Đề tài phân tích sự tham gia của việt nam vào chuỗi giá trị toàn cầu Đối với ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện Điện tử

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ ------BÀI THẢO LUẬN QUẢN TRỊ TÁC NGHIỆP THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Đề tài: PHÂN TÍCH SỰ THAM GIA CỦA VIỆT NAM VÀO CHUỖI GIÁ TRỊ

Tính cấp thiết của đề tài

Trong quá trình hội nhập toàn cầu, Việt Nam ngày càng tham gia sâu rộng vào nền kinh tế thế giới thông qua hàng loạt cam kết về thương mại và đầu tư Với nỗ lực hợp tác trong các tổ chức khu vực và quốc tế, Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng như trở thành thành viên của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) vào năm 2006, cùng ASEAN thực hiện Cộng đồng Kinh tế ASEAN vào năm 2015, và ký kết nhiều hiệp định thương mại tự do với các đối tác trên khắp thế giới Việc tham gia vào những "sân chơi" mới cùng các quy tắc thương mại toàn cầu mở ra cho Việt Nam nhiều cơ hội song cũng đi kèm với không ít thách thức Thị trường xuất khẩu trở nên đa dạng và phong phú hơn về cơ cấu hàng hóa, giúp hàng Việt Nam tiếp cận sâu hơn vào các thị trường quốc tế quan trọng Cơ hội thu hút đầu tư nước ngoài vào ngành công nghiệp điện tử, đặc biệt là sản xuất máy vi tính và linh kiện điện tử, ngày càng lớn mạnh

Theo Báo cáo Kinh tế Việt Nam 2023 của Viện Nghiên cứu Kinh tế và Chính sách (VEPR) với chủ đề "Định vị lại Việt Nam trong bối cảnh biến động toàn cầu", ngành điện tử đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế xã hội của Việt Nam, góp phần phát triển doanh nghiệp, tạo nguồn thu cho người lao động và ngân sách, thúc đẩy xuất khẩu, với giá trị gia tăng cao gấp gần hai lần so với ngành thực phẩm Đặc biệt, nhóm sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử đã giữ vững vị trí thứ hai trong danh mục hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam Trong giai đoạn 2011–2022, Việt Nam đã vươn lên thứ hạng 12 toàn cầu về giá trị xuất khẩu ngành này, với tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm (AAGR) đạt 28,6%, vượt xa mức trung bình của top 10 quốc gia xuất khẩu hàng đầu trong lĩnh vực này Dù đạt tốc độ tăng trưởng cao, thu hút đầu tư FDI mạnh mẽ và đóng góp lớn vào xuất khẩu, ngành sản xuất máy vi tính và linh kiện điện tử của Việt Nam vẫn chỉ mới tham gia ở giai đoạn đầu của chuỗi giá trị toàn cầu, với giá trị xuất khẩu trung bình thấp hơn mức chung của thế giới, cho thấy hiệu quả gia tăng giá trị còn hạn chế

Chính vì vậy, nhóm nghiên cứu đã lựa chọn đề tài “Phân tích sự tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu đối với ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử” để tìm hiểu kỹ hơn về sự tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu Bài nghiên cứu này với mục đích nghiên cứu đánh giá chung về sự tham gia của Việt Nam trong chuỗi giá trị toàn cầu ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử, từ đó đưa ra những chính sách, giải pháp cho Nhà nước và doanh nghiệp nhằm tăng cường năng lực tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử.

Tổng quan tình hình nghiên cứu

Thời gian qua đã có nhiều nghiên cứu trong và ngoài nước về sự phát triển của ngành công nghiệp điện tử nói chung và ngành điện tử Việt Nam nói riêng, trong đó phải kể đến

 Các bài nghiên cứu trong nước

Bài viết của Diễn đàn Phát triển Việt Nam (VDF) năm 2006, với tiêu đề “Hoạch định Chính sách Công nghiệp ở Thái Lan, Malaysia và Nhật Bản”, đã phân tích sâu kinh nghiệm xây dựng chính sách công nghiệp trong các ngành công nghiệp trọng điểm như ô tô, xe máy và điện tử của ba quốc gia này Nghiên cứu tập trung làm rõ các chiến lược, chính sách cụ thể, và cách thức triển khai hiệu quả mà mỗi quốc gia đã áp dụng để phát triển ngành công nghiệp của mình Ở Thái Lan, chính sách thu hút đầu tư nước ngoài được xem là một yếu tố quan trọng, đặc biệt trong ngành ô tô và xe máy, khi quốc gia này tận dụng hiệu quả các nguồn vốn FDI để xây dựng nền tảng sản xuất quy mô lớn và phát triển công nghiệp hỗ trợ. Malaysia lại nổi bật với chính sách bảo hộ và phát triển các thương hiệu nội địa như Proton trong ngành ô tô, đi kèm với nỗ lực đầu tư vào nghiên cứu và phát triển (R&D) Nhật Bản, với nền tảng công nghệ tiên tiến và hệ thống sản xuất tối ưu như mô hình Just-in-Time, đã xây dựng thành công các ngành công nghiệp điện tử và ô tô hàng đầu thế giới thông qua sự kết hợp giữa đổi mới công nghệ và liên kết chặt chẽ giữa các doanh nghiệp lớn và nhỏ Từ những phân tích này, nghiên cứu đã rút ra nhiều bài học quan trọng cho Việt Nam trong việc xây dựng và triển khai chính sách công nghiệp Nghiên cứu cũng đề xuất Việt Nam học hỏi từ Nhật Bản trong việc xây dựng các mô hình liên kết doanh nghiệp, thúc đẩy đổi mới công nghệ và tối ưu hóa sản xuất Đồng thời, cần có chính sách hỗ trợ R&D, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, và cải cách môi trường kinh doanh để tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong nước và quốc tế phát triển Những giải pháp này sẽ giúp Việt Nam không chỉ phát triển bền vững các ngành công nghiệp trọng điểm mà còn nâng cao khả năng cạnh tranh trong bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu.

Luận án Tiến sĩ của Hoàng Thị Hoan tại Đại học Kinh tế Quốc dân, hoàn thành năm

2004 với tựa đề “Nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp điện tử Việt Nam trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế”, đã tiến hành một nghiên cứu sâu sắc về thực trạng của ngành công nghiệp điện tử trong những năm trước Bằng cách đánh giá các yếu tố nội tại như trình độ công nghệ, cơ sở hạ tầng, nguồn nhân lực và khả năng thu hút vốn đầu tư nước ngoài, luận án đã chỉ ra những điểm mạnh, điểm yếu cùng với các cơ hội và thách thức mà ngành phải đối mặt trong bối cảnh toàn cầu hóa ngày càng mạnh mẽ Nghiên cứu cũng tập trung phân tích những yêu cầu đặt ra từ tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt là việc đáp ứng các tiêu chuẩn công nghệ cao, khả năng cạnh tranh về giá thành và chất lượng sản phẩm, cũng như xây dựng mối liên kết giữa doanh nghiệp trong nước và các tập đoàn đa quốc gia Qua đó, luận án đưa ra một loạt giải pháp chiến lược nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp điện tử Các giải pháp này bao gồm: đẩy mạnh đầu tư vào nghiên cứu và phát triển (R&D), xây dựng chính sách ưu đãi cho các doanh nghiệp nội địa, cải thiện chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đặc biệt là lao động kỹ thuật cao, và thúc đẩy chuyển giao công nghệ từ các quốc gia tiên tiến Bên cạnh đó, luận án nhấn mạnh vai trò quan trọng của chính sách hỗ trợ từ nhà nước, bao gồm việc cải thiện môi trường kinh doanh, giảm thiểu các rào cản hành chính và tài chính, cùng với việc thiết lập các hiệp định thương mại tự do (FTA) để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho xuất khẩu sản phẩm điện tử. Những định hướng này không chỉ góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh mà còn giúp ngành công nghiệp điện tử Việt Nam hội nhập sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu, tạo nền tảng cho tăng trưởng bền vững và phát triển lâu dài trong bối cảnh cạnh tranh quốc tế ngày càng khốc liệt.

Luận án Thạc sĩ của Nguyễn Thị Ngọc Hà tại Đại học Ngoại Thương vào năm 2021 với đề tài “Phân tích chuỗi giá trị toàn cầu về sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử và bài học cho Việt Nam” Luận văn cho thấy việc tham gia chuỗi giá trị toàn cầu ngành công nghiệp điện tử nói chung và sản xuất máy vi tính – linh kiện điện tử nói riêng của Việt Nam gặp rất nhiều khó khăn, thách thức và cạnh tranh khốc liệt, ngành công nghiệp điện tử Việt Nam đang đứng trước cơ hội và thách thức trong thời gian tới Xu hướng phát triển công nghiệp điện tử thế giới với sự điều chỉnh chuỗi cung ứng của các nhà sản xuất mở ra cơ hội cho các nước đi sau tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu về công nghiệp điện tử Xu hướng đó thể hiện qua sự thay đổi rõ nét trong chuỗi giá trị của ngành công nghiệp điện tử với sự lớn mạnh của các nhà cung cấp cả về quy mô và vai trò của họ trong ngành, và sự tham gia ngày càng nhiều của các nước đang phát triển trong chuỗi giá trị toàn cầu.

Nhóm nghiên cứu của PGS.TS Nguyễn Hoàng Ánh tại Đại học Ngoại thương vào năm

2008 đã thực hiện một nghiên cứu toàn diện với tiêu đề “Nghiên cứu chuỗi giá trị toàn cầu

(Global Value Chain) và khả năng tham gia của các doanh nghiệp ngành điện tử của Việt Nam” Nghiên cứu đã trình bày chi tiết về khái niệm chuỗi giá trị toàn cầu, cách thức hoạt động và vai trò của các mô hình chuỗi giá trị toàn cầu trong ngành công nghiệp điện tử trên thế giới Nhóm nghiên cứu không chỉ giải thích cơ cấu tổ chức, phân công lao động, và cách thức tạo giá trị trong chuỗi cung ứng toàn cầu, mà còn đặt trọng tâm vào việc phân tích các yếu tố quyết định sự thành công của các doanh nghiệp trong chuỗi giá trị này Bên cạnh việc trình bày lý thuyết, nghiên cứu đã đi sâu vào thực trạng tham gia thị trường quốc tế của ngành điện tử Việt Nam Điều này bao gồm việc phân tích các số liệu thống kê liên quan đến xuất khẩu, cơ cấu sản xuất, trình độ công nghệ, cũng như khả năng đáp ứng các yêu cầu nghiêm ngặt của thị trường quốc tế Vị thế của các doanh nghiệp điện tử Việt Nam trong chuỗi giá trị toàn cầu cũng được đánh giá một cách cụ thể, nhấn mạnh vào những hạn chế như phụ thuộc nhiều vào nhập khẩu linh kiện, khả năng đổi mới công nghệ còn thấp, và năng lực cạnh tranh chưa thực sự mạnh mẽ so với các quốc gia như Trung Quốc hay Thái Lan Trên cơ sở đó, nghiên cứu tập trung giải quyết ba vấn đề chính: làm rõ cách thức chuỗi giá trị toàn cầu vận hành trong ngành hàng điện tử; phân tích thực trạng kinh doanh và xuất khẩu của các doanh nghiệp điện tử Việt Nam, chỉ ra các thách thức lớn; và đánh giá vị thế các doanh nghiệp Việt Nam trong chuỗi giá trị toàn cầu Kết quả nghiên cứu đề xuất nhiều giải pháp chiến lược như tăng cường hợp tác quốc tế, thúc đẩy chuyển giao công nghệ, nâng cao chất lượng nhân lực, và xây dựng chính sách hỗ trợ nhằm cải thiện năng lực cạnh tranh và hội nhập sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu.

Bài viết của Nguyễn Ngọc Sơn, đăng trên Tạp chí Tài chính năm 2015, với tiêu đề

“Phát triển công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2011–2015 và định hướng giai đoạn 2016– 2020”, phân tích chi tiết thực trạng ngành công nghiệp Việt Nam Trong giai đoạn 2011–

2015, ngành đạt tăng trưởng đáng kể, đặc biệt trong các lĩnh vực như điện tử, dệt may và da giày, nhưng vẫn đối mặt nhiều hạn chế như phụ thuộc vào nguyên liệu nhập khẩu, trình độ công nghệ thấp và năng suất lao động chưa cao Để khắc phục, tác giả đề xuất các giải pháp định hướng cho giai đoạn 2016–2020, bao gồm đổi mới mô hình tăng trưởng, thúc đẩy R&D, cải thiện chất lượng nguồn nhân lực và phát triển công nghiệp hỗ trợ nhằm giảm phụ thuộc vào nhập khẩu Ngoài ra, cần xây dựng môi trường đầu tư thuận lợi, tăng cường liên kết doanh nghiệp nội địa với các tập đoàn quốc tế và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao để nâng cao sức cạnh tranh của ngành, góp phần thúc đẩy phát triển bền vững trong bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu.

Bài viết của ThS Nguyễn Thị Thu Lan, đăng trên Tạp chí Tài chính năm 2017, với tiêu đề “Một số vấn đề về phát triển ngành Công nghiệp điện tử Việt Nam”, đã cung cấp cái nhìn toàn diện về sự hình thành và phát triển của ngành công nghiệp điện tử Việt Nam qua các giai đoạn Bài viết phân tích rõ những bước tiến đáng kể, đặc biệt trong việc mở rộng sản xuất, tăng kim ngạch xuất khẩu và thu hút vốn đầu tư nước ngoài (FDI) từ các tập đoàn lớn như Samsung, Intel, và LG Tuy nhiên, tác giả cũng chỉ ra nhiều vấn đề tồn đọng khiến ngành công nghiệp điện tử chưa phát huy hết tiềm năng Một trong những vấn đề chính là sự phụ thuộc lớn vào nhập khẩu linh kiện, dẫn đến giá trị gia tăng nội địa còn thấp Bên cạnh đó, năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp nội địa còn yếu, chưa có nhiều thương hiệu Việt Nam vươn tầm quốc tế Ngoài ra, việc thiếu hụt lao động kỹ thuật cao và sự chưa đồng bộ trong chính sách phát triển công nghiệp hỗ trợ cũng làm giảm sức cạnh tranh của ngành.Trên cơ sở những phân tích này, tác giả đề xuất một số giải pháp nhằm thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành công nghiệp điện tử Việt Nam Trước tiên, cần tăng cường đầu tư vào nghiên cứu và phát triển (R&D), tập trung vào các lĩnh vực công nghệ cao và sản phẩm có giá trị gia tăng lớn Đồng thời, cần có chính sách khuyến khích doanh nghiệp nội địa tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu thông qua liên kết với các tập đoàn đa quốc gia. Việc cải thiện chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt trong các lĩnh vực kỹ thuật, và phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ cũng là các ưu tiên hàng đầu.

Nghiên cứu của Trần Thanh Thuỷ, Viện Nghiên cứu Điện tử, Tự động, Tin học hóa thuộc Bộ Công Thương (2007), với tiêu đề “Xây dựng các giải pháp, chính sách tổng thể nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh cho ngành điện tử Việt Nam trong giai đoạn hội nhập WTO”, đã đưa ra một cái nhìn sâu sắc về các yếu tố tác động đến ngành điện tử Việt Nam trong bối cảnh gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Nghiên cứu không chỉ phân tích xu hướng phát triển ngành điện tử toàn cầu, mà còn tập trung vào các chiến lược và chính sách của một số quốc gia trong khu vực và trên thế giới, nhằm rút ra bài học cho Việt Nam Bài nghiên cứu đánh giá các tác động của việc gia nhập WTO đối với các doanh nghiệp Việt Nam nói chung và các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh điện tử nói riêng Theo nghiên cứu, việc gia nhập WTO mở ra nhiều cơ hội lớn tuy nhiên, nó cũng mang lại không ít thách thức, như sự gia tăng cạnh tranh từ các doanh nghiệp quốc tế, yêu cầu cao về chất lượng sản phẩm, và sự phụ thuộc vào nguyên liệu nhập khẩu Dựa trên những thuận lợi và khó khăn mà ngành điện tử Việt Nam đối mặt khi gia nhập WTO, nghiên cứu đã đưa ra các định hướng chiến lược phát triển ngành Bài nghiên cứu còn đưa ra những giải pháp và chính sách tổng thể nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành điện tử Việt Nam Các giải pháp này bao gồm việc xây dựng các chính sách khuyến khích đầu tư vào nghiên cứu và phát triển (R&D) Đồng thời, cần đẩy mạnh chính sách hỗ trợ doanh nghiệp điện tử trong việc tham gia vào các chuỗi giá trị toàn cầu, gia tăng giá trị gia tăng nội địa và phát triển các sản phẩm điện tử có giá trị cao.

 Các bài nghiên cứu nước ngoài

Chuỗi giá trị hàng điện tử máy vi tính và linh kiện điện tử cũng được nhiều chuyên gia các nước quan tâm nghiên cứu, trong đó phải kể đến:

Nghiên cứu của Jeffrey T Marcher (2002), “E-Business and the Semiconductor

Industry Value Chain: Implications for Vertical Specialization and Integrated Semiconductor Manufacturers”, phân tích cơ cấu ngành công nghiệp bán dẫn toàn cầu và xu hướng chuyên môn hóa theo hàng dọc và tích hợp trong chuỗi giá trị sản phẩm bán dẫn. Marcher chỉ ra rằng, trong ngành bán dẫn, chuỗi giá trị sản phẩm được phân chia rõ ràng thành các giai đoạn từ R&D, sản xuất đến lắp ráp và kiểm tra sản phẩm Tuy nhiên, với sự phát triển mạnh mẽ của thương mại điện tử và công nghệ mới, các công ty bán dẫn đang có xu hướng chuyên môn hóa các khâu trong chuỗi giá trị của mình để tối ưu hóa chi phí, tập trung vào những hoạt động cốt lõi, đồng thời giảm thiểu rủi ro và chi phí không cần thiết Dù vậy, một số công ty bán dẫn lớn, đặc biệt là các công ty tích hợp theo chiều dọc (ISMs), vẫn duy trì mô hình tích hợp để kiểm soát toàn bộ quy trình sản xuất, từ thiết kế đến sản xuất.

Mô hình này giúp họ đảm bảo chất lượng sản phẩm và khả năng đổi mới công nghệ nhanh chóng, đồng thời nâng cao tính cạnh tranh trên thị trường toàn cầu Marcher cũng nhấn mạnh tác động của thương mại điện tử, khi các nền tảng trực tuyến không chỉ tối ưu hóa quy trình giao dịch mà còn tạo ra môi trường kinh doanh linh hoạt và hiệu quả, giúp các công ty bán dẫn kết nối và giao dịch dễ dàng với các đối tác quốc tế Cuối cùng, nghiên cứu khuyến nghị các công ty bán dẫn cần chọn lựa chiến lược phù hợp giữa chuyên môn hóa và tích hợp để duy trì và nâng cao lợi thế cạnh tranh, đồng thời tận dụng các công nghệ mới và sự phát triển của thương mại điện tử để tối ưu hóa các hoạt động trong chuỗi giá trị.

Nghiên cứu của Timothy J Sturgeon (2003), “Exploring the Risks of Value Chain

Modularity: Electronics Outsourcing During the Industry Cycle of 1992–2002”, phân tích xu hướng outsourcing (gia công ngoài) trong ngành công nghiệp điện tử toàn cầu giai đoạn

1992 – 2002 và sự phát triển của xu hướng mô-đun hóa trong chuỗi giá trị của ngành này. Sturgeon chỉ ra rằng trong suốt thập kỷ này, ngành công nghiệp điện tử đã chứng kiến sự thay đổi lớn trong cách thức tổ chức và quản lý chuỗi giá trị Các công ty điện tử ngày càng chuyển sang mô hình gia công ngoài cho các hoạt động không cốt lõi như sản xuất linh kiện, lắp ráp và một số khâu trong quy trình nghiên cứu và phát triển, nhằm giảm chi phí, tối ưu hóa nguồn lực và nâng cao hiệu quả hoạt động Cùng với đó, xu hướng mô-đun hóa chuỗi giá trị, trong đó các công ty tách biệt rõ ràng các công đoạn sản xuất thành các mô-đun độc lập, trở nên phổ biến Điều này cho phép các công ty tập trung vào các hoạt động chiến lược, trong khi các phần khác có thể được gia công hoặc chuyển nhượng cho các đối tác bên ngoài Mặc dù xu hướng outsourcing và mô-đun hóa mang lại nhiều lợi ích về chi phí và linh hoạt, nghiên cứu cũng chỉ ra rằng chúng đi kèm với những rủi ro nhất định, đặc biệt là đối với việc kiểm soát chất lượng và chuỗi cung ứng Sturgeon phân tích rằng việc chia nhỏ chuỗi giá trị có thể làm giảm sự kiểm soát đối với các quá trình quan trọng, từ đó gây ra những thách thức về chất lượng và sự đồng bộ giữa các phần của sản phẩm Nghiên cứu cũng nhấn mạnh rằng trong giai đoạn này, việc gia tăng sự phụ thuộc vào các nhà cung cấp bên ngoài có thể khiến các công ty gặp khó khăn khi phải đối mặt với sự gián đoạn trong chuỗi cung ứng hoặc thay đổi đột ngột về công nghệ Từ đó, Sturgeon đề xuất rằng các công ty cần phát triển chiến lược quản lý rủi ro hiệu quả, trong đó chú trọng việc duy trì các mối quan hệ hợp tác bền vững và kiểm soát chặt chẽ các phần quan trọng của chuỗi giá trị.

Nghiên cứu của Tomofumi Amano (2008), “Competitive Strategy of Global Firms and

Industrial Clusters: Case Study on the HDD Industry”, phân tích chiến lược đầu tư của các quốc gia vào các cụm công nghiệp châu Á và vai trò của chúng trong chuỗi giá trị ngành điện tử toàn cầu, đặc biệt là trong ngành ổ đĩa cứng (HDD) Amano cho rằng các công ty toàn cầu đã chuyển hướng đầu tư vào các cụm công nghiệp tại châu Á, như Trung Quốc, Đài Loan và Singapore, nhờ chi phí sản xuất thấp và các cụm này tạo ra sự hợp tác giữa các doanh nghiệp, thúc đẩy đổi mới công nghệ và nâng cao hiệu quả sản xuất Chính phủ các quốc gia này đã hỗ trợ các cụm công nghiệp thông qua chính sách ưu đãi và phát triển cơ sở hạ tầng hiện đại, qua đó giúp các công ty toàn cầu tối ưu hóa chi phí và sản xuất, đồng thời gia tăng sự linh hoạt trong chuỗi cung ứng Tuy nhiên, Amano cũng nhấn mạnh rằng sự phụ thuộc vào các cụm công nghiệp này có thể tiềm ẩn rủi ro, đặc biệt khi có sự gián đoạn chuỗi cung ứng hoặc thay đổi môi trường kinh doanh Do đó, các công ty cần có chiến lược linh hoạt và đa dạng hóa đầu tư để duy trì lợi thế cạnh tranh Amano cũng chỉ ra rằng các chiến lược đầu tư vào các cụm công nghiệp không chỉ mang lại lợi ích cho các công ty đa quốc gia, mà còn thúc đẩy sự phát triển kinh tế của các quốc gia chủ nhà Tuy nhiên, ông cũng cảnh báo rằng sự phụ thuộc quá mức vào các cụm công nghiệp này có thể dẫn đến rủi ro, đặc biệt khi chuỗi cung ứng bị gián đoạn hoặc khi có sự thay đổi lớn trong chính sách hoặc môi trường kinh doanh toàn cầu Vì vậy, các công ty cần phải xây dựng chiến lược linh hoạt và đa dạng hóa đầu tư để giảm thiểu rủi ro và duy trì lợi thế cạnh tranh trong bối cảnh toàn cầu hóa ngày càng gia tăng

Nghiên cứu của Timothy J Sturgeon (2011), “Global Value Chains in the Electronics

Industry: Characteristics, Crisis, and Upgrading Opportunities for Firms from Developing Countries”, phân tích các đặc điểm của chuỗi giá trị toàn cầu trong ngành công nghiệp điện tử, cũng như những khủng hoảng mà ngành này phải đối mặt và cơ hội nâng cấp cho các công ty từ các nước đang phát triển Sturgeon chỉ ra rằng chuỗi giá trị trong ngành điện tử ngày càng trở nên phức tạp và phân mảnh, với sự tham gia của nhiều công ty trên toàn cầu, từ các nhà sản xuất linh kiện, lắp ráp đến các nhà cung cấp dịch vụ hậu mãi Một đặc điểm nổi bật của chuỗi giá trị ngành điện tử là tính linh hoạt cao, khi các công ty có thể dễ dàng thay đổi vị trí sản xuất và lắp ráp tùy thuộc vào lợi thế chi phí và nhu cầu thị trường Tuy nhiên, ngành điện tử cũng đã trải qua nhiều khủng hoảng, đặc biệt là trong các giai đoạn suy thoái kinh tế, khi sự thay đổi trong nhu cầu và gián đoạn chuỗi cung ứng ảnh hưởng nặng nề đến hoạt động sản xuất Dù vậy, Sturgeon nhấn mạnh rằng các công ty từ các nước đang phát triển có thể tận dụng các cơ hội nâng cấp trong chuỗi giá trị toàn cầu Cụ thể, thông qua việc cải thiện công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm và mở rộng các dịch vụ gia tăng giá trị, các công ty có thể nâng cao vị thế của mình trong chuỗi giá trị và tiếp cận những phân khúc có giá trị cao hơn Thêm vào đó, sự gia tăng của các công nghệ sản xuất tiên tiến và nhu cầu về các sản phẩm điện tử mới mẻ đã tạo ra cơ hội cho các công ty ở các nước đang phát triển đầu tư vào những lĩnh vực công nghệ cao và mở rộng sản xuất Sturgeon khuyến nghị các công ty cần có chiến lược rõ ràng để tối ưu hóa khả năng nâng cấp, từ việc hợp tác với các đối tác quốc tế cho đến việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, nhằm tận dụng tối đa cơ hội trong bối cảnh toàn cầu hóa và thay đổi nhanh chóng của ngành công nghiệp điện tử.

Nghiên cứu của Pia Rieppo (2005), “How to Respond to Changes in the Semiconductor

Value Chain”, tập trung vào các bên tham gia vào chuỗi giá trị sản phẩm bán dẫn toàn cầu và những thay đổi trong xu hướng outsourcing (gia công ngoài) trong chuỗi giá trị này. Rieppo phân tích cách mà các công ty trong ngành bán dẫn, từ các nhà sản xuất chip đến các nhà cung cấp thiết bị và công nghệ, tương tác và đóng góp vào quá trình sản xuất bán dẫn toàn cầu Bà chỉ ra rằng chuỗi giá trị bán dẫn đã trải qua những thay đổi sâu rộng trong những năm qua, với xu hướng outsourcing ngày càng gia tăng Các công ty bán dẫn toàn cầu đã chuyển từ mô hình tự sản xuất sang việc gia công một số công đoạn sản xuất cho các bên thứ ba, nhằm giảm chi phí và tối ưu hóa hoạt động Bên cạnh đó, Rieppo nhấn mạnh rằng xu hướng outsourcing này không chỉ tập trung vào việc cắt giảm chi phí mà còn nhằm đạt được sự linh hoạt trong sản xuất và cải thiện khả năng đổi mới công nghệ Các công ty bán dẫn giờ đây cần phải đối mặt với việc gia tăng sự phụ thuộc vào các nhà cung cấp bên ngoài, dẫn đến rủi ro về chất lượng, bảo mật và gián đoạn chuỗi cung ứng Để đáp ứng với những thay đổi này, Rieppo đề xuất các chiến lược mà các công ty trong ngành bán dẫn có thể áp dụng, bao gồm việc tăng cường hợp tác với các đối tác chiến lược, đầu tư vào công nghệ tiên tiến để duy trì lợi thế cạnh tranh, và cải thiện khả năng quản lý chuỗi cung ứng Nghiên cứu này cung cấp cái nhìn sâu sắc về các thách thức mà các công ty bán dẫn phải đối mặt trong bối cảnh toàn cầu hóa và sự thay đổi nhanh chóng của ngành công nghiệp bán dẫn.

Nghiên cứu của UNCTAD (2005), “Strengthening Participation of Developing

Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu nghiên cứu tổng quát

Mục tiêu nghiên cứu tổng quát của đề tài Phân tích sự tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu đối với ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử là thông qua việc phân tích đánh giá việc tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu ngành công nghiệp điện tử và sản xuất máy vi tính của một số nước và khu vực trên thế giới, rút ra những bài học và kinh nghiệm chung đối với Việt Nam khi tham gia chuỗi giá trị toàn cầu ngành hàng này Qua đó, đánh giá mức độ tham gia và vai trò của Việt Nam trong chuỗi cung ứng toàn cầu của ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử, bao gồm các giai đoạn sản xuất, lắp ráp và xuất khẩu Đồng thời, nghiên cứu sẽ làm rõ những yếu tố tác động đến sự tham gia của Việt Nam trong chuỗi giá trị toàn cầu ngành hàng này, từ đó xác định các cơ hội và thách thức mà Việt Nam đang đối mặt Trên cơ sở đó, đề tài sẽ đề xuất những giải pháp nhằm tăng cường sự tham gia của Việt Nam, nâng cao giá trị gia tăng trong chuỗi cung ứng, thông qua cải thiện kỹ năng lao động, thúc đẩy đổi mới công nghệ và phát triển các chính sách hỗ trợ phù hợp.

Mục tiêu nghiên cứu cụ thể

Mục tiêu nghiên cứu cụ thể của đề tài Phân tích sự tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu đối với ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử bao gồm: phân tích vai trò của Việt Nam trong từng giai đoạn của chuỗi cung ứng toàn cầu ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử, từ khâu nhập khẩu linh kiện, lắp ráp, sản xuất đến xuất khẩu thành phẩm; đánh giá mức độ đóng góp của Việt Nam trong việc gia tăng giá trị ở các khâu sản xuất và lắp ráp, bao gồm tỷ lệ nội địa hóa và sự phụ thuộc vào các nguồn cung cấp nước ngoài; xác định các yếu tố tác động đến khả năng tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị, như chính sách đầu tư, thương mại quốc tế, cơ sở hạ tầng, và trình độ lao động; so sánh năng lực cạnh tranh của Việt Nam với các quốc gia khác trong khu vực, nhằm xác định vị thế của Việt Nam trong chuỗi giá trị toàn cầu ngành này; trên cơ sở nghiên cứu, bài nghiên cứu tìm ra những hạn chế và nguyên nhân và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao năng lực tham gia và tăng giá trị gia tăng của Việt Nam trong ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử.

Câu hỏi nghiên cứu

- Các yếu tố nào ảnh hưởng đến sự tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị của ngành máy vi tính và linh kiện điện tử ?

-Thực trạng sự tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử ?

-Việt Nam cần có những giải pháp nào nhằm tăng cường năng lực tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu ngành hàng sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử ?

Phương pháp nghiên cứu

Nhóm nghiên cứu tiến hành sử dụng phương pháp tiếp cận định tính Cụ thể về phương pháp định tính, nhóm nghiên cứu các tài liệu tham khảo, các bài nghiên cứu trong và ngoài nước nhằm thu thập được thông tin cần thiết về sự tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu trong ngành sản xuất máy vi tính và linh kiện điện tử Tiến hành thảo luận nhóm, tìm kiếm các tài liệu, dữ liệu thứ cấp có sẵn Ngoài ra, phương pháp định tính như tổng hợp, phân tích, so sánh cũng được sử dụng trong bài nghiên cứu Các phương pháp này sử dụng để diễn giải những số liệu thống kê về thực trạng sự tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử, so sánh giữa thực tế và cơ sở luận nhằm đánh giá chung về sự tham gia của Việt Nam trong chuỗi giá trị của ngành máy vi tính và linh kiện điện tử.

Phương pháp định lượng nhằm đánh giá sự tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu đối với ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử Các dữ liệu thứ cấp đưa vào mô hình phân tích định lượng được thu thập trong giai đoạn từ năm 2016 đến 2023 và được sắp xếp dưới dạng dữ liệu chuỗi thời gian sau đó đưa vào mô hình để ước lượng Kết quả phân tích mô hình định lượng là căn cứ khoa học để nhóm đưa ra các kết luận và kiến nghị Các dữ liệu sử dụng trong nghiên cứu là dữ liệu thứ cấp về kim ngạch xuất khẩu ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử giai đoạn từ năm 2016 đến 2023, và các dữ liệu có liên quan, được thu thập từ nhiều nguồn khác nhau, bao gồm: Tổng cục thống kê Việt Nam(GSO), Ngân hàng thế giới (WB), Trademap, World Economic Forum (WEF) Bài viết sử dụng phân tích hồi quy với bộ số liệu thu thập được từ mô hình (Pooled) OLS cơ bản nhất nhằm ánh giá sự tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu đối với ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử.

Ý nghĩa của nghiên cứu

Nghiên cứu đề tài "Phân tích sự tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu đối với ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử" mang đến những đóng góp đáng kể cho sự phát triển của lý luận về chuỗi giá trị toàn cầu (GVC) Đề tài góp phần làm rõ hơn bản chất và các đặc trưng của GVC trong bối cảnh ngành công nghiệp sản xuất máy vi tính và linh kiện điện tử đang phát triển mạnh mẽ Thông qua việc phân tích sâu rộng, nghiên cứu chỉ ra vị thế hiện tại của Việt Nam trong GVC ngành này, từ đó đánh giá mức độ hội nhập và vai trò của Việt Nam trên trường quốc tế Hơn nữa, đề tài còn đi sâu vào tìm hiểu các thực trạng, cả thuận lợi và khó khăn, đến quá trình tham gia GVC của Việt Nam, qua đó bổ sung và hoàn thiện khung lý luận về GVC trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ cao.

Bên cạnh ý nghĩa lý luận, đề tài còn mang lại giá trị thực tiễn cao Nghiên cứu cung cấp bức tranh toàn cảnh và tập trung phân tích về sự tham gia của Việt Nam vào GVC ngành máy vi tính và linh kiện điện tử, từ đó đưa ra các giải pháp cụ thể cho các cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp và hiệp hội thương mại điện tử Việt Nam Các khuyến nghị này sẽ hỗ trợ việc hoạch định chiến lược phát triển ngành, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệpViệt Nam nâng cao năng lực cạnh tranh và tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu.Đồng thời, kết quả nghiên cứu cũng là nguồn thông tin tham khảo hữu ích cho các doanh nghiệp trong ngành, giúp họ hiểu rõ hơn về bối cảnh cạnh tranh quốc tế, nhận diện cơ hội và thách thức, từ đó đưa ra quyết định kinh doanh phù hợp Cuối cùng, đề tài góp phần nâng cao nhận thức của cộng đồng về vai trò quan trọng của ngành công nghiệp công nghệ cao trong sự phát triển kinh tế đất nước.

Cấu trúc bài nghiên cứu

Cấu trúc bài nghiên cứu gồm 3 chương chính:

Chương 1: Cơ sở lý thuyết về chuỗi giá trị toàn cầu đối với ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử.

Chương 2: Thực trạng sự tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử.

Chương 3: Đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường năng lực tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử.

CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ CHUỖI GIÁ TRỊ TOÀN CẦU ĐỐI VỚI NGÀNH SẢN PHẨM MÁY VI TÍNH VÀ LINH KIỆN ĐIỆN TỬ

Khái niệm chuỗi giá trị toàn cầu

1.1.1 Khái niệm chuỗi giá trị toàn cầu Định nghĩa chuỗi giá trị toàn cầu được hình thành và trở nên phổ biến trong nhiều lĩnh vực, đặc biệt trong lĩnh vực kinh tế Chuỗi giá trị toàn cầu (Global Value Chain – GVC) có thể được hiểu là một dây chuyền kinh doanh - sản xuất mang tính chất toàn cầu hóa, trong đó những nhân tố đóng vai trò then chốt trong mỗi khâu trong chuỗi là những doanh nghiệp tại những quốc gia khác nhau tham gia vào chuỗi giá trị bằng những công đoạn khác nhau như nghiên cứu và phát triển sản phẩm, cung cấp nguyên liệu đầu vào, thiết kế sản phẩm, sản xuất, phân phối.

Nhận biết những lợi thế so sánh của bản thân doanh nghiệp, tham gia vào chuỗi, nâng cấp vị thế doanh nghiệp trong chuỗi, trở thành chủ thể chính của những khâu có giá trị gia tăng cao nhất là mục tiêu chiến lược lâu dài của những doanh nghiệp, quốc gia trong quá trình nghiên cứu chuỗi giá trị toàn cầu

1.1.2 Phân loại chuỗi giá trị toàn cầu

Chuỗi giá trị toàn cầu do người sản xuất chi phối (Producer driven)

Trong chuỗi giá trị toàn cầu do người sản xuất chi phối, những tập đoàn, công ty lớn, uy tín như TNCs, MNCs đóng vai trò chủ đạo trong việc kết nối, điều phối mọi hoạt động trong mạng lưới sản xuất (bao gồm cả việc phát triển thượng nguồn và hạ nguồn) Đặc điểm nổi bật của chuỗi giá trị do người sản xuất chi phối đó là có mạng lưới sản xuất rộng rãi (có nhiều công xưởng, nhiều chi nhánh tại nhiều nước trên thế giới), mạng lưới những nhà phân phối, nhà bán lẻ, nhà nghiên cứu thị trường đa dạng, rộng khắp vượt ra khỏi phạm vi trong một quốc gia

Chuỗi giá trị toàn cầu do người mua chi phối (Buyer driven) Đặc điểm chung của mô hình chuỗi giá trị do người mua chi phối là những nhà chế tạo không có công xưởng, những sản phẩm, vật chất họ tạo ra là những mẫu thiết kế

Trong chuỗi giá trị do người mua chi phối, những nhà thiết kế, nhà bán lẻ, nhà nghiên cứu thị trường đóng vai trò quan trọng như những nhà chiến lược tạo ra những mối liên kết, mối quan hệ với những nhà sản xuất, những nhà kinh doanh thương mại và những công xưởng trên khắp thế giới để sản xuất ra những sản phẩm họ cần sau đó phân phối sản phẩm đó tới người tiêu dùng.

1.1.3 Các yếu tố cấu thành chuỗi giá trị toàn cầu

Những cuộc cách mạng khoa học công nghệ, sự tự do hóa đầu tư và thương mại, sự hội nhập của kinh tế quốc tế và việc sản xuất trải rộng ra toàn cầu là xu hướng của những công ty đa quốc gia, xuyên quốc gia là những điều kiện cần dẫn đến sự bùng nổ của chuỗi giá trị toàn cầu, biến mô hình chuỗi giá trị toàn cầu trở thành cấu trúc điển hình của nền kinh tế thế giới trong bối cảnh toàn cầu hóa

Bên cạnh đó, còn phải kể đến những ưu thế của doanh nghiệp có những lợi thế so sánh đặc biệt so với những đối thủ khác Tại đó, các doanh nghiệp có 2 loại đặc quyền (ưu thế) có thể kể đến là: Đặc quyền bên trong do các công ty tạo ra: Bao gồm những yếu tố về công nghệ, yếu tố về lao động chất lượng cao, những yếu tố về cấu trúc tổ chức, sản xuất và những đặc điểm vượt trội về sản phẩm Đặc quyền bên ngoài có được trên cơ sở tự nhiên hoặc do một nhóm các công ty tạo ra, hoặc do một đối tác bên ngoài của công ty tạo ra: Bao gồm vị trí địa lý, quyền và khả năng tiếp cận tài nguyên thiên nhiên khan hiếm, những chính sách có lợi với bản thân những công ty đa quốc gia, xuyên quốc gia từ những nước nhận đầu tư.

Sơ đồ chuỗi giá trị toàn cầu

Cấu trúc sơ đồ chuỗi giá trị toàn cầu ở đây là trung lập trong ngành và có thể mở rộng bao gồm 4 phần chính: Các hoạt động gia tăng giá trị hoặc chức năng kinh doanh; Chuỗi cung ứng; Thị trường cuối và Môi trường hỗ trợ

Các hoạt động gia tăng giá trị : Đại diện cho sáu chức năng cơ bản mà các công ty tham gia để đưa một sản phẩm từ ý tưởng đến khi tạo ra, bắt đầu từ nghiên cứu và thiết kế thông qua sản xuất và phân phối, và cuối cùng là tiếp thị, bán hàng và dịch vụ

Nghiên cứu tập trung vào việc cải tiến hoặc tạo ra sản phẩm và quy trình mới, đồng thời bao gồm nghiên cứu thị trường và người tiêu dùng Thiết kế sản phẩm kết hợp cả yếu tố thẩm mỹ và kỹ thuật Các nhà thiết kế tham gia vào quá trình phát triển sản phẩm mới, tạo mẫu thử nghiệm và sử dụng phần mềm, công cụ mô hình hóa hỗ trợ công việc Các địa điểm sản xuất có cơ sở và tham gia vào việc tạo ra một sản phẩm để bán cho các công ty khác trong chuối hoặc cho người tiêu dùng Địa điểm phân phối liên quan đến việc vận chuyển hoặc lưu trữ sản phẩm và nguyên liệu đầu vào bao gồm nhà bán buôn, trung gian và các trung tâm phân phối, kho Hoạt động tiếp thị và bán hàng gắn liền với việc xây dựng thương hiệu, quảng cáo và bán lẻ Các hoạt động thường thực hiện tại một địa điểm trụ sở chính. Các địa điểm tham gia vào các hoạt động liên quan đến dịch vụ cung cấp các dịch vụ kinh doanh hoặc hậu mãi như hỗ trợ khách hàng, sửa chữa và bảo trì.

Chuỗi cung ứng : Đại diện cho các cấu trúc đầu vào - đầu ra của sản phẩm hoặc luồng tương tác kinh doanh bao gồm 4 giai đoạn: Nguyên liệu/Đầu vào; Thành phần/Chất trung gian; Sản phẩm cuối cùng và Phân phối/Bán hàng

Giai đoạn đầu tiên “Nguyên liệu/Đầu vào” tập trung vào việc xác định tất cả các nguồn lực ban đầu cần thiết cho quá trình sản xuất Nguồn lực này có thể bao gồm nguyên liệu thô, vật liệu, năng lượng, nhân lực và các yếu tố đầu vào khác Giai đoạn thứ hai “Thành phần/Chất trung gian” mô tả quá trình các nguyên liệu đầu vào được xử lý, chế biến và lắp ráp để tạo thành các thành phần, bộ phận hoặc bán thành phẩm Giai đoạn thứ ba “Sản phẩm cuối cùng” đánh dấu sự hoàn thiện của sản phẩm sẵn sàng để đưa ra thị trường Giai đoạn cuối cùng “Phân phối/Bán hàng” tập trung vào việc đưa sản phẩm đến tay người tiêu dùng thông qua các kênh phân phối và bán hàng khác nhau Các kênh này có thể bao gồm bán lẻ, bán buôn, thương mại điện tử, và các hình thức phân phối khác

Thị trường cuối cùng : Danh mục thị trường cuối có thể được sử dụng để nhóm các sản phẩm có chung các đặc điểm sản phẩm, địa lý và người mua cụ thể

Một cách tiếp cận hữu ích là sử dụng danh mục thị trường cuối để phân loại sản phẩm hoặc dịch vụ dựa trên các tiêu chí chung, bao gồm đặc điểm sản phẩm, vị trí địa lý và đặc điểm của người mua Ví dụ trong lĩnh vực điện tử, việc phân loại thiết bị điện tử tiêu dùng riêng biệt với điện tử công nghiệp, y tế hoặc ô tô sẽ giúp doanh nghiệp tập trung vào các phân khúc khách hàng cụ thể, từ đó phát triển sản phẩm và chiến lược tiếp thị phù hợp. Việc phân tích thị trường cuối cùng không chỉ giúp doanh nghiệp hiểu rõ khách hàng mục tiêu của mình mà còn cung cấp thông tin giá trị về xu hướng thị trường, đối thủ cạnh tranh và các yếu tố ảnh hưởng đến nhu cầu tiêu thụ Từ đó doanh nghiệp có thể đưa ra các quyết định kinh doanh sáng suốt, nâng cao năng lực cạnh tranh và đạt được hiệu quả kinh doanh cao hơn.

Môi trường hỗ trợ : Là các tác nhân thể chế ở cấp địa phương và toàn cần, tạo ra và thực thi các thông số pháp lý hoặc xã hội để tham gia vào chuỗi bao gồm cơ quan Chính phủ, Hiệp hội ngành và các nhà cung cấp cơ sở hạ tầng và tiện ích.

Chính phủ thông qua hệ thống pháp luật và các chính sách kinh tế, xã hội tạo ra khuôn khổ pháp lý cho hoạt động của chuỗi cung ứng Các quy định về tiêu chuẩn sản phẩm, an toàn lao động, bảo vệ môi trường đều ảnh hưởng trực tiếp đến cách thức vận hành của chuỗi cung ứng Hiệp hội ngành với vai trò đại diện cho lợi ích của các doanh nghiệp trong ngành góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của chuỗi cung ứng thông qua việc xây dựng các tiêu chuẩn ngành, chia sẻ thông tin thị trường, hỗ trợ kỹ thuật và đào tạo Các nhà cung cấp cơ sở hạ tầng, bao gồm các dịch vụ vận tải, logistics, viễn thông, năng lượng cung cấp nền tảng vật chất thiết yếu cho hoạt động của chuỗi cung ứng Sự phát triển của cơ sở hạ tầng sẽ giúp nâng cao hiệu quả vận hành, giảm chi phí logistics và tăng cường khả năng kết nối trong chuỗi cung ứng.

Hình 1: Các phần của mô hình chuỗi giá trị toàn cầu

Nguồn: ResearchGate, Sổ tay Chuỗi giá trị toàn cầu, 2005

Sơ đồ chuỗi giá trị toàn cầu về ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử

Để phân tích sự tham gia của các quốc gia trong chuỗi giá trị toàn cầu ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử, nhiều quốc gia đã sử dụng khuôn khổ chuỗi giá trị toàn cầu (GVC)

Hình 2: Sơ đồ của chuỗi giá trị toàn cầu sản xuất mặt hàng máy vi tính và linh kiện

Nguồn: Dự án hợp tác giữa GVCC và KIET, Hàn Quốc và Chuỗi giá trị toàn cầu điện tử, 2017

Sơ đồ bao gồm nguyên liệu và đầu vào, các thành phần, cụm lắp ráp phụ, lắp ráp sản phẩm cuối cùng cho nhiều phân khúc thị trường cuối cùng và những người mua cuối cùng của sản phẩm cuối cùng

Các đầu vào và nguyên liệu thô cần thiết để tạo ra các linh kiện điện tử khác nhau tùy theo từng thành phần Các vật liệu được sử dụng trong chế tạo chất bán dẫn bao gồm silicon và chip silicon, nhựa (để tạo thành các lớp của bảng mạch), gốm sứ, các kim loại khác nhau (chủ yếu là nhôm và đồng), hóa chất pha tạp chất và các vật liệu khác Các nguyên tố boron, gali, phốt pho và asen được sử dụng trong chip silicon để biến một tinh thể silicon từ một chất cách điện tốt thành một chất dẫn điện khả thi hoặc bất cứ thứ gì ở giữa Đầu vào chính của các linh kiện điện tử khác bao gồm nhiều kim loại khác nhau như nhôm, đồng, vàng và bạc.

Giai đoạn tiếp theo trong chuỗi giá trị là các thành phần Linh kiện điện tử là các phần tử điện tử có hai hoặc nhiều dây dẫn kết nối hoặc miếng kim loại dùng để kết nối, thường bằng cách hàn với bảng mạch in để tạo ra một mạch điện tử Chất bán dẫn và chất dẫn truyền được cấu hình cùng nhau trong một hệ thống con điện tử Các mạch tích hợp (hoặc chất bán dẫn) là những thành phần đắt tiền nhất và điều quan trọng nhất là những thành phần cho phép sản phẩm xử lý và / hoặc lưu trữ thông tin Có nhiều loại IC, bao gồm bộ nhớ, logic, vi xử lý và vi điều khiển các bảng mạch

Quá trình lắp ráp cơ điện bao gồm chế tạo vỏ bọc, lắp đặt các cụm và linh kiện phụ, lắp đặt và định tuyến cáp Một thuật ngữ được ngành công nghiệp sử dụng để chỉ giai đoạn này là "xây dựng hộp" hoặc tích hợp hệ thống Sản phẩm được lắp ráp cuối cùng sau đó là một bộ phận "sản phẩm cụ thể" Ta có thể hiểu hơn qua ví dụ về màn hình máy vi tính Màn hình máy vi tính là một dạng lắp ráp con phổ biến được bao gồm các đầu vào trung gian đắt tiền nhất như là diode phát quang hữu cơ, tấm nền hiển thị plasma, ống tia âm cực

Phương thức phân phối và bán hàng cho các linh kiện điện tử khác nhau tùy theo loại và giá trị tương đối của linh kiện Các nhà sản xuất linh kiện điện tử thụ động bán hơn một nửa số sản phẩm của họ thông qua các nhà phân phối Còn các công ty bán dẫn và PCB có nhiều khả năng bán sản phẩm của họ trực tiếp cho các nhà sản xuất sản phẩm điện tử Việc bán các vi mạch thành phẩm cho các nhà sản xuất hạ nguồn phụ thuộc vào sự kết hợp của loại sản phẩm và quy mô Các sản phẩm tùy chỉnh được bán trực tiếp cho những người mua cụ thể trong khi các sản phẩm tiêu chuẩn đi qua các nhà phân phối; những người mua lớn nhận được các lô hàng trực tiếp trong khi những người mua nhỏ hơn lấy từ các nhà phân phối. Các thành phần có thể được vận chuyển từ cơ sở Lắp ráp và Thử nghiệm (A&T) đến trung tâm phân phối chính của các công ty cung cấp thiết bị dẫn, nhà phân phối hoặc lắp ráp này trong khu vực (ví dụ như ở Châu Á: Singapore, Đài Loan, và Hồng Kông), ngay cả khi công ty thu mua thực tế ở cùng quốc gia với cơ sở A&T.

Chuỗi giá trị cũng bao gồm một số hoạt động gia tăng giá trị cho sản phẩm cuối cùng bên ngoài quá trình sản xuất liên quan đến nghiên cứu, phát triển sản phẩm và quy trình,thiết kế, tiếp thị và dịch vụ sau bán hàng Một số hoạt động chính bao gồm phát triển sản phẩm mới, thiết kế mạch và chất bán dẫn, và phần mềm Đây là những hoạt động có lợi nhuận cao nhất và được kiểm soát bởi các công ty đầu mối và các nhà cung cấp linh kiện hàng đầu, và thường là những hoạt động cuối cùng được thực hiện ở các địa điểm nước ngoài hoặc thuê ngoài.

Kinh nghiệm tham gia chuỗi giá trị toàn cầu ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử từ một số quốc gia khác trên thế giới

1.4.1 Tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử ở Nhật Bản

Ngành công nghiệp điện tử của Nhật Bản là một trong những ngành lớn nhất và tiên tiến nhất trên thế giới, phát triển vô cùng nhanh chóng từ sau Thế chiến 2 Nhờ những nỗ lực của chính phủ Nhật Bản, như hạn chế đầu tư vốn nước ngoài, đề ra những biện pháp thuế đặc biệt nhằm thu hút đầu tư, khuyến khích thành lập các dự án nghiên cứu và sản xuất, v.v ngành công nghiệp điện tử có mức phát triển 20% trong 10 năm liên tục kể từ năm

1955, và rồi đạt tới mức cạnh tranh quốc tế vào năm 1965 Cuộc cách mạng kỹ thuật trong lĩnh vực linh kiện bán dẫn vào những năm 80 đã dẫn đến sự cải thiện nhanh chóng về chất lượng cũng như chức năng của các sản phẩm trong ngành điện tử Nhật Bản Vào giữa thập kỷ 80, các công ty Nhật Bản đã trở thành nguồn cung cấp linh kiện bán dẫn hàng đầu thế giới Đầu ngành này là 3 hãng sản xuất điện tử lớn (Hitachi, Toshiba, Mitsubishi Electric), 4 hãng sản xuất đồ điện dân dụng (Matsushita Electric, Sanyo Electric, Sony, Sharp) và 3 hãng sản xuất thiết bị viễn thông (Nec, Fujitsu, Oki Electric).Kể từ đầu thế kỷ 21, một số công ty điện tử lớn nhất Nhật Bản đã gặp khó khăn về tài chính và mất thị phần, đặc biệt là vào tay các công ty Hàn Quốc, Đài Loan và Trung Quốc Tuy vậy, nhiều công ty Nhật Bản vẫn có thị phần quốc tế đáng kể và ngành công nghiệp sản xuất máy tính và linh kiện điện tử vẫn là một trong những ngành chủ lực của quốc gia này Để đạt được vị trí quan trọng trong chuỗi giá trị toàn cầu ngành sản xuất máy vi tính và linh kiện điện tử như ngày nay, Nhật Bản đã phải cạnh tranh khốc liệt với các hãng cùng ngành giá rẻ của Trung Quốc và Hàn Quốc, đồng thời cũng gặp phải nhiều khó khăn do sự phối hợp giữa nhà nước, doanh nghiệp và các cấp, ngành.

Kinh nghiệm để có được vị trí then chốt trong chuỗi giá trị toàn cầu về ngành hàng này, Nhật Bản đã ghi nhận được 1 số bài học đáng giá mà nước ta có thể học tập, cụ thể:

Thứ nhất, Nhật Bản đã rất linh hoạt trong việc chuyến hướng sản xuất theo mô hình đàn sếu bay.Từ thập niên 60 và 70 của thế kỷ 20, nhằm đối phó với chính sách hạn chế nhập khẩu của các nước đang phát triển và chi phí lao động tăng lên, các nhà máy Nhật Bản bắt đầu chuyển sang khu vực Đông Nam Á nhằm tìm kiếm nguồn nhân công tốt và rẻ hơn Tốc độ mở rộng sản xuất ra nước ngoài tăng mạnh mẽ vào những năm 80 và 90 Tận dụng lợi thế về công nghệ điện tử, Nhật Bản đã di chuyển việc sản xuất sang các nước khu vực Đông Nam Á, đồng thời cũng nâng cao chú trọng hơn vào thiết kế và phân phối Vấn đề này có thể là bài học kinh nghiệm cho Việt Nam trong việc lựa chọn chiến lược tham gia chuỗi của Việt Nam trong dài hạn bởi vì hiện tại năng lực sản xuất hàng điện tử và năng lực sở hữu công nghệ nguồn của Việt Nam còn khá yếu kém và Việt Nam không phải là quốc gia đi đầu trong các hoạt động phát minh công nghệ nên trong hoạt động chuyển giao công nghệ hàng điện tử thì Việt Nam đóng vai trò là nước tiếp nhận công nghệ từ các quốc gia phát triển.

Thứ hai, nhằm đối phó với việc cạnh tranh gay gắt từ các hãng sản xuất hàng thiết bị máy vi tính lớn của thế giới như Mỹ và các hãng máy tính các nước đang phát triển khá mạnh ở châu Á như Hàn Quốc, Đài Loan, trong việc sản xuất chất bán dẫn và bộ mạch chủ, các hãng máy tính Nhật Bản đã liên kết chặt chẽ với nhau đồng thời giới thiệu nhiều sản phẩm mới đặc biệt chú trọng phát triển các sản phẩm công nghệ thông tin và dịch vụ truyền thông, hệ thống định vị toàn cầu GPS, hệ thống giao thoa thông minh (ITS).

Thứ ba, đa dạng hóa ngành sản xuất linh kiện Ngành sản xuất linh phụ kiện của Nhật

Bản luôn nâng cao công nghệ, tìm kiếm các lĩnh vực mới cho sản phẩm của họ như sản xuất thiết bị điện tử thông minh Hiện tại, Nhật Bản đang nâng cao hơn về việc xây dựng các cụm công nghiệp công nghệ cao.

Thứ tư, môi trường sẽ là một trong những vấn đề quan tâm nhất của nhân loại trong hiện tại và tương lai sắp tới bởi tốc độ phát triển quá nhanh của các ngành, nghề sản xuất công nghiệp đã làm gia tăng những gánh nặng đối với môi trường, dẫn đến môi trường sống bị suy giảm, ảnh hưởng đến sức khỏe con người và sự phát triển củaNhật Bản Vì vậy cũng như các ngành chế tạo khác, ngành điện tử nói chung và ngành sản xuất máy vi tính Nhật Bản nói riêng ngoài áp dụng các quy định của Chính phủ còn phải tìm ra giải pháp để khắc phục vấn đề môi trường Những công ty muốn tồn tại và tiếp tục phát triển mạnh trong tương lai, ngoài việc tìm kiếm những sản phẩm với chức năng mới vượt trội còn phải đáp ứng các đòi hỏi như giảm nhu cầu về năng lượng của sản phẩm như tăng tỷ lệ tái sinh, đồng thời xây dựng những nhà máy xử lý rác thải.

Một điều đáng chú ý, Nhật Bản xây dựng những nhà máy tái chế kim loại đã thu hút nhiều sự chú ý trên toàn thế giới, những núi rác thải điện tử ở đây chứa hàng nghìn tấn kim loại quý như vàng, bạc, và cả các kim loại công nghiệp Theo Hiệp hội Công nghiệp Khai thác mỏ Nhật Bản, hoạt động xử lý các thiết bị điện tử thải loại đã tăng gấp 3 lần về khối lượng trong năm tài chính 2018, đạt khoảng 370.000 tấn.

Trong điều kiện hiện tại, Việt Nam cũng không phải là một ngoại lệ khi mà các nhà đầu nước ngoài đã và đang gặp phải những thách thức đối với vấn đề bảo vệ môi trường và xử lý chất thải điện tử Nhà nước Việt Nam cần sớm ban hành các qui định về thuế hoặc phí môi trường và hoạt động tái chế hàng điện tử đã qua sử dụng nhằm bảo đảm việc tiết kiệm nguyên liệu sản xuất và không gây ảnh hưởng xấu đến môi trường đặc biệt là nguồn nước ở Việt Nam hiện nay.

1.4.2 Tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử ở Trung Quốc

Theo thống kê của WTO, Trung Quốc hiện đang là nhà xuất khẩu đứng thứ hai thế giới, chỉ sau Cộng hòa Liên bang Đức với tổng kim ngạch xuất khẩu lên đến 1217,8 tỷ USD, chiếm 8% tổng kim ngạch mua bán trên thế giới, tăng trưởng 26% so với năm 2006 Do có lợi thế về giá nhân công thấp nên hiện tại, Trung Quốc vẫn đang là nhà sản xuất lớn nhất thế giới, được mệnh danh là “world manufacturer – công xưởng của thế giới” Nỗ lực theo đuổi tỷ lệ tăng trưởng bền vững của mình, chính phủ Trung Quốc muốn giảm sự phụ thuộc vào đầu tư và nhu cầu của thị trường nước ngoài nên đang tập trung phát triển các ngành liên quan đến công nghệ và tăng khả năng sản xuất những sản phẩm có giá trị cao, trong đó có các sản phẩm ngành công nghiệp điện tử.

Trong kế hoạch 5 năm thông qua vào tháng 3 năm 2006, chính phủ Trung Quốc tập trung vào việc tạo nên một nền kinh tế tri thức, đổi mới kinh tế trên cơ sở gia tăng tiêu dùng nội địa Mô hình kinh tế mới này phụ thuộc nhiều vào công nghệ và sẽ ảnh hưởng rõ rệt đến các doanh nghiệp trong mọi lĩnh vực của nền kinh tế, đặc biệt là những ngành đòi hỏi công nghệ cao như điện tử.

Nền kinh tế với quy mô lớn và nhạy bén với những thay đổi tạo nên tính độc đáo riêng của Trung Quốc Kinh tế Trung Quốc có quy mô lớn của nền kinh tế Mỹ và sự đa dạng, phong phú của thị trường Châu Âu Mục tiêu của Trung Quốc là có vị trí cao hơn trong chuỗi giá trị Tuy nhiên Trung Quốc cũng là nước đầu tiên cố gắng duy trì một nền sản xuất rộng lớn, phát triển thị trường tiêu dùng 1,3 tỷ dân đồng thời dựa vào khả năng của mình cung cấp cho thị trường thế giới những hàng hóa dịch vụ có giá trị cao Nhờ vậy, năm 2006 Trung Quốc đã xuất khẩu hàng thiết bị văn phòng và viễn thông đạt đến 287,3 tỷ USD, tăng 32% so với năm 2005 Nếu năm 2005, xuất khẩu sản phẩm này của Trung Quốc mới chiếm 4,5% tổng kim ngạch thế giới thì đến năm 2006 giá trị xuất khẩu của Trung Quốc đã chiếm đến 19,8% Trong năm 2016, các công ty fabless hàng đầu của Trung Quốc có doanh thu 10,1 tỷ USD, tương đương 42% tổng doanh thu 24,1 tỷ USD Năm 2018, doanh số sản xuất chip có trụ sở tại Trung Quốc cho các công ty lớn của nước ngoài và Trung Quốc, lên tới 23,7 tỷ USD, chiếm 23% tổng sản lượng năm 2018 Điều này chứng tỏ vai trò ngày càng quan trọng của ngành công nghiệp điện tử Trung Quốc trên thị trường thế giới và thành công của doanh nghiệp Trung Quốc trong chuỗi giá trị toàn cầu ngành điện tử.

Có được những thành tựu này là nhờ chính phủ và các doanh nghiệp Trung Quốc đã có những chính sách và chiến lược phù hợp để nâng cao vị thế của mình trong chuỗi giá trị toàn cầu ngành điện tử.Cách tiếp cận toàn diện của Trung Quốc đối với chuỗi giá trị hàng điện tử không giống như bất kỳ cách tiếp cận của nước nào khác và sự phát triển phụ thuộc vào những điều kiện của chính Trung Quốc Qua khảo sát những tài liệu về tham gia chuỗi giá trị ngành điện tử của Trung Quốc, có thể thấy quốc gia này đã có chiến lược phát triển theo những nội dung cơ bản sau:

Trong năm 2020, doanh thu từ bán lẻ của Trung Quốc chỉ đạt 39.198,1 tỷ nhân dân tệ (khoảng 6.049 tỷ USD), giảm 3,9% so với năm 2019 do ảnh hưởng nghiêm trọng của Dịch covid 19 song vẫn là con số cao đáng kể.

Thị trường Trung Quốc đang mở ra những cơ hội tiêu thụ rất lớn nhờ : lượng lớn người tiêu dùng, thế hệ trẻ và tư bản ở Trung Quốc đang cung cấp thêm các cơ hội cho các công ty muốn sử dụng thị trường này như một thị trường thử nghiệm với những sản phẩm và công nghệ mới Nhờ đó, nếu một sản phẩm mới của một công ty thành công tại thị trường mang tính cạnh tranh cao như ở Trung Quốc, nơi mà những người tiêu dùng sành sỏi yêu cầu cao về chất lượng và giá trị sản phẩm thì đó được xem là dấu hiệu cho khả năng thành công của sản phẩm đó tại các thị trường khác nhau trên thế giới Chính phủ Trung Quốc đã thông qua việc nghiên cứu và phát triển sản phẩm được sản xuất theo tiêu chuẩn của riêng họ trong rất nhiều lĩnh vực khác nhau. Đáng chú ý là Trung Quốc đã thiết lập cho riêng mình chuẩn mực về công nghệ vô tuyến số thế hệ thứ 3 Trung Quốc cũng chú trọng trong việc gia tăng ảnh hưởng của mình trong những ngành công nghiệp chủ đạo trong đầu bảng giá trị như có ý muốn đặt sự thiết lập cho vị trí một thị trường độc quyền trong tương lai Cũng giống như việc chính phủ Mỹ đầu tư cho ngành công nghiệp bán dẫn trong nhiều năm trước khi ngành bắt đầu sản xuất có lãi, Bắc Kinh cũng đã thực hiện một cách tương tự trong ngành công nghệ sinh học, công nghệ nano và năng lượng mới Rõ ràng, vai trò của việc thay đổi ở Trung Quốc trong chuỗi giá trị toàn cầu có ảnh hưởng sâu sắc tới bất kỳ công ty nào thật sự có khát vọng chẳng hạn như nó làm cho các công ty phấn đấu đạt được thành tích cao.

 Quyết định chiến lược hoạt động toàn cầu

Bài học cho Việt Nam từ sự tham gia chuỗi giá trị toàn cầu ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện từ của một số quốc gia

Trong bối cảnh toàn cầu hóa và cách mạng công nghiệp 4.0, ngành công nghiệp máy vi tính và linh kiện điện tử đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế của nhiều quốc gia Việt Nam, với tiềm năng phát triển công nghiệp điện tử và cơ sở hạ tầng phát triển mạnh mẽ, có cơ hội để tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu (GVC) Tuy nhiên, để tận dụng cơ hội này, Việt Nam cần học hỏi từ các quốc gia đi trước trong việc tham gia và nâng cao giá trị gia tăng trong chuỗi giá trị toàn cầu của ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử.

- Tăng cường đầu tư vào nghiên cứu và phát triển (R&D)

Các quốc gia như Nhật Bản, Trung Quốc, Mỹ là những quốc gia đầu tư mạnh mẽ vào R&D để phát triển các sản phẩm công nghệ cao và linh kiện điện tử Việt Nam có thể học hỏi từ họ để xây dựng hệ sinh thái R&D mạnh mẽ, đặc biệt là trong việc phát triển các linh kiện điện tử cao cấp, chip bán dẫn và phần mềm Nhật Bản không chỉ sản xuất các thiết bị điện tử tiêu dùng mà còn đi đầu trong lĩnh vực sản xuất linh kiện quan trọng như vi mạch và màn hình tinh thể lỏng (LCD) Sony và Panasonic đều là những tập đoàn Nhật Bản nổi tiếng về đổi mới sáng tạo trong ngành điện tử Sony nổi bật trong việc phát triển các công nghệ hình ảnh và âm thanh, trong khi Panasonic tiên phong trong các giải pháp năng lượng tái tạo và công nghệ xe điện Theo số liệu từ JETRO (Cơ quan Thương mại Nhật Bản), ngành công nghiệp điện tử Nhật Bản có giá trị khoảng 100 tỷ USD (2020) Tuy nhiên, sự thay đổi trong việc đầu tư vào R&D cũng rất đáng chú ý Sony đã chi khoảng 4,4 tỷ USD cho R&D vào năm 2020 (chiếm 6,5% doanh thu của hãng).

Trung Quốc đã chuyển mình từ một quốc gia chủ yếu sản xuất gia công (OEM) sang một nền kinh tế sáng tạo với các công ty điện tử toàn cầu như Huawei, Xiaomi, và Lenovo. Trong những năm qua, Huawei đã liên tục đứng đầu trong việc phát triển các sản phẩm công nghệ cao như điện thoại thông minh 5G và các giải pháp cơ sở hạ tầng mạng Xiaomi cũng đã phát triển mạnh mẽ, không chỉ bán điện thoại mà còn mở rộng ra các sản phẩm gia dụng thông minh Ngành công nghiệp điện tử của Trung Quốc đạt tổng doanh thu khoảng 1,5 nghìn tỷ USD vào năm 2022, chiếm 40% tổng sản phẩm điện tử toàn cầu Điều này chứng tỏ Trung Quốc đang dần vươn lên không chỉ là nơi sản xuất mà còn là nơi sáng tạo và phát triển công nghệ Việt Nam có thể học hỏi Trung Quốc trong việc phát triển sản phẩm nội địa có tính cạnh tranh cao và xây dựng các hệ sinh thái công nghệ để giảm phụ thuộc vào các nhà cung cấp từ bên ngoài. Đầu tư vào R&D là chìa khóa để tăng giá trị gia tăng trong chuỗi giá trị toàn cầu Việt Nam cần thúc đẩy nghiên cứu và đổi mới sáng tạo trong ngành công nghệ, từ đó tạo ra các sản phẩm có giá trị gia tăng cao hơn và không chỉ tham gia vào khâu lắp ráp, mà còn tham gia vào khâu phát triển sản phẩm Chính phủ có thể cung cấp các ưu đãi về thuế, tài trợ cho các chương trình nghiên cứu, và xây dựng cơ chế hợp tác giữa các trường đại học, viện nghiên cứu và doanh nghiệp Ngoài ra, tăng cường khuyến khích các công ty khởi nghiệp trong lĩnh vực công nghệ và điện tử bằng cách tạo ra các khu công nghiệp công nghệ cao, cung cấp các nguồn tài trợ và hỗ trợ về pháp lý, từ đó thúc đẩy sự đổi mới sáng tạo trong ngành.

- Phát triển hạ tầng sản xuất và cung ứng

Nhật Bản và Trung Quốc đã xây dựng các khu công nghiệp chuyên biệt, nơi quy tụ các công ty sản xuất linh kiện điện tử, máy vi tính và các thiết bị công nghệ khác Việc phát triển các cụm công nghiệp và chuỗi cung ứng nội địa giúp các công ty tận dụng tối đa lợi thế về chi phí và nâng cao khả năng cạnh tranh Trung Quốc, với những thành phố như Thâm Quyến, đã trở thành trung tâm sản xuất linh kiện điện tử lớn nhất thế giới Các công ty lớn như Foxconn, Huawei, và Xiaomi đã tạo ra một hệ sinh thái chuỗi cung ứng cực kỳ mạnh mẽ.

Xây dựng hạ tầng công nghiệp mạnh mẽ và chuỗi cung ứng nội địa đồng bộ sẽ giúp giảm chi phí và tăng khả năng cạnh tranh cho các doanh nghiệp Việt Nam cần đầu tư vào cơ sở hạ tầng, cải thiện logistics và kết nối các doanh nghiệp trong ngành công nghiệp điện tử để tạo ra môi trường sản xuất thuận lợi Đồng thời, cần cải thiện hệ thống giao thông để giúp các doanh nghiệp tiết kiệm chi phí vận chuyển và tạo thuận lợi cho chuỗi cung ứng Chính phủ có thể thúc đẩy các dự án đầu tư vào cảng biển, sân bay, và hệ thống đường cao tốc để nâng cao hiệu quả vận chuyển hàng hóa Mô hình khu công nghiệp chuyên biệt như ở Trung Quốc, nơi các công ty linh kiện điện tử, lắp ráp, và thiết kế hợp tác chặt chẽ, sẽ giúp Việt Nam tạo ra các cụm công nghiệp mạnh mẽ, gia tăng sự kết nối giữa các doanh nghiệp trong ngành.

- Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao

Nhật Bản đặc biệt chú trọng đến việc đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao trong lĩnh vực công nghệ cao Nhật Bản đào tạo các kỹ sư và chuyên gia điện tử rất bài bản Việt Nam cần cải thiện hệ thống giáo dục và đào tạo, đặc biệt là trong các lĩnh vực kỹ thuật, công nghệ thông tin, và quản trị sản xuất Tại Nhật Bản, các công ty như Sony, Panasonic, và Toshiba không chỉ chú trọng vào sản xuất mà còn vào đào tạo kỹ sư và chuyên gia công nghệ cao để đáp ứng nhu cầu nghiên cứu và phát triển sản phẩm mới. Đào tạo nguồn nhân lực là yếu tố quan trọng để duy trì sự phát triển bền vững của ngành công nghiệp điện tử Việt Nam cần tập trung phát triển các chương trình đào tạo chuyên sâu, hợp tác với các trường đại học quốc tế và tạo điều kiện cho sinh viên tiếp cận với công nghệ mới Việt Nam cần cải cách hệ thống giáo dục và đào tạo nghề, đặc biệt là ở cấp độ cao đẳng, đại học và các trường đào tạo nghề Các trường nên hợp tác chặt chẽ với doanh nghiệp để cung cấp chương trình đào tạo gắn liền với nhu cầu thực tế của ngành công nghiệp điện tử Chính phủ cần khuyến khích sinh viên theo học các ngành khoa học, công nghệ, kỹ thuật và toán học (STEM) thông qua các chương trình học bổng, tài trợ nghiên cứu, và tạo ra các cơ hội nghề nghiệp hấp dẫn trong ngành công nghiệp điện tử.

- Hợp tác quốc tế và thu hút đầu tư nước ngoài

Chính phủ Nhật Bản khuyến khích các công ty trong nước hợp tác với các đối tác quốc tế để không chỉ nâng cao năng lực sản xuất mà còn để tiếp cận công nghệ tiên tiến và mở rộng thị trường Nhật Bản có nhiều hợp tác công-tư trong ngành công nghệ Một ví dụ là sự hợp tác giữa Tập đoàn Hitachi và các công ty công nghệ của Mỹ và Châu Âu trong các dự án công nghệ thông tin và năng lượng thông minh Trong năm 2020, Nhật Bản đã thu hút 13,8 tỷ USD vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài (FDI), chủ yếu trong các lĩnh vực như công nghệ, điện tử và sản xuất.

Việt Nam cần đẩy mạnh chính sách thu hút đầu tư nước ngoài (FDI) vào ngành công nghiệp điện tử và máy vi tính, đặc biệt là trong các công đoạn có giá trị gia tăng cao Việt Nam có thể tạo ra các khu công nghiệp công nghệ cao, ưu đãi thuế, và hỗ trợ các nhà đầu tư nước ngoài về cơ sở hạ tầng để khuyến khích họ tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu Việt Nam cần tăng cường hợp tác quốc tế, thu hút đầu tư từ các công ty lớn và tạo ra các cơ hội cho các doanh nghiệp trong nước hợp tác với đối tác quốc tế Việc ký kết các hiệp định thương mại tự do (FTA) và các thỏa thuận thương mại quốc tế có thể giúp tạo ra một môi trường đầu tư thuận lợi cho các công ty toàn cầu Việc tham gia vào các chuỗi cung ứng toàn cầu có thể giúp Việt Nam nâng cao trình độ công nghệ và tăng trưởng nhanh chóng. Chính phủ có thể chi xây dựng các khu công nghiệp và trung tâm nghiên cứu phát triển công nghệ điện tử kết hợp giữa các doanh nghiệp trong nước và các công ty quốc tế để thúc đẩy sự chuyển giao công nghệ và nâng cao năng lực sản xuất.

- Chuyển đổi số và tích hợp công nghệ mới

Việc ứng dụng công nghệ 4.0, bao gồm tự động hóa, trí tuệ nhân tạo (AI), và Internet of Things (IoT) vào quá trình sản xuất đã giúp các quốc gia như Trung Quốc và Hàn Quốc tăng hiệu suất và giảm chi phí Huawei đã dành một phần lớn ngân sách vào nghiên cứu và phát triển các công nghệ tiên tiến như 5G, AI, và điện toán đám mây Việc ứng dụng công nghệ trong sản xuất không chỉ giúp nâng cao hiệu quả mà còn góp phần vào việc tạo ra sản phẩm có chất lượng cao và giá trị gia tăng lớn, từ đó tăng năng suất và giảm chi phí sản xuất.

Mỹ là quốc gia đi đầu trong việc ứng dụng công nghệ mới, đặc biệt là trong các ngành công nghệ thông tin, điện tử và máy vi tính Các công ty công nghệ lớn như Google, Microsoft, và Apple luôn tiên phong trong việc tích hợp công nghệ mới vào sản phẩm của họ và chuyển đổi số mạnh mẽ trong hoạt động sản xuất Apple sử dụng công nghệ tự động hóa và AI để cải thiện quy trình sản xuất và quản lý chuỗi cung ứng toàn cầu Microsoft cũng đã chuyển đổi mạnh mẽ sang mô hình dịch vụ đám mây (cloud computing) và tích hợp trí tuệ nhân tạo vào các sản phẩm phần mềm của mình.

Các doanh nghiệp Việt Nam có thể học hỏi các công ty Mỹ trong việc áp dụng AI, dữ liệu lớn (big data) và tự động hóa vào quy trình sản xuất để nâng cao hiệu quả và giảm chi phí Việt Nam cần đẩy mạnh chuyển đổi số trong các doanh nghiệp sản xuất và ứng dụng công nghệ mới để nâng cao năng suất lao động và chất lượng sản phẩm, đặc biệt là tự động hóa, AI, và IoT Các nhà máy sản xuất linh kiện điện tử có thể sử dụng robot và hệ thống điều khiển tự động để giảm chi phí và tăng hiệu quả sản xuất Các chính sách hỗ trợ chuyển đổi số, như đào tạo kỹ năng số và cải cách hành chính, cũng rất quan trọng Các doanh nghiệp trong ngành công nghiệp điện tử nên áp dụng các giải pháp phần mềm quản lý doanh nghiệp (ERP), công nghệ thông tin (IT) và các công nghệ số khác để cải thiện năng suất và giảm chi phí.

- Chú trọng phát triển hệ sinh thái doanh nghiệp

Các quốc gia như Trung Quốc và Nhật Bản đã xây dựng hệ sinh thái doanh nghiệp vững mạnh trong ngành công nghệ, bao gồm các công ty lớn, các nhà cung cấp linh kiện, và các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Hệ sinh thái này không chỉ thúc đẩy đổi mới sáng tạo mà còn tạo ra một môi trường cạnh tranh lành mạnh Nhật Bản có một hệ sinh thái doanh nghiệp rất mạnh mẽ, với sự kết nối chặt chẽ giữa các công ty lớn, các doanh nghiệp vừa và nhỏ (SMEs), các viện nghiên cứu, và các tổ chức giáo dục Chính phủ Nhật Bản luôn khuyến khích sự hợp tác giữa các doanh nghiệp trong và ngoài nước để tạo ra các sản phẩm công nghệ cao và cạnh tranh toàn cầu Tại Nhật Bản, các công ty lớn như Sony, Panasonic vàSharp thường hợp tác với các doanh nghiệp nhỏ và vừa để phát triển các sản phẩm linh kiện điện tử chất lượng cao Các SMEs này đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp các linh kiện, vật liệu và công nghệ quan trọng.

Việt Nam cần chú trọng phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ (SMEs) trong ngành công nghiệp điện tử, tạo điều kiện cho các SMEs tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu Các chính sách hỗ trợ về tài chính, đào tạo và kết nối doanh nghiệp sẽ giúp các SMEs trong nước phát triển và nâng cao khả năng cạnh tranh Việt Nam có thể học hỏi từ các quốc gia này bằng cách xây dựng một hệ sinh thái doanh nghiệp mạnh mẽ và đồng bộ trong ngành sản xuất máy vi tính và linh kiện điện tử Điều này bao gồm các nhóm doanh nghiệp lớn (ví dụ như Foxconn, Samsung, hoặc Intel) cùng các doanh nghiệp vừa và nhỏ (SMEs) và các công ty khởi nghiệp (startups) hợp tác chặt chẽ với nhau trong việc phát triển sản phẩm và dịch vụ Chính phủ cần cung cấp các chính sách hỗ trợ liên kết doanh nghiệp trong các lĩnh vực quan trọng như nghiên cứu và phát triển, sản xuất linh kiện, cung cấp phần mềm và dịch vụ hỗ trợ Một cách hiệu quả là phát triển các khu công nghiệp chuyên biệt (cluster) cho ngành điện tử và công nghệ cao, nơi mà các công ty có thể dễ dàng hợp tác và chia sẻ nguồn lực, công nghệ.

THỰC TRẠNG SỰ THAM GIA CỦA VIỆT NAM VÀO CHUỖI GIÁ TRỊ TOÀN CẦU NGÀNH SẢN PHẨM MÁY VI TÍNH VÀ LINH KIỆN ĐIỆN TỬ

Tình hình xuất khẩu máy vi tính và linh kiện điện tử Việt Nam giai đoạn 2016-2023 .40 2.1.2 Tình hình nhập khẩu máy vi tính và linh kiện điện tử Việt Nam giai đoạn 2016 - 202345 2.2 Sự tham gia của Việt Nam trong sơ đồ chuỗi giá trị toàn cầu ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử

Công nghiệp điện tử là ngành công nghiệp trọng yếu trong nền kinh tế quốc dân, có vị trí then chốt và tác động lan tỏa mạnh mẽ đến các ngành công nghiệp khác Đồng thời là thước đo trình độ phát triển kinh tế – kỹ thuật của mọi quốc gia trên thế giới Nắm bắt được tầm quan trọng đó, nên các nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư vào lĩnh vực này ngày càng tăng.

Biểu đồ 1: Kim ngạch xuất khẩu nhóm 5 mặt hàng xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam giai đoạn 2010-2022

Nguồn: Tổng cục Thống kê

Là mặt hàng chiếm tỷ trọng ngày càng lớn trong tổng kim ngạch xuất khẩu, tăng trưởng của mặt hàng điện tử, máy tính và linh kiện có ảnh hưởng khá lớn đến tăng trưởng chung của xuất khẩu cả nước Năm 2023, xuất khẩu điện tử, máy tính và linh kiện đứng thứ nhất trong

7 nhóm hàng đạt kim ngạch trên 10 tỷ USD của Việt Nam là: Điện tử, máy tính và linh kiện đạt 57,3 tỷ USD; điện thoại và linh kiện đạt 52,4 tỷ USD; máy móc thiết bị, dụng cụ phụ tùng khác đạt 43,1 tỷ USD; dệt may đạt 33,3 tỷ USD; giầy dép đạt 20,2 tỷ USD; gỗ và sản phẩm gỗ đạt 13,5 tỷ USD; phương tiện vận tải và phụ tùng đạt 14,2 tỷ USD.

Tỷ trọng giá trị xuất khẩu của mặt hàng điện tử, máy tính và linh kiện liên tục tăng lên trong những năm qua Nếu như năm 2011, xuất khẩu điện tử, máy tính và linh kiện mới chỉ chiếm 4,8% tổng kim ngạch xuất khẩu thì đến năm 2015 tỷ trọng đã gấp 2 lần, chiếm 9,6% và luôn duy trì mức trên 10% từ đó đến nay (năm 2016 chiếm 10,7%; năm 2017 chiếm 12,2%; năm 2018 chiếm 12,1%; năm 2019 chiếm 13,7%, năm 2020 chiếm 15,8%; năm 2021 chiếm 15,1%; năm 2022 chiếm 15% và năm 2023 chiếm 16,2%).

Sang năm 2019 mặt hàng máy vi tính và các loại linh kiện tiếp tục có đóng góp lớn vào mức tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu năm 2019 với con số 36,3 tỷ USD, chiếm 13,6% kim ngạch xuất khẩu hàng hóa, tăng mạnh tới 21,5% so với năm trước Trong đó, khối doanh nghiệp FDI xuất khẩu đạt 32,047 tỷ USD, chiếm 89,2% kim ngạch xuất khẩu nhóm hàng, tăng 13,9% so với năm 2018 Năm 2019 mặt hàng máy vi tính và linh kiện đã vượt kim ngạch của mặt hàng dệt may vươn lên đứng vị trí thứ 2 trong nhóm mặt hàng có giá trị xuất khẩu cao nhất của nước ta, chỉ sau mặt hàng điện thoại và linh kiện.

Năm 2020, sự xuất hiện của dịch Covid-19 đã gây ra những ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động kinh tế, trong đó xuất, nhập khẩu hàng hóa bị ảnh hưởng khá nghiêm trọng Tuy nhiên hoạt động xuất, nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam đã đứng vững trong sự đứt gãy thương mại quốc tế trên toàn cầu, giữ được đà tăng trưởng và tạo lực kéo quan trọng cho cả nền kinh tế Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa năm 2020 ước tính đạt 281,5 tỷ USD, tăng 6,5% so với năm 2019, trong đó khu vực kinh tế trong nước đạt 78,2 tỷ USD, giảm 1,1%, chiếm 27,8% tổng kim ngạch xuất khẩu; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài (kể cả dầu thô) đạt 203,3 tỷ USD, tăng 9,7%, chiếm 72,2% (tỷ trọng tăng 2,1 điểm phần trăm so với năm trước) Nhóm mặt hàng này đã giúp Việt Nam đạt được nhiều kỳ tích khi đưa nước ta từ vị trí thứ 47 năm

2001 lên vị trí thứ 12 trên thế giới và đứng thứ 3 trong khu vực ASEAN vào năm 2020 Mặt hàng máy vi tính và linh kiện năm qua lại tiếp tục giữ vị trí thứ 2 về kim ngạch xuất khẩu, vẫn đứng sau mặt hàng điện thoại và linh kiện, đạt 44,7 tỷ USD, tăng 24,4% Những năm gần đây nổi lên vai trò chi phối của nhóm hàng điện tử, máy tính, điện thoại và linh kiện Trị giá xuất khẩu của 2 nhóm hàng này đang tiến dần tới mốc 100 tỷ USD (năm 2019 đạt 87 tỷ USD, năm 2020 ước tính đạt gần 96 tỷ USD) với tỷ trọng ngày càng tăng, chiếm tới 33,9% tổng kim ngạch xuất khẩu năm 2020.

Trong giai đoạn từ 2016 đến 2023, nhóm hàng điện tử, máy tính và linh kiện liên tục đạt tốc độ tăng trưởng cao, lần lượt các năm là: Năm 2016 tăng 21,5%; năm 2017 tăng 38,6%; năm 2018 tăng 12,5%; năm 2019 và năm 2020 cùng tăng 22,8%; năm 2021 tăng 13,5%; năm

2022 tăng 9,7% và năm 2023 ước tính tăng 3,2% Bình quân cả giai đoạn 2011-2023 tăng

23,8% Tăng trưởng mạnh mẽ của nhóm hàng điện tử, máy tính và linh kiện đã góp phần đưa giá trị kim ngạch xuất khẩu của nhóm hàng này vượt lên trở thành nhóm hàng xuất khẩu chủ lực lớn nhất của Việt Nam vào năm 2023 (đạt 57,3 tỷ USD, vượt qua điện thoại và linh kiện đạt 52,4 tỷ USD)

Biểu đồ 2: Trị giá xuất khẩu mặt hàng điện tử, máy tính và linh kiện giai đoạn 2011 - 2023

Nguồn: Tổng cục Thống kê

Việt Nam xuất khẩu máy vi tính và linh kiện sang gần 40 thị trường trên thế giới, các thị trường xuất khẩu chính của Việt Nam bao gồm: EU, Trung Quốc, Mỹ, Hàn Quốc, UAE…

Hình 4: Kim ngạch xuất khẩu máy vi tính và linh kiện sang các thị trường 2016-2020 (tỷ USD)

Nguồn: Tính toán theo số liệu Tổng cục Thống Kê và Tổng cục Hải quan

Ba khối thị trường xuất khẩu máy vi tính và linh kiện chính của Việt Nam là EU, Mỹ và Trung Quốc, trong giai đoạn 2016-2020 thì tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu sang các khối này có xu hướng tăng lên, cụ thể như năm 2016 chiếm 54,7% kim ngạch xuất khẩu máy tính và linh kiện hàng năm của Việt Nam, đến năm 2020 thì đã lên tới 61,2%. Điều đáng chú ý, trong năm 2017, kim ngạch xuất khẩu máy vi tính và linh kiện điện tử của Việt Nam đứng vị trí thứ 3 trong nhóm các mặt hàng xuất khẩu chủ lực của nước ta với 25,9 tỷ USD, với con số tăng trưởng ở mức rất cao, lên đến 36,8% so với năm 2016 Trong đó thị trường Trung Quốc đạt mức tăng trưởng ấn tượng nhất với tỷ lệ tăng thêm 68,3% và vẫn luôn dẫn đầu là thị trường tiêu thụ máy tính và linh kiện lớn nhất của Việt Nam Giai đoạn 2018 – 2020 tỷ lệ tiêu thụ vẫn tiếp tục tăng trưởng, tuy nhiên không còn thể hiện sự tăng trưởng đột biến như năm 2017.

Trong giai đoạn 2016 – 2018, EU giữ vững là thị trường tiêu thụ máy vi tính và linh kiện thứ 2 của nước ta, và Hoa Kỳ giữ vững vị trí thứ 3 Tuy nhiên đến giai đoạn 2018 – 2019 lại có sự thay đổi đáng chú ý khi tỷ lệ xuất khẩu sang thị trường Mỹ tăng đột biến gần 107% (trước đó giai đoạn 2017 – 2018 xuất khẩu sang thị trường Mỹ giảm 14,7%) và xuất khẩu sang thị trường EU lại có sự giảm sút 7,5% Kết quả Mỹ đã vượt EU, vươn lên là thị trường lớn thứ 2 về tiêu thụ máy tính và linh kiện của Việt Nam

Sang giai đoạn 2019 – 2020 lại có sự tăng trưởng, đến năm 2020 Mỹ vẫn tiếp tục là thị trường tiêu thụ máy tính và linh kiện lớn thứ 2 của Việt Nam với tốc độ tăng trưởng mạnh nhất trong nhóm nước Việt Nam xuất khẩu mặt hàng này với tỷ lệ 73,3%.

Trung Quốc, Hoa Kỳ, EU, Hồng Kông (Trung Quốc) vẫn là 4 thị trường chính của Việt Nam chiếm đến gần 71,3% tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam Cả 4 thị trường này đều có sự tăng trưởng xuất khẩu cao trong năm 2020, là yếu tố chính để tăng xuất khẩu nhóm hàng của cả nước Trong năm 2020, Trung Quốc là thị trường xuất khẩu lớn nhất của nhóm hàng máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện Trung Quốc đã nhập khẩu 11,1 tỷ USD từ nước ta, tăng 16% so với năm trước, chiếm 24,9% tổng kim ngạch xuất khẩu của nhóm hàng này trong năm 2020

Các thị trường xuất khẩu lớn khác trong năm 2020 như: Hoa Kỳ đạt 10,4 tỷ USD, tăng 71,7%; EU đạt 5,8 tỷ USD, tăng 32,4%; Hồng Kông (Trung Quốc) đạt 4,2 tỷ USD, tăng 38,2% Các thị trường khác cũng đều có sự tăng trưởng, hoặc nếu giảm cũng chỉ ở mức độ thấp Trong đó, xuất khẩu sang Hoa Kỳ tăng mạnh nhất, tăng 71,7% so với năm 2019 Riêng thị trường Ấn Độ giảm 22,9% so với năm 2019, tương đương mức giảm 262 triệu USD, chủ yếu do giảm xuất khẩu nhóm hàng tivi Nguyên nhân giảm xuất khẩu ti vi sang Ấn Độ là do chính sách hạn chế đối với việc nhập khẩu tivi màu từ tự do nhập khẩu sang hạn chế (phải xin giấy phép) từ ngày 31/7/2020 Riêng nhóm hàng tivi xuất khẩu sang Ấn Độ chỉ đạt 127,6 triệu USD, giảm 62,2% so với năm 2019, tương đương 210 triệu USD.

Đánh giá chung về sự tham gia của Việt Nam trong chuỗi giá trị toàn cầu ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử

2.3.1 Những kết quả đạt được

Việt Nam đã và đang trở thành một phần quan trọng trong chuỗi giá trị toàn cầu của ngành máy vi tính và linh kiện, đặc biệt là trong khâu gia công, lắp ráp và sản xuất Cụ thể, theo số liệu của Trademap, Việt Nam xuất siêu trong 2 dòng sản phẩm là mã 8471 - Máy vi tính và các thiết bị ngoại vi và mã 8474 - Linh kiện máy vi tính khác, với giá trị xuất khẩu lần lượt là 19,13 triệu USD và 12,87 triệu USD, đồng thời cũng đạt thứ hạng là 6 và 5 tính theo giá trị xuất khẩu, theo số liệu của Trademap năm 2023 Cần được biết rằng, thứ hạng này được tính sau khi quy đổi sang USD, đồng tiền mà tỷ giá hối đoái với Việt Nam khá là cao, tức là ta sẽ sản xuất nhiều hơn một số quốc gia có thứ hạng cao hơn trong dữ liệu của trademap khi xét về sản lượng xuất khẩu Tất nhiên, chúng ta vẫn còn xa khi so sánh với vị trí số 1 là Trung Quốc, nhưng việc một quốc gia đang phát triển với trình độ nhân lực ở mức trung bình có thể tham gia vào một chuỗi có tiềm năng và yêu cầu vô cùng lớn là một thành tích đáng để nhắc đến.

Biểu đồ 6: Trị giá xuất khẩu mặt hàng điển tử, máy tính và linh kiện giai đoạn 2011-2023

Nguồn: Tổng cục thống kê

Và để đạt được kết quả ấy, một phần không nhỏ đóng góp vào đó là sự tham gia của các tập đoàn lớn đã đầu tư vào Việt Nam dưới hình thức FDI Theo đó, theo số liệu của Electronic watch, 90 trong số 100 công ty điện tử hàng đầu thuộc sở hữu nước ngoài tham gia vào hoạt động xuất khẩu hàng linh kiện điện tử, và trong số 20 công ty điện tử hàng đầu, có 11 công ty Nhật Bản, 4 công ty Hàn Quốc, 3 công ty Đài Loan và một công ty Mỹ, số liệu vào 2019 Gần đây, các tập đoàn hàng máy vi tính và linh kiện điện tử hàng đầu thế giới cũng đang không ngừng tìm kiếm cơ hội của mình tại Việt Nam, nổi bật nhất gần đây có lẽ là dự định của NVIDIA - Công ty sản xuất chip đắt giá nhất thế giới, kiểm soát khoảng 80% thị trường chip AI cao cấp toàn cầu về việc thành lập trung tâm sản xuất lớn nhất khu vực Đông Nam Á tại nước ta, cụ thể là trong lĩnh vực bán dẫn và công nghệ, với vốn đầu tư cho nhà máy đầu tiên được ước tính là 200 triệu USD.

Hai đối tác lớn nhất của nước ta trong ngành là Trung Quốc và Hàn Quốc cả 2 đều có đặc điểm chung là các nước liền kề gần nhau, vậy nên, có thể tối ưu hóa lợi thế của chuỗi. Đối với Trung Quốc, đó là thông qua chính sách “Trung Quốc +1”, đẩy các nhà sản xuất sang nước ngoài, với Việt Nam là một điểm đến thuận lợi Còn đối với Hàn Quốc, là thông qua các tập đoàn khổng lồ là Samsung và LG, nhằm khai thác lợi thế về chi phí thấp và gần Trung Quốc của nước ta Điều này xảy ra tương tự với các nước đối tác lớn khác là Mỹ và Nhật với các tập đoàn tỷ đô của họ là Intel, Apple hay Sony.

Việc có mặt của các tập đoàn lớn, ngoài các lợi ích ra, cũng mang lại những hạn chế, đặc biệt là khi nền sản xuất của ngành đã trở nên lệ thuộc vào họ Mặc dù Việt Nam có khoảng trên 2.000 doanh nghiệp tham gia vào ngành Điện tử, doanh nghiệp trong nước chiếm 54,8% và FDI chiếm 45,18% Tỷ lệ doanh nghiệp tham gia xuất khẩu trực tiếp khá cao (31%) và chủ yếu là doanh nghiệp FDI Sự chi phối của các doanh nghiệp FDI trong ngành Điện tử còn được thể hiện rõ ở việc tỷ lệ lớn (trên 90%) lao động và doanh thu ngành Điện tử thuộc về khu vực FDI (NCIF, 2022) Các doanh nghiệp FDI cũng có mức năng suất lao động cao hơn doanh nghiệp trong nước Bên cạnh đó, năng lực doanh nghiệp nội địa vẫn còn nhiều hạn chế, chất lượng, mẫu mã sản phẩm chưa đáp ứng được yêu cầu của các doanh nghiệp đứng đầu chuỗi.

Ngoài việc bị lệ thuộc vào quá trình sản xuất của các doanh nghiệp nước ngoài, ta cũng chưa làm chủ được nguồn lực trong nước, khi mà tỷ lệ nội địa hóa của nước ta vẫn còn thấp. Các sản phẩm điện tử trên thị trường Việt Nam đa số là hàng nhập khẩu nguyên chiếc hoặc lắp ráp trong nước bằng linh kiện ngoại; doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ ngành Điện tử dù đã tham gia vào chuỗi giá trị của ngành, tuy nhiên mới cung cấp được các sản phẩm đơn giản, có giá trị hàm lượng công nghệ thấp Ngành điện tử Việt Nam vẫn đang dừng ở công đoạn lắp ráp trong chuỗi sản xuất sản phẩm điện tử, còn những sản phẩm có thương hiệu để xuất khẩu gần như không có Theo JETRO (2023), tỷ lệ nội địa hóa của các doanh nghiệp Nhật Bản tại Việt Nam đã tăng từ 28% vào 10 năm trước lên đến 37% năm 2022 trong tổng số lượng nội địa hóa, tỷ lệ mua sắm linh phụ kiện từ các doanh nghiệp Việt Nam chỉ chiếm15% Con số này thấp hơn các nước lân cận như Thái Lan, Malaysia.

Cuối cùng, nước ta vẫn đang bị mắc kẹt ở công đoạn công và lắp ráp của chuỗi giá trị, là công đoạn mang lại giá trị gia tăng thấp nhất, đồng thời cũng là công đoạn tham gia

“nông” nhất trong chuỗi Đồng nghĩa với điều này là luôn tiềm ẩn nguy cơ chúng ta bị quốc gia khác “vượt mặt”, hay lấy đi các đơn hàng qua việc có chi phí rẻ hơn, đi cùng với đó là sự dịch chuyển dòng vốn FDI của các tập đoàn lớn rút khỏi Việt Nam để đến với các quốc gia giúp họ tối ưu hơn trong việc cắt giảm chi phí “Bẫy” giá trị gia tăng thấp có một phần tương tự với bẫy thu nhập trung bình, khi mà một quốc gia không tìm được một điểm đột phá để từ một nước chuyên về gia công và lắp ráp sang các khâu mang lại lợi nhuận lớn hơn như thiết kế hay R&D

Hình 7: Đồ thị mỉm cười trong chuỗi giá trị toàn cầu

Việc tham gia vào chuỗi giá trị bắt đầu bằng hoạt động gia công sản xuất là một quyết định đúng đắn Tuy nhiên, chúng ta không thể dừng lại ở khâu sản xuất, mà phải tập trung nguồn lực vào phát triển các khâu khác mang lại giá trị lớn hơn, đặc biệt là R&D, điều mà chúng ta đang nỗ lực thực hiện.

2.3.3 Nguyên nhân Việt Nam tham gia chưa sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử

Như đã đề cập đến ở trên, Việt Nam vẫn đang mắc kẹt ở khâu gia công lắp ráp, chưa thể hội nhập sâu được vào chuỗi giá trị toàn cầu Nguyên nhân của việc này đến từ nhiều phía, chủ yếu sẽ là đến từ các doanh nghiệp trong nước và nguồn lao động nước ta. Đầu tiên là về sự phụ thuộc vào công nghệ và linh kiện nhập khẩu của nước ngoài Bởi nước ta chỉ chủ yếu tập trung vào khâu lắp ráp, các bộ phận chính, như bo mạch chủ và các linh kiện phức tạp khác, phải nhập khẩu về từ một nước trong chuỗi, chủ yếu là Trung Quốc, để tiến hành hoạt động lắp ráp cuối cùng Cũng đồng nghĩa với việc, vai trò của nước ta trong chuỗi, nhìn chung là thấp, khi đây là phần công việc chỉ yêu cầu lao động giá rẻ và rất dễ bị thay thế, và ta phải trụ chân trong chuỗi bằng việc xuất khẩu đều đặn một lượng lớn sản phẩm để trở nên khó có thể thay thế.

Tiếp theo là các vấn đề về R&D Theo biểu đồ về giá trị công đoạn trong chuỗi giá trị gia tăng, R&D là công đoạn mang lại nhiều giá trị nhất, tất nhiên, đi cùng với đó là đòi hỏi cao về cơ sở hạ tầng nghiên cứu và nguồn nhân lực chất lượng cao - 2 thứ mà Việt Nam còn đang yếu kém và chưa có điều kiện phát triển Các tập đoàn lớn có trụ sở ở Việt Nam cũng có trụ sở nghiên cứu R&D cho riêng mình, tuy vậy, điều này lại kéo theo việc các tập đoàn lớn sẽ tranh giành nhau nguồn nhân lực chất lượng cao tại Việt Nam, dẫn đến việc các doanh nghiệp trong nước khó mà theo kịp được Điều này dẫn đến một vấn đề khác, đó là vấn đề về nội địa hóa.

Ngay cả nền sản xuất trong nước vẫn chưa được tối ưu hóa hoàn toàn Đánh giá của WTO cho thấy, các doanh nghiệp của Việt Nam vẫn chưa tham gia sâu vào chuỗi cung ứng nguyên vật liệu cho các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) tại Việt Nam "Do tỷ lệ nội địa hóa thấp, trung bình chỉ khoảng 33% nên mức độ tham gia của các doanh nghiệp ở Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu cũng thấp", ông Ron Ashkin, Giám đốc dự án liên kết USAID (LinkSME), nhấn mạnh Đáng chú ý, là mặc dù rất chú trọng vào việc nâng cấp các dây chuyền và máy móc nhằm thi công sản xuất thông qua việc đầu tư vào máy móc, công nghệ mới, các doanh nghiệp Việt Nam vẫn "ì ạch" trong việc cung ứng cho các doanh nghiệp FDI và chưa đặt chân vào chuỗi giá trị của toàn cầu của những doanh nghiệp này. Nguyên nhân được đưa ra là do “các doanh nghiệp Việt Nam chưa cùng nói chung một thứ

"ngôn ngữ" với các doanh nghiệp FDI Thứ ngôn ngữ đó chính là hệ thống quản lý, đánh giá hoạt động sản xuất kinh doanh nên doanh nghiệp Việt Nam chưa thể thiết lập mối quan hệ hợp tác đa quốc gia”, theo ông Mike Dickinson, Cố vấn cấp cao SDP của IFC.

Và cuối cùng, là về chất lượng của nguồn nhân lực Việt Nam đang có rất nhiều nhân lực giá rẻ chất lượng thấp, phù hợp cho các khâu gia công lắp ráp, tuy nhiên, lại thiếu đi các nhân lực chất lượng cao - nguồn lao động cần thiết nếu muốn gia nhập sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu thông qua các hoạt động R&D hay thiết kế, phân phối, Thực tế, rất nhiều phần của các nguyên nhân nêu trên đều bắt nguồn từ việc thiếu nguồn nhân lực đã qua đào tạo. Nguồn nhân lực đại đa số chưa qua đào tạo, làm hạn chế rất nhiều cả về khả năng sản xuất, mà còn cả về quá trình nghiên cứu và phát triển - là khâu đặc biệt quan trọng trong ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử Các tập đoàn lớn cũng phải có những cách riêng của mình để tìm được nguồn nhân lực này ở Việt Nam, từ việc đào tạo trực tiếp trong công ty, hay hợp tác với các trường đại học thông qua việc tài trợ trực tiếp hay mở lab cho sinh viên, nhằm sớm chiếm được lực lượng này Sự khan hiếm của nguồn lao động này dấy lên yêu cầu về tăng cường đầu tư hơn nữa cho giáo dục, đặc biệt là giáo dục đại học.

Các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử

2.4.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử

Cơ sở hạ tầng ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng tham gia và vị trí của Việt Nam trong chuỗi giá trị ngành máy vi tính và linh kiện điện tử toàn cầu Sự phát triển của hệ thống cơ sở hạ tầng đồng bộ và hiện đại sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút đầu tư, sản xuất, vận chuyển và xuất khẩu, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành Đặc biệt hệ giống giao thông (đường bộ, đường sắt, cảng biển) và hạ tầng công nghệ thông tin đóng vai trò quan trọng trong việc vận chuyển nguyên liệu và sản phẩm Cơ sở hạ tầng phát triển giúp giảm chi phí Logistic và thời gian sản xuất, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh Mạng lưới viễn thông hiện đại cũng hỗ trợ rất nhiều trong quá trình trao đổi thông tin, quản lý sản xuất và kết nối với các chuỗi cung ứng toàn cầu.

Hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông ở Việt Nam đa số có quy mô nhỏ bé, chưa đồng bộ và chưa tạo được sự kết nối liên hoàn, khả năng đáp ứng nhu cầu giao thông và an toàn giao thông còn hạn chế So với một số nước tiên tiến trong khu vực, hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông của Việt Nam chỉ ở mức trung bình Hiện toàn quốc mới có 765 km đường bộ cao tốc đã hoàn thành và đi vào khai thác (tính đến 2016) Hệ thống đường sắt chủ yếu khổ 1m được xây dựng kể từ thời Pháp thuộc, tới nay đã hơn 100 năm rất lạc hậu và có thị phần vận tải rất thấp (không quá 2%) Về hàng không, toàn quốc có 21 sân bay đang được khai thác, trong đó có 8 sân bay quốc tế, tuy nhiên phần lớn các sân bay có quy mô còn hạn chế, chưa sân bay nào đạt tiêu chuẩn đầu mối khu vực.

H1: Cơ sở hạ tầng tác động cùng chiều đến sự tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu của ngành máy vi tính và linh kiện điện tử

Nguồn nhân lực cũng đóng vai trò then chốt và tác động đa chiều đến sự tham gia củaViệt Nam vào chuỗi giá trị ngành máy vi tính và linh kiện điện tử Việt Nam có lực lượng lao động trẻ, dồi dào nhưng cần nâng cao tay nghề và kỹ năng chuyên môn trong lĩnh vực công nghệ Nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao, kỹ năng nghề thành thạo sẽ đảm bảo năng suất lao động, góp phần sản xuất ra các sản phẩm máy vi tính và linh kiện chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu khắt khe của thị trường quốc tế Đội ngũ kỹ sư, công nhân lành nghề sẽ giúp giảm thiểu tỷ lệ lỗi sản phẩm, nâng cao hiệu quả sản xuất, từ đó tăng cường năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam.

Nguồn nhân lực có khả năng tiếp thu nhanh, nắm bắt công nghệ mới là yếu tố quan trọng để thúc đẩy quá trình chuyển giao công nghệ từ các tập đoàn đa quốc gia Đội ngũ kỹ sư và nhà nghiên cứu có trình độ cao sẽ đóng vai trò chủ động trong việc nghiên cứu, phát triển và ứng dụng công nghệ mới vào sản xuất góp phần nâng cao giá trị gia tăng của sản phẩm đồng thời tạo ra lợi thế cạnh tranh cho ngành.

Hiện nay năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp nội địa Việt trong ngành còn nhiều hạn chế, chất lượng, mẫu mã sản phẩm chưa đáp ứng được nhu cầu cao của thị trường do không đủ nguồn lực để đầu tư vào công tác nghiên cứu phát triển sản phẩm mới và phát triển thương hiệu Do đó đầu tư vào phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, có kỹ năng nghề nghiệp và năng lực sáng tạo sẽ là chìa khóa để Việt Nam nâng cao năng lực cạnh tranh, thu hút đầu tư và phát triển bền vững trong ngành công nghiệp công nghệ cao này

H2: Nguồn nhân lực tác động cùng chiều đến sự tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu của ngành máy vi tính và linh kiện điện tử

 Tình hình kinh tế vĩ mô

Sự ổn định của nền kinh tế, tỷ lệ lạm phát, tỷ giá hối đoái và chính sách tài khóa ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng thu hút đầu tư Một môi trường kinh tế vững mạnh và ổn định sẽ tạo niềm tin cho các nhà đầu tư và doanh nghiệp, khuyến khích họ mở rộng hoạt động sản xuất tại Việt Nam Sự ổn định kinh tế vĩ mô với lạm phát thấp, tỷ giá ổn định, lãi suất hợp lý tạo môi trường đầu tư hấp dẫn, thu hút vốn FDI từ các tập đoàn công nghệ lớn Chính sách tài khóa, tiền tệ linh hoạt hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận vốn vay, đầu tư mở rộng sản xuất, nâng cao năng lực cạnh tranh,

Tuy nhiên biến động kinh tế vĩ mô như khủng hoảng tài chính, lạm phát tăng cao, bất ổn chính trị có thể gây ra nhiều rủi ro cho ngành như làm giảm dòng vốn đầu tư, gián đoạn chuỗi cung ứng ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất và xuất khẩu Do đó duy trì ổn định kinh tế vĩ mô là yếu tố then chốt để Việt Nam thu hút đầu tư, phát triển ngành công nghiệp máy vi tính và linh kiện, tham gia sâu rộng vào chuỗi giá trị toàn cầu.

H3: Lạm phát tác động ngược chiều đến sự tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu của ngành máy vi tính và linh kiện điện tử

H4: Tỷ giá hối đoái tác động ngược chiều đến sự tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu của ngành máy vi tính và linh kiện điện tử

Cạnh tranh gay gắt từ các quốc gia có ngành công nghiệp điện tử phát triển như TrungQuốc, Hàn Quốc, Đài Loan đòi hỏi Việt Nam phải không ngừng nâng cao năng lực cạnh tranh về chi phí, chất lượng, công nghệ và nguồn nhân lực Doanh nghiệp Việt Nam cần chủ động đổi mới sáng tạo, nâng cao năng suất lao động, áp dụng công nghệ tiên tiến, đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế khắt khe để tồn tại và phát triển trong môi trường cạnh tranh khốc liệt

Các nước lớn cạnh tranh nhau kéo theo đó là tạo ra áp lực về giá cả Để duy trì lợi thế cạnh tranh và tối ưu hóa chi phí sản xuất, các tập đoàn công nghệ hàng đầu thế giới không ngừng tìm kiếm các địa điểm sản xuất mới với chi phí lao động thấp hơn, trong đó có Việt Nam Với nguồn lao động dồi dào, chi phí nhân công cạnh tranh và môi trường đầu tư ngày càng được cải thiện, Việt Nam trở thành điểm đến hấp dẫn cho các nhà sản xuất máy tính và linh kiện điện tử Việc các tập đoàn công nghệ lớn chuyển dịch cơ sở sản xuất sang Việt Nam kéo theo sự dịch chuyển của các công đoạn trong chuỗi giá trị, từ đó tạo cơ hội cho Việt Nam tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu

Cạnh tranh toàn cầu cũng thúc đẩy Việt Nam hoàn thiện môi trường đầu tư, cải thiện chính sách thu hút vốn FDI, phát triển cơ sở hạ tầng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị Cạnh tranh cũng là động lực để doanh nghiệp Việt Nam tìm kiếm cơ hội hợp tác, liên kết với các đối tác quốc tế, mở rộng thị trường xuất khẩu, nâng cao vị thế trong chuỗi giá trị toàn cầu.

H5: Năng lực cạnh tranh toàn cầu tác động cùng chiều đến sự tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu của ngành máy vi tính và linh kiện điện tử

Từ các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử đã nghiên cứu ở phần trên nhóm nghiên cứu đề xuất mô hình nghiên cứu như sau:

Nguồ n: Nhóm nghiên cứu đề xuất

Các biến phụ thuộc và biến độc lập được mô tả cụ thể và kỳ vọng dấu trong bảng dưới đây:

Tên biến Cách đo lường Đơn vị Nguồn Tác động kỳ vọng dấu

EX Sự tham gia của

Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu đối với ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử

Kim ngạch xuất khẩu sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử

Tỷ USD Tổng cục thống kê Việt Nam

QI Cơ sở hạ tầng Chỉ số chất lượng của cơ sở hạ tầng

World Bank + của quốc gia QI

HR Nguồn nhân lực Số lượng lao động

Tổng cục thống kê Việt Nam

INF Lạm phát Tỷ lệ lạm phát

OER Tỷ giá hối đoái Tỷ giá hối đoái

GCI Năng lực cạnh tranh toàn cầu

Chỉ số năng lực cạnh tranh toàn cầu GCI

Nguồn: Nhóm nghiên cứu tổng hợp

 Thống kê mô tả dữ liệu

Nguồn: Kết quả xử lý số liệu Stata 17

ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC

Những cơ hội và thách thức khi Việt Nam tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử

Việt Nam là một trong những nước xuất khẩu sản phẩm điện tử tiêu dùng lớn nhất thế giới Khả năng tham gia của Việt Nam vào chuỗi cung ứng ngành điện tử ngày càng lớn, thể hiện qua tỷ lệ xuất khẩu hàng hóa trung gian và hàng hóa cuối cùng của Việt Nam trong xuất khẩu hàng điện tử thế giới ngày càng tăng, thu hút được nguồn vốn đầu tư nước ngoài (FDI) lớn vào ngành điện tử, khả năng tiếp cận các trung tâm chuỗi cung ứng lớn, như: Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản. Đầu tiên, xu hướng phát triển của chuỗi giá trị toàn cầu trong ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử cho thấy các tập đoàn lớn luôn giữ vai trò chủ đạo, điều phối toàn bộ chuỗi cung ứng, tạo ra những yêu cầu khắt khe về tiêu chuẩn sản phẩm Điều này buộc các doanh nghiệp trong ngành điện tử phải cải tiến phương pháp sản xuất, chú trọng đào tạo nâng cao tay nghề cho công nhân để nâng cao chất lượng linh kiện điện tử cũng như sản phẩm máy vi tính hoàn chỉnh Các doanh nghiệp sản xuất và lắp ráp cần tuân thủ quy trình sản xuất nghiêm ngặt để đảm bảo đạt chuẩn Chính những yếu tố này đã tạo ra cơ hội để ngành máy vi tính và linh kiện điện tử Việt Nam phát triển theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa: các doanh nghiệp sản xuất và lắp ráp linh kiện điện tử sẽ chủ động điều chỉnh quy trình sản xuất, tích cực thực hiện các hợp đồng với đối tác, từ đó nâng cao chất lượng và hiệu quả sản xuất.

Thứ hai, các doanh nghiệp kinh doanh máy vi tính và linh kiện điện tử Việt Nam có cơ hội để liên doanh với những tập đoàn kinh doanh máy vi tính và linh kiện điện tử lớn trên thế giới bằng việc xây dựng những nhà máy sản xuất lắp ráp máy vi tính theo phương pháp hiện đại ngay tại Việt Nam, tận dụng những lợi thế về nhân công giá rẻ, vị trí địa lý thuận lợi để tạo ra những sản phẩm có giá trị gia tăng cao Trên cơ sở đó, những doanh nghiệp này có thể xây dựng những mạng lưới sản phẩm máy vi tính rộng khắp Việt Nam và những khu vực lân cận Điều này không chỉ giúp khắc phục những yếu kém của Việt Nam trong khâu lắp ráp mà còn có thể lĩnh hội những kiến thức của các doanh nghiệp tầm cỡ thế giới để có thể tạo ra những sản phẩm linh kiện có giá trị gia tăng cao hơn.

Việc gia công sản xuất điện tử tại Việt Nam hiện do các thương hiệu và nhà sản xuất linh kiện hàng đầu dẫn đầu Ngày nay, một số thương hiệu lớn nhất có nhà cung cấp hiện đang sản xuất tại Việt Nam là: Apple, Canon, LG, Samsung, Microsoft, Google, Panasonic và Xiaomi Một số thương hiệu như Samsung, LG và Canon đã có nhà máy riêng tại Việt Nam, trong đó LG và Canon đã đặt nhà máy sản xuất máy in laser và máy in phun lớn nhất thế giới gần Hà Nội Ngoài ra, còn có mặt các nhà cung cấp thuê ngoài cấp 1 cho các thương hiệu bao gồm các nhà sản xuất lớn theo hợp đồng, ví dụ như Foxconn và Jabil, và các nhà sản xuất chip bán dẫn như Intel.

Thứ ba, sự mở rộng chuỗi giá trị tạo cơ hội cho doanh nghiệp máy vi tính và linh kiện điện tử Việt Nam tiếp xúc với nhiều thị trường khác nhau, từ đó có thể phát triển đa dạng những loại sản phẩm mới hiện đại hơn, chất lượng hơn Việc Việt Nam trở thành một địa điểm sản xuất quan trọng trong chuỗi cung ứng toàn cầu cũng được minh chứng qua các khoản đầu tư lớn của các nhà cung cấp hàng đầu như Foxconn, Pegatron… Sự phát triển này đồng nghĩa với việc Việt Nam ngày càng hội nhập sâu rộng hơn vào chuỗi cung ứng toàn cầu Hơn nữa nhờ lợi thế về chi phí lao động và quan hệ kinh tế với Trung Quốc - trung tâm của các chuỗi cung ứng trong khu vực và thế giới, các nước ASEAN (trong đó có Việt Nam) đã tham gia ngày càng sâu vào chuỗi cung ứng ngành điện tử chủ yếu là phân khúc linh kiện điện tử và sản phẩm cuối cùng.

Tỷ lệ xuất khẩu hàng hóa trung gian và xuất khẩu thành phẩm cuối cùng của Việt Nam trong tổng thương mại ngành điện tử thế giới ngày càng tăng, cho thấy Việt Nam tham gia ngày càng lớn vào chuỗi cung ứng toàn cầu ở công đoạn sản xuất linh kiện điện tử và hàng hóa cuối cùng Theo tính toán của nhóm tác giả từ nguồn cơ sở Trademap, tỷ trọng xuất khẩu hàng hóa trung gian ngành điện tử từ Việt Nam trong tổng thương mại hàng hóa trung gian ngành điện tử thế giới tăng gần 20 lần, từ 0,11% năm 2005 lên 2% năm 2020 (trong cùng kỳ, tỷ trọng của Trung Quốc, lại có xu hướng chững lại từ 12% năm 2005 lên 19% năm

2015 và không đổi năm 2020) Tỷ trọng xuất khẩu hàng hóa cuối cùng đối với ngành điện tử của Việt Nam cũng tăng tương ứng từ 0,1% năm 2005 lên 0,67% năm 2015 và 1,3% năm 2020.

Thứ tư, sự tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu tạo cơ hội cho người lao động, doanh nghiệp lắp ráp có thể nhìn nhận được năng lực tham gia của mình trong toàn chuỗi Qua đó, từng tác nhân này có thể lựa chọn khẩu nào mình có năng lực tài chính, chuyên môn và kinh nghiệm nhất để chuyên sản xuất tạo ra giá trị gia tăng cao nhất cho khâu đó

Với nguồn vốn FDI lớn đầu tư vào lĩnh vực điện tử, Việt Nam đã trở thành một trong những quốc gia hàng đầu thế giới về xuất khẩu thiết bị thông tin liên lạc Trong năm 2022,ngành công nghiệp điện tử của Việt Nam xuất khẩu 113,53 tỷ USD; trong đó: điện thoại các loại và linh kiện chiếm trên 50%, máy vi tính sản phẩm điện tử và linh kiện 50%

Trong số các nền kinh tế châu Á, Việt Nam có mức độ tăng cường liên kết ngành công nghiệp điện tử với Trung Quốc Trung Quốc cung cấp dịch vụ gia công sản xuất thiết bị ngoại vi điện tử cũng như các linh kiện, đặc biệt là tai nghe/tai nghe và các bộ phận PC cho Việt Nam, chủ yếu dưới hình thức đầu tư của các doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME) chuyên cung cấp dịch vụ sản xuất thiết bị điện tử (EMS) Trung Quốc cũng đang tìm kiếm nhiều vi mạch hơn từ các nhà máy bán dẫn nước ngoài được thiết lập tại Việt Nam Do vậy, nhập khẩu trung gian của Trung Quốc từ Việt Nam đã tăng mạnh, ngay cả khi Trung Quốc tìm cách ngày càng tìm kiếm nguồn nguyên liệu đầu vào trong nước Theo tính toán của nhóm tác giả từ nguồn số liệu về thương mại của OECD, thị phần của Việt Nam trong nhập khẩu hàng điện tử trung gian của Trung Quốc đã tăng từ gần 0% trong năm 2007 lên 5% vào năm 2017.

Ngoài Trung Quốc, các ngành công nghiệp điện tử của Hàn Quốc cũng có mối liên hệ chặt chẽ với Việt Nam Hàn Quốc đã trở thành một trong những nhà đầu tư lớn nhất của Việt Nam với các công ty, như: Samsung và LG thiết lập các cơ sở sản xuất, để khai thác lợi thế về vị trí gần Trung Quốc cũng như chi phí thấp của Việt Nam Các doanh nghiệp Hàn Quốc chuyên sản xuất điện thoại di động cũng như các bộ phận trung gian sử dụng các linh kiện và IC nhập khẩu từ Hàn Quốc Sau đó, những chiếc điện thoại này được xuất khẩu sang các thị trường tiêu dùng cuối cùng trong khi các bộ phận, linh kiện được chuyển đến Trung Quốc hoặc gửi trở lại Hàn Quốc để lắp ráp thành các sản phẩm cuối cùng Kết quả của những mối liên kết này, Hàn Quốc hiện là nguồn cung cấp vi mạch lớn nhất và nguồn cung cấp linh kiện điện thoại di động (như: màn hình cảm ứng, màn hình hiển thị điện thoại di động, linh kiện camera, loa điện thoại, ép nhựa điện thoại, nệm cao su) lớn thứ hai cho Việt Nam, đồng thời là thị trường lớn thứ hai về xuất khẩu linh kiện điện thoại di động (bảng mạch tích hợp, vỏ sau điện thoại di động) của Việt Nam.

3.1.2 Thách thức Đến nay, khả năng tham gia của Việt Nam vào chuỗi cung ứng ngành điện tử ngày càng lớn, thể hiện qua tỷ lệ xuất khẩu hàng hóa trung gian và hàng hóa cuối cùng của Việt Nam trong xuất khẩu hàng điện tử thế giới ngày càng tăng Tuy nhiên, thực tế đang cho thấy nhiều hạn chế trong khả năng tham gia của doanh nghiệp nội địa vào chuỗi cung ứng ngành điện tử Sự phát triển vượt bậc của ngành điện tử của Việt Nam chủ yếu do thu hút được sự đầu tư lớn từ các tập đoàn đa quốc gia của Hàn Quốc, Nhật Bản ở lĩnh vực sản xuất linh kiện điện tử Ngoài những cơ hội mà xu hướng mới của chuỗi giá trị toàn cầu ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử đem lại thì ở đó cũng còn những thách thức:

Thứ nhất, sự phát triển của chuỗi giá trị ngành máy vi tính và linh kiện điện tử toàn cầu ngày càng chịu ảnh hưởng lớn từ các bên mua và bán cuối chuỗi Vì vậy, khi tham gia vào chuỗi giá trị, người lao động tại Việt Nam, chủ yếu làm công việc lắp ráp sản phẩm, chỉ đóng góp một phần giá trị gia tăng rất nhỏ và phải đối mặt với rủi ro cao nhất trong toàn bộ chuỗi cung ứng Bên cạnh đó, các doanh nghiệp sản xuất lắp ráp còn phải đối phó với nhiều yếu tố tác động như sự thay đổi giá cả và điều kiện thị trường, dẫn đến tình trạng sản xuất không ổn định Để đáp ứng các yêu cầu của thị trường, họ buộc phải thay đổi và đầu tư đáng kể vào quy trình sản xuất, trong khi nguồn vốn của các doanh nghiệp Việt Nam trong ngành lại rất hạn chế Kết quả là thu nhập của người lao động trong các doanh nghiệp này thường không ổn định và bị thu hẹp.

Thứ hai, sự hình thành chuỗi giá trị ngành máy vi tính và linh kiện điện tử dưới sự dẫn dắt của các tập đoàn điện tử lớn đã tạo ra những tác động mạnh mẽ đối với thị trường Điều này gây áp lực không nhỏ lên các doanh nghiệp Việt Nam, vốn có hạn chế về vốn và kinh nghiệm, khi họ phải đối mặt với những thay đổi về quy định, giá cả, trọng tài và các mối quan hệ quốc tế liên quan đến giá trị sản phẩm Do đó, dù kim ngạch xuất khẩu máy vi tính và linh kiện điện tử của các doanh nghiệp Việt Nam có tăng trưởng, nhưng khả năng tạo ra ảnh hưởng đáng kể trên thị trường toàn cầu vẫn còn hạn chế.

Thứ ba, các tập đoàn phân phối máy vi tính và linh kiện điện tử hàng đầu thế giới có tiềm lực tài chính mạnh mẽ để triển khai các chiến dịch marketing quy mô lớn và xây dựng thương hiệu sản phẩm nổi tiếng, từ đó chiếm lĩnh thị trường Những tập đoàn này thường có xu hướng hạn chế sự gia nhập của các doanh nghiệp nhỏ từ các quốc gia đang phát triển vào thị trường bán lẻ toàn cầu Điều này cho thấy rằng, nếu các doanh nghiệp điện tử Việt Nam muốn mở rộng thị trường quốc tế, họ sẽ phải đầu tư mạnh mẽ vào công nghệ sản xuất, marketing quốc tế và phát triển thương hiệu Việt Đây là một thách thức lớn đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong nước.

Thứ tư, mối liên kết của Việt Nam với các nền kinh tế ASEAN khác còn khiêm tốn so với mối quan hệ của Việt Nam với các nước Đông Bắc Á Singapore là nguồn nhập khẩu đáng chú ý duy nhất trong số đó và chiếm 1/5 lượng hàng điện tử nhập khẩu của Việt Nam trong năm 2007 Tuy nhiên, tỷ trọng này đã giảm đáng kể trong thập kỷ qua xuống chỉ còn 1,5% vào năm 2017 Singapore trước đây đã cung cấp hơn 1/3 nhập khẩu IC và gần một nửa nhập khẩu PC, nhưng hiện nay Việt Nam đã chuyển sang tìm nguồn cung ứng các sản phẩm này từ Hàn Quốc và Trung Quốc (Monetary Authority of Singapore, 2020) Việc thiếu kết nối với các nước khác trong khu vực sẽ khiến Việt Nam mất đi những lợi thế về địa lý, đặc biệt là giảm giá thành logistic – một trong những lợi thế khi tham gia chuỗi cung ứng.

Thứ năm, Lợi nhuận của ngành điện tử tham gia vào quá trình lắp ráp cuối cùng ở Việt

Những chính sách, giải pháp nhằm tăng cường năng lực tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử

3.2.1 Giải pháp từ phía Nhà nước

Một là, cần tập trung giải quyết vấn đề thiếu hụt nhà cung ứng có đủ tiêu chuẩn cung cấp cho các nhà máy điện tử hiện nay ở Việt Nam Để giải quyết vấn đề này một cách hiệu quả, cần có một sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên liên quan, bao gồm chính phủ, các hiệp hội ngành hàng, các doanh nghiệp và các tổ chức quốc tế Trước hết là nâng cao năng lực của các doanh nghiệp cung ứng qua việc đào tạo và phát triển nguồn nhân lực, hỗ trợ tài chính, kỹ thuật phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ và nâng cao chất lượng sản phẩm… Xây dựng hệ sinh thái cung ứng tạo ra các cụm liên kết giữa các doanh nghiệp cung ứng, các nhà sản xuất và các cơ sở nghiên cứu để chia sẻ kinh nghiệm, hợp tác sản xuất và cùng nhau phát triển Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất nguyên vật liệu, linh kiện điện Bên cạnh đó còn phải hỗ trợ doanh nghiệp tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu và cải thiện môi trường kinh doanh.

Hai là, cần tăng cường năng lực của doanh nghiệp và khả năng hấp thụ công nghệ của các doanh nghiệp để có thể tận dụng dòng vốn FDI này, chuyển dịch tập trung tham gia ở công đoạn cao hơn trong chuỗi cung ứng, trước tiên là trong khu vực và sau đó là chuỗi giá trị toàn cầu Bên cạnh đó, đẩy mạnh thu hút đầu tư vào lĩnh vực sản xuất chip điện tử làm đầu vào cho các ngành sản xuất mạch điện tử tích hợp, đi ốt và bóng bán dẫn.

Ba là, cần đẩy mạnh xúc tiến thương mại để xuất khẩu thành phẩm sang các thị trường tiềm năng đang có xu hướng tăng nhập khẩu sản phẩm điện tử của Việt Nam và/hoặc tiếp tục giảm thuế cho Việt Nam trong Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP), như: Úc, New Zealand và một số nước ASEAN.

Bốn là, cần tận dụng những lợi thế trong các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới. Đối với Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) nên tận dụng cơ hội đẩy mạnh xuất khẩu linh kiện điện tử sang Mexico để tận dụng CPTPP và xu hướng dịch chuyển chuỗi cung ứng của Mỹ về Mexico Đối với RCEP nên cần tận dụng cơ hội giảm thuế nhập khẩu đầu vào từ các nước cung ứng điện tử hàng đầu (Nhật Bản, Hàn Quốc) này để cải tiến công nghệ và chất lượng nguyên vật liệu, linh kiện đầu vào, tăng cường hấp thụ công nghệ và phát triển ngành điện tử trong nước.

Năm là, nghiên cứu thực hiện chính sách ưu đãi hơn nữa đối với các DN cơ khí như:

Miễn giảm thuế, miễn giảm lãi suất vay vốn và đơn giản hóa thủ tục vay vốn từ các quỹ hỗ trợ của Nhà nước và đẩy nhanh phát triển hệ thống cảng biển, đường giao thông và cơ sở hạ tầng năng lượng nhằm tạo điều kiện cho DN nâng cao sức cạnh tranh để tham gia vào chuỗi sản xuất của các tập đoàn đa quốc gia và tăng khả năng cạnh tranh của Việt Nam trong việc thu hút FDI từ làn sóng dịch chuyển sản xuất linh kiện điện tử ra khỏi Trung Quốc.

Sáu là , tăng cường đào tạo nhân lực ngành điện tử để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của các doanh nghiệp FDI tại Việt Nam, như: Samsung, Foxconn, Panasonic, Intel Nguồn nhân lực chất lượng cao này cũng sẽ là nền móng để phát triển, nâng cao năng lực các doanh nghiệp nội địa nhằm đáp ứng được các yêu cầu của các doanh nghiệp đứng đầu chuỗi.

3.2.2 Giải pháp từ phía Hiệp hội Thương mại Điện tử Việt Nam

Nâng cao nhận thức và năng lực cho doanh nghiệp VECOM có thể tổ chức các sự kiện để chia sẻ kiến thức, kinh nghiệm về chuỗi cung ứng toàn cầu, các tiêu chuẩn quốc tế, quy trình sản xuất và các cơ hội hợp tác Có thể kết nối các doanh nghiệp với các chuyên gia, tổ chức tư vấn để hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng năng lực cạnh tranh, đáp ứng các yêu cầu của chuỗi cung ứng toàn cầu Xây dựng các nền tảng kết nối tạo ra các nền tảng trực tuyến để kết nối các doanh nghiệp Việt Nam với các đối tác trong chuỗi cung ứng toàn cầu, giúp doanh nghiệp tìm kiếm cơ hội hợp tác.

Xúc tiến thương mại điện tử xuyên biên giới VECOM có thể hỗ trợ doanh nghiệp đăng ký và bán hàng trên các sàn thương mại điện tử lớn như Amazon, Alibaba, Lazada, Tổ chức các hội chợ, triển lãm thương mại điện tử để doanh nghiệp Việt Nam có cơ hội gặp gỡ và hợp tác với các đối tác quốc tế, bên cạnh đó, phối hợp với các cơ quan nhà nước để xây dựng các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp tham gia thương mại điện tử xuyên biên giới, như giảm thuế, hỗ trợ logistics,

Tăng cường liên kết giữa các doanh nghiệp Hỗ trợ các doanh nghiệp hình thành các cụm liên kết để cùng nhau phát triển, chia sẻ nguồn lực và giảm chi phí sản xuất Tổ chức các hội nghị, hội thảo, diễn đàn để doanh nghiệp có cơ hội gặp gỡ, trao đổi và tìm kiếm đối tác và phát triển các nền tảng trực tuyến để kết nối các doanh nghiệp trong ngành, giúp doanh nghiệp dễ dàng tìm kiếm thông tin, đối tác và khách hàng. Đề xuất các chính sách hỗ trợ với Chính phủ Hiệp hội có thể đề xuất các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu, như giảm thuế, hỗ trợ tài chính, tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục hành chính Đề xuất xây dựng khung pháp lý hoàn thiện cho thương mại điện tử, bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và doanh nghiệp và tăng cường hợp tác với các hiệp hội thương mại điện tử quốc tế để học hỏi kinh nghiệm và mở rộng mối quan hệ hợp tác.

Giải quyết vấn đề nguồn nhân lực và đáp ứng yêu cầu về sản xuất xanh, sạch Đào tạo và nâng cao năng lực, xây dựng các chương trình đào tạo liên kết giữa doanh nghiệp và các trường để đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu của ngành Tổ chức các hội thảo, hội nghị để nâng cao nhận thức của doanh nghiệp về tầm quan trọng của sản xuất xanh, sạch và các lợi ích mà nó mang lại Hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận các công nghệ mới, các giải pháp tiết kiệm năng lượng, giảm thiểu chất thải để chuyển đổi sang sản xuất xanh và hợp tác với các tổ chức quốc tế để tìm kiếm nguồn vốn, công nghệ và hỗ trợ kỹ thuật cho các dự án sản xuất xanh Bên cạnh đó không quên, xây dựng hình ảnh thương hiệu Việt Nam là một điểm đến hấp dẫn cho các nhà đầu tư và đối tác quốc tế.

3.2.3 Giải pháp của doanh nghiệp

Nhắc đến chính sách đối với doanh nghiệp phải nhắc tới hoạt động xây dựng thương hiệu sản phẩm linh kiện điện tử cho doanh nghiệp điện tử Việt Nam Mặc dù thời gian gần đây, hoạt động sản xuất và lắp ráp này đã được cải thiện đáng kể, tuy nhiên chúng ta vẫn là làm công cho các doanh nghiệp FDI, còn các doanh nghiệp của Việt Nam dường như vẫn luẩn quẩn trong nước hoặc cùng lắm là trong khu vực nhỏ của các quốc gia có thu nhập thấp. Thiết lập sự liên kết chặt chẽ giữa những doanh nghiệp điện tử Những doanh nghiệp này cần hợp tác chặt chẽ với nhau trong nước, đồng thời xây dựng liên minh, liên kết với các doanh nghiệp FDI hay những nhà xuất khẩu lớn khác trên thế giới nhằm chia sẻ thông tin về mặt hàng máy vi tính và linh kiện trên thế giới, xây dựng liên kết đủ mạnh để không bị động trong những tình huống bất ngờ như giá cả, tỷ giá… Ngoài ra, những doanh nghiệp sản xuất và lắp ráp cũng nên xây dựng mối liên kết bền vững với những doanh nghiệp cung cấp nguyên vật liệu nhằm đảm bảo nguồn tài nguyên ổn định, giá cả ít biến đổi theo thời gian, tránh những rủi ro trước các diễn biến thất thường trên thị trường quốc tế.

Mỗi doanh nghiệp cần đổi mới công nghệ, máy móc sản xuất hiện đại Đầu tư những máy móc, kỹ thuật công nghệ cao theo tiêu chuẩn quốc tế, kỹ năng người lao động nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm những hao hụt không đáng có trong quá trình sản xuất. Doanh nghiệp cần tham gia nhiều hơn nữa vào chuỗi giá trị toàn cầu trên cơ sở xây dựng những doanh nghiệp mạnh, có thể thiết lập được hệ sinh thái công nghiệp hỗ trợ và đủ sức bắt tay với tập đoàn công nghệ quốc tế lớn.

Mỗi doanh nghiệp cần xác định rõ những phân khúc sản phẩm và khách hàng phù hợp với điều kiện của doanh nghiệp, trong đó có tính đến khả năng đón đầu xu hướng tiêu dùng và phát triển công nghệ chung của thế giới trong thời đại hiện nay Từ đó, giúp doanh nghiệp tập trung nguồn lực để phát triển sản phẩm có năng lực cạnh tranh tốt hơn trên thị trường quốc tế.

Nghiên cứu về sự tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu (GVC) ngành máy vi tính và linh kiện điện tử đã cho thấy bức tranh toàn cảnh về vai trò ngày càng nổi bật của Việt Nam trong ngành công nghiệp công nghệ cao Không chỉ đơn thuần là điểm đến hấp dẫn cho các tập đoàn công nghệ hàng đầu thế giới, Việt Nam đang dần khẳng định mình là một mắt xích quan trọng, đóng góp vào sự vận hành trơn tru của chuỗi cung ứng toàn cầu.

Sự hiện diện của các nhà máy sản xuất quy mô lớn thuộc sở hữu của Samsung, Intel, LG, đã minh chứng rõ nét cho điều này Tuy nhiên, Việt Nam vẫn đang chịu những rào cản và vẫn còn hạn chế tồn đọng dẫn đến việc chưa tham gia sâu được vào chuỗi giá trị toàn cầu ngành sản phẩm máy vi tính và linh kiện điện tử Nghiên cứu đã cung cấp một cái nhìn sâu sắc và toàn diện về các lý thuyết liên quan, thực trạng tham gia GVC ngành máy vi tính và linh kiện điện tử của Việt Nam, để có thể vươn lên những nấc thang cao hơn trong GVC nhóm có đề xuất giải pháp từ phía Nhà nước, từ phía Hiệp hội Thương mại Điện tử ViệtNam và giải pháp của doanh nghiệp Những giải pháp này góp phần thúc đẩy sự phát triển của ngành, nâng cao vị thế của Việt Nam trong chuỗi giá trị toàn cầu, hướng tới mục tiêu trở thành trung tâm sản xuất máy vi tính và linh kiện điện tử của khu vực và thế giới.