Tiểu luận nghiên cứu về truyền thông quốc tế tại vương quốc anh

Những tổchức này là một phần định hình nên nhận thức của phần lớn công chúng vềcác vấn đề quốc tế từ chính trị, văn hóa đến các sự kiện toàn cầu.. Và đặc biệt, Anh còn là nơi giao thoa v

HỌC VIỆN NGOẠI GIAO KHOA KINH TẾ QUỐC TẾ

-TIỂU LUẬN

NGHIÊN CỨU VỀ TRUYỀN THÔNG QUỐC TẾ TẠI

VƯƠNG QUỐC ANH

Hà Nội – 2024

Giảng viên hướng dẫn : Hồ Thanh Tùng

Học phần : Truyền thông quốc tế

HỌC VIỆN NGOẠI GIAO KHOA KINH TẾ QUỐC TẾ

-TIỂU LUẬN

NGHIÊN CỨU VỀ TRUYỀN THÔNG QUỐC TẾ TẠI

VƯƠNG QUỐC ANH

Hà Nội – 2024

Giảng viên hướng dẫn : Hồ Thanh Tùng

Sinh viên thực hiện : Đỗ Thị Uyển My

Nguyễn Phương Ngân Nguyễn Thái Sơn Nguyễn Huyền My

Lê Thị Kim Dung Nguyễn Thảo Vy

ĐÁNH GIÁ

Đỗ Thị Uyển My KTQT49C10502 Chương IV 100%Nguyễn Phương

Nguyễn Thái Sơn KTQT49C10543 Phần mở đầu,phần kết luận 100%Nguyễn Huyền My KDQT49B10289 Chương III 100%

Lê Thị Kim Dung KDQT49B10209 Chương I 100%Nguyễn Thảo Vy KDQT49C10352 Chương II 100%

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành tiểu luận với chủ đề "Nghiêncứu về truyền thông quốc tế tại Vương quốc Anh", nhóm em đã nhận được sựgiúp đỡ và hỗ trợ quý báu từ nhiều người Đặc biệt, chúng em xin bày tỏ lòngbiết ơn sâu sắc đến thầy Hồ Thanh Tùng, giảng viên bộ môn Truyền thôngquốc tế

Trước hết, chúng em xin cảm ơn thầy đã tận tâm giảng dạy và truyềnđạt kiến thức quý báu về lĩnh vực Truyền thông quốc tế, giúp chúng em cóđược nền tảng vững chắc để nghiên cứu và hoàn thành tiểu luận này Sựhướng dẫn tận tình của thầy, từ việc lựa chọn đề tài, thu thập tài liệu cho đếncách thức phân tích và trình bày, đã giúp chúng em có được cái nhìn toàn diện

và sâu sắc hơn về Truyền thông quốc tế trên thế giới hiện nay

Thầy không chỉ là người thầy tận tụy mà còn là người cố vấn đáng tincậy, luôn sẵn sàng lắng nghe và giải đáp những thắc mắc của chúng em trongsuốt quá trình thực hiện tiểu luận Những góp ý quý báu và sự động viên củathầy đã giúp chúng em vượt qua những khó khăn và thử thách, hoàn thành bàiviết với chất lượng tốt nhất

Một lần nữa, em xin gửi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc nhất đến thầy

Hồ Thanh Tùng Chúng em hy vọng sẽ tiếp tục nhận được sự chỉ dẫn và hỗtrợ từ thầy trong những nghiên cứu và học tập tiếp theo

Kính chúc thầy sức khỏe, hạnh phúc và thành công trong sự nghiệpgiảng dạy

Trân trọng,

Nhóm 6

MỤC LỤ

PHẦN MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1

3 Mục tiêu nghiên cứu 2

4 Câu hỏi nghiên cứu 2

5 Phương pháp nghiên cứu 2

CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ BỐI CẢNH TẠI VƯƠNG QUỐC ANH 4 1.1 Khái quát về nước Anh 4

1.2 Bối cảnh kinh tế 4

1.3 Bối cảnh chính trị 6

1.3.1 Giới thiệu sơ lược về hệ thống chính trị tại Anh 6

1.3.1.1 Thể chế chính trị 6

1.3.1.2 Khung Hiến pháp 7

1.3.1.3 Cơ quan lập pháp 7

1.3.2 Sơ lược về các đảng phái tại Vương quốc Anh 8

1.3.2.1 Chính quyền khu vực 8

1.3.2.2 Chính quyền địa phương 9

1.3.3 Vai trò của truyền thông trong định hình chính sách và tư tưởng chính trị tại quốc gia 12

1.3.3.1 Hình thành dư luận cộng đồng 13

1.3.3.2 Đánh giá và giám sát 13

1.3.3.3 Góp phần quảng bá hình ảnh của chính phủ 14

1.3.3.4 Nâng cao tính dân chủ trong hoạt động của chính phủ 14

1.4 Bối cảnh xã hội tại Vương quốc Anh 14

1.4.1 Đặc điểm xã hội 14

1.4.1.1 Dân số 14

1.4.1.2 Nhóm dân tộc 15

1.4.1.3 Ngôn ngữ 16

1.4.1.4 Phân tầng xã hội 16

1.4.2 Bất bình đẳng xã hội tại Anh 17

1.4.3 Vai trò của truyền thông trong việc phản ánh các vấn đề xã hội 18

1.5 Bối cảnh văn hóa 19

1.5.1 Đặc điểm văn hoá và giá trị truyền thống tại Anh 19

1.5.2 Ảnh hưởng của văn hóa tới truyền thông và tiếp nhận thông tin trong xã hội 20

CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG TRUYẾN THÔNG BÁO CHÍ TẠI VƯƠNG QUỐC ANH 22

2.1 Lịch sử phát triển của truyền thông 22

2.1.1 Giai đoạn truyền thông truyền thống 22

2.1.2 Giai đoạn truyền thông đại chúng 22

2.1.3 Giai đoạn truyền thông kỹ thuật số 23

2.2 Cơ sở pháp lý và quy định về truyền thông 24

2.2.1 Yêu cầu cấp phép 24

2.2.1.1 BBC 24

2.2.1.2 Channel 4 25

2.2.1.3 Kênh 3 và Kênh 5 25

2.2.1.4 Dịch vụ chương trình truyền hình kỹ thuật số 26

2.1.1.5 Dịch vụ bổ sung truyền hình kỹ thuật số 26

2.1.1.6 Dịch vụ nội dung truyền hình có giấy phép 26

2.1.1.7 Đài phát thanh 27

2.2.2 Quản lý báo chí truyền thông 28

2.2.2.1 Các quy định và văn bản về quản lý báo chí ở Anh 28

2.2.2.2 Các cơ quan quản lý báo chí độc lập chính 28

2.2.3 Quy định về nội dung và hạn chế 29

2.2.4 Đạo luật chống thông tin sai lệch 29

2.3 Mô hình truyền thông 30

2.3.1 Hệ thống truyền thông 30

2.3.1.1 Truyền thông công cộng 30

2.3.1.2 Truyền thông tư nhân 31

a Kênh truyền hình tư nhân 31

b Báo chí và báo điện tử tư nhân 31

2.3.1.3 Truyền thông kỹ thuật số 32

2.3.2 Đặc điểm các kênh truyền thông chính 33

2.3.2.1 Báo in 33

2.3.2.2 Đài truyền hình 34

2.3.2.3 Đài phát thanh 35

a Hệ thống phát thanh công cộng 35

b Đài phát thanh tư nhân 35

c Quy định phát thanh 35

d Khả năng tiếp cận và sự tiện lợi 35

2.3.2.4 Truyền thông số 35

2.3 Tác động của truyền thông quốc tế 36

CHƯƠNG III: VAI TRÒ CỦA TRUYỀN THÔNG QUỐC TẾ TẠI VƯƠNG QUỐC ANH 39

3.1 Sự phát triển của truyền thông và ảnh hưởng đến chính sách đối ngoại .39

3.1.1 Sự phát triển của truyền thông qua các giai đoạn lịch sử 39

3.1.1.1 Thời kỳ báo in và phát thanh 39

3.1.1.2 Thời kỳ truyền hình 39

3.1.1.3 Thời đại kỹ thuật số và mạng xã hội 39

3.1.2 Ảnh hưởng của truyền thông kỹ thuật số đến chính sách đối ngoại 40 3.1.2.1 Về tốc độ và phạm vi lan truyền thông tin 40

3.1.2.2 Mạng xã hội như một diễn đàn phản biện 41

3.1.3 Các sự kiện lớn và vai trò của truyền thông trong định hình chính sách đối ngoại của Anh 41

3.1.3.1 Sự kiện Cuộc trưng cầu dân ý về Brexit 41

3.1.3.2 Cuộc khủng hoảng di cư và vấn đề truyền thông 42

3.1.3.3 Vấn đề biến đổi khí hậu và truyền thông 42

3.2 Truyền thông như một công cụ định hình nhận thức 42

3.2.1 Lý thuyết đặt ra chương trình nghị sự và sự ảnh hưởng của truyền thông 42

3.2.2 Các phương thức truyền thông sử dụng để định hình nhận thức 43

3.2.2.1 Ngôn ngữ và hình ảnh cảm xúc 43

3.2.2.2 Lý thuyết đóng khung 44

3.2.3 Sự tăng cường hoặc làm suy yếu các vấn đề thông qua truyền thông .45

3.3 Sự tương tác giữa chính quyền và truyền thông 46

3.3.1 Mối quan hệ phức tạp giữa chính quyền và truyền thông 46

3.3.3 Kiểm soát truyền thông của chính quyền và giới hạn 48

3.3.4 Truyền thông như một diễn đàn để kiểm tra và thách thức chính quyền 49

3.3.5 Chính quyền và truyền thông trong bối cảnh ngoại giao quốc tế 50

3.3.6 Kết luận 50

3.4 Ảnh hưởng của truyền thông đối với công chúng và chính sách 51

3.4.1 Truyền thông định hình nhận thức của công chúng 51

3.4.2 Tác động của truyền thông đến chính sách đối ngoại 52

3.4.3 Truyền thông như một cơ chế giám sát và phơi bày sai phạm 52

3.5 Thách thức trong truyền thông quốc tế tại Vương Quốc Anh 54

3.5.1 Kiểm duyệt nội dung 54

3.5.2 Tin giả 56

3.5.3 Sự cạnh tranh với các cơ quan truyền thông Quốc tế khác 58

3.5.4 Quản lý quyền tự do ngôn luận trong truyền thông quốc tế 58

3.6 Cơ hội trong Truyền thông Quốc tế tại Vương Quốc Anh 60

3.6.1 Nâng cao nhận thức và trao đổi văn hóa 60

3.6.2 Truyền Thông Kỹ Thuật Số 61

3.7 Kết luận 62

CHƯƠNG 4: PHÂN TÍCH TRƯỜNG HỢP NGHIỆN CỨU – SỰ KIỆN BREXIT 63

4.1 Tổng quan về sự kiện Brexit 63

4.1.1 Quá trình Anh gia nhập EU 63

4.1.2 Quá trình Anh rời EU 65

4.1.3 Nguyên nhân Anh rời EU 70

4.2 Vai trò của truyền thông trong Brexit 71

4.2.1 Vai trò của truyền thông trong quá trình diễn ra Brexit 71

4.2.3 Các kênh truyền thông tại Anh trong khi diễn ra sự kiện Brexit 74

4.3 Tác động của Brexit tới quốc gia 75

4.3.1 Tác động đến chính trị Anh 75

4.3.2 Tác động đến kinh tế Anh 76

4.3.3 Tác động đến xã hội và phản ứng của công chúng qua truyền thông .77

PHẦN KẾT LUẬN 79

1 Đề xuất 79

2 Kết luận 83

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 86

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trong bối cảnh toàn cầu hóa ngày càng sâu rộng như hiện nay, truyềnthông quốc tế đã và đang dần trở thành một trong những vấn đề quan tâmhàng đầu đối với các quốc gia Trong số đó có thể kể đến một số quốc giađiển hình như Mỹ, Nga, Trung Quốc, và đặc biệt là Vương quốc Anh Đây làmột trung tâm truyền thông quốc tế quan trọng với vô số các tổ chức truyềnthông lớn như BBC, The Guardian, Reuters và Financial Times Những tổchức này là một phần định hình nên nhận thức của phần lớn công chúng vềcác vấn đề quốc tế từ chính trị, văn hóa đến các sự kiện toàn cầu Bên cạnh

đó, bản thân Vương quốc Anh cũng có vị thế quan trọng và ảnh hưởng sâusắc đến các chủ đề như biến đổi khí hậu, xung đột quốc tế, kinh tế và nhânquyền Thông qua hệ thống truyền thông, quốc gia này có thể kêu gọi và dẫndắt dư luận toàn cầu Và đặc biệt, Anh còn là nơi giao thoa văn hóa từ nhiềucộng đồng quốc tế, qua đó giúp Anh trở thành một quốc gia lý tưởng đểnghiên cứu những tác động của truyền thông quốc tế đối với sự phát triển củakinh tế, xã hội Việc nghiên cứu truyền thông quốc tế này sẽ cung cấp cái nhìntổng quan và sâu sắc về vai trò của nó trong việc kết nối và thúc đẩy sự hiểubiết giữa các quốc gia trong bối cảnh kể trên Nhận thức rõ được tầm quantrọng của vấn đề này, nhóm quyết định thực hiện đề tài “Nghiên cứu tác độngcủa truyền thông quốc tế ở Vương quốc Anh đối với sự phát triển kinh tế,chính trị và xã hội của quốc gia này” để từ đó có thể đưa ra các bài học kinhnghiệm áp dụng ở Việt Nam, giúp một quốc gia đang phát triển như chúng ta

có thể tận dụng tối đa ưu thế của truyền thông quốc tế trong thời đại hiện nay

2 Tổng quan tình hình nghiên cứu

Truyền thông quốc tế và đặc biệt là truyền thông quốc tế ở Vương quốcAnh là một chủ đề nghiên cứu quen thuộc trong 5-10 năm trở lại đây Cácnghiên cứu về tác động của truyền thông quốc tế ở Vương quốc Anh trướcđây chủ yếu tập trung vào các vấn đề đơn lẻ như Covid-19 hay Brexit Những

bài nghiên cứu này đã phần nào đáp ứng được nhu cầu thông tin cấp báchngay tại thời điểm các sự kiện nêu trên xảy ra Tuy nhiên, các bài nghiên cứu

đó lại không thể áp dụng cho các sự kiện toàn cầu khác hay cụ thể hơn là ápdụng cho một bối cảnh xã hội liên tục thay đổi do những hội nhập quốc tếngày càng sâu rộng Hiểu được điều này, bài nghiên cứu mà nhóm thực hiệndưới đây được đặt dưới góc nhìn về tác động chung của cả kinh tế và xã hội ởVương quốc Anh, qua đó đáp ứng được nhu cầu tìm kiếm thông tin và nghiêncứu trong cả các giai đoạn về sau này Đặc biệt, việc nghiên cứu tác độngtổng thể của truyền thông quốc tế ở Vương quốc Anh tới kinh tế, xã hội còngóp phần đưa ra những bài học phù hợp cho quá trình phát triển và tận dụngtruyền thông ở Việt Nam

3 Mục tiêu nghiên cứu

Đánh giá tác động

Nghiên cứu nhằm làm rõ tác động của truyền thông quốc tế đối với sựphát triển của các yếu tố kinh tế, chính trị và xã hội ở Vương quốc Anh Điềunày bao gồm việc tìm hiểu cách thức truyền thông quốc tế lan truyền và địnhhình quan điểm, tư tưởng của người dân ở Anh

Hiểu thói quen tiêu thụ thông tin

Mục tiêu là phân tích và hiểu rõ hơn thói quen và xu hướng tiếp nhậnthông tin của người dân Anh

Đưa ra bài học kinh nghiệm

Phần nghiên cứu này nhằm đúc kết những kinh nghiệm về việc sử dụngtruyền thông quốc tế nhằm tạo lợi thế về chính trị, kinh tế, xã hội và qua đó đềxuất giải pháp tại Việt Nam

4 Câu hỏi nghiên cứu

Bài nghiên cứu tập trung trả lời cho câu hỏi: “Truyền thông quốc tế ảnh hưởng như thế nào tới kinh tế, chính trị và xã hội ở Vương quốc Anh”.

5 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu như: thống kê số liệu,phân tích văn bản, so sánh, tổng hợp, Trong đó, nhóm nghiên cứu đề tài dựđịnh sẽ sử dụng phương pháp thống kê mô tả cùng đơn giản hóa dữ liệu vàtổng hợp thông tin nhiều nhất trong quá trình nghiên cứu đề tài

CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ BỐI CẢNH TẠI VƯƠNG QUỐC ANH 1.1 Khái quát về nước Anh

Vương Quốc Anh là một đảo quốc lớn nằm ngoài khơi bờ biển phíaTây Bắc của lục địa châu Âu, trong biển Đại Tây Dương, bao gồm 4 Xứ(England, Scotland, Wales và Bắc Ireland).1 Tên gọi Britain đôi khi đượcdùng để chỉ toàn bộ Vương quốc Anh Vương quốc Anh được thành lập năm

1801, bao gồm Anh và cả Ireland, sau đó Ireland được tách ra năm 1922thành Cộng hoà Ireland, còn Bắc Ireland vẫn nằm trong Liên hiệp, nên ngàynay gọi là Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai Len, tiếng quốc tế là UnitedKingdom of Great Britain and Northern Ireland (thường gọi ngắn là UnitedKingdom, viết tắt là UK) Bờ biển Đông Nam Vương quốc Liên hiệp Anh vàBắc Ireland nằm cách bờ biển miền Bắc Pháp trong vòng 22 dặm (tươngđương 35 km) Diện tích Vương Quốc Anh xấp xỉ 245.000 km2 tương đương95.000 dặm vuông được trải dài từ quần đảo Shetland ở bờ biển phía BắcScotland xuống đến quần đảo Scilly ở Tây Nam nước Anh và trải rộng chođến Bắc Ireland

Thủ đô của Anh là London, một trong những trung tâm thương mại, tàichính và văn hóa hàng đầu thế giới Các thành phố lớn khác bao gồmBirmingham, Liverpool và Manchester ở Anh, Belfast và Londonderry ở BắcIreland, Edinburgh và Glasgow ở Scotland, và Swansea và Cardiff ở Wales

1.2 Bối cảnh kinh tế

Tính đến hết năm 2023, Anh là nền kinh tế lớn thứ 6 thế giới2, sau Hoa

Kỳ, Trung Quốc, Nhật Bản, Đức và Ấn Độ, với GDP đạt 3.3 nghìn tỷ USD vàlớn thứ 213 tính theo GDP bình quân đầu người Với hai quý tăng trưởng âm

1 Kishlansky, M A , Gilbert, Bentley Brinkerhoff , Ravenhill, William , Josephson, Paul R , Spencer, Ulric M , Kellner, Peter , Briggs, Asa , Colley, Linda J , Whitelock, Dorothy , Joyce, Patrick , Prestwich, Michael Charles , Barr, Nicholas A , Smith, Lacey Baldwin , Atkins, Ralph Charles , Morrill, John S , Chaney, William A , Frere, Sheppard Sunderland and Hastings, Margaret (2024,

October 29) United Kingdom Encyclopedia Britannica https://www.britannica.com/place/United-Kingdom

2 Phương Linh (2024) 10 cường quốc kinh tế lớn nhất thế giới năm 2023 Quân đội nhân dân

https://www.qdnd.vn/quoc-te/tin-tuc/10-cuong-quoc-kinh-te-lon-nhat-the-gioi-nam-2023-765442

3 Minh Tâm (2024) Bật mí 10+ điều bạn cần biết về Vương quốc Anh INEC

https://duhocinec.com/tong-quan-ve-vuong-quoc-anh/#Kinh_te_dat_nuoc_Anh

vào cuối năm 2023, nền kinh tế Anh hiện đang trong tình trạng suy thoái vàchỉ tăng trưởng nhẹ so với quy mô trước đại dịch Năm 2020, GDP của Anh

đã giảm kỷ lục 10,4%4 do hậu quả kinh tế của đại dịch COVID-19 Nhưng sau

đó, nền kinh tế Anh đã phục hồi thành công Tốc độ tăng trưởng GDP hàngnăm là 8,7% đã được ghi nhận vào năm 2021 Thị trường lao động chứng kiến

sự phục hồi rất mạnh mẽ vào năm 2022, với mức thất nghiệp rất thấp

Ngược lại, tỷ lệ lạm phát tăng nhanh vào cuối năm 2021 và đạt mứccao nhất trong 41 năm là 11,1%5 vào tháng 10 năm 2022 Mặc dù lạm phátvẫn ở mức hai con số trong nhiều tháng sau, nhưng đến cuối năm 2023, lạmphát đã giảm xuống còn bốn phần trăm Ngoài ra, kể từ tháng 6 năm 2023,tiền lương đã bắt đầu tăng trở lại sau 20 tháng mức lạm phát vượt xa mứctăng trưởng tiền lương Mặc dù vậy, tính đến tháng 1 năm 2024, gần một nửa

số hộ gia đình ở Anh vẫn báo cáo rằng chi phí sinh hoạt của họ đã tăng trongtháng trước Tuy nhiên, con số này đã giảm so với mức 91% vào tháng 4 năm

2022, khi hóa đơn tiền điện trung bình hàng năm cho một ngôi nhà thôngthường ở Anh tăng đáng kể do mức trần năng lượng (giới hạn mức giá mà cácnhà cung cấp có thể tính cho mỗi đơn vị năng lượng) tăng trong tháng đó vớimức tăng tiếp theo vào năm 2022 và 2023 Do những yếu tố này, thu nhậpkhả dụng thực tế của hộ gia đình đã giảm vào năm 2022/23 và 2023/24, vớimức giảm tiếp theo dự kiến vào năm 2024/25 Người ta không rõ cuộc khủnghoảng này sẽ kéo dài bao lâu, mặc dù tỷ lệ lạm phát hàng năm dự kiến sẽgiảm xuống còn 2,2% vào năm 2024 và sau đó là 1,5% vào năm 2025 GDP

dự kiến sẽ tăng 0,8% vào năm 2024 trong khi tỷ lệ thất nghiệp sẽ tiếp tục ởmức khá thấp là 4,4%.6

4 D Clark (2024, July 3) The UK economy - Statistics & Facts Statista

Ngành dịch vụ là ngành chiếm ưu thế trong nền kinh tế Anh Quốc,đóng góp 82% GDP7, trong đó ngành dịch vụ tài chính đặc biệt quan trọng,với London là trung tâm tài chính lớn thứ 2 toàn cầu Ngành công nghệ củaAnh được định giá 1 nghìn tỷ USD, đứng thứ 3 sau Mỹ và Trung Quốc.Ngành hàng không vũ trụ của Anh là ngành hàng không vũ trụ quốc gia lớnthứ 2 Ngành dược phẩm lớn thứ 10 trên thế giới Trong số 500 công ty lớnnhất thế giới, 18 công ty có trụ sở chính tại Anh Quốc.

Vào thế kỷ 18, Anh là quốc gia đầu tiên tiến hành công nghiệp hóa, làsiêu cường đứng đầu thế giới trong thế kỷ 19 và đầu thế kỷ 20 Ngày nay,quốc gia này vẫn duy trì sức ảnh hưởng đáng kể về kinh tế, văn hoá, quân sự,khoa học, kỹ thuật và chính trị với tiếng Anh là ngôn ngữ toàn cầu

Anh Quốc tham gia sáng lập Liên Hợp Quốc, một thành viên thườngtrực trong Hội đồng Bảo an, đồng thời là thành viên của hầu hết các tổ chứcquốc tế lớn trên thế giới

Hạ viện

Quốc vương sẽ bổ nhiệm một Thủ tướng làm người đứng đầu Chínhphủ tại Vương quốc Anh, theo quy ước nghiêm ngặt rằng Thủ tướng phải làthành viên của Hạ viện có nhiều khả năng thành lập Chính phủ với sự ủng hộcủa Hạ viện đó Trên thực tế, điều này có nghĩa là lãnh đạo của đảng chính trị

7 Minh Tâm (2024) Bật mí 10+ điều bạn cần biết về Vương quốc Anh INEC

https://duhocinec.com/tong-quan-ve-vuong-quoc-anh/#Kinh_te_dat_nuoc_Anh

8 Frere, S Sunderland , Josephson, Paul R , Briggs, Asa , Ravenhill, William , Hastings, Margaret , Kishlansky, Mark A , Gilbert, Bentley Brinkerhoff , Whitelock, Dorothy , Prestwich, Michael Charles , Smith, Lacey Baldwin , Chaney, William A , Kellner, Peter , Morrill, John S , Colley, Linda J , Atkins, Ralph Charles , Joyce, Patrick , Barr, Nicholas A and Spencer, Ulric M (2024, October 29)

United Kingdom Encyclopedia Britannica https://www.britannica.com/place/United-Kingdom

có đa số ghế tuyệt đối tại Hạ viện sẽ được chọn làm Thủ tướng Nếu không cóđảng nào có đa số tuyệt đối, lãnh đạo của đảng lớn nhất sẽ được trao cơ hộiđầu tiên để thành lập liên minh Sau đó, Thủ tướng sẽ chọn các Bộ trưởngkhác tạo nên Chính phủ và đóng vai trò là người đứng đầu chính trị của các

Bộ khác nhau của Chính phủ Khoảng hai mươi bộ trưởng chính phủ cấp caonhất tạo nên Nội các và tổng cộng có khoảng 100 bộ trưởng tạo nên chínhphủ Theo quy ước hiến pháp, tất cả các bộ trưởng trong chính phủ đều làNghị sĩ quốc hội hoặc là đồng đẳng trong Viện Quý tộc

1.3.1.2 Khung Hiến pháp

Hiến pháp của Vương quốc Anh đã tồn tại qua nhiều thế kỷ Nhưngkhông giống như hiến pháp của Mỹ, Pháp và một số nước thuộc Khối thịnhvượng chung, hiến pháp Vương quốc Anh không được soạn thảo thành mộtvăn kiện thống nhất, mà nó bao hàm trong các luật chung (Tập quán pháp,tiền lệ pháp), các ngành luật và các ước lệ Tuy nhiên, Vương quốc Anh cócác văn kiện mang tính hiến pháp quan trọng

Thượng viện: hiện nay gồm 669 thành viên không bầu cử Chức nănglập pháp chính của Thượng viện là nghiên cứu và xem xét các dự thảo luậtcủa Hạ viện Thượng viện đóng vai trò là tòa phúc thẩm cao nhất Thôngthường Thượng viện không có quyền ngăn cản các dự luật trở thành luậtchính thức nếu Hạ viện nhất quyết bảo lưu ý kiến

Cơ quan hành pháp: Quốc vương Anh, hiện là Charles III, là Nguyênthủ quốc gia của Vương quốc Anh, đứng đầu nhà nước Đứng đầu chínhphủ là Thủ tướng.

Cơ quan tư pháp: Tòa Kháng án (Thượng viện Anh), Tòa án tối cao Hệthống tư pháp hoạt động dưới sự lãnh đạo của Chủ tịch Thượng viện (vừa làchánh án, vừa là thành viên chính phủ) Theo quy định, chánh án (dưới sự chỉđạo của Thủ tướng) có quyền bổ nhiệm các thẩm phán của tất cả các tòa án ởnước Anh

Chế độ bầu cử: Phổ thông đầu phiếu; cử tri từ 18 tuổi trở lên

1.3.2 Sơ lược về các đảng phái tại Vương quốc Anh

Đảng phái chính trị là một nhóm người có cùng lý tưởng và niềm tincùng nhau làm việc để đạt được mục tiêu của họ Những ý tưởng của mộtđảng phái chính trị được viết ra trong một văn bản gọi là Tuyên ngôn Tuyênngôn của đảng cung cấp cơ sở cho hành động nếu một đảng giành chiến thắngtrong cuộc bầu cử

Ở Anh, có nhiều đảng phái khác nhau đang hoạt động, mỗi đảng đều cónhững ý tưởng và chính sách khác nhau Trong đó, các đảng phái lớn nhất baogồm: Đảng Bảo thủ (Conservative Party), Đảng Lao động (Labour Party),Đảng Dân chủ Tự do (Liberal Democrats), Đảng Độc lập Vương quốc Anh(United Kingdom Independence Party), Đảng Quốc gia Scotland, PlaidCymru ở xứ Wales, Liên hiệp Dân chủ (DUP) và Sinn Féin ở Bắc Ireland

1.3.2.1 Chính quyền khu vực

Trong Vương quốc Anh, các hội đồng lập pháp ở Scotland, Wales, BắcIreland đã nắm quyền vào năm 1999 và nhận một số quyền hạn trước đây chỉthuộc về Quốc hội trung ương tại Westminster, mà họ vẫn phụ thuộc.9 Quốc

9 Frere, S Sunderland , Josephson, Paul R , Briggs, Asa , Ravenhill, William , Hastings, Margaret , Kishlansky, Mark A , Gilbert, Bentley Brinkerhoff , Whitelock, Dorothy , Prestwich, Michael Charles , Smith, Lacey Baldwin , Chaney, William A , Kellner, Peter , Morrill, John S , Colley, Linda J , Atkins, Ralph Charles , Joyce, Patrick , Barr, Nicholas A and Spencer, Ulric M (2024, October 29)

United Kingdom Encyclopedia Britannica https://www.britannica.com/place/United-Kingdom Accessed 30

October 2024.

hội trung ương vẫn giữ quyền lập pháp và hành pháp đầy đủ đối với nướcAnh, nơi không có hội đồng khu vực riêng biệt.

Quốc hội Scotland có quyền hạn rộng rãi đối với các vấn đề như y tế,giáo dục, nhà ở, giao thông vận tải, môi trường và nông nghiệp Nó cũng cóquyền tăng hoặc giảm thuế thu nhập của Anh trong phạm vi Scotland lên tới

ba điểm phần trăm Quốc hội trung ương vẫn chịu trách nhiệm về các vấn đềđối ngoại, quốc phòng, an sinh xã hội và chính sách kinh tế chung Khônggiống như các thành viên của Hạ viện, các thành viên của Quốc hội Scotlandđược lựa chọn theo hệ thống đại diện tỷ lệ Scotland có một hệ thống pháp lýriêng biệt dựa trên luật La Mã Năm 2011, Đảng Quốc gia Scotland thành lậpchính phủ đa số đầu tiên của Scotland, cam kết tổ chức một diễn đàn độc lậpvào năm 2015

Kể từ năm 1999, Wales cũng có hội đồng riêng của mình, nhưng chỉđến năm 2011, Hội đồng Quốc gia đó mới có được quyền lập pháp trực tiếp

Nó quản lý rộng rãi các dịch vụ tương tự như Quốc hội Scotland Giống nhưcác nhà lập pháp Scotland, các thành viên của hội đồng Wales được bầu theođại diện tỷ lệ

Hội đồng Lập pháp Bắc Ireland đã giành được quyền lập pháp và hànhpháp hạn chế vào cuối năm 1999 Các thành viên của Bắc Ireland cũng giốngnhư các hội đồng tại những khu vực khác, được bầu theo đại diện tỷ lệ Hộiđồng Lập pháp Bắc Ireland có quyền hạn đối với các vấn đề liên quan đếnnông nghiệp, phát triển kinh tế, giáo dục, môi trường, y tế và dịch vụ xã hội,nhưng chính phủ Westminster vẫn kiểm soát các vấn đề đối ngoại, quốcphòng, chính sách kinh tế chung, thuế, cảnh sát và tư pháp hình sự Tuynhiên, sự chia rẽ giữa các phe phái liên minh (Tin lành) và dân tộc chủ nghĩa(Công giáo La Mã) trong Hội đồng Lập pháp Bắc Ireland đã đe dọa tương laicủa tổ chức này Nếu một trong hai phe rút khỏi hội đồng, khu vực có thểquay trở lại hệ thống cai trị trực tiếp của chính phủ trung ương từng tồn tại ởBắc Ireland từ năm 1973 đến năm 1999

1.3.2.2 Chính quyền địa phương

Đảng Lao động hay còn gọi là Công đảnh (Labour Party) là một đảng

chính trị tại Anh có mối liên hệ lịch sử với các tổ chức công đoàn Do vậy,mục tiêu cảu đảng là thúc đẩy vai trò tích cực của nhà nước trong việc tạo ra

sự thịnh vượng kinh tế và cung cấp các dịch vụ xã hội.10 Năm 1900, Côngđảng Anh được thành lập với tư cách đại diện chính trị cho những lợi ích củagiai cấp công nhân và các tổ chức công đoàn Tên ban đầu của nó là Ủy banĐại diện Lao động (The Labour Representation Committee) trên cơ sở liênhợp giữa Tổ chức Nghiệp đoàn (Trade Union Congress) và Đảng Lao độngđộc lập (Independent Labour Party), đến năm 1906, tổ chức này mới lấy tên làCông đảng (Labour Party) Năm 1924, lần đầu tiên Công đảng trở thành đảngcầm quyền ở Vương quốc Anh và tiếp đó, Công đảng đã nắm quyền lãnh đạođất nước qua các thời kỳ 1929-1931, 1945-1951, 1964-1970, 1974-1979 và1997-2010.11 Hiện tại, sau khi Thủ tướng Anh Rishi Sunak, lãnh đạo ĐảngBảo thủ Anh đương nhiệm, đã thừa nhận thất bại trong cuộc bầu cử Quốc hội,cho biết Công đảng đối lập đã giành chiến thắng.12 Lãnh đạo Công đảng KeirStarmer đã trở thành tân Thủ tướng Vương quốc Anh.13

Đảng Bảo thủ (Conservative Party), có tên chính thức là Đảng Bảo thủ

và Liên hiệp (Conservative and Unionist Party), là một đảng chính trị lớn theođường lối trung hữu ở Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ireland Đảng Bảothủ có nguồn gốc sâu xa từ Đảng Tory, một đảng bảo hoàng vào thế kỷ XVII

Vì vậy, Đảng Bảo thủ hiện vẫn còn được biết với cái tên Tory Party và cácchính trị gia thuộc đảng này cùng những người ủng hộ vẫn được gọi là Tories

10 Webb, P David (2024, October 28) Labour Party Encyclopedia Britannica

https://www.britannica.com/topic/Labour-Party-political-party

11 TS M.Anh, TS N.Loan (2020) Nội dung, phương thức lãnh đạo của các đảng cầm quyền ở Vương quốc

Anh và một số kinh nghiệm có ý nghĩa tham khảo với Việt Nam Trang thông tin điện tử Hội Đồng Lý Luận

Trung Ương cam-quyen-o-vuong-quoc-anh-va-mot-so-kinh-nghiem-co-y-nghia-tham-khao-voi-viet-nam.html

https://hdll.vn/vi/thong-tin-ly-luan -thuc-tien/noi-dung-phuong-thuc-lanh-dao-cua-cac-dang-12 Bầu cử Anh: Thủ tướng Anh Rishi Sunak thừa nhận thất bại, xác nhận sẽ từ chức Báo Quân đội nhân dân.

tu-chuc-784149 truy cập ngày 25/10/2024

https://www.qdnd.vn/quoc-te/tin-tuc/bau-cu-anh-thu-tuong-anh-rishi-sunak-thua-nhan-that-bai-xac-nhan-se-13 Tân Thủ tướng Anh Keir Starmer và chiến lược “chiếc bình nhà Minh” Báo Quân đội nhân dân.

https://www.qdnd.vn/quoc-te/doi-song/tan-thu-tuong-anh-keir-starmer-va-chien-luoc-chiec-binh-nha-minh-784270 truy cập ngày 25/10/2024

Vào đầu thế kỷ XX, Đảng Bảo thủ thành lập một liên minh với phe Liên hiệpcủa Đảng Tự do (phe Liên hiệp chống lại sự ủng hộ của Đảng Tự do đối vớiviệc trao quyền tự chủ cho Ireland trong Liên hiệp Vương quốc Anh vàIreland) Từ đó, Đảng có tên là Bảo thủ và Liên hiệp như hiện nay Đảng Bảothủ nắm giữ chính quyền trong 2 phần 3 thế kỷ XX Khó có thể xác định được

tư tưởng của Đảng Bảo thủ Đảng Bảo thủ có truyền thống gắn liền với chủnghĩa thực dụng hơn là lý thuyết, cải cách dần dần hơn là những thay đổi cấptiến Tuy nhiên, có hai khuynh hướng cùng tồn tại trong Đảng Bảo thủ, đó làkhuynh hướng tự do mới và quốc gia duy nhất Hai xu hướng này cùng chia

sẻ một số giá trị cơ bản và chỉ khác biệt về thái độ đối với các chính sách kinh

tế - xã hội Chẳng hạn, khuynh hướng “tự do mới” ủng hộ tự do, chính phủ cógiới hạn, tự do kinh doanh, thuế thấp, chi phí chính phủ thấp trong khi đókhuynh hướng “quốc gia duy nhất” lại ủng hộ sự can thiệp của nhà nước đểkhắc phục những thất bại của thị trường.14

Đảng Dân chủ Tự do (Liberal Democrats) được thành lập vào năm

1988 thông qua việc sáp nhập Đảng Tự do và Đảng Dân chủ Xã hội (SDP).15

Từ năm 1992 đến năm 1997, Đảng Dân chủ Tự do đã giành được những chiếnthắng đáng kinh ngạc trong các cuộc bầu cử bổ sung và nhận thêm được nhiều

sự ủng hộ trong các cuộc bầu cử địa phương Do vậy, khi mà Đảng Bảo thủngày càng mất lòng dân, Đảng Dân chủ Tự do đã trở thành đảng lớn thứ hai(sau Đảng Lao động) trong chính quyền địa phương Đảng Dân chủ Tự doduy trì chủ nghĩa tự do xã hội cũ của Đảng tự do Đặc biệt, họ đã đặt trọngtâm lớn vào các vấn đề cải cách hiến pháp, bao gồm cải cách bầu cử, chuyểngiao quyền lực nhà nước từ trung ương xuống các khu vực, cải cách Hạ viện

và nhu cầu về luật tự do thông tin và một số dự luật về quyền Những chínhsách như vậy đã hướng đảng này đến gần hơn tư tưởng do Đảng Lao động

“mới” ít cấp tiến hơn - một phong trào được chứng thực bởi quyết định năm

14 Ray, M (2024, October 18) United Kingdom Independence Party Encyclopedia Britannica

https://www.britannica.com/topic/United-Kingdom-Independence-Party

15 Webb, P David (2024, July 5) Liberal Democrats Encyclopedia Britannica

https://www.britannica.com/topic/Liberal-Democrats

1995 của lãnh đạo về việc từ bỏ chiến lược chính thức “bình đẳng khoảngcách” giữa hai đảng lớn Sau cuộc bầu cử năm 1997, Đảng Dân chủ Tự do tìmkiếm sự hợp tác lớn hơn với Đảng Lao động cầm quyền, thành lập một hiệpước không chính thức về các lĩnh vực nhất trí, bao gồm hội nhập châu Âu vàcải cách hiến pháp Thỏa thuận chưa từng có này đã cung cấp ghế cho ĐảngDân chủ Tự do trong Ủy ban Nội các Chung.

Đảng Độc lập Vương quốc Anh (United Kingdom Independence Party) được thành lập vào năm 1993 Đảng này theo đuổi triết lý tự do dân

túy tập trung vào việc rút Vương quốc Anh ra khỏi Liên minh Châu Âu.16

Đảng có nguồn gốc từ Liên minh Chống Liên bang, một nhóm do Giáo sưAlan Sked của Trường Kinh tế London lãnh đạo, đã vận động chống lại Hiệpước Maastricht 1991 về Liên minh Châu Âu Sked thành lập UKIP vào năm

1993, sau khi Anh phê chuẩn Hiệp ước Maastricht, tài liệu thành lập Liênminh Châu Âu UKIP đã đưa ra gần 200 ứng cử viên trong cuộc tổng tuyển cửnăm 1997, nhưng đảng này đã thi đấu kém, chỉ đạt trung bình khoảng 1% sốphiếu bầu UKIP đạt kết quả tốt hơn trong cuộc bầu cử Nghị viện Châu Âunăm 1999, khi giành được 3 ghế Tận dụng sự gia tăng của tâm lý chống nhập

cư (và sự mệt mỏi chung đối với Đảng Lao động cầm quyền), các ứng cử viêncủa UKIP đã giành được 12 ghế tại Nghị viện Châu Âu vào năm 2004 và đạtđược kết quả tốt trong các cuộc bầu cử địa phương năm đó Tuy nhiên, đà này

đã không chuyển hóa thành thành công tại Quốc hội quốc gia, vì không mộttrong gần 500 ứng cử viên mà đảng đưa ra trong cuộc tổng tuyển cử năm

2005 giành được một ghế tại Hạ viện Tuy nhiên, đảng này đã có một cuộcbầu cử ấn tượng vào năm 2009, khi giành được 13 ghế tại Nghị viện Châu

Âu, vượt qua Đảng Dân chủ Tự do và ngang bằng với Đảng Lao động

16 Ray, M (2024, October 18) United Kingdom Independence Party Encyclopedia Britannica

https://www.britannica.com/topic/United-Kingdom-Independence-Party

1.3.3 Vai trò của truyền thông trong định hình chính sách và tư tưởng chính trị tại quốc gia

Truyền thông đóng vai trò vô cùng quan trọng trong việc định hìnhchính sách và tư tưởng chính trị tại Anh, cũng như ở nhiều quốc gia khác trênthế giới Ở Anh, với lịch sử dân chủ lâu đời và hệ thống đa đảng, truyền thôngtrở thành một diễn đàn sôi động, nơi các ý tưởng được tranh luận, các chínhsách được phân tích và các nhà lãnh đạo được đánh giá

1.3.3.1 Hình thành dư luận cộng đồng

Theo các nhà nghiên cứu, truyền thông có chức năng tạo dư luận xã hội

để gây sức ép đối với chính quyền trong hoạch định chính sách, cho phép cácnhà hoạch định chính sách khai thác sự chú ý của truyền thông như là cơ hộichính sách.17 Nếu như trước đây, chính phủ có thể che giấu thông tin đối vớingười dân, doanh nghiệp, các tổ chức xã hội thì ngày nay, sự phát triển củacông nghệ thông tin, truyền thông đã làm cho các quy trình xây dựng chínhsách được minh bạch nhờ tính chất theo dõi, giám sát và phản ứng của truyềnthông Sự phát triển của các loại hình báo chí cùng với các nghiệp vụ phảnánh tinh vi đã làm cho sức mạnh của hệ thống truyền thông như là một trụ cộtthứ tư của nhà nước

17 Hà Thị Thu Hương (2021) Vai trò của truyền thông chính sách đối với hoạt động của chính phủ ở các

nước Tạp chí Tổ chức Nhà nước doi-voi-hoat-dong-cua-chinh-phu-o-cac-nuoc.html

https://tcnn.vn/news/detail/49882/Vai-tro-cua-truyen-thong-chinh-sach-phủ đôi khi phải tự rút lui khỏi các vấn đề mà truyền thông đã phản ánh Nhànghiên cứu Grunig cho rằng, truyền thông chính sách làm cơ sở trung gian đốithoại giữa chính phủ và các bên liên quan dựa trên sự đồng thuận Thông quacác hình thức như mở chuyên mục, phỏng vấn, hội thảo và diễn đàn côngcộng truyền thông truyền đạt nguyện vọng của người dân cho các nhà hoạchđịnh chính sách hàng đầu.

1.3.3.3 Góp phần quảng bá hình ảnh của chính phủ

Người dân thường nghĩ rằng các tổ chức khu vực công quan liêu, chậmchạp, kém hiệu quả và tham nhũng Truyền thông chính sách đã cải thiện hìnhảnh khu vực công bằng cách giúp người dân hiểu biết hơn về chính sách củachính phủ, đồng thời giúp chính phủ hiểu được những kỳ vọng thay đổi củangười dân

1.3.3.4 Nâng cao tính dân chủ trong hoạt động của chính phủ

Truyền thông góp phần làm cho công chúng trở nên quan tâm hơn đếnchính trị và chính sách; làm cho quá trình chính sách rõ ràng, kích thích sựtham gia của người dân vào các quá trình hoạch định chính sách Một trongnhững vai trò cơ bản của truyền thông là xem xét kỹ lưỡng các vấn đề chínhphủ đang, sẽ và đã từng làm để bảo đảm rằng chính phủ có thể chịu tráchnhiệm trước công chúng Thực tế cho thấy ở nơi nào loại bỏ quy định về chứcnăng cơ bản của truyền thông sẽ làm giảm khả năng của công dân tham giamột cách có ý nghĩa vào quá trình hoạch định chính sách của chính phủ, giảmcác sáng kiến của công chúng qua các phương tiện truyền thông

1.4 Bối cảnh xã hội tại Vương quốc Anh

1.4.1 Đặc điểm xã hội

1.4.1.1 Dân số

Dân số hiện tại của Vương quốc Anh là 68.690.371 người vàongày 20/03/2023 theo số liệu mới nhất từ Liên Hợp Quốc Dân số Vươngquốc Anh hiện chiếm 0,86% dân số thế giới Vương quốc Anh đang đứng thứ

21 trên thế giới trong bảng xếp hạng dân số các nước và vùng lãnh thổ

Mật độ dân số của Vương quốc Anh là 284 người/km2 Với tổng diệntích đất là 241.959 km2 84,39% dân số sống ở thành thị (57.806.348 ngườivào năm 2019).

từ Tây Ấn và Nam Á bắt nguồn từ những năm 1950 và 60 Ngoài ra, mộtnhóm người với số lượng khổng lồ từ Mỹ, Úc và Trung Quốc, cũng như nhiềungười châu Âu khác, chẳng hạn như người Hy Lạp, Nga, Ba Lan, Serbia,Estonia, Latvia, Armenia, người Thổ Nhĩ Kỳ gốc Síp, người Ý và người TâyBan Nha cũng đã di cư sang Anh trong khoảng thời gian này Bắt đầu từ đầunhững năm 1970, người châu Á Uganda (bị trục xuất bởi Idi Amin) và nhữngngười nhập cư từ Mỹ Latinh, Đông Nam Á và Sri Lanka đã tìm kiếm nơi ẩnnáu ở Anh Người gốc Ấn Độ, Pakistan và Bangladesh chiếm hơn một nửatổng dân số thiểu số sắc tộc, và người gốc Tây Ấn là nhóm lớn thứ hai.18 Phần

tử nước ngoài của dân số tập trung không cân đối ở các khu vực nội thành, vàhơn một nửa sống ở Greater London

18 Briggs, A , Chaney, William A , Ravenhill, William , Gilbert, Bentley Brinkerhoff , Atkins, Ralph Charles , Spencer, Ulric M , Barr, Nicholas A , Kishlansky, Mark A , Prestwich, Michael Charles , Frere, Sheppard Sunderland , Hastings, Margaret , Josephson, Paul R , Kellner, Peter , Smith, Lacey Baldwin , Morrill, John S , Joyce, Patrick , Colley, Linda J and Whitelock, Dorothy (2024, October

30) United Kingdom Encyclopedia Britannica https://www.britannica.com/place/United-Kingdom

Cơ cấu dân tộc tại Anh19: Anh 83,6%; Scotland 8,6%; xứ Wales 4,9%;Bắc Ai-len 2,9%; da màu 2%; Ấn Độ 1,8%

1.4.1.3 Ngôn ngữ

Lần đầu tiên được nói ở Anh thời trung cổ, tiếng Anh là ngôn ngữchính thức thực tế của Vương quốc Anh và được khoảng 95% dân số Anh sửdụng Bảy ngôn ngữ khác được Chính phủ Anh công nhận theo Hiến chươngchâu Âu về ngôn ngữ địa phương hoặc dân tộc thiểu số - tiếng Wales,tiếng Gaelic của Scotland, người Scotland, người Cornish, người Ailen,người Scotland, và ngôn ngữ ký hiệu của Anh

1.4.1.4 Phân tầng xã hội

Vương quốc Anh từng là một xã hội trọng đẳng cấp Ngày nay, sự đavăn hóa và nền kinh tế thay đổi đã dần làm hệ thống phân cấp xã hội thay đổitheo Dù vẫn có những người nhận mình là tầng lớp lao động, tầng lớp thườngthường bậc trung, cũng có những người khẳng định mình là tinh hoa… nhưngnhìn chung đại đa số người Anh không còn quan trọng vấn đề này

Tuy vậy, nói rằng giai cấp xã hội không còn quan trọng không có nghĩangười Anh không khao khát một vị trí tốt hơn trong xã hội (có quyền lực hơn,giàu có hơn…) Để làm được như vậy, người ta có thể tìm cách làm ăn hoặctìm các cách đầu tư khác như cố gắng phấn đấu vào những trường danh tiếngEton, Oxford, Cambridge – cho tới nay vẫn là nơi đào tạo ra những nhân vật

có ảnh hưởng lớn cả trong kinh tế và chính trị của đất nước

Hoàng gia và giới quý tộc vẫn được duy trì ở Vương quốc Anh, tuykhông còn nhiều quyền lực kinh tế nhưng rất có ảnh hưởng và được tôn trọng.Những người thuộc mọi tầng lớp có đóng góp đặc biệt trong xã hội sẽ đượchoàng gia phong tước Sir, Lord, Lady…

Việc phân cấp theo địa vị, quyền lực như thời phong kiến đã chấm dứtnhưng thay vào đó lại xuất hiện một số “giai cấp” mới Tuy nhiên, sự phân

19 Tổng quan về Anh StuydayAbroadUK https://kienthucduhocanh.com/tong-quan-ve-anh-quoc/#:~:text=T

%E1%BB%95ng%20quan%20v%E1%BB%81%20Anh%20qu%E1%BB%91c&text=%E2%80%93%20D

%C3%A2n%20t%E1%BB%99c%3A%20Ng%C6%B0%E1%BB%9Di%20Anh%20 truy cập ngày

17/10/2024

cấp mới này không mang nặng ý nghĩa chính trị nặng nề: những ngôi sao thểthao, những nhân vật truyền hình, những người nổi tiếng trong nhiều lĩnh vựckhác thậm chí có danh tiếng và giàu có hơn hẳn hầu hết các quý tộc Thậm chí

“giai cấp ” này có khi lại là tầng lớp cao nhất trong xã hội

1.4.2 Bất bình đẳng xã hội tại Anh

Theo các nhà nghiên cứu, bất bình đẳng ở Anh đang là một trongnhững vấn đề tồi tệ nhất thế giới trong khía cạnh này Những người nghèođói, khuyết tốc, hay cộng đồng người da đen, dân tộc thiểu số và người di cưđang bị ảnh hưởng nghiêm trọng bởi khó khăn tài chính và rào cản đối vớichăm sóc sức khỏe

Theo số liệu từ Văn phòng Thống kê Quốc gia tại Anh, thu nhập trungbình của nhóm dân số nghèo đã giảm 2% trong giai đoạn 2020-2021, trongkhi, thu nhập trung bình của nhóm dân số giàu chỉ giảm 1% trong giai đoạnnày Ngoài ra, từa năm 2012 đến 2021, thu nhập trung bình của nhóm ngườigiàu nhất trong dân số đã tăng hơn chín phần trăm Nhưng thu nhập trungbình của nhóm người nghèo nhất vẫn giữ nguyên trong chín năm đó

Khoảng cách giàu nghèo mặc dù đã thu hẹp đáng kể trước cuộc khủngkhoảng COVID-19, nhưng đại dịch đã làm trầm trọng thêm bất bình đẳnghiện có ở Vương quốc Anh Hầu hết người Anh tin rằng đại dịch COVID-19

đã làm gia tăng bất bình đẳng và “ làm tăng khoảng cách giữa các tầng lớp xãhội ”

Người da đen, người châu Á và các dân tộc thiểu số khác có khả năngphải đối mặt với bất bình đẳng về thu nhập, sức khỏe và xã hội cao hơn nhiều

so với người da trắng Theo một nghiên cứu của Đại học Manchester, nhữngngười có nguồn gốc Pakistan, Bangladesh, Ả Rập và du khách có mức độ sứckhỏe gần như tương đương với những người Anh da trắng lớn tuổi hơn nhiềutrong cuộc khủng hoảng Những người tham gia trên 55 tuổi từ các nhóm dântộc đó có mức độ sức khỏe tương tự như những người Anh da trắng trên 75tuổi Ủy ban Bình đẳng và Nhân quyền cho biết gần 36% dân tộc thiểu số có

khả năng sống trong cảnh nghèo đói so với 17,2% người da trắng Trong khi

đó, gần 31% người Pakistan hoặc Bangladesh sống trong những ngôi nhà quátải, con số này giảm xuống còn 8,3% đối với người da trắng Thêm nữa, theo

số liệu của ONS, khoảng 50% số người khuyết tật trong độ tuổi lao động ởAnh có việc làm vào năm 2020, so với 80% người không khuyết tật, và cónhiều khả năng rơi vào nghèo đói.20

1.4.3 Vai trò của truyền thông trong việc phản ánh các vấn đề xã hội

Xã hội luôn có rất nhiều vấn đề nảy sinh nhưng không phải vấn đề nàocũng được phản ánh rõ ràng và tuyên truyền rộng rãi trong cuộc sống hàngngày Mọi người chỉ có thể biết đến khi những vấn đề này được phát hiện, gâyđược chú ý, và được chuyển biến thành dư luận xã hội Và truyền thông làmột công cụ chủ yếu hết sức quan trọng trong việc phản ánh các vấn đề trongcuộc sống và biến nó thành dư luận xã hội, bằng cách phơi bày sự thật trướcmặt công chúng

Các lý thuyết truyền thông về dư luận xã hội cho thấy cơ chế thông tin,

cơ chế truyền thông trong việc làm rõ vấn đề và hình thành dư luận xã hội.Theo cơ chế này, dư luận xã hội hình thành trong quá trình truyền tin, thôngtin từ người này đến người khác Cá nhân luôn thiếu thông tin và có nhu cầutìm kiếm thông tin và trao đổi thông tin Trong quá trình tìm kiếm thông tin,truyền tin và trao đổi thông tin như vậy, vấn đề bị phát hiện, dư luận xã hộiđược hình thành, vận động và biến đổi.21

Theo cơ chế truyền tin, dư luận xã hội được hình thành thông qua bốngiai đoạn của quá trình truyền tin Đó là giai đoạn: phát hiện thông tin, tiếpcận thông tin, truyền đạt thông tin và biến đổi thông tin

Cơ chế truyền tin cho thấy vai trò đặc biệt quan trọng của các phươngtiên truyền thông và thông tin đối với sự hình thành dư luận xã hội Cơ chế

20 Isabella Mcrae, Hannah Westwater (2022, June 21) What you need to know about UK inequality

Bigissue https://www.bigissue.com/news/social-justice/what-you-need-to-know-about-uk-inequality/ truy cập ngày 27/10/2024

21 GS.TS Lê Ngọc Hùng (2019) Vận dụng lý thuyết truyền thông và cơ chế hình thành dư luận xã hội Báo

điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam thong-va-co-che-hinh-thanh-du-luan-xa-hoi-527395.html truy cập ngày 27/10/2024

https://dangcongsan.vn/tu-tuong-van-hoa/van-dung-ly-thuyet-truyen-truyền tin nhấn mạnh vị trí, vai trò của https://dangcongsan.vn/tu-tuong-van-hoa/van-dung-ly-thuyet-truyen-truyền thông đối với sự hình thành dưluận xã hội Do vậy, lãnh đạo, quản lý có thể và cần phải sử dụng các phươngtiện truyền thông nói chung và thông tin, thông điệp nói riêng để hình thành,định hình, điều chỉnh dư luận xã hội và qua đó có thể giải quyết được nhữngvấn đề phát sinh.

1.5 Bối cảnh văn hóa

1.5.1 Đặc điểm văn hoá và giá trị truyền thống tại Anh

Văn hóa Vương quốc Anh bị ảnh hưởng bởi lịch sử của quốc gia; đờisống tôn giáo chủ yếu là Kitô giáo Các truyền thống văn hóa của Vươngquốc Anh đã phản ánh sự đa dạng của đất nước và tầm quan trọng của nótrong các vấn đề thế giới trong vài thế kỷ qua Mỗi thành phần cấu thành củaVương quốc Anh - Anh, Scotland, xứ Wales và Bắc Ireland đều có và vẫnduy trì phong tục, truyền thống, ẩm thực và lễ hội độc đáo riêng của mình.Hơn nữa, khi đế chế Anh trải dài khắp thế giới, nó trở thành một điểm tậptrung của làn sóng nhập cư, đặc biệt là sau khi các thuộc địa của nó giànhđược độc lập Kết quả là, những người nhập cư từ mọi nơi trên thế giới đã đếnVương quốc Anh và định cư khắp đất nước, để lại những dấu ấn không thểxóa nhòa trên văn hóa Anh Vì vậy, vào đầu thế kỷ 21, phong tục cổ xưa củaAnh, Ireland, Scotland và xứ Wales bên cạnh những truyền thống phong phúcủa người nhập cư châu Phi-Caribê, châu Á và Hồi giáo, đưa Vương quốcAnh trở thành một trong những quốc gia đa văn hóa và đa dạng nhất thế giới

Vương quốc Anh đã được mô tả là một "siêu cường văn hóa", vàLondon đã được mô tả là một thủ đô văn hóa thế giới Một cuộc thăm dò dưluận toàn cầu cho BBC cho thấy Vương quốc Anh xếp hạng quốc gia đượcnhìn nhận tích cực thứ ba trên thế giới (sau Đức và Canada) trong năm 2013

và 2014

Nước Anh là một trong những nước có tiềm năng văn hóa, khoa học công nghệ lớn nhất thế giới Văn học Anh đặc biệt được coi trọng Tiểu thuyếtđược phát minh ở Anh Đất nước này đã sản sinh ra nhiều nhà khoa học, nhà

-kinh tế, nhà văn nổi tiếng thế giới; họ được xếp vào hàng ngũ những vĩ nhâncủa nhân loại Về khoa học có các nhà khoa học như Newton (1642 -1727);Darwin (1809 – 1892) với học thuyết tiến hóa của loài, nhà kinh tế học AdamSmith (1723 - 1790) và David Ricardo (1772 - 1823), nhà xã hội học tưởngRober Owen (1771-1858) và nhà thơ lãng mạn tiến bộ lớn Bai-rơn (1788-1824), nhà văn hiện thực phê phán lớn Đích-ken (1812-1870), nhà viết kịchnổi tiếng Sếch-xpia (1564-1616).

Số người biết đọc biết viết chiếm trên 99% Giáo dục bắt buộc miễn phí

11 năm (từ 5 đến 16 tuổi), có cả hệ thống trường công và trường tư Ở Anh cónhiều trờng đại học nổi tiếng, đào tạo nhiều nhân tài khoa học cho nhiều nướctrên thế giới Hai trường nổi tiếng thế giới và có lịch sử lâu đời nhất là Oxford

và Cambridge (từ thế kỷ XII) Sinh viên tốt nghiệp hóa trường này thườngđược giữ các cương vị quan trọng trong hệ thống chính quyền và ngành kinhdoanh

Mọi người dân được chăm sóc sức khỏe miễn phí, trừ bệnh nha khoa(trẻ em, người già và phụ nữ mang thai được miễn phí hoàn toàn) Tuổi thọtrung bình đạt 77,66 tuổi, nam: 75, nữ: 81 tuổi

Những danh thắng dành cho du lịch, nghỉ ngơi và giải trí: Tại LuânĐôn có bảo tàng Anh, tu viện Xanh Pôn, Tháp đồng hồ Bíc Ben, cung điệnBúc-kinh-ham, Nhà khánh tiết, Quảng trường Tơ.ran-xphơ-gơ, các thànhphố Oxford, Cambridge, Manchester, Glasgow…

1.5.2 Ảnh hưởng của văn hóa tới truyền thông và tiếp nhận thông tin trong xã hội

Sự đa dạng văn hóa phong phú tại Vương quốc Anh đã tạo ra một môitrường truyền thông vô cùng sôi động và đa chiều Sự giao thoa giữa các nềnvăn hóa khác nhau đã dẫn đến việc hình thành một thị trường truyền thông đadạng về ngôn ngữ, nội dung và phương tiện Điều này không chỉ đáp ứng nhucầu của các cộng đồng dân cư khác nhau mà còn thúc đẩy sự sáng tạo và đổimới trong ngành truyền thông Đồng thời, sự đa dạng văn hóa cũng đặt ra

những thách thức trong việc xây dựng một không gian truyền thông thốngnhất và đảm bảo sự công bằng trong việc tiếp cận thông tin Với nhiều nhómdân tộc, tôn giáo và nền văn hóa khác nhau, cách mà thông tin được truyềntải, hiểu và giải mã cũng trở nên đa dạng Điều này có thể dẫn đến những cáchhiểu khác nhau về cùng một thông tin, tùy thuộc vào bối cảnh văn hóa củangười tiếp nhận.

Di sản văn hóa lâu đời của Vương quốc Anh, đặc biệt là các giá trị vănhọc, nghệ thuật và khoa học, cũng đã tạo nên một nền tảng vững chắc cho sựphát triển của truyền thông Truyền thông đóng vai trò quan trọng trong việcbảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa này, đồng thời truyền bá chúng đếncông chúng trong nước và quốc tế Các chương trình truyền hình, phim ảnh,sách báo và các nền tảng trực tuyến đã trở thành những kênh hiệu quả đểquảng bá văn hóa Anh và thu hút sự quan tâm của công chúng toàn cầu

CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG TRUYẾN THÔNG BÁO

CHÍ TẠI VƯƠNG QUỐC ANH 2.1 Lịch sử phát triển của truyền thông

2.1.1 Giai đoạn truyền thông truyền thống

Giống như nhiều nền văn minh khác, người Anh ban đầu sử dụngtruyền miệng để truyền đạt thông tin, kể chuyện, và bảo tồn văn hóa Với sự

ra đời của chữ viết, người Anh bắt đầu ghi chép lại lịch sử, luật lệ, văn học vàcác thông tin khác trên các chất liệu như da, giấy cói Sự phát minh ra máy incủa Gutenberg đã tạo ra một cuộc cách mạng trong truyền thông, giúp sáchbáo phổ biến rộng rãi hơn, góp phần vào sự phát triển của văn hóa đọc và sựthức tỉnh của quần chúng

2.1.2 Giai đoạn truyền thông đại chúng

Truyền thông báo in Anh bắt đầu từ thế kỷ 16 với sự xuất hiện của các

bản tin viết tay và sách báo phát hành rộng rãi Năm 1665, The London Gazette ra đời, được coi là tờ báo đầu tiên của Anh Trong suốt thời kỳ này,

các chính quyền thường kiểm duyệt chặt chẽ báo chí để kiểm soát thông tin.Chỉ đến thế kỷ 18, sự tự do báo chí mới bắt đầu phát triển khi các luật kiểmduyệt được nới lỏng

Các tờ báo như The Times đóng vai trò quan trọng trong việc định hình

dư luận và xã hội Đài BBC (British Broadcasting Corporation) được thànhlập vào năm 1922, nhanh chóng trở thành một trong những đài phát thanh lớnnhất và uy tín nhất thế giới Truyền hình Anh phát triển mạnh mẽ sau Thếchiến II, với sự xuất hiện của các kênh truyền hình công và tư nhân

Thế kỷ 19 chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ của các tờ báo nổi tiếng

như The Times (1785), The Guardian (1821), và The Daily Telegraph (1855),

đặt nền móng cho báo chí đại chúng.Đạo luật Thuế Tem năm 1855 bị bãi bỏ,làm giảm chi phí phát hành và tăng khả năng tiếp cận báo in với người dân

Sự bãi bỏ này đã mở đường cho báo chí đại chúng và giúp phổ biến thông tinđến tầng lớp lao động

BBC được thành lập năm 1922 với vai trò là đài phát thanh công cộngđầu tiên trên thế giới, đặt ra chuẩn mực cho phát thanh công cộng không phụthuộc vào quảng cáo, mà phục vụ cộng đồng bằng thông tin khách quan, giáodục và giải trí BBC ra mắt dịch vụ truyền hình năm 1936, mở ra kỷ nguyênmới cho truyền thông Sau Thế chiến II, truyền hình trở nên phổ biến hơn, với

sự xuất hiện của ITV vào năm 1955 – kênh truyền hình tư nhân đầu tiên củaAnh, cạnh tranh với BBC và mang lại sự đa dạng về nội dung giải trí

Năm 1982, Channel 4 ra đời với mục tiêu phát sóng các nội dung sángtạo, mở rộng thêm lựa chọn giải trí cho khán giả Năm 1997, Channel 5 được

ra mắt, cung cấp thêm một kênh truyền hình thương mại Cuối những năm

1990, sự phát triển của truyền hình kỹ thuật số giúp tăng số lượng kênh truyềnhình và nâng cao chất lượng nội dung BBC ra mắt trang web BBC Onlinevào năm 1997, tạo nền tảng cho truyền thông trực tuyến

2.1.3 Giai đoạn truyền thông kỹ thuật số

Trong những năm gần đây, bối cảnh truyền thông của Vương quốc Anh

đã trải qua sự chuyển đổi lớn Không chỉ thói quen tiêu thụ tin tức chuyểnsang trực tuyến, mà sự phát triển của mạng xã hội kỹ thuật số đã cho phépmọi người tạo, tìm và chia sẻ thông tin theo những cách thách thức sự thốngtrị truyền thống của các đài phát thanh do nhà nước tài trợ và báo chí quốcgia

Nước Anh là một trong những quốc gia tiên phong trong việc phát triển

và sử dụng Internet Các trường đại học và viện nghiên cứu ở Anh đóng góplớn vào sự ra đời của World Wide Web Các mạng xã hội như Facebook,Twitter, và các nền tảng chia sẻ video như YouTube đã trở thành một phầnkhông thể thiếu trong cuộc sống của người Sự phổ biến của điện thoại thôngminh đã tạo ra một cuộc cách mạng trong cách mọi người tiếp cận và tiêu thụthông tin Sự bùng nổ của tin giả và nội dung không phù hợp trên mạng xã hội

đã khiến chính phủ Anh ban hành luật An toàn Trực tuyến (Online Safety

Bill), nhằm bảo vệ người dùng trước các nội dung độc hại, đồng thời yêu cầucác nền tảng trực tuyến tuân thủ quy định về an toàn và đạo đức truyền thông.

2.2 Cơ sở pháp lý và quy định về truyền thông

Phát sóng được điều chỉnh bởi luật nêu trong câu hỏi trên với các quyđịnh bổ sung từ Đạo luật Phát sóng 1990 (đã được sửa đổi bởi Đạo luật Phátsóng 1996 và Đạo luật Truyền thông 2003 (CA 2003) Cũng có một số thayđổi nhỏ đối với chế độ quản lý thông qua Đạo luật Kinh tế Kỹ thuật số 2017

Các Chỉ thị của EU được chuyển thành luật của Vương quốc Anh trướckhi kết thúc thời kỳ chuyển tiếp Brexit (cụ thể là ngày 31 tháng 12 năm 2020)

có hiệu lực như luật của Vương quốc Anh Chính phủ đã xác nhận rằng giấyphép của Văn phòng Truyền thông (Ofcom) sẽ tiếp tục được áp dụng sau thời

kỳ chuyển tiếp để các đài truyền hình có thể tiếp tục phát sóng đến Vươngquốc Anh mà không cần phải xin giấy phép mới Các dịch vụ phát sóng củaVương quốc Anh có sẵn tại Liên minh Châu Âu có thể cần hai loại giấy phéptùy thuộc vào quốc gia mà họ phát sóng (một loại cho các dịch vụ có thể nhậnđược ở các quốc gia tham gia Công ước Châu Âu về Truyền hình xuyên biêngiới (ECTT) và một loại cho các dịch vụ cho các quốc gia không tham giaECTT) Các dịch vụ từ các quốc gia đã ký và phê chuẩn ECTT không cầngiấy phép ngoài giấy phép từ quốc gia sở tại của họ Các dịch vụ từ các quốcgia chưa ký và phê chuẩn ECTT sẽ cần giấy phép từ Ofcom để được tiếp nhậntại Vương quốc Anh

năm 2017, BBC nằm dưới sự quản lý của Ofcom BBC cũng phải tuân thủmột giấy phép hoạt động được Ofcom quy định - giấy phép mới nhất có hiệulực từ tháng 4 năm 2023.

2.2.1.2 Channel 4

Giấy phép gần đây nhất của Channel 4 có hiệu lực vào tháng 1 năm

2015 và được sửa đổi vào tháng 12 năm 2017 sau một quyết định quản lý phổtần vào năm 2014 của Ofcom Trước đây, Channel 4 hoạt động dựa trên giấyphép thay thế kỹ thuật số thay thế giấy phép phát sóng analog ban đầu của nóvào năm 2004 Giấy phép mới nhất giữ nguyên phần lớn các quy định, tuynhiên, sửa đổi năm 2017 quy định việc giải phóng băng tần 700MHz để sửdụng cho dữ liệu di động vào ngày 1 tháng 5 năm 2020 (lưu ý rằng chươngtrình Giải phóng DTT 700MHz đã hoàn tất vào ngày 20 tháng 8 năm 2020).Chính phủ Anh đã công bố ý định tư nhân hóa Channel 4 vào tháng 4 năm

2022, nhưng các kế hoạch này đã bị hủy bỏ vào tháng 1 năm 2023 và Channel

4 sẽ vẫn thuộc sở hữu công Giấy phép của Channel 4 sẽ được gia hạn lại vàonăm 2024

2.2.1.3 Kênh 3 và Kênh 5

Giấy phép gần đây nhất của cả Kênh 3 và Kênh 5 có hiệu lực vào tháng

1 năm 2015 và được sửa đổi vào tháng 12 năm 2017 sau một quyết định quản

lý phổ tần năm 2014 của Ofcom Kênh 3 và Kênh 5 trước đây hoạt động theogiấy phép thay thế kỹ thuật số, có hiệu lực vào năm 2004 và thay thế giấyphép analog của Kênh 3 và Kênh 5 Giấy phép hiện tại bao gồm các sửa đổi

về cam kết chương trình khu vực trong giấy phép Kênh 3 cho các khu vực củaAnh; tạo ra một dịch vụ tin tức địa phương hơn cho Kênh 3, đồng thời giảmcác nghĩa vụ Sửa đổi năm 2017 cũng quy định việc giải phóng băng tần700MHz để sử dụng cho dữ liệu di động vào ngày 1 tháng 5 năm 2020 (lưu ýrằng chương trình Giải phóng DTT 700MHz đã hoàn tất vào ngày 20 tháng 8năm 2020) Ofcom đã công bố một báo cáo vào năm 2022 để chuẩn bị chomột vòng cấp phép mới cho các dịch vụ Kênh 3 và Kênh 5 Vào tháng 3 năm

2023, Bộ trưởng Văn hóa, Truyền thông và Thể thao đã phản hồi báo cáo vàcho biết sẽ không phản đối việc gia hạn giấy phép thêm 10 năm.

2.2.1.4 Dịch vụ chương trình truyền hình kỹ thuật số

Ngoài các dịch vụ do Kênh 3, 4 hoặc 5 cung cấp, giấy phép dịch vụchương trình truyền hình kỹ thuật số (DTPS) bao gồm việc cung cấp các dịch

vụ chương trình truyền hình Các chương trình phát sóng này sẽ ở dạng kỹthuật số để phục vụ chung trên một bộ đa kênh truyền hình kỹ thuật số mặtđất Chúng cũng bao gồm các dịch vụ phụ trợ như phụ đề

2.1.1.5 Dịch vụ bổ sung truyền hình kỹ thuật số

Giấy phép dịch vụ bổ sung truyền hình kỹ thuật số bao gồm các dịch vụvăn bản và dữ liệu truyền hình như teletext và hướng dẫn chương trình điện

tử Những dịch vụ này không được bao gồm trong giấy phép DTPS vì chúngkhông được coi là dịch vụ phụ trợ hoặc dịch vụ chương trình truyền hình kỹthuật số Chúng được phát sóng dưới dạng kỹ thuật số trên một bộ đa kênhtruyền hình kỹ thuật số

2.1.1.6 Dịch vụ nội dung truyền hình có giấy phép

Giấy phép dịch vụ nội dung truyền hình có giấy phép (TLCS) bao gồmcác dịch vụ phát sóng từ vệ tinh, được phân phối bằng mạng truyền thôngđiện tử (ECN) hoặc dịch vụ truyền thông điện tử được cung cấp bởi một bộ đakênh phát sóng Mục đích chính của nó là cung cấp các chương trình truyềnhình hoặc hướng dẫn chương trình điện tử hoặc cả hai Dịch vụ cũng phải cóthể được công chúng tiếp nhận

Các dịch vụ như Kênh 3, 4 và 5, được bao gồm trong các giấy phépkhác đã nêu trong phần này, không cần giấy phép TLCS Các dịch vụInternet, dịch vụ video theo yêu cầu thuần túy (VOD) và các dịch vụ haichiều, chẳng hạn như videophone, không yêu cầu giấy phép TLCS

Một chế độ cấp phép truyền hình địa phương mới đã được tạo ra nhưmột phần của Lệnh Dịch vụ Chương trình Truyền hình Kỹ thuật số Địaphương (L-DTPS) năm 2012 Một L-DTPS sẽ có đủ dung lượng tại địa điểm

của mình cho một dịch vụ kỹ thuật số chuẩn trên bộ đa kênh địa phương.Chúng được vận hành trên Bộ đa kênh L với 29 giấy phép L-DTPS được cấp.

Theo Đạo luật Phát sóng 1990, Ofcom không được cấp giấy phép chobất kỳ cá nhân nào trừ khi hài lòng rằng người đó là một người ‘phù hợp và

đủ năng lực’ để giữ giấy phép đó và không bị loại trừ theo luật để giữ giấyphép Dịch vụ được đề xuất không được trái với các mục tiêu tiêu chuẩn quyđịnh trong CA 2003

Bảng giá đầy đủ của Ofcom có sẵn trên trang web của tổ chức này

2.1.1.7 Đài phát thanh

Theo CA 2003, Ofcom có thẩm quyền điều chỉnh các điều sau liênquan đến dịch vụ đài phát thanh độc lập:

 dịch vụ phát sóng âm thanh analog ở cấp quốc gia hoặc địa phương;

 dịch vụ nội dung phát thanh có giấy phép (các dịch vụ cung cấp ở dạng

kỹ thuật số hoặc analog, phát sóng từ vệ tinh hoặc qua ECN, để côngchúng sử dụng và bao gồm các chương trình âm thanh);

 dịch vụ bổ sung phát thanh (một dịch vụ bao gồm việc gửi tín hiệu đểtruyền qua điện báo không dây sử dụng dung lượng không gian trongtín hiệu mang bất kỳ dịch vụ phát sóng âm thanh nào);

 dịch vụ đa kênh âm thanh kỹ thuật số;

 dịch vụ âm thanh kỹ thuật số và dịch vụ âm thanh bổ sung kỹ thuật số ởcấp quốc gia và địa phương (các dịch vụ văn bản và dữ liệu khôngnhằm mục đích liên quan đến chương trình); và

 dịch vụ phát thanh hạn chế (giấy phép nhằm phục vụ cho các cộngđồng nhỏ)

Phí, thời hạn và nội dung được phép khác nhau tùy thuộc vào loại giấyphép sẽ được cấp Ofcom đề xuất rằng cách dễ nhất để thiết lập một dịch vụphát thanh là bắt đầu một đài phát thanh trực tuyến Hiện tại, Ofcom khôngquản lý các dịch vụ đài phát thanh chỉ có trên mạng và do đó không yêu cầugiấy phép từ Ofcom

2.2.2 Quản lý báo chí truyền thông

2.2.2.1 Các quy định và văn bản về quản lý báo chí ở Anh

Hệ thống pháp luật Anh theo trường phái Common law, do đó hệ thốngpháp luật Anh mang những đặc điểm riêng, kèm theo đó là tính phức tạptrong quá trình vận hành hệ thống pháp luật Anh không xây dựng Luật Báochí mà quy định quản lý về nội dung thông tin được thể hiện trong Hiến pháp

và các quy định của các đạo luật chuyên ngành, điều lệ và nội quy của các cơquan báo chí

Báo chí Anh Quốc có quyền đưa tin tự do về bất kỳ vấn đề nào, miễn là

họ không vi phạm các quyền của người khác Mặc dù không có sự can thiệpnhiều từ phía chính phủ, chính phủ Vương quốc Anh vẫn có thể sử dụngquyền lực của mình để điều tra và truy tố các nhà báo vi phạm tự do báo chí

Các quy định và văn bản về quản lý báo chí ở Anh là do các cơ quanquản lý báo chí độc lập ban hành và được tòa án công nhận, nhằm mục đíchthúc đẩy tính liêm chính và tự do báo chí đồng thời cung cấp một cơ chế độclập để giải quyết khiếu nại từ công chúng, bảo vệ quyền riêng tư và danh dựcủa cá nhân Các cơ quan báo chí tự điều chỉnh, chủ yếu ở dạng Code ofPractice Một số tờ báo hoạt động dưới sự quản lý của các cơ quan quản lýbáo chí độc lập sẽ phải tuân theo bộ quy tắc được cơ quan quản lý đưa ra,hoặc sẽ tự đưa ra Code of Practice dành cho chính mình (Ví dụ như tờ TheGuardian) Các trường hợp vi phạm phần lớn sẽ bị xử phạt như sau: đóng cửacác tổ chức truyền thông, một nhà báo liên tục vi phạm Quy tắc có thể cónguy cơ bị sa thải khỏi tờ báo hoặc tạp chí Điều này được áp dụng cho cảphiên bản in và phiên bản trực tuyến của ấn phẩm

2.2.2.2 Các cơ quan quản lý báo chí độc lập chính

Năm 2014, Tổ chức Tiêu chuẩn Báo chí Độc lập (IPSO) được thànhlập, thay thế cho Ủy ban Khiếu nại Báo chí (PCC) IPSO quản lý và thi hành

Bộ Quy tắc Đạo đức Báo chí Editors' Code of Practice, bao gồm các nguyêntắc về tính chính xác, sự minh bạch, tôn trọng quyền riêng tư và đạo đức nghề

nghiệp Tổ chức này không phụ thuộc vào chính phủ hoặc ngành báo chí, vàhoạt động một cách độc lập để đảm bảo rằng các tiêu chuẩn báo chí cao nhấtđược tuân thủ.

Bên cạnh ISPO, Ofcom hay còn được biết đến là Cơ quan giám sáttruyền thanh truyền hình Anh Quốc, chịu trách nhiệm quản lý và giám sát cáclĩnh vực liên quan đến truyền thông, bao gồm truyền hình, phát thanh, viễnthông, và Internet, chỉ báo cáo lên Nghị viện, và hoạt động độc lập với chínhphủ

Impress được thành lập vào năm 2015, và đến năm 2016 chính thứcđược công nhận là cơ quan quản lý báo chí độc lập Impress áp dụng Bộ Quytắc Tiêu chuẩn Impress (The Impress Standards Code), bao gồm các nguyêntắc về tính chính xác, minh bạch và tôn trọng quyền riêng tư IMPRESS tựmình quản lý và không phụ thuộc vào các nhóm lợi ích hay tổ chức khác,nhưng vẫn được pháp luật công nhận và hoạt động dưới sự giám sát của Cơquan Tiêu chuẩn Kỹ thuật Truyền thông (Regulatory Funding Company)(RFC)

2.2.3 Quy định về nội dung và hạn chế

Có những quy định rõ ràng về nội dung không được phép, bao gồm cácnội dung không lành mạnh, bạo lực, phân biệt chủng tộc hoặc những nội dungkhông phù hợp cho trẻ em Các quảng cáo cũng phải tuân theo những quyđịnh nghiêm ngặt

Chống phát ngôn thù hận và kích động, phát ngôn thù hận hoặc kíchđộng bạo lực có thể bị xem xét là hành vi vi phạm pháp luật, đặc biệt trongbối cảnh bảo vệ an ninh quốc gia

Các cơ quan báo chí cần đảm bảo rằng quyền đưa tin không vi phạmquyền riêng tư của cá nhân Đạo luật Bảo vệ Dữ liệu 2018 và Đạo luật Phỉbáng tạo nên khung pháp lý giúp bảo vệ cá nhân khỏi các hành vi phỉ bánghoặc xâm phạm đời tư không phù hợp

2.2.4 Đạo luật chống thông tin sai lệch

Đạo luật An ninh Trực tuyến (Online Safety Bill), được phát triển gầnđây nhằm điều chỉnh và hạn chế các nội dung bất hợp pháp và thông tin sailệch trên nền tảng trực tuyến Luật này trao thêm quyền cho Ofcom trong việcgiám sát các nền tảng mạng xã hội và dịch vụ trực tuyến để bảo vệ ngườidùng, đặc biệt là trẻ em

2.3 Mô hình truyền thông

2.3.1 Hệ thống truyền thông

2.3.1.1 Truyền thông công cộng

Truyền thông công cộng ở Anh bao gồm các tổ chức truyền thông lớnnhư BBC, chịu sự quản lý của chính phủ và hoạt động vì lợi ích công chúng

British Broadcasting Corporation (BBC) là tổ chức truyền thông công

cộng lâu đời nhất và lớn nhất của Anh, được thành lập năm 1922 và hoạt độngtheo Hiến chương Hoàng gia Khác với các kênh truyền hình tư nhân, BBCkhông thu lợi nhuận từ quảng cáo mà được tài trợ thông qua phí cấp phéptruyền hình mà công dân Anh đóng góp Điều này giúp BBC có thể sản xuấtcác chương trình mang tính giáo dục, giải trí và tin tức mà không bị ảnhhưởng bởi lợi ích thương mại

Hiến chương Hoàng gia xác định rõ ràng trách nhiệm của BBC trongviệc phục vụ công chúng, bao gồm cung cấp các chương trình phong phú,chính xác và không thiên vị BBC phải phản ánh tính đa dạng của nước Anh,

hỗ trợ sự phát triển văn hóa và giáo dục, cũng như đóng vai trò trung lậptrong các vấn đề chính trị

BBC được giám sát bởi Ofcom, cơ quan quản lý truyền thông của Anh

Từ năm 2017, Ofcom có quyền kiểm soát các khía cạnh quan trọng của hoạtđộng BBC, đảm bảo rằng BBC tuân thủ các yêu cầu về nội dung và chấtlượng phát sóng Điều này giúp duy trì tính độc lập của BBC đồng thời bảođảm rằng các chương trình không vi phạm lợi ích công

Channel 4 là kênh truyền hình do nhà nước sở hữu nhưng hoạt động

như một tổ chức phi lợi nhuận và được tài trợ thông qua quảng cáo Mặc dù làmột tổ chức công, Channel 4 được phép khai thác nguồn thu thương mại từquảng cáo để tạo sự độc lập tài chính và cung cấp các chương trình sáng tạo,

đa dạng Channel 4 có trách nhiệm tạo ra nội dung đáp ứng lợi ích công, vớimục tiêu thúc đẩy sự đa dạng và đại diện cho các nhóm cộng đồng khác nhau.Chính vì thế, Channel 4 được biết đến với các chương trình phong phú, khôngngại thảo luận các vấn đề xã hội nhạy cảm Tương tự BBC, Channel 4 cũngchịu sự giám sát của Ofcom để đảm bảo tuân thủ các quy định về nội dung vàtrách nhiệm công cộng, đặc biệt là về tính khách quan và không thiên vị

Truyền thông tư nhân ở Anh là lĩnh vực chiếm tỷ lệ lớn, bao gồm cácđài truyền hình, đài phát thanh và báo chí, chủ yếu dựa vào nguồn thu quảngcáo và lợi nhuận thương mại

2.3.1.2 Truyền thông tư nhân

a Kênh truyền hình tư nhân

Channels 3 và 5 là những kênh truyền hình thương mại lớn tại Anh.

Các kênh này được phép phát sóng quảng cáo và dựa vào doanh thu từ quảngcáo để tài trợ cho các chương trình của mình

Nhiệm vụ và trách nhiệm: Các kênh thương mại phải tuân thủ một số

quy định về nội dung và trách nhiệm công cộng nhất định do Ofcom đặt ra,bao gồm việc cung cấp thông tin chính xác và trung thực, đặc biệt là trong cácchương trình tin tức

Kiểm soát nội dung và giấy phép: Các kênh tư nhân phải đăng ký và

tuân theo giấy phép do Ofcom cấp, trong đó quy định các yêu cầu cụ thể vềnội dung phát sóng Ofcom có quyền đình chỉ hoặc rút giấy phép của cáckênh nếu vi phạm các quy tắc phát sóng

b Báo chí và báo điện tử tư nhân

Mức độ tự do ngôn luận cao: Báo chí ở Anh, như The Guardian, The

Times, The Daily Mail, có mức độ tự do ngôn luận cao hơn so với truyền hình