Nêu như trước đây, pháp luật lao động có xu hướng tập trung bảo vệ NLDnên rat hạn chê về quyên đơn phương châm dứt HĐLĐ của NSDLĐ thì ngày nay,với mục tiêu hướng dén tiêu chuẩn lao động
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
NGUYEN THỊ LINH CHI
452356
QUYEN DON PHƯƠNG CHÁM DỨT HỢP DONG LAO
ĐỘNG CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG THEO BỘ LUẬT LAO ĐỘNG 2019 VÀ THỰC TIEN THỰC HIỆN TẠI TINH
LONG AN
KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP
HÀ NỘI - 2024
Trang 2BỘ TU PHAP BO GIÁO DỤC VA ĐÀO TẠO
NGUYEN THỊ LINH CHI
452356
QUYEN DON PHƯƠNG CHÁM DỨT HỢP DONG LAO
ĐỘNG CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG THEO BỘ LUẬT LAO ĐỘNG 2019 VÀ THỰC TIEN THỰC HIEN TẠI TINH
LONG AN
Chuyên ngành: Luật kinh é
KHOA LUAN TOT NGHIEP
NGUGI HUONG DAN KHOA HOC
TS ĐỖ NGÂN BÌNH
HÀ NỘI - 2024
Trang 3Lời cam đoan và ô xác nhận của giảng viên hướng dẫn
LỜI CAM ĐOAN
đôi xin can đoan Gay là công trinh nghiên cứu của
riêng tôi các kết luận, số liệu trong khóa luận tot
nghiép là trung thực, dain bdo độ tin céy./
“Xác nhận của giảng viên Tác giả khóa luận tốt nghiệp
hướng dẫn (Ky và ghi rõ họ tên)
Trang 4DANH MUC CAC CHU VIET TAT
: Bao hiểm zã hội
: Bộ luật Lao động
: Doanh nghiệp
: Hop đông lao động
: Lao động — Thương binh và Xã hội
: Người lao đông
: Người sử dụng lao động
: Nhà xuất bản
: Ủy ban nhân dan
Trang 5MỤC LỤC
Trang bìa pim
TOU CHỊ GOGH asec coc ss p0 G06G8 0155684 1501 08661350 ,2tSSeySĐotii83g1S6gãxs6sz2.jl
Dami mục các chữ viết tắt 5565 Si
ODA 227 TP ri
1 Tính cấp thiết của đê tà 22220222 222222
tờ Tình tình nghiên cứu đề tal ; :- 524.2264266 1LkBeadqgaxobkldukee tờ
Đôi tượng va phạm vi nghiên cứu 2222222 222222121212 2e.aA nw
Phương pháp nghiên cứu
= +* Ww Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của khóa luận .-. -. Ổ
MOT SÓ VAN DE LÝ LUẬN VE QUYEN BON PHƯƠNG CHAM DUT
HOP DONG LAO ĐỘNG CUA NGƯỜI SỬ DUNG LAO ĐỘNG VÀ PHAP
LUAT VIET NAM HIEN HANH VE QUYEN BON PHƯƠNG CHAM
DUT HOP BONG LAO ĐỘNG CUA NGƯỜI SU DỤNG LAO ĐỘNG 8
1.1 Một sô van dé ly luận về quyên don phương châm đứt hợp dong lao động
Cũanguối sữ/dimng1ã0/đ0HE: .-:sccscccccebsabsg6ei6cbessobsuiadesisaaode
111 Khải niệm hợp đồng lao đông 8
112 Khải niệm đơn phương chẩm đứt hợp đồng lao động 10
Trang 61.13 Khải niệm quyền đơn phương chấm đứt hợp đồng lao động của
0 EHDI SUE GinG lào GÔNE- á:-ciosebkakiiaestanlrinisisbsenebseaaedissagosrioiT
1.2 Pháp luật Việt Nam hiên hành về quyên đơn phương cham dứt hợp đông
lao động của người sử dụng lao động -o sec TỔ
12.1 Các trường hợp người sử đụng lao động được sử dụng quyền don
phương chấm ditt hợp đồng lao động 5 2 222222 16
12.2 Các trường hợp người sử dung lao động không được đơn phương
1.23 Tim tục thực hiện quyền đơn phương châm đứt hop đằng lao động
CHAN BIOT SIE QINE GO) GONG s:cssscpsstispnsotesistbsraASggicssottssptesgrotstgosoessue TỶ
12.4 Nehia vụ của người sử dung lao động khi don phương cham chit hop
WON NGO GANG sxcceacsiorserstenceenisstcancereiecd sonusarntneenstaunmacumeiiehess 29
125 Xiti} vi phạm liên quan đền việc thực hiện quyền don phương chấmdứt hợp đồng lao động của người sit đụng lao động 2 34
Kết luận chương l -22222222222221122122222 2222222 cxe 38
THUC TIẾN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VE QUYEN BON PHƯƠNG
CHAM DUT HỢP BONG LAO BONG CUA NGƯỜI SU DỤNG LAO
ĐỘNG TINH LONG AN 2 222222221 39
2.1 Khai quat tinh hinh kinh té - x4 hdi va lao dong - viéc lam tai tinh Long
2.11 Điều kiện kinh tế - xã hội của tinh Long An 30
2.1.2 Tình hình lao động - việc làm của tinh Long An 41
2.2 Thực tiễn thưc hiện pháp luật về quyền đơn phương châm đứt hợp đồng
Trang 7921 Niững REE Gud AAP ADE sasoaekoasansndesosnapaaausassssaaaslA
be to bó Những tôn tại, hạn chễ 055 sraaeee 40
tS bw kê: [GHI OIN TƯNNTE:::st5i8a160G0EOGUBdidttGigdtdosihitilfrotielazbeituo
Keét dun un mẽ
MOT SỐ KIEN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG
CAO HIỆU QUA THỰC HIỆN PHÁP LUAT VE QUYỀN DON PHƯƠNG CHAM DUT HỢP DONG LAO ĐỘNG CỦA NGƯỜI SU DỤNG LAO
ĐỘNG TẠI TĨNH LONG AN - 2222222222222 ST
3.1 Phương hướng hoan thiện pháp luật về quyên đơn phương châm đứt hopđồng lao động của người sử dụng lao động - 57
3 Một sô kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật về quyên đơn phương cham
dứt hợp đồng lao động của người sử dụng lao động đŨ
3.3 Một sô kiến nghị nhằm nâng cao hiệu qua thực hiện pháp luật về quyênđơn phương châm đứt hop đông lao đông của người sử dụng lao động tai tinh
KD AT cosas, sos 1660100 SG016c2uSAGGGNBbuluGSiGIAAGAERG&iltoyq2piswss0
Kết luận chương 3 ` /3šttyS 6105330601 tgggg062đ022860ÿ 66
DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHAẢO 222222222sss- + 6B
2:08 1TTOOOO:
Trang 8MO DAU
1 Tínhcấp thiếtcủa dé tai
Trong nên kinh tế thi trường, dé dam bao sự bình dang va tự do cạnh tranhlành mạnh của các chủ thé trong quan hệ lao động, BLLD và các văn bản hướngdẫn ra đời với mục đích không chỉ bảo vệ các quyên lợi của NLĐ mà đồng thờicũng bảo vệ các quyên và lợi ích hợp pháp của NSDLĐ Một trong những quyênquan trong của NSDLĐ được pháp luật ghi nhân 1a quyên đơn phương châm dứtHĐLĐP Nêu như trước đây, pháp luật lao động có xu hướng tập trung bảo vệ NLDnên rat hạn chê về quyên đơn phương châm dứt HĐLĐ của NSDLĐ thì ngày nay,với mục tiêu hướng dén tiêu chuẩn lao động quốc tê, bảo dam năng lực cạnh tranhcủa NSDLD trong hoạt đông kinh doanh, nhiêu quốc gia đã sửa đôi quy định phápluật theo hướng mở rộng thêm các căn cứ vả đơn giản hơn về thủ tục đơn phươngchâm dứt HĐLĐ của NSDLĐ Theo xu hướng chung đó, tại Việt Nam, BLLĐ
2019 đã được thông qua với những quy đính được sửa đôi, bô sung về đơn phươngchâm dứt HĐLĐ của NSDLĐ Việc sửa đổi, bd sung nay đã tạo điều kiện choNSDLD trong việc đơn phương châm dứt HĐLĐ, giúp ho chủ động hơn trongviệc sử dụng nguồn nhân lực cho hoạt đông sản xuất kinh doanh
Được Quốc hội khóa XIII, ky hop thứ 3 thông qua ngày 18/06/2012 va cóhiệu lực thi hanh kế từ 01/05/2013, kế từ khi ra đời, BLLĐ 2012 đã khắc phục
được nhiêu điểm hạn chế của BLLĐ 1994 trước đó Tuy nhiên, sau gan 06 năm áp
dụng vào thực tiễn cuôc sóng, BLLĐ 2012 đã bộc 16 nhiêu bat cập gây khó khăncho việc ap dung pháp luật, cũng như làm ảnh hưởng đến quyên và lợi ích hợppháp của NLD Chính vi vây, ngay 20/11/2019, Quốc hội Khoa XIV đã thông quaBLLĐ 2019 với nhiều thay ddi lớn nhằm đáp ứng nhu câu hội nhập kinh tế quốc
tế, đông thời cũng khắc phục những tôn tại, hạn ché trong BLLĐ 2012 Quyên đơn
phương cham dứt HĐLĐ của NSDLD cũng la một trong những nội dung được chú
ý sửa đôi theo hướng mỡ rộng nhằm phù hợp hơn với các tiêu chuẩn lao động quốc
Trang 9tế, bảo vệ tốt hơn quyên và lợi ích các bên trong quan hệ lao động Tuy nhiên, việc
triển khai BLLĐ 2019 trên thực tế vẫn không thể tránh khỏi những vướng mắc,
bất cập
Là một địa phương với vị trí địa lý thuận lợi, có tiém năng phát triển kinh tếvững mạnh, Long An thu hút được số lượng lớn các nhà dau tư và người lao độngphát triển qua mỗi năm Theo nghiên cứu, trong hon 4 năm vừa qua, ké từ lúcBLLĐ 2010 có hiệu lực cho dén nay, trên dia ban tỉnh Long An đã phát sinh nhiềutranh chap lao động do NSDLĐ đơn phương cham dứt HĐLĐ Chỉnh vì tôn tạinguôn lao động dồi dao nên việc Long An xảy ra các tranh chấp lao động như vậy
la điều không thé tránh khỏi Đề đâm bão cho quan hệ lao đông tai tinh Long An
phát triển hai hòa vả ôn định, gop phân thúc day sẵn xuất, tạo ra đông lực pháttriển kinh tế - xã hôi cũng như bão vệ quyên và lợi ích chính đáng, hợp pháp của
NSDLD và NLD; hạn chê tinh trạng xảy ra nhiêu tranh chap lao động trên địa bản
tinh thì việc nghiên cửu, lam sáng tö những van dé ly luận pháp lý liên quan đếnquyển đơn phương châm dứt HĐLĐ của NSDLĐ, thực trạng thực thi pháp luật vềquyên châm đứt HĐLĐ của NSDLD trên địa bản tinh Long An lả vô cùng can
thiết Việc nghiên cứu và phân tích như vay sẽ là cơ sở dé tìm ra những định hướng,giải pháp hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về quyền đơn
phương cham dứt HĐLĐ của NSDLD tại tinh Long An Chính vì những ly do trên,
tac giả đã chon dé tai “Quyên don pIương cham dứt hop đồng lao động của
người sử dụng lao động theo Bộ luật Lao động 2019 và thực tiễn thực liện taiTĩnh Long An” làm dé tài khóa luận tôt nghiệp của mình
2 Tìnhhình nghiên cứu đề tài
Ban vệ “Don phương chấm ait hop đồng lao động của người sử dựng lao
động” dưới các góc độ như việc đánh giá sự phù hợp của quy định pháp luật và
thực trang áp dụng pháp luật, đối với tình hình nghiên cứu tại Việt Nam, có khánhiều công trình nghiên cứu dưới nhiều dạng khác nhau Trong đó, có thể kể đến
Trang 10các công trình sau:
Trước hết, phải nhắc đến “Gido trinh Luật Lao động Việt Nam” tập 1, 2 của
Trường Dai học Luật Hà Noi, NXB Công an nhân dân Ha Nôi phát hành năm 2021
do PGS.TS Nguyễn Hữu Chí, PGS.TS Nguyễn Hiên Phương, TS Đố Thi Dung,
PGS.TS Trần Thị Thúy Lâm, TS Đỗ Ngân Binh đồng chủ biên Chương IV của
“Giáo trình Luật Lao động Viêt Nam” tập 1 (2020) phân tích những cơ sở lý luận
về hợp đông lao đông, trong đó có đơn phương châm dứt hợp đông lao động dưới
sự điều chỉnh của BLLĐ 2019) Day là một trong những nguôn tham khảo manggiá trị cao cho các công trình nghiên cứu về pháp luật lao đồng nói chung và pháp
luật về quyên đơn phương cham dứt hợp đông lao đông của NSDLĐ nói riêng
Các công trình nghiên cứu liên quan quyên đơn phương cham dứt hợp đôngcủa NSDLD là luận án, luận văn có thé kế đến như: Luận văn thạc si Luật học năm
2017 của tác giả Lê Thu Hang với dé tai "Pháp iuật về chẩm đứt hợp đồng iao
đông và thực tiễn thực hiện trong các doanh nghiệp trên địa bàn tinh Yên Bái”,
Luận văn thạc sĩ Luật hoc của tác giả Lê Thị Hong Dự năm 2016 với dé tải “ Quyễn
đơn phương chấm ait hop đồng lao đông của người sử dung lao động theo Bộ
iuật Lao đông năm 2012”; Luận văn thạc sĩ Luật hoc của tác gia Vi Văn Duy nam
2019 với đề tài “Đơn phương chấm duit hop dong lao động của người sử đụng Ìao
động theo pháp luật lao động từ thực tiễn tinh Hòa Binh”; Luận văn thạc sĩ Luật
học của tác giả Nguyễn Trong Nghia năm 2020 với dé tai “Don phương cham cuit
hợp đồng lao động của người sử dung lao đông từ thực tiễn tại tĩnh Lạng Sơn”
Các bai luận van nay đêu trình bay về khái niệm, đặc điểm vả ý nghĩa của quyên
đơn phương châm dứt HĐLĐ của NSDLĐ; phân tích các quy định pháp luật vềquyên đơn phương chấm dứt HĐLĐ của NSDLĐ theo BLLĐ 2012 (Có hiệu lực
tại thời điểm viết luận văn), đông thời dua ra những ví dụ minh họa, đánh gia thực
tiến áp dung và đưa ra định hướng hoản thiện pháp luật về nội dung nay
Trang 11Ở thời điểm hiên tại, BLLĐ 2012 đã bị thay thé bởi BLLĐ 2019 với nhiều
nội dung sửa đôi Một vai công trình nghiên cứu về quyên đơn phương châm đứt
HĐLP của NSDLD theo quy định của BLLĐ 2019 có thé kế đến như: Luận vănthạc sĩ Luật học của tác giả Nguyễn Binh Thảo năm 2022 với dé tải “ Quyển đơn
phương chấm đứt hop đồng lao động của người sử dung lao đông theo Bộ iuật
Lao động 2019 và thực tiễn thực hiện tại doanh nghiêp trên dia bàn thành phố HàMôi"; Luận văn thạc sĩ Luật hoc năm 2021 của tác giả Nguyễn Thị Thanh Huyềnvới đê tài “Don phương chẩm ditt hop đồng lao động từ phía người sử dung lao
động theo Bộ iuật Lao động năm 2019”.
Ngoài ra còn một sô bai viết đăng trên các báo, tạp chí khoa hoc chuyênngành như “Don phương chấm dit hợp đồng iao động của người lao động theoBLLD 2019” của PGS.TS Nguyễn Hữu Chí, đăng trên Tạp chí Luật học, số
05/2021, tr 3-10, 36, “Nhitng điểm mới của BLLĐ 2019 về thực hiên và chấm ditt
hợp đồng lao đông” của tác giả Nguyễn Xuan Thu, tạp chí Nghệ Luật, sô 2 năm
2020, tr 27-33; "Quyền đơn phương chấm đứt hợp đồng lao đông của người sử
dung iao động theo BLLD 2019”, tac già Phùng Văn Trường, đăng trên Tạp chi
Dân chủ và Pháp luật, sô 10/2021 Tr 43-47;
Qua tổng hop từ các nguôn học liệu, tài liệu tham khảo, tac giả thay rằng các
công trình nghiên cứu trên đã tiếp cận van dé quyên đơn phương châm dứt HĐLĐcủa NSDLD trên nhiêu khía cạnh pháp ly Đây đều là những công trình nghiên
cứu tạo nên gia trị khoa học cả về lý luận và thực tiến Tuy nhiên, do BLLĐ 2019
chỉ mới được đưa vảo thi hanh từ 01/01/2021 nên tính đến thời điểm hiện tai, số
lượng các công trình nghiên cứu liên quan đến quyên đơn phương châm đứt HĐLĐ
của NSDLD theo BLLĐ mới chưa nhiêu, phân lớn van mang tinh chất lý luận,
chưa phan anh được nhiêu về thực tiễn thực hiện Do vậy, khi thực hiện dé tai, tác
giả đã tiếp thu chon lọc, kê thừa và phát triển các kết qua nghiên cứu của các công
trình nêu trên.
Trang 123 Mục dich va nhiệm vu nghiên cứu
Muc đích nghiên cửu: Khóa luận nghiên cứu một sô van dé lý luận về quyểnđơn phương châm dứt HĐLĐ của NSDLĐ, đánh giá thực trạng quy định của phápluật về van dé này và thực tiễn thực hiện tai tỉnh Long An Từ đó, đê xuất nhữnggiải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật va nâng cao hiệu quả thực hiện quyền đơnphương châm đứt HĐLĐ của NSDLD
Nniém vụ nghiên cứa: Đề thực hiện mục đích nêu trên, khóa luận có cácnhiệm vụ cu thé sau đây:
- Tông hợp, phân tích, lam rõ sô van dé lý luận như: Khái niêm HĐLĐ; khái
niệm đơn phương cham dứt HĐLĐ; khái niệm, đặc điểm quyền đơn phương cham
dứt HĐLĐ của NSDLĐ, sự điêu chỉnh của pháp luật hiện hành về quyên donphương châm đứt HĐLĐ của NSDLĐ
- Đánh giá thực tiến thực hiện các quy định pháp luật hiện hành về quyên đơn
phương châm dứt HĐLĐ của NSDLD tại tinh Long An Chỉ ra những thanh tựu
đạt được và những hạn chế, vướng mắc trong thực tiễn
- Đề xuất một sô kiến nghị hoàn thiện pháp luật về quyên đơn phương chamdứt HĐLĐ của NSDLD va nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về quyên đơn
phương châm đứt HĐLĐ từ kinh nghiệm thực tiễn tại tĩnh Long An
4 — Đối trong va pham vi nghién cứu
Đôi tượng nghiên cứu: Khóa luận nghiên cứu các quy định của pháp luật ViệtNam hiện hành về quyên đơn phương châm dứt HĐLĐ của NSDLD va thực tiến
thực hiện tại tỉnh Long An.
Phạm vi nghiên cứu:
- Về nôi dung nghiên cứu: Khóa luận tập trung nghiên cứu các nội dung vềquyên đơn phương châm dit HĐLĐ của NSDLĐ như Căn cứ đơn phương châmdứt HĐLĐ của NSDLĐ, trình tự, thủ tục đơn phương chấm dứt HĐLĐ củaNSDLĐ; nghĩa cụ của NSDLĐ khi đơn phương cham đứt HĐLĐ; xử lý vi phạm
Trang 13pháp luật liên quan đến việc thực hiện quyền đơn phương châm dứt HĐLĐ của
5 Phươngpháp nghiên cứu
Khóa luận được thực hiện thông qua việc kết hop nhiều phương pháp nghiên
cửu như phân tich, đánh giá, tông hợp, so sánh pháp luật, đánh giá thực tiễn Trong
quá trình nghiên cứu và trình bày khóa luận, tác giả sử dụng phương pháp nghiên
cứu chủ đạo là phân tích, đánh gia và tổng hop
Phương pháp phân tích được áp dụng với các trường hợp cần làm rố kháiniệm, căn cứ, thủ tục của quy định vê đơn phương châm dứt HĐLĐ của
NSDLD.
Phương pháp tông hợp được ap dung sau những van dé lớn đã được triển khai
trong các mục Phương pháp nay còn được tác giả sử dung dan xen với phương
pháp so sánh và đánh giá thực tiễn
Phương pháp phân tích, đánh giá, tông hợp luật được sử dụng nhiều ở nhữngphân của dé tài dé cập đến các van dé cơ bản mang tinh lý luận và quy định của
pháp luật về quyên đơn phương châm dứt HĐLĐ của NSDLD tại Chương 1 Tại
Chương 2 của dé tai, tac giả sử dung chủ yéu phương pháp đánh giá thực tiễn, đôi
chiếu với những gì đã phân tích, tông hop ở Chương 1 Từ đó, tac giả tong hợp lại
để đưa ra mét số kiến nghị hoan thiên quy định pháp luật và giải pháp nâng caoviệc thực hiện quy định pháp luật về quyên đơn phương châm dứt HĐLĐ củaNSDLD trên thực tiến
6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của khóa luận
Trang 14Ý nghĩa khoa học: Khóa luận góp phan làm sang tö các van đê ly luận vềquyên đơn phương châm dứt HĐLĐ của NSDLĐ, chỉ ra những tôn tại của quyđịnh pháp luật va thực tiến thực hiên quyền đơn phương châm dứt HĐLĐ của
NSDLD tại tinh Long An
Y nghĩa thực tiễn: Khóa luận đã phân tich, đánh giá thực trạng quy định và
áp dụng pháp luật vê quyên đơn phương châm đứt HĐLĐ của NSDLD tại tinhLong An, từ đó đê ra những giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệuquả áp dụng pháp luật vê quyên đơn phương châm đứt HĐLĐ của NSDLĐ
1 — Cơcấucủa khóaluận
Ngoài phân mở đâu, kết luận và danh mục tai liệu tham khảo, phụ lục thì nôi
dung của khóa luận được chia thành 03 chương:
Chương 1 Một sô van dé chung về quyên đơn phương châm dứt hợp đồng
lao động của người sử dụng lao động và pháp luật hiện hảnh về quyên đơn phương
châm dứt hợp đông lao động của người sử dụng lao đông
Chương 2 Thực tiễn thực hiên pháp luật về quyên đơn phương chấm đứt hợp
đồng lao động của người sử dung lao đông tại tinh Long An
Chương 3 Một sô kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật va nâng cao hiệu qua
thực hiện pháp luật về quyên đơn phương châm dứt hợp đông lao động của người
sử dụng lao đông tai tinh Long An
Trang 15MỘT SÓ VAN DE LÝ LUẬN VE QUYEN BON PHƯƠNG CHAM DUT HOP DONG LAO ĐỘNG CUA NGƯỜI SU DUNG LAO ĐỘNG VA PHÁP LUAT VIET NAM HIEN HANH VE QUYEN BON PHUONG CHAM DUT HOP DONG LAO ĐỘNG CUA NGƯỜI SU DUNG LAO ĐỘNG
11 Méts6 vấn dé ly luận về quyền don phương chấm ditt hợp đông
lao động của người sử dụng lao động
1.11 Khái niệm hợp dong lao động
X#t về phương diện lich sử, luật lao đông ra đời tương đôi muộn so với cácngành luật khác Vì vậy chế định hợp đông lao động cũng xuất hiện trong bồi cảnhluật về hợp đông dân sự đã có bê day về lí luận va thực tiến áp dụng Cho nên banđầu, hop đông trong lĩnh vực lao động nói riêng được điêu chỉnh bằng các quy
định của luật dan sự.
Trước đây, một sô quốc gia như Pháp, Anh, Đức, Mỹ, Trung Quốc quan niệmPLLD thuộc hệ thông luật tư và HĐLĐ là loại hợp đông dan sư hay nói cách khác
là mang ban chất của hợp đông dan su
Điển hình như, án lệ ngày 02/07/1954 của nước Pháp ghi nhân “Hop đồng
lao động là sự thôa thuận theo a6 một người cam kết tiễn hành một hoạt đông theo
succhi dao ca người khác, lệ thuộc vào người đó và duoc tra công3, Ở Đức, Điều
611 Bộ luật dân sự của nước này có quy định: “Thông qua hợp đồng bên đã camkết thực hiện một hoạt đông thì phải thực hiện hoat đông đó còn bên kia có nghia
vu trả thit lao theo thỏa thuận 3 Nói chung, các quan niệm này déu coi hợp đônglao đông tương tự như một loại hợp đông dịch vu dan sự Hé thông pháp luật Anh
— Mỹ cũng có quan điểm tương tự Các quy định vê quan hệ lao động theo hợpđồng, giao kèo ở Trung Quôc trước năm 1953 cũng không nằm ngoài ảnh hưởng
2 Phun Thị Hồi Hing G019), “ep đồng lao động theo guy định của Bộ luật Lao động ném 2019”, Luận vin
Trang 16của Luật Dân sư.
Hiện nay, cùng với sự phát triển của khoa học lao động vả những nhận thức
mới về hang hóa sức lao động, hau hết các nước déu có những thay đổi nhat địnhtrong quan niệm về hợp dong lao động Do đó, bên cạnh luật dân sự được coi là
cơ sở pháp lí chung cho các quan hệ hop đông thi trong việc điêu chỉnh quan hệlao đông có những đạo luật néng như Luật về tiêu chuẩn lao động, Luật đơnphương châm dứt hợp đông lao động, Luật bão vệ lao động nữ, thanh, thiều niên
hoặc được quy định thông qua án lê.
Theo Tô chức Lao động quốc tê (ILO), HDLD là: “Một thỏa thuận rang buộc
pháp i} giữa một người sử dung ìao động và mét công nhân trong dé xác lập các
điều kiện và ché độ việc iam”* Tuy nhiên, khái niệm này mới chỉ đề cập tới chủ
thé NLD là “công nhân” trong khi trên thực tê, “bất kì người nào aii tiêu chuẩm về
độ tudi, năng lực đầu có thé là người lao đông”
Tại Việt Nam, tử khi Chính phủ ban hanh Sắc Lénh sô 29/SL (năm 1947) về
sự lam công đến nay, đã có rat nhiều văn bản pháp luật quy định vê HĐLĐ đượcban hành Theo đó, Điều 26 Bộ Luật Lao Đông (BLLĐ) 1994 (sửa đôi, bd sung
năm 2002, 2006, 2007) của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã quy
định: “Hop đồng lao đông là sự thôa thuận giữa NLD và NSDLD về việc làm cótrả công điều Hiện iao động quyền và ngiữa vụ của các bên trong quan hệ lao
đông" Kê thừa và phát triển BLLĐ 1994, khái niệm về hợp đồng lao động cũng
đã được quy định tại Điều 15 của BLLĐ 2012 như sau: “Hợp đồng lao đồng là sự
thöa thuận giữa NLD và NSDLD về việc làm có trả lương điều kiên làm việc,quyên và nghĩa vụ của các bên trong quan hé lao động”
Như vây, khi ban về khái niệm của hợp đồng lao động, có thé thay hợp đồng
lao động thực chat la sự thỏa thuận giữa hai chủ thể, một bên là NLD có nhu câu
TG dt họ động quốc tỉ (1996), Tit ngữ quươ lệ cổng nghiệp và các Má niệm lin quem, Vănphông ho
đồng quốc tt Đông A (ILO/EASMAT), Bing Coc ,tr 63
Trang 17tìm việc làm, mét bên la NSDLĐ có nhu câu thuê NLD để mua sức lao dong.Trong đó, NLD cam kết tự nguyện làm một công việc cho NSDLD và đặt minh
đưới sự quân ly của NSDLĐ va được NSDLD trả lương.
Tuy nhiên, để phù hợp với sự thay đôi tinh hình kinh tế xã hôi của đất nước
nói chung và thị trường lao động nói riêng, với yêu câu hội nhập kinh tê và khu
vực, BLLĐ 2019 ra đời đã có su cải tiền, làm thay đôi cách nhìn nhận về ban chấtcủa HĐLĐ và bao quát hơn về các trường hop được xét đến như một quan hệ laođộng Cụ thể, Khoản 1 Điều 13 BLLĐ 2019 đã sửa đôi quy định về khái niệmHĐLĐP như sau: “Hop đồng lao động là sự thôa thuận giữa người lao động vàngười sử dung lao đồng về việc làm cô trả công tiền lương điều kiên lao độngquyền và nghữa vụ của mỗi bên trong quan hệ lao động Trường hop hai bên thỏathuận bằng tên gọi Rhác nhưng có nội dung thê hiện về việc làm có trả công tiềnlương và sự quản I}, điều hành, giám sát của một bên thì được coi là hop đồng
lao đông ”
Co thé thay, khác với BLLĐ 2012 chỉ căn cứ vao tên gọi của HĐLĐ để xac
đình quan hệ lao động, BLLĐ 2019 đã thừa nhận quan hệ lao đông dựa trên các
tiêu chí căn bản thuộc về ban chat của môi quan hệ Hay nói cách khác, theo BLLĐ
2019, một quan hệ lao động tuy không được xác lap trên cơ sở hợp đông về mặt
hình thức nhưng bản chat van là quan hệ sử dung lao động thì van được xác định
là mét quan hệ lao động, chịu sự điều chỉnh của ngành luật lao đông
Theo đó, các dau hiệu cơ bản được xét đến dé xác định là một HDLD theoBLLĐ 2019 bao gồm:
Thứ nhất id, làm việc trên cơ sỡ théa thuận về một việc lam cu thể,
Tint hai là, có sự quan lý, điêu hành, giám sát của một bên (NSDLĐ);
Thứ ba id, có sự trà công hoặc tiên lương
112 Khái niệm đơn plurong cham ditt hop đông lao động
Khai niệm cham dứt HĐLĐ
Trang 18Trước hết, theo Từ điển giải thích thuật ngữ luật học, khái niệm “cham dứt
hợp đông lao đông” được hiểu là: “ Sự kiên pháp i mà một hoặc cả hai bên không
tiếp tuc thực hiện hop đồng lao động chém dit quyền và nghia vu của hai bên đãthöa thuận trong hợp đồng iao đông Š Từ khái niệm trên, có thé hiểu châm dứt
HĐLP là việc một trong hai bên chủ thé của quan hệ lao động không tiếp tục thực
hiện HĐLĐ, châm dứt toản bộ quyên va nghĩa vụ ma các bên đã thỏa thuận với
nhau trong HĐLĐ.
Khai niệm đơn phương chấm ditt hợp đồng lao động
Tương tự với các loại hợp đồng khác, HĐLĐ cũng sẽ có điều khoản quy định
về thời gian thực hiện hợp đông của các chủ thé tham gia Tuy nhiên, không phải
lúc nào HĐLĐ cũng sẽ được thực hiện theo đúng thời gian như đã thöa thuận mà
các bên trong HĐLĐ có thé châm dứt quan hệ hợp đông bởi nhiều căn cứ khác
nhau Đơn phương châm dứt HĐLĐ là một trong những phương thức cham đứtquan hệ lao động phô biến từ trước tới nay
“Đơnphương' theo Từ điển Tiếng Việt là: “có tỉnh chất của mat bên, không
có sự thỏa thuận hoặc tham gia của bên kia" Đơn phương châm dứt HĐLĐ làhanh vi pháp lý làm châm đứt quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia quan hệ laođộng Theo quan điểm của TS Nguyễn Hữu Chí về vẫn dé nay thi: “don pineongchâm dit hợp đồng lao động là biện pháp mà các bên có thé sử dung khi những
cam kết trong hop đồng lao đông không được thực hiện đúng, day đủ hoặc có hành
vi vi phạm pháp iuật”” PSG TS Tran Thị Thúy Lâm lại đưa ra quan điểm: “Don
phương châm đứt hợp đồng lao động duoc hiểu là trường hop một trong các bên
chấm dit quan hệ khi hop đồng vẫn còn thời han Việc chấm đứt nay hoàn toànchi do ý chỉ của một bên chut thé mà không pm thuôc vào ý chi của phía bên kia’
* Trường ĐH Luật HN (1999), Từ điển gi thich thuật ngi¢ luật học (Luật lao đông, Luật đắt dea, Te pháp Quốc tố), Nxb Công an nhân din, Hi Nội tr 93
TS Nguyễn Hữu Chỉ (2006), Si dk thờng tome lt lại dine TÊN me) „Nxb Tw pháp, Hi Nội,tr 40
‘TS Bee ty Tey Tim Hi “Nilag van cần sita đất về hop đồng lao đồng mong BG luật Lao đồng”,
Trang 19Như vậy, từ các khải niệm được đưa ra bên trên, có thể định nghĩa đơnphương châm đứt HĐLĐ 1a một trường hợp châm dứt hiệu lực pháp ly của HĐLĐ
trước thời hạn theo quy định của pháp luật bởi hành vi pháp ly đơn phương của
một bên chủ thé trong quan hệ HĐLĐ mà không phụ thuộc vào ý chí của bên kia
Thực chat, đây là hành vi thé hiện ý chi của một chủ thé không muốn tiếp tục thực
hiện HĐLĐ, dẫn đến châm dứt quyên và nghĩa vu của hai bên theo HĐLĐ Tuynhiên, van có một số trường hợp luật định, HĐLĐ không được phép cham dứt màhai bên bị buộc phải tiếp tục HDLD do hanh vi đơn phương châm dứt HĐLĐ đó
trải pháp luật.
1.13 Khái niệm quyên don pÌurơng cham đứt hop dong lao động của
người stt dung lao động
« Khái niệm quyền đơn phương chấm đứt hợp đồng lao động
Căn cứ theo khái niệm HĐLĐ được quy định tai Khoản 1 Điều 13 BLLĐ
2019 được nêu tại phân trước, có thé thay, về bản chat, HĐLĐ 1a mét hợp đôngsong vụ, trong đó các quyên và nghia vụ của NSDLĐ và NLD luôn gắn liên vớinhau Môi quan hệ của NSDLĐ và NLĐ bị rảng buộc trên cơ sở HĐLĐ đã được
ký kết giữa hai bên Tuy nhiên, trong quá trinh thực hiện hợp đông, không phảilúc nào các bên cũng tuân thủ các thỏa thuận đã được ký kết nên quyên và lợi ich
hợp pháp của các bên không phải luôn được dam bao Chính vi có những trường
hợp như vay mà pháp luật đã có các quy định cho phép các bên tham gia quan hệ
lao đồng có quyên đơn phương cham dứt HĐLĐ khi phát sinh các sự kiên pháp lý
lam anh hưởng đến quyên va loi ích của mình Hay nói cách khác, chính là dé
người tham gia quan hệ lao động có cơ chế ty bảo vê quyên và lợi ích hợp pháp
Trang 20thé trong quan hê pháp luật là khả năng xử sự của những người tham gia quan hệđược quy pham pháp luật quy định trước và được bảo vệ bởi sự cưỡng chỗ củaNhà nước” Di kèm với quyên 1a nghĩa vu của chủ thể, “nghia vụ” được hiểu lànhững điêu ma chủ thể phải lam phải tuân thủ Theo Từ điển Tiéng Việt, “nghĩa
vụ” là “Việc bắt buộc phải làm đối với xã hội, đối với người khác mà pháp iuật
hay dao đức guy đmii”
Quyển chủ thé va nghĩa vu pháp lý trong những quan hệ pháp luật cụ thể là
hai mặt của một thể thông nhật, nó phan ánh môi liên hệ của những người tham
gia quan hệ pháp luật Tương tự như vậy, trong quan hệ lao động, NSDLD va NLD
cũng có các quyên và nghĩa vụ đôi với nhau Theo đó, quyển đơn phương châmdứt hợp đông lao động là một trong các quyên của NSDLĐ Đây là quyền mà phápluật cho phép NSDLĐ được đơn phương cham ditt thực hiện các quyền và nghĩa
vụ đôi với NLD đã thỏa thuận trong HĐLĐ Quyển đơn phương cham dứt HĐLĐcủa NSDLD là công cu hữu hiệu mà pháp luật dành cho NSDLĐ để ho tự bảo vệ
lợi ích của mình khi có nguy cơ bị xâm hai cũng như la dé ho tự thực hiện quyên
tự do tuyển dung, phân bô, sử dụng lao động môt cách hop lý, phù hợp với nhucâu sản xuất kinh doanh mà không trái với pháp luật Trong những trường hợp
nhất định được pháp luật quy định, HĐLĐ có thể bị châm đứt đơn phương từ phía
NSDLĐ.
Dac điểm của quyền đơn phương chấm đứt HĐLĐ của NSDLD
Thứ nhất quyền đơn phương chấm ditt HĐLĐ của NSDLD là một quyền
năng pháp ly Quoc pháp luật thừa nhận và báo vệ
NSDLD là một bên chủ thé trong quan hệ pháp luật lao đông, có quyên năngđược pháp luật ghi nhận Một trong những quyển của NSDLĐ là quyền đơnphương châm dứt HĐLĐ đôi với NLD được quy định trong pháp luật Khi NLD
không thực hiện đúng nghĩa vụ hoặc có hanh động can trở việc thực hiện quyền
đơn phương châm dứt HĐLĐ thì NSDLD có quyển yêu cau cơ quan nha nước có
Trang 21thâm quyên bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp của mình.
Tint hai, quyền đơn phương chém dứt HĐLĐ của NSDLD được thực hiện sẽ
dẫn dén việc HĐLĐ chẩm đứt hiệu lực pháp Ip trước thời han hoặc trước khi côngviệc theo hợp đồng được hoàn tắt
HĐLĐ luôn có điều khoản về thời gian thực hiện hợp đồng được các bên thủathuận trước đó Vê nguyên tắc, các bên chủ thé trong HĐLĐ tôn trong vả tự nguyệnthực hiện đúng thời gian lao động đã cam kết trong hợp đông Tuy nhiên, khi
NSDLD đưa ra các ly do hợp ly theo quy định của pháp luật va thông báo với NLD
thì NSDLĐ có thé đơn phương châm dứt HĐLĐ Điều nay đồng nghĩa với việchiệu lực của HĐLĐ lao đông đó sẽ không con; đồng thời các bên cũng không conquyên va nghĩa vu rang buộc với nhau nữa ngay cả khi chưa hoàn thảnh công việchoặc hết hạn HĐLĐ
Tint ba, quyền đơn phương cham dứt HĐLĐ của NSDLD là hành vi pháp i
nhằm bảo vê quyền lợi của NSDLĐ
Như đã phân tích phía trên, hai bên chủ thé trong quan hệ pháp luật lao động
có các quyền và nghĩa vụ đối với nhau Đôi với NSDLD, quyên đơn phương chamdứt HĐLĐ là một trong những nội dung có tinh nguyên tắc nhằm bảo vệ quyền va
lợi ích hợp pháp của NSDLD HDLD la căn cứ phát sinh quan hệ lao đông giữa
NSDLD va NLD nhưng môi quan hệ lao đông nay không phải la mỗi quan hệ tôn
tại vĩnh viễn Trong quá trình phát triển của doanh nghiệp (DN), khi nhu câu lao
động không còn, giá trị hàng hóa sức lao động của NLD đã bi ảnh hưởng thi
NSDLD có quyên tim cho minh những NLD phù hợp hon Do vay, trong nhữngtrường hợp cân thiết được quy đính trong pháp luật thi NSDLĐ được phép đơnphương cham dứt HĐLĐ đôi với NLD vả quyền đơn phương châm dứt HĐLĐ
chính 1a một trong những cơ sở pháp ly dé NSDLĐ cham đứt HĐLĐ cú và thiết
lập HĐLĐ mới một cách hợp pháp.
Thứ tư quyền đơn phương châm dứt HĐLĐ của NSDLĐ là quyền có giới
Trang 22han theo quy định của pháp luật
Pháp luật lao động thừa nhân quyên châm dứt HĐLĐ của cả NSDLĐ và NLĐnhưng quyền năng của các chủ thé nảy là khác nhau và có giới han trong phạm viquy định của pháp luật Việc giới hạn các quyên năng nảy nhằm để bảo vệ quyên
va lợi ich hợp pháp của cả hai bên, cũng như lả đề tránh các bên lạm dung quyền
đơn phương châm dứt HĐLĐ một cách tùy tiện So với quyên đơn phương chamdứt HĐLĐ của NLD thì pháp luật lao đông quy định chặt chế hơn đối với quyênđơn phương châm dứt HĐLĐ của NSDLĐ Bởi trong quan hệ lao đông, NSDLDđược xem 1a kẽ mạnh vì có tiêm lực kinh thé, là chủ thé quản lý va giám sát NLD
trong công việc Ngược lai, NLD được xem lả chủ thé phụ thuôc, không có tiêm
lực kinh tế và phải chịu sự giám sát, quản lý của NSDLĐ Mặc dù vây nhưngNSDLD cũng chi được đơn phương cham dứt HĐLĐ với NLD trong phạm vi quy
định của pháp luật Điều nay có nghĩa la, khi cham dứt HĐLĐ với NLD, NSDLĐ
phải tuân thủ theo các quy định của pháp luật về căn cứ, trình tự, thủ tục châm đứtHĐLP và giải quyết chế đô, quyên lợi cho NLD khi châm đứt HĐLĐ
Như vây, từ các đặc trưng về quyên đơn phương châm dứt HĐLĐ của
NSDLD có thé đưa ra định nghĩa về quyên nay như sau: “ Quyền đơn phương chamditt HDLD của NSDLĐ là khả năng xử sự của NSDLĐ nhằm chấm đứt việc thuc
hiện các quyền và nghia vụ trong HĐLĐ trước thời han, không phụ thude vào ý
chi của NLD và trén cơ so các quy đinh của pháp luật “
Với sự kiện châm dứt HĐLĐ, các chủ thể trong quan hệ HĐLĐ sẽ được giảiphóng khỏi những quyên và nghĩa vụ đã ràng buộc ho với nhau Tuy nhiên, trường
hợp NLD bị NSDLĐ đơn phương châm đứt hợp dong có thé dẫn đến hậu quả pháp
ly bat lợi cho NLD như mắt việc lam, đời sông của bản thân và gia định cũng như
cơ hội tìm kiếm việc làm của NLD bị ảnh hưởng Chính vì vậy ma trên thực tế,khi NSDLD sử dụng quyên nảy, thi thoảng sẽ dẫn đền xảy ra tranh chap giữa các
bên.
Trang 23Do vậy, liên quan đền van dé đơn phương châm dứt HĐLĐ, pháp luật laođông có vai trò rat quan trong trong việc giải quyết các vân dé về quyên và lợi ích
hợp pháp của các bên một cách hải hòa, hợp lý Pháp luật lao đông Việt Nam cũng
như pháp luật các quốc gia thường quy định rat chat chế về căn cứ, trình tự, thủtục cũng như van đê giải quyết quyền lợi và nghĩa vu của các bên khi NSDLĐ đơnphương châm đứt HĐLĐ với NLD
12 Pháp luật Việt Nam hiện hành về quyền đơn phương chấm đứt hợp đồng lao động của người sử dụng lao động
1.2.1 Các trường hợp người sử dung lao động được sử dụng quyên đơn
phương chim đứt hợp dong lao động
Theo các nội dung đã thỏa thuân trong HĐLĐ, về nguyên tắc, các bên phảithực hiện đúng các cam kết cho đền khi hết thời hạn của HĐLĐ Tuy nhiên, có thé
do nhiêu ly do khác nhau, NSDLĐ có thé don phương châm đứt HĐLĐ với NLD
trước khi hết thời han đó Các căn cứ pháp ly dé thực hiện quyền đơn phươngchâm dứt HĐLĐ được quy định tại Điều 36 Bô luật Lao đông 2019 So với Bộluật Lao động 2012, Bộ luật Lao động 2019 đã bô sung nhiêu điểm mới về quyềnđơn phương cham dứt HĐLĐ của NSDLD Cu thể, các trường hợp NSDLĐ cóquyên đơn phương châm dứt HĐLĐ với NLD được quy định như sau:
Tint nhất NSDLĐ có quyền đơn phương chấm dứt HDLD với NLD khi NLD
thường xuyên không hoàn thành công việc theo HDLD
Mục đích của NSDLĐ khi giao kết HĐLĐ với NLD là để NLD hoàn thànhnhững công việc nhật định cho mình Trường hợp NLD không hoàn thanh côngviệc đã thỏa thuận khiến cho mục dich của NSDLĐ không đạt được, ảnh hưởngđến lợi ích hợp pháp của NSDLĐ thì pháp luật cho phép NSDLĐ sử dụng quyênđơn phương châm đứt HĐLĐ với NLD Căn cứ đơn phương châm dứt HĐLĐ nayđược quy định tại điểm a khoản 1 Điều 36 BLLĐ 2010 như sau:
“1 Người sit dung lao đông có quyền đơn phương chém dit hợp đẳng lao
Trang 24động trong trường hop sau đây:
a) Người lao động thường xuyên không hoàn thành công việc theo hop
đồng lao động được xác đinh theo tiêu chí đánh giá mie đô hoàn thành công việc
trong quy chế của người sử dung lao động Quy chỗ đánh gid mức độ hoàn thành
chức đại điện người iao động tại cơ sở đối với nơi có tô chức đại điện ?igười lao
động tai cơ sở; ”
Nội dung nay trước đó đã được dé cập trong BLLĐ 2012 va được hướng hanchi tiết tại Nghị định số 05/2015/NĐ-CP chứ không phải mới được bô sung tại
BLLĐ 2019 Trong trường hợp nay, có thé thay NLD có lỗi khi không hoàn thành
công việc được giao và làm anh hưởng đến hoạt động của đơn vị sử dụng lao đông.Tuy nhiên, dé tránh việc NSDLĐ lạm quyên, lay li do NLD không hoàn thành
công việc dé đơn phương châm dứt HĐLĐ một cách bừa bãi thì quy định của
BLLĐ 2019 cụ thé tại Điêu 36 đá yêu cầu NSDLD đánh gia NLD một cách côngkhai, công bằng minh bach dựa trên những tiêu chi của quy chế đánh giá mức độhoản thành công việc đã được xây dung Theo đó, quy chê đánh giá mức độ hoànthành công việc do NSDLD ban hành phải tham khảo ý kiến của tô chức đại diện
NLD tại cơ sở nêu don vị sử dung lao đông đó có tô chức đại điên NLD tại cơ sở
Khi đã có quy chế đánh giá mức độ hoàn thành công việc, NSDLĐ buộc phải
chứng minh được NLD thường xuyên không hoan thành công việc theo HĐLĐ
dựa trên các tiêu chí đánh gia cu thé trong quy chế đánh giá đã ban hành thì mới
đủ căn cứ dé đơn phương châm đứt HĐLĐ với NLD đó một cách hợp pháp Quy
định nay được xem như một phương án nhằm bảo vệ quyên và lợi ích của các bên
trong quan hệ lao đông Đông thời, quy định nảy cũng hạn chế được việc NSDLĐđánh giả một cách tùy tiên về mức độ hoàn thành công việc về mức đô hoàn thành
công việc của NLD dẫn đên việc NSDLD đơn phương châm dut HĐLĐ trai pháp
luật.
Trang 25Trên thực tế, điều này đang được van dung rat khả thi bởi phù hop với định
hướng phát triển của nên kinh tế thị trường nước ta hiện nay vả phù hợp với các
cải tiễn đang áp dung trong quan hệ lao đông Nhận thay được loi ích từ quy địnhnảy mà các công ty lớn, các tập đoàn kinh tê, công ty nước ngoài đã lần lượt ban
hảnh các quy chê về định mức lao đông đề đánh giá chỉ tiết hiệu quả làm việc của
NLĐ.
Thứ hai, NSDLĐ có quyền don phương chẩm ditt HĐLĐ khi NLD không đápung được điều kiện sức khỏe đề thực hiện công việc
Dé có thể hoàn thành tôt công việc được giao như đã thỏa thuận trong HDLD,
NLD cũng cân phải đảm bảo điều kiện sức khỏe của mình Điểm b khoản 1 Điều
36 BLLĐ 2019 có quy định về trường hop nảy như sau:
“b) Người lao đông bị ôm dam, tai nan ãã điều trị 12 tháng liên tuc đỗi với
người làm việc theo hợp đồng lao động không xác đinh thời hạn hoặc đã điều trí
06 tháng liên tục đỗi với người làm việc theo hop đằng lao đông xác định thời han
có thời han từ 12 tháng đến 36 tháng hoặc quả nữa thời hạn hợp đồng iao động
đối với người làm việc theo hợp đồng lao đông xác đïnh thời han có thời han đưới
12 tháng mà Rhả năng lao động chưa hồi phục
Khi sức Khỏe của người lao động bừnh phục thì người sử dung Ìao đông xem
xét đề tiép tục giao kết hop đồng ìao động với người lao động; ”
Theo quy định nảy, NLD sau đây có thể bị NSDLD đơn phương châm dứt
HĐLĐ:
-NLD lam việc theo HDLD không xác định thời hạn bị ôm đau, tai nạn đã
điều tri 12 tháng liên tục mà khả năng lao động chưa hôi phục,
-NLD lam việc theo HĐLĐ có thời han từ 12 tháng đến 36 tháng bị ốm đau,tai nạn đã điều trị 06 tháng liên tục ma khả năng lao đông chưa hôi phục,
-NLD lam việc theo HĐLĐ có thời hạn dưới 12 thang bi ôm đau, tai nạn đã
điều trị quá nửa thời han hợp đông ma khả năng lao động chưa hôi phục
Trang 26Mục đích của NSDLD khi ký kết HĐLĐ với NLD là dé thu lợi nhuận từ việc
khai thác sức lao đông của NLD Do vậy, trường hợp NLD ốm đau, cân điều trị
lâu ngày sẽ làm ảnh hưởng nghiêm trọng đền tiền độ va hiệu quả công việc, đồng
nghĩa với việc NSDLD không đạt được mục dich từ trước đó của mình Tuy nhiên,
có thé thay, pháp luật không cho phép NSDLĐ đơn phương châm dứt HĐLĐ với
NLD một cách tủy tiện mặc du trên thực tê NLD đang gây thiệt hại cho tiền đôlàm việc của don vị sử dụng lao động Việc đơn phương nay châm đứt HĐLĐ nayphải căn cứ vào các mức thời gian theo quy định tại điểm b khoản 1 Điêu 36 BLLD
2019 nêu trên Chỉ khi NLD phải nghỉ dé điều trị bệnh tật, tai nan với thời gian
vượt quá quy định va tình trang sức khỏe chưa phục hôi dé thực hiên các nghĩa vụ
theo thöa thuận trong HĐLĐ thi NSDLĐ mới được thực hiện quyên đơn phươngchâm dứt HĐLĐ với họ Bên cạnh đó, pháp luật hiện hanh nước ta còn quy định
khi sức khỏe của NLD bình phục thì tủy nhu câu của NSDLD, NSDLD có thé xem
xét mà giao kết HĐLĐ tiếp với NLĐ
Tint ba NSDLD có quyền thực hiện quyền đơn phương chấm dứt HDLD khi
NLD Gti tudi nghỉ nen
Theo quy định tai điểm đ khoản 1 Điều 36 BLLĐ 2019, NSDLD có quyền
đơn phương châm đứt HĐLĐ với NLD sau: “Người lao động ati tôi nghỉ hưu
theo guy đinh tại Điều 169 của Bộ luật này, trừ trường hợp có thôa thuận khác ; ”
Theo đó, tại Điều 169 BLLĐ 2019, tuổi nghỉ hưu của NLD được quy định như
Sau:
“1 Người lao đồng bảo đãm điền Kiện về thời gian đông bảo hiểm xã hôi
theo guy ãinh của pháp luật về bảo hiém xã hôi được hưởng lương hưu khi ấu trôi
nghi in
2 Tiôi nghĩ nat của người lao động trong điều kiện lao động bình thường
được điều chỉnh theo lộ trình cho dén khi đi 62 tuôi đối với lao đông nam vàonăm 2028 và đủ 60 tôi đối với lao động nit vao nằm 2035
Trang 27Ké từ năm 2021, tudt nghỉ hưm của người lao động trong điều kiện lao đông
bình thường là đủ 60 tuôi 03 thang đối với lao động nam và aii SS tudi 04 tháng
đối với lao động nit: san đó, cứ mỗi năm tăng thêm 03 tháng đối với lao động na
và 04 tháng đối với lao động nit”
Co thể thấy, tuổi nghỉ hưu của NLD theo BLLĐ 2019 đã có sự thay đổi so
với BLLĐ 2012 Thay vì nghỉ hưu ở độ tudi 60 đối với lao động nam va 55 tuôi
đối với lao đông nữ như quy định của BLLĐ 2012, BLLĐ 2019 quy định tudi nghĩ
hưu đối với lao động nam là 62 tudi và với lao động nữ lả 60 tuôi Khi NLD đã đủtuổi nghỉ hưu theo quy định, NSDLĐ nếu không có nhu cầu sử dụng tiếp ngườinảy thì có quyền đơn phương châm đứt HĐLĐ Đây là một trong những trườnghợp mới được bố sung tai BLLĐ 2019 dé khắc phục những bat cập của BLLD
2012 Trước đó, tại khoản 4 Điều 36 BLLĐ 2012, HĐLĐ sẽ bi cham dứt trong
trường hợp NLD đủ điều kiện về thời gian đóng bảo hiểm zã hội (BHXH) và tuôi
hưởng lương hưu theo quy định Thực tế, NSDLĐ thường có xu hướng không
muốn sử dung NLD cao tuôi do sức khỏe của họ không còn đáp ứng được so với
nhu cầu ma công việc dé ra, từ đó có thé sé bị ảnh hưởng đến chat lượng vả tiền
độ kinh doanh của cả doanh nghiệp Tuy nhiên, nêu NLD đã đủ tuôi nghỉ hưunhưng chưa đủ thời gian đóng bảo hiểm tối thiểu dé hưởng lương thi HĐLĐ van
sẽ tiếp tục thực hiện Thêm vào đó, vi sử dụng NLD quá tudi như vậy nên NSDLD
còn phải thực hiện các quy định về sử dung NLD cao tuổi, gây thêm khó khăn chodoanh nghiệp Chính vì vây, BLLĐ 2010 đã điều chỉnh lại quy định về trường hợp
trên, cho phép NSDLĐ được quyên châm đút HĐLĐ đôi với NLD khi NLD đó
đến tuôi nghỉ hưu
Thứ te NSDLD có quyền đơn phương chấm dứt HDLD trong trường hợp
NLD không có mat tai nơi làm việc san khi hét thời han tạm hoãn HĐLĐ
Trường hợp nay được quy định tại điểm d khoản 1 Điều 36 BLLĐ 2019 như
sau: “đ) Mgười iao đông không có mat tại nơi làm việc sau thời han guy đình tat
Trang 28Diéu 31 của Bộ iuật này” Trong đó, Điều 31 BLLĐ 2019 quy định: “Trong thời
han 15 ngày kê từ ngày hét thời han tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động, người
lao đông phải có mặt tat nơi làm việc và người sử dung lao đông phải nhận người
lao động trở lại làm công việc theo hop đồng lao động đã giao kết nêu hợp đồng
lao động còn thời han, trừ trường hợp hai bên có thoa thuận hoặc pháp luật có
quy đinh Rhác “ Như vậy, khi hết thời hạn tam hoãn HĐLĐ, nếu giữa người lao
đông va NSDLD không có théa thuận nào khác thì người lao động phải có mặt tại
nơi lam việc trong thời han 15 ngày kế từ ngày hết thời hạn tạm hoãn hop đông.Nếu NLD không thực hiện đúng quy định nay thì có thé bi NSDLĐ đơn phươngchâm dứt HĐLĐ
Quy định nay được đặt ra nhằm bảo vệ lợi ích chính đáng của NSDLD trongviệc bồ trí, sắp xếp, sử dụng nhân sự nhưng đông thời cũng cân bang lợi ích giữa
các bên khi ấn định một khoảng thời gian nhật định kế từ khi hết tạm hoãn hợp
đồng đến khi NLD phải có mặt tại nơi lam việc Việc đơn phương châm dứt HĐLĐ
trong trưởng hợp nay giúp NSDLD có thé chủ động trong việc tuyển dụng, bồ trí,
phân công lao động để tránh làm gián dan hoạt động sản xuất, kinh doanh của đơn
vị sử dụng lao đông Mặt khác, quy định tại điểm d khoản 1 Điêu 36 BLLĐ 2019
cũng thé hiện tính linh hoạt khi cho phép các bên có thé thỏa thuận về thời hạn trở
lại lam việc sau khi hết thời hạn tam hoãn HĐLĐ
Thứ năm, NSDLĐ có quyền đơn phương chấm dứt HDLD do NLD try bỏ
việc mà không có I} do chỉnh đáng từ 05 ngài làm việc liên tục trở lên
Đây cũng là một trong những căn cứ mới dé NSDLD có thé sử dụng quyềnđơn phương châm đút HDLD của minh được quy đính tai BLLĐ 2019 Trước đây,theo BLLĐ 2012, nêu NLĐ tự ý bỏ việc 05 ngày cộng don trong 1 tháng ma không
có lý do chính đáng thi NSDLD chi có thé áp dụng hình thức ky luật sa thải để
châm dứt HĐLĐ với người đó° Tuy nhiên, néu so với thủ tục đơn phương châm
Trang 29dứt HĐLĐ thi thủ tục sa thải NLD khá phức tap bởi nêu muốn sa thải NLD thi
NSDLD phải tô chức họp xử lý kỷ luật lao động với sự có mặt của NLD Thông
thường, trong trường hợp này, NSDLĐ khó liên lạc được với NLĐ để thực hiệncác thủ tục xử lý kỹ luật sa thải Chính vi vậy, để dam bảo sự nhanh gon và hạnchế những thủ tục không can thiết, BLLĐ 2019 đã cho phép NSDLĐ được quyểnđơn phương cham dứt HĐLĐ với NLD tự ý bö việc ma không có ly do chính đáng
từ 05 ngày lam việc liên tục trở lên.
Thứ sản, trường hợp NSDLD đơn phương chẩm đứt HĐLĐ do NLD cung cấpkhông trung thực thông tin về họ tên, ngà) tháng năm sinh, giới tinh, nơi cw trú,trình độ hoc vẫn, trình độ kỹ năng nghề, xác nhân tình trạng sức khỏe và vấn đềkhác liên quan trực tiếp dén việc giao kết hop đồng lao động mà NSDLD yêu cầukhi giao kết HDLD làm ảnh hướng đến việc tuyén dụng NLD
Nghĩa vụ cung cấp thông tin khi giao kết HĐLĐ của NLD được BLLĐ 2019quy định tại khoản 2 Điều 16 như sau: “2 Người lao đông phải cung cấp thôngtin trưng thực cho người sử dung lao đông về ho tên, ngày tháng nằm sinh, giớitính nơi cư trú, trình độ học vẫn, trình độ Äỹ năng nghề, xác nhận tinh trang sứckhỏe và vấn đề khác liên quan trực tiếp den việc giao kết hợp đồng lao đẳng màngười sử dung lao động yêu cau.” Day cũng là một trong những nội dung mới
được ghi nhận tại BLLĐ 2019
Cùng với đó, việc NLD cung cấp không trung thực các thông tin này khi giaokết HDLD lam ảnh hưởng đến việc tuyển dụng NLD 1a một trong những căn cứđược quy định tại điểm g khoản 1 Điều 36 BLLĐ 2010 như sau: “g) Người iaođộng cung cấp không trung thực thông tin theo quy định tại khoản 2 Điều 16 của
Bộ luật nay khi giao kết hợp đồng lao đông làm ảnh hướng đến việc tuyén dung
người lao động”.
Trên thực tế, có nhiêu trường hep khi tham gia ký kết HĐLĐ, NLD đã côtinh cung cấp thông tin sai sự thật dé đáp ứng đủ yêu câu ma công việc đưa ra
Trang 30nhằm có được việc làm đó Những thông tin nảy đôi khi gây ra những bất lợi cho
NSDLĐ khi tuyển dụng vả sử dụng lao động hoặc ảnh hưởng đến uy tín, tải sản
của doanh nghiệp Vi du, nhiều trường hợp NLD cô tinh không khai bảo các thôngtin về sức khỏe khi tham gia vao những công việc đặc thù đòi hỏi NLD không
được mắc một số bệnh Điều nay vô cùng nghiêm trong, ảnh hưởng tới công việc
kinh doanh của đơn vị sử dung lao động cũng như anh hưởng tới chính bản thân
NLD đó Và néu có hệ lụy gì xảy đến từ việc NLD khai bảo không trung thực vềsức khỏe mình như vậy thi NSDLĐ cũng rat có thé sẽ phải gánh một phân trach
nhiệm
Trong quan hệ pháp luật dân sự, Điều 127 Bộ luật Dân sự năm 2015 quy địnhviệc cung cấp thông tin không trung thực của một bên làm bên còn lại hiểu sai lệch
về chủ thé, tính chat của đối tượng hoặc nôi dung của giao dich dân sự thì giao
dich dan sự đó có thể bị tuyên vô hiêu do lita đối Trong quan hệ pháp luật lao
động, mét trong những nguyên tắc của việc giao kết HĐLĐ được quy định tại
khoản 1 Điều 15 BLLĐ 2019 là các bên phải trung thực Su trung thực nay thé
hiện trong việc cung cap các thông tin khi giao kết HĐLĐ Việc cung cap thôngtin khi giao kết HDLD là nghĩa vụ của các bên khi giao kết HĐLĐ Điêu nay ảnh
hưởng đến quyết định tuyển dung của NSDLĐ nên NSDLD cũng phải có quyên
dé châm dut HĐLĐ do mục đích ban dau của các bên khi xác lap quan hệ lao độngkhông dat được do NLD thiêu trung thực Do đó, trường hợp NLD cung cap không
trung thực thông tin được BLLĐ 2019 quy định la mét trường hợp khiến HĐLĐ
vô hiệu la hợp lý.
Thứ bay, trường hop NSDLD đơn phương chấm dứt HĐLĐ với NLD do thiên
tai, hoa hoạn, dich bênh ng hiểm, địch hoa hoặc đi đời, thu hep sẵn xuất, kinh
doanh theo yén cầu cha cơ quan nhà nước có thẩm quyén
NSDLD có quyền đơn phương châm dứt HDLD với NLD khi gặp phải trườnghợp được quy định tại điểm c khoản 1 Điều 36 BLLD 2019 như sau: “e) Do thién
Trang 31tai, hoa hoạn, dich bênh nguy hiém, địch hoa hoặc di đời, tìm hep san xuất, kinh
doanh theo yêu cầu cña co quan nhà nước có thẩm quyền mà người sử dung iao
động đã tìm mọi biện pháp khắc phuc nhung vẫn buộc phải giảm chỗ làm việc
Co thé thay, đây là những su kiên khách quan xảy ra ngoài dự liệu của
NSDLD Trong đó, thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh nguy hiểm, địch hoa xây ra là
do yêu tó khách quan không thể tránh khỏi đền từ thiên nhiên; còn việc di đời, thuhep san xuất, kinh doanh là do quyết định dén từ cơ quan nhà nước có tham quyên
Do nằm ngoài ý chí và dự liêu của NSDLĐ nên khi các sự kiện nay xảy ra, việcsẵn xuất, kinh doanh của NSDLD có thé bị ảnh hưởng khá nặng né Trường hợp
các sự kiện khách quan trên lam ảnh hưởng đến tình hình sẵn xuất, kinh doanh của
đơn vi sử dung lao đông, dong thời NSDLĐ cũng đã tìm mọi cách để khắc phụcnhưng van bắt buộc phải thu hẹp sản xuất, giảm chỗ lam việc thì pháp luật cho
phép NSDLĐ đó được quyên đơn phương châm dứt HĐLĐ với một bộ phận NLD
Việc pháp luật ghi nhận quyển nay giúp cho NSDLD có thé tập trung nguôn lực
tai chính để duy trì, phục hôi sản xuất, kinh doanh khi doanh nghiệp rơi vao tinh
trạng khó khăn vi bi ảnh hưởng bởi các sự kiện khách quan nêu trên.
1.2.2 Các trường hop người sử dung lao động không được đơn pÏiutơnug
cham ditt hop dong lao động
Mặc dù khoản 1 Điều 36 BLLĐ 2019 có các căn cứ cho phép NSDLD đượcđơn phương châm đứt HĐLĐ với NLD nhưng quyên nay cũng bị giới hạn bởi mat
số trường hợp được quy định tại Điêu 37 của Bộ luật này Theo đó, NSDLĐ khôngđược quyên đơn phương châm dứt HĐLĐ với NLĐ trong các trường hợp sau:
Thứ nhất trường hợp NLD ốm dau hoặc bi tai nạn, bệnh nghề nghiệp dang
điều trị, điều dưỡng theo chi dinh cña cơ sở khám bênh, chữa bệnh: có thâm quyền,
trừ trường hợp quy dinh tại điểm b khoản 1 Điều 36 của BLLD 2019
Co thé thay, pháp luật không cho phép NSDLD thực hiện quyền đơn phươngchâm dứt HĐLĐ với NLD trong trường hợp nay la nhằm mục đích bao vệ việc
Trang 32làm cho người lao động Luc này, NLD dang rơi vào tinh trạng khó khăn do phải
điều trị, điều dưỡng theo chỉ đính của bác sĩ nên néu bị châm dứt HĐLĐ thi NLD
sẽ cảng khó khăn hơn, việc nay ảnh hưởng đến thu nhập, cũng như ảnh hưởng đếnviệc chữa bệnh va đời sông của NLD Tuy nhiên, néu NLD phải điêu trị trong thời
gian quá lâu cũng ảnh hưởng đến tiền độ công việc Do đó, nêu NLD bị ôm đau,
tai nạn và đã điều tri quá thời hạn quy định tại điểm b khoản 1 Điêu 36 BLLĐ
2019 thì NSDLĐ sẽ có quyên đơn phương châm đứt HĐLĐ với NLD
Tint hai, trường hop NLD dang nghỉ hàng năm, nghỉ việc riêng và tường
hợp nghỉ Rhác được NSDLĐ đồng ý
Những trường hợp nảy déu là trường hợp NLD đang nghỉ việc một cách hợp
pháp và không có mặt ở nơi lam việc Theo quy định của pháp luật, NSDLD không
được phép châm đứt HĐLĐ với những NLD nay bởi việc quyết định đơn phương
châm đứt HĐLĐ khi vắng mặt NLD có thé gây nhiều bat lợi cho NLD trong việc
giải quyết các chế độ trợ cap cũng như đảm bao cho NLD có thể thực hiện cácquyên, bảo vệ được các lợi ích hợp pháp của họ Do đó, pháp luật đưa ra quy địnhnay dé hạn chế các trường hop NSDLĐ lạm quyền đơn phương châm dứt HĐLĐkhi NLD không có mặt tai nơi làm việc là hoàn toàn cân thiét
Thứ ba, trường hop NLD nữ mang thai; NLD dang nghi thai san hoặc nudi
con dưới 12 tháng tudi
Trong thời gian nay, người phụ nữ đang thực hiện nghĩa vụ làm me của minh
vi vay cả về sức khỏe và thời gian đều sé bị ảnh hưởng, khó có thé dam bão thực
hiện công việc theo đúng thỏa thuận trong HĐLĐ Nhung NSDLĐ không được
đơn phương châm đứt HĐLĐ với NLD nữ vi lí do như vay Vé vân đê nay, trước
đây, quy định tại Điêu 39 và Điều 155 BLLĐ 2012 cũng có nhắc đến, đó làNSDLD không được đơn phương cham đút HĐLĐ với NLD nữ có lý do kết hôn,mang thai, nghỉ thai sản, nuôi con dưới 12 tháng tudi Tuy nhiên, cha và me cóquyền va nghĩa vụ ngang nhau trong việc chăm sóc con cái chứ không chỉ riêng
Trang 33người phụ nữ mới có quyên và nghia vụ trong việc nảy Bên cạnh đó, dé có théđâm bảo việc nuôi dưỡng, chăm sóc con cai, đặc biệt la đối với trễ em dưới 12tháng tuổi thi van dé việc làm và thu nhập của cả cha va me déu cân được quantâm Chính vì vậy, khoăn 3 Điều 37 BLLĐ 2019 đã quy định NSDLD không đượcđơn phương châm dứt HĐLĐ với NLD nữ mang thai, NLD đang nghỉ thai sảnhoặc nuôi con dưới 12 tháng tuôi Thay vi trước đây, pháp luật chỉ bao vệ việc lam
cho NLĐ nữ đang nghỉ chế độ thai sản hoặc đang nuôi con dưới 12 tháng tuôi thì
quy định mới tại BLLĐ 2019 đã bảo vệ việc làm cho cả lao đông nam khi ho đang
nghỉ chế đô thai sản hoặc nuôi con dưới 12 tháng tuổi Quy đính mới của BLLĐ
2019 về van dé nay không những thé hiện sự bình đẳng giới trong quan hệ lao
động, đông thời còn góp phân bảo vệ quyên lợi của trễ em khi cha, me được dambảo về van dé việc lam
1.23 Thủ tục thực hiệu quyén đơn phương cham ditt hợp đồng lao động
của người sứ dung lao động
Pháp luật lao đông quy định khi thực hiện quyền đơn phương cham dứtHBLD, NSDLD phải tuân theo các thủ tục đơn phương châm dứt HDLD tùy theotừng trường hợp cụ thể, bao gôm:
1.2.3.1 Tìm tục báo trước cho người lao đông
Khi NSDLĐ đơn phương châm đứt HĐLĐ thì phải báo cho NLĐ trước mộtkhoảng thời gian Điêu nay là hop lý bởi NLD can có thời gian chuẩn bị tim kiếmmột công việc mới, chủ đông lập kế hoạch cá nhân mới dé dim bao nguồn thunhập, cũng như dam bảo cuộc sống cho NLD và gia đình ho Còn đối với NSDLĐ,
đây là thời gian cân thiết để doanh nghiệp bô trí, sắp xép lại lo đông hoặc tìm lao
động mới thay thé, dam bảo cho các hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp diễn
ra bình thường va ôn định Thời han báo trước tùy thuộc vào loại hợp đông ma
NSDLD đã giao kết với NLD Theo nguyên tắc, hợp đông cảng thể hiện sự gắnkết lâu dai giữa các bên thi thời hạn báo trước cảng nhiều Pháp luật quy định đôi
Trang 34với HĐLĐ có thời hạn từ 12 tháng đến 36 thang thi thời hạn báo trước it nhất là
30 ngày, đối với HĐLĐ có thời hạn dưới 12 tháng thì thời hạn bảo trước lả 03
ngày 10
BLLD 2019 còn bô sung thêm quy định về thời hạn báo trước khi đơn phươngchâm đứt hợp đồng lao đông đôi với một sô ngành, nghé, công việc đặc thù đượcthực hiện theo quy định của Chính phủ Đôi với những ngành nghệ có tính riêngbiệt như vậy thi tinh chat công việc yêu câu người thực hiện phải trai qua khóa
dao tạo kỹ lưỡng, lâu dai và chịu được áp lực công việc cao nên khi đơn phương
châm dứt HĐLĐ, NSDLD phải bao trước một khoảng thời gian dai hơn so với
thông thường dé có théi gian dao tạo, sắp xếp lao đông của đơn vị, doanh nghiệp
mình Căn cứ theo Nghị định số 145/2020/NĐ-CP ngày 14/12/2020 quy định chitiết và hướng dan thi hành một sô điêu của BLLĐ 2019 về điều kiện lao đông và
quan hệ lao động đã hướng dẫn thời hạn báo trước khi đơn phương châm dứt
HĐLĐP đổi với một sé ngành nghệ, công việc đặc thù Cu thể, khi đơn phươngchâm đút HĐLĐ, NSDLD phải báo trước ít nhất 120 ngày (doi với HĐLĐ khôngxac định thời han hoặc HĐLĐ xác định thời hạn từ 12 tháng trở lên) và ít nhậtbằng một phân tư thời hạn của HĐLĐ (đôi với HĐLĐ có thời hạn dưới 12 tháng)
đối với NLD trong một sô ngành, nghệ, công việc đặc thù gồm: (a) Thành viên tổ
lái tàu bay; nhân viên if thuật bdo dưỡng tàn bay, nhân viên sửa chữa chuyên
ngành hàng không: nhân viên điều độ, khai thác bay; (b) Người quản I doanhnghiệp theo quy đình của Luật Doanh nghiệp; Luật Quản ij sử đụng vỗn nhànước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp; (c) Thuyền viên timộc
thuyén bộ làm việc trên tàu Việt Nam dang hoạt động ở nước ngoài; thuyén viên
được doanh nghiệp Việt Navn cho thué iai làm việc trên tàu biên nước ngoài: (4)Trường hợp khác do pháp luật quy định.
!° Điểm a,b,¢ khoản 2 Điều 36 BLLĐ 2019
Trang 35Đôi với trường hợp NSDLD đơn phương châm dứt HĐLĐ với NLD do sápnhập, hợp nhất, chia, tách doanh nghiệp thì NSDLD không phải thực hiện thủ tụcbao trước, bới trong những trường hợp nay, dé đơn phương cham dứt HĐLĐ vớiNLD thi NSDLD cũng đã phải thực hiện rat nhiêu thủ tục như: Xây dung và thực
hiện phương an sử dung lao đông, Trao đôi với tô chức đại dién tập thé lao động
tại cơ sở và thông báo trước 30 ngày cho cơ quan quản lý nhả nước về lao độngcap tỉnh, Trong một sô trường hợp cu thé, di không được thông báo trước vềviệc bị NSDLĐ đơn phương châm dứt HĐLĐ nhưng NLD cũng đã biết trước với
thời gian dai hơn cả thời gian bao trước theo quy định của pháp luật.
Bên cạnh đó, khoản 3 Điều 36 BLLĐ 2019 còn bỗ sung quy định về các
trường hop NSDLĐ không phải bảo trước cho NLD khi đơn phương cham đútHĐLĐ như sau: “3 Khi đơn phương chấm dit hop đồng lao đông quy ãïnh taiđiểm d và diém e khoản 1 Điều này thì người sử dung iao đông không phải báo
trước cho người lao động “ Hai trường hop mà NSDLD không phải báo trước cho
NLD khi đơn phương cham dứt HĐLĐ được nhắc đến trong quy định trên làtrường hợp sau 15 ngay kế từ ngày hết thời gian tạm hoãn HĐLĐ, NLD không có
mặt tại nơi làm việc mà không có thöa thuận khác với NSDLD và trường hop NLD
tự ý bö việc mà không có lý do chính đáng từ 05 ngảy lam việc liên tiếp trở lên
Co thé thay, trong hai trường hợp nay, NLD đều không có ý định tiếp tục côngviệc nên pháp luật cho phép NSDLĐ được quyên đơn phương cham dứt HBLD
ma không cân báo trước
Khác với BLLĐ 2012 trước đây không quy định vê hình thức thông báo củaNSDLĐ đôi với NLD khi NSDLĐ đơn phương châm dứt HĐLĐ thi BLLĐ 2019
đã bô sung thêm quy định về hình thức thông bao cham dứt HĐLĐ phải bằng văn
ban tại Điều 45 Việc quy định như vay vita giúp cho NSDLĐ có thé bao cáo đây
đủ về tình hình sử dung lao động tai đơn vị, vừa giúp cho cơ quan quan ly nhanước về lao động có thể kiểm soát được tinh hình lao động của các doanh nghiệp,
Trang 36các đơn vị sử dụng lao động để từ đó có thể kịp thời phát hiện những trường hợp
NSDLD vi phạm dựa trên các văn ban thông bao nay Quy định nay cũng giúp han
chê xây ra các tranh chap lao động phát sinh giữa hai bên trong quan hệ lao đông,giúp các bên có thêm căn cứ dé bảo vệ quyền va lợi ích hợp pháp của minh khixây ra tranh chap
12.32 Tim tục tham khảo ý kién của tô chức đại điện người lao đông
Căn cứ theo quy định tại khoản 3 Điều 177 BLLĐ 2019, NSDLĐ phải thỏathuận bằng văn bản với ban lãnh dao của tô chức đại diện NLD tai cơ sở khi đơnphương châm dứt HĐLĐ đôi với NLD là thành viên ban lãnh đạo của tô chức dai
điện người lao động tai cơ sở
Khoản 3 Điêu 3 BLLĐ 2010 có định nghĩa về Tô chức đại diện NLĐ tại cơ
sở như sau: “Tổ cinte dai điện người lao động tai cơ sở là tổ chức được thành lập
trên cơ sở tự nguyên của người lao đông tat một don vi sử dung lao động nhằmauc đích bdo vệ quyền và lợi ich hop pháp, chính đứng của người lao động trongquan hé iao đông thông qua thương lương tập thé hoặc các hình thức khác theoquy định của pháp luật về lao đông Tô chute đại điên người iao động tại cơ sở
bao gém công đoàn cơ sở và tô chức của người iao động tại doanh nghiệp” Theoquy định tại BLLĐ 2010, ngoài việc chỉ thừa nhận tô chức công đoàn như BLLĐ
2012, trong doanh nghiệp có thể có những tô chức đại diện người lao đông độclập, thực hiện chức năng đại diện, bao vệ quyền và lợi ích hop pháp cho người lao
động tại cơ sỡ.
Pháp luật quy định sự tham gia của tô chức đại diện NLD tại cơ sở nhằm bảo
vệ quyển vả lợi ích hợp pháp cho NLD, tránh trường hop NSDLĐ lam dụng chứcquyên dẫn dén việc đơn phương châm đứt HĐLĐ với số lượng lớn NLD
1.2.4 Nghia vụ của người sit dung lao động khi don phương chim dứt
hợp đồng lao động
Việc NSDLĐ đơn phương cham dứt HĐLĐ với NLD sélam cham đứt HĐLĐ
Trang 37giữa các bên Từ do làm phát sinh một sô trách nhiệm pháp lý đôi với NSDLD.
Trách nhiệm của NSDLĐ khi đơn phương châm dứt HĐLĐ với NLD có thé chia
thánh hai trường hợp là trường hop NSDLD đơn phương cham đứt HĐLĐ đúngpháp luật vả trường hợp NSDLD thực hiện đơn phương cham dứt HĐLĐ trái pháp
luật.
12.41 Trường hợp người sử đụng lao đông đơn phương chấm đứt hop đằng
lao đông đúng pháp luật
Nêu sử dụng quyên đơn phương châm dứt HĐLĐ với NLD một cách hợp
pháp, NSDLD phải thực hiện những trách nhiém sau:
Thứ nhất trách nhiệm trả tro cấp thôi việc
Khoản 1 Điều 46 BLLĐ 2019 có quy định về điều kiên hưởng trợ cấp thôi
việc của NLĐ như sau:
“] Khi hop đồng lao đông chẩm dit theo quy dinh tại các khodn 1, 2, 3, 4
6, 7 9 và 10 Điều 34 của Bộ luật nà) thì người sử dung lao động có trách nhiệm
tra tro cấp thôi việc cho người lao đông đã làm việc thường xuyên cho mình từ đủ
12 thang trở lên, mỗi năm làm việc được trơ cấp mét nữa thang tién lương trừ
trường hop đủ điều kiện hướng lương hun theo quy định của pháp luật về bảo
hiểm xã hội và trường hợp quy đinh tại điểm e khoản 1 Điều 36 của Bộ luật này °
Theo quy định này, khi NSDLĐ đơn phương châm dứt HĐLĐ với NLD thiphải có trách nhiệm chi tra tro cập thôi việc cho NLD đã làm việc thường xuyên
cho minh từ đủ 12 tháng trở lên, mỗi năm làm việc được trợ cấp một nửa tháng
tiên lương, trừ trường hợp đủ điều kiện hưởng lương hưu theo quy định của pháp
luật vé BHXH
Co thé thay, trợ cap thôi việc là khoăn tiên có ý nghĩa đôi với NLD vi hỗ trợphân nao cho NLD dam bảo cuộc sống của mình khi chưa tìm được việc lam mới
va cũng như để bù đắp cho những công hiến, công lao của NLD trong thời gian
làm việc tại doanh nghiệp trước đó.
Trang 38Thứ hai, trách nhiệm thanh toán các khoản tiền lương tiền tro cấp, piu cấp,
các khoản thu nhập và trả các loại giấy tờ cho NLD
Khi đơn phương châm dứt HĐLĐ, NSDLD có trách nhiệm thanh toán đây
đủ các khoản tiền liên quan đến quyên lợi của NLD Các khoản tiên tra cho NLD
và các quyên lợi về bảo hiểm của NLD phải được ưu tiên bảo dam thanh toán khi
doanh nghiệp, hợp tác xã bị châm dứt hoạt động, bị giải thể, pha san Nội dung
nảy được ghi nhận tại khoản 1 va khoản 2 Điều 48 BLLĐ 2019 cu thé như sau:
“1 Trong thời hạn 14 ngày làm việc ké từ ngày chấm đứt hợp đồng lao động.hai bên có trách nhiệm thanh toán day đủ các khoản tiền có liên quan đền quyềnlợi của mỗi bên, trừ trường hop san đây có thé kéo dai nhưng không được quá 30ngày:
a) Người sử dung iao động không phải là cá nhân chấm đứt hoạt đông:
b) Người sử dung iao động thay đôi cơ cau, công nghệ hoặc vi i+ do kinh té;
¢) Chia, tách, hop nhất, sáp nhập; ban, cho thué, chuyén đỗi loại hình doanh
nghiệp; chuyên nhương quyền sở hit, quyền sử dung tài sản của doanh nghiệp,
hợp tác xã,
đ) Do thiên tại, hỗa hoan, dich họa hoặc dịch bệnh nguy hiểm
2 Tiền lương bảo hiểm xã hội, bảo hiémy tế, bảo hiém thất nghiệp, tro cấp
thôi việc và các quyén lợi khác của người lao động theo thỏa ước lao động tập
thé, hop đồng iao đông được un tiên thanh toản trong trường hop doanh nghiệp,
hợp tác xã bi chấm aut hoạt đông bị giải thé, pha sản “
Khác với quy định tại BLLĐ 2012, khoản 1 Điều 48 BLLĐ 2019 đã kéo dai
thời gian NSDLĐ phải hoàn thành nghĩa vụ tài chính đổi với NLD từ 07 ngày
thanh 14 ngày Không những vây, BLLD 2019 còn quy định cu thể các trường hợpđặc biệt được kéo dai thời hạn thanh toán nhưng không được qua 30 ngày Điều
nảy sẽ giúp hạn chê việc NSDLĐ lạm dụng quy định pháp luật đề cô tình kéo dải
và gây khó khăn cho NLD trong việc thanh toán vả giải quyết quyền lợi cho NLD
Trang 39Tint ba trách nhiễm xác nhận BHXH và các giấy tờ khác; cưng cấp bẩn sao
tài liêu liên quan đến quá trình làm việc nếu can thiết
Theo quy đính trên, dù đơn phương cham đứt HĐLĐ với NLD vì bat ky lý
do nao thi NSDLD cũng phải hoàn thành thủ tục xác nhận thời gian đóng bảo hiểm
cùng các giây tờ khác cho NLD Điều nay nhằm dam bảo quyên và lợi ích hợp
pháp cho NLD Trước đây, BLLĐ 2012 có quy định khi đơn phương cham đứtHBLD thì NSDLD có trách nhiệm hoàn thanh thủ tục xác nhận và trả lại số bảohiểm xã hội và những giây tờ khác mà người sử dụng lao động đã giữ lại của ngườilao đông Tuy nhiên, khi Luật Bảo hiểm x4 hội 2014 chính thức có hiệu lực, người
lao đông phải có trách nhiệm giữ va bảo quản sô bao hiểm xã hôi của minh (Theo
khoản 2 Điều 18 và khoản 3 Điêu 10 Luật Bảo hiểm xã hội 2014) Do vay, theopháp luật lao động hiện hành, đối với BHXH của NLD thì NSDLD chỉ có trách
nhiệm zác nhận BHXH chứ không phải trả lại so BHXH cho NLD như pháp luật
lao động trước đây quy định Trong trường hợp thất nghiệp, thông tin xác nhận
thời gian đóng BHXH sé là những căn cứ quan trong dé NLD yêu câu giải quyết
hưởng trợ cấp that nghiệp, BHXH một lân, còn trong trường hop tim được côngviệc mới thi NLD cũng cân cung cấp các thông tin về BHXH dé doanh nghiệp mới
kê khai va đóng bảo hiểm cho họ Bên cạnh đó, so với BLLD 2012, BLLĐ 2019
cũng đã bô sung thêm trách nhiệm cho NSDLĐ khi châm dứt HĐLĐ đó là cungcập ban sao các tài liệu liên quan tới quá trình làm việc của NLD cho NLD
12.42 Trường hợp người sử đụng lao động đơn phương chấm đứt hop đồng
lao đồng trái pháp luật
BLLĐ 2019 quy định vẻ các trường hợp đơn phương châm dứt HĐLĐ trái
pháp luật của NSDLD tại Điều 39 như sau: “Don phương chẩm đứt hợp đông laođộng trái pháp luật là trường hợp chém dit hợp đông lao động không ding quyinh tại các điều 35, 36 và 37 của Bộ iuật nay.” Theo đó, nêu NSDLĐ đơn phươngchâm dứt HĐLĐ với NLD thuộc các trường hợp quy định tại Điều 37 Bô luật này
Trang 40hoặc NSDLD không tuân thủ các quy định về căn cứ, thủ tục theo Điều 36 Bộ luậtnay thì déu bị coi là NSDLD đơn phương châm đứt HĐLĐ trái pháp luật.
Hanh vi đơn phương cham dứt HĐLĐ trái pháp luật của NSDLĐ dẫn đền hậuquả NLD bi mat việc lam, mật di nguôn thu nhập, ảnh hưởng nghiêm trọng đến
đời sông của gia định va của chính NLD đó Vì vậy, dé bao dam quyền và lợi ích
hợp pháp của NLĐ trong những trường hợp này, ngoài các trách nhiệm như thanh
toán tiên lương, tiên trợ cap, xác nhận thời gian đóng BHXH, NSDLD phải thựchiện những trach nhiệm khác được ghi nhận tai Điều 41 BLLĐ 2019 như sau:
Trước hết, NSDLD phải nhận NLD trở lại lam việc (nêu NLD đông ý); phải
tra tiên lương, đóng BHXH, bao hiểm y tế, bão hiểm that nghiệp trong những ngày
NLD không được lam việc và phải trả thêm cho NLD một khoản tiên ít nhất bằng
02 tháng tiên lương theo HĐLĐ Trường hợp vi phạm quy định về thời hạn baotrước thì NSDLĐ còn phải trả một khoản tiền tương ứng với tiên lương theo
HDLD trong những ngày không báo trước cho NLD?
Trường hợp NLD không muôn tiếp tục trở lại làm việc thì ngoai khoản tiênphải trả quy định tại khoản 1 Điêu 41 BLLĐ 2019, NSDLĐ còn phải trả trợcập thôi việc cho NLD
NéuNLD yêu câu NSDLD nhận trở lại làm công việc theo hợp đồng lao động
đã giao kết mà NSDLĐ không muốn nhận NLD trở lai làm việc thi hai bên co thểthöa thuận với nhau về việc này Khoản 3 Điêu 41 BLLĐ 2019 quy định trongtrường hop nay NSDLD phải trả thêm cho NLD một khoản tiển theo mức do haibên tự thöa thuận nhưng ít nhật bằng 02 tháng tiên lương theo HĐLĐ
Nếu hai bên không thông nhất được với nhau vê van dé nay thì NSDLĐ phải
nhận NLD trở lại làm việc Quy định nay có ý nghiia quan trong trong việc tăng
thêm trách nhiệm bôi thường của NSDLĐ khi đơn phương cham đứt HĐLĐ tráipháp luật, đông thời cũng dam bảo khôi phục lại quyên lợi của những NLD khi ở