Những điểm mới cơ bản của bộ luật lao động 2019 về hợp đồng lao động, điều kiện lao động những tác động đối với người lao động và người sử dụng lao động mhn 2021 02 11

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP TRƢỜNG NHỮNG ĐIỂM MỚI CƠ BẢN CỦA BỘ LUẬT LAO ĐỘNG 2019 VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG, ĐIỀU KIỆN LAO ĐỘNG – NHỮNG TÁC ĐỘNG ĐỐI VỚI NGƢỜI LAO ĐỘNG VÀ NGƢỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG Mã số: MHN2021-02.11 Chủ nhiệm đề tài: ThS Nguyễn Thị Phan Mai Hà Nội, 12/2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP TRƢỜNG NHỮNG ĐIỂM MỚI CƠ BẢN CỦA BỘ LUẬT LAO ĐỘNG 2019 VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG, ĐIỀU KIỆN LAO ĐỘNG – NHỮNG TÁC ĐỘNG ĐỐI VỚI NGƢỜI LAO ĐỘNG VÀ NGƢỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG Mã số: MHN2021-02.11 PTK Phụ trách Khoa Luật Hà Nội, 12/2022 Chủ nhiệm đề tài MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài 10 Tình hình nghiên cứu 11 Mục tiêu đề tài 17 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 17 Phương pháp nghiên cứu 18 Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài 18 Cơ cấu đề tài 19 CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐÊ LÝ LUẬN VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG, ĐIỀU KIỆN LAO ĐỘNG VÀ PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG, ĐIỀU KIỆN LAO ĐỘNG 20 1.1 Một số vấn đề lý luận hợp đồng lao động điều kiện lao động 20 1.1.1 Một số vấn đề lý luận hợp đồng lao động 20 1.1.1.1 Khái niệm hợp đồng lao động 20 1.1.1.2 Đặc điểm hợp đồng lao động 21 1.1.1.3 Phân loại hợp đồng lao động 24 1.1.2 Một số vấn đề lý luận điều kiện lao động 25 1.1.2.1.Tthời làm việc, thời nghỉ ngơi 26 1.1.2.2 Tiền lương 28 1.1.2.3 An toàn lao động, vệ sinh lao động 33 1.2 Pháp luật hợp đồng lao động điều kiện lao động 35 1.2.1 Nội dung pháp luật hợp đồng lao động 35 1.2.2 Nội dung pháp luật điều kiện lao động 38 1.2.2.1 Nội dung pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi 38 1.2.2.2 Nội dung pháp luật tiền lương 40 1.2.2.3 Nội dung pháp luật an toàn lao động, vệ sinh lao động 42 KẾT LUẬN CHƢƠNG I 43 CHƢƠNG II NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA BỘ LUẬT LAO ĐỘNG 2019 VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ ĐIỀU KIỆN LAO ĐỘNG 45 1.1 Những điểm Bộ luật lao động 2019 hợp đồng lao động 45 1.1.1 Những điểm giao kết hợp đồng lao động 45 1.1.1.1 Bổ sung quy định nhận diện quan hệ hợp đồng lao động 45 1.1.1.2 Điểm xác định loại hợp đồng lao động 46 1.1.1.3 Về hình thức giao kết hợp đồng lao động 47 1.1.1.4 Quy định thêm hành vi người sử dụng lao động không làm giao kết, thực hợp đồng lao động 48 1.1.1.5 Điểm quy định thử việc 49 1.1.2 Những điểm thực hợp đồng lao động 50 1.1.2.1 Điểm quy định tạm hoãn việc thực hợp đồng lao động 51 1.1.2.2 Những điểm quy định điều chuyển người lao động sang làm công việc khác so với hợp đồng lao động 55 1.1.2.3 Điểm quy định sửa đổi hợp đồng lao động 55 1.1.3 Những điểm chấm dứt hợp đồng lao động 56 1.1.3.1 Bổ sung thêm trường hợp chấm dứt hợp đồng lao động 56 1.1.3.2 Cho phép người lao động có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động không cần lý 57 1.1.3.3 Bộ luật lao động 2019 mở rộng trường hợp người sử dụng lao động có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 59 1.1.3.4 Sửa đổi quy định thông báo chấm dứt hợp đồng lao động trách nhiệm bên chấm dứt hợp đồng lao động 60 1.1.4 Những điểm hợp đồng lao động vô hiệu 62 1.1.4.1 Sửa đổi quy định trường hợp hợp đồng lao động vô hiệu 63 1.1.4.2 Sửa đổi quy định thẩm quyền tuyên bố hợp đồng lao động vô hiệu 63 1.2 Những điểm Bộ luật lao động 2019 điều kiện lao động 64 1.2.1 Những điểm thời làm việc, thời nghỉ ngơi 64 1.2.1.1 Những điểm thời làm việc 64 1.2.1.2 Những điểm thời nghỉ ngơi 70 1.2.2 Những điểm Bộ luật lao động 2019 tiền lương 72 1.2.2.1 Điểm định nghĩa tiền lương 72 1.2.2.2 Điểm mức lương tối thiểu 73 1.2.2.3 Điểm định mức lao động, thang lương, bảng lương 74 1.2.2.4 Điểm quy định trả lương 75 1.2.3 Những điểm Bộ luật lao động 2019 đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh lao động 81 1.2.4 Điểm Bộ luật lao động 2019 tuổi nghỉ hưu 83 CHƢƠNG 3: TÁC ĐỘNG CỦA CÁC QUY ĐỊNH VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ ĐIỀU KIỆN LAO ĐỘNG ĐẾN NGƢỜI LAO ĐỘNG, NGƢỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG, ĐIỀU KIỆN LAO ĐỘNG 87 3.1 Tác động quy định hợp đồng lao động điều kiện lao động đến ngƣời lao động, ngƣời sử dụng lao động 87 3.1.1 Tác động quy định hợp đồng lao động đến người lao động, người sử dụng lao động 88 3.1.1.1 Những tác động quy định giao kết hợp đồng lao động đến người lao động, người sử dụng lao động 88 3.1.1.2 Những tác động quy định thực hợp đồng lao động đến người lao động, người sử dụng lao động 91 3.1.1.3 Những tác động quy định chấm dứt hợp đồng lao động đến người lao động, người sử dụng lao động 92 3.1.2 Tác động quy định điều kiện lao động đến người lao động, người sử dụng lao động 98 3.1.2.1 Tác động quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi đến người lao động, người sử dụng lao động 98 3.1.2.2 Tác động quy định tiền lương đến người lao động, người sử dụng lao động 100 3.1.2.3 Tác động quy định an toàn lao động, vệ sinh lao động đến người lao động, người sử dụng lao động 106 3.1.2.4 Tác động quy định tăng tuổi nghỉ hưu theo lộ trình đến người lao động, người sử dụng lao động 107 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu thực thi pháp luật hợp đồng lao động điều kiện lao động 109 3.2.1 Một số kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật hợp đồng lao động điều kiện lao động 109 3.2.2 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu thực thi pháp luật hợp đồng lao động điều kiện lao động 114 DANH SÁCH THÀNH VIÊN THAM GIA ĐỀ TÀI TT Họ Tên Nguyễn Thị Phan Mai Đơn vị công tác Nội dung nghiên cứu cụ thể đƣợc giao Khoa Luật – Đại Viết phẩn Những điểm tuổi nghỉ học Mở Hà Nội hưu tác động; Viết đề xuất, kiến nghị; Tổng hợp phần nghiên cứu thành viên, viết báo cáo tổng kết Đoàn Xuân Trường Đại học Luật Hà Phân tích, đánh giá ưu, nhược điểm Nội điểm Bộ luật lao động 2019 khái niệm, hình thức, giao kết, tạm hoãn, thay đổi, chấm dứt hợp đồng lao động tác động người lao động người sử dụng lao động Phạm Hùng Khoa Luật– Đại Phân tích, đánh giá ưu, nhược điểm Cường học Mở Hà Nội điểm Bộ luật lao động 2019 tiền lương tác động người lao động người sử dụng lao động Nguyễn Khoa Luật– Đại Phân tích, đánh giá ưu, nhược điểm Phương Dung học Mở Hà Nội điểm Bộ luật lao động 2019 thời làm việc, thời nghỉ ngơi tác động người lao động người sử dụng lao động Nguyễn Mạnh Khoa Luật– Đại Thu thập liệu, thực khảo sát ý Linh học Mở Hà Nội kiến số người lao động, người sử dụng lao động DANH MỤC BẢNG, BIỂU STT Tên bảng, biểu Trang Bảng 1: Độ tuổi nghỉ hưu NLĐ làm việc điều kiện bình thường theo BLLĐ 2019 78 Biểu đồ 1: Kết khảo sát NSDLĐ quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ không cần đưa lý chấm dứt HĐLĐ 86 Biểu đồ 2: Kết khảo sát tính phù hợp số ngày nghỉ lễ, tết 90 Biểu đồ 3: Kết khảo sát NSDLĐ quy định thưởng hình thức khác tiền 96 Biểu đồ 4: Kết khảo sát NSDLĐ quy định tăng tuổi nghỉ hưu 100 STT Chữ viết tắt Nội dung DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ASXH An sinh xã hội ATLĐ An toàn lao động BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BLLĐ Bộ luật lao động LĐTBXH Lao động, thương binh xã hội HĐLĐ Hợp đồng lao động ĐKLĐ Điều kiện lao động 10 NCKH Nghiên cứu khoa học 11 NLĐ Người lao động 12 NSDLĐ Người sử dụng lao động 13 TGLV Thời làm việc 14 TGNN Thời nghỉ ngơi PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế nay, bối cảnh Việt Nam tham gia Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU (EVFTA) vấn đề bảo vệ quan hệ lao động quan hệ khác coi trọng Trong xu ấy, Bộ luật lao động sửa đổi, bổ sung năm 2019 đời trình Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam phê chuẩn ngày 20/11/2019 BLLĐ thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2021, theo có nhiều thay đổi liên quan trực tiếp tới quyền lợi người lao động, trách nhiệm người sử dụng lao động có ảnh hưởng lớn đến xã hội Hợp đồng lao động (HĐLĐ) thể bên quan hệ lao động cá nhân, để xây dựng, trì, phát triển kết thúc quan hệ lao động Điều kiện lao động tập hợp yếu tố kinh tế, tự nhiên, xã hội, kỹ thuật biểu hình thức, phương tiện lao động, đối tượng lao động, môi trường lao động, quy trình cơng nghệ khơng gian định việc tổ chức, quản lý, tác động qua lại yếu tố người lao động, tạo điều kiện thuận lợi để người lao động tham gia vào làm việc tiền lương, thu nhập, thời làm việc, sức khoẻ, an toàn vệ sinh lao động nội dung vơ cần thiết, ảnh hưởng nhiều đến người lao động chủ sử dụng lao động Có thể nói luật lao động 2019 có thay đổi lớn liên quan đến hai chế định Trên thực tế, việc thực pháp luật hợp đồng lao động điều kiện lao động thời gian qua đem lại thành tựu to lớn góp phần đảm bảo quan hệ lao động hài hòa, ổn định, bảo vệ người lao động nhiều phương diện Tuy nhiên, kinh tế - xã hội vận động không ngừng, đặc biệt, bối cảnh cách mạng công nghệ 4.0 xu hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam nay, quy định cũ hợp đồng lao động điều kiện lao động có số điểm khơng cịn phù hợp với thị trường lao động Do đó, việc sửa đổi, bổ sung ban hành Bộ luật lao động 2019 hoàn toàn khách quan Tuy nhiên, việc đưa Bộ luật vào thực gặp khơng thử thách quy định có ảnh hưởng, tác động lớn người lao động người sử dụng lao động – lực lượng chiếm số đông xã hội 10 Quốc hội (2012), Bộ luật lao động Quốc hội (2019), Bộ luật lao động Quốc hội (2005) Luật giao dịch điện tử Chính phủ (2005), Nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12/01/2015 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật lao động Chính phủ (2020), Nghị định số 145/2020/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động điều kiện lao động quan hệ lao động PGS.TS Nguyễn Hữu Chí, Bình luận quy định tăng tuổi nghỉ hưu Bộ luật Lao động năm 2019, Tạp chí Nghề Luật, Học viện tư pháp số 3/2020 TS Đào Mộng Điệp (Chủ biên), Bình luận khoa học số nội dung Bộ luật lao động 2019, NXB Công an nhân dân, 2021 10 PGS.TS Trần Thị Thúy Lâm, TS Đỗ Thị Dung (Đồng chủ biên), Bình luận điểm Bộ luật lao động 2019, NXB Lao động, 2021 11 ThS Phạm Thị Hồng Mỵ, Điểm Bộ luật lao động khái niệm hình thức hợp đồng lao động Tạp chí Nghề Luật, Học viện tư pháp số 3/2020 12 ThS Trần Thị Nguyệt, Đơn phương chấm dứt hợp đồng điểm Bộ luật Lao động 2019, Tạp chí Cơng thương, số 8/2020; 13 PGS.TS Phạm Thị Thúy Nga, Một số trao đổi điểm quy định giao kết hợp đồng lao động theo Bộ luật Lao động năm 2019, Tạp chí Nghề Luật, Học viện tư pháp số 3/2020 14 PGS, TS Nguyễn Hiền Phương, Những điểm hợp đồng lao động Bộ luật Lao động năm 2019, Tạp chí Lý luận trị số tháng 3/2021 15 ThS Lê Đình Quảng, Một số điểm thời làm việc, thời nghỉ ngơi luật lao động 2019, Tạp chí Nghề Luật, Học viện tư pháp số 3/2020 16 TS Nguyễn Xuân Thu, Những điểm Bộ luật lao động năm 2019 thực chấm dứt hợp đồng lao động, Tạp chí Nghề Luật, Học viện tư pháp số 3/2020 121 17 Trường Đại học Luật HÀ Nội, Giáo trình Luật lao động, NXB Tư pháp, 2021 18 Trường Đại học Mở Hà Nội, Giáo trình Luật lao động Việt Nam, NXB Hà Nội, 2021 19 “Quan hệ lao động kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, số 31, Quý III năm 2019 Trung tâm Hỗ trợ phát triển quan hệ lao động CIRD, Tổ chức lao động Quốc tế ILO Việt Nam 20 Nguyễn Hoàng Vĩnh Thanh, Sổ tay pháp luật lao động (Những điểm Bộ luật Lao động 2019), NXB Thông tin truyền thông 2021 21 Phạm Thị Hải Yến, Luận văn: Hợp đồng lao động Bộ luật Lao động năm 2019 – điểm tác động đến quan hệ lao động, bảo vệ trường Đại học Luật Hà Nội năm 2021 PHỤ LỤC Link báo cáo khảo sát NLĐ NSDLĐ hợp đồng lao động điều kiện lao động theo Bộ luật lao động 2019 https://docs.google.com/forms/d/1W5SwXQFkdAqgxSISUkaxDjNewRniWpo_WrVMTgt9EE/edit#responses 122 https://docs.google.com/forms/d/1fRHP1IRaULabeAGy6rcnkUKm1DHZ Ga9iIh_SonmNty8/edit#responses 123 Thuyết minh, dự trù kinh phí đề tài: 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135