Pháp luật việt nam về hợp Đồng Điện tử thực trạng và giải pháp

Đến nay, Luật GDĐT năm 2023 là căn cứ chủ yếu, tạo dựng hành lang ph p lý đối với c c vấn đề ph t sinh liên quan đến HĐĐT tại Việt Nam, bên cạnh đó còn có một số những văn bản dưới luật

Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài

Mục đích của luận văn này là nghiên cứu toàn diện các vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến hợp đồng đầu tư (HĐĐT), bao gồm khái niệm, đặc điểm, cấu trúc, lịch sử hình thành của HĐĐT Luận văn cũng tổng hợp và đánh giá toàn bộ hệ thống văn bản pháp luật điều chỉnh việc giao kết, thực hiện và giải quyết tranh chấp liên quan đến HĐĐT, đồng thời tìm hiểu và đánh giá thực tiễn thực hiện và áp dụng pháp luật liên quan đến HĐĐT Từ đó, luận văn đưa ra các kiến nghị để hoàn thiện hệ thống pháp luật cũng như các giải pháp nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý thúc đẩy sự phát triển ổn định và lành mạnh của các giao dịch đầu tư tại Việt Nam.

Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu là ph p luật về HĐĐT và thực tiễn p dụng ph p luật điện tử Việt Nam trong bối cảnh hiện nay

Phạm vi nghiên cứu: Trong phạm vi nghiên cứu, bài nghiên cứu nghiên cứu HĐĐT kh a cạnh ph p lý, c c quy định ph p luật về HĐĐT Việt Nam Trong qu trình nghiên cứu, bài nghiên cứu tập trung nghiên cứu, phân t ch, đối chiếu, so s nh về c c quy định của ph p luật Việt Nam, ph p luật quốc tế về thương mại điện tử cũng như HĐĐT Về mặt không gian, bài nghiên cứu phân t ch về HĐĐT Việt Nam, một số nước trên thế giới như Mỹ, EU, Singapore, Trung Quốc, … Về mặt thời gian, những tư liệu, số liệu dẫn chiếu để phân t ch là những tư liệu, số liệu tập hợp từ năm

1996, khi UNCITRAL ban hành Luật mẫu về thương mại điện tử cho đến năm 2022, Luật GDĐT năm 2023 Trên cơ s đó, kiến nghị xây dựng, hoàn thiện hơn nữa chế định HĐĐT trong hệ thống ph p luật Việt Nam.

Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

Phương ph p luận: Phương ph p luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của chủ nghĩa M c – Lênin và tư tư ng Hồ Ch Minh về Nhà nước ph p quyền, c c quan điểm, c c học thuyết khoa học ph p lý tại Việt Nam

Phương ph p nghiên cứu: Phương ph p so s nh; Phương ph p phân t ch; Phương ph p thống kê; Phương ph p chứng minh; Phương ph p thu thập dữ liệu gồm phương ph p thực nghiệm, phương ph p nghiên cứu trường hợp Trong số c c phương ph p sử

11 dụng, bài nghiên cứu đặc biệt lưu ý tới phương ph p so s nh vì nó cho phép nhìn nhận vấn đề một c ch đầy đủ, cụ thể hơn trên cơ s đối chiếu, tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế.

Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn

Phân t ch được sự ph t triển của HĐĐT, quy định ph p luật về HĐĐT của một số nước trên thế giới nhằm rút ra những bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

Tổng qu t, đ nh gi được thực trạng c c quy định ph p luật về HĐĐT tại Việt Nam và thực tiễn p dụng c c quy định đó

Kiến nghị hoàn thiện quy định về HĐĐT và đưa ra c c giải ph p góp phần hoàn thiện thực tiễn p dụng để hoàn thiện hệ thống ph p luật Việt Nam.

Kết cấu của luận văn

Ngoài M đầu, Kết luận, Phụ lục và Danh mục tài liêu tham khảo, nội dung luận văn gồm 03 chương:

Chương 1: Kh i qu t chung về hợp đồng điện tử

Chương 2: Thực trạng quy định của ph p luật và thực tiễn p dụng ph p luật về hợp đồng điện tử tại Việt Nam

Chương 3: Kiến nghị hoàn thiện và nâng cao hiệu quả p dụng ph p luật về hợp đồng điện tử tại Việt Nam

KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HỢP ĐỒNG ĐIỆN TỬ

Khái niệm và đặc điểm của hợp đồng điện tử

1.1.1 Khái niệm hợp đồng điện tử Để tồn tại và ph t triển mỗi c nhân cũng như tổ chức phải tham gia vào nhiều mối quan hệ xã hội kh c nhau trong đó việc c c bên thiết lập với nhau những quan hệ nhằm chuyển giao c c lợi ch vật chất, thỏa mãn nhu cầu đóng một vai trò quan trọng và là tất yếu của mọi đời sống xã hội Hợp đồng luôn là phương thức cơ bản để thiết lập giao dịch dân sự, giao lưu thương mại thông dụng nhất trên thế giới Hợp đồng là sự thỏa thuận giữa các bên về việc ph t sinh, thay đổi, châm dứt quyền và nghĩa vụ pháp lý của minh trong c c giao dịch của đời sống nhằm đ p ứng c c nhu cầu ch nh đ ng và hợp ph p của c c chủ thể Sự tự do hợp đồng cho phép c c bên được tự do thỏa thuận nội dung của hợp đồng và tự do lựa chọn hình thức của hợp đồng trong giới hạn không vi phạm điều cấm của luật, không tr i đạo đức xã hội Hình thức ghi nhận thỏa thuận có thể bằng lời nói, văn bản hoặc bằng hành vi cụ thể khi ph p luật không quy định loại hợp đồng đó phải được giao kết bằng hình thức nhất định

Khi nền kinh tế thị trường không ngừng ph t triển, việc trao đổi, giao lưu kinh tế cũng ngày càng m rộng đã khẳng định thêm tầm quan trọng của hợp đồng Cùng với đó, thời đại số hóa và c ch mạng công nghiệp 4.0 đã cho ra đời một loại hình hợp đồng mới - HĐĐT, loại hình phổ biến nhất của GDĐT Xuất phát từ bản chất của hợp đồng, có thể thấy HĐĐT cũng tương tự như c c loại hợp đồng kh c chỗ có sự thống nhất giữa c c bên tham gia qu trình x c lập c c quyền và nghĩa vụ của mình HĐĐT cũng cần thỏa mãn c c điều kiện chung của hợp đồng như điều kiện về sự thống nhất ý chí; về nội dung của hợp đồng phải hợp ph p; và về mục đ ch của hợp đồng phải đ p ứng c c nhu cầu của con người, xã hội Tuy nhiên, hiện nay chưa có một khái niệm cụ thể nào về HĐĐT b i không có sự đồng nhất về quan điểm, nhiều c ch hiểu kh c nhau về HĐĐT giữa c c nhà nghiên cứu, lập ph p trong nước cũng như nước ngoài

Luật mẫu về thương mại của UNCITRAL (1996) không đưa ra định nghĩa thế nào là HĐĐT Tuy nhiên với sự ph t triển của TMĐT, HĐĐT cũng đã được luật ph p thừa nhận là một công cụ ph p lý để ghi nhận quyền và nghĩa vụ của c c bên tham gia Tại Điều 11 UNCITRAL về sự hình thành và gi trị ph p lý của hợp đồng, quy định:

“Về hình thức hợp đồng, trừ khi các bên có quy định khác, đề nghị giao kết hợp đồng

(offer) và chấp nhận đề nghị giao kết hợp đồng (acceptance of offer) có thể được thể hiện bằng thông điệp dữ liệu Khi thông điệp dữ liệu được sử dụng để hình thành hợp đồng, hợp đồng đó không bị phủ nhận giá trị pháp lý chỉ vì nó được thể hiện bằng thông điệp dữ liệu” Theo đó, HĐĐT được hiểu là hợp đồng được ký kết thông qua việc sử dụng những phương tiện truyền c c thông điệp dữ liệu [17]

Theo Ủy ban Kinh tế châu Âu của Liên hợp quốc (UNECE), HĐĐT là hợp đồng nhằm đ p ứng c c yêu cầu của c c đối t c TMĐT Hợp đồng bao gồm c c điều khoản cơ bản có thể đảm bảo rằng một hay nhiều giao dịch TMĐT, sau này có thể được ký kết giữa c c đối t c thương mại trong khuôn khổ pháp lý cho phép HĐĐT nhằm đề cập tới mọi hình thức liên lạc điện tử có thể để ký kết c c giao dịch TMĐT

Hầu hết các hệ thống luật pháp quốc gia không đưa ra định nghĩa về Hợp đồng điện tử (HĐĐT) mà chỉ công nhận giá trị pháp lý của HĐĐT Đơn cử như tại Singapore, Điều 11 Luật Giao dịch điện tử quy định: "Trong trường hợp một bản ghi điện tử được sử dụng để hình thành hợp đồng, giá trị pháp lý hoặc hiệu lực thực thi của hợp đồng không bị phủ nhận chỉ vì lý do duy nhất là bản ghi điện tử đã được sử dụng."

Theo quy định pháp lý và thực tiễn ký kết cũng như thực hiện các Hợp đồng điện tử (HĐĐT), định nghĩa về loại hợp đồng này tương đối thống nhất Phần lớn quan điểm đều đồng thuận rằng HĐĐT là hợp đồng được ký kết thông qua việc sử dụng phương tiện điện tử để truyền tải thông điệp dữ liệu.

Tại Việt Nam, Luật GDĐT và hướng dẫn thi hành về Luật GDĐT đã thừa nhận gi trị ph p l của HĐĐT dưới dạng Thông điệp dữ liệu Cụ thể, Luật GDĐT năm

2023 quy định “HĐĐT là hợp đồng được thiết lập dưới dạng thông điệp dữ liệu” Hơn nữa, Luật này khẳng định thêm: “Giá trị pháp lí của HĐĐT không thể bị phủ nhận chỉ vì hợp đồng đó được thể hiện dưới dạng thông điệp dử liệu” “Thông điệp dữ liệu là thông tin được tạo ra, được gửi đi, được nhận và được lưu trữ bằng phương tiện điện tử” Thông điệp dữ liệu thường được thể hiện dưới hình thức trao đổi dữ liệu điện tử, chứng từ điện tử, thư điện tử, điện b o, fax và c c hình thức tương tự Ngoài ra, “Phương tiện điện tử là phương tiện hoạt động dựa trên công nghệ điện, điện tử, kỹ thuật số, từ tính, truyền dẫn không dây, quang học, điện từ hoặc công nghệ tương tự”

Như vậy, hiểu một c ch kh i qu t, HĐĐT là hợp đồng thể hiện bằng hình thức điện tử Cụ thể hơn, HĐĐT là sự thỏa thuận giữa các bên, thông qua các phương tiện hoạt động dựa trên công nghệ điện, điện tử, kỹ thuật số, từ tính, truyền dẫn không dây, quang học, điện từ hoặc công nghệ tương tự, nhằm quy định quyền và nghĩa vụ đối với nhau [40]

1.1.2 Đặc điểm của hợp đồng điện tử

HĐĐT bản chất là hợp đồng, do đó, nó có những đặc điểm cơ bản của hợp đồng

Và tương tự như hợp đồng truyền thống, HĐĐT có những đặc điểm: Có t nhất hai bên chủ thể tham gia; nội dụng hợp đồng rất đa dạng (hợp đồng mua b n, vay, mượn,…);

Đặc điểm nổi bật của hợp đồng điện tử (HĐĐT) là chủ thể tham gia giao kết Chủ thể giao kết HĐĐT có thể là cá nhân, pháp nhân không phân biệt quốc tịch, giới tính, độ tuổi Miễn là có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định của pháp luật.

Chủ thể của hợp đồng là c c bên tham gia giao kết hợp đồng Khi tham gia giao kết hợp đồng, c c bên tham gia phải thể hiện ý ch của mình trên cơ s tham gia hợp đồng hoàn toàn tự nguyện, không bị ép buộc hoặc lừa dối Kh c với hợp đồng truyền thống, bên cạnh các chủ thể thực hiện giao kết (bên đề nghị và bên chấp nhận đề nghị) HĐĐT còn có một chủ thể có vai trò quan trọng để đảm bảo cho việc giao kết hợp đồng Đó là luôn có sự tham gia của nhà cung cấp mạng viễn thông và dịch vụ chữ ký số Tham gia vào GDĐT, chủ thể này vừa có vai trò hỗ trợ truyền tải dữ liệu, vừa có vai trò xác nhận, lưu trữ thông tin với độ tin cậy nhất định Thực tế, việc x c định chủ thể qua mạng Internet còn gặp nhiều khó kh n C c chủ thể tham gia vào hợp đồng thường t hoặc có thể không quen biết nhau, xa c ch về mặt địa lý và ngay cả khi thực hiện xong cũng không biết nhau Việc x c định năng lực chủ thể và thông tin chủ thể tham gia giao kết hợp đồng là quan trọng và không đơn giản Do đó, cần thận trọng về rủi ro ph p lý về chủ thể giao kết hợp đồng là có thể xảy ra b Cách thức giao kết và công cụ hỗ trợ thực hiện hợp đồng điện tử Đặc điểm nổi bật nhất của HĐĐT là c ch thức ký kết và công cụ thực hiện Với đặc thù của mình, HĐĐT được ký kết và tạo lập b i c c thông điện dữ liệu

Trong giao kết HĐĐT, trừ trường hợp c c bên có thỏa thuận kh c, đề nghị giao kết hợp đồng và chấp nhận giao kết hợp đồng được thực hiện thông qua thông điệp dữ liệu Sử dụng thông điệp dữ liệu để tiến hành một phần hoặc toàn bộ giao dịch trong qu trình giao kết hợp đồng Trong qu trình giao kết và thực hiện hợp đồng, c c bên không cần gặp trực tiếp mà thông qua c c phương tiện điện tử Do đó, để hiển thị c c nội dung của HĐĐT cần có c c thiết bị điện, điện tử như m y t nh, điện thoại di động, hệ thống mạng, hệ thống điện ổn định và ngoài đội ngũ ph p lý còn cần có đội ngũ về công nghệ thông tin hỗ trợ c c bên trong qu trình giao kết hoặc thực hiện hợp đồng c Hình thức thể hiện

Hình thức của HĐĐT hoàn toàn kh c với hình thức phổ biết của hợp đồng truyền thống trên giấy, tạo cảm gi c HĐĐT là “ảo”, “phi giấy tờ”, không thể cảm nhận bằng xúc gi c hay s thấy, cầm n m một c ch vật chất được HĐĐT do phương tiện điện tử tạo ra, truyền gửi và lưu trữ; được tạo lập và ký kết b i c c thông điệp dữ liệu Điều này có nghĩa là HĐĐT được giao kết thông qua c c phương tiện điện tử nhờ sự tiến bộ của công nghệ hiện đại như: công nghệ điện tử, công nghệ số, mạng viễn thông không dây, Internet… Việc sử dụng c c phương tiện điện tử hiện đại này giúp việc giao kết hợp đồng tr nên thuận tiện, ch nh x c và nhanh hơn so với ký kết hợp đồng truyền thống d Địa điểm giao kết

Khái quát về quá trình phát triển của hợp đồng điện tử

1.2.1 Sơ lƣợc về quá trình ra đời và phát triển của hợp đồng điện tử a Sơ lƣợc về quá trình ra đời và phát triển của hợp đồng điện tử

Hóa đơn điện tử (HĐĐT) ra đời gắn liền với sự phát triển mạnh mẽ của công nghệ, đặc biệt là sự bùng nổ của internet trong kỷ nguyên 4.0 Sự xuất hiện của HĐĐT là một hệ quả tất yếu của quá trình mua bán trực tuyến trên các sàn thương mại điện tử Chính vì vậy, sự phát triển của HĐĐT chịu sự chi phối và ảnh hưởng trực tiếp bởi sự phát triển của thương mại điện tử.

Câu chuyện công nghệ b t đầu từ việc chế tạo một cỗ máy gọi là

Động cơ phân tích năm 1833 của Charles Babbage được coi là nền tảng của cấu trúc logic máy tính hiện đại Phát minh này mở đường cho các loại mạng truyền tải thông tin mới

V dụ: Thương mại điện tử giữa doanh nghiệp này với doanh nghiệp kh c được đặc trưng b i c c mạng khép k n để chuyển tiền qua c c mạng liên ngân hàng như STAR Hoa Kỳ từ năm 1981 nổi tiếng để trao đổi thông tin có cấu trúc từ những năm 1980 Vào đầu những năm 1990, sự ph t triển của EDI (Electronic Data Interchange) là một bước tiến quan trọng đối với TMĐT EDI yêu cầu một thỏa thuận giữa c c đối t c thương mại không chỉ điều chỉnh định dạng dữ liệu tiêu chuẩn cho giao tiếp m y t nh với m y t nh của họ, mà còn điều chỉnh tất cả c c vấn đề ph p lý liên quan đến việc sử dụng EDI Cùng với đó là dấu mốc quan trọng cho sự ph t triển lĩnh vực TMĐT, ch nh là việc Tim Berners-Lee phát minh ra hệ thống mạng toàn cầu (World Wide Web hay viết t t là www.) vào năm 1990 Tới năm 1996, với sự ph t triển của Internet, HĐĐT b t đầu được biết đến và được hiểu theo nghĩa rộng hơn HĐĐT không chỉ được sử dụng như một ràng buộc ph p lý thỏa thuận giữa người mua và người b n, chúng cũng có thể được sử dụng trên c c hệ thống quy trình làm việc kh c nhau, t ch hợp c c trang web kh c nhau với nhau [39] b Phân loại hợp đồng điện tử Đến nay với sự ph t triển không ngừng của mạng internet và công nghệ, c c hoạt động TMĐT nói chung hay HĐĐT nói riêng đang ph t triển không ngừng nghỉ Dựa trên thực tiễn qu trình ph t triển và công nghệ được sử dụng trong qu trình ký kết HĐĐT, có thể được phân thành các loại HĐĐT sau:

 Hợp đồng truyền thống đƣợc đƣa lên web

Những hợp đồng truyền thống đã được sử dụng thường xuyên và chuẩn hóa về nội dung, do một bên soạn thảo và đưa lên website để các bên tham gia ký kết HĐĐT loại này thường được sử dụng trong một số lĩnh vực như dịch vụ viễn thông, internet, điện thoại, du lịch, vận tải, bảo hiểm, tài ch nh, ngân hàng… C c hợp đồng được đưa toàn bộ nội dung lên web và ph a dưới thường có nút “Đồng ý” hoặc “Không đồng ý” để các bên tham gia lựa chọn và x c nhận sự đồng ý với c c điều khoản của hợp đồng

 Hợp đồng điện tử hình thành qua giao dịch tự động Đây là hình thức HĐĐT được sử dụng phổ biến trên c c website TMĐT b n l (B2C), điển hình như: Shopee, Lazada, Tiki, Sendo… Trong hình thức này, người mua tiến hành c c bước đặt hàng tuần tự trên website của người b n theo quy trình đã được tự động hóa Quy trình này thông thường gồm c c bước từ tìm kiếm sản phẩm, lựa chọn, đặt hàng, tính giá, chọn hình thức giao hàng, thanh to n, x c nhận hợp đồng… Đặc điểm nổi bật của loại HĐĐT này là nội dung hợp đồng không được soạn s n mà được hình thành trong giao dịch tự động M y t nh tự tổng hợp nội dung và xử lý trong qu trình giao dịch dựa trên c c thông tin do người mua nhập vào Một số GDĐT kết thúc bằng hợp đồng, một số kh c kết thúc bằng đơn đặt hàng điện tử

Cuối qu trình giao dịch, HĐĐT được tổng hợp và hiển thị để người mua x c nhận sự đồng ý với c c nội dung của hợp đồng Sau đó, người b n sẽ được thông b o về hợp đồng và gửi x c nhận đối với hợp đồng đến người mua qua nhiều hình thức, có thể bằng email hoặc c c phương thức kh c như điện thoại, fax…

Hợp đồng điện tử hình thành qua thƣ điện tử (email) Đây là hình thức HĐĐT được sử dụng phổ biến trong c c GDĐT giữa c c doanh nghiệp với doanh nghiệp, đặc biệt là trong c c giao dịch TMĐT quốc tế C c bên sử dụng thư điện tử để tiến hành c c giao dịch, c c bước phổ biến thường bao gồm: chào hàng, hỏi hàng, đàm ph n về c c điều khoản của hợp đồng như quy c ch phẩm chất, gi cả, số lượng, điều kiện cơ s giao hàng… Quy trình giao dịch, đàm ph n, ký kết và thực hiện hợp đồng tương tự quy trình giao dịch truyền thống, điểm kh c biệt là phương tiện sử dụng để thực hiện giao kết hợp đồng là m y t nh, mạng Internet và email

Hình thức giao kết HĐĐT qua email có ưu điểm nổi bật là truyền tải được nhiều chi tiết, nhiều thông tin, tốc độ giao dịch nhanh, chi ph thấp, phạm vi giao dịch rộng Tuy nhiên, hình thức này có một nhược điểm là t nh bảo mật cho c c giao dịch và khả năng ràng buộc tr ch nhiệm của c c bên còn thấp Hợp đồng này thường được thiết lập qua nhiều email trong qu trình giao dịch, tuy nhiên, c c bên thường tập hợp thành một hợp đồng hoàn chỉnh sau qu trình giao dịch để thống nhất lại c c nội dung đã nhất tr trong qu trình đàm ph n

 Hợp đồng điện tử có sử dụng chữ ký số

Kh i niệm chữ ký số hiện nay căn cứ Khoản 6 Điều 3 Nghị định 130 2018 NĐ-

CP về chữ ký số – chữ ký điện tử – token thì: “Chữ ký số là một dạng chữ ký điện tử được tạo ra bằng sự biến đổi một thông điệp dữ liệu sử dụng hệ thống mật mã không đối xứng, theo đó, người có được thông điệp dữ liệu ban đầu và khóa công khai của người ký có thể xác định được chính xác: Việc biến đổi nêu trên được tạo ra bằng đúng khóa bí mật tương ứng với khóa công khai trong cùng một cặp khóa; Sự toàn vẹn nội dung của thông điệp dữ liệu kể từ khi thực hiện việc biến đổi nêu trên.” Hiểu một c ch đơn giản, chữ ký số là một thiết bị được mã hóa tất cả c c dữ liệu, thông tin của một doanh nghiệp c nhân dùng thay cho chữ ký trên c c loại văn bản và tài liệu số thực hiện đối với c c GDĐT qua mạng internet Đây là hình thức HĐĐT được sử dụng trên c c sàn GDĐT tiên tiến như Alibaba.com, Asite.com, Covisint.com, Bolero.net… Đặc điểm nổi bật là c c bên phải có chữ ký số để ký vào c c thông điệp dữ liệu trong qu trình giao dịch Ch nh vì có sử dụng chữ ký số nên loại HĐĐT này có độ bảo mật và ràng buộc tr ch nhiệm c c bên cao hơn c c hình thức trên Tuy nhiên, để có thể sử dụng chữ ký số, cần có sự tham gia của c c cơ quan chứng thực chữ ký số mà trên thế giới cũng như tại Việt Nam, hiện nay, dịch vụ này đang trong giai đoạn hoàn thiện [35]

Hợp đồng thông minh (HĐTM) được xem là đỉnh cao của hợp đồng điện tử Với tốc độ phát triển nhanh chóng và ứng dụng rộng rãi, HĐTM trở thành loại hợp đồng được quan tâm nhất trong thời đại 4.0.

(i) Khái niệm, đặc trưng của HĐTM

Kh i niệm HĐTM (HĐTM) lần đầu tiên được đặt ra b i Nick Szabo từ năm

1994, theo đó HĐTM là một giao thức m y t nh có khả năng tự động thực thi c c điều khoản của một hợp đồng Theo định nghĩa ban đầu, bất kỳ hợp đồng nào có khả năng được thực hiện tự động đều có thể được coi là HĐTM Một v dụ cổ điển về HĐTM do Szabo cung cấp là cơ chế vận hành của m y b n hàng tự động Khi người mua đã thỏa mãn c c điều kiện của “hợp đồng” - tức cho tiền vào m y, m y sẽ tự động tuân theo c c điều khoản của thỏa thuận “bất thành văn” và tiến hành giao hàng hàng ho cho người mua Tuy nhiên, ngày nay thuật ngữ này chủ yếu được sử dụng với nghĩa h p hơn để chỉ c c hiện tượng chưa được biết đến vào giữa những năm 90 của thế k trước Giới đầu tư đơn thuần nhìn nhận HĐTM là một chương trình đặc biệt tự động chuyển giao tài sản số khi c c điều kiện đi k m được thoả mãn, thực hiện “hợp đồng” giữa c c bên nhờ sự hỗ trợ của m y t nh và công nghệ chuỗi khối Tuy nhiên, tới hiện nay chưa có định nghĩa thống nhất và đầy đủ vào về HĐTM [33]

Về bản chất, HĐTM ngày nay là một bộ giao thức m y t nh, c c hợp đồng này được viết bằng mã m y t nh và hoạt động trên nền tảng blockchain hoặc một sổ c i phân t n tương tự nhằm tạo điều kiện thuận lợi, giúp x c minh hay đảm bảo thực hiện c c đàm ph n hoặc điều khoản hợp đồng Bộ giao thức này có khả năng tự đưa ra c c điều khoản thỏa thuận của c c bên và tự thực thi những thỏa thuận đó, tức là cho phép thực hiện c c giao dịch một c ch tự động mà không cần đến bên thứ ba trung gian hay sự can thiệp của con người Những giao dịch được thực hiện một c ch minh bạch, có thể truy xuất dễ dàng và không thể bị can thiệp hoặc đảo chiều HĐTM cũng có thể được thiết lập riêng để thực hiện c c điều khoản cụ thể Hay có thể hiểu ng n gọn hơn HĐTM “là một đoạn mã được lưu trữ trong chuỗi blockchain, được kích hoạt bởi các giao dịch trong chính blockchain này và cũng sẽ được đọc và ghi trên nền tảng dữ liệu của Blockchain đó.” [41]

Theo đó, có thể nhận diện HĐTM thông qua hai đặc trưng cơ bản sau:

Thứ nhất, HĐTM là một chương trình phần mềm được viết bằng ngôn ngữ máy tính chạy trên công nghệ chuỗi khối Để vận hành được HĐTM như trên thì sự hỗ trợ từ công nghệ chuỗi khối đóng vai trò thiết yếu Với HĐTM thì kể từ khi một thoả thuận qua HĐTM được giao kết thành công và được c c m y t nh trong chuỗi khối ghi nhận, hệ thống sẽ độc lập thực hiện giao dịch đó đúng và chỉ theo những thông tin, quy trình giao dịch đã lưu trong chuỗi Vì thế, cả hai bên trong giao dịch và bất kì bên thứ ba nào cũng không thay đổi hay can thiệp được vào quy trình thực hiện này, đảm bảo độ tin cậy cao của giao dịch Thêm vào đó, với việc bất kì giao dịch nào cũng phải được tất cả c c m y t nh trong hệ thống chuỗi khối x c nhận, còn chuỗi khối thì như cuốn sổ c i khổng lồ có vô số bản sao được lưu phi tập trung trong từng m y t nh kể trên, việc giả mạo tr nên qu tốn kém đến mức không khả thi do phải can thiệp vào từng m y t nh trong chuỗi Nhờ đó, HĐTM có được sự ch c ch n, độc lập, công khai và minh bạch, nên có thể được sử dụng cho nhiều loại hàng ho trong c c giao dịch lớn và phức tạp

Hợp đồng thông minh (Smart Contract) có khả năng tự động thực hiện giao dịch, được coi là tính năng nổi bật tạo nên sự thông minh của hợp đồng này Khi các điều kiện được đáp ứng, hợp đồng sẽ tự động kích hoạt và thực hiện ngay lập tức theo hướng dẫn trong chuỗi khối Ngoài ra, để xác minh giao dịch xảy ra trong thực tế, hợp đồng thông minh có thể tích hợp cảm biến thu thập thông tin từ thế giới bên ngoài.

THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ HĐĐT TẠI VIỆT NAM

Thực trạng các quy định pháp luật về hợp đồng điện tử

2.1.1 Khái quát quy định pháp luật về hợp đồng điện tử a Giá trị pháp lý của HĐĐT

Trên cơ s c c luật mẫu và công ước quốc tế, c c quốc gia trong đó có Việt Nam, đã từng bước xây dựng và ban hành c c văn bản ph p luật điều chỉnh cụ thể về HĐĐT Tại Việt Nam Luật GDĐT năm 2023 đã được ban hành vào ngày 22/06/2023 và có hiệu lực từ 1/7/2024 Luật này đã thừa nhận gi trị ph p lý của HĐĐT Theo Điều 3 Luật Giao dịch điện từ năm 2023 kh i niệm "Hợp đồng điện tử" được hiểu là "hợp đồng được thiết lập dưới dạng thông điệp dữ liệu" theo quy định của luật này

Theo Điều 34 Luật GDĐT 2023, giá trị pháp lý của hợp đồng điện tử (HĐĐT) không thể bị phủ nhận chỉ vì được thể hiện dưới dạng thông điệp dữ liệu Theo Điều 6 Luật mẫu về TMĐT của UNCITRAL, nếu pháp luật yêu cầu thông tin phải ở định dạng văn bản, tập dữ liệu đáp ứng được yêu cầu đó nếu thông tin được truy cập để sử dụng về sau.

- Thông điệp dữ liệu có giá trị như văn bản:

Hình thức văn bản được yêu cầu với rất nhiều lý do kh c nhau như là điều kiện để một hợp đồng có gi trị về mặt ph p lý hay bảo vệ lợi ch của c c bên khi có tranh chấp Hầu hết c c nước và công ước quốc tế đều chứa đựng c c quy định yêu cầu một số giao dịch nhất định phải được thực hiện dưới hình thức văn bản hoặc một số thông tin nhất định phải thể hiện dưới hình thức văn bản Điều 11 Luật mẫu về TMĐT quy định đối với việc giao kết hợp đồng, trừ khi có sự đồng ý của c c bên, một đề nghị giao kết và sự chấp nhận đề nghị đó có thể được thể hiện qua phương thức tệp dữ liệu Nếu một tệp dữ liệu được sử dụng trong giao kết hợp đồng thì hợp đồng đó sẽ không bị chối bỏ về gi trị và khả năng thi hành mà chỉ dựa trên cơ s một tệp dữ liệu được sử dụng cho mục đ ch trên Trong Luật Thương mại Việt Nam, hầu hết c c quy định về hợp đồng đối với các hành vi thương mại đều yêu cầu hợp đồng phải được giao kết bằng văn bản như hợp đồng đại lý, hợp đồng đại diện cho thương nhân, hợp đồng môi giới, hợp đồng gia công Riêng với hợp đồng mua b n hàng hóa, quy định hợp đồng mua b n hàng hóa có thể được giao kết bằng lời nói, hành vi cụ thể hoặc bằng văn bản,

33 trong đó điện bảo, telex, fax, thư điện tử và c c hình thức thông tin điện tử kh c cũng được coi là hình thức văn bản Luật Thương mại năm 2005 đã thừa nhận giá trị pháp lý của c c thông điệp dữ liệu như là văn bản Để x c định được gi trị ph p lý của c c cam kết TMĐT, Luật GDĐT năm 2023 đã tạo cơ s ph p lý đối với một hợp đồng TMĐT: Thông tin trong thông điệp dữ liệu không bị phủ nhận gi trị ph p lý chỉ vì thông tin đó được thể hiện dưới dạng thông điệp dữ liệu và trường hợp ph p luật yêu cầu thông tin phải được thể hiện bằng văn bản thì thông điệp dữ liệu được xem là đ p ứng yêu cầu này nếu thông tin chứa trong thông điệp dữ liệu đó có thể truy cập và sử dụng được để tham chiếu khi cần thiết Trong giao kết và thực hiện HĐĐT, thông tin dưới dạng thông điệp dữ liệu có gi trị ph p lý như thông tin bằng phương ph p truyền thống Trường hợp ph p luật yêu cầu thông tin phải được thể hiện bằng văn bản thì thông điệp dữ liệu được xem là đ p ứng yêu cầu này nếu thông tin chứa trong thông điệp dữ liệu đó có thể truy cập và sử dụng được để tham chiếu khi cần thiết Luật Thương mại năm 2005 nhấn mạnh: Các hình thức có giá trị tương đương văn bản bao gồm điện báo, telex, fax, thông điệp dữ liệu và các hình thức khác theo quy định của pháp luật."

- Thông điệp dữ liệu có giá trị như bản gốc:

Yêu cầu về một thông tin hay tài liệu nhất định được thể hiện dưới dạng bản gốc cũng là một tr ngại cho sự ph t triển của TMĐT Thêm vào đó, kh i niệm văn bản , chữ ký , bản gốc có mối quan hệ chặt chẽ Bản gốc có thể được yêu cầu để đảm bảo t nh nguyên v n của một tài liệu và thông tin được thể hiện trong một tài liệu đã không bị thay đổi Đối với c c tài liệu về quyền s hữu và giấy tờ có gi , như vận đơn, khi quyền đi liền với việc chiếm hữu tài liệu đó, thì điều cơ bản là đảm bảo được rằng bản gốc trong tay của người có quyền s hữu hàng hóa thể hiện trong đó Ph p luật Việt Nam đã thừa nhận thông điệp dữ liệu có gi trị như bản gốc khi đ p ứng được c c điều kiện: (1) Nội dung của thông điệp dữ liệu được bảo đảm toàn v n kể từ khi được kh i tạo lần đầu tiên dưới dạng một thông điệp dữ liệu hoàn chỉnh Nội dụng của thông điệp dữ liệu được xem là toàn v n khi nội dung đó chưa bị thay đổi, trừ những thay đổi về hình thức ph t sinh trong qu trình gửi, lưu trữ hoặc hiển thị thông điệp dữ liệu;

(2) Nội dung của thông điệp dữ liệu có thể truy cập và sử dụng được dưới dạng hoàn chỉnh khi cần thiết

- Thông điệp dữ liệu có giá trị làm chứng cứ:

Bằng chứng ph p lý là vấn đề cốt l i trong việc giải quyết bất kỳ c c tranh chấp hợp đồng nào Sự hình thành hợp đồng có thể gây tranh cãi nếu như không chứng minh được sự hình thành và tồn tại của hợp đồng đó Hợp đồng TMĐT được ký kết

Trong quá trình giao dịch điện tử, việc sử dụng công cụ chào hàng và công cụ chấp thuận là đủ để hình thành hợp đồng mà không cần thủ tục nào khác Hợp đồng được coi là có hiệu lực ngay cả khi không có chữ ký trực tiếp do các điều khoản đã được làm rõ trong quá trình trao đổi công cụ chào hàng và công nhận Luật quốc tế công nhận giá trị pháp lý của những thông tin được ghi trên đĩa điện tử tương đương với những thông tin được viết trên giấy, và chữ ký điện tử cũng có giá trị pháp lý tương đương với chữ ký tay.

Luật GDĐT năm 2023 đã ghi nhận gi trị chứng cứ của c c thông điệp dữ liệu trong c c giao dịch TMĐT tại c c Điều 14, 15 và 16 Về logic, nếu một tệp dữ liệu điện tử đã được ph p luật thừa nhận là một trong những phương thức giao kết hợp đồng thì nó cũng cần được thừa nhận là có gi trị về mặt chứng cứ để làm cơ s cho việc giải quyết c c tranh chấp ph t sinh trong quan hệ hợp đồng Quy định thông điệp dữ liệu không bị phủ nhận gi trị dùng làm chứng cứ chỉ vì đó là một thông điệp dữ liệu và gi trị chứng cứ của thông điệp dữ liệu được x c định căn cứ vào độ tin cậy của c ch thức kh i tạo, lưu trữ hoặc truyền gửi thông điệp dữ liệu, c ch thức bảo đảm và duy trì t nh toàn v n của thông điệp dữ liệu, c ch thức x c định người kh i tạo và c c yếu tố phù hợp kh c đã là cơ s ph p lý cơ bản nhất để từ đó x c định tính có giá trị chứng cứ của c c GDĐT

Trong qu trình giải quyết tranh chấp, chứng từ đóng vai trò là chứng cứ quan trọng, là cơ s để x c định sự thật kh ch quan của việc mà c c bên đang tranh chấp Chứng cứ là những gì có thật, có liên quan tới vụ việc mà dựa vào đó, c c bên, toàn n hoặc c c cơ quan trọng tài giải quyết việc tranh chấp Chứng cứ mang t nh kh ch quan, tức là nó tồn tại độc lập với ý thức của con người từ thời điểm nó xuất hiện, không ai có thể sửa đổi Tuy nhiên, trong qu trình trao đổi, tệp dữ liệu phải đi qua nhiều hệ thống thông tin với c c loại phương tiện điện tử kh c nhau theo sự điều khiển của con người để có thể đi từ người gửi đến người nhận Với khái niệm và tính chất khách quan nêu trên của chứng cứ thì những chứng thực và x c nhận Ch nh vì vậy, Luật GDĐT quy định thông điệp dữ liệu có giá trị như một chứng cứ khi đ p ứng c c điều kiện: (a) Nội dung của thông điệp dữ liệu đó có thể truy cập và sử dụng được để tham chiếu khi cần thiết; (b) Nội dung của thông điệp dữ liệu đó được lưu trong ch nh khuôn dạng mà nó được kh i tạo, gửi, nhận hoặc trong khuôn dạng cho phép thể hiện ch nh x c nội dung dữ liệu đó; (c) Thông điệp dữ liệu đó được lưu trữ theo một c ch thức nhất định cho phép x c định nguồn gốc kh i tạo, nơi đến, ngày giờ gửi hoặc nhận thông điệp dữ liệu [34] b Chủ thể và năng lực pháp lý của chủ thể

Về chủ thể của HĐĐT, hiện nay Việt Nam chưa có quy định cụ thể về chủ thể

35 của HĐĐT Tuy vậy xét về chủ thể của hoạt động TMĐT, theo Khoản 6 Điều 1 Nghị định 85 2021 NĐ-CP sửa đổi Điều 24 Nghị định 52 2013 NĐ-CP (Có hiệu lực từ 01/01/2022) các chủ thể tham gia hoạt động TMĐT bao gồm:

Các thương nhân, tổ chức, cá nhân lập trang web TMĐT nhằm phục vụ hoạt động xúc tiến thương mại, bày bán hàng hóa hoặc cung ứng dịch vụ của họ (người sở hữu trang web TMĐT bán hàng).

- C c thương nhân, tổ chức cung cấp dịch vụ TMĐT

Người bán tham gia kinh doanh thương mại điện tử trên website của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ, tổ chức hoặc cá nhân để triển khai hoạt động giới thiệu sản phẩm, kinh doanh mặt hàng hoặc cung cấp dịch vụ.

- C c thương nhân, tổ chức, c nhân mua hàng hóa hoặc dịch vụ trên website TMĐT b n hàng và website cung cấp dịch vụ TMĐT (kh ch hàng)

- C c thương nhân, tổ chức cung cấp hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ logistics và c c dịch vụ hỗ trợ khác cho hoạt động TMĐT

- C c thương nhân, tổ chức, c nhân sử dụng thiết bị điện tử có nối mạng kh c để tiến hành hoạt động thương mại

Kh c với hợp đồng truyền thống, chủ thể ký kết thường là c c c nhân, c c tổ chức (nếu là hợp đồng dân sự), hoặc là c c doanh nghiệp Nếu là hợp đồng thương mại, chủ thể của HĐĐT có thể là doanh nghiệp, người tiêu dùng hoặc thậm chỉ là cơ quan nhà nước Có thể thấy HĐĐT được giao kết giữa nhiều chủ thể kh c nhau, có ba t c giả chủ thể ch nh tham gia vào TMĐT và sử dụng HĐĐT là: Cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp và người tiêu dùng Hiện nay, ba mô hình GDĐT điển hình phổ biến nhất trên thế giới là B2B, B2C, C2C, vậy chủ thể phổ biến nhất của HĐĐT là doanh nghiệp

Theo Bộ luật Dân sự năm 2015, đối với cá nhân, năng lực hành vi được xác định là khả năng thực hiện quyền, nghĩa vụ dân sự bằng hành vi của mình Còn đối với pháp nhân, năng lực hành vi được xác định bởi tư cách pháp nhân của tổ chức và các lĩnh vực kinh doanh mà tổ chức đó được phép hoạt động, theo như giấy đăng ký kinh doanh đã được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền.

Việc x c định c c bên tham gia đó thực sự có đủ tư c ch chủ thể và năng lực hành vi để ký kết hợp đồng hay không là rất khó khăn và khó kiểm chứng, đặc biệt khi có các tranh chấp xảy ra liên quan đến chủ thể ký kết c c hợp đồng, Liên quan tới năng

Thực tiễn thi hành pháp luật về hợp đồng điện tử

2.2.1 Kết quả đạt đƣợc trong thi hành pháp luật về hợp đồng điện tử

Trong việc ký kết HĐĐT, cơ s ph p lý đã được khẳng định cụ thể thông qua Luật GDĐT năm 2023 Qua đó, gi trị ph p lý của HĐĐT đã được thừa nhận; hình thức đã được quy định r ràng một số vấn đề về ký kết HĐĐT và được hướng dẫn cụ thể như: phương tiện để tiến hành ký kết HĐĐT, thời gian và địa điểm ký kết HĐĐT Những vấn đề liên quan như chữ ký điện tử trong ký kết c c HĐĐT và hoạt động của cơ quan chứng thực chữ ký điện tử cũng đã được quy định Sau khi Luật GDĐT có hiệu lực, những mô hình thực hiện HĐĐT điển hình thành công đã xuất hiện tại Việt Nam, được sử dụng trong nhiều lĩnh vực, đặc biệt là trong hoạt động TMĐT Báo cáo Tổng kết tình hình thi hành Luật GDĐT của Bộ Công Thương về tình hình triển khai HĐĐT trong hoạt động TMĐT đã cung cấp những số liệu chứng minh rõ nét cho nhận định trên: Số doanh nghiệp sử dụng chữ ký điện tử tăng từ 31% năm 2013 lên 60% năm 2019 Năm 2019, 28% doanh nghiệp được khảo sát sử dụng HĐĐT với nhà cung cấp hoặc kh ch hàng Riêng đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, khảo sát cho thấy 85,1% doanh nghiệp tham gia khảo s t chọn phương thức đàm ph n hợp đồng qua email và gửi bưu điện fax để ký đóng dấu 79,7% doanh nghiệp chọn phương thức gặp g trực tiếp để đàm ph n giao

52 kết hợp đồng Doanh nghiệp đang dần tiếp cận với hình thức giao kết hợp đồng bằng phương tiện điện tử mà đơn giản nhất là giao kết hợp đồng qua email Giao kết theo phương thức truyền thống (gặp g trực tiếp để đàm ph n và ký hợp đồng) chiếm t lệ cao nhất về cả số lượng giao dịch và tổng gi trị giao dịch (46,8% trên tổng số lượng giao dịch và 49,7% trên tổng gi trị giao dịch) Đứng thứ hai là phương thức kết hợp giữa truyền thống và điện tử (42,5% và 41,1%) 59% doanh nghiệp tham gia khảo s t trả lời đã từng có tranh chấp với đối t c về HĐĐT Những tranh chấp này chủ yếu liên quan đến c c vấn đề: Giao hàng chậm với thời điểm đã cam kết trong hợp đồng (60%), hàng hóa dịch vụ không đúng với hợp đồng đã ký (33,3%), kh ch hàng không thực hiện thanh to n theo thỏa thuận (33,3%)

Như vậy, có thể thấy HĐĐT đang ngày càng phổ biến và được nhiều doanh nghiệp lựa chọn sử dụng Thay vì ký kết hợp đồng truyền thống, c c doanh nghiệp đã chuyển sang ký kết hợp đồng trực tuyến, số hóa dữ liệu Sự xuất hiện của HĐĐT đã thổi một “làn gió mới”, đem tới cho doanh nghiệp những lợi ích thiết thực

Qua một vài số liệu trên cho thấy HĐĐT nói chung đã dần tr nên phổ biến và áp dụng rộng rãi tại Việt Nam nhưng đa phần là c c loại hợp đồng như: hợp đồng truyền thống được đưa lên web (phương thức hợp đồng truyền thống kết hợp HĐĐT), HĐĐT hình thành qua thư điện tử (email/fax), HĐĐT có sử dụng chữ ký số… Về HĐTM nói riêng vẫn còn hạn chế Nguyễn nhân có thể là do tình hình ứng dụng công nghệ Blockchain đối với Việt Nam còn kh mới, nguồn nhân lực công nghệ thông tin, cơ s hạ tầng còn yếu, và đặc biệt là hành lang ph p lý chưa được rõ ràng

Tuy nhiên, với tình hình Covid-19 nhuốm màu đen lên nền kinh tế toàn cầu trong giai đoạn từ đầu năm 2020 đến nay, tại Việt Nam rất nhiều những doanh nghiệp công nghệ ứng dụng thành công Blockchain và hoạt động kinh doanh trên nhiều lĩnh vực kh c nhau Đây ch nh là điểm s ng của kinh tế Việt nam với sự thay đổi và ph t triển t ch cực ứng với thời kỳ mới Báo cáo Thị trường IT Việt Nam 2020 (Vietnam IT Landscape 2020) ph t hành vào th ng 7 2020 đã đưa ra những con số ấn tượng về sự ph t triển của việc ứng dụng công nghệ trong c c doanh nghiệp Việt Nam Trong thanh to n điện tử c c giao dịch qua điện thoại, Internet tăng 238% về gi trị hay trong lĩnh vực công nghệ tài ch nh (Fintech) top 5 xu hướng hiện nay là big data, AI, Blockchain, giao diện đàm thoại, thanh to n di động, RPA [35] Theo “Báo Cáo Thị

Trường IT Việt Nam 2021 – Developers Recruitment State” trong năm 2021, khi thế giới đã dần phục hồi và “đứng lên” từ ch nh những khó khăn, xuất hiện những làn sóng chuyển đổi số, đi k m với những chuyển biến t ch cực từ c c ch nh s ch và sự linh hoạt của ch nh phủ, sự chủ động của doanh nghiệp và vận động canh tranh

Sự phát triển không ngừng của thị trường sẽ thúc đẩy thị trường IT phát triển mạnh mẽ Do đó, các hoạt động đầu tư, đặc biệt là đầu tư vào công nghệ Blockchain và hoạt động đầu tư mạo hiểm sẽ tiếp tục tăng trưởng, mở rộng và được ứng dụng rộng rãi hơn trong tương lai.

Nhờ việc hành lang ph p lý đã có nhiều quy định tạo ra một khung ph p lý kh đầy đủ về TMĐT và HĐĐT mà nhiều doanh nghiệp Việt Nam bước đầu đã có chỗ dựa về mặt ph p lý để phát triển mô hình kinh doanh ứng dụng các thành quả công nghệ thông tin trong lĩnh vực này B i t nh mới m của mình, HĐTM ngày nay rất được chú ý, tr thành đối tượng cho c c startup Một trong những c i tên nổi bật đó là Triip.me (thuộc lĩnh vực lữ hành) Mô hình hoạt động của Triip là “Crowdsourcing” –

Sử dụng nguồn lực cộng đồng, tận dụng ưu thế của đ m đông để khai th c ý tư ng, tr tuệ giúp giảm chi ph và tăng gi trị công việc Cụ thể, c c c nhân có thể tự thiết kế ra một hành trình du lịch, mô tả về điểm đến, dịch vụ du lịch, những người này được gọi là “Triip creator” Tất cả những thông tin đó được đẩy lên hệ thống dữ liệu phân t n Blockchain dưới dạng một HĐTM Để k ch hoạt hợp đồng, Triip creator phải đặt cọc một số lượng token nhất định và có t nhất hai người trong hệ thống x c nhận nhưng thông tin tour du lịch ch nh x c, họ là “Triip reviewers” Ch nh những token được giam trong HĐTM sẽ được tự động chuyển đến Reviewers sau khi họ hoàn thành việc x c thực Sau khi kết thúc hành trình và nếu chuyến đi được đ nh gi chất lượng tốt, c c token sẽ được chuyển đến Triip creator Với c ch thức hoạt động như trên, hình thành nên một kho dữ liệu khổng lồ về người dùng và Triip sẽ b n những dữ liệu đó cho bên cung cấp dịch cụ thứ ba thông qua HĐTM Hiểu một c ch đơn gian, trong mô hình này sẽ có c c công ty du lịch, kh ch sạn, nhà hàng… và người dùng Theo đó phía đối tác khách sạn mua thông tin hành trình của kh ch sẽ trả tiền 10% giao dịch Còn người dùng khi chia s hành trình hoặc kế hoạch du lịch sẽ được Triip.me tặng tiền token Người dùng này có thể dùng token này để mua c c dịch vụ cộng thêm trên nền tảng Người dùng chỉ cung cấp thông tin đơn thuần, còn c c thông tin c nhân sẽ được bảo mật tuyệt đối Có thể nói, Triip.me là một trong những doanh nghiệp nổi bật nhất với khả năng s ng tạo khi p dụng công nghê Blockchain

Một doanh nghiệp kh c cũng gây chú ý vào thời gian gần đây trong lĩnh vực đầu tư kinh doanh bất động sản, Revex, một nền tảng mua chung bất động sản cũng ứng dụng HĐTM để tạo ra c c gói đầu tư vào một dự n bất động sản có gi trị đầu tư từ 1 triệu đồng đây, c c Nhà đầu tư có thể góp vốn để cùng mua chung, đầu tư bất động sản từ 1.000.000đ cho đến hàng chục t đồng, tuỳ vào năng lực tài ch nh của mình bằng c ch mua c c Chứng từ có gi của dự n mình quan tâm Revex công bố bất động sản được đầu tư chung C c nhà đầu tư có thể được kết nối nhu cầu mua và b n phần

54 góp vốn của mình thông qua trang thông tin mua b n của Revex, căn cứ trên Gi trị hiện thời của phần vốn góp Revex lưu giữ và quản lý số lượng, gi trị c c phần vốn góp và gi trị tài khoản của mỗi Nhà đầu tư trong cơ s dữ liệu của mình Revex thực hiện kết nối c c nhu cầu mua và b n của c c nhà đầu tư với nhau C c căn nhà của Dự n bất động sản được niêm yết và giao dịch trên sàn Revex hoặc sàn bất động sản bất kỳ có kết nối với Revex thông qua hệ thống Giao diện lập trình ứng dụng (Application Programming Interface) Bằng c ch chia nhỏ gi trị dự n thành c c gói đầu tư kh c nhau sẽ giúp những người tuy không có nhiều vốn nhưng vẫn có thể đầu tư bất động sản, đồng thời giúp cho c c chủ đầu tư dự n có được một kênh huy động vốn hiệu quả HĐTM sẽ chứa những thông tin về dự n, c c nhà đầu tư căn cứ vào đó để lựa chọn một dự n phù hợp sau đó chuyển số tiền đầu tư cho chủ đầu tư thông qua các HĐTM Với thị trường bất động sản, đây sẽ là một phương thức giao dịch mới, tháo g những ách t c cho các dự n bất động sản Ch nh vì lý do này, Revex thành công gọi vốn 1 triệu USD từ CenGroup, một trong những tập đoàn lớn trong lĩnh vực bất động sản

Ngoài Triip.me và Revex là hai doanh nghiệp nổi bật về khả năng ứng dụng HĐTM trên thị trường Việt Nam, một số doanh nghiệp kh c đã dần xuất hiện trên các nền tảng giao dịch tài chính ứng dụng Blockchain, Smart Contracts như Bigbom Eco với việc ứng dụng HĐTM để kết nối những người cần mua những sản phẩm quảng c o và những đơn vị cung cấp quảng c o; Bacoor hoạt động với lĩnh vực kỹ thuật số bao gồm Ethureum, Token và Smart Contract; Sky Mavis là startup ứng dụng công nghệ blockchain vào game, trong đó nổi bật nhất là Axie Infinity - đây là một vũ trụ thú cưng kỹ thuật số nơi người chơi chiến đấu, nuôi nấng và trao đổi những sinh vật dễ thương có tên Axies;… Một vài doanh nghiệp kh c đều có dấn ấn trong việc sử dụng HĐTM

Những doanh nghiệp trên đều do những người Việt tr s ng lập và điều hành Mặc dù có những doanh nghiệp không được thành lập và đăng ký tại Việt Nam do điều kiện về môi trường ph p lý chưa thuận lợi nhưng họ đều đã có văn phòng đại diện hoặc chi nh nh tại Việt Nam và thực hiện giao dịch trên thực tế Bên cạnh đó, theo Nexttrans, năm 2021, đã có hơn 1,3 t USD vốn mạo hiểm được c c nhà đầu tư rót vào startup Việt, cao gấp 4,2 lần so với 2020 và cũng vượt xa mốc k lục năm

2018 – thời điểm chưa có Covid-19 Trước đó, 2018-2019 được coi là giai đoạn bùng nổ của phong trào kh i nghiệp, ghi nhận số vốn đầu tư mạo hiểm lần lượt đạt 889 và 861 triệu USD Trong đó, chỉ riêng MoMo, VNLife, Tiki và Sky Mavis đã đóng góp 860 triệu USD, tương đương hơn 66% tổng số vốn cả thị trường huy động

55 được trong năm 2021 Và đây đều là những doanh nghiệp sử dụng GDĐT, HĐĐT, HĐTM Có thể thấy HĐĐT nói chung hay HĐTM nói riêng Việt Nam cũng đang được ứng dụng đa dạng trong nhiều lĩnh vực và góp phần tạo nên một không kh kh i nghiệp và ứng dụng công nghệ 4.0 sôi động

KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG ĐIỆN TỬ

Kiến nghị hoàn thiện các quy định pháp luật về hợp đồng điện tử

Về đề nghị giao kết hợp đồng : Ph p luật Việt Nam chưa quy định gi trị ph p lý của một đề nghị giao kết hợp đồng dưới hình thức điện tử, vậy nên cần bổ sung quy định về gi trị ph p lý của một đề nghị giao kết hợp đồng dưới dạng điện tử để phù hợp với Bộ Luật Dân sự 2015 về một đề nghị giao kết hợp đồng có gi trị ph p lý và ràng buộc người đề nghị về những gì mà họ đã đưa ra với người được đề nghị Tại Điều 12 Luật GDĐT 2010 của Singapore quy định về gi trị ph p lý của một đề nghị giao kết hợp đồng dưới hình thức điện tử như sau: “giữa người khởi tạo và người nhận của một GDĐT, tuyên bố về ý định hoặc tuyên bố khác sẽ không bị từ chối giá trị pháp lý, hiệu lực hoặc khả năng thực thi chỉ bởi vì nó ở dạng điện tử” Với tinh thần tiếp thu kinh nghiệm, t c giả xin đề xuất công nhận tính pháp lý của một đề nghị giao kết hợp đồng dưới hình thức điện tử

Về địa điểm gửi, nhận thông điệp dữ liệu : Như đã phân t ch Chương 2, việc quy định địa điểm là trụ s của người kh i tạo nếu người kh i tạo là cơ quan, tổ chức hoặc nơi cư trú của người kh i tạo nếu người kh i tạo là c nhân là không hợp lý Điều này có phần hình thức và không đúng với t nh chất của GDĐT Do đó, Luật GDĐT cần bổ sung c c quy định cụ thể hướng dẫn c ch x c định trụ s là nơi có mối liên hệ mật thiết với giao dịch, làm cơ s thực hiện giao dịch, giải quyết tranh chấp, vi phạm xử lý (nếu có) ph t sinh trong qu trình thục thi HĐĐT

Về hiệu lực của HĐĐT: Luật GDĐT chưa có quy định liên quan đến điều kiện có hiệu lực của HĐĐT, c c trường hợp HĐĐT bị coi là giao dịch vô hiệu và hậu quả ph p lý của HĐĐT, giao dịch vô hiệu; hoặc dẫn chiếu, kết nối với c c quy định trong thực hiện HĐĐT với hệ thống ph p luật về hợp đồng và giao kết hợp đồng nói chung, vì vậy, cần nghiên cứu quy định bổ sung về điều kiện có hiệu lực của HĐĐT với hai phương n:

Phương án 1: Bổ sung c c quy định mới về hiệu lực của HĐĐT

Bổ sung vào luật GDĐT hoặc đưa ra c c quy định cụ thể trong Nghị định về HĐĐT, nêu r điều kiện có hiệu lực của HĐĐT, c c trường hợp HĐĐT bị coi là giao dịch vô hiệu và hậu quả pháp lý của HĐĐT, GDĐT vô hiệu

Phương án 2: Dẫn chiếu, kết nối c c quy định trong thực hiện HĐĐT với hệ thống pháp luật về hợp đồng và giao kết hợp đồng nói chung

Cụ thể, bổ sung vào Chương IV: Giao kết và thực hiện HĐĐT của Luật GDĐT

2023 nội dung như sau: “Những vấn đề điều kiện có hiệu lực của HĐĐT, các trường hợp HĐĐT bị coi là giao dịch vô hiệu và hậu quả pháp lý của HĐĐT tử được áp dụng các quy định tương ứng của Bộ luật dân sự.”

3.1.2 Kiến nghị hoàn thiện các quy định về chủ thể và các bên liên quan

Tiểu mục 2.1.2 tại Chương 2 của Luận văn đã cho thấy, ph p luật Việt Nam vẫn chưa có quy định cụ thể trong việc x c định danh t nh của c c chủ thể khi tham gia HĐĐT Điều này không chỉ tạo ra lỗ hổng trong hệ thống ph p luật mà còn gây khó khăn cho c c chủ thể khi tham gia thực hiện HĐĐT Vấn đề x c định danh t nh chủ thể, ý ch của chủ thể tham gia giao kết HĐĐT nói chung hay HĐTM nói riêng cần được quy định cụ thể trong Luật GDĐT năm 2023, đề ra được phương ph p để x c định danh t nh cũng như ý ch của chủ thể, từ đó giảm nh tr ch nhiệm chứng minh của c c bên chủ thể khi có tranh chấp cũng như để tr nh một bên chủ thể lấy lý do này để tr nh những tr ch nhiệm ph p lý sau khi ký hợp đồng Bên cạnh đó, Luật GDĐT cũng nên quy định thống nhất một tổ chức cung cấp c c nền tảng, dịch vụ phục vụ cho qu trình giao kết, thực hiện c c GDĐT hoặc đưa ra văn bản hướng dẫn liệt kê những tổ chức cung cấp dịch vụ tin cậy, tạo niềm tin cũng như tr nh gây hoang mang cho c c chủ thể tham gia vào HĐĐT

3.1.3 Kiến nghị hoàn thiện các quy định về chữ ký điện tử

Trong tương lai gần, khi tiến hành sửa đổi Luật GDĐT, cần cân nh c đưa ra định nghĩa r ràng, phân biệt c c kh i niệm “chữ ký điện tử”, “chữ ký điện tử an toàn”,

Theo Luật GDĐT 2010 của Singapore, chữ ký điện tử an toàn phải đáp ứng tiêu chuẩn về an toàn và tin cậy Cụ thể, chữ ký điện tử an toàn là chữ ký số đáp ứng điều kiện nhất định hoặc chữ ký được các bên thoả thuận và đáp ứng các tiêu chuẩn đã định Để đảm bảo tính an toàn và tin cậy của chữ ký điện tử, cần có quy trình bảo mật được chỉ định hoặc thủ tục bảo mật thương mại phù hợp do các bên liên quan thống nhất Quy trình này giúp xác minh thời điểm tạo chữ ký điện tử, đảm bảo tính chính xác và toàn vẹn của thông tin.

(1) duy nhất đối với người sử dụng;

(2) có khả năng xác định người đó;

(3) được tạo ra theo cách thức hoặc sử dụng dưới sự kiểm soát của người sử

(4) được liên kết với hồ sơ điện tử liên quan theo cách khi bản ghi bị thay đổi thì chữ ký điện tử bị vô hiệu

Chữ ký như vậy được gọi là chữ ký điện tử an toàn.”

Luật GDĐT cũng cần đảm bảo gi trị ph p lý của chữ ký điện tử an toàn theo hướng: chữ ký điện tử an toàn có gi trị chứng cứ (c c bên không phải chứng minh tính x c thực và t nh toàn v n của chữ ký điện tử an toàn), trừ trường hợp có chứng cứ chứng minh ngược lại

Luật Giáo dục đại học (GDĐT) sửa đổi cần bổ sung quy định cụ thể và rõ ràng hơn về cấp độ chữ ký điện tử, giá trị pháp lý tương ứng với từng cấp độ để phù hợp với nhu cầu đa dạng của các cơ sở GDĐT Điều này sẽ giúp chữ ký điện tử có tính ứng dụng cao, đáp ứng yêu cầu số hóa và hiện đại hóa trong lĩnh vực GDĐT.

Cụ thể, có thể tham khảo c c quy định của eIDAs về chữ ký điện tử được chia làm 3 cấp độ:

- Đơn giản (Basic): Đối với chữ ký điện tử cấp độ cơ bản, kh ch hàng có thể quét (scan) chữ ký tay của mình lên văn bản hoặc t ch chọn vào ô x c nhận đồng ý Tuy nhiên chữ ký điện tử cấp độ này không chứng minh được thông điệp dữ liệu sau khi ký có bị thay đổi, chỉnh sửa hay không và không x c minh được định danh người ký Để có thể sử dụng loại chữ ký này trong ký kết giao dịch dân sự, công ty cung cấp dịch vụ cần kết hợp thêm nhiều thông tin nữa như thiết bị di động, OTP của khách hàng trong thời điểm ký

- Cao cấp (Advanced): là chữ ký điện tử duy nhất g n liền với người ký tại thời điểm ký, có khả năng định danh người ký và ph t hiện được c c thay đổi đối với thông điệp dữ liệu sau khi ký Chữ ký điện tử loại này là chữ ký số

- Đảm bảo (Qualified): là chữ ký điện tử đảm bảo (chữ ký số) được chứng thực b i tổ chức được cấp phép đủ điều kiện chứng thực

3.1.4 Kiến nghị hoàn thiện các quy định về quản lý và lưu trữ

Nghiên cứu thành lập trung tâm quản lý c c HĐĐT, ban hành c c quy định có thể quản lý được hoạt động của c c chủ thể khi tham gia giao dịch Điều này sẽ tạo điều kiện cho việc quản lý và hỗ trợ c c hoạt động TMĐT của c c doanh nghiệp, đồng thời là cơ quan thực hiện chức năng kiểm so t thông tin và hỗ trợ c c cơ quan hải quan và thuế khi mà ch nh s ch thuế đối cới c c giao dịch TMĐT thay đổi Để làm được điều này, Nhà nước cần phải nhanh chóng p dụng c c quy định chuyển đổi c c tài liệu giấy sang tài liệu điện tử và ngược lại Nhanh chóng số hóa thông tin c c nhân của công dân thông qua việc làm căn cước công dân g n ch p Từ đó mọi thông tin tập hợp trên cùng một hệ thống thông tin giúp dễ dàng quản lý hơn trong mọi lĩnh vực, không

64 riêng về quản lý HĐĐT

Tuy nhiên, việc mã hóa c thông tin c nhân trên nền tảng điện tử sẽ tạo ra lỗ hổng trong việc bảo mật thông tin c nhân Do đó vấn đề đặt ra lúc này, cần thiết chặt c c quy định về việc bảo mật thông tin c nhân của chủ thể Tại Singapore, từ năm

2012 đã ban hành đạo luật bảo vệ thông tin c nhân (Personal Data Protection Act - PDPA), sửa đổi năm 2018 Trên cơ s đó, cơ quan Bảo vệ Thông tin c nhân (Personal Data Protection Agency - PDPC) được thiết lập Cơ quan này có thẩm quyền điều tra, cảnh b o, yêu cầu cam kết kh c phục, phạt vi phạm đối với c c chủ thể vi phạm về bảo vệ thông tin c nhân Việt Nam có thể xem xét, học hỏi Singapore điều này để th t chặt, đảm bảo hơn trong việc bảo mật thông tin c nhân của công dân

3.1.5 Kiến nghị về giá trị pháp lý của thông điệp dữ liệu

Kiến nghị nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về hợp đồng điện tử 70 1 Đối với chủ thể

Việt Nam, HĐĐT đã không còn qu xa lạ Tuy nhiên, việc xuất hiện c c dạng thức mới của HĐĐT, điển hình là HĐTM yêu cầu c c tổ chức, c nhân cần nỗ lực hơn trong việc chủ động tìm hiểu, thực hiện c c quy định ph p luật về HĐĐT, HĐTM Khi giao kết HĐĐT, cùng lúc c c bên phải chú ý quy định của ph p luật về GDĐT và ph p luật về hợp đồng Việc giao kết và thực hiện HĐĐT phải đ p ứng yêu cầu về mặt

“hình thức” điện tử, trong đó, quan trọng nhất là yêu cầu về việc kh i tạo, gửi, nhận thông điệp dữ liệu và các biện pháp bảo đảm giá trị pháp lí của thông điệp dữ liệu Thông điệp dữ liệu là c ch thức cơ bản, quan trọng, có ý nghĩa quyết định việc giao kết hợp đồng TMĐT Thông qua thông điệp dữ liệu, c c bên giao kết bày tỏ ý ch để đi đến thoả thuận về những điều khoản ch nh thức của hợp đồng Như vậy, thông điệp dữ liệu thường được c c bên sử dụng từ giai đoạn đề nghị giao kết hợp đồng cho đến khi giao kết hợp đồng được chấp nhận Đồng thời, để tr nh rủi ro, c c bên giao kết còn cần phải chú ý c c quy định của pháp luật hợp đồng về nguyên t c, trình tự giao kết, điều kiện có hiệu lực của hợp đồng và c c nội dung liên quan đến việc thực hiện hợp đồng Đây là những yếu tố nền tảng bảo đảm giá trị pháp lí của hợp đồng TMĐT Lưu ý c c nội dung trong HĐĐT theo mẫu, hợp đồng gồm những điều khoản do một bên đưa ra theo mẫu để bên kia trả lời trong một thời gian hợp lý, nếu bên được đề nghị trả lời chấp nhận thì coi như chấp nhận toàn bộ nội dung hợp đồng theo mẫu mà bên đề nghị đã đưa ra Do đó có thể có những điều khoản không r ràng, gây bất lợi cho một bên, v dụ như thể hiện không r gi trị giao dịch, số lượng hàng và loại hàng đã chọn Do đó, qu trình giao kết, bên được đề nghị giao kết phải hết sức lưu ý c c nội dung trong hợp đồng mẫu

Ngoài ra, c c chủ thể cần chú ý điều kiện đảm bảo độ an toàn của HĐĐT Ph t triển, ứng dụng công nghệ điện tử và đảm bảo an toàn cho c c GDĐT là vấn đề cần phải được xem xét đồng thời Điều kiện để bảo đảm độ an toàn cho c c GDĐT nói chung, hợp đồng TMĐT nói riêng phải trên cơ s ứng dụng công nghệ chứng thực và mã ho tạo sự an toàn Thực tế cho thấy cũng như chữ k tay, chữ k điện tử cũng có thể bị làm giả Tuy nhiên, để ngăn chặn sự giả mạo nhằm bảo đảm an toàn cho c c GDĐT thì cần phải nghiên cứu, ứng dụng công nghệ chứng thực và mã ho để bảo vệ dữ liệu Công nghệ chứng thực và mã hoá tạo sự an toàn là điều kiện để chúng ta có được chữ k điện tử với hình thức phổ biến là chữ k số (chữ k được sử dụng phương ph p mã ho mật mã để nhận dạng người kh i tạo thông điệp dữ liệu) Như vậy, việc bảo đảm t nh toàn v n và t nh x c thực của thông điệp dữ liệu cơ bản dựa vào độ an

71 toàn của chữ k số Chữ k số an toàn là chữ k số được đăng k và được tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ k công cộng chứng thực thông qua việc cấp chứng thư số Qua đó, c c bên giao dịch được cung cấp khoá công khai của nhau để dùng nó m thông điệp dữ liệu và c c chứng từ kh c có liên quan đến HĐĐT Tuy nhiên, để cẩn thận trong giao kết và thực hiện HĐĐT, c c bên nên dựa trên c c phương tiện kh c để kiểm tra chữ k điện tử, v dụ như gọi điện trực tiếp cho người k trước khi giao kết [40]

Thứ nhất, Nhà nước cần sớm xây dựng và ban hành khung pháp lý thử nghiệm quy định về các loại tiền mã hóa và tài sản mã hóa để đồng bộ với khung pháp lý điều chỉnh HĐTM

Như đã phân t ch phần bất cập, tiền mã hóa không được ph p luật Việt Nam công nhận là tài sản, tuy nhiên c c giao dịch được thực hiện b i HĐTM trên nền tảng Blockchain hầu hết đều được thanh to n bằng tiền mã hóa, tài sản mã hóa Vì vậy, thời gian tới, Nhà nước cần tiếp tục nghiên cứu, đẩy nhanh hoàn thiện ch nh s ch đối với tiền mã hóa, tài sản mã hóa để kịp đà ph t triển mạnh mẽ của công nghệ 4.0 và c c hình thức giao dịch, thanh to n bùng nổ trên không gian mạng, cũng như có chế tài phù hợp nhằm giảm thiểu những rủi ro, hệ lụy đối với c c giao dịch có dấu hiệu lừa đảo, góp phần đảm bảo an ninh trật tự và sự ổn định của thị trường tài ch nh Nhà nước cần nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế cũng như thực tiễn sự ph t triển của HĐTM tại Việt Nam để đưa ra c c biện ph p và ch nh s ch hoàn thiện khuôn khổ ph p lý về tiền mã hóa và tài sản mã hóa Để quản lý tiền mã hóa, tài sản mã hóa tại Việt Nam, Nhà nước cần thành lập c c chương trình thử nghiệm ph p lý trong từng lĩnh vực cụ thể Bên cạnh đó, cần xem xét c c điều kiện ph p lý cụ thể, nghiên cứu t nh ảnh hư ng, khả thi để điều chỉnh khung ph p lý ban đầu

Thứ hai, Nhà nước cần tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin

Việc giao kết HĐĐT chỉ có thể thành công nếu c c quốc gia có một hệ thống cơ s hạ tầng công nghệ và kỹ thuật đ p ứng được yêu cầu cần thiết cho việc truyền tải dữ liệu điện tử Đó có phải là một hệ thống đảm bảo tốc độ truyền dẫn thông tin ổn định, đảm bảo t nh thông suốt của việc truyền dẫn có thể nói đây không phải yêu cầu dễ dàng, b i nó đòi hỏi toàn bộ hình th i phương thức hoạt động của một quốc gia phải thay đổi đầu tư cơ s hạ tầng cho công nghệ thông tin đủ mạnh đòi hỏi Nhà nước phải đầu tư chú trọng vào c c lĩnh vực: Hạ tầng công nghệ thông tin, Hạ tầng internet - viễn thông, Hạ tầng cơ s bảo mật thông tin, Hạ tầng thành to n điện tử Đặc biệt tại hà tầng thanh to n điện tử, Nhà nước cần quy hoạch nhất qu n và đồng bộ hệ thống thanh

Theo số liệu thống kê năm 2020, Việt Nam có 87 ngân hàng, 26 tổ chức trung gian thanh toán và 23 ví điện tử, phải kết nối với hàng trăm nghìn tổ chức, doanh nghiệp để cung cấp dịch vụ thanh toán Tuy nhiên, mỗi đơn vị đều chủ động xây dựng hệ thống riêng, dẫn đến lãng phí và không tận dụng được hạ tầng chung Các hình thức thanh toán như NFC, QR Code đang phát triển cần được quy hoạch và định hướng để triển khai rộng rãi Nhà nước cần phổ cập và triển khai hệ thống thanh toán trên toàn quốc để tương ứng với tiềm năng thị trường.

Thứ ba, Nhà nước cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật

Nhà nước cần x c định việc đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến ph p luật về Hợp đồng điện tử cho người dân, đặc biệt là c c doanh nghiệp là việc làm có ý nghĩa quan trọng Nâng cao nhận thức của Lãnh đạo, c c cơ quan, tổ chức và người dân về HĐĐT Việc tuyên truyền cần được đổi mới để người dân có kiến thức, kỹ năng về bảo đảm an toàn cho bản thân khi tham gia HĐĐT Thiết lập cơ chế “l ng nghe” phản hồi từ người dân, doanh nghiệp về việc triển khai, p dụng c c quy định về HĐĐT và tình hình ứng dụng HĐĐT, trong đó bao gồm c c loại hình HĐĐT mới Trên cơ s đó kịp thời điều chỉnh, bổ sung c c quy định liên quan tới HĐĐT để đ p ứng, phù hợp với yêu cầu của thực tế Cơ chế “l ng nghe” này có thể được thực hiện thông qua công t c quản lý của c c cơ quan và thông qua c c hiệp hội nghề nghiệp, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam

Thứ nhất, cần đẩy mạnh công tác thụ lý và giải quyết nhanh chóng, hiệu quả các vụ việc liên quan đến HĐĐT Việc chỉ đạo kịp thời, chính xác từ cơ quan cấp trên là yếu tố quan trọng hỗ trợ cho công tác này.

Nhìn chung, c c Tòa n đều thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của lãnh đạo Tòa n nhân dân tối cao, tuy nhiên cũng có một số t đơn vị, do chạy theo thành t ch thi đua nên đã chậm trễ trong việc xem xét thụ lý đơn kh i kiên của đương sự vào thời điểm tập kết thúc năm công t c để nâng t lệ giải quyết n trong năm Việc thụ lý, giải quyết vụ việc nói chung cũng như vụ việc liên quan đến HĐĐT nói riêng vẫn còn tình trạng chậm trễ, gây nên hậu quả không đ ng có, chưa bảo vệ dược quyền và lợi ch của c c chủ thể tham gia vào hợp đồng Để kh c phục tình trạng này, Toà n nhân dân tối cao cần tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện cải c ch thủ tục hành ch nh tư ph p tại Tòa án và sẽ tập trung việc xem xét thụ lý đơn kh i kiện vào một đầu một dưới sự chỉ đạo trực tiếp của đồng ch Ch nh n Việc tăng cường công t c chỉ đạo của cơ quan cấp trên nhằm hạn chế những sai sót trong thực hiện nhiệm vụ của c c cơ quan cấp dưới Đồng

73 thời, cũng nâng cao tr ch nhiệm của người đứng đầu đặc biệt là trong tổ chức công tác xét xử của Tòa án các cấp

Để nâng cao hiệu quả xét xử, cần tiếp tục nghiên cứu, xây dựng quy trình xử lý công việc đơn giản hóa các bước, thu thập hồ sơ vụ việc và đưa đến đơn vị, cá nhân thẩm quyền giải quyết nhanh chóng Tiếp tục hoàn thiện phần mềm quản lý các loại vụ án, triển khai phần mềm giám sát thẩm phán nhằm bảo đảm tiến độ giải quyết vụ việc cụ thể tại từng đơn vị cũng như thực hiện công vụ của thẩm phán theo quy định của Chủ tịch Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội năm 2020 Đồng thời, yêu cầu lãnh đạo các đơn vị tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ công tác của cán bộ, công chức, nắm chắc tình hình, kết quả thực hiện công tác xét xử hàng tháng.

Từ đó có kế hoạch, giải ph p đẩy nhanh tiến độ giải quyết, xét xử các loại vụ án; rút kinh nghiệm và xử lý nghiêm các cán bộ, Thẩm phán thiếu tinh thần trách nhiệm trong công tác dẫn đến chậm xem xét, thụ lý đơn kh i kiện của công dân hoặc để c c vụ n qu thời hạn xét xử theo quy định của pháp luật

Thứ hai, tăng cường công giáo dục chính trị tư tưởng công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nâng cao trình độ cho đội ngũ Tòa án, xây dựng đội ngũ đáp ứng được yêu cầu cải cách tư pháp

Trong việc nâng cao hiệu quả thực thi ph p luật, yếu tố con người đóng vai trò rất quan trọng C c chủ thể tiến hành tổ tụng muốn thực hiện tốt vai trò của mình trong giải quyết vụ n hình sự thi phải có tư tư ng ch nh trị vững vàng được đào tạo tốt về chuyên môn, có những kỹ năng cần thiết trong hoạt động nghiệp vụ Đối với những tranh chấp về HĐĐT, đội ngũ Tòa n cần n m ch c quy định về HĐĐT để giải th ch, hướng dẫn cũng như giải quyết tranh chấp cho hai bên cũng như s n sàng giải quyết tranh chấp chưa có quy định ph p luật cụ thể để đảm bảo việc kh i tố và giải quyết vụ án chính xác, tránh các hậu quả ph p lý Ngoài c c kiến thức chuyên môn, đội ngũ c n bộ, công chức, viên chức trong Tòa n nhân dân c c cấp cần bồi dư ng c c kỹ năng giao tiếp, kỹ năng phân t ch, xử lý tình huống kỹ năng tư vấn tâm lý học, đạo đức nghề nghiệp Đối với những người tiến hành tố tụng công t c tại vùng có nhiều dân tộc thiểu số sinh sống cần bổ sung những kiến thức về ngôn ngữ, phong tục tập qu n Hiện nay vẫn còn tồn tại tình trạng số lượng trình độ chuyên môn nghiệp vụ và kỹ năng nghề nghiệp chưa đồng đều nhất là khu vực vùng sâu vùng xa, vì vậy cần tăng cường số lượng biên chế cho đội ngũ Tòa n Thực hiện tốt công t c thi tuyển và bổ nhiệm c c chức danh tư ph p, thường xuyên đào tạo, bồi dư ng về trình độ chuyên môn và kỹ năng nghề nghiệp; S p xếp, bố tr , phân công nhiệm vụ phù hợp với trình