng hạn như xây dựng các công trình trên đất liền (đường xe điện, đường cao toc, v.v.) ), công trình ngầm (tàu điện ngầm, nhà ở, đường Ống, cống ), canh tác, trồng trọt, chăn nuôi

trên mặt đất

1.2 Căn cứ xác lập quyền hưởng dụng, quyền bề mặt

Quyền hưởng dụng

Quy định tại Điều 258 BLDS 2015

Quyền hưởng dụng có thê phát sinh từ một trong ba căn cứ sau: quy định của luật,

theo thỏa thuận của các bên hoặc đi chúc của chủ sở hữu tải sản

Theo quy định của pháp luật hiện hành, điều nói trên chưa có căn cứ trong văn bản pháp luật Các trường hợp phát sinh quyền hưởng dụng theo quy định của pháp luật được hình thành trên yêu cầu đảm bảo quyền lợi như người gia, trẻ em, người khuyết tật,

Trong đó, thỏa thuận theo di chúc là căn cứ được pho bién Qua đó, chủ sở hữu có

thê xác lập hợp đồng bằng ý chí của mình với người được hưởng quyền hưởng dụng hoặc lập đi chúc trao quyền sở hữu tài sản Tuy nhiên, các thỏa thuận trong hợp đồng cũng có thê theo hướng chủ sở hữu chuyền giao quyền sở hữu tài sản cho người khác và giữ lại quyền hưởng dụng cho mình Quy định cho phép chuyên giao quyền sở hữu và quyền hưởng dụng cho những chủ thê khác nhau thông qua di chúc là một bước phát triển mới

và tiền bộ của BLDS

Quyền bề mặt

Quy định tại Điều 268 BLDS 2015.

Căn cứ luật định: Do được phát sinh từ quyền sử dụng đất của người khác Mà khi thực hiện quyền này thì các chủ thê thực hiện phải tuân thủ theo các quy định của pháp luật liên quan nhự Luật Nhà Ở 2014, Luật Đất Đai 2013, Luật Xây Dựng 2014, Luật Hàng Không Dan Dung 2014,

Căn cứ theo thoả thuận cho phép của các chủ thê: Dựa trên những nguyên tắc cơ bản

của BLDS 2015 là tự do, tự nguyện cam kết, tôn trọng sự thỏa thuận được thoả thuận với

nhau về các nội dụng liên quan đến việc bên có quyền sử dụng đất cho phép cá nhân, pháp nhân được sử dụng khai thác mặt đất, lòng đất, không gian trên theo những điều

kiện, điều khoản cụ thê

Căn cứ theo di chúc của cá nhân người có quyền sử dụng đất: di chúc là sự thể hiện

ý chí của một người nhằm định đoạt tài sản của người đó khi chế Tuy nhiên không phải

di chúc nào cũng phát sinh hiệu lực, một đi chúc được coi là hợp pháp khi tuân thủ đầy đủ

các điều kiện được quy định tại điều 117 BLDS 2015

1.3 Thời hạn của quyền hưởng dụng, quyền bề mặt

Quyền hưởng dụng

Quy định tại Điều 260 BLDS 2015

Trong trường hợp một người được hưởng dụng suốt đời nhưng cho phép người khác khai thác, sử dụng đối tượng của quyền hưởng dụng thì thời hạn tối đa thực hiện quyền khai thác, sử dụng kết thúc khi người hưởng dụng đầu tiên chết theo quy định pháp luật

Quyền bề mặt

Quy định tại Điều 270 BLDS 2015

Quyền bề mặt là quyền phát sinh từ quyền sử dụng đất Vì vậy, thời hạn của quyền

bề mặt không thê vượt quá thời hạn của sử dụng đất Thời hạn của quyền sử dụng đất phải tuân theo các quy định của pháp luật về đất đai, và phù hợp từng loại đất nhất định Do

đó, thời hạn của quyền bề mặt cũng có thê đài ngắn khác nhau tuỳ vào từng loại dat

Thời gian 06 tháng là thời gian tương đối phù hợp đề các bên có thê sắp xếp, thực hiện các phương án thay thé

2 Thực trạng áp dụng các quy định về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ bằng quyền hưởng dụng, quyền bề mặt

2.1 Phân tích và bình luận bản án quyền hưởng dụng

BẢN ÁN 44/2022/DS-ST NGÀY 18/05/2022 VẺ TRANH CHÁP

QUYEN SU DUNG DAT

Nguyên đơn

Dương Văn Ð sinh năm 1979 (co mat)

Bị đơn

- To Van Q sinh nam 1985 (vắng mặt)

- Dang ThiM sinh nam 1986 (co mat)

Người có quyền và nghĩa vụ liên quan:

- Dương Văn Khải sinh năm 2000

- - Dương Văn Chức sinh năm 2004

Nội dung vụ án

® _ Nguyên don Duong Văn Ð trình bảy:

Anh và vợ chong anh To Van Q, chi Dang Thi M co quan hé hang

xóm Vợ chồng anh có diện tích đất rừng 19.019 m2, được cấp GCNQSD đất và số cấp GCNQDS đất ngày 02/04/2018 Mục đích sử dụng: rừng sản xuất, thời gian sử dụng : 01/2018 ( Dia chi: Khe Sang, thôn Ð ,xã Ð, huyện

Lục Ngạn, tỉnh bắc Giang) Khi giao có đại diện thôn xã Ð và Hạt kiểm lâm huyện Lục Ngạn chỉ ranh giới

Đến năm 2020 vợ chồng anh đến canh tác, sử dụng, trồng cây cối thì

vợ chồng anh Q, chị M đến nhận 0,6ha đất nằm trong GCNQSDĐ của nhà anh, và anh yêu cầu vợ chồng anh Q, chị M không được sử đụng phần đất nhà nước đã cấp cho gia đình anh Đối với những cây bạch đàn vợ chồng anh Q, chị M trồng trên đất nay chưa đến tuôi thu hoạch, anh sẽ trả lại giá trị cây côi cho vo chong anh Q, chi M

¢ Bi don Dang Thi M trinh bay:

Năm 2010 vợ chồng anh chị có lên rừng và phát hiện một diện tích rừng đề

trồng sẵn Sau đó anh chị tiếp tục trồng keo và thu hoạch keo, nay thì trồng bạch đàn (phần đất tranh chấp) Đối với đất đang tranh chấp anh chị cũng chưa được cấp GCNQSD đất và vợ chồng anh chị cũng chưa được nhà nước cấp cho điện tích đất

rừng nào để anh chị canh tác

Nay gia đình anh Ð khởi kiện và buộc vợ chồng chị trả lại điện tích đất rừng

3220,8m2 Chị đề nghị nhà nước phải giai đất rừng cho vợ chồng chị thì chị mới trả lại đất đang tranh chấp cho vợ chồng anh Ð và đề nghị Tòa án giải quyết vụ án theo đúng quy định của pháp luật dé bảo về quyền lợi cho vợ chồng anh chị

Quyết định của toà án

Chấp nhận yêu câu khởi kiện của anh Dương Văn Ð Buộc hộ anh Tơ Văn Q,

chị Đặng Thị M phải trả cho hộ anh Dương Văn Ð diện tích đất = 3220,8 m2, trị

giá = 162.680.000đ trong GCNQSD đất

Hộ anh Dương Văn Ð được sở hữu và sử dụng 644 cây bạch đàn có đường kính gốc từ 5 -10cm trên diện tích 3220,8 m2 có trị giá = 70.196.000 đồng Buộc

hộ anh Dương Văn Ð phải trả cho hộ anh Tơ Văn Q, chị Đặng Thị M giá trị 644

cây bạch đàn = 70 196.000 đồng

Bình luận bản án

Chúng tôi đông ý với quan điêm của Tòa án đôi với sự việc trên Việc xác định mối quan hệ pháp luật tranh chấp là có cơ sở và quy trình thực hiện tô tụng cũng như nội dung xử lý vụ án là có căn cứ, phù hợp với quy định pháp luật Theo quan điêm cá nhân, việc đưa các bên liên quan đên vân đề tranh châp dat đai giúp cho vụ án giải quyết được tối đa lợi ích cho các bên cũng như tháo gỡ những bất cập trong việc xác định quyên sử dụng đât của các đương sự Ngoài ra, đôi với phán quyết của Tòa án là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật, các lợi ích cũng như những bất cập được giải quyết triệt đề

2.2 Phân tích và bình luận bản án quyền bề mặt

BAN AN 104/2020/DSST NGAY 23/12/2020 VE TRANH CHAP

QUYEN SU DUNG DAT, TRANH CHAP QUYEN MAT BANG

Nguyên đơn

Ba Phan Thi A H (Co mat) sinh nam 1967 Dia chi: 299E tô 4, khu vực 5, phường

AK, quậnNK, thành phố C T

Bị đơn

Ông Huỳnh H T (Xin vắng mặt) Cư trú: 132/12/19 Hùng Vương, phường T B, quận

NK thành phố C T

Nội dung vụ án

® Nguyên đơn bà H trình bày:

Phân đất tranh chấp là bà mua của chủ gốc là ông Ngô V S (hiện nay đã chết) năm

1994, diện tích ngang 5m đài 75m, loại đất vườn, giá chuyển nhượng khoảng 90.000.000 đồng Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 1996 Trong quá trình sử dụng thì

phần đất bị thu hồi một phần để mở lộ, hiện còn ngang 5m và dài 60m

Ông T là hàng xóm, mua đất sau nhưng xây dựng nhà trước bà H và xây đúng ranh

đất Sau đó, bà H xay nha co chira | tac dat chạy dọc theo đó để thoát nước Năm 2019,

ông T sửa nhà chiếm luôn phần đất này (phần đất không thuộc quyền sở hữu của bà H mà nam trong phan 1é 16 giới 30m trước đó bả mua giấy tay)

® Bị đơn ông T trình bày:

Phân đất, ông thuê năm 2004, đến năm 2007 thì nhận chuyển nhượng từ ông Lâm V

H và bà Mai Thị T H với diện tích đất ngang 7,5m dài hết diện tích

Phan nhà, ông xây dựng năm 2004 trước bà H xây đựng nhà Khi mua ông sửa chữa dưới sự chứng kiến của ông S (Cha nuôi cũng là người chuyên nhượng quyền sử dung dat cho ba H), ông S cũng chỉ ranh cho ông xây dựng, sửa chữa Khi xuống cấp, ông

có sửa lại mái tole và kèo ngang, nhưng vẫn giữ hiện trạng, không lẫn chiếm đất bà H, thay cột gỗ cũ bề ngang 20cm bằng cột sắt kích thước tương đương Ông báo cho bà H biết việc sửa chữa nhà và bà H không cản trở gì Vách nhà hiện vẫn có khoảng hở với vách nhà bà H Ông không đồng ý yêu cầu khởi kiện với lí do ông không lấn chiếm đất và không gian của bà H

Quyết định của toà án

Không chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn về việc yêu cầu bị đơn

ông Huỳnh H T trả lại diện tích phan dat lan chiếm ngang 0,Im; đài 7m và tháo đỡ mái

tole, dây điện và cửa số xây bít qua phần đất, phần không gian tọa lạc tại ấp Lợi nguyên

B, xã AB, thành phố C T, tỉnh C T (Nay là phường A K, quận N K, thành phố C T) Bình luận bản án

Chúng tôi đồng ý với quan điểm của Tòa án đối với vụ kiện trên Xác định quan hệ pháp luật tranh chấp, áp dụng pháp luật tố tụng và pháp luật nội dung phù hợp Xét thấy lời khai về QSDĐ của nguyên đơn chưa thông nhất cùng với quá trình thâm định của bên

Tòa án nên chưa đủ cơ sở để khởi kiện Ý kiến Viện kiểm sát đưa ra là chặt chẽ, thuyết

phục Quy trình thâm định nguồn gốc phần đất của Tòa án là đúng quy định, chính xác và giải đáp được các vấn đề mà các đương sự yêu cầu Phán quyết của Tòa án là có căn cứ, phù hợp với quy định pháp luật, đảm bảo tính công bằng cho các bên

3 — Bất cập và đề xuất hoàn thiện quy định về bao đảm thực hiện nghĩa vụ

bằng quyền hưởng dụng, quyền bề mặt

Quyền hưởng dụng

S Thứ nhất, các quy định của luật về quyền hướng dụng chưa rõ rang

Về khái niệm, Điều 189 BLDS 2015 và Điều 257 BLDS 2015 cho thấy quyền

hưởng dụng tương tự như quyền sử dụng, có nội hàm như quyền sử dụng trong các quyền năng của quyền sở hữu

Về đối tượng của quyền hưởng dụng, tại Điều 105 BLDS 2015 có quy định tài sản

gồm những vật nào, từ đó suy ra tất cả loại tài sản đều có thê thuộc quyền hưởng dụng như Điều 257 quy định Do đó, sẽ có những bắt cập trong việc xác lập quyền hưởng dụng

đối với tài sản như tài sản tiêu hao

Về tính chất, QHD la: “quyền độc lập có giá trị tài sản” QHD được xem như một tài

sản đề phân biệt với tài sản được hưởng dụng Với vai trò là tài sản, QHD được giao dịch

một cách độc lập theo quy định của luật

Vì thế, cần sửa đổi bổ sung rõ ràng hơn các quy định về quyền hưởng dụng